活动策划还需要与相关各方进行沟通和协调，确保各项工作能够顺利协同进行。这些年会策划案例都是在实际活动中取得了成功的，希望能够给大家带来一些启示。
【工信方案】乐昌市经信局创建全国健康促进县实施方案
为全面推进健康促进工作、提高居民健康水平，保障如期完成各项创建工作目标，并结合我局实际，制定本方案。
以四个全面为指导，坚持。
“政府主导、部门配合、全社会参与”的健康促进工作模式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强干部职工的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平。
局机关和。
4
家健康促进企业。
（一）全体干部职工健康素养水平在原基础上提高。
20%。
吸烟率下降。
3%。
；经常参加体育锻炼人数比例达到。
32%。
以上；肥胖率控制在。
12%。
以内。
（二）符合健康促进机关标准，
20%。
的大中型企业符合健康促进企业标准。
（三）有完善的健康促进工作网络，有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
（四）创新体制机制，总结适合我局实际的、可在全市规上企业范围内推广的健康促进综合的干预模式，探索促进健康工作发展的长效机制。
根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：单位承诺，工作启动（。
2015。
年
4
2015。
年
5
月）。局机关、企业制定实施方案；成立创建工作领导小组和活动办公室，召开启动仪式暨动员大会。
第二阶段：综合干预，全面达标（。
2015。
年
6
2016。
年
5
月）。局机关、企业制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任，全面推进健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价（。
2016。
年
6
2016。
年
7
月）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接相关验收。
1
．把全国健康促进县建设纳入重点工作，制定健康促进县相关政策；成立主要负责人为组长，各相关股室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2
．实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各企业与健康相关政策的制定和落实情况，督导企业制定创建全国健康促进示范县实施方案，并报送市活动办公室。
3.
督导建立覆盖企业的健康促进工作网络，配备负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
1
．建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
2
．建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
3
．全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。
4
．提供足够的锻炼场地和设施。
5
．对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动，建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
1
．书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体干部职工参与建设。
2
．建立健全各项健康促进活动记录，档案资料规范管理。
3
．积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4
．设立固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于。
6
期。
5
．每年。
4
次以上健康讲座和。
2
次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到表、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6
．组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降。
5%。
吸烟率下降。
3%。
7
．开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高。
20%。
经常参加体育锻炼比例提高。
20%。
8
．积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达。
70%。
以上。
9.
负责组织督导考核“健康促进企业”各项指标的落实和健康促进机关的材料上报。
创建全国健康促进县工作，经信局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动按照全国健康促进县标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。在创建工作中，积极开展经常性的宣传报道，让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感。
健康促进县建设方案
为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（20xx-2020年）》，根据浙江省卫生健康委员会办公室《关于做好20xx年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》，全面开展健康促进县创建，深化“健康武义”建设，结合我县实际，特制定本方案。
以党的十九大精神为指导，深入实施“将健康融入所有政策”策略。在国家卫生县城、省级食品安全县等建设成果之上，以创建省级示范文明县城为切入点，制定健康促进政策，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，调整健康服务方向，夯实“健康武义”建设基础，全面提升居民健康水平。
到20xx年底，我县健康促进工作达到国家级标准。
1.实施“将健康融入所有政策”策略，县委县政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.建设促进健康的支持性环境，建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的比例达到30%、20%、60%、50%、50%、20%，发挥健康促进场所的示范作用。
3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平，或在原有基础上提高20%。
4.创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
（一）建立健全县健康促进体制机制。
1.建立健康促进县工作领导协调机制。成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。开展实施“将健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康审查制度，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合我县实际情况制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定实施方案。卫健部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
2.完善健康促进县工作机制。建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络人员队伍和相应工作制度。加强健康促进专业机构和队伍的能力建设,打造一支具有较高素质和服务水平的专业团队。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.创新健康促进服务模式。加强公共医疗卫生服务体系建设，强化医防结合。组建“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”队伍并加强能力建设。普及科学洗手、戴口罩、灭蚊等防控传染病技能，推进“公筷公勺”行动。普及安全与急救技能。完善肿瘤等慢性病的防治政策,加快实现筛查随访、医疗救治和康复指导的无缝衔接,提高慢性病人的服务依从性,降低致残、致死率,减少社会医疗费用支出。培育和鼓励非政府组织和志愿者队伍参与健康促进工作。
（二）培训和能力建设。
采取多种形式，提高政府、部门、专业机构对健康促进县的认识和工作能力。
1.针对政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
2.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫健系统内专业技术人员全员掌握健康教育基本技能。
（三）确定重点领域、落实优先领域干预措施。
1.确定重点领域。根据我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况，确定健康促进工作重点领域。
2.开展基线调查。根据方案，采取随机抽样方法完成基线调查，综合分析调查结果,确定我县存在的重点健康问题,制定实施干预策略,定期评价干预效果,及时调整和完善干预措施。
3.加强健康行为干预和指导。广泛开展减盐、减油、减肥、健康口腔、健康体重、健康骨骼等“三减三健，迈向健康”的宣讲和引导,为居民提供一批控油壶等适宜工具；大力倡导无烟环境和行为,强化控烟工作监督检查。在全县各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动,加强对健身活动团体和健身运动指导员的培训,指导群众掌握科学健身方法。通过综合干预,延迟慢病发病年龄,降低慢病患病率、死亡率。
（四）建设促进健康的场所和公共环境。
1.建设促进健康的支持性环境。经过建设，全县30%的社区（村）符合国家健康社区（村）标准，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。50%的中小学校符合国家健康促进学校标准，每年都有学校申报开展浙江省健康促进学校（金奖、银奖、铜奖）建设。20%的大中型企业符合健康促进企业标准。50%机关和事业单位符合健康促进机关标准。巩固省级健康促进医院建设工作，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构等）符合国家健康促进医院标准。
2.建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，有条件的单位应当合理设置室外吸烟区。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
3.建设整洁人居环境。依托省级生态文明建设示范县创建，积极开展爱国卫生运动及城乡环境卫生整洁行动，深化生活污水、粪便、生活垃圾无害化处理，打造整洁有序的人居环境。对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
（五）建设健康文化。
1.充分发挥媒体宣传效应，开展健康促进推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微信、自媒体等新媒体全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策，提高公众知晓率，为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
2.开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
3.以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式等活动，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
建设健康促进县工作时间为20xx年7月至20xx年12月,分为四个阶段实施：
第一阶段：制订方案、工作启动(20xx年7月-20xx年8月)。
制订《武义县健康促进县建设工作实施方案》,成立建设工作专项领导小组及办公室,召开健康促进县启动会，细化分解目标任务、落实责任,全面启动建设工作。
第二阶段：综合干预、全面建设(20xx年9月-20xx年4月)。
开展基线调查和需求评估，确定健康促进优先干预领域，实施健康优先领域综合干预,全面推进健康促进县建设。
第三阶段：自查评估、查漏补缺（20xx年5月—20xx年6月）。
由县健康促进县建设工作专项领导小组办公室牵头，根据全国健康促进县评估标准，开展项目自查评估，进行查漏补缺。
第四阶段：考评督导、效果评价(20xx年7月-20xx年12月)。
完善建设工作的相关资料并整理归档,确保各项工作指标达到健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
(一)加强组织领导。
县健康促进县建设工作专项领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。
按照省级健康促进县标准要求，细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各乡镇(街道)、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要把年度创建目标列入各部门、各单位的目标考核内容，强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力，严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）强化评估督导。
县健康促进县建设工作专项领导小组办公室要加强指导检查,定时对各部门开展建设工作实施情况进行阶段性的督导，及时掌握工作进度；督促各镇、街道、联盟、各部门按照责任分解落实工作措施,努力推动健康促进县建设成效与居民健康水平同步提升。
健康促进县建设方案
健康是人类永恒的追求，连着千家万户的幸福，关系国家和民族的未来。“没有全民健康，就没有全面小康”。党的十八大以来，党中央把健康中国建设上升为国家战略，坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展战略地位，全方位全周期保障人民健康。健康中国，共建共享，人民至上，生命至上。一切为了人民、一切依靠人民。
《关于加强健康促进与教育的指导意见》、《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》要求，全面推进卫生城市和健康城市、健康促进县建设，形成健康社区、健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等建设广泛开展的良好局面，实现区域建设与人的健康协调发展。《国务院健康中国行动（20xx-2030年）》指出，开展健康促进县建设，着力提升居民健康素养。
县卫生健康局为了做好《实施方案》的起草工作，形成征求意见稿后，积极征求各相关县直部门意见建议并进行了仔细研究和反复修改，最终形成了我县《曹县健康促进县建设工作实施方案》。
县政府公开承诺开展健康促进县工作，将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确，定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进县工作纳入县政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
(二)制定健康政策。
落实“将健康融入所有政策”方针。卫健部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和镇街梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
建立健康促进场所建设工作机制，在县域范围内全面开展健康促进社区（健康村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内，建设20%健康社区（健康村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院(包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等)，建设50%健康促进学校(包括高中、初中、小学)、50%的健康促进机关(包括机关和事业单位)、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。
(四)建设健康文化。
加强媒体合作。在县融媒体中心开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用各种媒体平台，积极宣传健康促进县理念以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
(五)建设健康环境。
城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(六)培育健康人群。
根据我县居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查，促进居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
健康促进县建设方案
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，项目建设县(区)政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
（二）建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（三）动员媒体和社会及群众广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。
（四）创新体制机制，总结适合基层、易于操作和可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
（一）建立健全健康促进县（区）体制机制。
1.县（区）政府公开承诺开展试点工作责任，把健康促进县（区）建设纳入政府重点工作，制订健康促进县（区）发展规划。
2.建立健康促进县（区）工作领导协调机制，制定相关配套政策。
（1）成立县（区）政府主要负责人牵头、卫生健康、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人力资源社会保障、环境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等相关部门参与的健康促进工作领导办公室，定期召开协调会议，通报工作进展。
（2）县（区）政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响因素评价，结合当地实际，制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。
（3）县（区）政府倡导预防为主、健康优先、健康教育先行理念，卫生健康部门制定配套文件和实施方案。组织实施各项重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育工作网络，要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。在医改、人事分配制度改革中，探索建立健康促进人员绩效考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
（3）创新健康促进工作机制。建设县（区）积极探索基层卫生健康机构融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4.探索创新。
在健康促进多部门协作、卫生健康系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
（二）培训和能力建设。
1.针对卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县（区）理念、创建方法和内容的理解，提高建设能力，提高开展二级延伸培训的能力。
2.针对政府和相关部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、论坛、研讨会等形式，提高对健康促进县（区）理念和策略的认识，增强其发挥优势促进居民健康的能力。
3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉居民健康需求调查、健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。要求卫生健康系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
（三）县（区）健康促进综合干预。
项目建设地区要充分结合贫困地区健康促进三年攻坚行动、健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育服务项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目对当地健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进县（区）建设工作。
1.确定优先领域。
（1）开展需求评估。了解当地人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，流动人口数量及健康状况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
（2）确定优先领域。结合健康促进县（区）标准，分析当地存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定当地健康促进县（区）工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境。
（1）建设促进健康的支持性环境。县（区）范围内全面开展健康社区/村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企事业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
（2）经过建设，县（区）30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准，评选出100个健康家庭（其中流动人口5-10户）。城乡社区居民对健康促进县（区）知晓率达到70%。
（3）经过建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（4）建设无烟环境。县（区）所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要条件。
（5）县（区）范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设美丽宜居的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
（6）营造社会氛围。政府牵头推进健康促进县（区）工作，在本地电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。开展健康促进县（区）宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县（区）理念，宣传试点地区出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为建设健康促进县（区）营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（1）健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、安全与急救素养、基本医疗素养、健康信息素养和中医养生保健素养为重点内容，通过电视、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体传播健康素养核心信息。深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织开展丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，年直接受益人数达到总人口的30%以上。
（2）健康中国行。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分体现卫生健康机构主体作用，注重发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，使主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
（3）国家基本公共卫生服务健康教育服务项目。按照服务规范要求，通过提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、举办健康知识讲座、开展公众健康咨询活动、开展个体化健康教育、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县（区）建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（4）主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、世界艾滋病日等卫生纪念日，联合多部门深入城乡开展健康主题活动，普及健康科普知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（四）督导评估。
1.项目督导。省卫生健康委和市卫生健康委组织常规工作督导和技术支持。国家卫生健康委员会适时组织项目督导，了解试点地区在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
2.效果评估。省、市级和建设地区联合开展健康促进县（区）效果评估，全面评价建设效果，发现解决存在的问题，总结好的做法，推广典型经验。建设县（区）每年编写发布一册本地区人群健康状况及试点工作进展情况报告。
健康促进县（区）建设工作是落实《“健康甘肃20xx”规划》，以及全省健康促进模式改革的有力抓手和平台。各建设县（区）要加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。各级分工如下：
（一）省、市级。
省卫生健康委宣传处负责项目的组织实施和管理，统筹协调确定试点地区，组建专家组，加强管理和监督指导，组织省内监督指导，及时总结好的做法和经验。
省卫生健康宣传教育中心负责提供技术指导，根据项目要求及时开展各项工作，制订省级健康促进县（区）建设方案，指导各县（区）完成基线调查和效果评价、开展综合干预等工作。
市级卫生健康行政部门和健康教育专业机构定期对项目县（区）进行督导检查，并协助省级，共同完成组织实施、监督指导、监测评估等工作。
（二）县（区）级。
各县（区）政府负责落实各项试点措施，建立领导协调机制和办公室，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定本地区健康促进县（区）建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。
县（区）卫生健康行政部门和健康教育专业机构在省、市级指导下，在县（区）政府的领导下，具体组织实施试点建设工作，开展县（区）级自评，及时提交相关资料，接受省级的监督指导和考核评估。
项目周期两年，分为三个阶段。
第一阶段：启动阶段。项目试点县（区）开展基线调查工作，制订健康促进县（区）工作方案，明确责任部门，召开项目启动会，全面启动建设工作。
第二阶段：全面建设阶段。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
第三阶段：考核评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。
XX镇配合落实创建省级健康促进县实施方案
以《“健康中国2030”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》为目标，坚持以人民群众共建共享的方式，针对生活行为习惯、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，逐步形成人人参与、人人负责、预防为主的健康理念。
二、创建目标。
（一）建设健康支持环境。
健康社区/村比例不低于30%、健康家庭比例不低于20%、健康促进医院比例不低于60%、健康促进学校比例不低于50%、健康促进机关/事业单位比例不低于50%、健康促进企业比例不低于20%。建设无烟环境：全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗机构和小学（托幼机构）全面禁烟，部分餐饮企业、住宿场所全面禁烟。
（二）动员媒体社会参与。
通过各种形式，营造健康氛围，促使居民健康素养在2019年初基础上提高20%，成人吸烟率在2019年初基础上降低20%。
三、主要任务。
（一）建立健全健康促进体制机制。
1.建立健康促进领导协调机制。成立镇政府主要领导牵头、多站所参与的健康促进工作领导协调机制和创建机构。明确站所职责，定期召开创建成员单位领导协调会议，通报工作进展。
2.建立覆盖有关站所、各村（社区）、学校、企业的健康促进工作网络。每单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
3.建立以覆盖卫生院、辖区内所有村卫生室、医疗点专业机构健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作，并定期培训。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
（二）健康促进综合干预。
以基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫健系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式行动、婚育新风进万家、卫生应急“五进”、健康教育“六进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
1.建设促进健康的场所和公共环境。
（1）以国家卫生城市为基础，建立健康促进场所建设工作机制和促进健康的支持性环境。全面开展健康社区/健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设（建设标准详见附件2—8），充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
（2）经过建设，30%的村（社区）符合健康社区/健康村标准，我镇xx社区、寒峰村、天台村务必要达到健康社区/健康村标准，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
（3）配合县妇联做好健康家庭的创建活动，全镇健康家庭不少于20%。
（4）配合县组织部、卫健局、教体局、县经贸局做好健康促进机关、健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业的建设。
（5）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（6）全镇环境整洁卫生，城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。
四、实施步骤。
第一阶段：2020年11月-2021年6月。全面建设阶段。以国家卫生城市为基础，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导，全面推进健康促进县建设。
第二阶段：2021年7月。考核评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。迎接省、市、县考核评估。
五、保障措施。
（一）加强组织领导。
成立镇健康促进创建领导机构，充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，组织开展各项创建活动。各村（社区）、相关站所要充分认识到创建工作的重要性，按照创建要求积极作为，全面完成创建任务。
（二）加大宣传力度。
在创建工作中，各村（社区）、相关站所要通过标语、微信群、广播、宣传栏等媒介加强宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，努力营造创建健康促进县的良好氛围。
（三）加强督导检查。
镇创建工作领导小组、镇纪委要加强日常创建工作督导检查，定期了解各项工作进展，对工作不力，进展缓慢的予以通报，确保创建任务按时完成。
健康促进县建设方案
为全面贯彻落实《全民健康素养促进行动规划（20xx-2020年）》（国卫宣传发〔20xx〕15号）和《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）文件要求，实施“将健康融入所有政策”策略，提高城乡居民健康水平，根据《浙江省实施健康促进县（区）建设项目（20xx-2021年）工作方案》和《云和县实施健康促进县建设项目（20xx—20xx）工作方案》，结合我乡实际，特制定本方案。
认真贯彻落实党的十九大提出“健康中国”战略总体部署要求，坚持以人的健康为中心，实施“将健康融入所有政策”策略，优化城乡健康环境，提高全民健康素养水平，为高水平全面建成小康社会提供健康保障。
（一）总目标。
树立科学健康观，完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务；运用“将健康融入所有政策”策略应对健康问题；通过多部门协作控制和减少健康的危险因素，提高人群健康素养和健康水平；将健康素养作为衡量经济社会发展水平的重要标志。
（二）具体目标。
1.创新体制机制。探索建立健康促进县工作模式和长效机制，实施“健康融入所有政策”策略，对公共政策开展健康审查和效果评价。
2.多部门联合开展健康促进行动。每年直接受益人数达到总人口的30%，居民对健康促进县知晓率达到70%，居民健康素养水平高于全省平均水平或在原有基础上提高20%。
3.开展健康促进单位和村创建。通过建设，20%村符合健康村标准，评选出20%的健康家庭。乡机关单位符合健康促进机关标准，乡卫生院符合健康促进医院标准。
4.打造促进健康的支持性环境。保持区域环境整洁卫生，完善锻炼场地和设施，推进健康主题公园、健身步道、健康小屋等健康支持性环境建设。公共场所、工作场所和公共交通工具实现全面禁烟。
（一）建立健全健康促进工作体制机制。
1.建立乡领导协调机制。采取“党委领导、政府负责、多部门协作”的工作模式，将健康促进工作纳入乡政府重点工作，成立以乡长为组长，分管领导为副组长，各职能部门负责人、各联系村领导、驻村干部等人为成员的健康促进县建设工作领导小组，设立以分管领导为主任的促健县创建办公室牵头负责健康促进工作。
2.建立多科室协商制度。建立重点责任工作调研、科室协商、工作例会制度，定期开展健康促进县建设重点责任工作的调研工作，研究推进县域健康促进工作的政策和举措，协调解决健康促进工作存在的问题，推动健康促进县建设相关工作的落实。
3.开展健康督导和考核。制定乡健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入乡政府目标责任制考核，由乡健康促进办负责制定具体考核办法，牵头开展乡健康促进县建设督导、考核工作。
（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略。
1.建立公共政策健康审查制度。乡属各中心（科室）、下属部门根据县级相关要求在公共政策的提出、起草、修改、发布等环节中，应充分考虑人的健康因素，及时征求相关部门和县健康专家委员会意见，注重社会公众参与。
2.探索建立“健康+”工作模式。完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。乡属各中心（科室）、下属部门在推进乡政府各项工作任务中，坚持“科学健康观”，将“健康理念”融入决策、制定、实施、总结的各个阶段。密切关注乡域范围内各行各业的健康问题，针对乡域居民的主要健康问题和健康需求，开展全方位全周期健康干预，促进健康服务公平可及。
（三）多科室联合开展健康促进行动。
1.开展健康知识科普行动。拓宽公众接受健康知识的渠道，共同推进健康知识的传播。开展健康知识进村活动，充分利用乡村振兴讲习所、新时代文明实践站等平台，结合“秘境畲乡”小园丁志愿服务、健康讲座、家庭医生签约服务、科普宣传等载体，开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的宣讲活动，全民掌握科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六方面健康知识。
2.开展健康生活方式行动。积极倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡导“自觉、快乐、高效”工作模式，营造卫生、整洁、愉悦的工作环境。组织开展健步走、工间操、保健操等有益身心健康的养生健身活动，鼓励人群积极参与健身锻炼。
3.开展健康技能推广行动。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。开展火灾逃生演练、心肺复苏等急救技能观摩学习活动，掌握常见病的预防和简单处理方式，正确识别危险标识，了解食品、药品、保健品的区别及使用。
4.开展健康促进重点活动。以健康中国行、国家基本公共卫生服务健康教育项目、节日纪念日主题宣传活动为载体，以《中国公民健康素养——基本知识和技能》为核心，围绕疾病预防、合理膳食、安全急救、科学锻炼、控烟限酒、心理健康以及“三减”（减盐、减油、减糖）、“三健”（健康口腔、健康体重、健康骨骼）为主要内容，集中开展大型健康教育主题活动。
1.开展健康村、健康家庭创建。组织各行政村（网格）积极参与健康村创建，将健康教育和促进工作纳入文化礼堂建设和活动内容，培育一批庭院环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的示范家庭。
2.推进健康促进机关创建。充分发挥乡机关和乡干部的示范表率作用，组织动员乡机关干部职工积极参与健康促进县建设，提高干部职工健康素养水平。
（五）打造促进健康的支持性环境。
1.营造舆论环境。加大健康促进县建设工作的宣传力度，通过微信、网站等新媒体普及健康知识，提高各行政村（网格）、各科室和下属各部门对创建工作理念和策略的认识，积极宣传促进居民健康的公共政策、创建重点工作和活动成效，为乡健康促进县建设营造良好社会舆论氛围，提高创建工作影响力。
2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进乡机关、乡卫生院、各行政村（网格）创建的前提条件。研究推进社会控烟，室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟的工作举措，完善相关健康政策，开展控烟检查和执法专项行动。
3.优化人居环境。实施乡村振兴战略，统筹治理城乡环境卫生问题，高水平推进人居环境提升，推进垃圾分类、厕所革命、五水共治、六边三化三美、国家卫生乡镇创建及小城镇综合整治创建成果巩固等工作，为居民提供安全的饮用水和食品，建设健康、安全、愉快的生活环境。开展健康扶贫工作，对有健康困难的家庭开展社会救助和社区帮扶活动，建设谐互助的社会人文环境。
4.完善锻炼场地和设施。整合利用各种资源，提高各村公共体育设施的社会开放利用率。推进健康主题公园、健身步道、绿道、健康小屋等健康支持性环境建设。完善村健身场地和健身设施，实现城乡基本公共体育设施全覆盖。
1.完善健康促进工作网络。建立覆盖村、卫生院、乡机关的健康促进工作网络，配备健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高网格员对健康促进理念和策略的认识，进一步发挥各单位自身优势促进居民健康能力的提升。
2.加强健康教育人才队伍建设。专业技术人员积极参与县级技能业务培训，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等健康教育基本技能。完成卫生健康资源整合，优化村卫生健康网格员队伍，充分发挥卫生健康服务人员在健康促进工作中的作用。
（一）启动阶段（20xx年7月底前）。
建立健康促进县建设工作机制，制定健康促进县建设工作方案，明确各行政村、乡属各中心（科室）的职责，全面部署乡健康促进县建设工作。
（二）建设阶段（20xx年8月至20xx年6月）。
1.完善健康促进工作网络，制定工作方案，落实工作措施，开展健康促进县建设相关工作。
2.根据县级工作要求结合乡实际情况制定和完善促进健康的公共政策。
3.参与多部门联合开展健康促进行动，开展健康促进单位创建，打造促进健康的支持性环境。
4.积极开展健康教育宣讲活动，提高人群健康素养水平。
5.开展健康促进县宣传，提高人群对健康促进县建设的知晓率。
（三）评估阶段（20xx年7月至10月）。
1.对“将健康融入所有政策”进行综合评估。
2.对群众健康素养水平、创建知晓率进行抽样测评。
3.对健康村、健康家庭和健康促进卫生院、乡机关创建单位进行考核验收。
（四）提升阶段（20xx年11月至12月底）。
根据考核组反馈情况开展整改提升工作，进一步完善健康促进工作长效机制，提升健康促进县建设水平。
（一）加强组织领导，提高思想认识。
健康关乎千家万户的幸福，关系全民素质和民族未来。各行政村（网格）要切实提高对健康促进工作的思想认识，加强组织领导，成立相应的创建机构，落实创建分管领导和专（兼）职人员，将健康促进县建设工作纳入年度工作任务，助力县健康促进工作，为乡村振兴、健康云和建设打下扎实健康基础。
（二）完善工作举措，推进创新发展。
各行政村（网格）、各中心及下属部门根据实际，制定工作方案和计划，落实工作措施，将健康促进县评价标准进一步细化，逐项逐条分解，按标准落实到位，做到每一项任务都有人牵头、有人落实。积极主动谋划本村、本中心（科室）的健康促进工作，深入研究影响人健康的公共政策，完善和创新本区域健康政策和健康措施，推进健康促进工作的创新发展，形成雾溪特色品牌。
（三）严格目标考核，确保创建实效。
乡健康促进办要根据本方案要求，抓紧制定具体考核细则，严格督查、严格考核，有序推进各项工作的落实。各行政村、各中心要进一步形成工作合力，开展形式多样的健康教育和健康促进活动，形成良性互动工作机制。要牢固树立科学健康观，开展“健康+”各项工作，全面推进健康知识普及和健康促进单位创建活动，推进健康理念在雾溪普及，努力推动创建活动成效与居民健康水平同步提升。
健康促进县建设方案
为贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》《“十三五”卫生与健康规划》和国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》以及省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，推进健康中国建设，按照国家卫生健康委《关于做好20xx年健康素养促进行动的通知》和《贵州省20xx-2020年居民健康素养水平提升行动方案》《贵州省20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》《遵义市20xx年国家基本公共卫生服务项目健康促进与教育项目实施方案》等文件要求。为科学、规范、有效地开展我县健康促进建设工作，实现经济社会协调发展，特制定本实施方案。
全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境，以提高广大人民群众健康素养水平为目标，加强各种健康促进活动为载体，普及健康知识，强化干预和控制影响人群健康的危险因素，规范公共卫生行为,倡导文明健康生活方式，引导群众建立正确的健康观;着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。
为切实有效、有序推进我县健康促进示范县创建工作，加强组织领导，成立以县人民政府县长为组长、县人民政府分管副县长为副组长，各镇（街道）、各有关部门、企事业单位负责人为成员的领导小组（见附件1），领导小组办公室下设于县卫健局，并从相关部门抽调人员组成工作专班，负责拟定全县健康促进县创建工作方案、统筹协调项目创建和督导、考评、日常管理及资料收集等工作。
（一）总体目标。全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标。
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
1.县政府公开承诺开展健康促进县创建工作，将健康促进县建设纳入政府重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进领导协调机制，部门职责明确。定期召开协调会议，通报工作开展情况。将健康促进县创建工作纳入县级财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.建立覆盖政府有关组成部门、镇（街道）、学校、机关、企事业单位的健康促进工作网络，每单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络，各单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进县的认识，提升工作能力。
3.研究健康需求，制定工作方案。开展素养监测和需求评估。认真分析我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策研究情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。确定优先领域。研究我县存在的主要健康问题，明确重点人群和优先干预的问题和领域，提出健康促进工作策略和措施。结合健康促进县评价标准，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限，并定期评价干预效果适时调整干预的优先领域。
4.开展培训。针对政府、有关部门和健康促进网络人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力；针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员，采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制等基本内容；掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
5.强化督导考核评估。建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取县委、县政府、各部门和居民的工作建议并及时梳理相关问题，落实工作措施。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（二）制定健康政策。落实“将健康融入所有政策”方针。县卫健局组织人员向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。制定促进健康的公共政策。相关部门和镇（街道）梳理本单位与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制，在区域范围内全面开展健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在区域范围内，建设20%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、公共卫生服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。
（四）建设健康文化。充分利用电视、广播和微信公众开设健康教育类专题节目或栏目，积极宣传健康促进县理念，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。组织开展卫生日主题活动，在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，争取多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境。城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群。根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。使居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
按照政府主导、部门协作、社会动员的原则，加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。领导小组办公室负责落实各项措施，建立领导协调机制，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定健康促进县建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。县卫健局在县政府的领导下，在省、市级及有关部门指导下，具体组织实施建设任务，及时开展基线调查、总结及评估工作，按时提交相关资料，并至少提交1个典型案例，接受国家、省、市监督指导和考核评估。
健康促进县创建实施分为四个阶段。第一阶段：20xx年9月。建立健康促进县工作机制，广泛开展社会动员，开展基线调查并确定优先领域，全面启动建设工作。第二阶段：20xx年10月-20xx年7月。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，开展监督指导。第三阶段：20xx年8月。完成项目自评（评估标准见附件3），并提交评估资料、典型案例等报送至市级。第四阶段：20xx年9月。迎接市级评估和省级评估。
（一）统一思想，提高认识。各单位各部门要高度重视健康促进工作，做到领导统筹推动、各部门综合协调，各司其职、各尽其责、协同推进。广泛发动群众，大力开展群众性活动，构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”的良好格局。
（二）各司其职，各尽其责。各职能部门尤其是在本计划中承担具体指标任务的部门要按照职责分工，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，同时负责对本单位的健康促进工作的调度、指导、督导工作；各部门、各镇（街道）要相互沟通、协调，做到信息共享、资源融合，通过强化沟通协调，加强县直部门的横向联动和县、镇（街道）、村的纵向联动，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的工作格局。
（三）健全机制，配套政策。建立覆盖城镇社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。县卫健局要建立覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络与专业人才队伍。创新健康促进工作机制，动员社会资源参与健康促进工作，探索多元健康促进工作模式，提高健康社会效益。加强经费保障，并将健康促进工作经费纳入县级财政预算。实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策，共同推进落实“将健康融入所有政策”。
（四）强化督导，推动落实。领导小组办公室定期或不定期将开展专项督导，针对各单位在健康促进工作中组织领导、政策制定、场所建设、环境改善、活动开展、宣传引导、居民参与和满意程度等方面进行综合检查及评估，并将结果作为重要参考依据纳入目标绩效考核；对工作不重视、推进不力的，将严肃追究相关责任人责任。
健康促进县建设方案
为全面落实《健康安徽20xx规划纲要》,实施“将健康融入所有政策”策略，推进健康“高特美强”新固镇建设，提高居民健康水平，依据《关于同意固镇县等9个县（市、县）开展省级健康促进县（区）创建工作的批复》(皖卫复〔20xx〕17号)文件，我县于20xx年3月18日被列为省级健康促进县创建县，创建时限为批准之日起至20xx年12月31日止。为加强组织领导，强化项目管理，做好经费、人员等保障，积极探索健康促进综合干预模式，建立健康促进长效机制，现结合实际，制定本方案。
以党的十九大精神为指导，以《安徽省健康促进县项目工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动有机结合，引导居民养成良好的卫生习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到省健康促进县标准。
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，县政府及相关部门制定有利于居民健康的公共政策,联合开展健康促进行动。
（二）全县居民健康素养水平在全省平均水平基础上提高20%；成人吸烟率低于全省平均水平20%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（四）全县健康社区（村）比例不低于20%，每个社区（村）的健康家庭比例不低于20%。
（五）全县60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准。
（六）全县50%的中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
（七）全县50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。
（八）全县20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（九）至少有1个健康步道、1个健康主题公园且建设指标达到省级创建评价标准。
（十）有完善的覆盖城镇的健康促进工作网络，每单位、每村（居）有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员和相应设备、场所、工作制度。
根据安徽省健康促进项目统一安排，创建工作共分为三个阶段：
第一阶段：政府承诺，工作启动（20xx年4月—20xx年6月底）。制定《固镇县创建安徽省健康促进县实施方案》、《创建安徽省健康促进县承诺书》；成立固镇县健康促进委员会和健康促进专家委员会、召开全县创建动员大会暨专题培训会议。
第二阶段：全面建设，积极筹建（20xx年7月初—20xx年7月初）。制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，全面推进省健康促进县建设。
第三阶段：考评督导，效果评价（20xx年7月初—20xx年12月末）。对照标准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省健康促进县标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接省专家组验收。
（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。（责任部门：县政府办、县卫健委）。
1.县政府公开承诺开展省健康促进县创建工作，把创建工作纳入县政府重点工作，制定发展规划和相关政策；成立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进县创建工作委员会和县创建办公室，每年至少组织召开2次专题会议，研究部署创建工作，通报工作进展。
2.县政府各相关部门按照“将健康融入所有政策”的策略，梳理本部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际情况，制定促进健康的公共政策及配套实施方案，并报送县创建办公室。
3.督促建立覆盖乡镇（村（居））、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。通过系统培训，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点县（区）的认识和工作能力。
（二）制定工作方案。（责任部门：县卫健委）。
开展基线调查和需求评估，了解县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。结合健康促进县评价标准，研究制定适合当地经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。
（三）将省健康促进县建设工作经费纳入政府的财政预算。（责任部门：县财政局）。
将健康促进县工作纳入县政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。项目经费在基本公共卫生服务项目的健康素养促进行动项目列支。健康促进县（区）工作经费每年中央财政支持不少于10万；县财政同时立项支持，确保创建经费足额到位。项目经费可用于监测/调查设备购置、软件开发、专家咨询、培训、会议、印刷、督导及技术支持、需求调查及评估相关的宣传品、租车、调查员交通及误餐补助等。项目经费应严格按照中央及地方财政专项资金管理的有关规定，做到专款专用，规范管理，提高资金使用效益，严禁挪作他用。
（四）大力开展培训。（责任部门：县卫健委）。
采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进试点县的认识，提高健康促进工作能力。针对政府部门和健康促进网络人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高对健康促进县理念、健康融入所有政策方针的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。针对卫生健康部门和健康促进与教育专业人员，采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（五）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高省健康促进县的知晓率。（责任部门：县卫健委、各创建单位）。
1.创建办公室加大创建工作的宣传力度，印制各种宣传材料，提高政府和组成部门对省健康促进县理念和策略的认识，并发挥其部门优势，从而提升居民健康素养水平。
2.政府各有关部门全方位宣传省健康促进县理念，宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与度；宣传部门做好创建工作的宣传报道，为建设省健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（六）项目监测评估督导。（责任部门：县卫健委）。
建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
1.负责基线调查工作。
2.负责全县创建工作的培训、督导和能力建设。组织专业指导机构，采取逐级培训方式，提高各单位对创建省健康促进县工作的理念、方法和建设内容的理解，加强对工作进展情况的督导，提高建设能力。
3.负责创建工作的综合干预和效果评估。
4.负责编写年度我县人群健康状况及建设工作进展情况报告。
5.负责督促省健康促进县评价指标体系各项内容落实。
（七）健康促进项目重点建设。（责任部门：县卫健委、各相关单位）。
1.制定健康政策。成立县卫健委、县疾控中心及各医疗卫生机构组成的健康专家委员会，倡导健康优先、健康教育先行理念，围绕建设省健康促进县标准，制定系列配套文件和实施方案；组织实施各项健康促进建设重点任务，加强与各部门沟通，推进落实“将健康融入所有政策”。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
针对当地需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心，其它医疗卫生机构和计划生育服务机构组成的健康教育专业机构网络,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
3.创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生、健康整合模式，促进妇幼与计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4.建设健康促进场所。建立健康促进场所建设工作机制，在县域范围内全面开展健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。在县域范围内，建设20%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设60%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。
建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
5.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励村（居）居民广泛参与省健康促进县建设活动，有效落实健康教育服务内容，考核合格率达到95%以上。
6.负责“省健康促进县评价标准”、“健康促进机关”、“健康促进医院”等指标内容的分解落实。
7.各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
8.负责对机关、医疗卫生机构、妇幼与计划生育服务机构肥胖人群、吸烟人群进行分类统计，创建末期，成人吸烟率在20xx年基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
9.开展工间操活动。职工参加体育锻炼比例提高20%，居民健康素养在20xx年基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
10.组织卫生健康系统内专业技术人员每年至少一次全员培训，掌握健康教育基本技能。
11.负责卫生、健康系统健康促进医院，健康促进机关创建材料的审核上报。
（八）健康促进项目重点宣传。（责任部门：县卫健委）。
1.加强媒体合作。在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，开创《简报》，积极宣传健康促进县理念、创建工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。
以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，组织开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2.健康中国行。以国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。围绕“健康中国行”主题，发挥健康教育专业机构优势，有效利用各种媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3.卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。坚持日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.负责对各部门、各医疗机构健康促进宣传提供技术支持和业务指导；负责对医院、村卫生室、社县卫生服务中心等的基本公共卫生健康教育项目督导。
5.负责印发各类健康促进县标准，发布健康生活方式核心信息，多形式开展健康促进活动，提高城镇居民对健康促进项目的知晓率。
（九）健康乡镇、村（居）及健康家庭建设。（责任部门：各乡镇、村（居））。
1.将健康乡镇、村（居）建设纳入乡镇、村（居）发展规划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立乡镇、村（居）两级健康促进县建设领导小组和有专（兼）职人员的两级工作网络。
3.组织开展健康乡镇、村（居）、健康家庭建设活动，乡镇、村（居）公开承诺并倡导全体村（居）民参与健康乡镇、村（居）建设，有具体实施方案。
4.广泛组织乡镇、村（居）开展健康教育宣传活动，开展健康知识讲座和多种形式的健康主题活动。
5.村民对健康乡镇、村（居）的知晓率达到70%，在县域范围内，建设20%健康社区（村），建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。
6.经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上。
7.各类健康促进活动有完整的材料（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
8.负责健康乡镇、村（居）评价标准、各类指标的具体落实，负责健康乡镇、村（居）、健康家庭创建材料的审核上报。
1.成立局、校两级健康促进县建设工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员。
2.将健康促进学校建设纳入规划，明确学校建设职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。
3.各中小学校健康教育工作年度有计划、总结、活动有记录，档案资料完整、管理规范。
4.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛等两次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
5.经过建设，50%的中小学校达到健康促进学校标准；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级；儿童青少年肥胖率不超过8%。
6.负责组织实施“健康促进学校”评价标准、各类指标的落实。至少有3家学校开展健康学校的创建。
（十一）健康促进企业建设。（责任部门：县经信局）。
1.成立局、企业两级健康促进县创建工作领导小组并明确两级专（兼）职健康教育人员；公开承诺健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有计划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。
3.开展无烟环境建设，有控烟阵地并定期宣传。
4.组织各企业开展职业安全和职业防护知识培训，举办防护技能、应急演练。
5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有固定宣传阵地。
6.负责组织督导、考核各企业对健康促进企业评价指标及其它各类指标的落实。
7.经过建设，职工健康素养水平提高20%；职工吸烟率下降3%；职业防护知识、技能有所提高；职工对健康促进企业的知晓率达70%以上。
8.全县大中型企业20%达到健康促进企业标准，整理1个企业作作为考核案例。
（十二）健康促进机关建设。（责任部门：县直机关工委）。
1.书面承诺建设健康促进机关，动员全体职工参与建设活动。
2.各单位成立健康促进县建设工作领导小组，设专（兼）职人员负责健康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。
3.各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
4.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
5.每年开展4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6.组织各单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，创建末期，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动，提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
9.负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
10.全县50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准，整理1个机关作为考核案例。
（十三）健康促进媒体宣传。（责任部门：县委宣传部、县文旅局）。
1.成立健康促进县建设宣传工作领导小组并有专人负责健康宣传工作。
2.宣传建设省健康促进县理念；宣传出台的促进居民健康的公共政策；宣传健康生活方式核心信息；宣传开展的重点工作以及活动成效。城镇居民对省健康促进示范县的知晓率达到70%以上。
3.所有宣传报道或专题栏目的资料应规范入档。
（十四）公共场所健康促进建设。（责任单位：县市场监管局、县商务局、县城市管理局、县住建局、县卫健委）。
负责督导、指导各单位公共场所开展健康教育和健康促进工作。县市场监管局负责制定全县食品安全监督管理政策、规划并监督实施及管理，协调各餐饮店、药店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。县商务局负责协调全县各主要商场的电子广告、电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。县行政执法局负责落实在公众场所设置的电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方式、烟草危害等核心信息。县住建局负责建设健康步道、健康主题公园等公共设施，营造促进健康的公共环境。县卫健委负责协调各宾馆、旅店、美容院、休闲娱乐场所、洗浴场所等设置固定宣传栏，开展健康生活方式的健康促进宣传。各类宣传活动有视频截图、现场图片、宣传播放记录等资料并完整归档。
（十五）公共环境健康促进建设。（责任单位：县自然资源局、县水利局、县生态环境分局、县民政局、县城市管理局、县住建局）。
县自然资源局、县水利局、县生态环境分局、县民政局、县城市管理局、县住建局分别落实饮用水安全、空气质量和水质安全及污水处理、老龄化应对、垃圾处理等环境健康促进工作，所有工作资料、工作记录及现场图片应规范入档。
（十六）全民健身建设。（责任单位：县教体局）。
县教体局负责推行全民健身计划，指导、协调、监督全县各行业、部门和社会团体积极开展体育活动，实施国家体育锻炼标准，推进体育社会化和全民健身活动的开展。所有工作资料、工作记录及现场图片应规范入档。
（一）成立组织机构，抓好建设工作。为加强创建工作的规范管理，明确职责，组织实施各项目标和工作任务，县政府成立创建工作委员会，主要负责拟定我县省健康促进示范县建设工作的政策措施，指导、协调、解决建设工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。
（二）加强组织领导，搞好协作配合。县创建办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合干预活动；各乡镇人民政府、村（居）负责本辖县的建设工作；各部门要根据职责分工，确保全面完成各自建设任务；县财政局要根据县政府公开承诺，保障经费投入，规范管理中央项目补助和县配套资金，专款专用；县卫健委要主动做好与省、市级相关部门的协调沟通，积极争取政策，适时邀请有关专家来我县指导，要在省级指导下完成基线调查，发现主要健康问题，研究制定健康促进工作策略和措施，在规定时间提交相关资料，接受国家和省级的监督指导、考核评估。
（三）细化工作责任，严格目标考核。各有关单位对各自承担的建设任务要做到层层有人抓，事事有人管。要开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项；巩固一项，发展一项。县创建办要定期进行督查考核，对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响全县建设工作的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围。宣传部门要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解建设工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造建设省健康促进县的良好氛围。
创建健康镇方案
为了不断满足人民群众的健康需求，进一步提升人民群众健康水平，全面推进建设省级健康镇工作，结合我镇实际,制定南丰镇建设江苏省健康镇实施方案，具体如下：
围绕健康环境“人人享有”的目标，进一步优化健康教育和健康促进模式，不断创新人群健康管理和服务机制，倡导健康生活优先，健康习惯先行的理念，切实改善辖区内居民健康环境，巩固提高健康保障水平，全面改善南丰人民健康水平和生活质量，确保建设成江苏省健康镇。
根据《江苏省健康镇指标体系》要求，主要从健康管理、健康环境、健康服务、健康社区（单位）、健康社会、健康人群及公众满意七大方面进行综合评定。
成立南丰镇建设江苏省健康镇工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇爱卫办。建立健康镇建设工作机制，开展调查摸底，制订健康镇建设实施方案，召开工作动员大会，广泛进行社会动员，统一思想，落实责任部门，全面启动建设工作。
对照《江苏省健康镇指标体系》开展各项建设活动，做实服务民生这篇“大文章”。一是全面实施“网格化管理，组团式服务”的健康管理服务新模式，实行社区公共卫生、健康管理网格化管理，组团式服务。开展慢性病“集中式随访”，提升慢病管理水平。组建产后访视服务团队，提高产后访视工作质量。开展健康教育进家庭，提升居民健康素养；二是启动实施新市民“同城共享”卫生服务工程将新市民纳入服务范围，让新市民享受本地居民同等的卫生服务。开展多形式健康教育，组建应急救护培训小组，对辖区内机关、企业、学校进行应急救护知识、急救技能培训；三是大力开展全民健身运动，广泛开展体育培训和体育竞技活动；四是扎实开展环境卫生整治，结合“沿线整治”、美丽乡村建设、病媒生物防制等工作。通过大整治，使全镇环境卫生面貌得到了进一步提升。
对照《江苏省健康镇指标体系》标准进行自查，发现问题，及时提出整改意见，抓好各项建设工作再落实，确保20xx年建成江苏省健康镇。
镇成立建设工作领导小组，制订实施方案，召开建设会议，统一思想，明确分工，落实责任。各村（社区）、单位也相应成立建设工作领导小组，制定计划，同步实施，扎实推进“健康镇”、“健康村（社区）、单位”各项建设活动的深入开展。
建设工作与“沿线整治”、“美丽乡村”建设等中心工作相结合，整合文化、文体、教育、宣传等条线资源，全面协调推进。注重提高全民健康意识，引导改变不良生活方式。
通过各种行之有效的形式，广泛宣传创建工作目的、意义、方法等，营造浓厚的'创建氛围提高广大干部群众参与的积极性和主动性，增强建设工作的实效性和感染力。
健康促进县建设方案
为推进健康子洲建设，巩固我县省级健康促进县创建成果，建立健全健康促进县建设工作长效机制，加强居民健康保健意识，提升我县居民健康素养水平，进一步提高居民幸福感和获得感，结合我县实际，特制定本实施方案。
以党的十九大及历届全会精神为指导，深入贯彻《“健康中国20xx”规划纲要》,倡导健康先行、健康教育先行理念，为人民群众提供全方位全周期健康服务。以《省级健康促进县项目工作方案》为依据，进一步加强省级健康促进县基础建设，提升全民健康素养水平，广泛开展全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，增强健康意识和自我保健能力，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，不断满足人民群众日益增长的健康需求。
通过开展多种形式的全民健康促进行动，不断增强公民的健康理念，提高健康素养水平和健康生活方式的能力；通过落实“将健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，动员多部门联合开展健康行动，建设健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的`示范作用，营造健康文化，倡导健康文明的生活方式；通过媒体和动员社会广泛参与，使居民健康素养水平高于全省平均水平；通过不断创新体制机制，总结适合我县城乡可持续健康促进干预模式，建立县域健康促进长效机制。
（一）网络化建设。各部门乡镇（街道办）、学校、医院、机关、企业的健康促进工作网络和培训的覆盖率达到100%；医疗卫生健康机构健康促进网络覆盖率达到100%。
（二）场所建设。在20xx年的基础上，新创建18个健康村、360户健康家庭、10个健康促进机关、2个健康促进企业；健康促进医院和健康促进学校继续巩固；坚持软件硬件一起抓，完善服务实施，重点提升3个社区广场的建设；在机关、企业、医院、学校等单位建设3个健康小屋，推动全县所有党政机关、学校、医院创建为无烟单位。
（三）环境建设。环境空气质量优良天数占比大于80%；出厂水、小区直饮用水监测指标达到标准要求，集中式饮用水源地一级保护区水质达标率100%；生活垃圾无害化处理大于95%；生活污水集中处理率大于等于85%；每千名60岁以上的老人床位数达到35张；电视台常年开设1档健康教育类栏目。
（四）健康人群。居民健康素养水平再提升10%；成人吸烟率再降低10%；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准；参加体育锻炼的人口比例达到35%以上。
（一）建立工作机制，制定配套政策。成立子洲县健康促进县巩固提升工作领导小组，主要承担巩固提升健康促进县建设，负责健康促进方案制定和综合协调，研究制定公共卫生服务资源综合利用政策措施，制定健康促进综合管理和量化考核标准。成员单位相应成立各自的健康促进工作组织机构，完善各自任务的部署和组织实施，稳步推进提升健康促进工作。各有关部门要准确把握“将健康促进融入所有政策”的概念和意义，加大引导力度，在制定公共政策、公共事务过程中，要把是否对人民群众健康产生影响、能否提高群众健康水平作为评价工作效果的因素，力争把对群众健康产生负面影响的因素降到最低水平。
（二）查找健康问题，抓住健康重点。各成员单位积极开展健康需求评估，结合我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，各部门健康政策开展情况，明确各自健康促进与健康教育工作现状和工作能力。以艾滋病、结核病、肝炎等为主的传染病，以高血压、糖尿病、脑卒中等为主的慢性病，以布病、碘缺乏病等为主的地方病，突出影响妇女、儿童和老年人等重点人群的其它疾病为重点。抓住主要问题和重点疾病，确定重点人群和优先干预的健康问题，制定相应的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，逐步提升健康促进工作。
（三）加强人员培训，提高队伍能力。各乡镇（街道办、便民服务中心）及有关部门要进一步加强县、乡镇、村三级健康促进工作相关人员的培训，并作为巩固提升健康促进县建设工作的关键，通过工作会议、邀请省健康教育专家现场指导培训、专题讲座、案例分析、小组讨论等方式，重点提高工作人员对健康促进县建设管理和策略的认识，发挥其在部门内部和部门之间的优势能力。使其熟练掌握合理用药、科学就医、无烟生活、传染病防控、慢性病防治、食品安全、饮水安全等基本内容，熟练掌握《健康素养66条》。全面提升相关工作人员在健康教育的方案制定和实施、健康宣传材料设计制作、健康讲座和健康咨询、健康现场调查等基本专业技能。
（四）做好健康教育，普及健康知识。在县电视台常年开办健康栏目，围绕如何健康饮食、健康生活、科学养生等方面对广大居民进行科学的指导，利用新闻前后黄金时段和中心广场及其他有效电子屏播放健康素养知识和疾病预防等方法，通过微信平台等媒体定期传播《我们爱运动》活动和健康知识、运动健身、公民健康素养等健康知识。在县政府的网站设置健康教育专栏，在本地刊物、公交车站点、公交车车体等进行健康教育广告宣传，深入传播健康促进理念。开展形式多样、群众喜闻乐见的健康教育题材的文艺活动，通过文化广场演出、组织下农村、进社区巡回演出，继续推进健康知识进机关、进社区、进村、进企业、进学校、进家庭等“七进”巡回演出。结合世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等各种卫生宣传日活动，“三下乡”、“医疗服务进社区”、“健康老龄”、“健康妇幼”、“科技活动周”、“禁毒与健康”等主题宣传活动，组织开展健康咨询和行为干预指导服务。上好中小学健康教育课，举办生理、心理卫生和健康行为教育知识讲座，结合实际情况，开展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知识传播活动。卫健部门发挥主体作用和机关专业优势作用，利用传统媒体、新媒体及公共卫生工作，提高健康教育服务质量，提升“健康子洲建设”的品牌效应。
（五）建设健康场所、营造健康氛围。稳步推进健康促进场所建设。要继续巩固健康促进医院、健康促进学校（包括高中、初中、小学）的建设，继续创建健康促进机关、健康促进企业、健康社区/村，在建设健康社区/村中评选一定数量的健康家庭，充分发挥这些健康场所的示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养和健康水平。健康促进医院、学校、机关、企业、社区/村及健康家庭必须达到无烟环境的标准。要在全县范围内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。利用传统媒体和新媒体，积极对打造的健康场所，进行宣传报道，使健康促进理念，成效深入人心，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（六）抓好基层建设，打造健康环境。打造大气环境质量，控制生产型污染，治理机动车污染，防止扬沙尘污染，严格控制建筑工地、工业、娱乐业、交通噪声污染，营造宁静的生活空间。加强城乡居民的饮水质量检测，建立监督检测机制，实施农村饮用水安全工作，确保城乡居民饮用水安全，加强污水源头治理力度，提高污水处理能力。治理抗生素、激素、农药等残留超标行为，推进“无公害食品行动计划”倡导使用绿色食品，加强食品安全生产、流通、消费等环节的监督，制作安全饮食宣传画和警示标识等。结合爱国卫生月活动，加快农村生活垃圾处理实施建设，实施生活垃圾分类管理，农村生活垃圾分类行动，生活垃圾源头减量化。加强农村卫生厕所建设，提高农村卫生厕所普及率，大力开展爱国卫生清洁行动，加强重点地方、薄弱环节的环境建设与整治，绿化亮化美化，通过卫生村、镇建设，消除影响居民健康的重要因素，使影响环境健康因素的敏感指标有所改善或达到一定的水平。
（七）整合服务资源，全民参与建设。各部门对涉及健康服务的各类资源进行统筹优化，集中优势资源对影响城乡居民健康水平的重要因素和重点疾病进行科学干预。坚持发展绿色产业、健康产业、控制污染，改善生活环境，养成健康行为，提升健康素养。大力推进信息化建设，卫健、医保、人社、民政及乡镇要大力宣传社保卡发放综合性和连续性的健康服务和医疗保健服务。县住房与城乡建设局、环保局、自然资源和规划局、农业农村局、水利局、税务局、市场监管局等部门，对可能影响健康的土壤、空气、水质、食品等进行定期检测和综合治理，减少疾病等发生。
（一）加强组织领导。落实巩固提升创建成果责任，提高认识，明确巩固提升健康促进县是推动健康子洲建设，服务群众、解决群众期盼的民心工程。牢固树立“创建工作永远在路上”和“为了群众、依靠群众”的理念，按照“谁的职能谁负责、谁的任务谁落实、谁出问题谁承担”的要求，加强领导，夯实措施，强化健康促进专业队伍建设，专职巩固提升工作。通过逐级细化分解工作任务，明确每个科室、每个工作人员责任，采取逐项落实巩固提升任务。
（二）加大宣传力度。各部门、各单位各乡镇要利用现有的宣传阵地，及时更换符合健康促进巩固提升工作内容的健康教育和健康素养知识宣传栏，各新闻媒体要充分发挥创建宣传引导和社会监督作用，督促县城各大led电子显示屏业主、广告公司、建筑工地和出租车、公交车等公共交通工具，做好健康知识滚动播放和健康围栏文化墙宣传内容的更新维护。
（三）严格督查考核。各单位要加强对本部门、本行业、本辖区围绕健康促进县创建成果提升目标任务、落实情况、对照标准，开展阶段性的检查健康促进建设工作，发现问题及时整改。县创建工作领导小组办公室将对健康促进县巩固提升工作进行明察暗访检查，定期开展督查督办和现场考核评价，并在相关媒体公示和曝光检查结果，对工作任务完成好的部门单位予以表彰。
（一）加强组织领导。
为加强健康促进县巩固提升工作，成立子洲县健康促进县巩固提升创建工作领导小组。组成人员如下：
组长：李超鲲，县政府县长。
副组长：赵少毅，县委常委、组织部部长。
高燕，县委常委、宣传部部长。
白艳霞，县委常委、县政府副县长。
宫国强，县委常委、县政府副县长。
白万祥，县人大常委会副主任。
李凤宁，县政协副主席。
成员：彭明友，县委常委、武装部部长。
马晓东，县政府副县长、公安局局长。
蔡瑞，县政协副主席、县发改和科技局局长。
姬鹏，县委办副主任。
张虎敦，县政府办主任。
刘留，县卫健局局长。
张崇庆，县财政局局长。
贺鲲，县审计局局长。
郑永明，县人力资源和社会保障局局长。
安源，县教育和体育局局长。
马文忠，县住房和城乡建设局局长。
高提文，县自然资源和规划局局长。
刘满红，县应急管理局局长。
张海涛，县环保局局长。
高树栋，县交通运输局局长。
叶雄，县市场监督管理局局长。
吴雪冬，县林业局局长。
延洋，县农业农村局局长。
赵亚龙，县工贸局局局长。
高杰峰，县文旅局局长。
郝鹏飞，县司法局局长。
张宏雄，县民政局局长。
王光胜，县畜牧局局长。
王治东，县医保局局长。
白宇，县水利局局长。
张生刚，县委宣传部常务副部长。
常荣，县卫健局副局长。
李晓瑛，县妇联主席。
刘伟，县团委书记。
呼斌，县科协主席。
张建平，县文联主席。
李瑞，县工商联主席。
景永文，县交警大队队长。
乔常唤，县疾病预防控制中心主任。
安鸿朝，县妇计中心主任。
曹子鸿，县爱国卫生运动工作中心主任。
冯永兴，县卫生健康服务中心主任。
李文彪，县健康教育培训中心书记。
王艳梅，县总工会常务副主席。
柴俊胜，县创建办常务副主任。
张嘎，县人民医院院长。
吴雄飞，县中医院院长。
杜芳印，水务公司经理。
各乡镇（街道办、便民服务中心）主要负责人。
领导小组办公室设在县卫健局，主任由刘留同志兼任，负责统筹协调和落实健康促进巩固提升的日常工作。
（二）经费保障。
将健康促进巩固提升创建工作经费列入政府的财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加，做到专款专用、规范管理。
健康镇创建方案
全面贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，建立健全健康教育服务体系。大力改善群众生产生活环境、以提高广大人民群众健康素养水平为目标；加强各种健康促进活动为载体，普及健康知识；强化干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为，倡导文明健康生活方式，引导群众建立正确的健康观；着力从基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能三个方面抓好健康素养促进工作。
为切实有效、有序推进我镇健康促进示范乡镇创建工作，加强组织领导，成立以镇人民政府镇长为组长，分管领导为常务副组长，各班子成员为副组长，各村（社区）、有关部门负责人为成员的领导小组（名单见附件1），领导小组办公室下设在卫生院健康促进与教育办公室，由卫生院负责人任办公室主任，从相关部门抽调人员组成工作专班，负责拟定全镇健康促进示范乡镇工作方案、统筹协调项目创建和督导、考评、日常管理及资料收集等工作。
（一）总体目标
全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进示范乡镇工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
1、建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2、健康社区、健康家庭、健康促进示范乡镇医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3、居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。
4、成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。
（一）建立健康促进工作机制
1、政府公开承诺开展健康促进示范乡镇工作，将健康促进示范乡镇建设纳入政府重点工作。建立政府主导、部门参与的健康促进领导协调机制，明确部门职责，定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进示范乡镇工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2、建立覆盖政府有关组成部门、学校、机关、企事业的健康促进工作网络，各单位有专（兼）职人员承担健康促进与健康教育工作；建立以卫生院牵头、覆盖辖区内所有村卫生室健康促进专业网络。
3、开展素养监测和需求评估，认真分析我镇人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，部门健康相关政策，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况，明确重点人群和优先干预的问题和领域，提出健康促进工作策略和措施。
4、开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进示范乡镇的认识和工作能力，将健康融入所有政策，发挥部门优势促进居民健康。采取逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，提高健康促进主管部门和专业机构对健康促进示范乡镇创建理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育与健康促进基本内容和基本技能。
5、强化督导考核评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解各项工作进展，及时通报开展情况，对做得好的单位、部门予以表扬，对做得差的单位、部门予以批评并责令限期整改，确保创建工作真正取得实效，顺利通过评估验收。
（二）制定健康政策
贯彻落实“将健康融入所有政策”方针。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会。在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的'跨部门健康行动。在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。
（三）建设健康促进场所
将健康促进示范乡镇建设与爱国卫生和乡村振兴紧密结合，建立健康促进场所建设工作机制，在全镇范围内全面开展健康社区、健康村、健康家庭、健康促进基层医疗卫生机构、健康促进学校、健康促进机关和健康促进企业建设。结合创文巩卫工作，建设20%健康社区、健康村，建设20%健康家庭，评选出14个示范健康家庭。建设40%的健康促进基层医疗卫生机构（包括村卫生室等），建设50%健康促进学校（包括初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养，发挥健康促进场所的示范和辐射作用。建设促进健康的公共环境。建设健康步道、健康主题公园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具金面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
（四）建设健康文化
充分利用融媒体优质资源，开设健康教育类专题节目或栏目，积极宣传健康促进示范乡镇理念，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。开展健康科普，利用卫生日主题活动，在世界卫生日、世界无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。以国家基本公共卫生服务项目健康教育服务、健康素养促进行动等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。
（五）建设健康环境
乡镇布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
（六）培育健康人群
根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
五、组织管理
政府主导，部门协作，社会动员，加强资源整合力度，建立可持续性发展的工作机制。领导小组办公室负责落实各项措施，建立领导协调机制和办公室，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。卫生院健康部门在镇政府的领导下，在省、市、县级及县卫生健康局指导下，具体组织实施建设任务，及时开展基线调查、总结及评估工作，按时提交相关资料，并至少提交1个典型案例，接受国家级、省级、市、县级监督指导和考核评估。
健康促进示范乡镇项目实施分为三个阶段。
第四阶段：20xx年10月，迎接县、市级评估；
第五阶段：20xx年11月，迎接省级评估。
（一）统一认识，加强领导。各村（社区）、各有关部门要重视健康促进工作，做到领导统领推动，各部门综合协调，各司其职，各尽其责，协同推进。广泛发动群众，大力开展群众性活动，构建“政府主导、部门实施、社会互动、群众参与”良好格局。
（二）各司其责，团结协作。各职能部门尤其是在本计划中
承担具体指标任务的部门要按照职责分工，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，同时对本系统的健康促进工作的调度、指导、督导；各部门、各村（社区）相互沟通、协调，做到信息共享、资源融合，通过强化沟通协调，加强部门的横向联动和村（社区）的纵向联动，形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的新格局。
（三）建立健全健康促进体制机制，制定相关政策。镇政府实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策，共同推进落实“将健康融入所有政策”。
（四）建立健康促进示范乡镇工作机制。一是建立覆盖各村（社区）、卫生院（含村卫生室）、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。二是建立健康促进专业人员队伍。卫生院要建立覆盖辖区内医疗卫生机构的健康教育专业机构网络与专业人才队伍。三是创新健康促进工作机制。动员社会资源参与健康促进工作，探索多元健康促进工作模式，提高健康社会效益。四是加强经费保障。对中央补助地方健康素养促进项目补助资金专款专用，规范管理。同时，镇财政按30万预算标准将健康促进工作经费纳入本级预算。
（五）督促评估。领导小组办公室定期或不定期开展专项督导，针对各村（社）、有关部门在健康促进工作中组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面进行综合检查及评估，并将结果作为重要参考依据纳入目标绩效考核；对工作不重视、推进不力的，将对责任人严肃追责。
创建健康镇方案
小学开展心理健康教育，既是学生健康成长的需要，也是推进素质教育的必然要求。本着以学生发展为前提，营造校园的心理教育氛围，扩大心理健康教育的影响，打开学校心理健康教育的新局面。为了营造人人关注心理健康、人人参与心理健康教育的良好氛围，促进心理健康教育进一步广泛深入的`开展，今年我校结合本校学生特点及环境因素，特制定我校在这次心理健康教育月实施方案。
20xx年6月。
“走进幸福的成长季节”
1、引导学生发现并体验成长的快乐，激发学生热爱生命，热爱生活的健康情感。
2、潜移默化地陶冶学生的情操，激发学生的学习兴趣、自信心和上进心，能促进学生身心和谐发展，为学生的成长提供一个和谐发展的平台。
3、营造校园心理教育的氛围，扩大心理教育的影响；引导家长参与到心育队伍中来，共同做好学生的心理健康教育工作。
组长：何灿军。
副组长：华彩菊翁鲁芦。
成员：赵海燕黄碧静胡良玉何善荣柯晶晶杨秋平。
全体师生、家长、教师。
宣传发动营造氛围。
5月25日——5月31日。
1、在27日会议上布置安排教育月工作。
2、轻松驿站广播。
4、宣传海报。
活动实施阳光心理。
6月1日——6月30日。
（一）心理健康教育周活动启动仪式（6月1日）。
启动仪式发言动员讲话。
宣布活动月安排。
校园内挂横幅“关注心理健康、构建和谐校园——戎徐小学心理健康教育月”
（二）具体活动安排。
成长不烦恼（学生篇）。
1、学科渗透：
各学科结合学科特点，有意识地渗透心理健康教育内容。
2、心理教育主题课。
3、咨询访谈。
通过面谈方式解决学生的实际心理困惑，努力帮助学生营造健康的人生；
4、青春期教育辅导讲座。
活动对象：五、六年级女生。
活动时间：6月9日中午12：30—13：10。
活动地点：多媒体教室。
5、“走进成长季节”诗、书、画比赛。
作品要求：以“感悟生命、感谢成长、感恩自然”为主线的诗歌创作、书法、绘画比赛。
活动对象：全体学生。
6、开展趣味心理游戏比赛。
活动对象：全体学生。
活动时间：6月15日下午1：20开始。
活动要求：
（1）、游戏中最需要注意的问题，就是孩子们的安全，需要辅导员对游戏的充分了解并合理组织。
（2）、听从辅导员安排、摆放桌椅及辅助教具。
（3）、维持好活动纪律。
活动内容：
（1）蜈蚣竞走。
活动对象：一、二年级（每个班级8男8女）。
目的：培养团体协作精神，合作心理。
过程：16人一组排成一列，把双手抱住前面学生的腰，练成一条“大蜈蚣”。全体蹲下，齐步向前走，先到终点组为优胜。
（2）瞎子过河。
活动对象：三、四年级（每个班级10男10女）。
目的：培养信任心理。
过程：以接力赛的形式，两人一组，一个蒙上眼睛，另牵着他的手，越过种种障碍前进，到达终点。
（3）车轮大战。
活动对象：五、六年级（每个班级5个人）。
目的：培养协作互助的心理品质。
过程：准备5张晚报大小的报纸、双面胶，制作大纸环。5人都站在大纸环里，一起前进。先到达终点者为胜。（中途大纸环不能断开）。
创建健康镇方案
为贯彻落实全省建康城市健康村镇建设启动会精神，为建设健康四川奠定好良好基础，根据省爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设工作的通知》川爱卫办（〔20xx〕2号）和北川县《20xx年爱卫工作要点》（北爱卫办〔20xx〕4号）文件精神，结合永安镇实际，特制订《永安镇创建省级健康镇试点实施方案》。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，遵循新形势下卫生与健康工作方针，以保障和促进人的健康为宗旨，坚持以人为本健康优先、政府主导共建共享、城乡统筹典型示范、问题导向创新发展的基本原则，将健康融入所有政策，切实维护人民群众健康权益，促进全镇经济社会可持续发展和人民群众安居乐业，提高群众健康水平，推进健康四川建设，为全面建成小康社会作出贡献。
进一步完善城乡规划，加强环境卫生基础设施建设，健全城镇管理体制机制，完善基本公共服务体系，强化健康宣传教育，推广健康生活方式，全方位提升群众健康素养和文明素质，以典型示范带动全省健康城市健康村镇的广泛开展，为建设健康四川奠定基础。
到2018年，生活污水处理率达到97%；生活饮用水水质合格率达到95%，空气质量指数100以下的天数占80%；全镇无重大传染病暴发流行，主要病媒生物密度控制水平达到国家规定标准；国民体质测定总体达标率92%以上；15岁及以上人群吸烟率在26%以下；全镇人均期望寿命达到80岁；农村生活垃圾集中处理率达到98%以上；全镇居民健康知识知晓率达80%。
（一）营造健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，构建科学合理的城镇发展布局，配套完善环保、污水和垃圾处理与公共厕所等环境卫生基础设施建设，做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水质保护，推进水生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系，公路、河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。加大环境卫生综合治理力度，开展生活垃圾源头减量和分类收集处理，消除病媒生物孳生地，着力解决城乡环境脏乱差问题，创造整洁有序，健康宜居的环境，巩固国家卫生镇创建成果。（责任单位：城建办）。
（二）构建健康社会。推行可持续的社会保障制度，不断提高人民群众生产生活水平。大力推进基本公共服务均等化，与脱贫攻坚工作相结合，保障建档立卡贫困户在门诊治疗、住院报销等方面的基本需求。加强疾病预防控制体系建设，积极防治传染病、慢性病、职业病和精神疾病等重大疾病。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障食品药品安全。（责任单位：社会事务办、永安畜牧站、安昌食药工质所）。
（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。完善现代医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才特别是全科医生队伍建设，补足医疗队伍的短板。加强疾病预防体系建设，提高疾病预防和监测能力，积极预防传染病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，加强传染病监测预警，及时处理传染病疫情，提升中医医疗服务能力，发展中医养生保健服务，探索中医药与养老、旅游、文化等产业协同发展新业态。（责任单位：镇卫生院）。
（四）弘扬健康文化。充分利用各类媒体平台，在全镇倡导正确的`健康理念，着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯，让健康的生活方式走进千家万户。鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。以巩固国家卫生镇为载体，大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。（责任单位：各村（社区）、社会事务办）。
（五）培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务，提高妇女儿童健康水平和出生人口质量。稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励扶助措施，倡导社会性别平等，促进全镇人口均衡发展。大力开展全民健身活动，提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康主题公园等支持性环境。以永安小学为中心，大力开展学生课外体育活动，加强青少年体育技能培训。普及身心健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，增强群众维护和促进自身健康的能力。（责任单位：镇卫生院、永学小学、各村（社区）、社会事务办）。
（一）加强农村基础设施建设。完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”。提升镇村环卫一体化管理水平，加强镇村垃圾清运设备和中转设施建设，确保农村垃圾及时清运。因地制宜开展农村生活污水处理，对城镇驻地和工业园区周边村庄铺设污水管线，接入城镇污水管网；对位置偏远、达到一定规模的村庄，建设经济实用的氧化塘和小型污水处理设施。妥善解决农村畜牧养殖场污水处理问题。（责任单位：城建办、各村（社区））。
（二）推进农村改厕工作。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，深入实施农村无害化卫生厕所改造工作。进一步加大农村改厕资金支持力度，形成政府投资为导向、群众出资为主体、社会帮扶为补充的多元化、市场化投入新机制。引入社会力量监管改厕工程，提高无害化卫生户厕建设质量。在实施农村新型社区建设和农村危房改造等项目中，要配套建设无害化卫生厕所。积极做好户厕维护保养，引导农民科学合理使用卫生户厕，健全完善建管并举的农村改厕长效机制，让群众长期受益。镇政府、永安小学、镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设无害化卫生厕所。加强农村饮用水安全巩固提升工程，加强水源保护。进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。（责任单位：经发办、城建办）。
（三）开展农村环境卫生综合整治。全面开展农村环境综合整治，治理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏通河道。建立村庄保洁制度，通过购买服务方式聘请保洁员，加强农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染物的综合利用，防治畜禽养殖污染，加强病死畜禽无害化收集处理。推广生物有机肥、农药，禁止焚烧秸秆，引导开展秸秆综合利用，规范处置、收集农药、农膜等废弃物。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水平，规范农产品流通市场。深入开展美丽宜居乡村建设。强化河流沟渠、公路沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作，全面清理道路沿线非法广告和标志、标语。深入推进省市卫生村创建活动，健全卫生管理长效机制。（责任单位：城建办、经发办、各村（社区）、永安畜牧站）。
（四）建设健康教育示范社区。九鼎社区要认真研究和部署社区健康教育工作，强化健康教育宣传网络和阵地。镇卫生院要大力培养健康生活方式指导员，开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院），积极开展社区医疗服务，以社区健康咨询服务点为阵地，对育龄妇女、学生、老年人、慢病患者开设健康教育咨询台，建立健康档案，落实家庭医生管理责任，对慢性病高危人群和慢性病患者进行个体化的健康管理，努力建成健康教育示范社区。（责任单位：九鼎社区、镇卫生院）。
（五）加强农村医疗卫生服务。进一步健全居民大病保险制度，完善医疗救助制度，强化农村疾病预防控制、妇幼保健和计划生育等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民健康的重大疾病。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力和加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系网底。（责任单位：镇卫生院、社会事务办）。
（六）提高群众文明卫生素质。广泛开展健康教育，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明的健康生活方式，引导和帮助农民养成健康文明的生活方式，养成良好卫生习惯。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩，健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化，建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简单易行的群众性健身活动。（责任人：镇卫生院、文化站、社会事务办、各村（社区））。
（一）加强组织领导。镇政府要将健康镇建设试点工作列入议事日程，统筹规划，明确部门职责和任务，扎实推进试点工作，建立健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制，确保各项措施落实到位。
（二）广泛宣传动员。大力开展群众性爱国卫生运动，大力宣传建设健康镇的重要意义、任务和目标，提高群众知晓率和支持率，推动社会力量积极参与、支持健康镇建设试点工作。保障财政投入，引导和支持社会资本参与项目建设，充分发挥社会组织和志愿者作用，形成各方力量有序参与健康镇建设试点工作，巩固提升国家卫生镇创建成果。
健康促进县建设方案
为进一步巩固健康脱贫成果，加快推进乡村全面振兴，不断提高我县居民健康素养，按照市卫生健康委、市乡村振兴局《关于印发〈亳州市健康促进行动方案（2022—2025年）〉的通知》（亳卫秘〔2022〕164号)要求，结合涡阳实际制定本方案。
按照分类指导、分众施策、分级负责原则，将工作重心由“健康脱贫”转向“健康促进”。以农村低保对象、特困人员、易致贫返贫人口（防止返贫监测对象）和脱贫人口为重点，大力开展健康知识普及，推动健康教育进乡村、进家庭、进学校（中小学校和幼儿园），为群众提供更加精准规范的健康教育服务。到“十四五”期末（2025年），全县居民健康素养水平比“十三五”期末（2020年）提高不少于5个百分点。
（一）加强健康科普专家库和资源库建设，为健康促进提供技术支撑。完善县级健康科普专家库，充分发挥专家积极作用，开发健康科普材料，支持健康科普工作。鼓励市、县级健康科普专家下基层，每年至少1次前往基层开展健康科普宣讲工作。加强健康科普资源库建设，规范发布健康科普知识，强化优质健康知识供给。免费提供健康科普作品征集大赛和健康科普相关赛事的优秀成果给基层使用。
（二）继续做好健康教育“三进”活动，把健康知识送到群众身边。
1.健康教育进乡村。继续用好农村广播、文化大院、标语口号、互联网、新媒体等各种平台，依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目，针对群众主要健康问题，通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏、举办讲座等形式普及健康知识。探索拓展“互联网+精准健康科普”模式，通过拍摄制作科普短视频、完善电子资料库等方式开展针对性强、覆盖面广的线上健康教育。
2.健康教育进家庭。结合一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方等经验和做法，继续宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能，合理用药，科学就医，营造健康家庭环境，养成文明健康绿色环保生活方式。依托重大公共卫生项目、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、基层计划生育服务等，根据村（居）民的疾病特点提供健康教育服务。
3.健康教育进学校。鼓励中小学校和幼儿园持续开展健康学校（幼儿园）建设。为各类学校开设健康教育课程提供技术支持，向学生讲授健康口腔、合理膳食、食品安全、适量运动、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能，开展健康教育活动，积极宣传预防近视、口腔健康等科普知识。
（三）持续加强健康教育队伍建设，巩固培养骨干力量。在贫困地区健康促进三年攻坚行动基础上，进一步建立完善县、乡两级健康教育骨干队伍。
1.结合实际，在省、市级制定培训计划、设置培训课程、开发培训材料的基础上，合理设计培训内容；依托市县健康科普专家库和资源库及健康巡讲专家库，建设我县医疗卫生健康机构专业人员组成的健康促进与教育专家库。
2.乡镇、村级继续依托驻村工作队、基层医疗卫生工作者、计生协骨干会员等各方力量，发挥村（居）公共卫生委员会作用，打造基层健康教育骨干队伍。
3.加强健康教育专业机构建设，充实人员力量，改善工作条件，提高工作能力，切实发挥技术指导作用。
4.充分发挥定点帮扶、“组团式”支援、城乡医院对口支援的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性，为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓励引导相关学（协）会组建健康教育志愿者团队。
（四）大力建设健康支持性环境，提高群众获得感。结合县实际和特色，采用切实可行的综合性措施，进一步动员广大人民群众增强社会责任意识，切实履行自己健康第一责任，将疫情期间形成的好做法、好习惯、好经验长期坚持下去。要将倡导文明健康绿色环保的生活方式活动和推进农村厕所革命工作作为营造健康环境、培育健康人群和丰富健康文化的重要抓手，全面推进健康县区、健康乡镇和健康村、健康社区、健康机关、健康企业、健康学校（幼儿园）、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设。
（五）持续开展居民健康素养监测，稳步提升居民健康素养水平。居民健康素养水平已经纳入“十四五”期末巩固拓展健康脱贫成果主要指标体系。居民健康素养调查结果作为重要评估依据，对分析居民健康素养影响因素、评价健康促进工作效果等有重要作用。各县区要按照《国家卫生健康委关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》（国卫规划函〔2021〕17号）要求，组织开展好居民健康素养监测工作。
各单位要把健康促进行动作为“我为群众办实事”的具体举措，加强部门协同配合，整合资源，广泛动员社会力量参与，科学制定计划，以对党和人民事业高度负责的态度把各项任务落实落细落地。要结合工作实际统筹安排基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目经费，做好相关资金保障工作。鼓励将群众参与健康促进活动纳入乡村治理“积分制”范围。
县卫生健康委、县乡村振兴局负责统筹协调和督促，指导做好基本公共卫生健康教育和健康素养促进项目，为各地提供技术支持。各单位要切实履行健康促进与教育职责，科学配置现有项目资源和力量，支持健康促进工作。
各地要及时报送在健康促进行动中形成的典型经验和做法，县卫生健康委、县乡村振兴局将择优宣传推广同时上报市级相关单位。