在工作报告中，我们可以突出自己的优点和亮点，展示自己的工作能力和价值。最后，谢谢大家的关注和支持，希望以上工作报告范文能够对大家有所帮助和启发。
市场监督管理局年度工作总结
一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服务中心批准，未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退，因当时工商局经济状况等多种原因，一直未给清退人员经济补偿。经与被清退人员充分协商，并多次请示县政府领导同意，形成最终补偿方案，对符合标准的201人一次性补偿129.72万元，多年来悬而未决的遗留问题得以彻底解决。
二是原工商局家属院水网改造。烈山路原工商局家属院自来水管道年久失修，长期跑冒滴漏，水损现象严重，局积极与供水公司协调，并安排专人跟踪督办，共出资近10万元，通过自来水管道抄表到户改造，彻底解决损耗问题。
三是基层市场所维修改造。2020年度共投资30余万元对7个基层所进行修缮，局多次召开会议，针对各所实际情况，制定建设方案，明确工作任务和时间节点，优先保障建设经费，采取改造、维修等方式解决基层办公用房问题，进一步为基层工作人员创造了良好的工作与生活环境。
四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要，采购60余万元办公家具、空调、电脑等办公用品，为全面提升服务水平做好基本保障。
市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告
2014年，是全面深化改革之年，也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下，****局以党的群众路线教育实践活动为契机，在强力推进机构改革的同时，着力加强队伍建设，全面履行食品药品监管职能，守住了不发生重大食品药品安全事故的底线，较好地完成了全年工作任务。
在改革过程中，我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则，积极稳妥、有序推进，迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。
一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下，2014年1月24日，****局正式挂牌，2月21日，局领导班子到岗到位。局领导班子组建后，雷厉风行抓落实，仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公，并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位，设置了12个内设科室和7个****所，组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日，正式加挂了食品药品监督管理局牌子，按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子，初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。
二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合，设立了企业注册局，统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理，同时考虑便民原则，将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所；成立****稽查大队，设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队（稽查大队下设5个中队），执法力量进一步强化；将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合，成立食品安全监管科，副科级建制，与食安办合署办公，统一开展对食品安全的综合监管；推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”，成立申诉举报中心，统一受理消费者投诉举报。
三是人员融合到位。5月16日，市政府印发了我局“三定”方案，核定我局行政编制160名，事业编制52名（全市人口38万），其中各乡镇（街道）****员全额拨款事业编制18名，主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后，为平稳做好干部职工的定岗工作，我局确定了人事安排的基本原则，即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整，保持工作的连续性和稳定性；尽可能做到既以岗设人，又尊重个人意愿，用人所长；尽可能做到原三局人员交叉安排，加速队伍的融合；尽可能做到不降级别，发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的，一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作，6月11日，全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位，确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定，并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。
一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作，也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查，摸清了底数，找出了问题，理清了下一步加强监管的基本思路。目前，全市共有食品生产企业280户，经营企业2880户，餐饮单位2200余家。
二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位，进一步明确了各部门及乡镇政府（街道办事处）职责，充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后，第一时间组织召开了全市食品安全工作会议，与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》；修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则，实行按季考核，每季通报；出台了食品安全事故应急预案，制定了食品安全事件防范应对规程，建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。
三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域，集中力量开展专项整治，重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日，市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议，统一部署对农村食品安全专项整治行动，同时我局组织成立七个督查组，对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次，检查食品生产单位82家，流通企业1600户，餐饮单位2700家次，集贸市场9个，取缔无照经营户16家，查扣劣质食品260公斤，查处食品违法案件33件，下达整改意见书1000余份。
四是加强检测。20xx年，共抽样食品820组，其中，生产环节545组，流通环节151组，餐饮环节122组，保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元，名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验，完成基本药物抽样50批，药品监督性抽样22批，医疗器械4批。
五是强化培训。编印了食品安全“三册”，即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训，解决了“四员”“干什么，怎么干”的问题；举办食品从业人员专题培训班4期，以会代训培训班7期，培训达2600人次；多种形式开展宣传活动，利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动，接待群众咨询，发放宣传手册，向社会普及食品药品安全知识常识。
2014年，我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是监管力量薄弱。三局合一后，我局承担18项工作职责，涉及行政许可大类21项，监管的各类市场主体多达1万余家，点多面广，任务重、压力大。目前，我局下辖的7个食品药品监管所，执法力量都十分薄弱。此外，由于各所都是在原工商所基础上组建，加入食品药品监管职能后，执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应，虽然开展了一些集中培训，但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难，监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。
二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统，因改革原因，两家单位人事冻结的时间达2年多，导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距，履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题，局机关职工年龄在50岁以上超过一半，在干部使用上积压的问题比较多。
三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的，虽然在机构改革后增加了一些人员，但由于设备及专业技术人才的缺乏，加上检验资质受限，该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上，尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白，技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。
四是执法装备落后。随着职能的增加，各类执法装备需求较大，尤其是现有的执法车辆，车况较差。随着公车改革的推进，执法车辆数量必然会进一步减少，这些必将极大地制约了执法工作的开展，降低执法工作效率。
二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制，创新工作亮点的基础上，以争创国家级食品安全示范县为抓手，重点落实食品安全各项考核制度，开展食品安全突发事件的应急演练，提高应对突发事件的能力；针对食品安全风险高发区域，以“五小”食品（小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩）为重点，在调查摸底的基础上，制定切实可行的管理办法；在全市餐饮服务单位中，全面推进“五色”台账（即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账）管理，落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度，严格确保全市食品药品安全。
三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上，在食品药品生产、经营企业中，逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度，提高企业自身责任意识和管理水平，切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。
四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。
四中全会。
精神，按照职权法定、公开透明原则，建立食品药品监管局行政权力清单，逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象，主动向社会公开；加强行政执法培训，编印《****法律法规汇编》，尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作，提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序，修订各项制度，尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等；不断改进执法方式，严格落实行政执法过错责任追究制度，提升食品药品监管行政执法工作水平。
以上汇报如有不妥，敬请各位领导批评指正。
市场监督管理局年度工作总结
推进民生工程，加强基层所基础建设。结合食品安全民生工程项目实施，全面推进基层所标准化建设。目前，我县已经完成13个镇所标准化建设。落实“四有两责”，夯实监管基础，提升监管能力，实现全县乡镇食品药品监管所建设规范化、标准化。开展重点检查，促进餐饮业质量提升。印发《xx县食品药品安全三项重点工程实施方案的通知》、《xx县农村自办宴席食品安全备案管理工作方案》、《xx县食品药品监督管理局关于开展网络订餐专项整治行动的通知》、《xx县食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治推进工作实施方案》等文件，开展餐饮业质量提升工程建设。推进小餐饮示范创建工作，完成开发区国槐路等3条小餐饮食品安全示范街和100家小餐饮食品安全示范店创建工作。推进“明厨亮灶”工程，2020年全县40%的持证餐饮服务单位实现“透明厨房”或“视频厨房”，其中，学校食堂食品安全监管“视频厨房”覆盖率达100%。全县共建成“明厨亮灶”单位573家。持续开展餐饮服务单位“文明餐桌”行动，免费发放文明餐桌宣传画、温馨提示卡等1万余份。抓好专项整治，加强食品安全监管。组织开展春、秋两季学校食堂食品安全专项检查活动，督促学校落实主体责任，提高校长是学校食堂食品安全第一责任人的意识。对8家学校食堂下达整改文书，整改到位7家。以校园及其周边300米范围内的食品经营单位为重点场所，集中力量组织开展整治，严厉打击经营者销售过期食品、腐败变质食品、“五无”食品的违法行为，确保学生饮食卫生安全。
市场监督管理局年度工作总结
开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构203家，下达责令改正通知书15份，出动执法人员500余人次，通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查，督促全面贯彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范，确保了无菌和植入性经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求，提高了经营企业和使用单位质量管理意识和水平，保障了公众用械安全有效。开展打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执法人员1000余人次，检查医疗器械经营企业102家，检查中发现无证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家，罚没款6.6万元检查医疗器械使用单位213家，罚没款为9.977万元。强化了医疗器械监管，落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任，医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强，推进建立长效监管机制，医疗器械质量安全水平得到明显提高，人民群众用械安全得到切实保障。化妆品专项检查。2020年，我局在全县范围内开展了为期4个月的美容美发行业使用化妆品专项检查。专项整治期间，共检查美容美发经营使用单位132家，出动执法人员281人次，出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使用化妆品行为进行专项检查，督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等，提高了美容美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识，进一步规范了化妆品经营使用秩序。
市场监督管理局年度工作总结
认真开展隐患排查，督促企业整改，把各项基础工作做得更加扎实到位，防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作结合起来，与全年时段性重点工作结合起来，以排查重大事故隐患为切入点，把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终，努力把隐患消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点，突出重点，对公众聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查，全面排查治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识，提供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。
突出“三重一大”，做好重要设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患的监管工作，按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用气瓶、浴池锅炉等专项治理行动，对影响特种设备安全的突出问题实施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员580人次，检查特种设备使用单位342家，下达安全监察指令书165份，查封设备7处，立案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任，有效遏制安全事故发生，实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。
市场监督管理局年度工作总结
一是强化队伍教育培训。以需求和问题为导向，制定了《2020年xx县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》和《2020年xx县市场监督管理局干部教育培训计划》、《2020年度开展纪律教育学习活动工作方案》，通过辅导讲座、党课、专题学习、应急演练等多种形式，提升干部的政治定力和专业能力。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，制订出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确目标要求、主要任务;以“党员活动室、党建文化走廊、干部在线教育、安徽省党纪法规学习教育平台”为载体，深化党建文化阵地;认真落实“三会一课”制度，确定每月党员固定活动日，坚持学在深处、推动做在实处。
二是狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，层层签订党风廉政建设责任书，明确责任主体，层层传导压力，实现党风廉政建设与业务工作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机制。以“权力清单、责任清单”为基本点，查找履职廉政风险点，明晰岗位廉政风险形态，落实防范措施，用制度和规矩管人管事。三是完善检查考核机制。采用专项督查、随机抽查等方式，对党风廉政建设和业务工作目标落实情况进行督查检查，紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时点，组织开展正风肃纪专项检查。四是完善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步”工作手册为制度建设常态化管理平台，做到工作部署有痕迹、目标实施有痕迹、履职监管有痕迹，强化监督，形成常态。
三是扎实推进依法行政。切实加强行政执法案件质量监督工作，加强案件审核，全年登记一般程序行政处罚案件共468件，局审核案件292件，提出修改补正建议139件;基层所自办案件176起。全年下达处罚决定书440份，决定罚没款339.6万元。进一步完善行政争议处置工作，办理行政处罚听证申请7起，组织应对行政复议案件10起，行政应诉5起。全系统行政执法案件质量进一步提升，五沟所办理的“周云亭无照经营案”被市局推荐参加省局评选，开发区所办理的“xx中学(食堂)使用不合格面粉案”，被评为全市十大行政处罚优秀案例。
年度区市场监督管理局工作要点
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年是xx将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年，也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监督管理局的工作指导下，聚焦xx实际，对照年度工作要点和重点工作安排，坚持稳中求进工作总基调，进一步服务经济发展，守牢安全底线，办好民生实事，推进社会共治，强化自身建设，着力提高精准监管服务水平，为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境，不断激发市场活力和社会创造力，为稳增长稳就业提供坚实支撑，奋力走好新时代xx市场监管赶考路。
一、总体思路。
深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神，认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标，坚持数字赋能，迭代升级“三张网”，高效融入“15分钟生活圈”建设，全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作，为xx基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、具体举措。
（一）提高站位，在服务社会经济发展上再发力。
1．深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施，全面深化政务服务“一网通办”建设，压缩审批时限，提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列措施，不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训，确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接，优化登记许可综合办理模式，实施行政审批精细化管理，提升后台审批效率。
2．深化质量提升行动。一是推进新能源汽车（氢燃料电池汽车）行业质量提升，联合相关单位开展质量提升活动，做好企业点对点诊断服务，研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《xx区政府质量奖管理办法》，开展第五届xx区政府质量奖评选表彰，做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点，为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟，协同攻关短板问题，努力建设高标准，打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点，促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务xx工作站，充分发挥药品监管工作专班作用，做好国药集团中国生物复诺健mrna疫苗生产基地建设等重点项目服务保障，推动生物医药产业高质量发展。
3．深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业，培育标准化组织，开展标准化试点创建，推动产业标准体系建设，形成产业发展优势。二是制定发布《xx区标准化指导性技术文件管理办法》，加强xx标准宣传和引导，在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设，用标准化支撑xx新城建设。三是突出重点产业、行业，加强与各类标委会和行业协会的联系沟通，推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定，培育和发展“上海标准”。
4．深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区xx功能区”建设，持续提升每万人口高价值发明专利拥有量，新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划，强化“政园企银保”联动，创新知识产权质押融资模式，推进知识产权许可、转让，指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域，以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设，加强知识产权行政保护，推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动，严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为，提升地理标志保护能级，推进知识产权纠纷多元调解机制，完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制，深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设，深化知识产权代理行业“蓝天”行动，充分发挥区知识产权联席会议工作合力，培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化，设立知识产权专业所，以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务，发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。
（二）聚焦重点，在守牢四大安全底线上再发力。
5．守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管，完善进口冷链食品信息追溯，妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，完善食品安全应急管理体系，加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果，积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任，在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业haccp体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》，巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程，做好食品安全“你点我检”服务，助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设，推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用，加强食品安全社会共治，提升市民食品安全知晓度和满意度。
6．守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动，确保隐患整改到位、闭环到位，确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障，做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”，新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入，并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设，结合“美丽家园”三年行动计划建设，发挥电梯生产企业和物业的作用，持续推动远程监测装置的加装，拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备作业人员安全专题培训。
7．守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统，强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度，进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训，构建和夯实三级专业执法梯队。
8．守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查，排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式，确保整改落实闭环到位，最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切，重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治，推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”，为企业量身定制质量管理体系认证提升方案，调研走访企业并做好指导服务，推动“上海品牌”认证，促进品牌标杆培育。
9．做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影（cr、dr）系统x射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。
（三）立足监管，在扎实办好民生实事上再发力。
10．加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点，加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。
11．加强执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果，及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制，推动落实属地责任，逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选，提高执法办案水平。五是以实战为导向，牢固树立“战区”理念，注重条块结合、加强所队联动，实现执法效能的有力提升。
12．加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等，开展网络、市场、价格领域监管，扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动，强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点，持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地，开展好跨街镇“双随机、一公开”检查，定期归集推送监管执法信息，督促市场主动公示信息，促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。
13．加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设，围绕产业数字化、数字产业化，研究制定《xx区广告产业发展行动方案（2021-2025年）》，推进制定广告业数字化发展政策，加大数字广告指导力度，推动中广国际国家广告产业园区数字化转型，探索构建数字广告业生态体系，实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展，支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定，充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展，深化互联网平台广告联席会议机制，以季度工作例会强化交流研讨，助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序，加强广告导向监管，深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。
14．加强计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查，持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。
（四）多措并举，在协同推进社会共治上再发力。
15．做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》，以抽查结果公示率100%为目标，全面推进跨部门“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”。三是坚持审慎管理原则，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“清理吊销”，优化市场主体退出机制。
16．做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动，开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核，推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办，深化电商“五维一体”（市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业）消费纠纷处置模式，高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析，实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效，进一步推进矛盾多元化解机制，落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度，同时促进人民调解和行政调解有效衔接，通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度，减轻基层一线工作量。
（五）党建引领，在全面加强自身建设上再发力。
17．强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线，坚持“12+x”学习模式，深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用，深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设，筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制，建强党务工作者队伍，实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》，实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能，实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体，提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度，延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场，主动融入“15分钟生活圈”建设，定制服务清单，培育并形成一批“党建+”品牌。
18．强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用，结合上海、xx城市精神，集思广益，开门纳谏，凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设，以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向，推行“一所一理念，一所一品牌”，探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观，确保检验报告结果准确可靠，提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越，争创一流”的市监使命，通过建立局史室、所荣誉室等方式，守正创新，砥砺奋进，再续荣光。
19．强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任，形成问题责任清单，研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”，落实季度重点督查，深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，强化过程跟踪、评估，压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育，做好廉政风险排查，持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵，深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设，加强典型宣传。持续推进msa青年培养计划，深化“青”字品牌创建，加强“雅韵市监”主题社团建设。
20．强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评，围绕中心重点工作，科学合理设置考核指标，改进考核方式，完善考核评价体系，加强考核精准性和针对性，做到真考真管，拉开差距。二是深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施，畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用，加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强辅助人员管理，不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用，落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度，建立干部自学、以考促学机制，提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向，试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式，实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理，不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼，提高干部综合素养和业务能力，增强干部队伍活力，推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干，加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备，科学合理配齐配强科所队干部，不断提升整体综合能力，激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需，转变职能，提高效能，围绕“精简机关人员，增强基层力量”理念，探索部门内设机构设置改革，优化理顺职责关系。
21．强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘，做好信息宣传，不断提升我局形象。制定《xx区市场监督管理局新媒体工作规则（2022版）》，不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地，开设抖音平台，丰富宣传形式。以节约高效为目标，聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点，统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程，推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制，形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度，强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设，实施信息化项目国产化升级改造，扩大公共数据资源共享开放力度，有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行率，规范公务卡使用制度，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障，做好新款制式服装采购工作。
22．强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手，推进窗口规范化建设，展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程，优化工作流程，提升执法规范化水平，提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准，确保档案实体安全。分类明确要求，建立归档工作统一标准。
市场监督管理局年度工作总结
一是规范消费纠纷处理流程。加强学习新版《安徽省消费者权益保护条例》，明确消费投诉举报处置程序，强化办理痕迹化管理，加大跟踪督办力度，提高办结效率。投诉举报中心12331共受理185件;12315受理1448件，受理投诉举报360起，调解成功率97.6%，调为消费者挽回经济损失60余万元，;12365受理11起。通过宣传活动发放维权资料4000余份，接受各类咨询3000人次，较好的保护了消费者合法权益，化解了消费纠纷。
二是营造放心消费环境。加强消费教育引导，积极改善消费环境，切实维护消费者合法权益，服务xx经济发展。围绕“品质消费、美好生活”的主题，开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动，全局出动执法人员1276人次，车辆41台次，发放宣传单10000余份、法规条例读本2000余册，设立宣传咨询台15个，制作宣传展板52块，现场解答消费者咨询300余人次，现场受理消费者投诉80余件，集中销毁查处的假冒伪劣物资。
三是加强流通领域重点商品质量监管。继续开展流通领域重点商品质量监测工作。全年抽检样品组数220组(其中不合格样品数125组)，被抽查检验经营者600户次。监测商品包括服装鞋帽、儿童用品、建筑材料、家用电器、生活用品、汽车零配件、老年人用品、消防器材等8大类别、100多个品种批次。抽检组数超额完成市工商局年初下达的全年100组的工作任务。通过商品质量监测，查办违法案件数107件，违法商品货值金额53万元、罚没金额31.13万元。
四是加大传销打击力度。组织开展打击传销“皖剑-2020”专项行动，先后在城关、开发区、刘桥、临涣查处传销窝点6个，清查驱散传销人员368人，扣押涉嫌传销医疗器械、养生仪119台，查处涉嫌传销案件1件，行政处罚1人。先后联合公安机关、社区对打着“中国梦”、“民族资产解冻”旗号的2个新型传销活动窝点进行取缔。控制审查授课人员2人，收缴相关宣传资料120余本，教育劝诫传销人员150余人，让新型传销在我县无处藏身。
五是规范农资经营市场。积极开展“保春耕”红盾护农、“12315”进农家等活动，充分发挥市场监督管理职能，深入开展农资打假行动，规范农资经营行为，严厉打击肥料包装标识虚假标注、虚假宣传等行为。2020年组织抽检农资116组，立案查处案件10起，罚没款102800元，检查农资经营户128家，立案5件，向生产者所在地移送案件2件，罚没款共计85000元，从源头到末端共同打击，切断违法利益链条，保障了农民的切身利益。
六是实施“两节”打假专项行动。检查经营户609户次，集贸市场31个次，查获假冒伪劣商品涉及服装、白酒、调味品、小家电、电子产品、日化用品、肥料、建材等。共立案172件，结案110件，案值103万元，罚没金额71.78万元。
七是推进标准计量监管。严厉查处未经检定合格使用计量器具及利用计量器具作弊的违法行为，检定各类计量器具2551台件，检验食品121组，抽检建材产品样品160组，完成铝制品样品检验320组，免费为开发区涉铝企业提供校准检验服务，减免费用56万余元。通过对县检验所食品检验机构、实验室检测机构的计量认证复评及整改工作和产品质量分类监管考评验收。铝制品检验中心于2020年7月6日顺利通过省级检验检测机构验收，国家级铝制品检验中心正在积极申报中。
市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告
1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体（扩大）会议，组建了市药品安全委员会，明确了药安委各成员单位工作职责，加强对药品安全工作统一领导，研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单，加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案，进一步提升全市药品安全应急处置能力。
2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会，制定《工作规则》和《成员单位工作职责》，推动提升县区政府药品安全目标考核权重，设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置，督导县区严格落实药品安全属地管理责任。
（二）强化监督检查，药品监管整体水平持续提升。
1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作，站在讲政治的高度，认真履行法定职责，联合市卫生健康委员会，牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作，现场抽查32个单位，其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个，提出整改意见12条，通过全面排查疫苗流通安全风险隐患，加强风险研判，为持续开展针对性安全监管提供有力保障。
2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”，在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段，持续发力，明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理，全市检查企业2438家，限期整改1117家，立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查，严厉打击特药领域违法违规行为，严防流弊和滥用，共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作，制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账，实行清单管理，跟踪落实整改，将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量，以“双随机”和交叉互查方式，对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查，共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治，在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上，市局开展飞行检查和抽查，严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为，共出动执法人员900余人次，检查批发企业5家，零售连锁总部4家，药品零售企业325家，医疗机构57家；限期整改企业3家，约谈企业2家，发告诫信1家，暂停销售3家，立案查处5件，罚没款8.889万元。
3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治，摸清辖区内合法医疗美容机构底数，并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，进一步净化化妆品流通市场环境，保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力，推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。
（三）强化药品安全风险管理，应急处置能力显著增强。
1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念，加大综合执法、联合执法力度，强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享，以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点，深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构，全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末，药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%，辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。
2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组，加强对药械化安全性监测的组织领导，完善药品医疗器械突发事件应急预案，强化舆情监测与处置，提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末，我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报adr报告为11841例，达到百万人口2860例，位居全省第1位。
（四）强化从严治药，不断加大违法违规行为查处力度。
六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于“四个最严”要求为根本遵循，坚持对药械化违法行为“零容忍”，加强执法队伍建设，完善案件查办、督办工作机制，对药品违法犯罪保持高压态势，加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合，不断强化执法合力，深挖案件线索，严厉打击药品违法违规行为，筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》，进一步完善执法工作制度，规范执法行为；切实做好行政处罚案卷自查和评查工作，促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末，全市查办药械化案件合计156件，其中药品75件，医疗器械72件，化妆品9件，案值57万元，罚没款合计334万元。责令停产停业6家次，吊销《药品经营许可证》1家次，移送公安部门2起，刑事判决2人。
（五）强化支持保障，服务疫情防控彰显责任担当。
1.全力支持疫情防控，切实做到保障有力。主动作为，为快速采购急需防控药品打开绿色通道，先后3次协调召开药品经营企业负责人会议，动员全市药品经营企业快速反应，广泛组织货源，采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施，加强药品质量监督检查，加大对复工药品经营企业检查力度，督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》，确保经营环节药品可追溯，保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查，保证防疫药品有序有效、及时足量供应。
2．认真落实“六稳、六保”要求，助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控，严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》，督促药品零售企业加强内部管理，积极承担社会责任，严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批，为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托，先后对5家生产企业注册产品体系进行核查，帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末，承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家；当年新备案28个一类医疗器械产品，变更9个，新备案一类医疗器械生产企业9家，变更3家，均完成备案后跟踪检查。
（六）强化宣传教育，药品安全社会共治积极推进。
1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期，发布政务信息50余篇。
2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等，开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”，传播药品监管科学理念，提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班，全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动，举办安全用药大讲堂，广泛普及安全用药知识，提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月，全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开，六安市局主要负责人受市政府委托，作了题为《助力十大皖药，造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片，宣传推介皖西中药产业化发展成果，助推中药产业化安全稳定健康发展，我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。
3．加强社会监督。完善投诉举报制度，畅通12315投诉渠道，及时处置群众投诉举报，有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。
（七）强化党建引领，自身建设进一步加强。
1.加强党风廉政建设，始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果，增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉；认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点，深化“三个以案”警示教育，严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定，切实做到为民务实清廉。
2.优化组织协同，药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议，印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》，合理规划和全面部署年度重点工作，制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用，细化监管工作任务，督促落实监管工作责任，为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求，按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定，实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。
（一）基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足，手段匮乏，监管工作深度不足，部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱，难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所，存在较大安全隐患。监管手段有限，对网络未经许可备案的经营行为，缺乏有效的监测手段。
（二）综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分，药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强；市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固，纵向联动机制有待进一步健全；药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密，跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。
（三）药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺，依法合规经营意识不强；社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏，科学用药理念淡薄，药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。
（一）进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制，推进落实药安委成员单位工作职责，完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制，强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求，提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求，明确职责，加强协同，增强合力，抓好落实。
（二）进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势，依法查处药械化违法案件，严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法，在开展药品安全监管的同时，严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理，加强部门协作与区域联动，加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度，按时办结案件，及时录入系统并公开信息，确保完成案件数量全省第一方阵目标任务，并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。
（三）进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训，壮大专业化药品检查队伍，全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实，密切关注药品市场信息动态，加强正面宣传引导，及时化解不良舆情，有效维护药品流通市场稳定；持续开展“两法”宣贯工作，引导企业诚信守法，提高企业主体责任意识，依法开展生产经营活动，确保药品质量安全；引导社会公众科学安全用药，不断增强依法维权意识，不断巩固药品安全社会共治格局。
1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度，不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。
2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式，促进药品监管系统互联互通、拓宽视野，相互学习、共同提高，推动药品监管工作整体水平不断提升。
给市场监督管理局检讨书
2019年以来，在县局的领导下，我分局对照年初重点任务目标，认真履行工作职责，以规范辖区内各类市场主体的经营活动、推动辖区经济发展为目标，在继续做好“两学一做”和党的群众路线教育实践活动的同时，深入开展“两个专项”工作，全力以赴做好各项工作。现总结如下：
一、多措并举，全力查处无照经营行为。
今年以来，按照市局《2017年全市工商系统查处无照经营专项行动实施方案》的目标要求，立足自身工作职能，以清理取缔无照经营为目标开展工作。一是明确任务，责任到人。自年初开始，就进行了拉网式排查，做到了摸清底数。围绕重点整治区域、重点整治市场，在辖区各类市场主体中重点查处无照经营。二是疏堵结合，综合治理。结合辖区监管实际，确定了取缔与疏导规范双管齐下的无照经营治理策略。同时，积极与辖区政府协调，形成由政府统一领导，相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。1至3月份，我分局工作人员对辖区内涉及安全生产烟花爆竹、成品油、液化石油气经营主体进行了每月1次的巡查，在巡查中，共出动执法人员210人次，执法车辆40余台次，未发现无照经营危险化学品、涉及安全生产的市场主体;4月份又进行了为期一个月的无照经营集中整治，分局人员逐一检查了辖区内集贸市场，检查各类市场主体270余个次，发出限期办理营业执照通知30多份、引导无照经营户自觉补办营业执照25户，督导9户无照经营户停止了经营，截止目前，共查处无照经营6起，罚款2.14万元，有效的清肃了辖区市场环境。
二、规范管理，着力做好食品安全监管工作。
食品安全无小事，日常工作中，注重分局人员的食品安全法律法规学习培训，在增强食品安全意识的同时，强化食品市场整治，确保食品市场安全。一是认真开展元旦、春节期间食品安全专项整治。截止目前，共检查食品经营户190余户次，农村集贸市场14个次，指导并帮助8户食品经营户办理了营业执照。对经营不规范的食品经营户均进行了现场指导。二是开展校园及周边儿童食品安全专项整治工作，对辖区内校园及周边的食品经营户的主体资格进行了逐一检查，同时加大对食品经营户履行法定职责的监督检查，督促其索证索票制度的建立和完善;三是配合食药监大队付佐分队的执法人员对辖区内的小餐饮、学校、幼儿园餐厅进行了全面摸底检查，检查率达到100%。四是两节期间和付佐乡政府食品安全管理人员共同对付佐集贸市场的小摊点进行了检查，为符合条件的小摊点办理了小摊点登记证;今年以来，辖区内食品市场秩序良好，未发生食品安全责任事故。
三、全力以赴，做好市场主体信息公示工作。
为切实抓好辖区内市场主体的信息公示工作，我分局充分发挥职能作用，动用一切可以利用的手段，加强宣传力度，全力以赴做好辖区内市场主体年报工作，辖区内企业信息年报工作进展顺利，截止2017年6月30日，付佐辖区内个体工商户年度公示率93.18%;内资企业年度公示率为93.8%;农民专业合作社年度公示率为96.49%;各类市场主体公示率均高于往年，位居全局首位。
四、主动出击，确保“12315”护民生工作落到实处。
到11月份，我分局共受理投诉举报9起，其中由县局转办分局举报6起，已完成核实工作并将材料上报县局12315投诉举报中心。
五、市场主体增量工作。
以推动工商登记制度改革向纵深发展为重点，构建服务经济发展体系，扎实推进各类市场主体增量发展。
今年以来，在市场增量工作中，我们继续注重发展民营经济，为小微企业创造发展空间，以“民营、农村、小微”为发展重点，以改革、创新、服务、效能为着力点，从以下几个方面进行了工作：一是抓好“放、管、服工作”，营造宽松准入环境;二是最大实现个体工商户注册登记便利化，提高登记效率，辖区内办证户当日办结率达80%;三是创新服务方式，营造创业氛围，与当地党委、政府密切配合，引导农民从事新兴产业，仅上半年就帮助办理农村淘宝店8个，规范农村淘宝店20个，把农民变为农村的创业主体，截至11月17日，共发展个体工商户210户;为近百户个体工商户办理了变更登记和换发执照手续;发展内资企业33户，与快速增长的去年基本持平，辖区内市场主体增量工作取得了长足进展。
与此同时，对辖区内的化妆品、保健食品也按照上级局要求进行了监管。
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年度区市场监督管理局局长述职报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
对本部门权责清单进行梳理调整，共计xxxx项，保证权力清单与现行法律法规的一致性，推进依法行政。把规范行政执法作为提升市场监管整体工作的重中之重，严格执法程序，强化执法监督，全年共审结各类一般行政违法违规案件xxx起，处理各类投诉举报xxx件。加大市场监管领域扫黑除恶专项斗争线索摸排力度，将扫黑除恶专项行动与日常工作、专项工作同部署、同开展，填写《涉嫌黑恶势力线索排查表》xxxx余份，报送疑似涉黑涉恶线索x条，张贴宣传海报、通告xxxx余份，悬挂蒙汉双语横幅xxx条，设置举报箱x个。以x•xx消费者权益日、食品安全宣传周、xx•x宪法日等法制宣传活动为载体，共开展各类普法宣传xx次，组织各类培训班及安全知识讲座xx期，培训xxxx人次，营造良好法治氛围。
xxxx年，x区市场监督管理局以服务地方经济发展为己任，强化监管，优化服务，重点工作取得新成效。
推动食品安全监管全覆盖，检查食品生产经营流通单位xxxx户次。开展重点时段、重点领域、重点品种专项检查xx次，推行校长（园长）及家长陪餐制，查扣过期、劣质等不合格。
当前隐藏内容免费查看食品xxxx公斤，责停无证经营xx户，取缔x家黑作坊，引导办理经营许可证xx户。继续推动餐饮服务质量提升，xxxx年全区a级餐饮经营户已提升到xxx户，xxxx家餐饮服务单位实现“明厨亮灶”，xx所公立学校、幼儿园全部实现明厨亮灶和远程监控，有效保障中小学生饮食安全。
开展药品零售企业执业药师“挂证”、疫苗、无菌和植入类医疗器械使用企业、化妆品线上净网线下清源风险排查等专项整治，共检查药化械经营使用单位xxx家次，立案xx起完成辖区xx家零售药店的认换证工作、xxx批次药品抽验任务、药品化妆品不良反应监测xx条，完成率xx%。
针对重点时间、重点场所、重点企业，抽查电梯xxx台、起重机械xx台、锅炉xx台、压力容器xxx台、客运索道x条，开展特种设备安全大检查，进一步防范和遏制重特大事故。
以农资产品、电线电缆、水泥等工业产品以及食品相关产品为重点，综合运用监督检查、监督抽查、专项整治等措施，加强质量安全监管，检查企业xx家，抽检x家水泥生产企业，立案x起。
采取组织推动、股所联动、部门互动、三级齐动、主动律动的“五动”工作方法，“衣食住行”领域专项整治工作收到良好成效。检查xx家学校学生校服及被褥、枕巾、被罩等用品以及xx家儿童服装销售单位，对x家学生校服生产企业和学生被褥生产企业进行抽样检查开展“夏日雷霆”、农村牧区假冒伪劣食品和超期食品等专项检查，查扣过期、劣质等不合格食品xxxx公斤、查扣不合格白酒xxxx公斤、捣毁无证生产加工黑作坊x家；对x等x个新开楼盘开展价格备案和虚假广告、不合理收费等行为专项检查；建立辖区汽车4s店台账，约谈4s店经营户，采集xx汽车城《汽车产品购销合同》、xx市邦德贸易有限责任公司《汽车销售合同》等格式合同报送自治区合同审查委员会进行合同审查。开展整治“保健”市场乱象百日行动，取缔xx户以“会销、讲座”“保健品冒充药品”的违法经营单位，查处x户以“聚集老年人进行体验、按出勤率发放小礼物”的保健器材经营单位，为消费者挽回经济损失xxx万元。开展校园周边“五毛”食品、“三无”玩具专项检查，查扣xxxx袋问题辣条和无3c认证儿童玩具xx个品种计xxxx个。
采取“走下去”“请进来”“走出去”的工作思路，制定“一村一策”，实现立体帮扶、精准帮扶。在x区审批大厅开设村集体经济登记窗口，畅通准入，协助x户集体经济办理公司营业执照。与市直对口帮扶单位沟通衔接，市局专家对有涉及生产加工项目的村集体，就办理生产加工许可证所需的一系列规范性要求进行现场指导。
一是提升注册许可便利化水平。持续推进“证照分离”和“多证合一”，分别发放企业和个体工商户营业执照xxxx份、xxxx份；办理电子商务营业执照xx份；实施政银战略合作，与x家商业银行签订政银战略合作协议，共有xx个网点作为我区“政银合作准入服务网点”，将工商注册登记窗口延伸至银行营业网点，为投资者提供工商登记“随时办、就近办、马上办”服务，通过银行代办网点办理市场主体登记xxx户；推进全程电子化登记改革，启用视频验证委托系统，共为企业办理xxxx笔业务。二是深化简易注销改革，扩大使用范围，压缩公告时间，推进市场主体注销便利化，网上简易注销xxx户。全区市场主体发展到xxxxx户，亿元，万人，分别比去年同期增长%、x%、%。三是通过动产抵押、股权质押帮助企业融资，办理登记x亿元。营商环境得到明显改善，经济增长的微观基础进一步夯实。
推动我区xx个政府部门注册使用协同监管平台，公示行政许可xxxx条，行政处罚xxxx条。依托协同监管平台开展部门内双随机抽查xx次xxx户，跨部门（文体旅游广电局）联合抽查x次xx户，共并依托国家企业信用信息公示系统将检查结果全部公示。积极推进企业年报工作，企业年报公示xxxx户，%。全区市场主体共列入经营异常名录xxxx条，移出异常目录xxx条，列入严重违法失信xxx条，移出严重违法失信xx条。
一是以抓质量为重点，全面提升质量管理工作水平。x转龙酒业有限责任公司荣获x市xxxx年度“政府质量奖”，实现x区企业荣获x市政府质量奖“零”的突破。二是推进标准发展战略，提升标准化工作管理水平。深化企业标准自我声明公开工作，引导xx家企业自我公开声明标准xx项，夯实x区企业的标准化基础。继续推进标准化示范项目工作，指导帮扶x区设施果蔬新品种新技术综合标准化示范区和美丽乡村标准化试点建设，已通过自治区验收。
xxxx，我局认真贯彻落实区人大及其常委会决议、决定、审定意见，未收到人大代表建议、议案。按照“六进代表之家”活动方案，立足本部门工作职责，针对群众提出合理诉求解决情况、普法用法进展情况积极进“家”联系代表，开展“六进”活动x次，虚心纳谏，答疑解惑，主动接受监督，增进彼此了解，听取意见建议，努力做到民意早知道，民声早倾听，民忧早发现，问题早解决。积极配合区人大开展食品安全从源头到餐桌的调研，通过人大监督推动食品安全。聚焦电梯使用安全，与区人大共同举办全区电梯安全管理专题培训会，对xx个住宅小区的xx部电梯开展电梯维保质量专项检查。
积极落实xxxx年人大代表票决制（会商制）提出的xx项实施民生实事项目——大中型以上超市食用农产品快检项目。在前期x家农贸市场建立快检室的基础上，今年x月，在全区x家大中型超市和兴建冷库开展了食用农产品快速检测，这一举措在全市尚属首例。全年大中型超市共快检xxxx批次，检测出不合格食用农产品x批次，合格率xx.x%，下架并无害化处理不合格食用农产品xx.x公斤。
回顾一年的工作，尽管较好地履行了职责，取得了一些成绩，但对照全区人民的期盼，还存在一定差距。针对新形势下加强市场监管业务知识的学习还不够深入和系统，创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一等不足，今后工作中，我将从以下三方面努力：一是加强学习，提升理论水平和法治意识；二是恪尽职守，认真履职；三是严于律己，清正廉洁，扎实做事，为服务地方经济发展不断做出新的贡献。
年度县市场监督管理局年工作总结和工作谋划
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2021年以来，县市场监管局深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，扎实开展机关作风建设，立足构建“大市场、大质量、大监管”格局，充分发挥职能职责，着力强改革优环境、强监管保安全、强质量促发展，统筹推进疫情防控和服务经济社会发展，较好地完成了2021年各项工作任务。
实施进口冷链食品报备制度，建立进口冷链食品集中监管仓，按照“报备-采样-消毒-赋码-出库”流程对进口冷链食品进行全程管控，截至目前，已收到进口冷链食品报备x批次，总重x公斤，开展冷链食品及外环境核酸检测x组次，检测结果均为阴性。先后召开x次食品药品生产经营单位约谈会，督促企业落实主体责任，做好扫码、测温、店堂消毒等疫情防控措施，严格药店“一退两抗两止”药品零售管理，实现零售药店“七类药”实名销售并通过x事通安康码平台上报，对x家不按规定销售抗生素的企业进行处罚。会同相关职能部门，对全县成品油市场进行专项整治，查封取缔非法加油站（点）x个，拆除不符合安全、环保要求企业自备罐x户，查扣非法流动加油车x辆，查获成品油x升，行政处罚x起，刑事处罚x起。聚焦农贸市场提升、市场秩序整治、文明风尚培育等重点环节，扎实推进农贸市场规范化建设，积极引导市场主体文明诚信经营，全面营造“制止餐饮浪费、使用公勺公筷”的社会氛围。
积极落实“互联网+政务服务”，企业开办一窗受理、全程网办、一日办结全面实现，企业简易注销登记改革试点工作落地落实，“证照分离”改革全覆盖试点工作序时推进。x月x日，为新开办企业增加免费刻制第五枚印章（合同专用章），x月x日，推出企业开办大礼包，截至目前，已为x户新开办企业免费刻章x枚、发放大礼包x套，为企业节省成本x万元当前隐藏内容免费查看。x至x月，全县新增市场主体x户，同比增长x%，其中，企业x户，同比增长x%，简易注销登记占比x%。继续推进“双随机一公开”监管，建立健全“一单两库一指引”，不断拓展部门联合监管覆盖范围，截至目前，全县市场监管领域共制定抽查任务x个，其中，联合抽查x个，已完成x个。强化信息公示、信息共享、信息约束，协助司法部门办理股权冻结业务x件，对x户有失信行为的企业和个人实施登记受限处理，对x户长期不经营不报税的僵尸企业进行清理，对x余户市场主体进行信用修复。完善市场监管领域轻微违法行为容错机制，办理首违不罚案件x件，其中，不予处罚x件、责令改正x件；从轻处罚x件、减轻处罚x件。
食安办规范化建设，先后开展x余期食品安全主题宣传活动、x余场相关从业人员培训会，实现全县x家餐饮服务单位培训全覆盖。
召开药安委第一次全体成员工作会议，全面部署安排药品安全重点工作。坚持日常检查、专项检查和换证检查相结合，加大对中药饮片、植入类医疗器械等重点产品的抽查检查力度，实现药品和医疗器械经营企业检查全覆盖。强化疫苗监督管理，药安委印发《县政府领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单》，对x家疫苗接种单位进行全覆盖检查。持续性开展药械化安全宣传培训，开展x护肤日、安全用药月等x余项宣传活动，有力提高群众安全用药用械用妆意识。强化不良反应监测，收集上报药品不良反应报告x例，医疗器械x例，化妆品x例。
实施特种设备安全专项整治三年行动，开展特殊时段特种设备安全大检查和建设工程用起重机械安全、涉危险化学品特种设备安全等专项检查，共检查特种设备使用单位x家、特种设备x台，发现并整改安全隐患x起，发出安全监察指令书x份，立案查处x起。强化安全宣传教育，先后开展“安全生产月”“安全生产x行”等活动，x月x日，联合市市场监管局、齐云山旅游股份有限公司开展黄山市客运索道应急救援演练。持续推进电梯责任保险工作，实现电梯责任保险全覆盖。稳步推进电梯应急救援平台建设，力争年底机关事业单位和人员密集场所电梯智能化监测装置安装、入网率达x%。全面推进气瓶安全追溯体系，积极开展气瓶信息化管理工作。全面启用“特种设备信息系统”，有序开展使用登记网上办理。
强化产品质量安全监管，先后开展电动自行车、口罩质量、儿童玩具、学生用品等x余项专项监督检查活动，完成预拌混凝土、成品汽油等产品监督抽检x组，切实消除产品质量安全隐患。做好综合执法，纵深推进“双打”工作，严厉打击野生动物违法违规交易行为，持续抓好“长江禁捕打非断链”专项行动，先后开展非法集资专项检查、虚假违法广告查处等x多项市场风险排查和专项整治行动。做好价格监管，先后组织开展房地产市场、转供电收费、涉企收费等领域价格监管。做好反不正当竞争执法，建立联席会议制度，先后开展查处销售假冒高端白酒、清理整治知名医院被冒牌等专项行为。积极配合教育部门做好“双减”工作，严格教育培训市场准入，规范教育培训广告、收费行为。深入推进公平竞争审查工作，截至目前，共审核文件x份，清理废止存量文件一份。截至目前，市场监管领域共立案查处违法违规行为x件，罚没款x万元。
深入推进质量提升行动，x家规上企业完成首席质量官聘任与备案，我县企业王光熙牌“灵犀”松萝茶、吴鲁衡牌日晷成功入选“x长三角特色伴手礼”，黄山王光熙松萝茶业股份有限公司和安徽金视界光电科技有限公司分别荣获第六届黄山市政府质量奖和提名奖，占全市获奖数的x/x，实现我县新突破。持续推进服务业标准化试点民生计量工作，x家规上企业已完成标准总监聘任，x家企业、x项企业标准完成修订整改，由x县供电公司承担的黄山市首家供电类省级社会管理和公共服务综合标准化试点通过验收。提升检验能力建设，年底建成水表和水份测定强检计量标准项目。先后开展农资产品、大米经营单位等x余项计量专项检查。以“‘x·x’世界计量日”为契机，推动计量进医院、校园、养老院、商场，共计免费为企业提供各类计量器具检定服务x余台套，免收检测费用x万余元。截止x月底，全县每万户市场主体注册商标拥有量及每万人发明专利拥有量分别为x件和x件。提升知识产权运用效率，帮助企业办理发明专利质押x件、融资x万元。2021年，平台受理投诉举报咨询x件，其中投诉举报x件，按时受理回复率达x%，根据投诉举报线索立案x起。成功发展在线消费纠纷解决（odr）企业x家、新建消费维权服务站x个、线下x天无理由退货单位x家。全面推进放心满意消费创建，评定2021年度县级放心满意消费示范单位x户，推荐市级示范单位x户，开展放心满意消费创建进乡村数量x个。认真开展x•x国际消费者权益日系列纪念活动，成立县消费维权志愿服务队，组织开展假冒伪劣商品集中公开销毁活动，总计销毁商品x类、总重x千克、货值近x万元。
学习教育，组织专题读书班x次、专题宣讲x场、党课x次，为群众办实事x余件。精心安排庆祝建党x周年活动，x名老党员获“光荣在党五十年”纪念章。成功创建x县女人街省级“小个专”
党建。
示范街。将党风廉政建设纳入局年度工作要点，做好工作细化和主要任务分解，推深做实新一轮深化“三个以案”警示教育和机关作风建设，扎实开展机关作风集中整治提升行动，坚决落实全面从严治党主体责任，经常性开展廉政谈话，给予一名2021年被判处刑罚的党员干部开除党籍和开除公职的处分，并及时向全局干部通报处理结果；运用监督执纪第一种形态给予提醒谈话x人，给予责令检查x人。牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，认真。
学习。
《中国***宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，每季度开展一次意识形态工作形势分析研判会，对关键岗位开展意识形态风险点排查，组织全局党员职工签订并践行《文明上网承诺书》，切实做到守好阵地、管好队伍。深入学习宣传贯彻***法治思想，加强法治政府建设，全面推进“八五”普法，动态调整完善各类清单，已清理并公布证明事项清单x项、中介服务清单x项、公共服务清单x项、权力清单x项。开展“春训”大课堂、以案释法专题案卷培训等各类培训x余期，主要领导上法治课，干部职工集中充电学习***法治思想、《宪法》《民法典》和新修订的《行政处罚法》。启动市场监督管理所标准化规范化建设，加大各方面资源投入，配强市场监管所的硬件和软件，现已投入x余万元，万安市场监管所“样板所”初步打造完毕。
在创建全国文明城市上持续发力，
对照。
集贸市场整治提升x项重点任务和x条测评标准，针对市场乱摆、乱停、乱贴等问题和市场摊位经营摊外摊、市场店铺经营店外店等现象，加大清理整治力度，逐项逐点责任到人，彻底整治提升。在市场监管疫情防控领域上持续发力，开展市场监管领域风险隐患排查，严格执行好疫情防控各项措施，充分发挥药店“哨点”作用，确保市场监管领域常态化疫情防控任务落实到位。
持续开展企业开办、企业注销提升行动，推进登记注册便利化改革，规范市场主体登记注册,巩固企业开办“一日办结”工作成果。持续深化“证照分离”改革，落实“取消一批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务”要求，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，逐项列明事项相关内容，定期调整更新清单并向社会公布。推广电子营业执照和电子印章在各领域的应用。提高“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平，将“双随机、一公开”监管理念渗透到市场监管执法的各项工作中，强化抽查检查结果公开与运用,实现抽查计划完成率达x％，公示率达x％的工作目标。持续开展“僵尸”企业清理。持续开展“四送一服”工作，定期邀请各行业专家、业务能手深入企业生产一线，开展产品质量技术帮扶、食品安全生产、产品标志标签等“巡回问诊”活动。
除恶和扫黄打非工作，继续抓好打击销售野生动物和“长江禁渔打非断链”专项行动，深入整治防护用品、药品、保健食品以及互联网等领域虚假违法广告现象，对水、电、气、消防领域企业和协会经营行为开展反垄断专项检查。
持续推进质量强县战略，组织开展x县第四届政府质量评审工作，引导企业加强全面质量管理和卓越绩效管理。强化知识产权创造保护运用，统筹整合基层各方知识产权资源，建立工作机制，集聚人才队伍，合力开展知识产权保护工作，建立知识产权工作保护站，及时掌握企业科技创新动态，帮助企业挖掘发明专利，推动落实辖区商标品牌的多元多向梯次培育，积极培育驰名、著名商标。加快推进“十大x药”示范基地、“食安安徽”品牌建设。做好山泉流水养鱼省级农业标准化示范区项目验收考核准备工作。
坚持以党的政治建设为统领，将党史学习。
教育。
作为首要政治任务，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的*********精神，大力推动党建和业务工作深度融合、相互促进。认真落实全面从严治党主体责任，切实履行。
领导。
班子“一岗双责”，全面加强干部教育管理监督。全力支持和配合派驻纪检监察组开展监督。
工作。
巩固深化“三个以案”警示教育和机关作风建设成果,力戒形式主义官僚主义。持续推进市场监管所标准化规范化建设三年提升行动2022年再打造x个达标市场监管所2022年所有市场监管所全部达标实现基层市场监管队伍执法装备现代化打通市场监管“最后一公里”。
市市场监督管理局年度法治政府建设工作总结
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今年以来，按照强基层、提能力、促融合的工作思路和优服务、严监管、控风险的工作总基调，我局继续贯彻落实*********、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，深入推进法治政府建设工作，围绕《汉中市2020年法治政府建设工作要点》要求，继续做好全系统法治政府建设工作。现将我局2020年度法治政府建设工作总结如下：
一、统一思想，提高政治站位。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实******来陕考察调研重要讲话重要指示精神，深入学习习******全面依法治国新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕省局和市委、市政府有关法治政府建设要求，切实履行领导责任和主体责任，全面推进市场监管法治化建设工作，为推动市场监管体系和监管能力现代化提供坚强有力的法治保障。
（一）法治政府建设制度不断完善。一是制定印发了《市局机关法律顾问工作制度》，设立了法律顾问办公室，并从法律顾问的选聘、工作职责、考核等方面作了明确。二是根据工作需要，在贯彻省市场监管局、省药监局有关行政执法“三项制度”要求的基础上，重新修订印发了市局《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》。三是推行柔性执法，实施包容审慎监管，联合市司法局印发了《汉中市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》，明确注册登记、电子商务、商标等市场监管领域34种首次轻微违法行为不予处罚，一律采取责令改正等行政措施予以纠正。四是针对疫情防控期间其他部门执法不当引发舆论热点问题，及时在全系统印发了《关于进一步加强疫情防控复工复产期间行政执法监督规范工作的通知》，重点防止和纠正重复执法、过度执法以及过罚不当等乱作为，为疫情防控提供坚实法治保障。
（二）法治思维和能力得到加强。一是市局党组中心组先后集中学习了《关于建设高水平法治陕西决定》、《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》，开展了“百名法学家百场报告会”在线学习，市局机关干部年度学法用法考试参考率、及格率均为100％，平均分83.37分。全国《药品管理法》《疫苗管理法》知识竞赛我市参与人数3500余人，平均分居全省第一。二是开展了行政执法“三项制度”和“七五普法”自查工作，向省局、市委依法治市办及时报送了《对***依法治国办及省委依法治省办法治政府建设实地督察反馈问题整改报告》。三是先后向市人大常委会报告了《突发事件应对法》《土壤污染防治法》贯彻执行情况，并接受了执法监督和人大代表专题询问。办理了“关于加强食品安全法制宣传改进执法方式”等人大代表、政协提案建议31件，人大代表、政协委员对办理结果完全满意。四是坚持利用“科技之春宣传月”、“315消费者权益日”、“药品安全宣传月”、“124宪法宣传周”、“质量月”等活动开展普法宣传，先后发放有关市场监管法律法规等相关宣传资料10万余份，市场监管法治宣传进机关、进社区等“六进”活动如期开展。制作各类宣传展版130余件，营造了良好的执法氛围。
（三）市场监管综合执法改革推进顺利。2018年中办、国办和总局关于市场监管综合执法改革有关指导意见印发后，我局先后多次向市委政府和编办汇报争取，积极推进市场监管综合执法机构改革。今年4月，《汉中市市本级和汉台区、南郑区五个领域综合行政执法改革实施方案》印发，明确市本级组建副处级建制的市市场监管综合执法支队，汉台区、南郑区组建正科级建制的汉台大队、南郑大队作为市执法支队的派出机构，另外还在市局开发区分局加挂“汉中市经济技术开发区市场监管综合执法大队”牌子。其余9县均组建副科级建制的县级市场监管综合执法大队，与县局实行“局队合一”模式。全市177个副科级建制的镇（街道办）市场监管所重新组建，作为县区局的派出机构。截止目前，全市11个县区稽查执法大队均已挂牌，除3个县区执法大队“三定方案”等待编办批复外，其余8个县区执法大队“三定方案”已全部印发实施。
（四）行政执法工作不断强化。知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品工作不断加力，市政府成立了打击侵权假冒工作领导小组，由市政府分管副市长担任，市委、市政府将重大专利案件完成情况纳入县区目标责任考核和全面深化改革工作任务。截止11月底，全市共办理各类市场违法案件636件，其中向公安机关移送涉刑案件8件。先后开展了落实食品药品“四个”最严要求专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、“长江禁捕打非断链”、非法制售口罩等防护用品专项执法行动14个，先后查处了吴某销售侵犯茅台、五粮液商标权白酒案，涉案金额2600余万元，已捣毁制假售假窝点3个，逮捕和移送检察起诉3人。还查办了涉案金额达2.66亿元的特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙，抓获主要犯罪嫌疑人6名，打掉1个涉及全国20多省市特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙。
（五）行政执法监督不断强化。今年初，我局在全系统对2019年度行政复议和应诉情况进行了公开通报，安排部署了下一步市场监管法制工作。其中，重点强调了全市各级市场监管部门要落实中办、国办《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中法制审核人员不少于本单位执法人员总数5％的要求。为此，市局机关调整充实原工商、食药监法规稽查负责人员2人到市局法规稽查科，专职负责法治政府建设工作，分管领导和协助分管副县级干部均具有多年从事法制、稽查工作经验的老同志。据统计，全市系统共开展行政强制、行政处罚等重大执法决定法制审核196件，建议纠正11件、建议补充调查14件。全年共办理行政复议12件、行政应诉4件，机关负责人出庭应诉率100％。组织重大行政处罚案件集体讨论6期15件。
（六）行政审批改革取得新进展。按照全市全面推进相对集中行政许可权改革工作要求，我局已将所属14项行政许可事项划转移交市行政审批服务局，暂未划转移交的3项许可事项和总局授权、省局委托的17项行政许可事项，目前正在按省局和市职转办、审改办要求做好承接延续工作。与市行政审批服务局联合印发了《关于进一步优化药品零售企业开办许可工作的通知》和《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》，药品零售企业许可时限压缩至15。
当前隐藏内容免费查看日以内，食品生产许可承诺制改革迈出积极步伐，3月初全省首张承诺制《食品生产许可证》颁发，同时对非承诺制的食品生产许可、食品小作坊生产许可审批时限、审批材料进行进一步精简和压缩。
（七）优化营商环境工作取得新突破。扎实推进市场监管领域“放管服”改革，创新服务方式，试点探索建立了县级领导干部包抓联系产业园区发展工作机制，梳理并公布服务园区企业55条事项清单，倡导企业遇事找“领办人”，向企业发放《服务园区企业连心手册》10000余份，帮助企业解决问题300余件。在此基础上，就市场监管领域服务较为集中的产业园区、商业综合体、招商引资重点项目等推行“一平台一品牌”工作新模式，建立了“套餐式，零距离”政务服务新模式。以“告知承诺”“容缺受理”等方式最大限度简化防疫物资生产经营审批工作流程，将新设企业办理营业执照办理时限压缩至1.5个工作日。在全市开展了清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作，共排查出涉及市场主体经济活动文件1961个，审查政策措施文件878个，废止4个。针对小微企业融资难，我们联合人民银行举办了“三押”融资政银企对接会，建立了银企对话交流的平台和机制。今年以来，通过股权质押，帮助104家企业融资42亿元。办理动产抵押登记54份，帮助企业融资5.44亿元。在今年受新冠肺炎疫情影响的严峻形势下，新登记市场主体27188户、其中企业7318户，同比分别增长6.3％、17.24％。
（八）疫情防控工作有力有效。在全省率先发布《关于禁止举办任何形式的群体性聚餐和聚集性商业促销活动的通知》，迅速开展酒店宴席、农村集体聚餐劝退取消和聚集性商业促销活动管控工作，出台食品生产经营单位复工复产“五必须”“两个主体责任清单”，在全省率先推行低风险食品生产企业、小作坊告知承诺制，为食品行业有序恢复经营提供保障。疫情防控期间，全市共关闭各类活禽（畜）交易市场43家，劝导推迟取消酒店宴席、农村集体聚餐4258起、10万余桌，紧急部署全市51家电梯维保公司对8000多部电梯进行规范消杀处理，有效降低了疫情蔓延扩散风险。发动市内13家重点药械经营企业加强物资采购，在疫情最吃紧的关键时期采购各类防护口罩450万只，医用防护服2.2万套，消杀用品101吨，协助3家企业转产消杀用品和防护物资，引进6家医用外科口罩、医用防护服及一二类医疗器械生产企业落户汉中，有力缓解了疫情防控物资供给紧张的局面。制定了《汉中市场监管领域秋冬季疫情防控工作方案》，积极配合疾控部门开展进口冷链食品核酸检测工作，部署全市各级市场监管部门开展涉疫进口冷链食品核查、清理工作。
（九）“双随机、一公开”监管全面推行。按照国家、省、市的安排部署，全面推开了部门联合“双随机、一公开”监管工作。建立了市级层面的“双随机、一公开”监管联席会议机制，市、县两级对各部门各层级业务人员进行了培训，全市统一启用了陕西省“双随机、一公开”监管工作平台。截止目前，平台入库执法检查人员4192人；建立检查对象子库999个，导入市场主体28.39万户；建立并公示部门抽查事项1403项，联合抽查事项清单140项。全市已公示部门双随机抽查计划495个（市级部门94个，已执行79个；县区部门401个，已执行324个）。各县区联合抽查71次，市级联合抽查18次。“双随机、一公开”监管，增强了执法透明度，做到了公平、公开、公正，减少了多头重复检查，提升了监管效能，得到了社会各界的普遍认可。
三、存在问题和下一步打算。
（一）存在的主要问题。一是法制队伍尚不健全，市局机关、县区局法制人员普遍较少，且兼有其他职责现象比较普遍，难以满足不断提高的依法行政要求。二是法制工作人员处理和化解行政争议能力还不足。三是市场监管综合执法改革还需进一步落实。
（二）下一步工作打算。一是加强法制监督，通过规范行政复议和应诉，积极化解行政争议，提高依法行政水平。二是全面推行法律顾问和公职律师制度，发挥专业人员在行政决策和解决行政争议中的积极作用。三是进一步推进行政执法“三项制度”落实，积极参加全省行政执法示范单位、标兵创建。四是加强队伍建设，不断提高稽查能力水平。以市场监管综合执法队伍整合为契机，加强稽查执法队伍和能力建设，全面提升全市市场监管稽查能力和水平。
给市场监督管理局检讨书
__市场监督管理局“十四五”规划纲要“十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下，加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争，激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，为加快市场监管体系现代化，根据《__市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求，结合我市实际，特制订《__市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境，有效树立现代市场监管理念。为实现__市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
二、主要目标到2025年，实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，完善商事制度框架，健全竞争政策体系，形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。
(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境。
进一步完善市场准入制度，公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减，商事登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，新增市场主体持续增长、活跃发展，为带动消费促进经济快速发展贡献力量。
(二)全面形成安全放心的市场消费环境。
大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。
(三)全面形成权威高效的市场监管体制。
市场监管综合执法体制改革全面完成，市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、主要工作以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点，结合我市实际，在“十三五”市场监管的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局，为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。
(一)坚持以党建引领全局发展。
持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署，落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。
(二)坚持公平有序的市场竞争环境。
按照市场经济发展规律，完善市场监管和服务，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自主消费，加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求，保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限，为各类经营者营造公平合理的市场环境。
(三)坚持深化“从简服务”工作理念。
进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定，最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾，发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理，简化投资项目审批，实行“一站式”网上并联审批，明确标准、缩短流程、限时办结。
(四)坚持提高便利化服务水平。
改革企业名称核准制度，赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外，逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库，完善企业名称管理规范，丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性，提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制，维护社会公序良俗，取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记，提高信息化、便利化水平。
(五)坚持加强市场广告监管。
围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品，加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式，加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设，健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度，建立违法广告预警机制，完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用，强化广告经营者、发布者主体责任，引导行业自律，促进行业发展。
(六)坚持强化产品质量。
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，建立健全产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法，加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品，坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管，对重点领域、重点区域、重点商品，加大质量抽检力度，推进线上线下一体化监管。
(七)坚持相关领域规范管理。
规范商品交易市场主体经营行为，推动商品质量合格、自律制度健全，深化诚信市场创建活动，积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检，加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查，严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。
四、重点工作(一)着力打击伪劣商品违法行为。
围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度，加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为，加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理，建立商品生产、流通、销售全链条监管机制，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。
(二)着力健全认证检测体系。
加强认证认可检验检测能力建设，推进检验检测认证机构市场化改革，支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度，健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新，提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力，推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证，维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证，筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。
(三)着力加强日用消费品监管。
适应百姓消费品质提升的迫切要求，加强质量标准和品牌的引导和约束功能，提高产品和服务质量，缩小国内标准的差距，提高重点领域主要消费品程度，逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管，查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。
(四)着力加强食品药品质量安全监管。
药品消费公益诉讼机制，充分发挥消费者组织作用，提高百姓食品药品消费维权效率。
(五)着力维护未成年人和老年人消费权益。
加强对婴幼儿用品的监管，提高产品质量安全标准，加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管，为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管，严格经营资质和服务标准，严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求，加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度，清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准，确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施，提高服务质量，满足日益增长的养老服务需求。
(六)着力完善消费投诉举报平台。
乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设，强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。
(七)着力强化生产经营者主体责任。
建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制，明确消费维权的责任链条，提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系，实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度，完善产品质量担保责任，对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为，落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度，全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度，加强第三方专业监管和服务。
五、组织保障(一)坚持党的全面领导。
各项任务的落实工作。有关部门要各司其职，密切协作配合，形成工作合力，同时加强对地方工作的指导和支持，将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。
(二)坚持加强组织协调。
各部门、各地方要转变观念、提高认识，把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务，切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度，加强组织领导，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，统筹推进规划明确的重要任务和改革部署，明确分工，精心组织，加强协调，强化政策支撑，增强要素保障。全面实现规划目标。
(三)坚持明确责任分工。
各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革，运用创新性思维、改革性举措，创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识，树立大局观念，按照职责分工，各司其职，密切配合，把规划提出的目标任务纳入年度工作部署，明确时间表、路线图，扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估，分析实施效果，及时研究解决问题。
(四)坚持强化督查考核。
府报送规划实施情况报告，总结规划实施进展，提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作，并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴，建立规划实施长效机制。
2020年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府的坚强领导下，认真履行市场监管职能，充分发挥职能优势，凝心聚力，攻坚克难，多措并举，努力推动市场监管事业高质量发展取得新成效。
一、以创新服务为手段，聚力优化营商环境1.发挥职能引领作用。引导企业通过主持或参与制定标准，加强品牌建设，提升产品质量，提高产品附加值等方式，实现企业健康发展、做大做强。
2.提升企业发展质量。充分发挥新一轮市场监管体制改革，将知识产权综合管理纳入市场监管大格局的有利条件，切实加强知识产权的发展和保护力度，围绕家纺质量提升示范区建设，进一步加强对家纺质量合作社的配套支持和指导力度，做好家纺行业的转型升级，提高x家纺行业的核心竞争力。
3.全力服务重点项目建设。主动对接重点项目，及时协助解决辖区重点项目建设企业各类市场监管服务问题，建立重点建设项目动态跟踪制度，点对点进行服务，促进项目落地生根、开花结果。
的底线，巩固和发展食品安全稳定向好的势头。推进综合治理。深化食用农产品和食品生产经营各环节的整治，坚决查处食品非法添加等各类违法违规行为。加大对大型超市、集贸市场、城乡结合部、学校食堂及校园周边、商圈闹市等重点区域的整治力度，切实解决群众关切的突出问题，营造安全的饮食和用药环境。
2.严抓特种设备安全监管工作。继续加大特种设备安全监管执法力度，在全市深入开展为期一年的特种设备安全整治专项行动。充分发挥特种安全设备信息化系统作用，进一步完善特种设备风险管理数据库，深入排查和有效化解各类安全风险，从源头上杜绝安全隐患，确保不发生责任事故，切实维护群众生命财产安全。
3.突出重点行业监管。加强网络市场监管。严厉打击网络侵权假冒违法行为，促进电子商务发展。加大广告行业整治力度，加强对虚假违法广告、非法集资广告、保健食品化妆品等广告的整治。强化打假治劣，开展产品质量打假行动，为辖区群众营造安全放心的市场环境。近期，我们针对双节两会等重大节日和重点时段，结合市监职能及近期工作重点，在全系统深入开展以“从严治党、提质增效”作风建设百日专项行动，食品安全“春雷”守护行动，城乡结合部、农村地区药品安全百日专项整治，特种设备安全“两节”专项整治和全市教育收费专项检查为主要内容的“1+4”专项行动。充分发挥市场监管职能，解决好节日期间老百姓衣食住行游购娱”等消费安全问题，确保过一个安全、祥和、欢乐的节日。
三、以履职尽责为目标，着力健全市场监管体系1.创新市场监管举措。充分运用信息化技术，探索建设市场监管大数据平台，实施精准监管，缓解监管力量薄弱的矛盾，不断提高安全监管的效能。
2.提升消费维权成效。积极探索应对“职业举报人”措施，加大消费侵权案件查办力度。进一步整合各举报投诉平台，在及时率和满意度上寻求突破，高质量做好消费维权保障工作，更好地维护消费者权益。
扎实推进“放心消费”建设，持续进行市场快检工程。
系统谋划党建品牌实体化拓展，扎实推进党建活动多样化延伸。
2.从严正风肃纪。强化专项督查和日常检查，深挖“庸懒散慢拖”现象，促进市场监管队伍党风政风始终保持良好态势。坚持底线思维，强化廉政风险防范，认真组织党员干部开展廉政教育、廉政谈话提醒，强化日常监督管理，确保不出任何问题。
职工胜任本职工作的能力。引导党员干部在落实中心工作、完成任务目标中当先锋、做表率，高标准完成“四大专项行动”、迎检文明城市创建、食品安全城市创建、“扶贫攻坚”等重难点工作赋予的各项任务。以时不我待的精神，一流的状态，扎实的作风，积极营造“大市场、大监管、大服务”崭新局面。努力让领导放心、让群众满意、让市场主体便利，推动全市市场监管工作再上新台阶，为x高质量发展迈上新水平作出新的贡献。
市场监督管理局
**年广告监督管理工作总体要求是：围绕实施广告发展战略、提高监管执法效能的工作目标，以促进广告业的健康发展为着力点，坚持服务与监管并重的原则，创新“优化服务、强化监管”的工作模式，抓服务求实效、抓监管促规范、抓制度强基础，认真履职尽责，落实工作到位，推进我市广告监督管理工作再上新台阶。
一、优化服务职能，促进广告行业健康发。
展
（一）服务广告产业园区发展。重点做好迎接国家工商总局对“汉阳造”广告创意产业国家级试点园区的验收工作，同时指导“汉之南”广告产业园区争创省级园区。贴近服务广告创意产业及重大项目，促进园区广告市场主体增量，着力把园区建设成为带动和引领全市广告产业发展的基地。
（二）建设武汉广告人才培训基地。把加强广告人才队伍建设作为实施广告战略的重要环节来抓。积极与我市相关高校协商，合作建立武汉广告人才培训基地，通过定向培养、实训实习、在职研修等方式，提高广告从业人员自身素质。同时，会同市广告协会，做好广告专业技术等级（广告师、助理广告师）考务工作。
（三）推动公益广告活动的开展。引导广告经营者、广告发布者、广告主参与公益广告活动，同时加强检查确保公益广告在发布地点、发布形式、发布内容三方面符合法规要求。与相关职能部门配合，探索建立社会各界普遍参与的公益广告发布机制，提高公益广告的社会影响力。同时，组织广告经营单位参与**年广告节公益广告作品的评选活动。
（四）创建“户外广告示范一条街”。各分局结合辖区实际，选择有代表性的一条街（路段），创建“户外广告示范一条街”。3月初确定创建一条街（路段）名单上报市局。坚持“示范带动，全面铺开”的原则，实行科所联动，推动创建工作深入开展，促进基层工商所巡查、监管到位。加强对户外广告发布单位指导，配合“城管革命”推进，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告监管水平。
（五）指导广告行业组织建设。参与做好市广告协会换届工作，健全和完善协会组织机构。把“服务于广告行业的建设与发展”作为工作的出发点和着眼点，通过广告协会这一平台，开展行业自律、行业服务、行业信用建设，促进广告行业健康发展。
二、深化监管职能，规范广告市场经营秩序。
（一）突出广告专项整治重点。继续把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、美容服务等以及非法涉性、低俗不良广告作为整治重点，分类别、分阶段进行整治。整治工作要有方案、有措施、有成效。加强广告案件指导与督办，做到举报案件必查，督办案件严查，屡次违法案件重罚,中心城区工商所各3件，开发区、风景区、化工新区工商所各2件、新城区工商所各1件。曝光十大典型违法案件，扩大社会影响。
（二）强化广告行政指导工作。把预警教育、行政指导、行政告诫等手段融入广告监管之中，采取上门指导、行政约谈、公开曝光、法律培训等方式，引导广告经营者、广告发布者、广告主强化自律意识，达到行政指导和行政执法并重的效果。
（三）坚持联合监管工作机制。落实好“整治虚假违法广告联席会议”制度，发挥宣传、卫生、食药监等“联席会议”成员单位的职能优势，采取联合约谈、联合检查、联合通报等部门联动形式，不断增强广告监管的合力和实效。每季度召开一次联席会议，及时通报和沟通情况，认真研究和解决整治工作中遇到的突出问题，加强部门间的协调配合及联动，逐步建立健全广告监管长效机制。
（四）强化广告发布环节的监管。认真贯彻落实《大众传播媒介广告发布审查规定》，指导督促大众传播媒介单位及其广告审查人员落实广告审查责任。各分局每年不少于两次到辖区有关报纸、期刊、电视等媒体单位，检查其落实广告的承接登记、审核和档案管理制度情况，抽查广告刊播样件，针对问题提出改进意见，指导媒体加强自律，规范广告经营活动。
（五）推动建立广告信用监管体系。组织重点媒体、主要代理广告公司向社会公开承诺杜绝虚假违法广告。按照守信、警示、失信、严重失信“四类”分类监管，设立广告活动主体信用评价指标，对违法违规现象突出的广告活动主体作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回访、公开违法行为等监管措施；对严重失信广告活动主体，从重处罚，向社会公开曝光。
三、强化制度建设，夯实日常管理工作基础。
（一）建立重点广告企业联系点制度。各分局结合辖区实际，确定重点联系广告企业，3月初确定联系点名单上报市局。要通过电话联系、上门走访等方式，不定期对重点广告企业进行巡查和服务，了解企业实际需求，掌握企业发展现状，组织参加广告节以及相关法律法规培训活动，及时解决或协调有关部门解决企业发展中存在的困难和问题，引导和扶持重点联系广告企业发展。
（二）建立健全广告监测制度。结合广告监测中心的运作，制定广告监测工作规范，明确广告监测数据采集、监测报告、监测档案、监测信息发布等要求。坚持“集中监测、统一认定、两级执法、联动监管”的原则，通过对重点媒介、重点商品或服务广告监测，及时掌握违法广告动态，加强对监测结果的运用，及时发布监测预警提示、违法广告公告，做到广告监测与案件查处相衔接，确保广告违法率有明显下降。
（三）建立广告审查员管理制度。做好广告审查员的资格培训、发证、建档、法律法规知识更新及日常管理与监督，督促广告审查员把好广告发布关，进一步规范广告设计、制作、代理、发布行为。组织广告企业尤其是大众传播媒介广告审查员、广告经营管理部门负责人进行法规培训。以此强化广告审查员的法律意识，准确掌握广告发布是非标准，依法规范广告经营行为。
（四）完善广告监管工作机制。制定基层工商机构广告监管工作制度，以“人定岗、岗定责、责定标”为目标，完善“分层、分类、综合监管”措施，形成“运转高效、协调顺畅、反应迅速、监管有力”的工作格局。加强对工商所广告监管工作的指导，按照属地管理的原则，工商所全面负责辖区内广告市场日常巡查及虚假违法广告查处。对工商所管理规范、成绩突出的，通过现场会形式予以推广。
（五）加强广告基础管理工作。认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步加强广告基础管理工作的通知》（工商广字[**]105号）精神，加强干部队伍建设，不断提高依法监管、依法履行职责的能力和水平；做好政务大厅户外广告登记工作指导，同时做好广告经营单位《广告经营许可证》换发工作；开展广告行业情况调查，强化统计结果的分析；加强工作信息反馈工作，按时报送相关工作报表。
市场监督管理局实习报告
作为规范市场和执行工商政策规定的国家机构，工商行政管理局专门负责对企业的商务行为进行监督管理，调节市场机制，维护市场秩序。本次实习目的是加深对市场经济运行机制的了解，进一步领悟国家税收政策的精髓，同时也为了理清政府工商管理机构机关和企业、市场三者之间的关系，将书本知识与实际操作结合起来，深化对工商管理理论的认识。为此，我来到了当地工商行政管理局工商所，进行了为期两个月的实习。
市工商行政管理局工商所，简称工商所。该单位业务工作由县工商局直接领导和管理，对县工商局负责。工商所的基本任务是依据国家工商系统法律政策的规定，对辖区内的民营企业、外商独资企业、合资企业、个体工商户，以及宏微观市场经济活动进行监督管理，保护合法经营，取缔和处罚非法经营企业商户，承担维护商业社会正常经济秩序的职责。
xx年轻但是业务知识的.掌握非常熟练，工作认真负责，对待工作一丝不苟。他首先让我自学《企业名称管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》，有不明白的地方他再为我细致讲解，并且还给我讲了一些有关核名的特殊要求和特殊情况。在学习理论知识的同时他还教我具体操作，熟悉工作流程，将所学的理论知识运用到实践中去。在学习业务之外他还教给我一些工作的技巧与方法，不至于让我走太多弯路。业余时间他还指导我很好地完成局长布置的作业，并运用实例为我讲解，所需材料的具体要求以及材料如何准备、在哪个部门办理等等他都为我一一讲解。在这短短的十天之内，真的让我受益匪浅，我既学会了企业登记名称的要求和具体实施办法，又学会了企业注册的基本流程。真的很感谢我的师傅。
在工作之余，我主动承担起打扫服务窗口卫生的工作，每天早上我都会提前半个小时来到窗口劳动，扫地、拖地、擦桌子、倒垃圾。但我并没有感觉到累，这反而是一种乐趣。大家都能在一个舒适干净的环境中工作，工作效率自然提高了。
刚来的时候白主任让我们学会换位思考，起初我并不明白什么叫做换位思考，但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道，我们常常对于他们的一些做法感到不理解，但是在这实习的过程中我明白了，也理解了。这里的分工很细，各个部门所管辖的范围不同。一天下午，一位老婆婆要来投诉产品质量问题，但是中心的服务窗口并没有设立产品投诉业务，老婆婆很不理解，她认为既然她来投诉就应该来受理。她给我们讲述了她的经历，找到厂家，厂家不受理。我们只有让她拨打235来投诉。可是她就认为我们能够解决而不去帮助她。其实我们真的是爱莫能助啊!我们也想帮助这位老婆婆来讨个说法。最后老婆婆愤愤不平的走了。我们也很无奈，那时候真的希望人们能够多一点点地理解。这也许就是所谓的换位思考吧!
在工作中我也收到了一些白眼，一开始发现别人不理解自己感到特别委屈，我及时的与师傅沟通。师傅也给我讲了一些他的经历，其实与师傅相比我收到的那几个白眼算什么呢?他告诉我不能看人家脸色工作，要学会宽容，记住我们的服务宗旨，完成我们的任务。现在明白人就是在各种考验下慢慢成熟起来的。
本次实习完全达到了预期的目的，而且还另有收获。
在业务知识的学习方面，学会了《企业名称登记管理规定》和《企业名称登记管理实施办法》。而且一些特殊的地方以及特殊规定都有所了解。并且熟悉了核名软件的操作，一些简单的业务现在已经可以独立完成。上学期所学的《经济法》在工作中也有所体现，不但巩固了所学的知识也把所学的真正运用到实践中去。在完成局长留给的作业时，不单单对核名业务有所学习，而且对开办一家简单的商贸公司所需要的材料、文件、证明等都有所学习。并且顺利完成作业，并合格通过。
在为人处事方面，一向急躁爱发脾气的我学会了宽容，学会了放平心态工作，凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁，在这方面，师傅对我的影响最大，无论对方如何不理解我们的工作要求，他总会耐心讲解，从不厌倦，热情地为人服务，慢慢的我也学着像师傅那样，热情的服务，这正与我党的宗旨紧密相连，今年十一月份我即将由预备党员转为正式党员，这也为我在转正之前上了一堂深刻的思想政治课。
文档为doc格式。
市场监督管理局
2010年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。2010年即将过去，综观全年工作，虽然取得的了一些成绩，但和市局的要求还有一定的差距，做好2011年计划显得尤为重要，2011年计划如下：
一、舆论宣传。
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验，在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性，掀起普法新高潮。
2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况，确保我县卷烟市场秩序的稳定，积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平，卷烟打假深推进”的会议精神，全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责，严厉打击制假售假等涉烟违法行为，切实维护国家和消费者利益，在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动，认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验，制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。
（一）细化阶段性工作任务：
争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中，将着力对打网工作做出严密部署，从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络，决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。
首先，取得与工商、公安等管理部门的联系，建立联动协作机制，充分发挥其联动协作机制的作用。其次，对我县辖区内的所有“名烟名酒”店，外来务工人员经营的店铺，杂货副食店等等进行全面的清理整顿，查处无证经营和非渠道进货等。同时，重点关注以往有案底的经销户，通过他们的配合、举报，以达到维护烟草市场秩序的目的。另外，争取在本辖区内经营成一起网络案件，确定案件上线，辐射范围和主要涉案人员。最后，由于我县位于晋、陕、蒙三省交界，人员流动比较大，车辆往来多，因此，我县将重点提高市场检查频率，查处非法卷烟的流入。同时，积极同当地交警、运管部门联系，加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度，密切重视低档卷烟的流向、流量，注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平，及时发现涉烟违法行为的新动向，彻底解决客户管理工作中存在的难题。
2，巩固稳定阶段（2011年4月——9月）。
工作重点：继续保持对卷烟市场的严格监管，巩固前一阶段的工作成果。
确定的专项行动重点开展工作，一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中，分管领导将亲自带队，指挥开展行动。其次，组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动，进一步提高市场净化率。
3，总结上报阶段（2011年10——11月）。
工作重点：做好各类案件的结案工作，以及“净化2011”专项行动的收尾工作，全面总结，上报市局。
对在专项行动中查处的案件进行全面梳理，涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵，保持全年结案率在95%以上，对专项行动进行全面细致的总结，包括解决的问题，解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题，解决的办法是什么，负责人是谁，以及解决时限多长等等。在此项行动中，暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷，工作方法是否得当，人员素质是否适应形势的需要，工作中的差距是什么原因造成的，今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。
（二）具体实施办法。
在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上，结合市局方案中的工作重点和要求，此次专项行动我局拟从以下几方面入手：
1、加强宣传，向社会公布投诉举报电话，宣传举报奖励制度，积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为，宣传假烟识别技巧，帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧，提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识，充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性，营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。
2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间，暗地里销售高档假烟，躲避日常检查。对于这种现象，我们进行不定时突击检查，给予狠狠打击，发现有效线索，要一查到底。
3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度，力求堵死假烟的流通渠道，大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查，对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查，让假私卷烟无藏身之地。
4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”，三县抽调精兵强将，对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查，要改变传统的检查方式，借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验，来提高我们的卷烟市场净化率。
网及周边地区的检查力度相对较大，这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村，为此，我们要组织专卖人员对偏远山村（尤其是未纳入我们销售网络的）内的小卖部进行一次全面排查，找出线索，在公安部门的配合下，深挖根源，必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访，看山上下来的农民买些什么烟，有没有市场已经断档的，查看其编码是否正规渠道进货或假烟，只要有卖的，那就有买的，那么我们就能发现。
6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度，通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多，多为拉运煤炭的大型车辆，给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合，守好我市的西北大门。
三、行政许可。
2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作，按照市局有关行政许可方面的规定，认真总结2010年行政许可工作经验和教训，2011年行政许可工作需要改进的方面：
纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。
四、内部监管。
监管就是落实责任，关键是落实制度，抓好每一项监管制度的落实，是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位，做好卷烟规范经营，县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面，以确保落户、落地、入网销售，严防违规行为发生。
内管工作需要我们继续往深、往实里做，建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质，提高员工自律意识，自觉意识和责任意识，为此，我们下一步根据各工作岗位和业务流程，专门有针对性的进行再强化、再培训，要加强内管岗位的考核，进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中，严格按照省局、市局相关要求，在我县局领导班子的领导下，要充分发挥组织协调作用，其他部门积极参与配合，努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。
五、加强职业道德教育，规范文明执法，树立良好社会形象。
动”经验，2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习，规范文明执法行为，全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”，进行执法行为、纪律的整肃，提高专卖人员辨别是非的能力，不断地进行自我改造、完善，以达到忠于职守、爱岗敬业，以饱满的工作热情投入到工作实践中，全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象，为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。