实施方案是指在解决问题或实现目标时所采取的具体步骤和措施。它是一份详细的计划，能够指导我们的工作和行动。我们需要制定一个实施方案来确保任务的顺利进行。在制定实施方案时，我们要考虑各种因素，如资源投入、时间安排、人员分配等。制定实施方案需要注意总结经验教训，以下是一些实施方案中的常见问题和解决方法，供大家参考。
教学质量评价实施方案
用新的教育评价理念，建立符合素质教育思想的，有利于发挥教师主动性和创造性的多元的发展性评价体系，充分发挥评价的导向，使教师正确地认识自我、评价自我，激励教师积极参与课程改革，提高教育质量，促进专业发展；改进学校管理，以评价促发展，提升全校教师队伍的专业水平，促进学生全面发展，进一步提高学校的办学层次。同时为科学公正、及时地发现人才、选拔人才、培养人才提供依据。
1、发展性原则，评价是为了促进学校工作和教师个人素质的发展，引导教师通过评价进行自我反思，帮助教师看到自己的成就和不足，激发广大教师扬长避短，促进工作的主动性与热情，全身心地投入到教学工作和学习当中，进而实现自我完善与自我提高。所以评价必须关注教师发展的要求，将教师的参与、变化和发展过程作为评价的重要组成部分，使评价过程成为全体教师主动、终身发展提高的过程。也成为能促进学生全面发展的重要过程。
2、全面性原则，根据教师的师德修养、教学状态、学习状态、研究状态、创新状态，多指标、全方位、多层次地实施评价，客观、科学地评价教师的专业发展状况。既重视教师业务水平的发展，也重视教师的职业道德修养的提高，既要评估教师的工作业绩，又要重视教师的工作过程；既要体现教师的群体协作，共性发展，又要尊重教师的工作环境和个体差异。
3、多元性原则，评价主体要多元化，突出教师的主体地位，建立以教师自评为准，学校领导、同事、家长、学生共同参与，多向沟通的教师评价机制；评价方法，途径多样化，建立以校为本，以教研为基础的教师岗位工作评价方式，把形成性评价与终结性评价相结合，定性评价与定量评价相结合，不以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。
4、导向性原则——评价最终目的是为了引导广大教师准确地对自身思想品德、工作作风、业务水平、教书育人和教学能力、工作成绩做出公正、准确而又全面的价值判断，帮助树立正确的教育质量观、人才观，提升学校教师队伍整体凝聚力与战斗力。
2）教学设计：教学设计重视学生知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的全面培养；
3、学习状态：主要从三个方面评价。
3）集中培训：积极参加新课程培训，积极参与校本培训，不断提高自身专业水平和综合素养。
4、研究状态：主要从三个方面评价。
3）研究成果：在课题研究和教革实践过程中，不断积累问题，探索方法，总结经验，把研究成果上升为理论，并积极推广研究成果。
5、创新状态：主要从两个方面评价。
2）评价观念：能够建立发展性的学生评价观，评价方式多样，内容多元开放，贯穿学习全程，富有创造性，为学生喜闻乐见。
6、教学成果。
1）学生的考试成绩，以学校组织的各种类别的考试成绩、以及中考的状况确定。
2）学生的学科素养，如参加竞赛获奖情况、参加学科活动的水平，学科研究性学习课题、科学探究活动的开展状况等。
（一）依据客观考核结果。
以所带学生成绩为客观依据（含考试成绩、指导学生获奖等），以教务处、德育处、校长室等的检查结果为客观依据，以教师的各项实际获得的荣誉，取得的各项成果为依据（发表论文，参赛获奖），以教师在基本功方面的真实状况为依据。
（二）依据主观评价。
1.教师自评（权重占40%）应用自评量表、数学反思日记、阶段性工作总结、个案分析或成长记录等自我反思方式，与可比对象比较，调查问卷，调查交流或问题诊断等分析他人对自己评价的方式进行。要求能经常地反思，自觉地认识自己的优势与不足、给学生的形成性评价对学生全面发展的作用如何，客观地分析别人的评价意见，确定自我发展目标，实际可持续性发展。
2.同事互评（权重占10%）应用教学人案分析和研讨、说课、听课与评课、述职测评或展示成长记录等交流方式，调查问卷或互评量表等调查方式进行，要求建立教师教学个案研究制度，以教研组或年段为单位进行互评，互评应持真诚态度，用发展的眼光看待，形成团结氛围，促进共同成长。
注重发现教师的闪光点和进步，帮助教师树立自信心，实现自我发展。
4.学生评价（权重占30%）应用问卷调查或个别征求意见等调查方式，座谈会、校长接待日、校长信箱、师生对话等交流方式进行。要求评价前应让学生了解评价目的、内容、过程、程序适合学生年龄特征的评价工具，要信任学生，鼓励学生讲真话、实话，适当顾及学生对班主任和科任教师的不同接纳程度，以大多数学生的意见为准。
5.家长评价（权重占10%）应用调查问卷等调查方式，家长开放周、座谈会、校长接待日、校长信箱和热线等交流方式进行。要求评价前要适当进行培训，让家长了解评价目的、内容、过程、程序以及工具等，针对家长的城乡地域、文化素质等差异，设计相应的评议工具，要信任家长，要正确引导家长客观、动态地评价教师，鼓励家长讲真话、实话，适当顾及家长对班主任和科任教师的不同接纳程度，有分析地看待评价结果。
教学质量评价实施方案
为了加强我校教学质量管理，正常反映教学信息，客观评价教师教学质量，根据学校有关规定，特制定《xx大学教师教学质量考核办法》。
通过科学严谨的教学质量考核评审，对教师教学质量及水平给予合理的阶段性评价结论，从而获得全面、综合的教学质量信息。引导和激励广大教师积极投入教学和教学研究工作，促进教学内容更新、教学方法和手段的改革，不断提高教育教学质量。为教学管理和教学效果考核提供第一手资料，为教师专业技术职务评聘及考核等提供基本依据。
1、客观公正、实事求是的原则。
教师教学质量评价是一项科学性很强的繁复工作，在评价过程中坚持遵循教育教学规律，结合我校教学工作特点，制定科学的教学评价指标体系，实事求是地评价教师的教学实效，客观公正地反映教学现状，促进教师提高思想道德素质和教学业务水平，提高课程教学质量。
2、定性与定量相结合的原则。
教学活动是教与学的复杂过程，影响教学质量的因素很多，有些是定性指标，有些是定量指标。在充分调查研究的基础上，评价采取定性评价与定量评价相结合的方法，借以提高评价结果的可信度。
3、全面综合评价的原则。
对每门课程的评价，充分考虑从不同角度与不同层次进行综合性的评价，要特别注意对教师的师德评价，加强实践教学环节和教学过程管理的评价及整体教学效果的评价，以提高评价的实效性和针对性。
本办法的考核对象为当前学期全校所有课程的专、兼职授课教师和外聘教师。即包括教学全过程及学校所有开设的理论课、实验实训课、一体化教学课程等。
学校成立以分管校领导为组长的xx大学教师教学质量考核工作领导小组，负责指导全校开展教师教学质量考核工作。各院部成立由院部主任为组长的院部教学质量考核领导小组，具体负责本部门（包括在本部门任课的校内兼课人员）教学质量考核工作的计划和组织实施工作。
（一）考核内容。
xx大学教师教学质量考核主要由领导评教、同行评教和学生评教三部分构成。其中领导评教占20%，同行评教占40%（其中同行听课占30%，教案和作业批改等占10%），学生评教占40%。
1、领导评教。
领导评教由领导根据听课情况和被评议教师的日常表现进行打分。领导听课主要从授课教师的教态仪表、教学基本素养、教学设计能力、教学方法、教学内容和教学效果等方面进行打分，并给出改进的意见和建议。
2、同行评教。
同行评教由本院部教师通过检查被评议教师的教案、随堂听课（纯实验教师主要检查实验准备和实验过程）以及对课后作业或实验报告批改等情况的检查进行打分。教案检查主要从教案的格式和内容两方面进行评价；随堂听课主要从授课教师的教态仪表、教学基本素养、教学设计能力、教学方法、教学内容和教学效果等方面进行打分，并给出改进的意见和建议；对课后作业或实验报告的检查主要通过作业布置量、学生完成情况、作业批改情况以及成绩记录情况等几方面进行打分。
3、学生评教。
学生评教由被评议教师授课班级的全体学生通过xx大学综合教务管理系统对授课教师的教学态度、教学过程、教学水平以及教学效果进行打分，并对教师的授课情况提出自己的意见和建议，以利于授课教师对自己的授课质量进行改进和提高。没有使用xx大学综合教务管理系统进行管理的个别院部，可按照同样的评教标准，通过手工的方式评教后再进行汇总。
（二）考核方法。
学校对被评议教师的各单项评议均给出了固定的评议内容和分值，各单项评议满分均为100分。单项评议结束后，各院部教学质量考核领导小组根据被评议教师的各单项得分，按照领导评议占20%，教案检查、作业实验报告检查占10%，课堂教学（或实验准备及过程）占30%，学生评教占40%的比例折合分数，得出最后得分。根据最后得分情况，院部教学质量考核领导小组要对每一位被评议教师给出综合评审意见，并按优秀、良好、合格、不合格等四个格次确定每一位被评议教师的考核格次。其中优秀格次人数为本院部被评议教师总数的30%；良好格次人数为本院部被评议教师总数的40%；最后得分在60分以下的被评议教师其最后格次为不合格；当前学期出现过教学事故者，其最后格次不得为优秀。当前学期出现过一级教学事故者，不论其最后得分如何，其最后格次为不合格。
对于考核不合格的任课教师，立即停止其授课资格，由院部负责对其进行培训，限期整改提高。一学期后，由本人提出申请，院部领导同意，教务处批准后，重新进行教师授课资格认定，认定合格后方可取得授课资格。若三年内有两次考核不合格，需调离教学岗位。
学校教学指导委员会审核各院部教学质量考核领导小组申报的考核结果及格次比例无误并经公示无异议后，公布全校教师教学质量考核结果。
该考核评审活动依托学校的期中教学检查，每学期考核一次，考核结果将作为教师专业技术职务评聘、评优评先的重要依据装入本人业务档案。
该考核评审活动根据每学期的期中教学检查工作安排，原则上安排在每学期的期中进行。期中教学检查工作结束后一周内，各院部要将本部门（包括在本部门任课的校内兼课人员）的教师教学质量考核总结和所有被评议教师的《xx大学教师教学质量考核综合评审表》报教务处。《xx大学教师教学质量考核综合评审表》每人一式两份，一份报教务处，一份院部存档，其余原始评审资料由院部妥善保存备查。
可参照本办法制定各自的教师教学质量考核办法，报教务处备案。但其每学期的教师教学质量考核总结和考核格次的控制比例，须按要求在规定的时间报教务处审核后公布。
教学质量评价实施方案
3.为各类评奖、职称评定、职务晋升、教师留任、聘用等提供参考依据。
课堂教学质量评价的对象为我校所有本科学生任课教师（含兼职教师）的课堂教学情况。具体方式为全体教师均需参加学生评教和同行评价，在学生评教中排名前10%和10%的教师在下一个学期内参加学校组织的专家评价。
课堂教学质量评价体系由学生评教、同行评价、专家评价四部分构成，并以校级教学督导及中层干部随机听课、学生信息员采集信息为补充。
1.学生评教。
学生评教以学期为单位，由学生通过网上评教的形式完成。具体实施办法为：自20xx级开始，学生网上评教与学生选课同步进行；评价结果由学校统一处理。
2.同行评价。
同行评价以学期为单位，由同行教师以听课、评课的形式完成。具体由教学单位组织实施，在组织实施过程中应遵循以下原则：
（1）每位讲授全日制本科学生课程的教师均应参与；
（2）一位教师在一学期被同一位教师听课、评课的次数原则上不得超过两次；
（3）每位教师每学期需同行听课、评课5次/以上。同行评价表在学期结束前由教学单位统一交教务处教学研究与评估科，学校处理数据完成后，相关资料由教学单位留存。
3.专家评价。
在同行评价和学生评教基础上，由学校组织专家通过随机检查教案等教学文件和听课等方式完成专家评价。评价对象为前一学期同行评价和学生评教综合结果在本教学单位排名前10％和后10％的教师。排名前10％教师经专家评价后确定是否给予校级优秀课堂教学奖的奖励。
校级教学督导及中层干部随机听课、学生教学信息员采集的信息可以为课堂教学质量监控提供参考信息；具体实施办法按相关规定执行。对于校级教学督导及中层干部随机听课、学生教学信息员提供的信息中涉及任课教师违反教学运行的相关规定（具体按照《四川师范大学关于教学事故的认定和处理办法》认定）的情况，经核实后，将按照相关规定处理。
课堂教学质量评价机构分校、院两级设置。学校一级的课堂教学评价机构为教务处，职责如下：
1.负责专家评价的组织与安排；
2.负责学生评价的组织与管理；
3.负责学生信息员的组织与管理；
4.负责全校性课堂教学评价的结果分析；
5.负责对各教学单位同行评价进行监控等。
各教学单位须成立有分管教学负责人、教研室主任和教学秘书参加的课堂教学评价工作小组（以下简称工作小组），负责组织实施本单位的课堂教学评价。工作小组的职责包括：
1.负责本单位同行评价的组织与管理；
2.负责与学校评价机构联系课堂教学评价事务；
3.负责本单位课堂教学评价档案的管理等。
1.课堂教学质量评价是学校促进教学质量提高的重要手段，评价结果作为教师考核、奖惩与聘用的重要参考信息。
2.课堂教学质量评价是学校促进教师专业化发展的重要手段和措施，评价结果居于各教学单位后10%的教师，学院应组织专家对相关情况进行复查，查找问题，帮助教师提高教学质量。
1.课堂教学质量评价组织与管理，纳入教学单位工作考核范畴；
课堂教学评价是保证课堂教学质量的重要手段，各教学单位务必采取有效措施，结合师资队伍建设，提高课堂教学水平，推进教育教学改革，为办好人民满意的教育而不懈努力。
教学质量评价实施方案
漳师教[20xx]30号。
教学质量是高等学校的生命线，科学有效的教学质量评估体系是提高教学质量的制度保障。建立由学校、教师、学生共同参与的质量评估体系，实现对教学过程和效果的有效测评和监控，不仅有助于师生强化质量意识、提高教学管理效率，而且有利于推进我院教学管理工作的规范化和制度化建设，从而保证我院教学质量稳步提高。为此，教务处特制定本方案。
教学质量评估的基本原则：遵循教育教学规律，坚持客观、公正、公平的原则，科学合理地确定执行教学质量评估标准。
评估指导思想：从强化教学质量监控入手，以评促建、以评促改、推动教学管理、教学内容、改革，形成能充分地调动师生教和学的主动性和积极性的教学运行机制。
1、教师教学质量评估系列：包括教师师德和教风检查、日常教学工作质量检查、教师课堂教学质量评估三个方面。
2、学生学业质量测评系列：包括作业质量测评、考试质量测评、毕业论文（设计）质量测评、专业见习（实习）质量测评等。
3、教学管理工作质量评估系列：包括教研室工作评估、系级教学管理工作评估、系级教学工作评估、校级（主要是教务处）教学管理水平评估等。
鉴于学生学业质量测评已有一套相对完整和严格的制度，故本方案侧重于对教师教学工作质量的评估，系级教学工作及教务处教学管理水平评估方案另行颁布。
(1)同行评议。由本教研室主任组织全教研室教师，在认真听课的基础上填写《课堂教学质量评估表（教师用表）》（见附件1)，对被评教师教学质量情况进行评议打分，取其平均值作为同行评议分。
(2）学生评议。由任课班学生采取无记名方式填写《课堂教学质量评估表（学生用表）》（见附件2)，对任课教师的课堂教学情况进行评议打分，取其平均值作为学生评议分。
教师课堂教学质量评估工作一般在学期末由各系组织进行。教师课堂教学质量学期总评分中，教师同行评议占40%，学生评议占60%.
2、教师日常教学工作质量检查。
(1)教学常规自查。一般在期中进行。教师根据自己应履行的教学工作职责，对半学期的教学情况，包括课程计划的执行、上课出勤、教案、作业布置与批改、听课等进行自我检查，填写《教学常规教师自查表》（见附件3),各教学单位汇总后形成总结报告，提出整改方案，报教务处备案。
(2）系级教学常规督查。由各系组织教学督查员例行教学常规巡视检查，填写《教学督查情况登记表》（见附件4)。每月由系对督查情况进行汇总后在适当范围内予以公布。
(3）教学巡视检查，由教学巡视员进行教学常规巡视检查，填写（（教学巡视情况登记表》（见附件5)，每月由教学巡视组对教学巡视情况进行汇总在适当范围内给予公布。
(4)教学事故处理。由教务处根据各系和教学巡视员所报教师违规违纪情况予以审核，填写《教学事故和违规违纪情况登记表》（见附件6)，报有关部门按规定程序进行处理。
(5）召开学生座谈会。一般在期中阶段进行。由各系分别组织，教务处有关人员参加，听取学生对教师教学、教学管理、教学条件等方面的意见，填写《学生座谈会记录表》（见附件7)。各系根据学生的意见和建议提出相应的处理办法，报教务处备案。
(6）学生信息员反馈。由各系选派的教学信息员每月填写一份《教学信息员反馈表》（见附件8)，直接送交教务处教学质量管理科，再由教学质量管理科汇总后向有关教学单位反馈，各系根据实际情况提出整改意见。
(7）随机听课评课。校领导、教务处干部、教学巡视员等进行日常随机听课，填写《随机听课评议表》（见附件9)，并及时向被听课教师提出反馈意见。
(1)教研活动。由各教研室安排每2-3周进行一次教学研究活动，可就教育教学理论、教学内容、教学方法和手段改革等进行探讨。每次教研活动须填写《教学研究活动记录表》（见附件10)。
课、评课，填写《公开课评课记录表》（见附件11)。
(3)教研室工作评估。每两年对全校教研室工作和成果进行一次评估，由各教研室填写《漳州师范学院教研室工作评估申请表》后，教务处组织专人根据《教研室工作评估表》（见附件12)进行审核评分，从中按一定比例评出全校先进教研室，予以公布表彰。
4、系级教学状态评估。
(1)每学期末由教务处根据《系级教学管理工作考评表》（见附件13)的指标内容就各系的教学常规管理、教师教学工作及教学效果等进行考评。
(2)系级教学工作评估。每四年对全校各系的教学管理水平进行一次综合评估，按照《系级教学工作评估表》（另行颁布）进行量化评分。
1、教学质量评估实行校、系、教研室三级管理体制，以校级管理为主导，系级管理为主体，教研室管理为基础。
2、根据不同层级、类别教学评估在内容、条件、难度、周期等方面的区别，应合理安排各类评估的时序和频度。系级教学工作评估、专业办学水平评估等宜3-4年开展一次由教务处组织实施；课程建设评估、教研室工作评估等宜2年左右开展一次；教学常规检查、教师教学质量评估、系级教学管理工作考评应在每学期作例行安排。
4、教师日常教学工作质量检查以期中教学检查为主，贯穿学期始终。教学常规督查、教学事故处理、学生信息员反馈、随机听课评课等在平时进行；教师教学常规自查、学生座谈会、教研室工作抽查、教学专项检查等在期中进行；教师课堂教学质量评估、系级教学管理工作考评等在学期末进行。
5、毕业论文（设计）、教育实习（见习）、专业实践等教学环节的质量情况将另行组织专项测评。
本方案自公布之日起开始实施，本方案的解释权归教务处。
漳州师范学院教务处。
二0xx年十一月八日。
教学质量评价实施方案
为了贯彻落实省、市、县关于做好学校教学评估工作的要求，进一步加强我校教学评估工作管理的制度化、规范化、精细化建设，全面提高我校教学质量。根据教育局的安排和学校的具体情况，制定此实施方案。
义务教育阶段的教学评估，以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育，推进和深化课程改革为宗旨，以发现、研究、解决学校和教师实施新课程中的突出问题为出发点，走进课堂，总结经验，发现问题，与第一线教师一起研究解决问题的对策，切实提高学校和教师实施新课程的能力。
1、改变以“分数”和“升学率”作为评价教学水平的唯一标准的做法，建立具有激励、导向、管理、评价功能的教学评估指导制度和评价指标体系，研究教学评估的价值、意义和操作技术，使教学评估成为学校的自觉行为。
2、促进教师自主学习、自我反思，引导教师主动进行教学改革，不断提高教师师德水平、专业素质和教学能力。完善教师档案管理，建立教师开展教育教学和科研等，能反映教师综合水平的业务档案。
3、规范义务教育阶段教师的教育教学行为，加强教学管理、校本研修制度的建设和创新，保证新课程的有效实施，提高学校的管理水平。
4、加强对教师实施新课程、教师专业发展、教学研究的管理和指导的力度，促进学科之间、教师之间教学水平的均衡发展，不断提高我校的教育质量。
1、指导与评估相结合。义务教育阶段的评估，目的是促进教师的发展，实现学校的发展，以指导为主，评估为辅，重在过程。要把教学评估逐渐变为一种管理过程，做到培训后指导，指导后评估，评估中提高，不断总结经验，使学校评估工作成为一种规范。
2、自评与他评相结合。义务教育阶段的评估，采取统筹规划，分段实施，自评与他评相结合，以自评为主的评估机制，建立学校评估制度，制定有利于学校和教师发展并且易于操作的教学评估方法及程序，使教学评估工作规范化、常态化、制度化。
3、规范与创新相结合。用先进的教育理念、科学的方法构建符合教育规律，符合学校实际的教学评估指标体系，规范学校义务教育阶段的教育教学管理和教学行为，引导教师转变观念，改变教育行为，自觉进行教学改革和创新实践活动。
4、等级与定量相结合。义务教育阶段的评估，采取等级评估、定量评估的评价办法，通过不同等级标准的具体内容，实现同一指标下评估结果的真实性和差异性，不搞一刀切。通过定量评价，体现教学评估的科学性和发展的水平。
教学评估标准分为义务教育阶段教师教学评估和学校教学管理评估。教学评估标准分别参照《河北省义务教育阶段教师教学评估等级标准》和《河北省义务教育阶段学校教学评估等级标准》进行评估。
1、教师教学评估标准，包括职业道德、专业水平、专业发展和课堂教学等4个一级指标和20个二级指标。
职业道德分为2个二级指标：爱岗敬业，为人师表。
专业水平分为5个二级指标：学历资格、教学技能、教学能力、作业指导、教学质量。
专业发展分为6个二级指标：终身学习、转变观念、反思交流、研究行动、研究能力、创新成果。
课堂教学分为7个二级指标：教学设计、教学技术、教学反腐蚀、学习环境、课堂调控、过程评价、教学效果。
每个二级指标分为a、b、c三个等级标准。
2、学校教学评估标准，包括教学管理、课程管理、教学条件、校本研修和评价研究5个一级指标和22个二级指标。
教学管理分为5个二级指标：管理能力、课程目标、管理机制、教务管理和学生管理。
课程管理分为3个二级指标：实施方案、课程实施、课程评价。
教学条件分为4个二级指标：教师队伍、经费保障、教学设施、教学资料。
校本研修分为5个二级指标：研修规划、组织建设、制度建设、教学研究、主题研究。
评价研究分为5个二级指标：教学考察、教师评价、学生评价、命题研究、质量评价。
每个二级指标都分为a、b两个等级标准。
（一）教师教学评估由学校组织实施，每个学期至少一次。
1、教师参照《河北省义务教育阶段教师教学评估等级标准》进行自我评估。
2、学校根据课堂观察、年级组、家长、学生评价意见，确定教师教学评估等级。
3、教师教学评估等级存入教师业绩考核档案，作为教师任用、专业发展考核的重要依据。
（二）学校教学评估由学校教学评估领导小组进行自评
1、学校教学评估领导小组对照《河北省义务教育阶段学校教学评估等级标准》进行自评。
2、学校教学评估领导小组将学校教学自评结果向教职工代表通报，并进行讨论，最后确定学校教学评估等级。
3、学校教学评估领导小组根据自评的结果和评估等级写出学校教学评估自查报告。
1、学校教学评估的主要对象是任课教师。
2、教学评估主要通过查阅教师有关资料、课堂观察、访谈等形式进行。
3、对同一人评估，出现明显差异时，可以采取听课、座谈等形式进行再评，评价结果由相关人员参考再评结果确定。
4、教师教学评价结果由主管领导或校长向教师反馈。
义务教育阶段教师评估分为优秀、良好、一般、较差四个等级、具体分值为：优秀——90分以上；良好——89分~70分；一般——69分~40分；较差——39分以下。
用发展的眼光看待评价结果，要结合教学评估工作，找出教学管理、教师发展、教学实践等方面的突出问题，反思并分析问题的原因，研究、探索解决问题的方法和措施，制定下次教学评估的目标。
1、统一思想，提高认识，健全机构。河北省教育厅、市、县教育局开展义务教育阶段教学评估检查，是推进基础教育改革向纵深发展，提高教师专业水平，增强学校建设新课程能力，全面深化素质教育的重要举措。学校要以此次检查为契机，严格按照检查标准，安排部署内查工作，落实责任，完善机制，使学校教学管理工作更加常态化，规范化，制度化，为提升学校综合竞争力，奠定新的发展基础。为确保工作顺利进行，学校成立教学领导小组，具体负责此项工作。评估领导小组负责档案整理，数据统计等工作，并形成评估报告。
2、加强义务教育阶段教师评估是深化教育改革，提高教育质量，促进学校均衡发展的重要举措。学校要把教学评估纳入常规教育教学管理，建立有效的、符合本校实际的教学评估机制。
3、建立教师教学评估表彰、奖惩制度。
教学质量评价实施方案
以学校最少班级人数为基数分5分，其他班每多1人加0.1分，加满5分为止；体育教师利用非体育课对学校进行足球训练，每课时加0.1分，加满2分为止。
6、活动组织。
(1)校本课程(兴趣班)辅导(1+2分):能按学校要求积极参与学校校本课程的开发与授课，有开发的适用性的校本教材1分；参与校本课程及兴趣班上课，并有计划、措施，活动记录，组织认真，活动效果良好，得满分2分；无故缺勤不上课一次扣0.2分，活动效果一般者视情况酌情扣分，不参与活动者不得分。
(2)综合科目教师积极参加学校及上级单位组织的各类比赛、表演、汇演等活动，每次组织教师得2分，多次组织的累计加分，加满10分为止，不参加活动或无故拒绝组织参加活动者不得分。
7、其他。
(1)参加教研：积极参加学校每学期开展的其他教学教研活动，以学校赋分为准。
(2)任务完成(5分)：能及时圆满完成各级布置的任务，计5分，否则酌情扣1-2分。
教学质量评价实施方案
为了加强我校教学质量管理，正常反映教学信息，客观评价教师教学质量，根据学校有关规定，特制定《xx大学教师教学质量考核办法》。
通过科学严谨的教学质量考核评审，对教师教学质量及水平给予合理的阶段性评价结论，从而获得全面、综合的教学质量信息。引导和激励广大教师积极投入教学和教学研究工作，促进教学内容更新、教学方法和手段的改革，不断提高教育教学质量。为教学管理和教学效果考核提供第一手资料，为教师专业技术职务评聘及考核等提供基本依据。
1、客观公正、实事求是的原则。
教师教学质量评价是一项科学性很强的繁复工作，在评价过程中坚持遵循教育教学规律，结合我校教学工作特点，制定科学的教学评价指标体系，实事求是地评价教师的教学实效，客观公正地反映教学现状，促进教师提高思想道德素质和教学业务水平，提高课程教学质量。
2、定性与定量相结合的原则。
教学活动是教与学的复杂过程，影响教学质量的因素很多，有些是定性指标，有些是定量指标。在充分调查研究的基础上，评价采取定性评价与定量评价相结合的方法，借以提高评价结果的可信度。
3、全面综合评价的原则。
对每门课程的评价，充分考虑从不同角度与不同层次进行综合性的评价，要特别注意对教师的师德评价，加强实践教学环节和教学过程管理的评价及整体教学效果的评价，以提高评价的实效性和针对性。
本办法的考核对象为当前学期全校所有课程的专、兼职授课教师和外聘教师。即包括教学全过程及学校所有开设的理论课、实验实训课、一体化教学课程等。
学校成立以分管校领导为组长的xx大学教师教学质量考核工作领导小组，负责指导全校开展教师教学质量考核工作。各院部成立由院部主任为组长的院部教学质量考核领导小组，具体负责本部门（包括在本部门任课的校内兼课人员）教学质量考核工作的计划和组织实施工作。
（一）考核内容。
xx大学教师教学质量考核主要由领导评教、同行评教和学生评教三部分构成。其中领导评教占20%，同行评教占40%（其中同行听课占30%，教案和作业批改等占10%），学生评教占40%。
1、领导评教。
领导评教由领导根据听课情况和被评议教师的日常表现进行打分。领导听课主要从授课教师的教态仪表、教学基本素养、教学设计能力、教学方法、教学内容和教学效果等方面进行打分，并给出改进的意见和建议。
2、同行评教。
同行评教由本院部教师通过检查被评议教师的教案、随堂听课（纯实验教师主要检查实验准备和实验过程）以及对课后作业或实验报告批改等情况的检查进行打分。教案检查主要从教案的格式和内容两方面进行评价；随堂听课主要从授课教师的教态仪表、教学基本素养、教学设计能力、教学方法、教学内容和教学效果等方面进行打分，并给出改进的意见和建议；对课后作业或实验报告的检查主要通过作业布置量、学生完成情况、作业批改情况以及成绩记录情况等几方面进行打分。
3、学生评教。
学生评教由被评议教师授课班级的全体学生通过xx大学综合教务管理系统对授课教师的教学态度、教学过程、教学水平以及教学效果进行打分，并对教师的授课情况提出自己的意见和建议，以利于授课教师对自己的授课质量进行改进和提高。没有使用xx大学综合教务管理系统进行管理的个别院部，可按照同样的评教标准，通过手工的方式评教后再进行汇总。
（二）考核方法。
学校对被评议教师的各单项评议均给出了固定的评议内容和分值，各单项评议满分均为100分。单项评议结束后，各院部教学质量考核领导小组根据被评议教师的各单项得分，按照领导评议占20%，教案检查、作业实验报告检查占10%，课堂教学（或实验准备及过程）占30%，学生评教占40%的比例折合分数，得出最后得分。根据最后得分情况，院部教学质量考核领导小组要对每一位被评议教师给出综合评审意见，并按优秀、良好、合格、不合格等四个格次确定每一位被评议教师的考核格次。其中优秀格次人数为本院部被评议教师总数的30%；良好格次人数为本院部被评议教师总数的40%；最后得分在60分以下的被评议教师其最后格次为不合格；当前学期出现过教学事故者。其最后格次不得为优秀。当前学期出现过一级教学事故者，不论其最后得分如何，其最后格次为不合格。
对于考核不合格的任课教师，立即停止其授课资格，由院部负责对其进行培训，限期整改提高。一学期后，由本人提出申请，院部领导同意，教务处批准后，重新进行教师授课资格认定，认定合格后方可取得授课资格。若三年内有两次考核不合格，需调离教学岗位。
学校教学指导委员会审核各院部教学质量考核领导小组申报的考核结果及格次比例无误并经公示无异议后，公布全校教师教学质量考核结果。
该考核评审活动依托学校的期中教学检查，每学期考核一次，考核结果将作为教师专业技术职务评聘、评优评先的重要依据装入本人业务档案。
该考核评审活动根据每学期的期中教学检查工作安排，原则上安排在每学期的期中进行。期中教学检查工作结束后一周内，各院部要将本部门（包括在本部门任课的校内兼课人员）的教师教学质量考核总结和所有被评议教师的《xx大学教师教学质量考核综合评审表》报教务处。《xx大学教师教学质量考核综合评审表》每人一式两份，一份报教务处，一份院部存档，其余原始评审资料由院部妥善保存备查。
鉴于会计学院、远程教育学院教学管理的特殊情况，可参照本办法制定各自的教师教学质量考核办法，报教务处备案。但其每学期的教师教学质量考核总结和考核格次的控制比例，须按要求在规定的时间报教务处审核后公布。
教学质量评价实施方案
1.坚持科学性与可操作性相结合，力求建立既体现技校教育教学规律，又有利于师生平等交流的简便易行、客观有效的评估形式。
2.坚持学生评估、教师自评、同行评估、学校教学督导组评估相结合，实行以学生评估为主，其他评估为辅，教学主管部门核定评估结果的运作方式。
3.坚持定性评估与定量评估相结合，将定性指标要素转换成直截了当的用语，通过设等赋分把应答式定性阐述的等次结果转化为相应的分数，实现评估结果的量化。
4.坚持课程教学质量评估与教学质量优秀奖评定相结合，以课程教学质量评估为主要依据实施教学绩效奖励，探索建立精品课程评估机制。
1、课堂教学质量评估对象是南华技校全体教师开设的所有课程；2、每学期教务科结合工作要点，划定参加课堂评估的学生课程范围。
课程教学质量评估以该门课程的课堂教学和实践教学作为评估客体，学生和教师（含本人、同行和督导组）作为评估主体，针对不同评估主客体的性质特征，分别制订不同的评估指标体系（详见附件）。
教学评估以课堂教学活动为主，主要指标如下。
教学目的合理并得到贯彻。符合专业的社会需要；符合教学大纲要求；符合学生特点；知识教学、发展智力培养能力、促进技能培养能力、德育教育目的有机统一。教学内容正确。科学性、思想性结合；由浅入深，深入浅出，有系统性；突出重点、难点和关键。教学方法恰当。把握教学方法体系，灵活应用；注意教会学生学习，启发式教学，研究性、探究性教学；采用新的教学技术，提高教学效率。
教学环节组织严密。根据课程的类型合理安排课的结构；根据课堂教学情况灵活调控、处理偶发事件、维护课堂纪律；按时上下课。语言清晰。表达简练、准确；用自然大方的姿态、动作、表情、服饰等非语言手段提高表达水平，有感染力；板书工整有条理。
教学积极性高。教师主导和学生主体作用结合；教师备课、上课、布置和批改作业、个别辅导、考试考查认真负责、切合实际，教得轻松，学生乐学、好学、学得愉快，学习质量高，课堂气氛紧张和谐。
1.每学期开学第9-10周，教务科对本学期开设的课程，以班级为单位发放学生课堂评估表，对所开设课程进行评估。
2.学生评估表按甲、乙、丙、丁分别对应100、80、60、60分以下的标准，转换成分值，乘以相应的权重（详见评估指标体系）取平均，即得到该门课程的评估得分（四舍五入取整）。开学第12周，教务科汇总学生评估得分结果，并将学生评估的结果和意见书面反馈至各课任教师，同时并将优秀和不及格的课程反馈给各教研组和学校教学督导组。
3.各教研组和学校教学督导组对学生评估为优秀和得分低于60分的课程，根据其教学进度自行组织同行和督导组成员进行评估打分，并于学期结束前汇总评估得分结果交教务科。
4.学校教学督导组除进行以上评估外，每学期还仍继续组织定期或不定期的听课和抽查，填写督导组听课评估表，该结果连同学生评教一起作为学校核定课程教学质量评估结果和评定教学优秀奖的参考和补充。
5.每学期末教务科组织学生班干部按照评议问卷的指标要素，召开一次学生评教座谈会，座谈会的评估结果作为核定课程优秀和不合格等级的修正参考依据之一。
系部是负责监督，或随机、或有针对性地听某些教师的课，抽查作业、试卷等，主要任务是寻找优秀和发现问题。办法有三种：
（1）教学督导组评估。系部组织老师、有关教学督导组，经常性深入课堂听课、抽查作业、试卷等，监督系部的教学工作。
（2）教务科有关人员抽查听课。教务科领导在收集到学生的反馈意见后，也组织听课。
评估，以利对问题作出判断。
（3）学校领导抽查听课。学校领导听课是一种制度，其意见是各部门、各系、各任课教师的工作指导。
以上听课评估结果，也通过学校领导、教务科、教学督导组人员填写评估表交教务科。
3.学生评估得分为60分以下或优秀的课程，由教务科汇总督导组和同行评估得分，按5：3：2的权重对应学生、督导组和同行的评估结果，核定优秀或不合格课程。
4.实施学生学习绩效加分，授课教师在指导学生参加学校及上级主管部门举办的对应课程的各种技能比赛和社会实践活动取得成果的（含校外各级体育运动会组团组队的比赛），依据获奖的级别及取得的名次，给予该教师相应课程的评估加分（此加分需由任课教师申请，报教务科批准备案），依次按省级、市级、镇级和校级的一等奖对应5、4、3、2的分值加分，二等奖及以下奖项依次比照一等奖按每等降低0.3分后的分值加分。但该项累计加分最高不超过10分。
5.实施课程教学评估与日常教学情况挂钩，日常教学中出现较大教学事故的课程，该门课程的评估结果相应降低一等；出现严重教学事故的，该门课程的评估结果相应降低二等。并取消该门课程任课教师参评教学质量优秀奖的资格。
6.评估结果以书面形式反馈给教师本人，作为教学质量优秀奖和精品课程评定的主要依据。
7.课程教学质量评估为不合格的课程，要暂停任课教师该门课程的`教学，限期整改，经考核达标的，准予试教；第二次评估仍为不合格，又无其他课程讲授的，将调离教学岗位另行安排工作，直至解聘。
该方案从公布之日起执行，解释权在教务科。
教务科。
二oxx年十二月一日。
注：出现知识错误，0分。
教务科印制。
义务教育质量评价自查报告
根据《安徽省教育厅关于开展2020年义务教育经费保障机制绩效评价的通知》和六安市教育局有关通知要求，我县对照《安徽省义务教育经费保障机制民生工程绩效评价指标》，对2020年义务教育经费保障机制民生工程实施情况进行了自查自评，现将自评情况报告如下：
1.补助公办学校公用经费。城乡义务教育学生免除学杂费，对公办学校补助公用经费。2020年我县公办学校生均公用经费基准定额为：普通小学每生每年685元、普通初中每生每年890元(根据《安徽省财政厅安徽省教育厅关于下达2020年城乡义务教育补助经费直达资金预算的通知》（皖财教〔2020〕628号）精神，从2020年春季学期起，城乡义务教育学校生均公用经费基准定额调整为年生均小学650元、初中850元，即生均公用经费年上调50元，我县执行标准高于上级基准)、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元。在生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，继续落实农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。
2.免除民办学校学生学杂费。我县民办学校学生和公办学校学生一样全面享受“两免一补”政策。民办学校学生免除学杂费标准按照中央和省确定的生均公用经费基准定额（普通小学每生每年650元、普通初中每生每年850元、特殊教育学校和随班就读残疾学生每生每年6000元）执行。为确保按照现行政策及时、足额落实，对收费的民办学校在校学生学费减免资金由县教育局按春秋两个学期，分两次直接打卡发放到学生家长账户；对不收费的民办学校补助资金拨付到校，用于改善办学条件和维持学校正常运转。
3.免费提供国家课程教科书。免费提供城乡义务教育阶段学生国家规定课程教科书和免费为小学一年级新生提供正版学生字典。现行具体标准为：小学生均每年90元、初中生均每年180元。
4.补助城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费。家庭经济困难寄宿生生活补助基本标准为：小学每生每年1000元、初中每生每年1250元;家庭经济困难非寄宿生生活补助基本标准为：小学每生每年500元、初中每生每年625元。
5.校舍维修改造。校舍安全保障长效机制资金覆盖所有农村公办义务教育学校。2020年我县校舍维修项目75个，维修改造面积16032平方米，投资1664万元。
6.大别山革命老区中小学采暖保暖工程。采暖保暖工程是2020年“义保”民生工程新增项目。大别山革命老区农村公办义务学校实行一校一策，因地制宜采取安全有效的`措施防寒采暖保暖。补助学校采暖设备购置资金998万元，我县义务教育阶段学校教室、学生宿舍空调安装于2020年8月31日前完成。
根据《舒城县2020年义务教育经费保障实施方案》（舒教[2020]44号），以上所有资金按照经费分担机制，县级应承担资金全部纳入县财政预算并足额安排到位。没有截留、挪用、挤占、平调上级“两免一补”资金现象。
根据财教[2020]782号文件中央下达我县义务教育贫困生生活补助306.5万元，我县按1：1比例足额配套306.5万元，并及时拨入教育核算中心专户。2020年我县义务教育贫困生生活补助资助对象认定以《安徽省教育厅等六部门关于印发安徽省家庭经济困难学生认定工作实施办法的通知》(皖教〔2019〕2号)为依据，程序规范，分学期发放到人。春学期补助于5月底前全部发放到位，其中建档立卡贫困学生补助依据《安徽省教育厅安徽省扶贫办关于做好2020年建档立卡贫困户家庭学生资助工作的通知》（皖教秘〔2020〕74号）精神于4月底前发放到位。秋学期补助于11月底前全部发放到位，其中建档立卡贫困学生补助于9月25日前发放到位。
2020年家庭经济困难学生认定履行了学生申请、班级评议、审核认定、公示等规范程序。建档立卡家庭经济困难学生全部纳入资助范围，享受“两免一补”政策。家庭经济困难学生生活补助发放标准严格按照国家基础标准执行，并及时打卡发放到位。没有扣发、漏发、晚发、少发、直接打入学生食堂饭卡等不按照规定方式发放问题。
我县2020年春学期发放义务教育贫困生生活补助7247人，257.86万元，其中建档立卡6386人，223.66万元；秋学期发放义务教育贫困生生活补助7738人，273.19万元，其中建档立5973人，213.25万元。
资金到位情况：根据皖教财[2020]782号文件，核定我县全年义保公用经费中央部分4371.8万元、省级部分874.3万元，我县县级配套和保留资金329万元，全年公用经费实际到位5575.1万元。
资金核拨情况：1月拨付公办学校第一批公用经费1419.523万元，3月拨付公办学校第二批公用经费1501.991万元，7月拨付公办学校第三批（直达资金）公用经费251.725万元，8月拨付公办学校第四批公用经费1416.4265万元，10月拨付公办学校第五批公用经费287.4045万元。6月打卡发放春学期民办义务教育阶段学生减免学杂费资金314.29万元，7月打卡发放直达资金20.015万元，10月打卡发放秋学期民办义务教育阶段学生减免学杂费资金363.725万元。公用经费拨付充分考虑不同学校的运行成本和实际需求，保证所有学校正常运转，10月底前全部按序时进度将公用经费核拨到校(截至9月底，核拨到校公用经费占全年88.32%)。各中心学校没有克扣、截留、挤占所属村小学和教学点公用经费。
学校经费支出严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行。学校内部审核审批和财政、教育部门“双审核”手续履行到位，严格按照财经制度进行审核，不存在支出报销原始单据缺漏、“白条入账”、票据使用不规范、审核审批手续不全或资金支出不符合规定等问题。严格按照规定的使用范围开支，没有从公用经费中开支代课教师工资、教职工加(值)班费、教职工福利津补贴等人员费用以及用于还债、基建支出等问题。没有不按规定用途使用发票，没有将一些商业零售发票或其他行业代替建筑行业发票报销基建或维修支出，严格按照税票分类使用报支。学校基建和购置类项目严格遵守政府采购和招投标规定履行相关报批手续。11月份发现个别学校因培训费报账不及时，学校培训费支出尚未达到公用经费预算5%，已在12月整改结束。县教育局经常组织学校财会人员参加财务相关培训，不断提高业务水平。
县教育局印发了《舒城县教育局关于进一步规范全县教育收费公示工作的通知》（舒教财〔2020〕5号），要求学校切实加强组织领导，采取有力措施，确保教育收费公示工作落实到位，做到清单之外无收费、公示内容之外无收费。要求学校按照规定收取服务性收费和代收费，必须坚持学生或学生家长自愿原则。严禁强制或变相强制提供服务并收费。严禁将服务性收费和代收费与行政事业性收费捆绑收取。中小学向在校学生收取服务性收费和代收费，必须坚持非营利原则，按学期或按月据实结算，多退少不补。
自查未发现学校存在“一边免费一边乱收费”行为，没有违背学生或学生家长自愿规则，强制或变相强制提供服务并收费，没有在代收费中加收其他费用。各校代收费做到及时据实结算、多退少不补。没有跨学期收取服务性收费和代收费。严格按规范要求实行服务性和代收费公示制度。我县民办学校减免学生学杂费由县教育局直接打卡发放。印发了《舒城县教育局关于做好新冠肺炎疫情防控期间学校收费管理的通知》（舒教财〔2020〕21号），要求全县中小学、幼儿园要强化规范教育收费行为的主体责任意识，在新冠肺炎防控期间要严格按照皖教秘财〔2020〕66号、六教财〔2020〕9号文件要求，开展自我检视和整改，进一步规范收费行为，规范收费公示，落实好退费政策。没有学生家长举报反映学校乱收费情况。
各学校按照《舒城县中小学校财务制度》、《舒城县中小学校内部控制制度（试行）》等规范性文件要求，加强内部控制和民主理财工作，学校成立了民主理财小组，有基层教师代表参与。民主理财小组定期或不定期召开会议对学校重大项目安排和大额资金使用进行研究，对学校财务情况进行稽核，有会议纪要记录。大部分学校公用经费使用及财务收支情况按月在财务栏进行公示，个别学校因记账不及时没有做到按月公开，已要求整改。
县教育局会同县财政部门根据各校情况编制到校、到项目的校舍维修改造年度实施计划，2020年校舍维修项目75个、总面积16032平方米、总投资1664万元，全部按计划实施没有擅自调整变更项目。9月份75个校舍维修项目全部完工，项目建设进度没有落后于序时进度。对于完工项目，及时组织竣工验收和决算审计，及时从在建工程转入固定资产，并在财政国有资产管理系统中录入固定资产卡片。
提高义务教育教学质量实施方案
为深入落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》《中共河南省委河南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》等文件要求，进一步深化教育教学改革，全面提高义务教育学校教育教学质量，结合我省实际，特制定方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设河南高质量教育体系，坚持“五育”并举、质量提升、均衡发展等原则，遵循教育规律，发展素质教育，深化教育教学改革，全面提高义务教育质量，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
大力推进义务教育课堂教学、作业管理、招考制度、质量评价、教研支撑、课后服务等重点领域改革，经过三年努力，基本建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，形成以促进学生全面发展为目标的人才培养模式，健全以发展素质教育为导向的质量评价体系，义务教育阶段学校教育教学质量持续提高，学生作业负担和校外培训负担真正减轻，人民群众的满意度切实提升。
（一）部署推动（2021年11月-12月）。各省辖市、济源示范区、省直管县（市）根据国家、省相关文件要求，制定当地的提升方案，细化各项工作任务，建立工作台账，并于12月31日下班前将提升方案报省教育厅备案。
（二）组织实施（2022年1月—10月）。各地根据实施方案具体开展各项工作，逐事逐项推进落实，不定期开展调研督察，强化指导，持续推动。
（三）总结推广（2022年11月—12月）。对各省辖市、济源示范区、省直管县（市）义务教育质量加强监测、梳理、总结，形成义务教育教学改革工作成果，组织开展多种形式的观摩研讨展示交流活动，推广优秀经验做法。
（四）巩固提升（2023年1月及以后）。形成提升义务教育学校教育教学质量的长效机制，巩固提升教育教学成果，持续激发中小学办学活力，扩大优质教育资源覆盖面，构建良好的教育生态，促进中小学生全面成长。
1.推进课堂教学改革。实施教育教学提质工程，建立健全教学指导工作机制，制定学科课堂教学基本要求，推进课堂教学改革，优化教学方式和教学环节，探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，提高课堂教学效率，提升学生在校学习效率。指导学校健全教学管理规程，统筹制定教学计划，形成教学管理特色。定期举办主题活动，逐步形成各具特色的教学模式和方式，每年培育、推广一批优秀教学成果，遴选一批教学改革示范区、示范校。
2.深化课程领域改革。落实国家课程方案和课程标准，开足开齐开好国家规定课程，积极推进幼小科学衔接，严格按照课程标准零起点教学，做到应教尽教，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。落实国家关于校本课程有关规定，加强学校课程体系建设研究与指导，协调好国家课程、地方课程、校本课程之间的关系，引导学校构建多样化有特色的课程体系，满足学生发展需求。
3.推动教育信息化发展。实施教育新基建工程，加快建设全省教育专网，普及数字校园，构建区域教育云支撑体系，推进网络学习空间普及应用，加强数字教材建设，推进信息技术与教育教学深度融合和常态化应用。加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设与应用，以农村薄弱学校和教学点为帮扶重点，促进优质教育资源共享。征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，构建惠及全省师生的数字教育资源公共服务体系。遴选一批信息化教学改革实验区、实验校和信息化教学典型案例，引导师生用好免费线上优质教育资源。
（二）严控书面作业总量，提高作业管理水平。
1.健全作业管理机制。建立全省作业管理等规范办学行为监测机制，加大分级处理工作力度。学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业的结构和总量。建立作业公示制度，加强质量监测。
2.严控书面作业总量。各地各校要加强对学校作业总量的监管，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。
3.提高作业设计质量。各级教研部门要加强对作业设计与实施的研究，结合课堂教学实际，编制义务教育学校作业设计与实施指导意见，把科学、有效、合理地设计作业纳入各级教研工作体系，不断提高作业设计质量。学校要把作业设计作为校本教研重点，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，优化作业内容和形式。探索利用信息化手段提升各类作业设计的科学性和有效性。各地教育行政部门要定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，形成优质作业资源共建共享机制。
4.加强作业完成指导。开展河南省义务教育学校作业评价试点工作，利用信息技术手段进行作业分析诊断，加强作业完成指导。学校要引导教师切实履行作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，并及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。教师和家长要督促学生回家后主动完成剩余书面作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的文体和阅读活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
（三）完善招考制度改革，切实减轻学生压力。
1.完善招生制度改革。全面落实义务教育学校免试就近入学政策，坚持“公民同招”，严肃招生工作纪律，规范学校招生行为，坚决遏制“择校热”、掐尖招生等问题。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。
2.加强学校考试管理。积极落实教育部和我省关于义务教育学校考试管理的有关要求，严格压减考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各地要规范考试命题管理，合理控制考试难度，切实提高命题质量，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。科学运用考试结果，考试成绩呈现实行等级制，严禁公布学生成绩和排名，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。各地要加强统筹，结合实际制定义务教育考试管理实施办法，严肃考试工作纪律，公布举报电话，建立义务教育学校考试日常监管制度。
（四）深化教育评价改革，加强教育质量监测。
1.健全教育评价体系。坚持以教育评价改革促进高质量发展，充分发挥教育评价改革的导向作用，健全完善科学合理、符合新时代要求的教育评价制度和机制，引领和促进教育各领域、各环节、各要素深化改革、提质增效。深入落实《深化新时代教育评价改革总体方案》和《义务教育质量评价指南》，建立以发展素质教育为导向的质量评价体系，推进教育领域“破五唯”。在中小学探索绿色评价、增值评价，完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。
2.加强质量监测评价。制订河南省义务教育质量评价实施细则，建立省市县（区）三级联动、以县为主的义务教育质量评价机制，实行县（市、区）和校自评、市级复核、省级评价的`办法，并定期对县域、学校、学生三个层面的评价结果进行公布。各地要积极探索建立各学段各学科的质量监测评估体系和基于数据分析的课堂教学诊断反馈机制，指导一线教师改进教学，提高教育教学质量。
（五）加强教育教学研究，强化教科研支撑引领。
1.强化教科研支撑作用。完善省、市、县、校教研工作体系，充分发挥教科研机构在推进课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用，创新教科研活动方式，持续强化校本教研，打造高素质教科研队伍，全面提高教育教学研究、指导和服务水平，构建具有河南特色的新时代基础教育教科研工作体系。
2.发挥教科研引领作用。各级教科研机构加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究，坚持问题导向，强化问题意识，运用教科研手段精准施策。加强国家课程研究，准确把握国家课程方案和课程标准，满足学生多样化发展需求；加强综合性和实践性教学研究，创新教学组织形式和教育教学方式；加强作业设计研究，创新作业方式，提升作业设计水平；加强考试评价改革研究，提高考试命题质量。加强教科研知识的推广和普及力度，面向一线教育工作者开展教科研方法培训，在重点环节给予系统性、针对性的专题指导。
3.推进教科研成果转化。引导教科研部门加强教科研成果与教学实践的深度融合，坚持教科研服务学校教育教学，密切关注学校教育减负提质增效的重点难点工作，将实际问题转化为项目研究，通过不同层次、不同类别的研究，促使在课程改革、课堂教学、校本教研等方面的做法系统化和成果化，形成提升教育教学质量的系统理论与实践经验。各地要注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例等基础教育教学成果，加强研究成果的展示和交流，推动教科研成果及时有效转化，促进优质教育资源共建共享。
（六）提高课后服务质量，促进学生全面发展。
1.保障课后服务时间。确保义务教育学校课后服务实现全覆盖，努力实现有需要的学生全覆盖。推行课后服务“5＋2”模式，即学校每周5天、每天至少2小时开展课后服务，结束时间与当地正常下班时间相衔接。学校要为有特殊需要的学生提供延时托管服务。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校要根据课后服务开展情况，修订完善教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担。
2.丰富课后服务内容。完善“一校一案”课后服务实施方案，鼓励学校提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生和家长自愿选择。将课后服务纳入教研体系，既要充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业；也要因材施教、分层分类开展学生学习辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，更好地满足不同学生学习发展需求；还要积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践、兴趣小组、多彩社团等活动，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长。加强课后服务质量监测，指导学校不断提高课后服务水平和质量。做好课后服务宣传工作，积极推广好经验、好做法，切实增强课后服务的吸引力和实效性。
3.保障课后服务条件。各地要制定学校课后服务经费保障办法，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。课后服务经费主要用于参与课后服务的教师和相关人员补助。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。积极拓展课后服务渠道，既要进一步强化学校课后服务的主渠道、主阵地作用，也要充分利用本地社会资源，积极吸引符合条件的少年宫、青少年活动中心、高等院校、科研院所、社区等事业单位和公益性专业机构，以及民间艺人、能工巧匠、退休教师、大学生、学生家长等参与校内课后服务，满足学生身心健康、全面发展的多样服务需求。
（一）加强党的领导。各地要把深化教育教学改革，全面提高义务教育教学质量作为重中之重，充分发挥各级党委教育工作领导小组统筹协调作用，加强党对义务教育工作的全面领导。建立定期视导学校制度，市县级教育局班子成员每人每月至少视导1所学校。加强统筹规划，保障必要条件，精心组织实施，切实将各项工作要求落到实处。
（二）狠抓工作落实。各地要结合我省提高义务教育质量的有关要求，结合当地实际，制定切实可行的实施计划，突出工作重点，聚焦关键环节，破解难点问题，着力推动课堂教学、作业管理、招考制度、质量评价、教研支撑、课后服务等落地落实落细。
（三）加强监督检查。各级教育部门要加强对提高义务教育学校教育教学质量的监督和指导。各级教育督导机构要将全面提高义务教育质量作为教育督导的重点内容，加强督导检查，并将结果作为评价学校教育教学质量的重要依据。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的教育行政部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。
（四）注重宣传引导。各地要及时总结推进义务教育质量工作中的好经验好做法，充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，做好宣传推广，大力营造有利于义务教育持续健康协调发展的良好氛围。
义务教育质量评价自查报告
含山县，位于长江中下游北岸，皖中东部，地处马鞍山市与省会合肥对接前沿，总面积1028平方公里，辖8个镇、96个村和24个社区，总人口44万人。截至，2019年底，全县共有义务教育阶段学校95所（不含50人以下村小教学点）；在校学生小学22441人，初中10687人；现有教职工小学1510人，初中1177人。
自2015年顺利通过义务教育均衡发展国家级检查认定以来，我县继续以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主线，以推动政府切实履行义务教育发展法定职责为核心，突出“均衡”、“优质”发展主题，加大教育投入，努力消除城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，推动域内义务教育向优质均衡发展方向迈进。
（一）加强组织领导。
1.成立专项领导组织。县长担任组长，分管副县长担任副组长，县政府办、教育局、财政局、人社局、编办、发改委、住建局、公安局等部门及各镇人民政府主要负责人为领导组成员，负责领导和推进域内义务教育学校优质均衡发展工作。
2.专项工作纳入规划。制定《含山县“十三五”教育发展规划》等文件，明确全县义务教育优质均衡发展的方向和总体目标，政府及教育主管部门相应制定出台了推进义务教育优质均衡发展相关文件制度。
（二）推进城乡均衡。
1.实现城乡规划合理。县政府把县域义务教育均衡发展纳入县域经济社会发展总体规划，制定中小学布局调整规划，实现县域内义务教育学校合理布局，逐步缩小义务教育学校城乡差距和校际差距。
2.统一城乡办学标准。县域内城乡义务教育学校建设标准统一，由县教育局统一规划、招投标；教师编制标准统一，按照初中1/13.5，小学1/19统一落实到校，同时给村小教学点每个班级增加0.8个系数;生均公用经费统一，按初中生均公用经费800元/生/年，小学生均公用经费600元/生/年划拨到位;义务教育学校配置标准统一，均以国家一类标准配备。
（三）促进教育公平。
1.落实就近入学政策。坚持义务教育就近、免试入学，高中入学落实指标到校政策，全县优质高中招生名额总数1758人，分配名额1758人，占比100%。其中分配农村学校的名额1120人，占分配名额总数的64%，全县初中毕业巩固率为97.3%。解决随迁学生入学问题，全县符合条件的随迁子女数796人，在公办学校就读796人，占比100%。
2.关爱特殊学生群体。关心残疾儿童和留守学生入学问题，全县残疾儿童少年为252人，入学252人，入学率为100%，其中，在特殊教育学校就读18人，占比7%。制定《含山县农村留守儿童活动室管理考核办法》，成立了含山县关爱农村留守儿童工作协调小组，构建关爱网络，校校（包括教学点）建立了留守儿童之家，落实专人负责，建立包保制度，服务留守儿童。
（四）落实经费投入。
2.教师工资保障到位。落实教师待遇政策，及时发放教师工资和绩效，全县义务教育学校教师年平均工资收入为72348元，略高于当地公务员年平均工资收入62908元水平。
（五）加强师资建设。
1.师资队伍稳定合理。每年招聘新教师补充师资队伍，保持全县教师队伍稳定，目前，全县在岗专任教师2514人，其中持有教师资格证的专任教师2514人，占比100%。
2.开展教师培训交流。全年完成360学时培训的教师2542人，教师培训完成率100%。教师教育信息化培训成效明显，全县教师能熟练运用信息化手段组织教学。全县义务教育学校预算安排教师培训经费180万元，占公用经费总额2385万元的7.6%。全县符合交流轮岗条件教师总数2027名，上一年度交流轮岗教师306名，交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数的比例15.1%；交流轮岗骨干教师55名，占交流轮岗教师总数的比例23.3%，均超过指标要求。
通过对全县学校的.摸底调查，对照指标要求来看，目前我县在县域内义务教育学校规划布局合理，符合国家规定要求；县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一；不足100名学生村小学和教学点按100名学生核定公用经费；特殊教育学校生均公用经费不低于6000元；全县义务教育学校教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量；教师5年360学时培训完成率达到100%；县级教育行政部门在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位数量；全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%；专任教师持有教师资格证上岗率达到100%；城区和镇区公办小学、初中（均不含寄宿制学校）就近划片入学比例分别达到100%、95%以上；全县优质高中招生名额分配比例不低于50%，并向农村初中倾斜；留守儿童关爱体系健全，全县符合条件的随迁子女在公办学校和政府购买服务的民办学校就读的比例不低于85%；全县初中三年巩固率达到95%以；全县残疾儿童少年入学率达到95%以上；所有学校建立章程，实现学校管理与教学信息化；县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；所有学校德育工作、校园文化建设达到良好以上；课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展等指标上达到或基本达到要求。
但同时我们也看到，我县在所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上；其中，每间音乐专用教室面积不小于96平方米，每间美术专用教室面积不小于90平方米；所有小学、初中学校规模不超过2000人，九年一贯制学校、十二年一贯制学校义务教育阶段规模不超过2500人；小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人等三项指标上还没有达到要求，表现在：音乐美术等功能室在城学校均有配备，乡镇中心学校音乐、美术室虽有，但不标准；城区四所小学规模超过2000人；全县小学有59个班级超过45人。
从目前的短板来看，主要是学校资源配置标准不高，与优质均衡的标准还有一定的差距。突出表现城区学校现有规模过大和部分学校功能室缺乏、每百名学生拥有音体美专任教师的不足。我县城区规划新建1所小学，待建成后可分流环峰小学、环峰二小和环峰三小、环峰四小的入学压力，解决城区小学规模过大问题。下一步我县将对照标准逐校核实，找出差距，列出清单，编制规划，加强农村学校功能建设和音体美专任教师的聘任、培训。
义务教育质量评价自查报告
根据《安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》的要求，现就我区义务教育发展基本均衡自评情况报告如下：
开发区下辖1个乡镇，京九办事处。16个村（居、社区），总人口6，8万，其中农业人口1.4万。2017年，全区人均国内生产总值21200元，年人均财政收入1900元，农民年人均纯收入9634元，城镇居民年人均可支配收入24839元；全区公办义务教育学校14所，其中小学10所，幼儿园2所初中2所。义务教育阶段在校生8384人。全区教职工编制总数为377人，其中义务教育阶段教职工356人。
根据安徽省义务教育区域内均衡发展评估有关要求，我区对“县域内义务教育学校达到规定办学基本标准情况”、“小学、初中综合均衡差异系数”、“县级政府推进义务教育均衡发展工作”、“一票否决情况”等方面开展自查自评：
（二）小学、初中综合均衡差异系数：小学0.436，初中0.376。
（三）区级人民政府推进义务教育均衡发展工作自评得分98分。
（四）一票否决情况：我区不存在一票否决因素。
（一）加强组织领导，把义务教育发展基本均衡摆在区域社会事业发展的优先位置。
1.加强领导，完善政策。区政府高度重视教育事业发展，把推进义务教育均衡发展摆在突出位置，多次召开常务会议或专题会议，将义务教育均衡发展纳入区域社会发展和教育事业发展规划，研究部署教育工作，确定一批教育重点项目，制定具体落实措施。先后出台了《开发区“十二五”教育发展规划》、《关于教育优先发展的实施意见》、《开发区义务教育发展基本均衡县自评工作实施方案》，成立了义务教育发展基本均衡督导评估工作领导小组，明确各部门职责，要求各部门协同配合，确保全区义务教育发展基本均衡自评工作的顺利开展。
2.健全体制，明确分工。建立了推进义务教育均衡发展目标管理、考核评价、责任追究等制度。
3.科学评价，导向清晰。区政府始终坚持正确的教育理念，牢牢把握科学的教育观念、评价机制和监测手段，不以升学率和考试成绩作为评价教育部门、学校的唯一依据，依法保障学校自主办学权，以学校办学水平评估作为学校考核的尺度和标准，同时下发了《规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担实施方案》，形成了推动学校发展和素质教育实施的教育质量监测与综合评价机制，对全区教育教学工作进行全面的综合考核。
4.狠抓落实，强化监督。》积极推动专职督学、兼职督学、特邀督学三类督学队伍建设，教育督导机构设置、人员配备到位，督导工作经费均列入区年度财政预算。全区督学挂牌全覆盖，督学工作网络已遍布到我区每所村小以上的学校。启动了义务教育均衡发展监督问责机制，督导工作始终坚持督政与督学、综合督导与专项督导、定性督导与定量督导相结合的原则，加强对全区乡镇街道党政领导干部履行教育工作职责督导、教师队伍和教育信息化督导、学校办学条件督导等。
（二）注重机会均等，把义务教育发展基本均衡作为实现社会公平的重要内容。
5.义务教育阶段适龄儿童免试就近入学基本普及。加强招生管理，按照“划片招生、就近入学、控制总量、管控班额、阳光招生、校长承诺”六项原则开展招生工作，确保了学区内符合规定的适龄儿童都有相应的学位，同时严格学籍审批制度，义务教育学校“择校生”比例严格控制在5%以内；省市示范普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于80%。
6.实施关爱工程，外来人员随迁子女零障碍入学。积极落实教育惠民政策，高度重视进城务工等外来人员随迁子女的'教育公平问题，积极采取措施，确保实现入学零障碍。始终坚持“两为主”的要求，建立和完善了以政府为主导、社会多方参与的留守儿童关爱体系。
7.整体提升办学水平，实现教育公平。一是建立联盟。本着“资源共享、整体联动、管理一体、共同提高、特色发展”的原则。开发区呈现勃勃生机。二是结对、捆绑。以优质校为核心，开展对薄弱学校“全方位、可持续”的结对帮扶，提升薄弱学校“软实力”。三是促进学校内涵发展。围绕“一校一品、校校有特色”创建活动，大力加强校园文化建设，加强美丽校园、书香校园创建等工作，整体提升了学校的办学品位，如：颍南中学办成书法特色学校，第一初中办成足球特色学校。四是整体提升教育教学质量。积极推广课改经验，打造“自主、合作、探究”高效课堂模式，不分重点校和重点班，办学规模和班额得到有效控制。
8.保障“三残”儿童平等接受义务教育。制定《开发区关于进一步做好三残儿童随班就读工作的方案》，强化教育等部门协调配合，保障残疾适龄儿童就近入学。2016年，“三残”儿童入学率达到了95%。
（三）加大经费保障，把保障义务教育发展基本均衡作为政府公共财政投入给予优先安排。
9.单列义务教育经费，全额纳入财政保障范围。开发区建立以区为主体、“校财局管”财务管理模式，将教育及学校各项经费全部纳入财政年度预算，实行专户管理，专款专用。
10.积极实施义务教育薄弱学校改造计划。2014-2017年，共完成6所薄弱学校改造，投入资金1140万元，薄弱学校改造任务完成率100%。此外加大薄弱学校经费倾斜力度。
11.规范教育附加费和教育费附加征收和使用。全额拨付教育，改善办学条件。
（四）加强队伍建设，把优化师资配置作为义务教育发展基本均衡的根本保障。
13.依法保障教师工资待遇。全面实施以岗定酬、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和班主任倾斜的绩效工资制度，全面落实教职工福利待遇，教师的医疗保险、住房公积金等执行标准、缴纳标准、资金来源和发放方式均与所在区的区直机关公务员保持一致。
14.强化教师队伍建设。目前，我区义务教育学校教师学科、年龄、职称结构基本合理，体育、音乐、美术、英语、信息技术教师基本满足教学需要。同时坚持加大教师培训经费投入，近年来，我区积极组织教师外出学习、参加国培计划与继续教育，积极为教师搭建发展平台，助推名师、名校长脱颖而出。全区推荐评选市级名校长1人、市级名师16人、市级学科带头人8人、市级骨干教师13人。
15.积极开展校长教师交流工作。近年来，我区进一步完善义务教育学校校长和教师交流制度，制定出台了《颍州区关于进一步加强教师队伍建设的实施意见》《颍州区义务教育阶段学校校长、教师交流工作实施方案》，逐步建立了对口帮扶、名师带徒、名师送教、上挂下派四种模式。
16.完善农村和薄弱学校教师发展支持体系。制定方案、精心组织，确保了我区“国培计划”各项目、省市级培训在名额分配上尽量向农村和薄弱学校倾斜，2016年国培计划、省级骨干教师培训、市级骨干教师培训中，农村和薄弱学校教师参训名额占比分别为76%、100%、62%。2012年，招聘的义务教育阶段教师97名向农村和薄弱学校倾斜。2016年，在职教师职务评聘方面，我区下达义务教育高级指标14名，农村就有9名；义务教育中级指标共20名，农村就有18名。义务教育绩效工资农村艰苦津贴每人每月分别是80元和150元两个档次。
（五）强化教学管理，努力打造人民满意的教育。
17.规范课程开设和管理。严格落实省教育厅《关于严格执行安徽省义务教育实验课程安排表、规范教学时间和作息时间的通知》要求，规范学校教学计划、课程设置和作息时间安排。严格执行国家课程标准，全区中小学校按要求开设音、体、美、信息、综合实践活动等课程。
18.不断提升小学和初中巩固率。大力宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，建立假期“防流控辍跟踪”制度、学期初“控辍周”制度、辍学举报制度、“防辍重点单位”管理制度，加强工作监督，健全奖惩机制，切实做好义务教育阶段学生“防流控辍”工作。2014年小学巩固率99.2%；初中巩固率105.5%。
19.切实提高学生体质健康合格率。加强体育工作，大力开展阳光体育活动，促进学生身体素质提高。
20.大力规范办学行为。开发区严格教育行风治理，制定出台了《关于在全区开展教育系统纠风专项治理工作的实施方案》，把收费、教辅征订等纳入治理范围，每学期开学，区政府都组织纠风、物价等部门开展教育收费检查；区教育局成立规范组和查处组，不定期到学校开展督查，严禁乱补课、乱收费、乱订教辅资料等行为。同时加强师德师风教育，积极贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，持续开展“以身边事教育身边人”教育实践活动，提高了教师职业道德。
全区教育工作虽取得了显著成绩，但也有一些不可忽视的问题，主要表现在：
义务教育发展还不够均衡，城乡、校际之间在软、硬件方面存在着差距，如校舍建筑面积和运动场地生均占地面积不足，“择校”“借读”“大班额”现象依然存在；城乡学科教师配备不均衡，农村学校音、体、美教师短缺，影响学生整体素质全面提高。
在今后的工作中，开发区教育分局将进一步采取强有力的措施，进一步提高教育教学质量，推动教育强区、教育名区建设，努力办好人民满意的教育。
提高义务教育教学质量实施方案
为推进义务教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量，近日，洛阳市教育局出台了《洛阳市进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》，从课堂教学、作业管理、招考制度、教育评价、教学研究、课后服务等六个方面，努力打造优质均衡、特色鲜明、活力充盈的教育新样态，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。工作措施如下和实施步骤如下：
1.推进课堂教学改革。各县区级教育行政部门要根据学科课堂教学基本要求，制定好课堂教学基本规范;学校要健全教学管理规程，统筹制定好教学计划，形成教学管理特色;教师要坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，提高课堂教学效率，提升学生在校学习效率。组织开展课堂教学实训活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。
2.深化课程领域改革。全面落实国家课程方案和课程标准，学校要规范课程管理和教材使用，开足开齐开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。积极推进幼小科学衔接，坚持零起点教学，做到应教尽教。认真落实国家关于校本课程有关规定，学校要提高校本课程质量，县级教育部门要加强校本课程监管，构建学校间共建共享机制。
3.强化备课管理。教师要认真学习所教学科的课程标准，明确课程的性质和目标，领会课程标准倡导的基本理念;通读本学科全套教材，熟悉教材编写意图、特点以及各年级间教材的衔接关系，从整体上把握本学科教学内容和实施策略。坚持个人备课和集体备课相结合，建立健全研讨机制。倡导有条件的学校开展多种形式的集体备课活动，增强跨学科融合的意识，按照课程标准和学校学情研讨制定学期教学目标和单元整体教学目标，编排教学进度，安排好考查考试、实践教学等活动。充分利用信息技术和网络资源，选择适合校情、学情的教学方法，用心设计并撰写教案，严禁无备课教学。
4.推动教育信息化发展。加快推进“教育+互联网”建设。加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设与应用，建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系，免费为农村和边远贫困地区学校提供优质学习资源，加快缩小城乡教育差距。20xx年，80%以上中小学校达到《河南省中小学校数字校园评估标准》基本要求，打造成“教育+互联网”示范引领区。
(二)严控书面作业总量，提高作业管理水平。
1.健全作业管理机制。建立全市作业管理等规范办学行为监测机制，加大分级处理工作力度。县级教育行政部门要指导学校完善作业管理细则。学校要切实履行作业管理主体责任，加强年级组、学科组作业统筹协调，每学期初要对学生作业作出规划，合理调控各学科作业比例结构和总量，加强作业全过程管理，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，建立作业质量定期评价制度。
2.严控书面作业总量。各县区、各学校要加强对学校作业总量的监管，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。
3.提高作业设计质量。教研部门要加强对作业设计与实施的研究，结合课堂教学实际，编制义务教育学校作业设计与实施指导意见，把作业纳入各级教研工作体系，不断提高作业设计质量。学校要把作业设计作为校本教研重点，要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。要积极创新作业类型方式，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，优化作业内容和形式。探索利用信息化手段提升各类作业设计的科学性和有效性。各县区教育行政部门要定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，形成优质作业资源共建共享机制。
4.加强作业完成指导。学校要引导教师切实履行作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，并及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。教师和家长要督促学生回家后主动完成剩余书面作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的文体和阅读活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
(三)完善招考制度改革，切实减轻学生压力。
1.完善招生制度改革。认真落实义务教育学校免试就近入学全覆盖，严格坚持“公民同招”，严肃招生工作纪律，规范学校招生行为，坚决遏制“择校热”、掐尖招生等问题。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。
2.加强学校考试管理。积极落实教育部和省教育厅关于义务教育学校考试管理的有关要求，严格压减考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各县区要规范考试命题管理，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。科学运用考试结果，考试成绩呈现实行等级制，严禁公布学生成绩和排名，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。教师要运用考试结果精准分析学情教情，有针对性地对学生进行帮扶辅导，科学研判教学工作的重点难点，切实改进课堂教学，不断提高课堂教学效果。学校要加强对考试结果的整体分析，对教学质量作出科学判断，针对性地加强教师教学指导和培训。各县区要加强统筹，结合实际制定义务教育考试管理实施办法，严肃考试工作纪律，公布举报电话，建立义务教育学校考试日常监管制度。
(四)深化教育评价改革，加强教育质量监测。
1.健全教育评价体系。深入落实《深化新时代教育评价改革总体方案》、《义务教育质量评价指南》和《洛阳市关于深化新时代教育评价改革的实施方案》，建立以发展素质教育为导向的质量评价体系，推进教育领域“破五唯”。以科学履行职责为核心评价党委和政府;以落实立德树人根本任务为核心评价学校;以践行教书育人使命为核心评价教师;以促进德智体美劳全面发展为核心评价学生。在中小学探索绿色评价、增值评价，完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。
2.加强质量监测评价。根据河南省义务教育质量评价实施细则，建立市县区两级联动、以县区为主的义务教育质量评价机制，实行县区和校自评、市级复核、省级评价的办法，并定期对县域、学校、学生三个层面的评价结果进行公布。各县区要积极探索建立各学段各学科的质量监测评估体系和基于数据分析的课堂教学诊断反馈机制，指导一线教师改进教学，提高教育教学质量。
(五)加强教育教学研究，强化教科研支撑引领。
1.发挥教科研支撑作用。完善各级教研工作体系，充分发挥各级教研部门在推进课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用，创新教科研活动方式，持续强化校本教研，打造高素质教科研队伍，全面提高教育教学研究、指导和服务水平，构建具有洛阳特色的新时代基础教育教科研工作体系。
2.发挥教科研引领作用。各级教研部门要加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究，指导学校和教师将德智体美劳全面发展的要求有机融入教学全过程，引导学校形成在课程目标引领下的备、研、教、学、评一体化的教学格局。加强国家课程研究，准确把握国家课程方案和课程标准，满足学生多样化发展需求;加强综合性和实践性教学研究，创新教学组织形式和教育教学方式;加强作业设计研究，创新作业方式，提升作业设计水平;加强考试评价改革研究，提高考试命题质量。加强教科研知识的推广和普及力度，面向一线教育工作者开展教科研方法培训，在重点环节给予系统性、针对性的'专题指导。
3.推进教科研成果转化。引导教研部门加强教科研成果与教学实践的深度融合，坚持教科研服务学校教育教学，密切关注学校教育减负提质增效的重点难点工作，将实际问题转化为项目研究，通过不同层次、不同类别的研究，促使在课程改革、课堂教学、校本教研等方面的做法系统化和成果化，形成提升教育教学质量的系统理论与实践经验。要注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例等基础教育教学成果，加强研究成果的展示和交流，推动教科研成果及时有效转化，促进优质教育资源共建共享。
4.完善校本教研机制。学校要以落实“双减”和“五项管理”工作要求、实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，因地制宜地组织公开课教学、教学展示、课题研究等活动，改进校本研修方式，不断提高教师学科素养，提高教学质量。教师要围绕教学中生成的问题，以“问题—设计一行动一反思一改进”为基本路径，积极开展校本教研，在教学实践中不断总结教学经验，探索教学规律，提高教学质量。
(六)提高课后服务质量，促进学生全面发展。
1.保障课后服务时间。推行课后服务“5+2”模式，结束时间与当地正常下班时间相衔接，学校要为有特殊需要的学生提供延时托管服务。要统筹考虑教师意愿和家长、学生需求，合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间，并根据季节变化在每学期初实行弹性调整，冬季服务时间不宜过长。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校要根据课后服务开展情况，修订完善教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担。
2.丰富课后服务内容。学校应提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生和家长自愿选择，不断完善“一校一案”课后服务实施方案。优化课后服务时间。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业;优化课后服务质量，分层分类开展学生学习辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，更好地满足不同学生学习发展需求;优化课后服务种类，要积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践、兴趣小组、多彩社团等活动，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长;提升课后服务品质。构建科学高效的课后服务课程体系，将课后服务纳入常规教研活动。建立“市-县-校”三级课后服务质量监测机制，指导学校不断提高课后服务水平和质量。做好课后服务宣传。定期宣传推广课后服务典型案例，总结好经验、好做法，切实增强课后服务的吸引力和实效性。
3.保障课后服务条件。课后服务经费主要用于参与课后服务的教师和相关人员补助。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。积极拓展课后服务渠道，进一步强化学校课后服务的主渠道、主阵地作用。要组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍，并积极争取退休教师、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人员或志愿服务力量，为学生提供丰富多彩、有吸引力的服务。完善家校社协同机制，密切家校沟通，开展家长课后服务志愿活动，引导家长树立科学育儿观、成才观。各县区、各学校要整合各方社会资源，充分利用红色资源开展主题教育活动，发挥好图书馆、博物馆、科技馆、街道社区、青少年活动中心、实践教育基(营)地等各类校外活动场所在课后服务中的作用。
(一)部署推动(20xx年2月—3月)。各县区根据国家、省、市相关文件要求，制定当地的提升方案，细化各项工作任务，建立工作台账，并于3月10日下班前将提升方案报市教育局备案。
(二)组织实施(20xx年3月—10月)。各县区根据实施方案具体开展各项工作，逐事逐项推进落实，不定期开展调研督察，强化指导，持续推动。
(三)总结推广(20xx年11月—12月)。对各县区义务教育质量加强监测、梳理、总结，形成义务教育教学改革工作成果，组织开展多种形式的观摩研讨展示交流活动，推广优秀经验做法。
(四)巩固提升(20xx年1月及以后)。形成提升义务教育学校教育教学质量的长效机制，巩固提升教育教学成果，持续激发中小学办学活力，扩大优质教育资源覆盖面，构建良好的教育生态，促进中小学生全面成长。
提高义务教育教学质量实施方案
为推进义务教育优质均衡发展，全面提高教育教学质量，近日，洛阳市教育局出台了《洛阳市进一步提高义务教育学校教育教学质量的实施方案》，从课堂教学、作业管理、招考制度、教育评价、教学研究、课后服务等六个方面，努力打造优质均衡、特色鲜明、活力充盈的教育新样态，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。全文如下：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“五育”并举、遵循教育规律，发展素质教育，注重因材施教。深化教育教学改革，规范学校教学管理，全面提高义务教育质量，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
1.坚持立德树人。充分发挥课程的育人功能，通过高质量的课程教学，培育学生适应终身发展和社会发展需要的正确价值观念、必备品格和关键能力。
2.坚持素养导向。以学生为本，遵循教育规律、学生身心发展规律和教师成长规律，保障学生休息权利，发挥课堂教学主阵地作用，规范教师教学行为，全面提升教育教学质量。
3.坚持科学施教。依据国家课程标准，遵循学习规律，把握学科本质，结合学生已有的知识经验和发展差异，引导教师设计组织与实施合理有效的学习活动，实现学生有效学习。
4.坚持轻负高质。通过加强教学常规管理，强化备课、上课，作业与辅导以及教学评价等教学环节，提高作业设计管理水平，切实减轻学生过重课业负担，强化校本研修和教研指导，提升学校教学质量。
1.推进课堂教学改革。各县区级教育行政部门要根据学科课堂教学基本要求，制定好课堂教学基本规范；学校要健全教学管理规程，统筹制定好教学计划，形成教学管理特色；教师要坚持教学相长，注重启发式、互动式、探究式教学，课前要指导学生做好预习，课上要讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。探索基于学科的课程综合化教学，开展研究型、项目化、合作式学习，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，提高课堂教学效率，提升学生在校学习效率。组织开展课堂教学实训活动，注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例。
2.深化课程领域改革。全面落实国家课程方案和课程标准，学校要规范课程管理和教材使用，开足开齐开好国家规定课程，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。积极推进幼小科学衔接，坚持零起点教学，做到应教尽教。认真落实国家关于校本课程有关规定，学校要提高校本课程质量，县级教育部门要加强校本课程监管，构建学校间共建共享机制。
3.强化备课管理。教师要认真学习所教学科的课程标准，明确课程的性质和目标，领会课程标准倡导的基本理念；通读本学科全套教材，熟悉教材编写意图、特点以及各年级间教材的衔接关系，从整体上把握本学科教学内容和实施策略。坚持个人备课和集体备课相结合，建立健全研讨机制。倡导有条件的学校开展多种形式的集体备课活动，增强跨学科融合的意识，按照课程标准和学校学情研讨制定学期教学目标和单元整体教学目标，编排教学进度，安排好考查考试、实践教学等活动。充分利用信息技术和网络资源，选择适合校情、学情的教学方法，用心设计并撰写教案，严禁无备课教学。
4.推动教育信息化发展。加快推进“教育+互联网”建设。加强专递课堂、名师课堂、名校网络课堂建设与应用，建立覆盖义务教育各年级各学科的数字教育资源体系，免费为农村和边远贫困地区学校提供优质学习资源，加快缩小城乡教育差距。2022年，80%以上中小学校达到《河南省中小学校数字校园评估标准》基本要求，打造成“教育+互联网”示范引领区。
（二）严控书面作业总量，提高作业管理水平。
1.健全作业管理机制。建立全市作业管理等规范办学行为监测机制，加大分级处理工作力度。县级教育行政部门要指导学校完善作业管理细则。学校要切实履行作业管理主体责任，加强年级组、学科组作业统筹协调，每学期初要对学生作业作出规划，合理调控各学科作业比例结构和总量，加强作业全过程管理，确保难度不超国家课标。建立作业校内公示制度，建立作业质量定期评价制度。
2.严控书面作业总量。各县区、各学校要加强对学校作业总量的监管，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总量。
3.提高作业设计质量。教研部门要加强对作业设计与实施的研究，结合课堂教学实际，编制义务教育学校作业设计与实施指导意见，把作业纳入各级教研工作体系，不断提高作业设计质量。学校要把作业设计作为校本教研重点，要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。要积极创新作业类型方式，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，优化作业内容和形式。探索利用信息化手段提升各类作业设计的'科学性和有效性。各县区教育行政部门要定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，形成优质作业资源共建共享机制。
4.加强作业完成指导。学校要引导教师切实履行作业指导职责，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，并及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。教师和家长要督促学生回家后主动完成剩余书面作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的文体和阅读活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
（三）完善招考制度改革，切实减轻学生压力。
1.完善招生制度改革。认真落实义务教育学校免试就近入学全覆盖，严格坚持“公民同招”，严肃招生工作纪律，规范学校招生行为，坚决遏制“择校热”、掐尖招生等问题。积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序，杜绝违规招生、恶性竞争。
2.加强学校考试管理。积极落实教育部和省教育厅关于义务教育学校考试管理的有关要求，严格压减考试次数，小学一、二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各县区要规范考试命题管理，合理控制考试难度，不得超越国家课程标准和学校教学进度。切实提高命题质量，注重考查基础知识、基本技能和教学目标达成情况，注重增加综合性、开放性、应用型、探究性试题比例，体现素质教育导向，不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。科学运用考试结果，考试成绩呈现实行等级制，严禁公布学生成绩和排名，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。教师要运用考试结果精准分析学情教情，有针对性地对学生进行帮扶辅导，科学研判教学工作的重点难点，切实改进课堂教学，不断提高课堂教学效果。学校要加强对考试结果的整体分析，对教学质量作出科学判断，针对性地加强教师教学指导和培训。各县区要加强统筹，结合实际制定义务教育考试管理实施办法，严肃考试工作纪律，公布举报电话，建立义务教育学校考试日常监管制度。
（四）深化教育评价改革，加强教育质量监测。
1.健全教育评价体系。深入落实《深化新时代教育评价改革总体方案》、《义务教育质量评价指南》和《洛阳市关于深化新时代教育评价改革的实施方案》，建立以发展素质教育为导向的质量评价体系，推进教育领域“破五唯”。以科学履行职责为核心评价党委和政府；以落实立德树人根本任务为核心评价学校；以践行教书育人使命为核心评价教师；以促进德智体美劳全面发展为核心评价学生。在中小学探索绿色评价、增值评价，完善学习过程评价与考试结果评价有机结合的学业考评制度，严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。创新评价工具手段，积极利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程评价、德智体美劳全要素评价。
2.加强质量监测评价。根据河南省义务教育质量评价实施细则，建立市县区两级联动、以县区为主的义务教育质量评价机制，实行县区和校自评、市级复核、省级评价的办法，并定期对县域、学校、学生三个层面的评价结果进行公布。各县区要积极探索建立各学段各学科的质量监测评估体系和基于数据分析的课堂教学诊断反馈机制，指导一线教师改进教学，提高教育教学质量。
（五）加强教育教学研究，强化教科研支撑引领。
1.发挥教科研支撑作用。完善各级教研工作体系，充分发挥各级教研部门在推进课程教学改革、教学诊断与改进、课程教学资源建设、培育推广优秀教学成果等方面的重要作用，创新教科研活动方式，持续强化校本教研，打造高素质教科研队伍，全面提高教育教学研究、指导和服务水平，构建具有洛阳特色的新时代基础教育教科研工作体系。
2.发挥教科研引领作用。各级教研部门要加强对课程、教学、作业和考试评价等育人关键环节研究，指导学校和教师将德智体美劳全面发展的要求有机融入教学全过程，引导学校形成在课程目标引领下的备、研、教、学、评一体化的教学格局。加强国家课程研究，准确把握国家课程方案和课程标准，满足学生多样化发展需求；加强综合性和实践性教学研究，创新教学组织形式和教育教学方式；加强作业设计研究，创新作业方式，提升作业设计水平；加强考试评价改革研究，提高考试命题质量。加强教科研知识的推广和普及力度，面向一线教育工作者开展教科研方法培训，在重点环节给予系统性、针对性的专题指导。
3.推进教科研成果转化。引导教研部门加强教科研成果与教学实践的深度融合，坚持教科研服务学校教育教学，密切关注学校教育减负提质增效的重点难点工作，将实际问题转化为项目研究，通过不同层次、不同类别的研究，促使在课程改革、课堂教学、校本教研等方面的做法系统化和成果化，形成提升教育教学质量的系统理论与实践经验。要注重培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例等基础教育教学成果，加强研究成果的展示和交流，推动教科研成果及时有效转化，促进优质教育资源共建共享。
4.完善校本教研机制。学校要以落实“双减”和“五项管理”工作要求、实施新课程新教材、探索新方法新技术、提高教师专业能力为重点，因地制宜地组织公开课教学、教学展示、课题研究等活动，改进校本研修方式，不断提高教师学科素养，提高教学质量。教师要围绕教学中生成的问题，以“问题—设计一行动一反思一改进”为基本路径，积极开展校本教研，在教学实践中不断总结教学经验，探索教学规律，提高教学质量。
（六）提高课后服务质量，促进学生全面发展。
1.保障课后服务时间。推行课后服务“5＋2”模式，结束时间与当地正常下班时间相衔接，学校要为有特殊需要的学生提供延时托管服务。要统筹考虑教师意愿和家长、学生需求，合理确定不同学段、不同年级的课后服务时间，并根据季节变化在每学期初实行弹性调整，冬季服务时间不宜过长。初中学校工作日晚上可开设自习班。学校要根据课后服务开展情况，修订完善教育教学管理制度，可统筹安排教师实行“弹性上下班制”等方式，保障教师学习、备课时间及休息权利，切实减轻教师工作负担。
2.丰富课后服务内容。学校应提供“菜单式”课后服务项目和内容，供学生和家长自愿选择，不断完善“一校一案”课后服务实施方案。优化课后服务时间。充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业；优化课后服务质量，分层分类开展学生学习辅导，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，更好地满足不同学生学习发展需求；优化课后服务种类，要积极开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、实践、兴趣小组、多彩社团等活动，促进学生德智体美劳全面发展、健康成长；提升课后服务品质。构建科学高效的课后服务课程体系，将课后服务纳入常规教研活动。建立“市-县-校”三级课后服务质量监测机制，指导学校不断提高课后服务水平和质量。做好课后服务宣传。定期宣传推广课后服务典型案例，总结好经验、好做法，切实增强课后服务的吸引力和实效性。
3.保障课后服务条件。课后服务经费主要用于参与课后服务的教师和相关人员补助。教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。积极拓展课后服务渠道，进一步强化学校课后服务的主渠道、主阵地作用。要组建以在职教职工为主的课后服务工作队伍，并积极争取退休教师、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人员或志愿服务力量，为学生提供丰富多彩、有吸引力的服务。完善家校社协同机制，密切家校沟通，开展家长课后服务志愿活动，引导家长树立科学育儿观、成才观。各县区、各学校要整合各方社会资源，充分利用红色资源开展主题教育活动，发挥好图书馆、博物馆、科技馆、街道社区、青少年活动中心、实践教育基（营）地等各类校外活动场所在课后服务中的作用。
（一）部署推动（2022年2月—3月）。各县区根据国家、省、市相关文件要求，制定当地的提升方案，细化各项工作任务，建立工作台账，并于3月10日下班前将提升方案报市教育局备案。
（二）组织实施（2022年3月—10月）。各县区根据实施方案具体开展各项工作，逐事逐项推进落实，不定期开展调研督察，强化指导，持续推动。
（三）总结推广（2022年11月—12月）。对各县区义务教育质量加强监测、梳理、总结，形成义务教育教学改革工作成果，组织开展多种形式的观摩研讨展示交流活动，推广优秀经验做法。
（四）巩固提升（2023年1月及以后）。形成提升义务教育学校教育教学质量的长效机制，巩固提升教育教学成果，持续激发中小学办学活力，扩大优质教育资源覆盖面，构建良好的教育生态，促进中小学生全面成长。
（一）加强党的领导。各县区要把深化教育教学改革，全面提高义务教育教学质量作为重中之重，充分发挥各级党委教育工作领导小组统筹协调作用，加强党对义务教育工作的全面领导。建立定期视导学校制度，市县级教育局班子成员每人每月至少视导1所学校。加强统筹规划，保障必要条件，精心组织实施，切实将各项工作要求落到实处。
（二）狠抓工作落实。各县区要结合我省提高义务教育质量的有关要求，结合当地实际，制定切实可行的实施计划，突出工作重点，聚焦关键环节，破解难点问题，着力推动课堂教学、作业管理、招考制度、质量评价、教研支撑、课后服务等落地落实落细。
（三）加强队伍建设。按照“四有”好老师标准加强教师队伍建设。定期组织新任教师教学基本功考核、各类别教师基本功大赛和优质课大赛，促进各层级教师专业成长。实施名师名班主任名校长培养工程，加强学科带头人和学科骨干教师的培养工作，发挥正高级教师、特级教师、学科带头人和骨干教师等的示范作用，培养更多的本土名师名班主任。
（四）强化监督检查。各级教育部门要加强对提高义务教育学校教育教学质量的监督和指导。各级教育督导机构要将全面提高义务教育质量作为教育督导的重点内容，加强督导检查，并将结果作为评价学校教育教学质量的重要依据。建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的教育行政部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究责任。
义务教育质量评价自查报告
2019年，我县被列入全省县域义务教育优质均衡发展督导评估第一方阵。县委、县政府高度重视，将创建工作作为全县教育的首要任务来抓。在省督导办、驻地指导组和市教育局的精心指导下，坚持问题导向、目标导向和效果导向，聚焦重点，突破难点，扎实推进义务教育优质均衡发展。根据要求，现将当涂县义务教育优质均衡发展创建工作情况汇报如下：
全县现有小学40所，初中16所，完中1所，小学教学点5所。2020-2021年度全县义务教育阶段学生32104人，其中小学23385人、初中8667人、特教送教上门学生52人。义务教育阶段教职工2429人，其中小学1474人、初中951人、特校4人；专任教师2317人，其中小学1416人、初中897人、特校4人。
一是抓政府主体责任落实，加快创建工作步伐。成立县长任组长的创建工作领导组，印发工作方案，召开全县创建工作推进会、业务培训会，明确了时间表和路线图。印发工作文件19份，建立联席会议制度，县政府召开八次专题调度会，研究创建工作；建立工作包保制度、督查月报制度、重点问题交办机制和考核问责机制。前后四次修改工作清单，摸排各类问题清单224项，制定措施清单54项。
二是抓项目建设推进，着力资源均衡配置。制定当涂县教育布局专项规划和标准化建设规划方案。加大资金投入，近两年投入建设资金近2.2亿元，用于新建学校、薄弱环节改善和能力提升。加快教育重点项目建设，实验学校北校区建成使用，完成师生分流；青莲路学校项目建设全力推进，预计今年6月份交付使用；经开区滨江学校项目已动工，预计2022年5月建成投入使用；督促年陡镇辖区内学校推进项目建设，补齐创建短板。
三是抓教师队伍建设，推进教师管理改革。强化师德师风建设，树立教师队伍良好形象。稳步推进“县管校聘”改革，采用学校联盟办学、支教、区域内交流、带编选调等方式，均衡学校师资配备。借助“国培”、“省培”、“市培”等三级平台，突出骨干教师培养。充分保障教师权益，健全中小学教师工资增长机制，全面落实农村教师乡镇工作补贴，职称评聘向农村小学教师倾斜。
四是抓教育内涵发展，全面提升教育质量。坚持五育并举，深化素质教育。加强文明校园、体育特色校园创建。积极探索劳动教育实践活动，建立劳动教育试点基地4个。开展“推门听课”和教学常规管理督查指导，促进学校提高常态化教学常规管理水平。加强课堂教学和学科课题研究，持续推进教育信息化，新建智慧学校32所，强化智慧学校常态化应用，智慧学校学科达标率及课时达标率均超过100%。实施教育质量提升年、教学管理提升年和校园文化提升年活动，全面提升教育质量。
五是抓评估监测督查，推进问题整改落实。加强对全县义务教育基本均衡和优质均衡发展各项指标的评估和监测，组织开展专题调研、专项督导，督促学校做好台账资料建设，跟踪问题整改，营造创建工作的良好氛围。
1.优质均衡发展差异系数达标情况。2020年教育事业统计显示，全县义务教育优质均衡七项校级差异系数中，小学、初中生均体育运动场馆面积单项差异系数分别为0.55和0.52，均超过规定区间不达标，其余六项指标均已达标。全县小学、初中义务教育优质均衡综合差异系数分别为0.38和0.34，符合国家规定。
2.资源配置达标情况。
（1）全县每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级及以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数三项指标，小学、初中全部达标，分别是5.95人和9.82人、1.48人和2.13人、1.09人和1.07人。
（2）生均教学及辅助用房面积指标，全县小学达标37所，占比86.05%，初中全部达标。
（3）生均体育运动场馆面积指标，全县小学达标38所，占比88.37%，初中全部达标，但其中两所学校无标准化运动场。
（4）生均教学仪器设备值指标，全县小学达标41所，占比95.35%；全县初中达标16所，占比94.12%。
（5）每百名学生拥有网络多媒体教室数指标，全县小学达标40所，占比93.02%；初中全部达标。
3.政府保障程度达标情况。
按规划逐步落实。
（2）严格执行城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。
（3）按照近三年评估标准，音乐专用教室全县小学间数达标13所，占比30.23%，面积达标5所，占比11.63%，全县初中间数达标15所，占比88.24%，面积达标9所，占比52.94%。美术专用教室全县小学间数达标14所，占比30.59%，面积达标8所，占比18.60%；全县初中间数达标13所，占比30.23%，面积达标10所，占比58.82%。
（4）全县小学超过2000人的学校有3所，分别是团结街小学（在校生数2742人）和振兴路小学（在校生数2407人）、实验学校（在校生数2655人），全县初中无超规模学校。
（5）全县小学学段有570个教学班，其中超过45人的`有203个教学班，占小学学段班级数的35.61%；初中学段有207个教学班，其中超过50人的有12个教学班，占初中学段班级数的5.79%。
（6）全县不足100名学生村小和教学点共有5所，全部按100人标准足额拨付公用经费，按6000元标准拨付特殊教育学生公用经费。
（7）严格执行国家、省、市有关教职工工资政策，凡是政策范围内的工资全部按标准执行到位。全面实施教师绩效工资制度和乡镇工作补贴制度。实行“同步考核、同步核算、同步发放”政策，按公务员标准发放各类考核奖励，保证教师工资收入不低于本地公务员的工资收入。
（8）每年通过“国培、省培、市培、县培”以及校本培训，教师5年360学时培训完成率达到100%。
（9）在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，完成中小学教职工编制动态调整，并报县委编委和财政部门备案实施。在核定的不同类型学校专业技术岗位总量内，完成中小学专业技术岗位核定工作。
（10）2021年，全县教师交流轮岗工作将于暑期进行，确保交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。
（11）全县专任教师均持有相应教师资格证，持证上岗率达到100%。
（12）城区和镇区公办小学、初中就近划片入学、优质高中招生名额分配、留守儿童和随迁子女教育等四项指标全部达标。
（2）全县所有学校均制定学校章程，中小学均已实现校园网络建有率100%、师机比100%、班班通100%全覆盖、网络学习空间师生注册率100%，实现了学校管理与教学信息化。
（3）全县所有学校安排教师培训经费都达到年度公用经费预算总额的５%及以上。
（4）绝大部分教师均能熟练运用信息化手段组织教学，将信息技术与学科融合创新发展、实验教学纳入对学校的目标考核，大部分学校设备利用率已达较高水平。
（5）制定了《当涂县2021年德育工作要点》，出台了《当涂县2021年校园文化提升年实施方案》，各校设计“一校一品”正在谋划、提炼中，德育活动丰富多彩，展现形式多样，起到很好的育人效果。
（6）严格按照课程设置开齐开足国家和省规定课程，教学秩序规范有序，切实认真开展综合实践活动。
（7）严格执行教育部《中小学生减负措施》，科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担，积极开展课后延时服务。
（8）目前未接受义务教育质量监测，积极准备迎接国家和省有关部门开展监测工作。
对照国家评估标准，我县创建工作还存在一定的差距和不足，具体问题表现如下：
1.部分小学“生均教学及辅助用房面积”不达标。全县平均值为4.39平方米（达标值为4.5），6所小学不达标，分别是团结街小学、振兴路小学、石桥中心学校、新桥中心学校、湖阳均庆小学、镇庵小学，共缺少1.4万平方米。
2.少数小学“生均体育运动场馆面积”不达标。其中，5所小学不达标，分别是团结街小学、振兴路小学、石桥中心学校、新桥中心学校、湖阳中心学校，共缺少2.9万平方米。
（对策：通过实施团结街小学南寺路校区改造、青莲路学校建设，进行师生分流，可以解决团结街小学、振兴路小学不达标问题，通过建设经开区滨江学校，将新桥中心学校整体迁入，解决新桥中心学校不达标问题，将石桥中心学校幼儿园迁址重建，对原幼儿园进行改造，增加小学部教育资源，待土地指标审批后，启动湖阳学校项目建设，确保上述两项指标达标）。
3.个别学校“生均教学仪器设备值”不达标。其中2所小学不达标，1所初中不达标，分别是振兴路小学、石桥中心学校、姑溪初中，共缺少352万元。
（对策：通过加大投入，给三所学校添置教学仪器设备，确保此项指标达标）。
4.“每百名学生拥有网络多媒体教室数”不达标仍然存在。其中3所小学不达标，分别是团结街小学、振兴路小学、石桥中心学校，共缺少17间。
（对策：通过团结街小学南寺路校区改造、青莲路学校建设和石桥中心学校改造，可以彻底解决3所学校网络多媒体教室数不达标的问题）。
5.音乐、美术专用教室不达标较为普遍。按照近三年评估标准，全县小学音乐专用教室30所小学间数不达标、38所面积不达标，初中2所学校间数不达标，8所学校面积不达标，共缺少43间，面积缺少3312平米。全县美术专用教室29所小学间数不达标，35所学校面积不达标，初中4所学校间数不达标，7所学校面积不达标。共缺少44间，面积缺少3006平米。
（对策：通过实施专项建设，挖掘整合校内资源，按标准建设音乐美术教室，确保间数达标，面积达标，满足音乐美术教学需求）。
6.超标准班额问题仍较为突出。2020年城区2所小学校额超过2000人，分别是团结街小学2742人，振兴路小学2407人。小学学段大班额17个，大班额还未真正彻底消除。非标准班额占比较大，小学学段超过45人的有203个教学班，占小学学段班级数的35.61%，主要分布在10所学校，其中团小、振兴路小学、石桥中心学校超标准班额问题严重。初中学段超过50人的有12个教学班，占初中学段班级数的5.79%，主要集中在护河初中、乌溪初中2所学校。
（对策：通过实施城区学校布局调整、相关学校项目建设、集团化办学、师生分流等方式，多措并举，严格控制消除超标准班额）。
7.部分教育用地没有得到及时解决。少数学校因没有土地指标，未完成土地调规报批手续，造成教育建设项目建设推进滞后，教育用地问题成了制约均衡发展的瓶颈之一。其中，龙山桥中心幼儿园、石桥中心幼儿园等新建项目因土地报批未完成，项目建设进展较慢；塘南初中、湖阳初中、湖阳中心学校及两所村小、江心尚锦小学、乌溪中心学校等7所小学运动场土地未完成置换报批手续，运动场建设项目无法启动；围屏中心学校、马桥中心学校无标准化运动场，需征用土地，建设标准化运动场，经统计，共需解决用地135亩。
（对策：县政府主要领导亲自调度解决教育建设用地问题，对符合“两规”的乡镇学校直接完成申报审批，其余学校建设用地将结合国土空间规划，切实保障用地需求。预计今年上半年，将完成全县13宗教育用地审批，解决“教育用地”这一瓶颈问题）。
下一步，我县将在省督导办、驻地指导组和市教育局的指导下，充分借鉴海盐、天长、徽州创建工作的成功经验，加快创建工作步伐，发扬钉钉子的精神，将创建工作做实、做细、做深，攻坚克难，下足功夫，确保如期通过省级评估和国家验收。
一是在强化创建工作合力上下功夫。加强全县创建工作调度，落实工作会商制度，推动解决突出问题，部门乡镇切实履行职责。教育系统严格落实调度、包保、月报和督查机制，机关股室部门紧盯指标创新谋划工作，强化学校指导，把好指标达成关和资料建设关。强化学校创建主体责任，建立学校联络员制度，完善三级创建工作网络。
二要在强化问题整改落实上下功夫。通过开展督查调研，动态摸排县校两级问题清单，实行创建工作问题清单“销号式”管理。着力解决土地等“卡脖子”问题，全速推进学校重点项目建设，实施师生分流和资源整合，全面解决资源不足和大校额、超标准班额等突出问题。督促指导年陡镇辖区内学校提升办学水平，补齐创建工作短板。
三是在推动教育质量提升上下功夫。扎实开展“教育质量提升年”“教学管理提升年”“校园文化提升年”活动，强化体育、艺术、劳动教育，力求在学校精细化管理、特色办学和内涵发展上提质增效。组织实施国家义务教育质量监测，确保达标。
四是在推进教育改革创新上下功夫。全力推进教师“县管校聘”管理改革，加大城乡学校领导和教师交流轮岗，盘活教师存量资源，优化师资配置。创新管理方式，合理配置体育艺术专任教师，满足体艺类课程教学需求。推进集团化办学，快速提升农村薄弱学校办学水平，新建学校高起点快速发展。
五是在加强创建氛围营造上下功夫。通过召开现场推进会、工作调度会、迎评工作动员会，加快形成全面推进、全力以赴的良好氛围。加大创建工作宣传力度，加强与媒体沟通联系，利用多种媒介报道宣传当涂教育发展的典型经验和成功做法，提升社会知晓率和满意度。
义务教育质量评价自查报告
根据《安徽省人民政府教育督导委员会关于印发安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则的通知》精神，全面贯彻落实党的十九大精神，以办人民满意教育为宗旨，以“政府主导、分类指导、分步实施”为原则，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量和大力提升教师素质为重点，全力推进全县义务教育优质均衡发展。
为切实加强推进义务教育优质均衡发展工作的组织领导，成立临泉县义务教育优质均衡发展工作领导小组，由县政府主要领导任组长，县人大、县政府、县政协分管或联系教育同志任副组长，县政府办、财政局、发改委、编办、重点工程建设服务中心、住建局、公安局、人社局、卫健委、审计局、税务局、自然资源和规划局、文化旅游体育局、市场监管局、教育局等部门主要负责人为成员。各相关部门成立相应组织机构，明确工作目标和任务，细化职责分工，完善相关政策措施，有序推进义务教育优质均衡发展。
各相关部门全力落实工作职责，加强配合协作，合力推进义务教育优质均衡发展。县教育局负责制定义务教育优质均衡发展各项规划，并牵头组织实施；县财政局负责义务教育经费的保障落实，做到足额预算，及时拨付到位，并指导、监督教育经费的合理使用；县发改委、自然资源和规划局、重点工程建设服务中心、住建局负责将中小学校建设纳入城区建设、乡镇（街道）建设和新农村建设发展的总体规划，确保与城区和新农村建设同步规划、同步建设；县编办、县人社局会同教育局共同做好教师核编定岗工作，不断优化教师队伍结构；自然资源和规划局保障学校用地纳入土地利用规划，落实学校用地计划指标，依法办理用地批准产权登记手续；县审计局负责对涉教资金的监督管理；公安局、市场监管局、文化旅游体育局、卫健委等部门负责制定方案和措施，切实保障师生安全和校园周边治安环境；各乡镇（街道）结合辖区学校实际制定推进计划并认真落实；其他相关部门负责根据各自职能，支持推动义务教育优质均衡发展。
（一）加强基础设施建设，推进办学条件优质均衡化。
1.校际差异系数有所降低。根据《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估指标体系》，临泉县教育局制定了《临泉县县域义务教育优质均衡发展分年度规划实施工作方案》，从资源配置、政府保障程度、教育质量等方面分年度规划实施，稳步推进，逐年完成实施项目及进度，保证2028年完成全县义务教育优质均衡目标；2020年6月从办学条件、仪器设备配备、教师队伍建设等方面，对义务教育阶段小学和初中校际间差异系数进行统计发现，2018年小学、初中综合差异系数分别是0.3743、0.2400，2019年度小学、初中综合差异系数分别是0.3733、0.2337，差异系数逐步减小，均低于规定指标0.50和0.45，我县义务教育优质均衡逐步发展。
2.学校基础设施建设得到加强。按照《关于印发临泉县义务教育学校布局调整实施意见的补充通知》（临政办秘〔2017〕34号）和中共临泉县委办公室临泉县人民政府办公室印发《关于进一步整合全县义务教育阶段学校资源的实施方案》的通知（办〔2018〕70号）要求，对全县义务教育阶段公办学校布局进一步优化，学校资源进行了整合。整合后，全县义务教育阶段公办学校共有369所，其中初中36所、小学205所、教学点127所、特教学校1所。完善生均教学及辅助用房面积指标，2017年以来投入22.45亿元，建设校舍面积111万平方米，其中城区新建公办三中、城中路小学等16所，扩建9所，建设校舍面积65.88万平方米，新增学位43800个；全县中小学教辅用房面积128.16万平方米，小学、初中教辅用房生均7.39平方米、9.15平方米；全县小学运动场馆面积104.75万平方米，初中48.38万平方米，生均9.36平方米、9.74平方米，办学条件明显提高，基本达到省定标准。
3.加快教育信息化建设和教学仪器设备配备。目前全县学生用计算机19136台，生机比8.58：1，实验仪器设备和音体美卫器材全县均已达标，全县共有班班通设备4517套，已实现班班通全覆盖，达到优质均衡标准；全县现有图书361万册，学生生均图书超过基本均衡标准。另外，我县还为部分学校装备了科学探究室、电子阅览室、数字化实验室、创客教室、智慧教室、机器人教室、3d打印室、多功能录播教室、云资源电子图书馆、专用书法教室等现代化的教育装备。2020年正在为艾亭中心小学新校、陶老中心小学新校、滑集中心校分校、城南小学、城东小学、兴业路实验学校6所学校配备班班通120套，计算机490台，录播教室5个，音乐、体育、美术各6套，实验室6套。
4.落实学校安全保障建设。积极开展平安校园创建活动，2020年底前，学校进出口道路警示标志等安全设施设备实现全覆盖；县教育局还联合县公安局交警大队等单位组成联合督查组，不定期进行上路督查，同时对全县校车进行网络化监管，杜绝学生乘坐不安全车辆；落实校园“人防、物防、技防”等安保措施，投入270万元为全县公办学校配备567套安保器材和488套微型消防站，安装了375台校园充电桩。投入1300多万元为全县学校配备专职安保人员597人，在全县校园重点部位安装视频监控和一键式报警系统。
（二）加强教育教学管理，推进办学质量优质均衡。
1.加强和改进德育工作。以践行和培育社会主义核心价值观、落实立德树人为根本任务，充分尊重学生成长规律和德育课程特点，紧扣“民族精神教育、爱国主义教育、养成教育”三条主线，抓住“课堂、活动、校园文化”三个载体，密切“学校、家庭、社会”三个结合，通过日常化、形象化和生动化的形式，形成全程、全员、全方位立体化育人格局，开展了大量卓有成效的工作。
2.深化义务教育课程改革。实施素质教育，深化义务教育课程改革，严格执行课程计划，科学安排学生的学习、生活和锻炼，牢固树立“健康第一”的思想，把体育摆到学校教育工作的突出位置，以“大课间”活动为载体，促进学生身心健康发展。开齐开足课程，规范教学秩序，综合实践活动有效开展。通过教师走教、发展一专多能教师、在线课堂等方式，全县义务教育阶段学校全部开齐课程、开足课时。目前，全县在线课堂项目共有53个主讲教室、116个接收教室，覆盖所有师资配备不全的教学点，解决了农村偏远教学点师资不优问题。
3.规范办学行为。城区、镇区义务教育阶段学校严格实行划片招生、免试入学，严格控制择校择班，不分设重点班和非重点班。严格按照《安徽省中小学办学行为规范》要求，规范各校作息时间，保证小学生每天在校时间不超6小时，初中生每天在校时间不超过7小时，小学一二年级不留书面家庭作业，其他年级家庭作业控制在每天1小时以内，初中家庭作业每天控制在1个半小时之内。加大“控辍保学”力度，确保全县初中三年巩固率达95%以上。进一步加强学生学籍管理，义务教育阶段学校招生计划由县统一管理，严格控制大班额、大校额。
4.深化义务教育评价制度改革。完善中小学生成长记录档案，构建学生成绩评价新体系，建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测体系和素质教育导向机制，对义务教育学校学业成绩、学生体质健康、师德师风、课程开设等进行科学评估。
5.保障特殊群体平等接受义务教育。稳步、扎实推进第二期特殊教育提升计划。对全县残疾儿童少年进行摸底，以中心校为单位逐村排查，与残疾儿童家长沟通，动员其入学，对不能随班就读的重度残疾儿童，为其办理学籍，由县特殊教育学校组织人员，采取送教上门的方式，保证每一位残疾儿童少年入学。2020年全县残疾儿童少年入学率达95.3%。
6.依法规范民办中小学校管理。按标准配备和管理教师，教育局先后出台了《临泉县进一步加强民办学校管理工作指导意见》、《临泉县教育局关于全县民办学校严格执行“五不准”规定的通知》等相关文件，文件严格要求各校必须按国家规定的标准选配教师，并严格开展教育教学和教科研活动，依法加强对教师的管理和培训。
（三）加强教师队伍建设，推进师资水平优质均衡化。
1.落实教师培训制度，促进教师专业发展。一是加强教师培训体系建设，成立教师发展中心，承担全县教师专业发展任务和教师培训工作；二是积极开展中小学教师继续教育全员培训，足额完成培训任务。全县中小学教师5年360学时培训完成率100%；三是认真落实国培计划，仅2020年就实施国培项目56项，共培训中小学幼儿园教师721人；四是积极开展教育管理干部培训，暑期举办面向小学校长、幼儿园园长、初中小学教务主任、优秀班主任培训四期，培训学员6500人次，实现学校教师、管理人员培训全覆盖。
2.强化师德师风建设。修订完善师德师风建设各项制度，深入开展教育行风和师德师风整治，全面开展师德考核，建立个人师德档案，切实加大对群众反映强烈的乱收费、有偿补课、“吃空饷”、小病大养等问题整治力度；围绕立德树人根本任务，突出全员全方位全过程师德养成教育，先后开展师德师风综合提升年、“铸师魂、守师道、立师表”、“守教育初心、担育人使命”专题教育活动，加大师德师风宣传，强化师德师风考核，不断提高教师整体素质，涌现一大批师德师风先进个人。如郑莉、王海生、张文凤等同志先进事迹被《安徽青年报》、《中安教育》等媒体报道。
3.加强教师队伍建设。加大教师补充力度，推动教育人事改革，公开选聘中心（县直）学校校长15名、副校长29名、局党委委员2名、团工委书记1名，为管理队伍注入了新的活力。开展城乡教师流动工作，解决了400多名教师的实际困难；加强骨干教师队伍建设，开展名师、名校长、骨干教师评选活动，2020年评选名师、名校长、骨干教师230余名，为教育优质均衡发展提供了人才支持。
4.改善中小学教师待遇。为保障教师工资待遇，我县严格落实教师待遇各项规定。一是全县教师工资按国家规定标准，由县财政按时足额发放;二是城乡学校教职工与当地公务员医保和住房公积金等执行标准、经费来源和发放方式均一致；三是从2015年以来我县开始发放教师一次性奖励，2016年以来在职教职工年人均发放一次性奖励20000元；四是农村学校教职工同乡镇公务员一样享受乡镇工作补贴，标准一致，确保中小学教师平均收入不低于公务员水平。中小学教师工资、津补贴、医疗保险、住房公积金等足额纳入县财政预算，落实偏远地区教师生活补助，按地域不同分类实施。
（四）教育保障实现新加强，义务教育质量实现新突破。
1教育保障得到加强。全县各中小学校绝大部分规模都达到标准要求，小学、初中所有班级学生数分别不超过45人、50人；城区和镇区公办小学和初中就近划片入学比例均为100%，做到了全覆盖，确保每名适龄儿童都有公办学位；全县优质高中招生指标到校比例达80%；留守儿童关爱体系逐步健全，建立留守儿童工作台账，与县妇联、团县委联合开展关爱留守儿童“六个一”活动，认真落实注重留守儿童心理健康及安全教育。
2.过程性督导作用凸显。县政府教育督导室每年对全县义务教育学校进行过程性督导，对各校当年工作成果进行检验，督导结果作为乡镇（街道）和中心学校绩效考核、干部选拔的重要依据，提升了教育的'良好形象。
3.教育质量实现新突破。印发《关于进一步提升全县义务教育阶段教育教学质量的实施方案》、《关于在全县教育系统建立全员抓教学质量工作机制的通知》等指导性文件，落实包保责任，2020年全县中考平均分提高21.8分，普通高中招生建档线提高41分。全面加强素质教育，阳光一小时校园体育活动的学校100%，县教育局荣获全国、安徽省第六届中小学艺术展演“优秀组织奖”。
各校严格按照义务教育优质均衡发展要求，根据《安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估指标体系》，县教育局制定了《临泉县县域义务教育优质均衡分年度规划实施工作方案》，各校根据工作方案，统筹规划，分布实施，科学部署，分别建立已达标和未达标台账，自己能够解决的，学校制定计划分步实施，自己不能解决的，上报县政府实施解决。切实推进教育资源的合理均衡配置，加大教育经费投入，完善义务教育均衡发展经费保障机制，推动人事体制改革，强化教师队伍建设，科学规划布局，促进教育优质均衡发展。根据生源变化情况、教师学科现状，对全县教师编制实行动态管理，加大对紧缺学科教师招录力度，最大限度地发挥优质教师资源作用，坚持“有编即补”的原则，通过全省公开招聘、特岗计划招聘、自主招聘等形式和渠道补充教师，多渠道补充音、体、美、信息技术等紧缺学科教师。
（一）主要问题。
1.运动场馆面积初中还达不到10.2㎡/生，个别学校占地面积较小，位置处在集镇或城区，周边扩建较为困难。
2.我县中小学生均教学仪器设备值少数学校不达标，主要是规模较大的学校；每百人多媒体教室数初中还存在一定的差距。
3.个别义务教育学校办学规模大，如小学超过2000人学校8所，初中超过2000人学校8所。
4.民办学校运动场面积、功能室打造与标准还有一定的差距；
5.教育教学质量有待进一步提升。
（二）保障措施。
1.加强标准化学校建设。多渠道筹措资金，加大投入力度，使学校逐步达到优质均衡办学标准，专用教室更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。
2.加强教师队伍建设。深入贯彻落实关于进一步加强新时期教师队伍建设的意见，采取政策引导、投入倾斜、优化配置、待遇保障等一系列举措，吸引优秀人才从教。深入实施“县管校聘”改革，推进教师交流，实施校长职级制改革。规范教师从教行为，从严处理违纪教师，优化教师资源配置，提升教师培训质量，教师队伍管理更加科学规范。
3.全面提升教育质量。大力推行素质教育，坚持“依法办学，科学治校”，严格执行课程标准，开齐开足课程，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。
4.加强校园安全工作。做好常态化疫情防控工作，确保师生身体健康和生命安全。推进校车平台安装，实现全县校车监管全覆盖。构建学校安全风险防控体系，科学研判校园及校园周边安全管理等问题，以预防青少年儿童溺水、打击非法接送学生车辆、防止食物中毒为重点，开展经常性的安全隐患大排查大整治活动，加强防控，全面治理，做到早发现、早处置。
5.加强综合性督导工作。以督查为手段促进学校规范办学，以指导为目标帮助学校提速发展，坚持以考核指导为抓手，坚持“心系教育，服务教育”的原则，对学校综合督导评估每年一次。督导评估结果与学校综合绩效挂钩，与每一位教师绩效衔接，让督导成为教育质量提升催化剂，确保督在点子上、导在要领上。
国家义务教育质量监测工作实施方案
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和《国家义务教育质量监测方案》（国教督办〔2015〕4号）、《国务院教育督导委员会办公室关于开展2020年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测的通知》（国教督办函〔2020〕37号）精神和《2020年国家义务教育质量监测组织工作手册》等要求，结合工作实际，为做好2020年我县实施国家义务教育质量监测工作，制定本方案。
客观反映义务教育阶段学生学业质量，身心健康及变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要原因，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考，引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生健康水平不断提升。
场次。
学生测试。
校长与教师网络问卷填答。
学生科学测试。
09:00—10:20。
09:30至全部填答完成。
学生科学相关因素问卷填答。
10:50—11:30。
学生德育测试。
14:00—15:20。
学生德育相关因素问卷填答。
15:50—16:30。
三、监测对象。
本次质量监测对象为义务教育阶段学校2020年秋季学期义务教育阶段五年级和九年级学生，相关学校校长，参测学生在四年级、八年级时相应的科学（四年级或称为自然，八年级含科学、物理、生物、地理，以下称为科学教师）、道德与法制教师，班主任教师以及具备条件的学校配备的心理健康教师。
义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。
科学：重点测查生命科学、物质科学、地球与宇宙等知识的了解、理解和运用，科学问题的探究、解释、解决，学生的学习兴趣、学习信心和学习习惯等。
德育：重点测查学生对社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化的理解，日常生活中道德行为规范的掌握，基本国情、地理和历史常识、安全和法律常识等的了解，与他人、与社会、与自然关系的认识。
（一）教育局工作任务。
1．积极宣传国家基础教育质量监测的目的意义，提高全县中小学对质量监测工作的认识。
2．根据《国家基础教育质量监测2020年实施办法》以及有关文件和会议精神，制定本县的工作细则。
3．做好整个监测过程中的组织协调工作以及督查、指导工作，尤其是对各样本校做好业务培训工作。
4．督促各样本校按规定要求上报有关数据，并核实汇总上报。
5．上报全县属地范围内所有小学和初中的基本信息。
6．做好各监测点（样本校）工作人员的选派、培训工作。
7．切实做好监测工具的接收、保管、分发、收回和回寄工作。
8．准备各监测点所需的文具物品。
9.对本县监测数据的真实性、监测工程的规范性和监测工具的保密性负责。
9．建立临场处置机制，做好重大事件（案件）发生时的专报工作。
10．协助国家视导员、省、市巡视员开展工作。
（二）样本校工作任务。
2．按照要求，真实、客观、准确、及时地上报监测工作的相关信息。
3．对本校师生进行宣传与教育，确保被抽测师生能积极、认真、如实地填答测试卷和问卷。
4．提前做好测试当天教学秩序的调整安排，做到既不影响其他师生正常教学，又能保证国家监测工作的顺利进行。测试组织过程中要确保师生的人身安全和监测工具的绝对保密。
5．在校内显著位置设置“2020年国家基础教育质量监测监测点公示栏”，公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。
6．安排好通风良好、光照充足、避免噪音干扰、没有安全隐患的测试教室。测试教室应保证单人单桌，并按要求依次贴好座位号。测试前按要求对测试教室进行清扫，调整课桌间距，并在测试教室外5米处划警戒线。
7．安排好能保证单人单桌、确保安全、避免干扰的教师问卷填答室教师。
8．在警戒线范围内安排测试当天的现场办公室1个，室内必须有带锁的文件柜作保密柜。
9．按要求做好对监测工具的管理、使用和保密工作，任何人不得以任何形式泄密监测工具。
10．组织和培训各类工作人员，使他们能明确工作职责，规范操作。
副组长：韦阳东 县委教育工作领导小组办公室专职副主任、县教育党工委副书记 。
协助组长做好监测实施工作，负责监测工作的安全保密工作。
副组长：梁孟业 县教育局副局长 。
负责监测业务工作总指导。
成 员：牙朝首 东兰县教育局督导室副主任 。
负责辅助协调测试实施工作的总体安排，责任督学的组织管理，全面督促测试组织实施和总结工作。
韦 锋 东兰县教育局安稳办主任 。
负责测试期间的学校安全稳定及疫情防控指导工作。
覃明线 东兰县教育局教研室主任 。
负责组织教研室相关教研员开展好科学、德育科目监测的培训和测试工作。
黄焕荣 东兰县教育局教育股股长 。
负责督促信息员收集整理并上报数据。
华 健 东兰县教育局招办副主任 。
负责卷领取及保密工作。
韦 飞 东兰县教育局计财股股长 。
负责测试经费协调管理工作。
韦丽珍 东兰县教育局装备股股长 。
负责测试相关电器设备的配备、收发管理工作。
韦健龙 东兰县教育局教育股干部 。
负责全县的信息接收、报送和审核工作。
（二）实施工作领导小组办公室。
办公室主任：韦阳东。
联络员：牙朝首。
信息员：韦健龙 。
责任督学: 每监测点2人（共44人，另行安排），负责监测工具的领取、保密和运送等工作，并组织教师与校长问卷的填答及监测全过程的总监督。
保密员（3人）：从招生考试服务中心选派。
办公室设在县教育局督导室。
（二）各监测点（样本校）工作人员及工作职责：
责任督学：每个样本校2人，从政府责任区督学选派，负责全面监督样本校的测试工作，组织校长与教师进行问卷填答。
样本校校长：负责组织本校测试，对本校监测数据的真实性、监测过程的规范性、监测工具的保密性负责。副校长配合校长组织本校测试，在校长填答问卷时，具体负责本校测试组织工作。
各样本校根据《广西壮族自治区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发广西大专院校新冠肺炎疫情防控实施方案等3个方案的通知》（桂新冠防指〔2020〕78号）结合本校已经执行的疫情防控工作措施，建立以校长为第一责任人的“一校一策”疫情防控工作机制，制定测试前、测试当天的疫情防控工作细则和应急处置预案。
监测员：每个样本校1人，由样本校非测试学科（即不包括科学、地理、物理、生物、道德与法制以及心理健康教育）教师担任，负责配合主监测员完成科学、德育测试及科学、德育相关因素问卷的具体组织工作。
保密员：每样本校2人，由样本校工作人员担任。负责监测工具的领取保管和送回等工作，对测试工具的安全保密负具体责任。
司时员：每个样本校1人，由样本校教务主任或其他相关人员担任，负责按时发出报时指令。
安保人员：每个样本校2人，由样本校保安或其他相关人员担任，负责测试场地及周边的治安保卫工作。
医护人员：每个样本校1人，由样本校校医担任，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接工作。
（一）8月24日前，完成样本校名单确认，召开样本校负责人及信息员动员会。
（二）9月1日前，提交县级实施工作领导小组名单、县级实施工作细则与防疫方案。
（三）9月6日前，完成样本校参测师生信息上报与审核。
（四）9月15日前，完成测试程序与工作规范的统一培训。
（六）9月16日前审核各样本校上报的测试生基本信息，提交县级实施工作总结。
（七）9月25日前，指导监督各样本校进行测试准备工作，完成测试工作准备工作的问题排查，提交样本县测试培训完成情况报告表。
（八）9月27日前，接收与保管监测工具。
（九）9月28日，监控测试过程，处置应急事件。
（十）9月29日前，提交县级应急事件报告表，完成监测工具回邮。
（一）高度重视，狠抓落实。顺利完成2020年国家义务教育质量监测工作，关系到我县乃至自治区教育形象和荣誉的大事，必须引起高度重视，必须以科学认真的态度来对待，充分认识到它的重要性、必要性，进一步增强政治责任感，把此次监测工作作为促进我县教育发展中的一件大事来抓好、抓实。
（二）明确责任，通力合作。2020年国家义务教育质量监测工作时间紧、任务重，程序性、保密性高，因此各有关学校、相关人员必须明确责任、相互配合。各样本校校长要在县“监测办”的统一领导下，层层抓好落实，要成立以校长为主监的管理实施机构，确保本次监测的真实客观、程序规范。
（三）加强培训，严格程序。为了本次监测工作的顺利开展，我县将召开样本校校长动员会和相关工作人员培训会，对样本学校校长和教导主任、巡视员和监测员、主监和副主监以及相关工作人员等进行培训，确保各样本校监测工作按照实施细则规定流程和要求有序进行。
（四）加强保密，保障安全。各样本校要按照国家义务教育质量监测工作要求，切实做好监测工具的接收，保管、分发和收回的保密工作，同时要做好相应的应急预案，保证整个测试工作的安全、有序进行。
七、应急预案。
（一）突发事件应急处置办法。
1．试题在运送、保管过程中出现紧急状况。
由于人为的因素发生失盗、泄密时，发现人首先要保护好现场并及时向公安机关和上级部门报告，将泄密范围控制在最小。在运送试题过程中，如果出现车辆故障或天气原因无法正常运送的情况，或者出现意外交通事故，押运人员首先要坚守现场，保护试题不被泄露，同时及时报告自治区义务教育质量监测实施工作领导小组，由领导小组转报国务院教育督导办。必要时拨打110报警，请求公安、交警部门启动应急预案，及时控制现场，确保试题安全。如发生意外交通事故、堵车等要立即报告交通、公安、交警等协作单位出警处置、疏导交通，必要时交警部门要固定警员、固定时段，在县城固定路段实施交通管制，确保试题安全顺利到达测试点。
2．火灾事故。
测试题在运送途中或在保密室内发生火灾，保密人员要马上用灭火器进行灭火，及时查明火情，切断火源、电源，迅速报警，并报告自治区义务教育质量监测实施工作领导小组，由领导小组转报国务院教育督导办。
3．群体性事件或个体重大突发事件。
并将当事人带到值班室处理。如有人员受伤，测试点医生要及时处治，如受伤较重要及时送往医院。
4．食物中毒事件。
测试期间卫生防疫部门要做好测试点的卫生排查工作，如发生食物中毒事件要及时启动卫生防疫部门应急预案，报告至自治区义务教育质量监测实施工作领导小组，由领导小组转报国务院教育督导办，同时马上组织有关人员对发生食物中毒的源头进行调查，进行必要查封处置。
5．出现疫情。
测试前或测试中发现考生中出现疫情，要立即向卫生防疫部门和上级部门报告，根据卫生防疫部门和自治区应急领导小组的指示做好相应工作，根据疫情发展随时向卫生防疫部门、自治区义务教育质量监测实施领导小组报告，由领导小组向国务院教育督导办续报情况，并听候进一步的指示。
6．恶性自然灾害。
如当地预报有遇台风、地震等恶性自然灾害不能进行正常开展测试时，样本县要及时写出书面报告并加盖公章，与监测工具一并寄回教育部基础教育质量监测中心。测试中发生洪灾、泥石流等灾害时，要取消测试，并及时组织人员安全疏散。
（二）测试点偶发事件应急处置办法。
1．测试工具及学生名册中出现问题。
测试工具包内出现种类不全、学生名册与密件不符或错漏、
卷袋内装试卷与本场测试内容不符、测试卷数量不对等情况时，
案要求处理，同时报自治区级巡视员和自治区义务教育质量监测实施工作领导小组。
2．学生发生晕场、疾病的情况。
监测员报告样本校主监、责任督学、自治区级巡视员，并准其退出测试，交医护人员处治。
3．考场秩序受到外来干扰。
监测员尽力排除并立即报告样本校主监及责任督学。样本校主监、责任督学如无法排除，则请县级实施工作领导小组及有关部门进行处理并逐级上报。
4．监测员或者工作人员出现工作失误。
责任督学、样本校主监要立即纠正，监测员、工作人员在测试过程中有意作弊，违反测试纪律时，样本校主监要立即纠正，情节严重的按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理。
5．其他偶发事件。
监测员立即报告样本校主监、责任督学和省级巡视员，根据《2020年国家义务教育质量监测现场操作手册》要求，按照临场处置机制采取相应处置办法，必要时逐级上报，请示解决。
教学质量监控与评价实施方案
1．定期检查、指导教师的备课、上课、作业布置与批改、学习辅导、考试评价等情况，适时的进行评估指导。学期末，要对教师备课、上课、案例研究、专题研究、论文总结等业务质量开展自评、互评，进行表彰奖励。每学期至少要对全校的教学质量进行一次分析研讨，研究、制定出改进教学工作、提高教育教学质量的措施。
2．制定教学质量监控与评价安排，监控教学计划（进度）、教案（讲稿）、课表落实、学生学习状态与水平等日常教学工作。利用检查、评比、展示等形式监控学生的作业、学困生的辅导、教学质量分析、试卷的。做好教学全面工作的监控与指导。
3．对教师的听课主要采用课前临时通知的形式，这样有利于对教学的重点工作监控与指导。
4．每学期由年级组推荐一节课参加校级优秀课的评选，学校组织行政、人员教师进行评选，对成绩显著、教学效果好的教师，总结推广其教学经验。对存在问题的教师，及时直到他改进教学的方法。
1．班级、学科要开展多层次、多形式的定向评比活动，一次加强对知识、技能、情感态度和价值观等综合素质的监控。
2．每学期组这开展单项竞赛活动，及时进行教学质量分析，了解教学情况，督察指导教师的教学。
3．进行教师、学生、家长问卷，调查他们对学校的教学管理、教师的师德修养、教学态度、专业水平和能力，学生的学习习惯和学习质量等方面个认可程度，进行评估，指导我们的教学工作。
官桥中学。
提高义务教育教学质量实施方案
深入推进素质教育，不断提高教育教学质量是实践科学发展观的必然要求，是办人民满意教育的实际行动，随着我县农村初中学生进城工程的全面实施，我县教育工作已经进入内涵发展的新阶段，进一步提高教育教学质量是摆在当前全体教育工作者面前的首要任务。近几年来，我县教育教学工作取得了较大的成绩，但也存在着一些问题和困难，为了进一步提高我县中小学教育教学质量，特制定本方案。
紧紧围绕“进一步提高教育教学质量”这条主线，认真分析我县教学现状，研究教学策略，狠抓教学常规管理，加大教师培训力度，完善教学评价体系，更新教学观念，改进教学方法，向校长要质量，向教师要质量，向管理要质量，向教研要质量，向课堂要质量，下大力气全面抓好教育教学质量的提高工作。
（一）加强队伍建设，促进教师整体素质提高
1、进一步加强师德建设。深入开展学习、宣传“师德标兵”活动，倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神，积极践行《中小学教师职业道德规范》，尤其是农村初中学生进城后，要切实加强教师敬业精神、奉献精神的培养；要多一份爱心、耐心、恒心，深入洞悉学生心理，根据不同学生的心理、性格特点和学习水平差异，采取灵活多样的教育方法因材施教，加强学生监管力度；要把规范师德行为作为学校教师队伍建设的首要方面认真抓好；要将师德水平作为教师职务评聘和学校评优树模的重要条件。今后，还要更高要求、更严标准地开展“师德标兵”和“优秀班主任”评选活动，并予以重奖。
2、强化培训实效。各校要结合实际，制定科学的、操作性强的教师培训和校本培训方案，按步骤、有目的地组织开展教师培训工作，全面提高教师的整体素质。一是提高认识，加强领导。校长作为教师培训的组织者和培训者，要高度重视此项工作，做到决策要科学，规划要具体，措施要得力，成果要显著。二是加强主体培训。教师作为培训的主体，学校要引导教师以自学为主要形式，以教育、教学实践为基本途径，积极、主动、自觉地投入到继续教育中来，提高自身各方面素质。今后，对教师每年一次的素质测试要作为一项制度坚持实施。三是加强育人实效。通过育人能力培训，教师要进一步明确德育工作在学校教育工作中的重要地位，进一步提高育人能力，将德育工作渗透到学校的一切工作之中，力求见实效。四是加强教学能力培训。以掌握新课标、新教材，提高处理教材的能力为基本要求，以教学方法的研究、改革为突破口，以提高课堂教学效率为目标，开展教学研究与教师培训，全面提高教师的教学能力,提高在学科教学中实施素质教育的能力；确立课堂教学是实施素质教育的主渠道，提高课堂教学效率是当前我县学科教学面临的而且必须解决的、最紧迫的重大问题，要在全县范围内掀起提高课堂教学效率的高潮。
3、强化队伍建设。各乡校要进一步完善教师队伍建设制度，大力发挥教学名师、骨干教师、学科带头人的示范引领作用，给各类名师下达目标任务，加大对青年教师、新任教师的培养力度，并提供锻炼机会和平台，加快年轻教师成长步伐，尽快形成结构均衡、相对稳定的高素质教师队伍。
4、实施竞聘上岗。各乡校要加强对教师的出勤、工作量、工作态度及工作实绩等方面的量化考核，每月汇总公布，实行绩效工资考核制度。并在学年末时实施“教师选择学校，学校选择教师”的双向选择、竞聘上岗工作机制。
（二）强化教学管理，提高教学质量
1、开展不定期督导与巡查，加强教学质量监测。县教育局对我县教学现状进行认真分析，并开展不定期的教育教学管理巡查和专项督导，做到坚持深入学校、深入课堂、深入教师了解教育教学的真实情况，为科学决策和有效指导提供保障。同时加大对各中小学教育教学质量的监控力度，制定、完善并实施初中各年级的教学质量调研测试、小学部分年级教学质量调研抽测制度。各乡校也要立足实际，认真分析本乡校存在问题和提高教学质量的方法措施，加强对本乡校教学质量的监测和研究。
2、加强教研教改，充分发挥县教研室在提高教学质量中的指导作用。加强教研队伍建设，切实提高教育科研水平，一是深入推进目标管理制度，强化县教研室及各乡校教研管理工作考核；二是进一步完善县教研室及乡校教研工作内部管理制度，科学规范教研工作管理；三是加大县教研室、学校教研工作作风整顿力度，大兴教育科研之风；四是多手段提高教研人员素质，加大教研员培训力度；五是实行教研员深入基层蹲点包乡校，包学科制度；六是加强国家、省、市、县级教研课题的管理和研究，注重对有重要理论价值和实践指导意义的课题研究成果的推广；七是县教研室要扎实有效的进行教学质量调研、检测、分析工作，全面提高教育教学质量。
3、强化校长在教学管理中的主导地位。校长要不断学习学校管理理论，提高管理水平。逐步推行校级领导兼课制度，校长要加强对教学质量的管理，要亲自抓教学工作；要经常深入教学第一线、深入课堂开展听评课活动，积极参加学校教研活动和备课组活动。今秋将组织以“提高教学质量”为主题的校长论坛会，搭建学习心得与实践经验的交流平台，促进科学决策、管理水平和依法治校能力的提高。
4、狠抓教学常规落实。认真学习、贯彻陕西省中小学教学规范和教学常规制度，切实抓好备课、上课、作业批改、辅导、测评等主要环节，把教学管理覆盖到教学的全过程，全力抓好课堂教学质量的提升。
5、建立科学的评价体系。评价既要注重过程又要注重结果。学校在管理过程中，要建立有效的教学评价制度、学生综合素质评价制度，以科学的评价体系促进教师、学生不断发展。
6、进一步完善各项管理制度，用制度管理教育教学。各校要结合实际，科学制定切实可行的教学管理、考核考评、业务培训、表彰奖励等各项管理制度，用制度全方位、全过程管理教育教学工作，并在运用过程中，不断健全、完善，探索出适用性、可操作性强的管理办法，把评优、评先与教学质量相挂钩，体现能者多得的原则。
（三）深化课程改革，促进学生全面发展
1、深化教学方式改革。
坚持以夯实“双基”为重点，以培养学生创新精神和实践能力为核心，积极开展启发式教学，努力优化教学过程；注重实施因材施教，尊重学生的年龄阶段特征和个体差异；不断调动学生参与的积极性，激发学生的求知欲、好奇心，让学生感受到成功的喜悦；要加强教法学法研究，向课堂要质量。在教研室的具体指导下，各乡校要进一步加大课程改革力度，深化素质教育。
2、扎实推进普通高中新课程改革实验工作。认真学习和领会陕西省有关高考改革方案，做好普通高中学生综合素质评价工作和普通高中学业水平考试工作；推进全县普通高中新课程实验工作；进一步加强高考信息采集，加强与省市名校的交流和沟通，加大高考指导力度，不断提高升学率。
3、规范课程管理，进一步提高学校的课程实施水平。加强综合实践活动课程、地方课程、校本课程的管理与指导，按教学大纲要求开足开齐规定课程，确保体、音、美及科学等学科的教学质量，全面提高学生素质。
（四）坚持把农村教育放在教育工作的重要地位，促进教育均衡发展。
1、加强农村学生进城科学规范期工作进程，加强教育质量整体进步。农村学生进城不只是重视享受优质资源，更要注重农村学生进城后学校教育教学质量的进步，加强教情研究，学情分析，加强尖子生培养，有针对性的制定与现实相适应的质量提高措施。
2、以抓好农村学校为重点，切实抓好控辍保学工作。农村初中进城后，农村教育质量提高的关键在各小学、各教育组。各乡校要切实履行好职责，面向全体学生，抓好“学困生”帮扶工作，全面提高巩固率和合格率；进一步加大控辍力度，强化中小学学生辍学报告制度，明确教师、当地政府及行政部门的控辍责任；保障进城务工人员子女平等接受义务教育。
3、以落实农村幼儿园管理为核心，切实抓好学前教育。学前教育作为义务教育阶段的重要组成部分，各乡镇教育组要引起高度重视，深入领会幼儿园管理章程和要求，履行管理职责，加强督查检查，促使各幼儿园不断更新办园理念，改善办园条件，提高办园水平，为小学教育质量的进步打下基础。
（五）建立保障中小学教育教学质量的`奖惩制度。
1、建立激励机制。对于教育教学质量特别突出的校长，在干部提拔、评先评优上予以优先考虑，对管理松懈、教育教学质量水平不高或滑坡较大的校长适时进行诫勉谈话，逐步建立与绩效挂钩的激励机制。
2、设立教学质量奖。各乡校要设立“教学质量奖”，按照年初下达的目标任务完成情况奖罚兑现，特别是对勇于承担基础较差班级教学工作且教学质量显著提高的教师给予表彰奖励，教育局将对教学质量提升幅度较大的学校和教学质量突出的学校进行奖励。
3、召开表彰大会。各乡校要每年召开一次教育质量工作表彰大会，对在教育教学工作中取得优异成绩的单位和个人，要用一定比例的经费大张旗鼓的予以表彰奖励和宣传。
1、加强督查。教育局领导及相关职能股室要带头深入学校，加强指导，抓典型、抓督导、抓考核，及时发现和解决影响提高教育教学质量的突出问题，逐步建立提高教育教学质量的长效机制。2、加强领导。要继续牢固树立教学的中心地位，高度重视教育教学工作，提高认识，加强领导，狠抓管理，努力提高教育教学质量。
3、广泛动员。要组织全体教职工召开提高教学质量活动动员大会，充分调动广大教师的积极性，科学部署工作任务，严格做到任务明确、分工到位、责任落实。
5、总结提升。在开展工作的同时，做到适时总结经验，剖析问题，及时整改，并做好各项工作的记录及材料存档工作，促进教育教学工作的进一步提升。
课堂教学质量评价实施方案
教学质量是高等学校的生命线，科学有效的教学质量评估体系是提高教学质量的制度保障。建立由学校、教师、学生共同参与的质量评估体系，实现对教学过程和效果的有效测评和监控，不仅有助于师生强化质量意识、提高教学管理效率，而且有利于推进我院教学管理工作的规范化和制度化建设，从而保证我院教学质量稳步提高。为此，教务处特制定本方案。
教学质量评估的基本原则：遵循教育教学规律，坚持客观、公正、公平的原则，科学合理地确定执行教学质量评估标准。
评估指导思想：从强化教学质量监控入手，以评促建、以评促改、推动教学管理、教学内容、改革，形成能充分地调动师生教和学的主动性和积极性的教学运行机制。
教学质量检测评估系统，主要包括以下三个系列：
1、教师教学质量评估系列：包括教师师德和教风检查、日常教学工作质量检查、教师课堂教学质量评估三个方面。
2、学生学业质量测评系列：包括作业质量测评、考试质量测评、毕业论文（设计）质量测评、专业见习（实习）质量测评等。
3、教学管理工作质量评估系列：包括教研室工作评估、系级教学管理工作评估、系级教学工作评估、校级（主要是教务处）教学管理水平评估等。
鉴于学生学业质量测评已有一套相对完整和严格的制度，故本方案侧重于对教师教学工作质量的评估，系级教学工作及教务处教学管理水平评估方案另行颁布。
(1)同行评议。由本教研室主任组织全教研室教师，在认真听课的基础上填写《课堂教学质量评估表（教师用表）》（见1)，对被评教师教学质量情况进行评议打分，取其平均值作为同行评议分。
(2）学生评议。由任课班学生采取无记名方式填写《课堂教学质量评估表（学生用表）》（见2)，对任课教师的课堂教学情况进行评议打分，取其平均值作为学生评议分。
教师课堂教学质量评估工作一般在学期末由各系组织进行。教师课堂教学质量学期总评分中，教师同行评议占40%，学生评议占60%.
2、教师日常教学工作质量检查。
(1)教学常规自查。一般在期中进行。教师根据自己应履行的教学工作职责，对半学期的教学情况，包括课程计划的执行、上课出勤、教案、作业布置与批改、听课等进行自我检查，填写《教学常规教师自查表》（见3),各教学单位汇总后形成报告，提出整改方案，报教务处备案。
(2）系级教学常规督查。由各系组织教学督查员例行教学常规巡视检查，填写《教学督查情况登记表》（见4)。每月由系对督查情况进行汇总后在适当范围内予以公布。
(3）教学巡视检查，由教学巡视员进行教学常规巡视检查，填写（（教学巡视情况登记表》，每月由教学巡视组对教学巡视情况进行汇总在适当范围内给予公布。
(4)教学事故处理。由教务处根据各系和教学巡视员所报教师违规违纪情况予以审核，填写《教学事故和违规违纪情况登记表》，报有关部门按规定程序进行处理。
(5）召开学生座谈会。一般在期中阶段进行。由各系分别组织，教务处有关人员参加，听取学生对教师教学、教学管理、教学条件等方面的意见，填写《学生座谈会记录表》（见7)。各系根据学生的意见和建议提出相应的处理办法，报教务处备案。
(6）学生信息员反馈。由各系选派的教学信息员每月填写一份《教学信息员反馈表》，直接送交教务处教学质量管理科，再由教学质量管理科汇总后向有关教学单位反馈，各系根据实际情况提出整改意见。
(7）随机听课评课。校领导、教务处干部、教学巡视员等进行日常随机听课，填写《随机听课评议表》，并及时向被听课教师提出反馈意见。
3、教研室工作质量考评。
(1)教研活动。由各教研室安排每2-3周进行一次教学研究活动，可就教育教学理论、教学内容、教学方法和手段改革等进行探讨。每次教研活动须填写《教学研究活动记录表》。
(2）听课活动。除了每位教师每学期必须完成规定的听课节数，填写统一印发的《教师听课记录本》之外，各教研室每学期应组织本室公开课或示范课1-2次，全室教师参与听课、评课，填写《公开课评课记录表》。
(3)教研室工作评估。每两年对全校教研室工作和成果进行一次评估，由各教研室填写《漳州师范学院教研室工作评估申请表》后，教务处组织专人根据《教研室工作评估表》（见12)进行审核评分，从中按一定比例评出全校先进教研室，予以公布表彰。
4、系级教学状态评估。
(1)每学期末由教务处根据《系级教学管理工作考评表》（见13)的指标内容就各系的教学常规管理、教师教学工作及教学效果等进行考评。
(2)系级教学工作评估。每四年对全校各系的教学管理水平进行一次综合评估，按照《系级教学工作评估表》（另行颁布）进行量化评分。
1、教学质量评估实行校、系、教研室三级管理体制，以校级管理为主导，系级管理为主体，教研室管理为基础。
2、根据不同层级、类别教学评估在内容、条件、难度、周期等方面的区别，应合理安排各类评估的时序和频度。系级教学工作评估、专业办学水平评估等宜3-4年开展一次由教务处组织实施；课程建设评估、教研室工作评估等宜2年左右开展一次；教学常规检查、教师教学质量评估、系级教学管理工作考评应在每学期作例行安排。
4、教师日常教学工作质量检查以期中教学检查为主，贯穿学期始终。教学常规督查、教学事故处理、学生信息员反馈、随机听课评课等在平时进行；教师教学常规自查、学生座谈会、教研室工作抽查、教学专项检查等在期中进行；教师课堂教学质量评估、系级教学管理工作考评等在学期末进行。
5、毕业论文（设计）、教育实习（见习）、专业实践等教学环节的质量情况将另行组织专项测评。
本方案自公布之日起开始实施，本方案的解释权归教务处。