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落实意识形态工作督查情况报告范文
按照20xx年县意识形态工作责任制督查组对我乡督查情况的反馈,对存在的问题,乡党委高度重视,立即着手进行整改,现将有关整改情况汇报如下:
一、提高认识,明确责任。
充分认识到新时期意识形态工作的重要性,把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同建设、一同考核,出现问题严格问责追责。
二、加强领导,成立整改机构。
为加强对意识形态工作的整改,乡党委成立了整改工作领导小组,党委书记彭小哈担任组长,全体党政班子成员为副组长,宣传委员罗幸任常务副组长,相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设党政办。明确责任分工,切实加强整改。
三、对标对表,切实加强整改。
1.存在问题:中心组学习中心发言与自由发言没有区分开来,资料整理不是很到位。
整改情况:1.对党委中心组、干部政治理论学习计划重新进行了审定,及时更新学习内容,坚持每月一次的党委中心组学习和每月二次的干部政治理论集中学习。2.明确专人分别进行党委中心组和干部集中学习的会议记录,做到记录规范。3.中心组学习坚持党委书记中心发言与班子成员发言相结合,开展讨论。
2.存在问题:意识形态专题研究,只注重理论学习,未完全结合石牛乡工作实际进行分析研判。
整改情况:每个季度召开一次意识形态分析研判会,不仅开展理论学习,而且结合全乡工作中的具体问题开展分析研判,分析具体问题,解决具体问题。比如第三季度的分析研判会,就明确对全乡工作微信群进行全面整顿,由群众职务最高的领导担任群主,规范群内言行,谁建群谁负责。
3.存在问题:资料整理有待完善。
整改情况:任命了一名35岁以下的有一定知识功底的年青人担任宣传干事,加强宣传干事的责任心,整理完善意识形态方面有关资料。
加强新形势下基层意识形态工作,是一项长期而艰巨的政治任务,是涉及全局、关乎长远的基础性、战略性举措,具有十分重要的意义。下阶段,我乡将在县委宣传部的领导,进一步强化意识形态工作制作责任制,加强意识形态工作,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,推动社会主义文化大发展大繁荣。
意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告范文
一切由下级向上级机关或业务主管部门报告,以便上级机关掌握基本情况,及时指导工作报告这是游戏的一大特色。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据《xx县20xx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求,9月22—23日,县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组,对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,现将情况通报如下:
(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。xx党委专题研究意识形态工作3次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。牛田镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“xx”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。
(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求,扎实推进意识形态工作,在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。
1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次,其中扩大学习5次。浮邱山乡、牛田镇、三堂街镇、沾溪镇创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动,精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。浮邱山乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子40余人,金额达6万余元。沾溪镇举办了“最美沾溪人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的沾溪人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。
3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号,充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作,传播正能量,收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后,产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照500—1000平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。
本次督查,也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面,仍存在许多问题和不足,有的欠账还比较多,务必引起足够重视。
(一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次,其中扩大学习不少于4次,邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现,大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部,也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次,其中扩大学习仅有2次。截至目前,仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位,导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时,负面舆情处置不及时,舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁,情况、业务不熟。许多同志缺少培训,工作进入角色慢,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位,上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。
(三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高,工作力度小,实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动,各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选,但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传,群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入,在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。
(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村,灰山港镇紫荆花社区、檀树界村,牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。
(五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。
(一)进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年,各乡镇党委一定要提高思想认识,加强组织领导,按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求,进一步增强责任感和使命感,始终唱响主旋律,打好主动仗,积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势,为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。
(二)进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心,提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作,突出“两学一做”主题,结合当地实际和工作重点,积极探索有效的方式方法,按质按量完成学习任务,切实提高理论学习的针对性和实效性,让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。
(三)进一步健全工作机制。要严格按照《xx县2016年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求,进一步建立健全意识形态工作责任制,层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制,不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制,将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制,真正做到意识形态工作事事有人做。
(四)进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程,在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用,各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容,加大力度,强化管理,确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进,加快现代公共文化服务体系建设,按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理,不断扩大官方公众号的传播力和影响力。
(五)进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部,坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点,组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训,着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。
在新时代中国特色社会主义事业中,落实意识形态责任制是党的各级组织牢牢掌握意识形态工作领导权的重要抓手。今年以来,局党组、党支部,在县委政府的正确领导下,高度重视意识形态工作,成立了意识形态工作领导小组,积极开展意识形态工作。
意识形态工作,对基层而言,就是做人的思想工作,哪里的工作需要正确的思想引领,哪里就是意识形态工作渗透的重要阵地。我单位着重从五个融合方面开展意识形态工作:
一是意识形态工作与党组中心组学习相融合。发挥中心组学习对意识形态工作的统领作用。严格按照《党委(党组)理论学习中心组学习制度实施细则的通知》,将过去每季进行一次,全年4次的学习,更正、补充到每季两次,全年不少于8次,今年至9月已学习5次。中心组专门安排了《党的十九大报告辅导读本》一书中《牢牢掌握意识形态领导权》,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》一书中《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》作为学习内容,党支部书记专门就意识形态工作在中心组学习上作了《提升意识形态鉴别力,找准意识形态北斗星》的专题发言,启发大家在意识形态领域站稳立场、把握原则,确保思想不迷途、队伍不发散。
二是意识形态工作与党支部学习相融合。结合党日主题活动,发挥党支部对党员的教育职责、管理职责,把意识形态工作强化到每月至少一次的党日主题活动中。今年7月24日,专门组织党员收看收听州委党校胡波老师作的意识形态工作专题辅导报告。10月11日支部学习中安排《新时代面对面》一书中《凝心聚气铸国魂》意识形态工作内容学习。
三是意识形态工作与团支部青年工作相融合。加强党组、党支部对青年工作的领导,通过专题培训、文化浸润等多种方式,给青年员工引路子、教点子、压担子,调动青年员工干事创业的青春激情,推动局履职成效上台阶。
20xx年5月3日,支行选送4位员工积极参加凉山中支“中国梦﹒劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”主题演讲比赛。20xx年9月,支行积极组织青年员工参加“我与改革开放共成长”、“从严治党,央行青年在行动”主题征文活动,3位同志,撰写5篇征文上报中支。
四是意识形态工作与履职重点工作相融合。从解决人民对美好生活需求与发展不充分、不平衡的矛盾认识传导稳健中性货币政策的重要性。从行政审批“放管服”是更好体现执政党为人民服务宗旨的高度,重视优化企业开户服务,积极开展每周一次的暗访,督促金融机构改进工作作风,让客户只跑一次路,实现“2+2”工作日开户。从防范化解金融风险,维护国家安全和广大人民利益的视角,做实国家网络宣传周、反假人民币知识宣传周、金融消费者权益保护宣传,深入学校、贫困村、公共汽车站扎实进行针对性的宣传。从支付为民、支付便民的根本目的,大力推进移动支付在农村助农取款点、公交车、超市等场景的应用,做到思想提升和业务实践二合一。
五是意识形态工作与扶贫攻坚工作相融合。学习习近平总书记来川视察讲话精神,把金融精准扶贫和驻村帮扶作为践行党的宗旨,履行全面建成小康社会不让一个民族、一个人掉队的庄严承诺。
20xx年5月31日,组织党员、团员到帮扶联系乡、村,开展“金融文化助小康,自强奋进感党恩”主题活动。通过讲授金融知识,散发金融宣传资料,赠送日常用品,冒雨走访马龙村二组贫困户张斗文,到助农取款点宣传银联云闪付等多种方式,体现“党心系民心,小手牵大手,共逐中国梦”的活动意义。学习20xx年4月27日16版《人民日报》来自凉山州昭觉等县的调查《这377名扶贫干部为何被提拔重用》,动员青年参与脱贫攻坚金融精准扶贫及驻村帮扶工作。
通过教育为先,思想渗透,提高站位,促进履职,意识形态工作初步取得一定成效。支行无违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律而被处理的人和事。
目前意识形态工作主阵地、主旋律意识已被支行党组、党支部重视。但是部分员工仍存在以下几种错误思想认识。
一是把意识形态工作简单化。认为意识形态工作就是不要乱说,不乱说就是做好了意识形态工作。因而只注重表面形式,管信嘴、管住微信,缺乏意识形态工作丰富内涵的认识,缺乏政治站位高度,缺乏思想引领深度。
二是把意识形态工作推诿化。认为意识形态工作是党政宣专门部门的事,借口业务工作多、借口工作人手少等,忽视意识形态工作对所有工作的引领、导向作用。
三是把意识形态工作虚无化。认为意识形态工作是软任务,加之量化考核难,抓意识形态工作的有效性、积极性不高。
四是把意识形态工作形式化。认为意识形态工作就是参加参加会议,学习学习政策,记录记录笔记,缺乏本质性的内化于心的认同和外化于行的实干。会上表态高、会下行动少;学习比群众多,做事却比群众少;讲政治头头是道,遇工作处处提困难。
一是加强意识形态工作能力培训。做好意识形态工作离不开人,要做好意识形态工作,必须培训本领过硬的干部队伍。建议中心支行采取走出去学习,请进来讲课等多种方式加强干部意识形态工作本领的培训。
二是细化意识形态工作责任制。把意识形态工作的责任细化到每个部门、每个岗位,让人人讲政治、个个有责任、事事敢担当。
三是重视把解决意识形态问题和解决实际问题相结合。当前,基层各项工作任务都很重,纪律要求很严,员工利益追求多样化、均等化,限于县支行的手段、条件,在财务指标分配、正常福利考虑、人员晋升方面应给予县支行应有的关心,让员工发自内心的认同基层岗位的价值,发挥自身的主动性、积极性和创造性,推动央行事业的发展。
今年以来**街道党工委按照区委宣传部的工作部署和要求,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕街道的中心工作,统筹谋划、周密布局、狠抓落实,切实强化正面舆论宣传引导,打牢思想基础,进一步凝聚了党心民意和社会共识,营造了安全稳定的意识形态环境。现将我街道履行2019年意识形态工作情况汇报如下:
(一)落实意识形态工作责任制。一是以宣传部下发的《意识形态工作任务分解表》为抓手,建立意识形态工作责任清单,明确党工委主体责任、党工委书记第一责任、宣传委员直接责任、班子成员“一岗双责”责任,形成党工委统一领导、分管领导具体负责、办公室组织协调、各科室、社区分工负责的工作格局。二是召开了意识形态专题部署会,将意识形态工作纳入街道全年重点工作任务,与街道工作同部署、同落实、同考核、同督查。三是组织开展学习教育。将党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神纳入街道中心组学习的重要内容,与“两学一做”学习教育常态化、制度化结合起来,及时传达学习,狠抓主体责任落实和宣传教育,对《关于规范党员干部网络行为的意见》进行了再学习,要求党员干部要发挥模范带头作用,走好网上群众路线,规范网络行为,促进形成健康向上、风清气正的网络环境,切实加强对党员干部的网络行为的教育引导和管理。对全国两会精神、十九届三中全会精神、自治区、市、东胜区两会精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的讲话精神等内容进行了集中学习17次,夯实了党员队伍的理论基础、提高了党员的政治素养。
(二)强化意识形态阵地管理。按照街道制定的《**街道意识形态阵地管理办法》,落实了网格化管理制度,对辖区阵地进行了再摸底,再调查,建立了意识形态动态管控台帐。街道现有微信群32个,200人以上有10个,共有群众4804人,群众文化活动中心有16处、宗教场所有3处、学校幼儿园有11个、公园广场有3个,商场有2个、led屏有23个、宣传栏有62个、学习讲堂有6处、辖区企业有15个,要求网格员定期对网格内所有阵地的舆论导向、宣传内容进行自查和把控,发现苗头性、倾向性问题第一时间上报,保证了每块阵地有人负责、有人管理,形成了规范有效的意识形态工作机制。
(三)加强意识形态领域分析研判。在全国两会及自治区、市、区级各类大型会议召开期间,做好舆论引导工作,要求干部密切关注群众思想动态,发现苗头性倾向性问题立即向党工委汇报;同时安排领导干部进行值班接访,对各类矛盾进行解疑释惑、化解处置,严防有人借机炒作,煽动群众。
(四)强化意识形态阵地建设。一是为深入贯彻党的十九大精神,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,在街道微信公众平台开辟了“走进新时代共话中国梦”诵读栏目,以单位领导干部带动辖区居民将党的十九大精神学深学透,学懂弄通,让习近平新时代中国特色社会主义思想根植于心、落实于行。二是开展文明宣传活动。街道充分利用电子屏、宣传栏、居民微信群、街道微信公众平台等载体进行氛围营造并结合元旦、春节、元宵节、清明节等重大节日期间大型活动的开展采取悬挂宣传条幅、发放宣传资料、现场解读等多种举措传播社会主义核心价值观、讲文明树新风、居民公约、市民公约、遵德守礼,促使他们提高文明意识,自觉践行文明行为,形成文明驻街道,优良行为驻社会,礼貌感恩驻家庭的浓郁氛围。三是抓主题活动。今年以来,街道在传统节日期间积极开展“走进新时代、共谱和谐曲”新年活动、“现场写春联、墨中蕴年味”春节活动、“迎新春、贺新年、闹元宵”元宵节活动、“慎终追远缅怀先烈”清明节活动等形式多样的主题活动21次,以主题活动的形式把意识形态工作抓紧抓实,在辖区内营造良好的舆论氛围。
(一)坚持思想政治教育。继续用好“两学一做”学习教育这个载体,着力在常态长效上下功夫。继续加强党员干部对意识形态工作的重视程度,强化党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定党员干部的理想信念。
(二)加大意识形态工作力度。继续加强意识形态阵地建设和管理,加强意识形态领域干部队伍建设,做好自有微博、微信等信息发布平台的日常监管和关键信息基础设施安全防护工作,强化网评队伍力量,切实推动其履职尽职。
(三)推进精神文明建设。继续深入开展先进典型评选表彰活动,加大对好人的奖励力度;在小区开设“家风银行”,面向辖区内普通家庭搜集家训家规,将评选出好的家风家训张贴在家风榜上,让居民通过寄存家规家训,把自己的家风传承下去,同时让这些好家风好家训在无声中引领着孩子,揉入他们正在形成的价值观和人生观中,社区通过这一收集活动,梳理居民共同的道德规范,在社区内进行推广和传承。让“家风银行”实现精神价值量化、流通、增值。
(四)深入开展文化文艺熏陶。继续建立完善社区读书室,广泛开展“读书日”“社区电影院”等活动,举办文化艺术节、书法摄影大赛、歌手大赛、文艺演出月,为群众提供优秀健康的精神文化产品。
(五)开展重大主题宣传。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,精心组织“打好三大攻坚战,决胜全面建成小康社会”“改革开放四十年,东胜实现新跨越”等重大主题宣传,重点抓好精准脱贫典型宣传。
按照《中共xx县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》要求,今年来,乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神,始终把握正确的政治方向,狠抓意识形态工作责任制落实,坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量,取得了积极成效。现将有关情况报告如下:
一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导,成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的主导权,切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程。
二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作,把意识形态工作与党政中心紧密结合,一起部署、一起落实。
三是坚持以上率下、上下联动,乡党委在抓好主体责任落实的同时,采取有效措施,将村(社区)纳入意识形态管理范畴,定期摸排群众诉求,针对对群众合理的利益诉求,积极上下协调,加强舆论引导。对不合理合法的要求,坚决按照政策原则办事,避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。
四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上,制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”,禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”,从而加强了意识形态工作,强化了政治标准,增强了“四个意识”,确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。
(一)始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过,把好“方向盘”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持正确舆论导向,在对待重大政治原则和大是大非问题时,支持什么、反对什么,必须旗帜鲜明、态度坚定,坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离,做到守土负责、守土尽责,念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识,时时念、事事抓、处处严,切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力,广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。
(二)突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体,做到研究无禁区、宣传有纪律,掌握主动权、守住主阵地,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区,宣传政策法规,发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育,有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测,第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题,坚持敢于发声、敢于亮剑;对重大突发事件和网上舆论热点,做到管控有力、引领有力;对于错误观点和错误倾向,及时澄清谬误、消除影响。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。
一是对意识形态工作重要性认识不足,重视力度不够。部分机关干部、村(社区)干部对意识形态工作认识模糊、有局限,在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象,总认为那是党的高级干部、宣传部门的事,存在“只扫自己门前雪,不管他人瓦上霜”的狭隘意识。
二是思想掌控不够全面深入,对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
三是在当前的信息化时代,意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,我们在这方面还做得不够。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿,现在开始在危岩下搭载简易帐篷,并时常发表一些负面信息,严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事,风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应,一些群众大局意识、集体观念淡薄,可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。
(一)抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系,抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作,提升意识形态工作水平。同时,要进一步扩展意识形态队伍建设,将村(社区)纳入意识形态范畴,提供相应的保障,确保意识形态工作覆盖面。
(二)加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建,将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装,组织新颖、有趣的文化活动,深入群众开展交流活动、进行宣传引导,扩大群众的参与度,避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。
(三)抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设,进一步完善基层文化人才的配备,将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥,为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务,让基层文化活动真正开展起来。
(四)壮大主流思想。在意识形态工作中,既要坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律、传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量;也要运用信息技术先进手段,将社会负面舆论平抑在萌芽阶段,防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论,破坏社会主义建设。
(五)提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题,应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施,解决“不想抓”问题,把意识形态工作列为干部任用考核范围,通过培训提高理论素养和工作水平,不断完善保障措施,使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。
(六)坚持理论创新和手段创新。理论是指导,手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定式,努力用新的视角、新的理念,赋予意识形态工作新的内涵,推出新的项目载体,力争形成新的工作优势;又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法,当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展,充分运用新技术创新媒体传播方式,占领意识形态工作制高点。
乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上,认真履行“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,乡党委书记认真履行“第一责任人”职责,坚持“三带头”、“三亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;各位班子成员根据工作分工,按照意识形态工作"一岗双责"要求,积极抓好分管范围的意识形态工作。
(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。
(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求,扎实推进意识形态工作,在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。
1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次,其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动,精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子40余人,金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的xx人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。
3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号,充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作,传播正能量,收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后,产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照500—1000平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。
本次督查,也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面,仍存在许多问题和不足,有的欠账还比较多,务必引起足够重视。
的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次,其中扩大学习仅有2次。截至目前,仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位,导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时,负面舆情处置不及时,舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁,情况、业务不熟。许多同志缺少培训,工作进入角色慢,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位,上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。
在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。
(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村,灰山港镇紫荆花社区、檀树界村,牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。
(五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。
按照《中共xx县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》要求,今年来,乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神,始终把握正确的政治方向,狠抓意识形态工作责任制落实,坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量,取得了积极成效。现将有关情况报告如下:
一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导,成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的主导权,切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程。
二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作,把意识形态工作与党政中心紧密结合,一起部署、一起落实。
三是坚持以上率下、上下联动,乡党委在抓好主体责任落实的同时,采取有效措施,将村(社区)纳入意识形态管理范畴,定期摸排群众诉求,针对对群众合理的利益诉求,积极上下协调,加强舆论引导。对不合理合法的要求,坚决按照政策原则办事,避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。
四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上,制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”,禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”,从而加强了意识形态工作,强化了政治标准,增强了“四个意识”,确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。
(一)始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过,把好“方向盘”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持正确舆论导向,在对待重大政治原则和大是大非问题时,支持什么、反对什么,必须旗帜鲜明、态度坚定,坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离,做到守土负责、守土尽责,念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识,时时念、事事抓、处处严,切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力,广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。
(二)突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体,做到研究无禁区、宣传有纪律,掌握主动权、守住主阵地,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区,宣传政策法规,发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育,有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测,第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题,坚持敢于发声、敢于亮剑;对重大突发事件和网上舆论热点,做到管控有力、引领有力;对于错误观点和错误倾向,及时澄清谬误、消除影响。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。
一是对意识形态工作重要性认识不足,重视力度不够。部分机关干部、村(社区)干部对意识形态工作认识模糊、有局限,在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象,总认为那是党的高级干部、宣传部门的事,存在“只扫自己门前雪,不管他人瓦上霜”的狭隘意识。
二是思想掌控不够全面深入,对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
三是在当前的信息化时代,意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,我们在这方面还做得不够。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿,现在开始在危岩下搭载简易帐篷,并时常发表一些负面信息,严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事,风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应,一些群众大局意识、集体观念淡薄,可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。
(一)抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系,抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作,提升意识形态工作水平。同时,要进一步扩展意识形态队伍建设,将村(社区)纳入意识形态范畴,提供相应的保障,确保意识形态工作覆盖面。
(二)加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建,将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装,组织新颖、有趣的文化活动,深入群众开展交流活动、进行宣传引导,扩大群众的参与度,避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。
(三)抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设,进一步完善基层文化人才的配备,将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥,为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务,让基层文化活动真正开展起来。
(四)壮大主流思想。在意识形态工作中,既要坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律、传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量;也要运用信息技术先进手段,将社会负面舆论平抑在萌芽阶段,防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论,破坏社会主义建设。
(五)提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题,应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施,解决“不想抓”问题,把意识形态工作列为干部任用考核范围,通过培训提高理论素养和工作水平,不断完善保障措施,使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。
(六)坚持理论创新和手段创新。理论是指导,手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定式,努力用新的视角、新的理念,赋予意识形态工作新的内涵,推出新的项目载体,力争形成新的工作优势;又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法,当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展,充分运用新技术创新媒体传播方式,占领意识形态工作制高点。
乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上,认真履行“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,乡党委书记认真履行“第一责任人”职责,坚持“三带头”、“三亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;各位班子成员根据工作分工,按照意识形态工作"一岗双责"要求,积极抓好分管范围的意识形态工作。
在新时代中国特色社会主义事业中,落实意识形态责任制是党的各级组织牢牢掌握意识形态工作领导权的重要抓手。今年以来,局党组、党支部,在县委政府的正确领导下,高度重视意识形态工作,成立了意识形态工作领导小组,积极开展意识形态工作。
意识形态工作,对基层而言,就是做人的思想工作,哪里的工作需要正确的思想引领,哪里就是意识形态工作渗透的重要阵地。我单位着重从五个融合方面开展意识形态工作:
一是意识形态工作与党组中心组学习相融合。发挥中心组学习对意识形态工作的统领作用。严格按照《党委(党组)理论学习中心组学习制度实施细则的通知》,将过去每季进行一次,全年4次的学习,更正、补充到每季两次,全年不少于8次,今年至9月已学习5次。中心组专门安排了《党的十九大报告辅导读本》一书中《牢牢掌握意识形态领导权》,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》一书中《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》作为学习内容,党支部书记专门就意识形态工作在中心组学习上作了《提升意识形态鉴别力,找准意识形态北斗星》的专题发言,启发大家在意识形态领域站稳立场、把握原则,确保思想不迷途、队伍不发散。
二是意识形态工作与党支部学习相融合。结合党日主题活动,发挥党支部对党员的教育职责、管理职责,把意识形态工作强化到每月至少一次的党日主题活动中。今年7月24日,专门组织党员收看收听州委党校胡波老师作的意识形态工作专题辅导报告。10月11日支部学习中安排《新时代面对面》一书中《凝心聚气铸国魂》意识形态工作内容学习。
三是意识形态工作与团支部青年工作相融合。加强党组、党支部对青年工作的领导,通过专题培训、文化浸润等多种方式,给青年员工引路子、教点子、压担子,调动青年员工干事创业的青春激情,推动局履职成效上台阶。
20xx年5月3日,支行选送4位员工积极参加凉山中支“中国梦﹒劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”主题演讲比赛。20xx年9月,支行积极组织青年员工参加“我与改革开放共成长”、“从严治党,央行青年在行动”主题征文活动,3位同志,撰写5篇征文上报中支。
四是意识形态工作与履职重点工作相融合。从解决人民对美好生活需求与发展不充分、不平衡的矛盾认识传导稳健中性货币政策的重要性。从行政审批“放管服”是更好体现执政党为人民服务宗旨的高度,重视优化企业开户服务,积极开展每周一次的暗访,督促金融机构改进工作作风,让客户只跑一次路,实现“2+2”工作日开户。从防范化解金融风险,维护国家安全和广大人民利益的视角,做实国家网络宣传周、反假人民币知识宣传周、金融消费者权益保护宣传,深入学校、贫困村、公共汽车站扎实进行针对性的宣传。从支付为民、支付便民的根本目的,大力推进移动支付在农村助农取款点、公交车、超市等场景的应用,做到思想提升和业务实践二合一。
五是意识形态工作与扶贫攻坚工作相融合。学习习近平总书记来川视察讲话精神,把金融精准扶贫和驻村帮扶作为践行党的宗旨,履行全面建成小康社会不让一个民族、一个人掉队的庄严承诺。
20xx年5月31日,组织党员、团员到帮扶联系乡、村,开展“金融文化助小康,自强奋进感党恩”主题活动。通过讲授金融知识,散发金融宣传资料,赠送日常用品,冒雨走访马龙村二组贫困户张斗文,到助农取款点宣传银联云闪付等多种方式,体现“党心系民心,小手牵大手,共逐中国梦”的活动意义。学习20xx年4月27日16版《人民日报》来自凉山州昭觉等县的调查《这377名扶贫干部为何被提拔重用》,动员青年参与脱贫攻坚金融精准扶贫及驻村帮扶工作。
通过教育为先,思想渗透,提高站位,促进履职,意识形态工作初步取得一定成效。支行无违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律而被处理的人和事。
目前意识形态工作主阵地、主旋律意识已被支行党组、党支部重视。但是部分员工仍存在以下几种错误思想认识。
一是把意识形态工作简单化。认为意识形态工作就是不要乱说,不乱说就是做好了意识形态工作。因而只注重表面形式,管信嘴、管住微信,缺乏意识形态工作丰富内涵的认识,缺乏政治站位高度,缺乏思想引领深度。
二是把意识形态工作推诿化。认为意识形态工作是党政宣专门部门的事,借口业务工作多、借口工作人手少等,忽视意识形态工作对所有工作的引领、导向作用。
三是把意识形态工作虚无化。认为意识形态工作是软任务,加之量化考核难,抓意识形态工作的有效性、积极性不高。
四是把意识形态工作形式化。认为意识形态工作就是参加参加会议,学习学习政策,记录记录笔记,缺乏本质性的内化于心的认同和外化于行的实干。会上表态高、会下行动少;学习比群众多,做事却比群众少;讲政治头头是道,遇工作处处提困难。
一是加强意识形态工作能力培训。做好意识形态工作离不开人,要做好意识形态工作,必须培训本领过硬的干部队伍。建议中心支行采取走出去学习,请进来讲课等多种方式加强干部意识形态工作本领的培训。
二是细化意识形态工作责任制。把意识形态工作的责任细化到每个部门、每个岗位,让人人讲政治、个个有责任、事事敢担当。
三是重视把解决意识形态问题和解决实际问题相结合。当前,基层各项工作任务都很重,纪律要求很严,员工利益追求多样化、均等化,限于县支行的手段、条件,在财务指标分配、正常福利考虑、人员晋升方面应给予县支行应有的关心,让员工发自内心的认同基层岗位的价值,发挥自身的主动性、积极性和创造性,推动央行事业的发展。
一、统一思想,形成工作共识。中共马鞍山市委办公室《关于印发党委意识形态工作责任制实施细则的通知》下发后,我局积极行动、迅速部署,召开党组会,认真组织学习。使各位成员充分认识到党组是抓意识形态工作的主体责任,书记是第一责任人,分管领导承担直接责任。明确了党组的责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形,使党组织和领导干部个人明确了抓意识形态工作的基本遵循,也增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当,达到统一思想,齐抓共管的目的。目前,全局上下没有发现在意识形态方面存在明显问题的人和事。
二、明确职责,健全工作机制。局党组中心组在学习《党委意识形态工作责任制实施细则》的基础上,进一步明确了局党组抓意识形态工作的具体制度、责任科室,以及一些具体情况的处置办法。修订《安监局领导干部党风廉政责任清单》,并按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”的要求,局党组与各级党员干部签订“党风廉政建设责任书”,定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动,将意识形态工作作为重要内容纳入其中,进一步明确局领导抓意识形态工作的具体责任,把意识形态工作作为考察评估的基本内容,明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制,逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。
三、抓住关键,增强工作实效。在对象上,抓住离退休老干部等关键人员,通过座谈交流、政策宣贯、事业关怀、生活关心等措施,让他们经常受到正确思想的教育影响和组织的关怀温暖,从而不断坚定信仰信念,树立正确价值观念,并定期检查指导,督促切实落实意识形态工作,抓住全局意识形态工作的“大头”。在措施上,抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节,利用一切时机和场合,创造健康向上的思想政治氛围,在潜移默化中教人育人。在时空上,抓住会堂、饭堂及微信、短信等关键时机、场所和平台,确保这些正式、大众、主流场所和平台的健康、规范、有序,在细微之中保障意识形态工作扎实到位。
四、夯实基础,引领正确导向。局党组不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,扎实推进社会主义核心价值体系建设,努力培养干部职工良好的道德风尚。利用党组中心组扩大会,认真组织学习党的十八届五中、六中全会精神,学习总书记重要系列讲话、“一准则两条例”、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党委工作方法》等重要理论,今年以来先后组织19次党组中心组扩大会,进行集中学习。利用“道德讲堂”,对全局干部职工进行党的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育,在全局逐步形成良好的社会道德风尚;持续开展安全生产月活动,通过安全知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,发放安全生产宣传品、举办安全生产板报评比,举办安全生产知识演讲比赛,大力营造安全和谐的社会氛围;积极组织志愿者20多人到结对帮扶村—当涂县三联村开展帮扶活动,并走访慰问了孤寡老人、留守儿童、困难老党员,先后为三联村筹措资金近百万元,为该村建桥修路等。深入帮扶结对单位含山县清溪镇白衣村慰问20户贫困家庭。通过组织系列活动,帮助广大干部群众正确理解全会提出的新观点、新要求、新实践,引导大家认识新常态、适应新常态、引领新常态。
根据《xx县2017年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求,9月22—23日,县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组,对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,现将情况通报如下:
意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告
根据《xx县20xx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求,9月22—23日,县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组,对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,现将情况通报如下:
(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。xx党委专题研究意识形态工作3次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。牛田镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“xx”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。
(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求,扎实推进意识形态工作,在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。
1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次,其中扩大学习5次。浮邱山乡、牛田镇、三堂街镇、沾溪镇创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动,精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。浮邱山乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子40余人,金额达6万余元。沾溪镇举办了“最美沾溪人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的沾溪人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。
3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号,充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作,传播正能量,收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后,产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照500—1000平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。
本次督查,也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面,仍存在许多问题和不足,有的欠账还比较多,务必引起足够重视。
(一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次,其中扩大学习不少于4次,邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现,大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部,也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次,其中扩大学习仅有2次。截至目前,仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位,导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时,负面舆情处置不及时,舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁,情况、业务不熟。许多同志缺少培训,工作进入角色慢,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位,上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。
(三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高,工作力度小,实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动,各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选,但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传,群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入,在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。
(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村,灰山港镇紫荆花社区、檀树界村,牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。
(五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。
(一)进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年,各乡镇党委一定要提高思想认识,加强组织领导,按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求,进一步增强责任感和使命感,始终唱响主旋律,打好主动仗,积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势,为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。
(二)进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心,提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作,突出“两学一做”主题,结合当地实际和工作重点,积极探索有效的方式方法,按质按量完成学习任务,切实提高理论学习的针对性和实效性,让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。
(三)进一步健全工作机制。要严格按照《xx县2016年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求,进一步建立健全意识形态工作责任制,层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制,不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制,将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制,真正做到意识形态工作事事有人做。
(四)进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程,在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用,各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容,加大力度,强化管理,确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进,加快现代公共文化服务体系建设,按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理,不断扩大官方公众号的传播力和影响力。
(五)进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部,坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点,组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训,着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。
意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告
思想工作又称思想上层建筑工作。意识形态是由政治思想、法律、道德、艺术、宗教和哲学构成的概念体系。它为经济奠定基础。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照《中共xx县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》要求,今年来,乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神,始终把握正确的政治方向,狠抓意识形态工作责任制落实,坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量,取得了积极成效。现将有关情况报告如下:
一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导,成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的主导权,切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程。
二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作,把意识形态工作与党政中心紧密结合,一起部署、一起落实。
三是坚持以上率下、上下联动,乡党委在抓好主体责任落实的同时,采取有效措施,将村(社区)纳入意识形态管理范畴,定期摸排群众诉求,针对对群众合理的利益诉求,积极上下协调,加强舆论引导。对不合理合法的要求,坚决按照政策原则办事,避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。
四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上,制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”,禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”,从而加强了意识形态工作,强化了政治标准,增强了“四个意识”,确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。
(一)始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过,把好“方向盘”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持正确舆论导向,在对待重大政治原则和大是大非问题时,支持什么、反对什么,必须旗帜鲜明、态度坚定,坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离,做到守土负责、守土尽责,念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识,时时念、事事抓、处处严,切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力,广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。
(二)突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体,做到研究无禁区、宣传有纪律,掌握主动权、守住主阵地,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区,宣传政策法规,发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育,有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测,第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题,坚持敢于发声、敢于亮剑;对重大突发事件和网上舆论热点,做到管控有力、引领有力;对于错误观点和错误倾向,及时澄清谬误、消除影响。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。
一是对意识形态工作重要性认识不足,重视力度不够。部分机关干部、村(社区)干部对意识形态工作认识模糊、有局限,在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象,总认为那是党的高级干部、宣传部门的事,存在“只扫自己门前雪,不管他人瓦上霜”的狭隘意识。
二是思想掌控不够全面深入,对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
三是在当前的信息化时代,意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,我们在这方面还做得不够。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿,现在开始在危岩下搭载简易帐篷,并时常发表一些负面信息,严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事,风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应,一些群众大局意识、集体观念淡薄,可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。
(一)抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系,抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作,提升意识形态工作水平。同时,要进一步扩展意识形态队伍建设,将村(社区)纳入意识形态范畴,提供相应的保障,确保意识形态工作覆盖面。
(二)加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建,将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装,组织新颖、有趣的文化活动,深入群众开展交流活动、进行宣传引导,扩大群众的参与度,避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。
(三)抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设,进一步完善基层文化人才的配备,将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥,为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务,让基层文化活动真正开展起来。
(四)壮大主流思想。在意识形态工作中,既要坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律、传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量;也要运用信息技术先进手段,将社会负面舆论平抑在萌芽阶段,防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论,破坏社会主义建设。
(五)提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题,应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施,解决“不想抓”问题,把意识形态工作列为干部任用考核范围,通过培训提高理论素养和工作水平,不断完善保障措施,使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。
(六)坚持理论创新和手段创新。理论是指导,手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定式,努力用新的视角、新的理念,赋予意识形态工作新的内涵,推出新的项目载体,力争形成新的工作优势;又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法,当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展,充分运用新技术创新媒体传播方式,占领意识形态工作制高点。
乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上,认真履行“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,乡党委书记认真履行“第一责任人”职责,坚持“三带头”、“三亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;各位班子成员根据工作分工,按照意识形态工作"一岗双责"要求,积极抓好分管范围的意识形态工作。
(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。
(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求,扎实推进意识形态工作,在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。
1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次,其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动,精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子40余人,金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的xx人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。
3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号,充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作,传播正能量,收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后,产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照500—1000平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。
本次督查,也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面,仍存在许多问题和不足,有的欠账还比较多,务必引起足够重视。
的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次,其中扩大学习仅有2次。截至目前,仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位,导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时,负面舆情处置不及时,舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁,情况、业务不熟。许多同志缺少培训,工作进入角色慢,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位,上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。
在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。
(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村,灰山港镇紫荆花社区、檀树界村,牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。
(五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。
按照《中共xx县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知》要求,今年来,乡党委深入贯彻中央、市委、县委关于做好意识形态工作的一系列重要指示精神,始终把握正确的政治方向,狠抓意识形态工作责任制落实,坚决种好“责任田”、守好“主阵地”、汇聚正能量,取得了积极成效。现将有关情况报告如下:
一是强化领导。乡党委认真落实对意识形态工作的组织领导,成立以党委书记为组长的意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态工作的主导权,切实加强对理论武装、新闻舆论、党员教育、文化建设以及群众性精神文明创建等工作的领导,把意识形态工作摆上重要议事日程。
二是明确责任。明确乡党政、党建办、综治办负责意识形态具体工作,把意识形态工作与党政中心紧密结合,一起部署、一起落实。
三是坚持以上率下、上下联动,乡党委在抓好主体责任落实的同时,采取有效措施,将村(社区)纳入意识形态管理范畴,定期摸排群众诉求,针对对群众合理的利益诉求,积极上下协调,加强舆论引导。对不合理合法的要求,坚决按照政策原则办事,避免在群众中产生“闹事就能解决事、上访就能解决问题”的负面效应。
四是划设禁区。在签订目标责任书压实责任的基础上,制定了鸡鸣乡党员干部意识形态“十严禁”,禁令从细想言论、社交媒体、行为规范、言论场所等方面为我乡的党员干部带上“紧箍咒”,从而加强了意识形态工作,强化了政治标准,增强了“四个意识”,确保全乡干部职工在思想上政治上行动上同中央、市委、县委保持高度一致。
(一)始终坚持把意识形态工作摆在重要位置。乡党委始终坚持把意识形态工作摆在重要位置,要求全体职工要树立起思想怎么重视都不为过、措施怎么强化都不为过、要求怎么严格都不为过、工作怎么落实都不为过,把好“方向盘”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持正确舆论导向,在对待重大政治原则和大是大非问题时,支持什么、反对什么,必须旗帜鲜明、态度坚定,坚持“红线”不能逾越、“底线”不能突破、“主线”不能偏离,做到守土负责、守土尽责,念好“紧箍咒”。牢固树立意识形态工作丝毫疏忽不得、懈怠不得、侥幸不得的意识,时时念、事事抓、处处严,切实增强抓改革的凝聚力、促发展的向心力,广泛动员全乡力量、充分汇聚更多资源参与经济社会建设。
(二)突出重点把舆论导向紧紧抓在手上。积极创新形式、方法、手段、平台和载体,做到研究无禁区、宣传有纪律,掌握主动权、守住主阵地,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,任何时候都不能旁落。主动发声不被动。瞄准重点人群、重点领域和重点地区,宣传政策法规,发布风险警示。多方位、多角度开展宣传和风险教育,有效提高了群众的风险防范意识。及时发言不迟缓。加强网络舆情监测,第一时间发出声音、表明态度、体现作为。对于大是大非问题和政治原则问题,坚持敢于发声、敢于亮剑;对重大突发事件和网上舆论热点,做到管控有力、引领有力;对于错误观点和错误倾向,及时澄清谬误、消除影响。
在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。
一是对意识形态工作重要性认识不足,重视力度不够。部分机关干部、村(社区)干部对意识形态工作认识模糊、有局限,在处理好经济发展和意识形态工作方面出现了一手软、一手硬的现象,总认为那是党的高级干部、宣传部门的事,存在“只扫自己门前雪,不管他人瓦上霜”的狭隘意识。
二是思想掌控不够全面深入,对干部职工以及辖区群众在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。
三是在当前的信息化时代,意识形态受互联网、微信等新媒体的影响巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,我们在这方面还做得不够。对此,我们将高度重视,在今后的工作中认真加以解决。四是我乡还存在意识形态风险点。张家坪危岩搬迁户因不满以前政府的补偿,现在开始在危岩下搭载简易帐篷,并时常发表一些负面信息,严重影响了政府的公信力。g69银白高速公路对周边环境的影响和征地拆迁工作将是我乡近期的一件大事,风险矛盾和不稳定因素较多。部分群众思想观念与加快发展的要求不相适应,一些群众大局意识、集体观念淡薄,可能导致征地、拆迁等工作面临可预见的困难。
(一)抓住基层思想政治建设。需要构建分层互动的理论学习宣教体系,抓好乡宣传工作人员的理论、业务培训工作,提升意识形态工作水平。同时,要进一步扩展意识形态队伍建设,将村(社区)纳入意识形态范畴,提供相应的保障,确保意识形态工作覆盖面。
(二)加强社会主义核心价值观引领。进一步深化精神文明创建,将社会主义核心价值观和“自强、包容、创新、跨越”的新时期城口精神进行再包装,组织新颖、有趣的文化活动,深入群众开展交流活动、进行宣传引导,扩大群众的参与度,避免工作停留在文件宣传、书刊宣传、媒体宣传。
(三)抓实基层公共文化服务。不断推进公共文化服务体系建设,进一步完善基层文化人才的配备,将乡、村两级的文化场所和设施设备作用进行发挥,为群众提供思想教育、知识培训、文体娱乐等服务,让基层文化活动真正开展起来。
(四)壮大主流思想。在意识形态工作中,既要坚持巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律、传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量;也要运用信息技术先进手段,将社会负面舆论平抑在萌芽阶段,防止别有用心的社会反动势力煽动社会舆论,破坏社会主义建设。
(五)提高基层意识形态工作能力。针对农村意识工作中干部工作能力不足的问题,应该采取针对性措施提高实际工作能力。要强化组织措施,解决“不想抓”问题,把意识形态工作列为干部任用考核范围,通过培训提高理论素养和工作水平,不断完善保障措施,使基层在开展意识形态工作有依据、有底气、敢下手。
(六)坚持理论创新和手段创新。理论是指导,手段是实践。创新的理论指导创新的实践。既要努力保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定式,努力用新的视角、新的理念,赋予意识形态工作新的内涵,推出新的项目载体,力争形成新的工作优势;又要积极探索有利于破解工作难题的新举措、新办法,当前特别要加快传统媒体和新兴媒体的融合发展,充分运用新技术创新媒体传播方式,占领意识形态工作制高点。
乡党委积极谋划把责任担当时时扛在肩上,认真履行“一岗双责”,落实意识形态工作责任制,乡党委书记认真履行“第一责任人”职责,坚持“三带头”、“三亲自”,即带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;各位班子成员根据工作分工,按照意识形态工作"一岗双责"要求,积极抓好分管范围的意识形态工作。
为切实加强意识形态存在问题整改工作,推动整改工作扎实有序开展并取得实效,根据《对照整改工作方案的通知》和《意识形态工作整改专班巡视整改方案及责任清单》文件精神,结合工作实际,特制定本方案:
坚持以//为指导,牢固树立/,坚定/,坚决//,在思想上、政治上、行动上//一致,坚持党管宣传,党管意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则,着力抓好巡视组反馈问题和上半年专项督查反馈问题,全力维护我办意识形态领域的绝对安全。
整改专班下设办公室在xx办,xxx同志任办公室主任,xxx同志任办公室副主任。
将巡视组反馈意见和工作要求落实到实处,进一步加强和改进意识形态工作,进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设,确保意识形态工作与业务工作紧密结合,同安排、同落实、同检查、同考核。
(一)在贯彻落实//精神,严格落实*管意识形态工作方面。
1.针对“传达部署多、督查检查少”的问题。
整改措施:
一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台,加强对///的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容,与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任,强化监督检查、考核,凡对意识形态领域出现问题的,实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限:**年10月20日前,长期坚持。
2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够,对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。
整改措施:
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制,坚守意识形态高地,坚持党管意识形态,坚持“书记抓、抓书记”,牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓,将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容,定期或不定期分析意识形态形势,推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。
整改时限:**年10月底前,长期坚持。
3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位,在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。
根据工作要求,对分管领域意识形态工作作出全面专项督查,现将督查情况汇报如下:
(一)加强组织领导,完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神,一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等,及时传达学习政策理论,督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求,工作以来,我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作,以点带面、点面结合,将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。
(二)加强理论学习,筑牢思想根基。在工作中,我以政治理论学习为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,进一步健全和完善党委理论,做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作,讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动,组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾,观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用,将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核,并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。
(三)加强队伍管理,提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员,并对全村干部进行多次业务培训,进一步提高村干部业务能力与政治意识。
本次分管领域督查,也发现了落实意识形态工作责任方面,仍存在一些薄弱环节,主要是:
一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。
二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。
三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。
四、对外宣传工作还需进一步加强。
下步工作中,我将以党的十九届五中全会精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好上级安排部署,梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、政治意识,增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,再接再厉,认真总结,前瞻谋划,统筹安排,积极而为,努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好,抓出实效。努力在工作中取得新进展。
xxx年落实意识形态工作情况汇报二xxx年,桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,着力深化社会主义核心价值观建设,结合“两学一做”学习教育工作,把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,牢牢把握正确舆论方向。
我镇党委高度重视意识形态工作,认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传工作纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、班导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同建设、一同考核,出现问题严格问责追责。
进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任,每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工,严格落实“一岗双责”,切实将意识形态工作落到实处。
以学习宣传贯彻十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神为主线,以落实各项活动为抓手,以创新学习模式为载体,结合“两学一做”学习教育的开展,进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。
根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动,严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制,坚持专人领学和专题发言方式,从全面学习向专题研讨深化,通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面从严治党向基层延伸。与此同时,党委中心组成员主动走出会议室,深入基层,把学习和开展调研结合起来,把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来,把学习和加快桥巩发展结合起来,用理论来指导实践,用实践来丰富理论。截止目前,全镇开展党委理论中心组学习6次,发言18次,利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次,参学率达97%。
桥巩镇党委坚持正确的舆论导向,壮大积极向上主流思想,为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。
加大宣传力度,营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动,积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动,丰富人民群众精神文化生活,着力推进社会主义核心价值观,唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度,结合“两学一做”学习教育开展,镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”,不断加强党员的知识学习,提高党员干部觉悟,把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。
组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作,在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份,不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前,共出桥巩简报75期,其中新华网广西站采用14篇,来宾日报采用23篇,兴宾党建网采用44篇,使各项工作深入人心,营造了良好的社会舆论氛围。
开展形式多样的宣教活动,深入推进“平安桥巩”。开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前,桥巩镇党委、政府干部职工开展祭奠先烈红色教育活动,活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,进一步推进了“两学一做”学习教育深入开展。以“五一”国际劳动节、“五四”青年节为契机,组织开展以“志愿奉献,清洁集镇”为主题的清扫街道行动,组织全镇干部职工75人参加志愿活动,激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统,为桥巩镇树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、依法治国等宣传活动,免费发放各类资料、画册及宣传物品,为全面普及相关知识,深入推进“平安桥巩”,构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。
今年以来,我镇意识形态工作取得了一定的成绩,但还存在着一些薄弱环节,主要是:新闻上稿数量不多,对内对外宣传力度还需要进一步加大;宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步,我镇将围绕全年工作目标,着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫,努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展,不断激发全镇广大干部群众工作激情,为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
根据《xx县2017年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求,9月22—23日,县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成3个督查组,对全县15个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查,现将情况通报如下:
(一)党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高,主体责任得到落实,党委书记作为第一责任人,带头管阵地、把导向、强队伍,年度任务完成进展有序。如xx党委高度重视意识形态工作,把责任扛在肩上、落实在行动中。桃花江镇党委专题研究意识形态工作3次,并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。马迹塘镇党委将意识形态工作放在重要位置,与经济工作、党建工作同谋划、同部署,制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度,责任和压力传导到村到人,收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“牛田力量”讲坛、开设“平安牛田”微信公众号,使意识形态工作更加深入人心。桃花江、牛田、高桥、鸬鹚渡、马迹塘等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范,且都足额配备了宣传文化工作经费。
(二)工作推进有新亮点。各乡镇大都按照时间节点和任务要求,扎实推进意识形态工作,在理论武装、文明创建、舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点,涌现出了一批好典型、好做法,值得相互借鉴和总结推广。
1、理论武装有新突破。桃花江镇截至目前已完成中心组集体学习17次,其中扩大学习5次。xx创新中心组扩大学习方式,组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。沾溪镇、牛田镇、浮邱山乡、高桥乡、三堂街镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。
2、文明创建有新举措。牛田镇通过全镇发动,精心评选出8名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。浮邱山乡、灰山港镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队28支、志愿者人数达1000名,志愿服务活动常态化,收到了良好的社会反响。灰山港镇和平义工服务活动志愿化、经常化,截至目前,共捐助寒门学子40余人,金额达6万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动,将目光投向“身边人”、“身边事”,深入挖掘出一批优秀的xx人,大力弘扬了中华民族传统美德,有力促进了当地精神文明建设。
3、舆论引导有新起色。修山镇首届印子粑粑节在全省产生了较大的影响。三堂街、修山、牛田、沾溪等乡镇自办微信公众号,充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作,传播正能量,收到较好效果。三堂街镇“洪水宝宝”新闻线索被中央电视台、新华社、湖南卫视、湖南经视、湖南日报等媒体报道后,产生了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控,没有酿成大的负面舆情事件。沾溪镇连续四个月无网上投诉帖子。桃花江镇的网络舆情回复稿件,均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。
4、文化事业有新进展。桃花江镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。修山镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧,一举获得全县一等奖。牛田镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与,覆盖率达100%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受3次洪灾巨大损毁的情况下,仍完成了77公里光缆线铺设改造任务和15个村的联网补点扩面任务。三堂街、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用,注重开展日常宣传,汛期指导群众疏散,灾后重建等工作,获得广大干部群众的一致好评,湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。马迹塘、浮邱山、高桥等乡镇注重农村广播网的日常维修管理,经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报,深受人们喜爱。修山镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划,按照500—1000平方米的标准规划了文化广场,避免了重复建设。
本次督查,也发现部分乡镇党委在落实意识形态工作责任制方面,仍存在许多问题和不足,有的欠账还比较多,务必引起足够重视。
(一)中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于12次,其中扩大学习不少于4次,邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现,大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部,也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划,存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象,没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措,学习内容贴近工作实际不够,对指导具体工作缺乏针对性,导致学习的主动性和积极性不高。如沾溪镇今年的中心组集中学习次数仅有5次,其中扩大学习仅有2次。截至目前,仅有5个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习,其余10个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。
(二)宣传队伍建设力度不够。许多乡镇通讯员、网宣员队伍配备不及时、不到位,导致新闻宣传、舆情信息调研工作滞后;当地特色工作、亮点新闻推送不及时,负面舆情处置不及时,舆论引导不得力。乡镇宣传队伍人员变动频繁,情况、业务不熟。许多同志缺少培训,工作进入角色慢,把握新闻题材敏锐度低,新闻稿件质量和上稿率较低。新闻报道奖励制度落实不够到位,上稿积极性有待提高。松木塘、大栗港等乡镇至今舆情信息调研上报数为零;高桥、修山、牛田、马迹塘、大栗港等乡镇对舆情跟帖转发较为欠缺;马迹塘镇舆情回复稿质量有待提高;三堂街、松木塘、鲊埠等乡镇新闻上稿数量排名靠后;石牛江、灰山港、高桥等乡镇,到目前为止,还没有上报通讯员名单。
(三)文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高,工作力度小,实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动,各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选,但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传,群众知晓率和社会影响力低。修山镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。沾溪、修山等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入,在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧,工作不力。
(四)宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失,农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象,宣传阵地成为摆设。如灰山港、大栗港、牛田、修山等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。大栗港镇朱家村,灰山港镇紫荆花社区、檀树界村,牛田镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机,武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过,平时成了“哑巴”。灰山港镇有线电视站私设前端,擅自播出飞字广告,违纪违规,受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢,工作严重滞后,硬件、软件设施全部没有,影响全年任务完成,特别是文化广场没有按市委的要求,与村民服务中心一同规划建设,将造成较大的重复建设和资源浪费,应迅速调整和改进。
(五)宣传委员履行职责不够。督查中,发现许多宣传委员身兼数职,工作千头万绪,对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”,任务没有分解,压力没有传导,抓实抓细抓小的务实精神不够,统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”,作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视,不闻不问,听之任之,没有思考、没有部署、没有督促,很是令人担心和忧虑。
(一)进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年,各乡镇党委一定要提高思想认识,加强组织领导,按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求,进一步增强责任感和使命感,始终唱响主旋律,打好主动仗,积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势,为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。
(二)进一步抓实理论武装。理论武装工作是凝聚人心,提升工作水准的重要抓手。要紧紧围绕乡镇党委、政府的中心工作,突出“两学一做”主题,结合当地实际和工作重点,积极探索有效的方式方法,按质按量完成学习任务,切实提高理论学习的针对性和实效性,让理论学习成果真正成为促进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。
(三)进一步健全工作机制。要严格按照《xx县2016年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求,进一步建立健全意识形态工作责任制,层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制,不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制,将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制,真正做到意识形态工作事事有人做。
(四)进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程,在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用,各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容,加大力度,强化管理,确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进,加快现代公共文化服务体系建设,按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理,不断扩大官方公众号的传播力和影响力。
(五)进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部,坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点,组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训,着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。
习总书记曾强调:“经济建设是党的工作重心,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。我乡积极研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,找准服务经济社会发展的着力点和出发点,以广大党员为抓手,以宣传思想工作为载体,加强和改进意识形态领域工作为建设富裕文明和谐新曹集提供强有力的思想保证。
(一)强化理论学习,确保理论武装到位。
抓宣传思想工作,理论武装是关键。理论武装不到位、头脑不清醒,政治上就很难坚定。乡党委的高度重视,认真贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等精神。党委书记姜成文以身作则、率先垂范,亲自抓中心组学习,制订学习方案,确定学习专题,共开展学习6次。在乡党委中心组的带动下,各村(居)党支部也步入了制度化、规范化的轨道,支部书记为第一责任人组织召开党员大会和村民代表大会,有力地掀起了全乡党员干部的学习热潮,由于理论的强化,实践工作也取得了较大的成绩。
(二)突出重点,打造曹集乡新形象。
突出舆论宣传,凝心聚力,鼓劲造势,唱响加快发展的主旋律,为加快发展营造良好的舆论氛围。对内凝聚力量、对外展示形象,是凸显舆论力量和作用的根本要求。围绕乡党委、政府的中心任务、“三年目标任务行动计划”重点项目、阶段性工作和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的宣传要求,积极策划,创新形式、内容和手段,着力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。认真做好贯彻落实乡村振兴有关要求,增加农民收入文章。大力宣传曹集乡生态高效农业等特色经济,促进农民走上致富路的典型,使农业成为农民增收的重要渠道。切实做好招商引资加快重点项目建设步伐宣传报道。
(三)抓住关键,积极培育乡风文明。
积极利用乡、村居宣传栏、电子屏、广告牌,弘扬社会主义核心价值观;打造曹高路“文化墙”、双河好人广场;开展“崇孝向善户”等身边好人评选活动,培树文明家庭、文明户及先进典型,起到了引领示范作用。开展“道德讲堂”、“周末大讲堂”,组建社会化宣讲队伍,以身边人讲身边事的形式,积极组织和配合各单位在曹集乡革命传统教育基地开展道德讲堂活动3场,参加人员135余人;积极引导农民讲科学、讲文明,在全乡上下营造了学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围,激发全乡广大干部群众建设和谐幸福曹集的热情,以淳朴的民风建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”新曹集。
(四)从青少年抓起,加强未成年人思想道德建设。
坚持把加强未成年人思想道德建设作为思想宣传工作的重点工作,完善未成年人思想道德建设工作机制,把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。综治中心、司法所深入曹集中心学校开展法律知识讲座、发放法律宣传手册、悬挂宣传横幅,组织青少年到小镇客厅学习京剧、书法、剪纸等民俗文化,开展健康有益的文体、科普、道德实践等活动,进一步树立青少年的道德法律理念,增强法制观念。加强青少年思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育,使广大青少年学生深受生动形象的教育,让他们懂得遵纪守法,勤奋学习,从小树立正确的人生观、世界观。
(五)扎实推进志愿服务制度化,培树良好社会风尚。
一是不断壮大志愿服务队伍。由大学生村官牵头,成立曹集乡“满天星”志愿者服务队伍,不定期开展志愿服务,传播正能量。同时,指定2人进行网络平台推广,做好“豫见曹集”微信公众号推送和支部微信群转发,广泛开展网络文明传播活动。年前的中国好人网络评选活动中,经过志愿者们广泛号召,我乡候选人臧建老师以全国排名第三的好成绩顺利当选中国好人榜,为建区以来我区第一人。
二是加强网络文明传播志愿者工作建设。充分利用社会各方面资源和力量,共同构建积极、健康、文明的网络环境,逐步形成多领域、全覆盖、深层次的“文明上网”服务体系。曹集乡组织专门的网络文明志愿者服务团根据市区每期工作提示,以微博、博客、论坛、贴吧等网络形式,完成各项重大、特色活动,转发微博、转载评论,并进行网上留言、撰写博文,建立相应的考评机制,使网络文明制度化、常态化。建立微信群,打造微信平台,干群互动让群众少跑路,快办事,知政策,知村情。
(六)开展文体活动,舞出快乐生活新亮点。
积极举办群众喜闻乐见的文化、体育活动,切实丰富群众节日文化生活。在“元旦”“春节”等节日期间,组织编演群众喜闻乐见的节目,以舞龙、舞狮、旱闸蚌舞等为阵容的表演队,为全乡父老乡亲演出、拜年,全区扬名的美誉;在“三八”妇女节举办插花活动、参加全区职工运动会、开展送戏下乡活动,为群众送去文化大餐,受到群众的肯定。
(七)打造学习教育阵地,提高新时期思想境界。
曹集乡历史悠久、底蕴深厚,深挖细化了历史、民俗文化,成功打造了已伍子胥传说为文化背景的子胥广场。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,常态化开展学习教育。以“不忘初心牢记使命”为主题,融入党的发展史、“十九大”会议精神、新党章等红色资源,在双河村打造红色教育基地,不定期开展党性教育,让党员把党性教育的所思、所感、所悟带到工作中去,把继承革命先辈的优良传统,发扬艰苦奋斗的优良作风,自觉融入党性修养全过程,做到内化于心,外化于形,不断汲取信念的力量和坚定前进的动力。结合政策法规突出抓好“三农”、农村改革、推进农业产业化的宣传,让广大农村群众迅速了解政策、掌握信息,切实保障农民利益,促进农民增收。
(一)存在问题。
在积极、健康、向上的主流态势下,我乡意识形态领域还存在一些不容忽视的、与时代发展不和谐的地方,意识形态工作中还存在亟待解决的矛盾和问题。
一是群众的思想观念与加快发展的形势不相适应。表现在:部分群众大局意识、集体观念淡薄,只顾个人眼前利益,不顾集体和长远利益;不讲公德、信用缺失等现象时有发生;一些群众观念更新慢,对调整产业结构认识不够,接受新技术、新事物积极性不高;部分群众小富即满不思进取,部分群众不信科学信迷信,迷信活动有所抬头;还有少数群众法制观念淡薄违法犯罪等。
二是意识形态工作“一手软”现象与构建和谐社会不相适应。表现在:思想重视不够,有些人认为意识形态工作是党中央及省、市、区的事,离我们距离尚远,无需操心;有些领导干部则强调经济建设中心任务繁重,忽视了意识形态工作的协调发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象;投入严重不足,把大量的时间、人力、物力、财力投入到经济等业务工作中,在意识形态方面的投入较少;管理不到位,不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象,工作安排部署多,检查落实少。
三是意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理,人员流动慢,高素质专业人才较为缺乏,干部培训不能经常化、制度化。
(二)原因分析。
产生问题的原因,主要有4个方面:一是随着信息网络化的迅速发展,群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,影响人们思想的因素和渠道越来越复杂多变,使人们的思想观念、价值取向、文化生活呈现多样性,导致各种不良思想凸显出来,增加了意识形态工作的难度。二是群众教育缺乏行之有效的方式方法,仅靠说服教育、思想引导很难解决根本性问题。三是乡镇财力紧张,对意识形态方面经费的投入太少,导致意识形态工作在基层落实不够有力。四是意识形态工作者自身认识、工作措施有差距,影响了意识形态工作的开展。
(一)抓协调,形成意识形态工作合力。
提高综合协调能力,是加强党在意识形态领域执政能力的应有之义。我乡围绕党管意识形态的原则,进一步加强领导,始终掌握意识形态工作领导权和主导权。进一步强化政治意识,把意识形态工作纳入重要议事日程,坚决纠正只抓业务工作而忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制,形成在党委领导下,各有关部门参与,调动乡党委和企业、村居、学校,以及各级部门和工会、共青团、妇联等各方面力量共同做好意识形态工作的格局。
(二)抓阵地,扩大意识形态工作影响力。
我乡进一步抓好已有的党性教育基地、小镇客厅、农家书屋等文化阵地,积极探索政府规划、群众参与、社会共建模式,结合新农村建设,加大曹集民间文艺团人员素质的培植力度,抓好农村图书室建设,加快阵地建设步伐。充分发挥好民间艺术团的作用,使之成为宣传文化、科学技术服务载体,提高意识形态工作影响力。
(三)抓队伍,提高意识形态领域干部队伍战斗力。
宣传思想工作队伍是党在意识形态领域实现执政目标、体现执政水平的基本队伍。我乡注重提高党在意识形态领域的执政能力,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的干部队伍建设,着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力,努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍,提高队伍的整体工作。
今年以来**街道党工委按照区委宣传部的工作部署和要求,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕街道的中心工作,统筹谋划、周密布局、狠抓落实,切实强化正面舆论宣传引导,打牢思想基础,进一步凝聚了党心民意和社会共识,营造了安全稳定的意识形态环境。现将我街道履行2019年意识形态工作情况汇报如下:
意识形态工作督查报告落实意识形态工作督查情况报告
在新时代中国特色社会主义事业中,落实意识形态责任制是党的各级组织牢牢掌握意识形态工作领导权的重要抓手。今年以来,局党组、党支部,在县委政府的正确领导下,高度重视意识形态工作,成立了意识形态工作领导小组,积极开展意识形态工作。
意识形态工作,对基层而言,就是做人的思想工作,哪里的工作需要正确的思想引领,哪里就是意识形态工作渗透的重要阵地。我单位着重从五个融合方面开展意识形态工作:
一是意识形态工作与党组中心组学习相融合。发挥中心组学习对意识形态工作的统领作用。严格按照《党委(党组)理论学习中心组学习制度实施细则的通知》,将过去每季进行一次,全年4次的学习,更正、补充到每季两次,全年不少于8次,今年至9月已学习5次。中心组专门安排了《党的十九大报告辅导读本》一书中《牢牢掌握意识形态领导权》,《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》一书中《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》作为学习内容,党支部书记专门就意识形态工作在中心组学习上作了《提升意识形态鉴别力,找准意识形态北斗星》的专题发言,启发大家在意识形态领域站稳立场、把握原则,确保思想不迷途、队伍不发散。
二是意识形态工作与党支部学习相融合。结合党日主题活动,发挥党支部对党员的教育职责、管理职责,把意识形态工作强化到每月至少一次的党日主题活动中。今年7月24日,专门组织党员收看收听州委党校胡波老师作的意识形态工作专题辅导报告。10月11日支部学习中安排《新时代面对面》一书中《凝心聚气铸国魂》意识形态工作内容学习。
三是意识形态工作与团支部青年工作相融合。加强党组、党支部对青年工作的领导,通过专题培训、文化浸润等多种方式,给青年员工引路子、教点子、压担子,调动青年员工干事创业的青春激情,推动局履职成效上台阶。
20xx年4月28日,党支部组织全体青年团员“以青春用来奋斗”主题,开展“五﹒四”青年节座谈会。学习20xx年4月28日7版的《经济日报》励志文章《因为奋斗,所以幸福》。
20xx年5月3日,支行选送4位员工积极参加凉山中支“中国梦﹒劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”主题演讲比赛。20xx年9月,支行积极组织青年员工参加“我与改革开放共成长”、“从严治党,央行青年在行动”主题征文活动,3位同志,撰写5篇征文上报中支。
四是意识形态工作与履职重点工作相融合。从解决人民对美好生活需求与发展不充分、不平衡的矛盾认识传导稳健中性货币政策的重要性。从行政审批“放管服”是更好体现执政党为人民服务宗旨的高度,重视优化企业开户服务,积极开展每周一次的暗访,督促金融机构改进工作作风,让客户只跑一次路,实现“2+2”工作日开户。从防范化解金融风险,维护国家安全和广大人民利益的视角,做实国家网络宣传周、反假人民币知识宣传周、金融消费者权益保护宣传,深入学校、贫困村、公共汽车站扎实进行针对性的宣传。从支付为民、支付便民的根本目的,大力推进移动支付在农村助农取款点、公交车、超市等场景的应用,做到思想提升和业务实践二合一。
五是意识形态工作与。
扶贫。
攻坚工作相融合。学习习近平总书记来川视察讲话精神,把金融精准。
扶贫。
和驻村帮扶作为践行党的宗旨,履行全面建成小康社会不让一个民族、一个人掉队的庄严承诺。
20xx年5月31日,组织党员、团员到帮扶联系乡、村,开展“金融文化助小康,自强奋进感党恩”主题活动。通过讲授金融知识,散发金融宣传资料,赠送日常用品,冒雨走访马龙村二组贫困户张斗文,到助农取款点宣传银联云闪付等多种方式,体现“党心系民心,小手牵大手,共逐中国梦”的活动意义。学习20xx年4月27日16版《人民日报》来自凉山州昭觉等县的调查《这377名扶贫干部为何被提拔重用》,动员青年参与脱贫攻坚金融精准扶贫及驻村帮扶工作。
通过教育为先,思想渗透,提高站位,促进履职,意识形态工作初步取得一定成效。支行无违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律而被处理的人和事。
目前意识形态工作主阵地、主旋律意识已被支行党组、党支部重视。但是部分员工仍存在以下几种错误思想认识。
一是把意识形态工作简单化。认为意识形态工作就是不要乱说,不乱说就是做好了意识形态工作。因而只注重表面形式,管信嘴、管住微信,缺乏意识形态工作丰富内涵的认识,缺乏政治站位高度,缺乏思想引领深度。
二是把意识形态工作推诿化。认为意识形态工作是党政宣专门部门的事,借口业务工作多、借口工作人手少等,忽视意识形态工作对所有工作的引领、导向作用。
三是把意识形态工作虚无化。认为意识形态工作是软任务,加之量化考核难,抓意识形态工作的有效性、积极性不高。
四是把意识形态工作形式化。认为意识形态工作就是参加参加会议,学习学习政策,记录记录笔记,缺乏本质性的内化于心的认同和外化于行的实干。会上表态高、会下行动少;学习比群众多,做事却比群众少;讲政治头头是道,遇工作处处提困难。
一是加强意识形态工作能力培训。做好意识形态工作离不开人,要做好意识形态工作,必须培训本领过硬的干部队伍。建议中心支行采取走出去学习,请进来讲课等多种方式加强干部意识形态工作本领的培训。
二是细化意识形态工作责任制。把意识形态工作的责任细化到每个部门、每个岗位,让人人讲政治、个个有责任、事事敢担当。
三是重视把解决意识形态问题和解决实际问题相结合。当前,基层各项工作任务都很重,纪律要求很严,员工利益追求多样化、均等化,限于县支行的手段、条件,在财务指标分配、正常福利考虑、人员晋升方面应给予县支行应有的关心,让员工发自内心的认同基层岗位的价值,发挥自身的主动性、积极性和创造性,推动央行事业的发展。
落实意识形态工作督查情况报告范文
2020年,镇党委在市委、市政府的坚强领导下,在市委宣传部的大力支持下,以党的十九大精神为指引,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实意识形态工作责任制,紧扣市、镇中心工作,做好思想文化传播工作,继承和创新发展优秀传统文化,进一步巩固推进文明创建,为促进“文旅xx”发展提供坚强思想保证和精神动力。
今年以来,我镇的意识形态工作把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重点,紧紧围绕市委宣传部年初制定工作要点,统筹兼顾,积极推进,全力发挥思想引领、理论武装作用。
1.深入学习、统一思想。今年,我镇党委理论学习中心组围绕习总书记系列重要讲话精神,同时结合和围绕乡镇基层工作实际开展专题学习20期,及时将中央、省委和市委的重要决策部署、主要精神传达学习到位。
2.突出重点、加强宣传。以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、纪念改革开放40周年、“枫桥经验”55周年等为重点,在镇村广泛开展学习宣传,结合党员活动日开展理论宣传156场次,邀请市委宣讲团开展改革开放40周年宣讲一次,开展新时代“枫桥经验”宣讲2场,同时利用“文旅xx”微信公众平台、村级微信群进行广泛宣传。
3.深入调研,研学合一。xx有着深厚的历史文化底蕴,通过大调研大走访大服务重点挖掘保护一批特色文化,今年重点对盘山小学进行总体规划设计,通过改造提升及功能植入,形成与东白湖生态旅游及周边景区相补充的文旅高地。
1.抓住发展亮点挖深挖透。根据市委市政府决策部署,积极配合做好外宣工作。同时紧紧围绕党委、政府的中心工作开展对外宣传,本年度在中央党报媒体上发表宣传报道9篇,在省级主流媒体发表宣传报道16篇。其中盘山村的“流光溢彩板龙灯”登上新华社客户端;“原味古镇归田园”在《浙江日报》刊登;“xx镇率先启动土地确权成果归档工作”在《农民日报》上刊登;“积分兑换超市”助力“垃圾分类”登上了新华社。
2.重点工作宣传有声有色。围绕“五星3a”、“垃圾分类”等重点工作,做好市内媒体宣传,营造促进各项工作顺利开展的良好舆论环境。今年以来,我镇在市级三家媒体报道52篇,其中头条4篇,为扩大我镇影响,推进各项工作的顺利开展创造良好的舆论环境。
3.民情舆情应对尽早尽快。落实网络信息员、政务微博微信平台管理员等队伍,明确职责,落实专门人员关注网络舆情,严格按照时限回复“政民e线”、微信问政平台下派的全部网贴,确保不发生重大的网络负面舆情事件,不发生回复超时或回复质量不符合要求的现象。今年以来共完成直播网评5次,及时更新“浬水之浦”官方微博、“文旅xx”微信公众号内容,严格把握信息内容和质量,对反映问题深入调查,确保有效回应群众关切。
1.扎实推进文化礼堂建设。坚持“文化礼堂,精神家园”定位,抓好梅西、盘山、马郦、上周坞村文化礼堂日常运行。已建村的文化礼堂每月定期开展活动,内容涵盖民俗、移风易俗、文化走亲、“我们的节日”等主题文化活动,共举办活动140场。2020年新建建文化礼堂3家(陶姚村、五美和兼溪),其中精品文化礼堂一家,注重功能设施的综合利用,文化礼堂兼具党建引领、道德建设、文化传承、健身娱乐、法治宣传、廉政教育、家宴中心为一体的农村文化服务综合体。
2.积极开展群众文体活动。因地制宜开展“种文化”活动,整合各村文艺骨干、诗书画印研究会、老年体协等力量,在各村开展文化走亲活动,丰富群众生活。同时发挥文化队伍作用,参与文明实践和移风易俗。醴泉诗书画印研究会为践行移风易俗的新人准备书画作品,截止12月底已送出书画作品30多幅。镇文艺志愿者为新人义务开展婚庆2场。
3.加快推进文化诸暨建设。投资90余万新建镇文化分馆和图书分馆,精心布局,对照图书分馆、文化分馆建设标准,购置设备及书籍,为群众提供了一个阅读休闲的良好环境。加大对文化历史保护力度,投资100万元修缮完成盘山小学文保单位,编制完成《xx乡土文化读本》,试点开展盘山村志编写。
1.开展文明镇村创建。以提高xx文明程度为着力点,抓好文明集镇创建和文明村创建工作。落实长效机制、各分管线、行政村村对落实专人对集镇环境卫生、公共秩序等进行动态管理,镇、村文化阵地落实专人做好文化宣传工作,定期开展党员教育、村民教育、科技普及、普法教育活动,巩固文明创建成果。
2.全域推进移风易俗。全镇13个村全域开展移风易俗,机关干部和党员带头签订移风易俗承诺书,落实长效运行机制,做到事前报备、事中监管、事后反馈。陶姚、五美、兼溪、梅西、外浦村进一步完善农村文化礼堂、家宴中心配套设施,为老百姓解决场地问题。村社会组织和志愿者积极参与,加强宣传力度,已开展移风易俗宣传18场,2020年8月-12月共节俭办酒30余场,节约资金60多万。试点开展关爱基金建设,3个村已成立关爱协会,已收到爱心捐助30余万。
3.传承本土优秀文化。以“五星3a”创建为契机,加强文化阵地建设,挖掘各村的历史文化、优秀家规家训等,新建文化礼堂、文化宣传廊。传习善行义举,引导向善向上的好风气,开展身边的好人、道德模范评选活动,其中17人得到市级表彰。
回顾2020年度,虽取得一定成绩,但还有一些不足,理论宣传还不够深入、文明创建还有待进一步提升、在助推乡村振兴上还有差距。
2020年我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,对标看齐,谋好新篇,承担好“举旗帜、聚民心、兴文化、展形象”的责任使命。
一是加强宣传教育,推进党的创新理论深入基层,做好意识形态工作武装头脑、指导实践;二是围绕新中国成立70周年开展宣传工作,营造浓厚氛围;三是进一步推进文明传习,做好移风易俗、志愿者联盟等重点工作;四是加强文化阵地建设,新建3家文化礼堂,更好地满足人民的精神文化需求;五是加快xx文化产业发展,以《xx镇文旅产业发展规划》为引领,实施“与杭同城”三年行动。
计划。
大力发展文旅农产业。
落实情况报告
根据市委关于整改落实工作的总体部署,我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题,认真进行了梳理,采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况。
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来,所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实,长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况。
按照局党委制定的《整改落实工作方案》,近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域,共包括12个问题。
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于制定城乡建设规划的落实情况:20xx年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划,涉及十大类别,共计投资220亿元,县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二,关于污水处理设施建设的落实情况:截至20xx年10月底,湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工,通过省环保厅环评验收,共计投资5.52亿元,该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面,涉及五个问题。第一,关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿,定稿后将以局党委名义下发。根据该办法,我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组,将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核,作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二,关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台,招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》,将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面,建立了《房地产开发项目资本金管理办法》,加强了商品房销(预)售环节监管,采取了网上电子合同备案制度,新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面,各类综合规费应收尽收、按章收缴,没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三,关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局,我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时,我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》,拟由政府讨论通过后颁布实施。第四,关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房),节能强制性标准设计率和执行率达到100%。20xx年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动,有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五,关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》,法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法,目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面,涉及三个问题。第一,关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万m2的建设任务,超过省考指标0.5万m2。11月下旬,对611户购买经济适用房人员进行公示,解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合,在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二,关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险,9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三,关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机,两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%,人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项,并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级,工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制,局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传,且每月报送至少一条政务信息。第二,关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制,共签订廉政建设责任状102份、259人,全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管,包括对道路提质改造工程开展纪检监督,确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设,成立了局系统作风建设领导小组,本人担任组长,纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》,以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况。
根据整改工作方案,局系统有6项工作为长期整改任务,涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神,确定了统筹城乡建设的基本思路,下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓,分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇,促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二,关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作,制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向,将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中,较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面,涉及两个问题。第一,关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”,不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施,并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点,争取打造一批龙头企业,对有市场发展前景的企业,在资质升级、增项,技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二,关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路,提出了以企业发展促行业发展的理念,把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标,把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合“”规划的制定,进一步加大调研力度,在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破,实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视,将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。20xx年我们推荐了干部赴外地挂职,在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼,并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度,为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二,关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策,对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机,开展了上门办公、合署办公等新尝试,对园区、企业办理报建手续等事项提供便捷式服务。
二、整改工作的基本做法。
局系统全面开展整改落实工作以来,通过全面动员、深入发动、积极投入,各项近期、中期整改任务已经基本完成预定任务,长期整改工作也得到有效落实。对整改工作进行“回头看”,局系统整改落实工作取得良好效果,得益于三个方面的基本做法。
一是提高重视程度。整改是学习实践活动取得实效的关键阶段。为此,局党委针对各类整改意见建议,制订了整改落实工作的实施方案和整改任务一览表,组织召开局系统大会一一进行了研究、分解,并交办至每一个分管领导及相关科室部门。局党委明确要求,每一个科室、部门都要按照局学教办要求,不定期进行整改情况的回复。期间,学教活动领导小组还开展了两次“回头看”、一次网友代表座谈。通过局党委的长期重视和严格到位的责任机制,局系统的整改方案得到了较好地贯彻落实。
二是加强作风建设。为保障整改落实工作的顺利推进,局党委重视加强和改进干部作风,旨在通过作风建设为完成整改任务提供可靠保障。局系统成立了作风建设工作机构,确定了“一线工作法”的创新手段,定期开展了与联点社区的共建行动,政务中心建立了电子监察系统,部分下属单位开展了行风评议和文明窗口创建。这些措施都有效推动了干部作风的优化,提高了干部的责任意识、民生意识和服务意识,强化了党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。
三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。局党委把健全和完善机制作为最根本的整改手段,成立了作风建设、专项治理、行风评议、“两型机关”创建等各类领导小组,配套制定并下发了相关文件。这些制度和文件对规范市场监管、开展联动执法、提高服务水平以及自身建设等发挥了显着作用,既提升了建设局的社会形象,也形成了学习实践科学发展观的长效机制。
三、整改工作的基本成效。
通过认真扎实的抓整改、促落实,局系统的干部作风、行政效能和公众形象都得到了进一步改善和提高。
一是干部作风进一步转变。通过开展持续的整改工作,广大干部职工的纪律意识有所增强,在遵守各项规章制度、消除不按程序办事等方面有了转变和改观;科室部门特别是窗口单位的服务观念得到增强,对来我局办事的老百姓能热情接待、耐心对待,服务群众、服务基层、服务企业的意识得到了强化和深化。
二是行政效能进一步优化。在日常工作中,绝大部分干部职工能自觉提高办事效率,对职责范围内的工作不推诿、不拖拉,对当场能解决的问题立即解决,对因客观原因不能及时解决的耐心细致地做好解释和说服工作。局系统的政务公开、来信来访接待办理、建议提案办理等工作都实现了办结率、群众满意率的双提高。
三是公众形象进一步提高。在学习实践和整改落实工作过程中,局系统创新实行“一线办公”,为企业、园区加快发展保驾护航;全面推进道路提质改造、背街小巷改造、道路维护管理等各项工作,展现了建设局的工作能力、责任意识和民生理念。这些举措都在一定程度上改善和提高了建设局系统的公众形象。
20xx年,我们将继续加大工作力度、完善整改措施、加强督查督办,争取12项近期、中期整改任务进一步落实和完善,争取6项长期整改任务取得更快速、更显着的进展,不断开创城乡建设科学发展的新局面。
落实情况报告
为进一步推动转变政府职能,深化机关效能建设,提升市行政服务中心服务水平,中心在x年工作目标任务中提出了推行两集中、两到位设想,4月20日韩书记等市领导到中心调研,在听取了中心工作汇报后明确指出:要坚定不移地推行两集中、两到位,且越快越好。现将近期中心推行两集中、两到位工作情况汇报如下:
1、两集中、两到位的内涵。
两集中即各职能部门的行政审批职能向一个科室集中,成立集中行使行政许可职能的行政许可科;行政许可科向市行政服务中心集中,成建制进入中心。两到位即各部门审批项目进中心到位,中心窗口是部门实施行政许可的唯一窗口;部门对窗口工作人员授权到位,行政许可科负责人带队进驻中心,窗口实行首席代表制。
2、两集中、两到位的法律和政策依据。
《行政许可法》第25条规定:经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权,即相对集中行使许可权;第26条规定:行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。实行两集中、两到位,与这两个法律条文的精神是一致的。中共安徽省委关于贯彻落实党的xx届六中全会精神、努力构建和谐安徽的意见以及王金山省长在省政府第五次廉政工作会议上的讲话都要求探索相对集中行政审批权,全面落实首席代表制。
3、省内外成功的经验。
x年7月1日《行政许可法》实施后,当年下半年四川眉山市在不增加机构、编制、人员的情况下,进行了市级机关内设机构行政许可权职能归并,在全国率先设立行政许可科,他们这种做法已在四川全省推广,成为全国审批制度改革战线上的一面旗帜。浙江象山县x年5月份推行行政机关内设机构行政许可职能归并改革,同年6月底全部完成职能归并工作,目前已形成象山经验。我省芜湖市于x年7月份在全省率先推行两集中、两到位改革,巢湖、黄山、滁州等市已在部分单位开展了试点,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行两集中、两到位的必要性。
市行政服务中心成立以来,经过近六年的探索和实践,在方便企业和群众办事、优质高效服务等方面做了一些工作,但与市领导的要求和群众的期盼相比还有一定差距,存在项目两头受理、窗口授权不到位、即办件比例过低等问题,今年元月份,市规划局行政审批中心首家成建制进中心;5月9日,市药监局在中心窗口第一家实行首席代表制,为下一步推行两集中、两到位作了偿试,使窗口不再是收发室、挂号室,而是办理室、诊疗室,极大地提高了窗口办事能力。应该说,推行两集中、两到位,是加快政府职能转变,深化行政管理体制改革的重要举措,是《行政许可法》便民、高效原则的具体细化,有利于整合行政资源、提高行政效能,有利于减少审批环节,真正方便群众办事,有利于推进廉政建设、优化经济发展环境。
为积极、稳妥地搞好这项行政审批制度改革,4月26日,市长助理、政府秘书长项小龙率中心、发改委等部门到芜湖进行了学习,5月14日,项小龙又率市编办、中心等有关人员赴浙江象山考察,通过借鉴外地成功经验,中心起草了我市《关于在市行政许可职能部门开展两集中、两到位工作实施方案》。推行两集中、两到位的方法步骤为:
1、出台工作方案,成立领导小组。
对市行政服务中心起草的实施方案召开党政联席会议进行审定后,以市委、市政府联合发文的形式发布实施;同时,成立以市长为组长,常务副市长、纪委书记、组织部长为副组长的高规格领导小组,下设办公室,从市法制办、编办、监察局、行政服务中心等部门抽调人员办公,用三个月左右时间,全面完成这项改革任务。
2、召开动员大会,进行全面部署。
市委、市政府召开全市推行两集中、两到位工作动员大会,市领导作动员报告和重要讲话,各有关部门党政主要负责人和中层以上干部等参加会议。
3、采取三种形式,设立许可科室。
动员大会结束后,各部门制定本单位两集中、两到位工作方案,报市领导小组审核批准后,自行调整归并审批职能、机构和人员。结合我市实际情况,我市各部门内设机构行政许可职能归并要在内设机构个数、原有人员编制数、中层领导职数三个不增加前提下进行,具体有以下三种形式:
一是撤一建一。行政许可职能由二个及二个以上科室承担的部门,其内设机构及工作职能应进行分类、归并、调整,撤消一个原有科室,单独设立行政许可科。
二是并一建一。因工作性质特殊,撤消一个原有科室确有困难的,可在合并原有科室的基础上(保留原有科室名称),单独设立行政许可科。
三是挂牌。行政许可职能由一个科室承担,或者行政许可办件量少的部门,单设行政许可科确有困难的,可在原有科室挂行政许可科牌子。
4、刻制行政审批专用章,许可科成建制进中心。
各部门设立的行政许可科,代表本机关承办行政许可事项,原则上成建制进驻市行政服务中心,把行政许可项目全部纳入窗口集中办理。为保证向窗口授权到位,即保证窗口审批、盖章、完成文书、证照制作三到位,各窗口由市政府办公室统一刻制与原单位相同的印章,实行一印两模,用编码加以区别,交各行政许可科保管使用,并制定相应的印章使用和管理办法,保证机关印章和窗口印章不混用、换用。
5、组织检查验收,适时修订三定方案。
由市纪委、市监察局牵头,会同市行政服务中心、市法制办、市编办组成检查验收小组,对各单位的推行两集中、两到位工作情况开展专项检查,检查情况向市委、市政府汇报。市编办将根据各单位运行情况,适时修订三定方案,下达确认文件。
一是思想认识问题。推行两集中、两到位是一项全新的工作,是政府部门在新形势下实施的一场自我革命,说到底是权力分工和利益的调整,行政部门和公务员能否更新观念,形成共识是这项改革成败的关键。
二是图形式走过场问题。各部门自身制定的工作方案如不够细化,就难以落实,对窗口授权不到位,就会造成回局签批现象,这样还是穿新鞋走老路。
三是中心场地问题。各部门行政许可科成建制进中心,对中心办公场地面积和办公形式都提出了新的要求,要有合适的场地才能利于工作的开展,必须加强中心硬件建设。
四是上下业务对口问题。这项改革实施后,行政部门上下级内设处室之间的对口关系将被打破,条条下达的习惯能否作出相应调整,特别是条管的上级部门会不会支持这些改革等等,也会影响改革的顺利进行。
五是收费银行设立和中心运行费用问题。行政许可项目向中心集中后,为做到便民、利民,缴费必须在中心,中心必须设立收费窗口,由于中心与市中行有合作协议,但市中行又不是非税收入定点银行,哪家银行在中心设立收费窗口难以确定。两集中、两到位工作完成后,中心工作人员将达到200人左右,工作经费将显著增加,中心打算实行朝九晚五作息制度,交通费、中餐费补贴需财政纳入预算。
1、提高认识,统一思想。部门行政职能归并、撤并设立行政许可科是这次改革的核心,行政许可科统一进行政服务中心是这项改革的关键,各部门要在市委、市政府的正确领导下,切实按照工作方案中的归并原则、工作任务和和时间安排,高标准完成各项任务,要务必做到令出即行。
2、认真研究,精心组织。各部门要在全面梳理行政职能的基础上,重新界定内设机构职责权限,提出切实可行、符合要求的内设机构调整方案;在具体实施中,要做到工作不断、秩序不乱。
3、严明纪律,确保政令畅通。纪检监察和组织部门要专门发出文件,对执行市委、市政府要求不力的部门采取强有力的组织措施,对拒不服从调整的部门和人员要进行处理,为这次改革提供保证。
4、明确分工,协同配合。两集中、两到位工作涉及部门较多,主要牵头责任部门为市编办、市法制办和市行政服务中心,市编办主要任务是负责行政许可内设机构的职能整合归并和机构调整等事项的审核、审批;市法制办主要任务是负责行政许可项目的清理、审核、公布等事项;市行政服务中心负责各部门的行政许可科进驻窗口办公等事项。各部门必须密切配合,各司其职,在市委、市政府的统一领导下,确保两集中、两到位工作有序向前推进,顺利圆满完成这些改革任务。
督查整改落实情况汇报
鄂城区人民政府教育督导室:
2月19日第二责任区教育督学王腾龙、杨裕胜对碧石渡镇黄咀小学进行督导检查,检查内容为:
1、学校管理和各项制度执行落实情况;
2、教师师德师风和专业发展情况;
3、学校课程开设和教学质量效果情况。
在检查过程中,责任督学发现该校存在以下问题:
1、校长深入课堂听课太少,副校长、教导主任等中层领导每学期听课都比较少。
2、老师之间有擅自调课现象。针对问题,责任督学提出如下建议:
1、建议校长每周至少深入课堂听课1节,副校长、教导主任、教研主任等中层领导每学期听课至少20节。
2、制定奖惩制度,禁止老师之间擅自调课,特殊情况需要报请校长主任批准。
根据责任督学反映的情况,黄咀小学进行深入整改,
1、制定听课制度,对校长教导主任教师听课进行规定,校长每周至少深入课堂听课1节,教导主任等中层领导每学期听课至少20节。
2、制定奖惩制度,老师之间不得擅自调课,如果遇到特殊情况一定要找校长、教导主任批准才能实施。
经过整改后,学校情况得到明显改善,经检查校长、教导主任的继续教育发展报告册,校长听课已经达到23节,教导主任听课已经达到21节。老师之间擅自调课的现象普遍减少。
第二责任区教育督学:王腾龙、杨裕胜
20xx年2月26日
落实情况报告
党的群众教育实践活动以来,*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署,按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四风”,把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动,形成了层层落实、全员投入的局面。近期,由党组书记、局长主持,对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前,省局党组整改落实工作方案确定的六个方面,21项整改任务已经全部完成,21项制度建设计划完成20项,1项公务用车管理办法等待上级有关规定,取得了扎实成果。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终。
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改。
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、pos机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范,整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能,通过各服务平台,为35万纳税人发送了免费诚信服务,发布税收政策1120次,处理纳税咨询612条,办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校,提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策ppt教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛,大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题,党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想,在严格管理的同时,真诚关心干部职工的成长进步和工作生活,在力所能及的情况下,为干部职工排忧解难。同时,加强税收复合性人才、专业人才的培养,建立并完善省局专业人才库,每年组织高层次人才专门业务培训班,大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历,建立复合型学历知识结构,建立完善“培养+引入”的选拔人才机制,不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作,加强教育、完善机制、落实制度。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,弘扬改革创新精神,做好深化税制改革,完善征管体制的思想准备和组织准备,加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神,以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体,在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。
(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从*局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前,省局本级“三公”经费中,公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%,车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神,杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改,11名局领导腾退348.9平方米,处级干部腾退431平方米,共779.9平方米。
(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气,“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气,提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容,纳入领导班子考核民主评议标准中,要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。
三、抓住重点问题,深入开展专项整治。
按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题,集中开展了23项专项整治工作,党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,实行两批教育实践活动联动、上下通查,存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面,党员干部也重温了党纪政纪,受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%,压缩文件118个、压缩7%,评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%,压缩文件777个、压缩15.25%,评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%,减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%,减少“一票否决”事项3个、减少33%。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项,比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人,分别给以通报批评或行政警告处分。
三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个,没有发现违纪问题。其中,朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。
四是整治“三公”经费开支中存在的问题,第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元,压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元,压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。
五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度,没有发现违纪问题。
四、建立完善制度,扎紧制度笼子。
教育活动中,党组认真总结活动创造的经验,分析产生“四风”问题的根源,围绕扎紧制度笼子,开展建章立制工作,建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持,班子一项一项研究,推进长效机制建设。
在反对形式主义方面,制定了会议管理办法,对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。
在反对官僚主义方面,建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度,使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度,建立办税服务厅工作人员文明服务规范,简化审批手续、提高办税效能实施方案,面向纳税人提供税法宣传资料工作规范,税收政策、规范性文件同步解读制度,规范性文件制定和公告制度,简化审批手续、提高办税效能实施方案,强化为纳税人服务机制建设。
在反对享乐主义和奢靡之风方面,修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法,强化源头治理。
在加强领导班子、领导干部队伍建设,强化“讲、懂、守”意识方面,修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定,在强根固本上下功夫。同时,进一步强化监督,修改完善了“两权”风险监督预防机制,制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。
五、举一反三,以更高标准推进作风建设。
党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求,不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目,而是举一反三,从高标准加强作风建设出发,进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。
(一)认真组织“便民服务春风行动”,主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”,确定行政审批清单,将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准,实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化,缩短办理间,全面推行首问责任制。规范进户执法工作,取消进户执法29项,合并8项。推进“一窗式”办税服务,梳理各类流程318项,减少审批资料48份、审批流程72个,实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式,其中,全省使用pos机划缴税款209.9万余笔175亿元,实现了全天候办事。
(二)大力推进县级地税机关服务《规范》,不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上,按照总局的部署,在全系统推进县级机关《服务规范》,围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”,按照适当前瞻原则,采取“一窗式”服务模式,对184项事项的流程进行流程再造,同步修改完善了全省信息系统,包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算,通过实行《服务规范》,报送资料减少39%以上,办*环节减少62%,即办事项达73%,到机关办*次数平均减少47%,平均每户办税时间缩减34%,实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标,着力解决服务“最后一公里”问题。
(三)加大落实优惠政策力度,更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策,作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难,从大局出发,组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策,及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议,减免各项**15.08亿元,两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策,对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署,组织协调有关部门,超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作,实际完成1245户,受到省领导的充分肯定。今年,省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。
(四)大力加强党建工作,努力建设服务型党组织。党组统一抓党建,就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识,以建设服务型党组织为切入点,带动机关党建工作。
一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系,集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年,为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书,省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班,局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加,通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路,用讲话精神统一思想,强化管党治党责任,理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动,并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片,深化理论学习,打牢党员干部的思想理论基础。
二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标,实施共产党员先锋工程项目,把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来,全局党支部共设立创新项目74项,并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动,全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点,建立了26个企业联系点,党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。
三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署,表彰了30个集体、65名个人先进典型,交流了经验。
六、存在的问题。
在充分肯定整改落实工作成果的同时,党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点,一些重点问题得到了治理,但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的,稍有放松,就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制,但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化,在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度,也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化,联系群众的制度机制还不够健全通畅,部分党员干部联系群众不够主动自觉,有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体,直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大,把基层基础打牢,仍然是一项长期的任务。
七、坚持标本兼治,把各级机关作风建设提高到新的水平。
省局党组认为,加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动,为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验,各级地税机关发生了面貌一新的变化,必须乘势而上,以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求,以教育实践活动为契机,不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。
(一)坚定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习,突出学习习近平总书记系列重要讲话重点,纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动,引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育,提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型,树立正确导向。
(二)确立把抓好党建作为政绩的意识,不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核,落实党建工作责任制,形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动,建立和完善党员干部联系群众制度,密切与基层、人民群众和纳税人的关系,提高做群众工作的意识和能力。
(三)以加强和改进纳税服务为引领,进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点,不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义,不断完善制度、拓宽领域、改进手段,加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。
(四)坚持抓基层打基础,全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”,是人民群众看党风政风行风的窗口,加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向,注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中,全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设,建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关,为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。
(五)保持反对“四风”的高压态势,推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势,巩固深化专项整治工作的成果,防止和纠正不作为、慢作为的问题,对任何违背党的宗旨的不正之风,露头就打,决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践,以改革创新的精神,探索地税机关加强作风建设的规律,建立和完善制度机制,建设加强作风建设的长效机制。
防火督查情况报告
按照区森林防灭火指挥部《关于开展森林防灭火工作督导的通知》(眉彭森防指〔2021〕1号)文件要求,我局高度重视此项工作,2月20日下午,区发改局、区交通局、区文广旅局、区卫健局组成督导组对黄丰镇森林防灭火工作开展情况进行了督导。现将督导情况报告如下:
督导组对上次发现的问题进行了复查,查看了黄丰镇森林防灭火常态防控工作,内业档案资料如防灭火指挥体系工作机制、责任制度、野外用火审批资料已完善;隐患台账地点点位清楚,整改后已登记,隐患形成了闭环管理;已召集各村开会要求完善村级档案,但防灭火重点区域的警示标牌、取水点标识标牌因春节期间广告公司放假正在制作中尚未完善。
督导组检查发现黄丰镇已建立扑火单位和巡山护林队伍,2月8日开展了春节前森林防灭火宣传教育,发放文明祭祀倡议书、宣传单6000余份,张贴森林防火标语、宣传标语60余副,并对镇上干部职工开展了《如何做好森林火灾扑救工作》专题培训,要求干部职工掌握基本的.防灭火知识。
督导组针对近段时间天气晴好,要求黄丰镇加大排查,强化火源管控,坚决克服麻痹和侥幸心理,消除盲区漏洞,强化值班值守,做好火灾隐患的排查工作,全面消除隐患;坚决杜绝人为森林火灾、坚决杜绝人员伤亡。
督查整改落实情况汇报
20xx年11月7日至8日,省水利厅重点水利工程督查组对古浪县生态移民暨扶贫开发黄花滩项目水利骨干工程建设情况进行了督查,并提出了若干问题及整改意见,我部针对督查组提出的问题和整改意见认真进行了整改,现将整改情况汇报如下:
1、针对配套资金未到位的问题,我部自水利骨干工程建设开始就多次向县政府汇报、积极和县发改、财政等相关部门沟通协调。由于古浪县系国家级贫困县,财政收入薄弱、资金筹措能力弱,在此情况下已筹措565万元,尚有6935万元市县配套资金未到及时配套,今年我部将加大筹措力度,争取年内筹措到位。
2、针对个别工程存在质量缺陷、二泵站主厂房走道板局部存在裂缝的问题,我部已在单位工程验收时对相关单位提出了整改意见并要求在20xx年解冻整改完毕。
3、针对建设管理不规范、未明确技术财务负责人、的问题,我部在工程开工前第一次现场会议就已明确并下发文件,由副指挥郑志峰同志担任工程分管领导及技术负责人,由财务科科长李财国担任工程财务负责人。针对合同文件签订不规范的问题,我部已按照要求对工程相关合同进行了重新装订。
4、针对财务管理不够规范,未实施会计电算化管理等问题,我部已安排财务科对不合要求的凭证、帐簿进行整改完善,并陆续实施会计电算化管理。工程竣工结算完成后严格按照《甘肃省会计档案管理办法》进行会计档案整理。
5、针对设计变更未履行手续的问题,我部在20xx年1月已将设计变更报告等相关文件上报省发改委对工程变更进行审批,截止目前,省发改委评审中心专家已对工程变更进行了现场查看,现正在等待评审批复。
6、针对工程资料不完善的问题,我部已根据督查时的现场笔记和督查组下发的文件认真按要求进行了整改,由于项目划分已由武威市水利工程质量监督与安全管理站进行了审查批复,工程所在质检资料均已以批复的项目划分进行填写,现在无法再进行整改,在今后的工程建设中我们将引以为戒,做到规范完善。
7、针对施工现场存在安全隐患的问题,截止督查时,水利骨干工程已全面建设完工,未发生质量安全事故。针对泵站安全操作规程未制定,操作人员未培训的问题,我部已和工程运行管理单位古浪县黄花滩引黄管理处进行了协商沟通,及时进行整改。
8、针对工程验收进度滞后、法人验收不规范的问题,我部已参照相关验收规程、按照督查组提出的意见认真逐项进行了整改。
1、落实责任主体,确保查出问题整改到位。对督查组本次查出的问题,已经整改的,再次进行复查;由于特殊原因未进行整改的,制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位。
2、加强项目建设管理,尽快做好工程竣工验收准备。针对督查组查出的工程资金不到位、验收资料不规范,财务管理不规范等问题,我部严格按要求进行整改补充,做好工程竣工准备工作,确保在20xx年完成水利骨干工程竣工验收工作。
xxx指挥部
二〇xx年一月二十七日
督查整改落实情况汇报
根据《巴中市人民政府办公室领导班子查找出的`问题整改方案》要求,现就切实解决“抓党建工作不力”的问题提出如下整改方案。
平时工作的主要着力点放在政务服务上,对履行党建工作“一岗双责”重视不够,机关党建工作是一个薄弱环节。支部“三会一课”制度没有坚持好。
通过整改,办公室党组及班子成员党建工作“一岗双责”全面落实,抓党建工作实现制度化、规范化、科学化,办公室党建工作健康有序运行,确保党的建设为政务服务工作提供坚强组织保障。
牵头领导:王毅、马儒华;牵头科室:机关党委;整改时限:2017年10月底前。
(一)高度重视党建工作。办公室班子成员要进一步提高对党建工作的认识,认真落实党建工作“一岗双责”制,将党建工作纳入办公室重点工作,与办公室政务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同总结、同考核。办公室党组书记与党组成员签订党建工作责任书,落实党建工作目标、任务、责任,实行党建目标责任公开承诺,形成党建工作一级抓一级、层层抓落实、齐心协力抓的工作格局。(责任科室:机关党委)
(二)加强干部教育管理。办公室党组班子要高度重视党要管党、从严治党工作,将其提升到办公室工作基础和保障的高度,切实加强对办公室党员干部的教育管理监督,组织开展经常性的形势、政策和社会主义核心价值观教育,对一些党员干部的苗头性、倾向性问题做到抓早抓小、及时纠正。坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实“五好干部”标准和“三严三实”要求,坚持任人唯贤、德才兼备、崇尚实干的选人用人导向,以对党和人民高度负责的态度推荐和使用干部。(责任科室:机关党委)
(三)完善党建工作制度。健全完善办公室党组会议制度,坚持民主集中制原则,及时讨论决策办公室重要工作。健全完善办公室党组中心组政治学习制度,坚持一个月召开一次办公室党组中心组学习会,认真学习党的政策理论。健全完善办公室党组成员民主生活会制度,半年召开一次党组成员民主生活会,认真开展批评与自我批评。健全完善办公室党支部“三会一课”制度,督促办公室党组成员以普通党员身份积极参加支部“三会一课”等党组织活动。健全完善党建工作专题研究制度,做到办公室党组会议半年专题研究一次党建工作。健全完善办公室党组成员联系党员制度,每名党组成员要在办公室或者挂包村(社区)联系3名党员,加强联系沟通,做好思想教育工作。健全完善办公室党组成员党建工作报告制度,党组成员要把履行抓党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容,每年向办公室党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。(责任科室:机关党委、监察室)
(四)严格党建工作考核。健全完善办公室党建工作督查考核机制。一是完善办公室目标绩效考核体系,将党建工作与政务工作一同考核,将党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核,加大党建工作在办公室目标绩效考核中的权重。二是加强党建工作督查,定期不定期督促检查办公室党建工作开展情况,适时举行党建工作研讨,及时解决党建工作中存在的问题。三是严格进行党建工作考核,对办公室党建工作落实情况逗硬考核,注重考核结果运用,根据考核结果严格进行奖惩。
督查工作情况报告
今年以来,我局的督查工作,在局党组的正确领导和市委、市政府督查室的大力指导帮助下,紧紧围绕全市林业工作任务,坚持突出重点、服务全局、注重实效的原则,紧跟领导工作思路,创新督查工作机制和方法,丰富督查工作内涵,提高督查工作质量,建立健全督查工作运行机制,较好地发挥了督促检查的职能作用,有力地推动了全市现代林业建设的又好又快发展。今年共对4项重点工作和9项绩效目标任务进行了全面的督查,出督查简报12期。
一年来,我局领导高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重发挥督促检查的重要作用。一是局领导重视督查。在部署工作后,局主要领导都亲自抓督查,分管领导深入一线抓落实;特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实,形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确一名办公室副主任主抓督查工作,实行岗位责任制。三是优化督查工作环境。为了紧跟领导思路抓督查,督查工作人员经常参加由局领导组织召开的各种会议,现场办公抓督查、督办。目前,我局的督查工作已形成以市政府工作报告、重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理以及林业重点工程督查等为重点的督查工作格局。
一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对林业重点工作决策的执行、市民群众关注的热点、难点问题以及要求上级机关要求督查落实的事项等,领导都亲自进行检查落实,并经常深入现场搞督查调研,有效地推动了各级干部抓落实的主动性,增强了督查工作的针对性。今年,为促进我市集体林权制度改革工作的开展,我局曹友强局长亲自协调市委、市政府、市人大等有关部门组成五个调研组分赴各区市深入调研,获取了详实的第一手资料,为市委市政府主要领导决策提供了科学依据,取得了很好的效果,我局组织开展的全市集体林权制度改革工作得到了省、市领导的充分肯定。
二是健全督查运行机制。我局结合林业工作实际,修订完善了关于进一步加强督查工作的制度措施,对全局的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定,使我局的督查工作更加规范有序。
三是实行三次督查制度。为了保证市委市政府的重大决策、局重要工作部署和林业中心工作的贯彻落实,实行三次督查,确保政令畅通。第一次督查:督查贯彻情况、工作措施和进度。督促有关单位按时制定措施预案,认真贯彻落实各项目标任务。第二次督查:重点督查工作效果。第三次督查:督查各有关单位工作任务完成情况。对有令不行、有禁不止、我行我素,不能尽职尽责完成任务的单位进行通报批评。
局党组决策部署最终要靠严格科学、扎实有效的执行过程来实现,为此,办公室今年重点抓住“四个环节”提高督查事项的执行力:一是落实目标责任制,将局党委的决策量化为可执行、可操作、可监控的目标责任,明确责任部门;二是明确完成时限;三是督查执行结果,加强决策执行情况的综合协调,加大督促检查力度,建立通报反馈制度;四是反馈完成情况,建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。
范城市、建设绿色青岛等重大工作部署进行责任分解,明确了分工领导和责任部门,将工作目标细化到责任人。局办公室督查工作人员围绕这条主线积极主动地开展督促检查和情况反馈工作,强化工作时效性,快办、快结、快反馈,有力地促进了全局各项重点工作的有序开展,确保了市委市政府重大工作部署的贯彻落实。同时,我们还配合督查室对创城和林改工作对全市进行了全面的督查。
第二,抓住全局日常工作重点不放松。我局在平时的日常工作中,突出林业工作重点这条主线,注意林业工作运行情况的反馈,如实快速地向局领导及上级督查部门反馈执行情况以及潜在倾向性问题,为局领导决策提供依据,确保了全市林业各项工作的顺利进展。比如森林防火工作,今年虽说森林火灾比往年有了较大幅度的下降,但节庆期间仍有部分小火情况,我们配合森林公安局对火灾情况进行了全面的了解督查。森林病虫害防治(美国白蛾,松材线虫病)。
第三,抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中,一方面,注意吃透会议和领导批示件精神,明确承办单位,督办通知单,限期上报办理结果。另一方面,我们及时进行跟踪和催办,及时研究解决办理过程中出现的问题,确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件,我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办,按期反馈办理结果,确保做到件件有落实,事事有回音。
意见和建议。
一是建议多组织培训,不断提高单位人员督查工作的能力。二是把督查工作与日常考核和年度考核结合起来,定期通报督查工作完成情况。
虽然我局的督查工作取得了较好的成绩,但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中,进一步解放思想,努力探索新形势下督查工作的新机制、新方法,加大督查工作力度,强化督查工作措施,不断提高督查工作水平和质量,切实为全市现代林业的又好又快发展做出应有的贡献。