工作汇报是在一段时间内对个人或团队的工作表现进行总结和概括的一种重要方式。以下是小编为大家收集的工作汇报范文,供大家参考和借鉴。希望大家可以从中学习到写作技巧和思路,进一步提升自己的工作汇报水平。
社区党组织换届工作进展情况汇报范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。
县乡党委换届工作进展情况汇报
自治区指导督查组:
首先我代表县四大班子和全县干部对各位领导的到来,表示诚挚的欢迎和感谢。这次指导督查非常及时,体现了自治区党委对某某换届工作的重视、关心和支持,对我们来说,更是极大的鞭策和鼓舞。下面,我就全县县乡党委换届工作进展情况向各位领导作以汇报:
一、基本情况。
xx县辖6镇、3乡、188个行政村,全县共有基层党组织733个,党员12101名。按照中央和自治区党委的统一部署和要求,在盟委的坚强领导下,县委始终把做好县乡领导班子换届工作作为今年党建工作的重中之重,认真学习了换届相关文件,在领会精神实质,吃透换届政策基础上,扎实推进县乡换届工作。从4月15日开始,按时间节点和规范程序完成了乡镇党代表选举、县党代表推荐、考察等各环节工作,干部人事安排也在严密细致的进行当中,换届风气监督工作始终没有放松,按要求扎实完成了阶段性工作任务,全县换届工作平稳有序推进。
二、主要措施。
(一)压实主体责任,牢牢掌控换届工作的主动权。县委坚持走在前面,以从严从实的态度担当履责,不折不扣落实自治区党委和盟委的关于责任落实的具体要求,切实发挥县委的领导核心作用。一是把人员摆布抓在实处。领导县乡两级逐级成立领导小组及办公室,派出由县委常委及县四大班子相关领导任组长的9个乡镇指导督查组,充分调动县委班子成员、县处级领导干部、组织纪检等部门干部和乡镇党委班子的积极性,形成了县委统一领导,组织部门牵头落实,各相关单位各司其职,组织严密、责任明确、运转规范的工作机制,共同做好换届工作。二是把思想教育抓在前面。县委坚持把思想政治工作摆在前面,与乡镇党委书记、与换届中可能涉及进、退、留、转的“四类”干部普遍进行了集中谈话。对乡镇党委书记进一步明确第一责任人责任,进一步强调懂规矩、守纪律,提出了严肃换届风气、严格规范程序等工作要求;对“进”的干部指出努力方向,对“退”的干部帮助调整心态,对“留”的干部强调坚定信心,对“转”的干部鼓励迎接挑战,避免了人心波动,干部心态失衡。三是把舆论舆情抓在手上。一方面,坚持“内紧外松、正面引导”的原则,通过发放提醒卡、“口袋书”对党员干部广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规,特别是“九个严禁”的纪律要求,强化换届纪律和换届风气,引导党员干部筑牢思想防线。一方面,密切关注舆情动态,设立舆情监控组,专门负责监控基层、网络等社会各方面的舆情动态,制定了全县换届舆情应对预案,确保发现情况能够第一时间反馈、第一时间预警、第一时间处理,避免换届中出现社会不良影响。
(二)打好换届基础,认真做好乡镇党代表推选工作。按照中央、区盟文件要求和我县确定的换届工作日程安排,组织各乡镇严格按照程序推选县乡党代表。一是先请示后批复。4月16-18日,各乡镇召开党委会研究召开党代会的事宜,向县委呈报了召开党代会的请示、组织工作方案等文件,划分出了242个选举单位。县委对各乡镇确定的代表大会召开时间、主要议程、代表名额、构成比例及分配原则等内容从严进行把关,把关合格后进行了批复。全县各乡镇党代会统一确定于5月25日-26日召开,会期一天半,共有听取和审查党委、纪委工作报告、选举党委委员会等7项议程。二是先推荐再审核。4月19日-23日,全县各选举单位在乡镇党委的组织和指导下,按照差额比例大于30%的要求,提出了代表候选人初步人选名单共1276名。各乡镇党委对各选举单位确定了代表候选人预备人选进行了资格审查,取消了受过组织处分、涉及违纪问题、违反计划生育等相关政策的名人员的资格。县委对此又进行了二次审查,审查了差额比例、代表结构、人员资格等关键要素,再次进行了从严把关。同时,由换届办按1/3的人数比例审核了乡镇党委对代表候选人初步人选的考察材料。审查期间各乡镇选举单位均进行了公示。三先酝酿再选举。在县委审查同意后,各乡镇在乡镇指导督促组的从严指导督查下,于4月24日-25日组织各选举单位召开了党员大会。党员大会在充分发扬民主,广泛酝酿讨论的基础上,以无记名投票方式,实行候选人数多于应选人数26%以上的差额选举办法,一次性选举产生了各乡镇党代会部分代表共863名(各乡镇因干部职数空缺预留名额共47人),选举成功率100%,选举结果以报告的形式报县委进行了备案。
(三)从严把关,严密实施县党代表和干部考察工作。4月26日开始,我县开展了部分县党代表的推选工作和干部考察工作。一是党委主导,把好代表初步人选提名关。县第十四党代会分配给各乡镇的代表表名额共145名,各乡镇按照先自下而上方式,组织所属党组织提出了候选人推荐人选名单。然后,各乡镇党委自上而下,通过党委会充分酝酿,以多于代表名额30%以上的比例提出了候选人初步人选名单,全县共191名(包括下派县领导及乡镇预留名额18名)。二是组织考察,把好代表资格审查关。候选人初步人选确定后,组织部门落实考察责任,于4月27日对各乡镇推荐的173名(不包括下派县领导及预留名额18名)县党代表初步人选进行了考察。全县9个考察小组成员均由组织、纪检干部共同组成,考察前统一进行了培训;考察中,深入各乡镇51个选举单位,采取查阅资料的方式核查了代表结构比例、党员身份等指标,与415名党员(农民党员名)进行个别谈话,考察了被考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的情况,所有参与谈话的党员对本乡镇推荐人选均无异议。三是部门联合,把好代表廉洁纪律关。考察结束后,各乡镇党委召开党委会研究,按照确定了候选人数多于应选人数26%以上的差额比例确定了预备人选,向县委上报了本乡镇出席县党代会代表预备人选的名册、登记表等相关资料。目前,县换届办正在着手征求纪检、公安、审计等7个部门对乡镇推荐的县党代表预备人选的意见,重点征求乡镇推荐的县党代表预备人选在遵规守纪、廉洁自律等方面的情况,有一个部门未通过的,即取消其预备人选资格。四是规范操作,把好“三类人员”摸底调查关。在干部人事安排上,按要求,向盟里呈报了从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的工作方案、乡镇党委换届全额定向推荐和考察工作实施方案和我县乡镇领导班子职数及职位设置的报告。5月4日-6日,对乡镇党委副书记、组织干事进行了“三类人员”摸底统计业务培训,组成三个摸底调查组深入各乡镇,通过谈话,从“三类人员”中摸底调查副乡镇长、武装部长、组织委员等3个职位的初步人选,切实掌握“三类人员”中优秀干部的实际情况,为进一步的人事安排打好基础。
(四)贯穿始终,从严抓好换届风气监督工作。换届风气监督工作,是换届工作的根本保障。按照区盟要求,我们围绕落实“九个严禁”,从严从实加强换届风气监督。一是宣传教育全员覆盖。坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届全过程,督促乡镇党委开展换届政策法规专题学习,共发放提醒卡3000份,发放换届纪律汇编学习手册468本,结合“十个全覆盖”工程,县领导深入乡镇开展抽查工作,对学习不到位的,督促整改落实。同时,按要求指导各乡镇党委书记与干部之间“一对一”开展了换届纪律专题谈话。谈话干部共名。县委主要领导与乡镇党委书记签订了责任状,各级领导干部、后备干部和广大党员与党组织签订了遵守“九严禁”换届纪律承诺书,全县签订承诺书11532份。宣传教育、谈话承诺均实现100%的“全覆盖”。二是指导督查全程跟踪。县委认真贯彻执行中央、区盟关于加强换届风气监督的通知精神,由派出的乡镇换届指导督查组和换届风气监督联络督查组,通过实地调研、召开座谈会等形式,对乡镇的换届方案、日程安排和代表名额分配、大会选举等工作进行了全程督查指导。督查指导过程中,落实从严从细的标准,采取时间对等、项目对等“两个对等”现场办公的方法开展工作。在程序上,坚持规范操作,不落下每一个环节、每个细节;在审核上,确保不落下每个项目、每个指标,从严抓实指导督促工作,确保换届过程不出现纰漏。三是案件查办全力跟进。与上级对应,开通了“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”举报渠道,安排专人24小时值守,畅通了换届期间线索举报渠道。县委组织部与与县纪委建立了快速查核机制和与纪检、检察、公安等部门的换届纪律信息共享机制,确保发现问题,快速反应,及时查处。县纪委落实监督责任,采取……。
(五)加强宣传,切实营造风情气正的换届环境。一是开展集中宣传。换届工作启动后,一方面,在县乡(镇)政府机关醒目位置张贴换届精神和纪律宣传海报,并利用电子显示屏持续滚动播放“九个严禁”的纪律要求,在县乡主要街道醒目位置张贴“严肃换届纪律、依法行使民主权利”等宣传条幅。另一方面,在某某电视台、某某微讯等媒体上开通了“换届工作”专栏,广泛宣传换届工作的政策精神、法律法规,特别是“九个严禁”的纪律要求,持续强化纪律宣传。编印县乡镇党委换届工作简报3期,在自治区“1237105”编发信息1期,及时宣传了换届工作的进展动态。
下一步,我县将严格按照自治区指导督查组的要求和规定时间节点内的换届工作任务,扎实有序推进各项工作。
一是按照区盟统一的标准和要求,做好乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官的调查摸底和情况汇总工作。
二是提前做好乡镇党代会会议议程、选举办法、主持词等相关文本范本的起草工作。
四是做好县党代表预备人选资格审查工作。
五是按区盟指导督查组的要求,做好换届风气监督工作。
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
社区党组织换届工作进展情况汇报
社区党组织换届工作进展情况汇报自社区“两委”换届工作启动以来,按照中央和省委、市委工作部署,结合工作实际,创新举措,扎实有序推进社区党组织换届选举工作。现将社区党组织换届进展情况汇报如下。
一、主要做法1.坚持“三个到位”,提升换届认知度。一是坚持组织引导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组,明确书记为换届工作第一责任人,副书记和分管领导为具体责任人,纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等19个部门作为成员单位,统筹协调做好换届选举有关工作,形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是坚持安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会,并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关资料,就全区社区“两委”换届作出安排部署。三是坚持政策宣传到位。充分利用各种媒体和宣传形式,加大换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为换届选举工作营造良好的舆论氛围。
2.深入摸清“三情”,确保信息准确度。一是全面排查摸清社情。先后x次组织对全区x个社区进行摸底排查,全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等情况,排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。二是走访调研把握民情。区委常委、组织部长带头深入街道办事处和部分社区开展调研,与街道、社区干部进行谈心谈话,听取意见建议,了解掌握干部的思想动态。同时,结合第一季度逐社观摩,通过实地查看、走访党员群众等方式,对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解,做到心中有数。三是分析研判掌握选情。对各社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况进行综合分析,对换届中的硬性指标进行统计研判,提出具体方案,为换届选举工作提供依据。
3.牢牢把好“三关”,提高群众满意度。一是严把资格关。按照省、市、区换届文件要求,对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的10种情形,建立街道党工委预审,区委组织部、民政、纪检监察等多部门联合复审的工作机制,严把候选人资格关,着力提高人选质量。二是严把审计关。认真组织开展居委会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作。截至目前x个社区的审计工作均已完成,并对审计结果进行公开,接受群众监督。三是严把进度关。实行换届选举进度日报告、周报告制度,实时掌握各社区换届选举工作有关情况,并通过工作例会、座谈会等形式,了解工作进展、听取意见建议,分析有关情况,开展学习交流,确保换届工作平稳有序推进。
二、存在的问题1.社区岗位待遇低,吸引力不强。目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路受限,缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道,基层党组织书记岗位的吸引力不强。
2.社区党员人数多,选举场地不足。党员基数大,且去年接管了x名省属企业退休党员,并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前,x个社区党组织的自管党员达到x人以上,最多的社区党员人数达到了x名,给选举带来了一定的困难。
三、
下一步工作重点1.加强组织领导,确保任务要求落实到位。区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导x个街道社区“两委”换届选举工作。区、街道两级党政领导班子成员分片包社区,街道党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。同时,抽调人员组成指导督查组,由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队,全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制,对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。
另一方面,选派优秀年轻机关干部参加社区党组织书记选举,使之既能在基层得到成长锻炼,又能把班子和队伍带起来。同时对照“十不宜”情形,严格组织考察,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规矩的人员拒之门外。
3.规范选举流程,确保工作程序落实到位。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》《基层组织法》的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。
换届工作汇报
自全面开展乡镇换届工作以来,按照县委的统一部署,东阳镇迅速行动,严格执行工作程序,全面落实换届纪律,科学制定工作措施,确保了换届的各项工作平稳有序向前推进。
精心组织,健全工作机构。镇党委坚持把换届工作作为一项重要的政治任务,成立了以党委书记为组长的换届工作领导小组,下设办公室、指导组、监察组,对工作实施专项推进。对换届选举的各个重要环节,深入研究、周密部署,制定换届时间推进表、换届流程图,把换届工作的各个环节进行细化,具体到每一天,便于实际操作,重点推进,为推动换届工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
严肃纪律,明确相关规定。镇党委对换届工作高度重视,要求在换届工作中严肃纪律,确保换届工作风清气正。3月10日,举办了换届指导组工作会议,对参与换届工作的工作人员进行了换届纪律、操作规程和注意事项等内容的培训。3月11日组织全镇机关干部和各村“两委”干部90余人,召开了严肃换届纪律集体谈心谈话会,要求全体干部签订了严肃换届纪律的承诺书,着力做好思想政治工作。编印了中央、省市县有关保证换届纪律的文件以及《严肃换届纪律案例选编》等一批学习资料,明确了“5个严禁、17个不准、5个一律”,切实做到教育在先、警示在先、预防在先。
加强宣传,营造良好氛围。为使换届选举工作深入人心、家喻户晓,镇党委加大换届选举的宣传力度,要求宣传范围的“全覆盖”。制作了8块宣传栏,条幅、墙报30多条,在镇政府大院内、各村级活动场所和主要路口向党员群众宣传乡镇换届工作,营造良好舆论氛围,使广大干部群众了解乡镇换届工作的重要意义和有关严肃纪律的要求,让群众监督、让群众参与,真正选出能够担当起重任的乡镇党委班子。
强化措施,平稳有序推进。根据县委的部署,精心制定了《东阳镇换届工作时间推进表》和《换届工作流程图》,为在具体操作过程中沿着正确方向、把握政策规定、圆满完成工作打好了基础。推行“流程销号法”,结合制定的推进表和换届流程图,完成一项,销号一项,保证换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断。
换届工作进展情况汇报
市人大棠委会:
按照盛市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:
一、前一阶段工作基本情况
(一)加强领导,精心部署
省委关于县、乡人大换届选举工作会议和盛市关于换届选举工作文件下发后,县人大棠委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视 ,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大棠委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的'领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
(二)突出重点,搞好培训
由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,棠委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
(三)广泛宣传,营造气氛
这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基矗县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。
二、下一阶段工作安排打算
按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。
换届工作汇报
各位党员大家好:
我受社区党支部委托,向同志们作换届选举工作汇报,请大家审议,并提出宝贵意见。
三年来工作回顾一,党的建设方面。
岱东社区上一届党支部是2007年选举产生的,迄今将近三年。三年来,社区党建工作在镇党委、办事处的正确领导下,在各辖区各单位的大力支持下,在社区广大党员的积极参与下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“创五好党组织、建和谐新社区”活动为抓手,以服务群众为重点,不断创新社区党建工作机制、组织多种形式和活动方法,充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。
一、抓教育,强队伍,增强党组织的凝聚力、向心力。
1、强化理论学习,提高党员素质。社区党支部始终把学习教育作为党建工作的头等大事来抓。坚持每月一次的党员学习制度,定期组织辖区内党员集中学习党的路线方针政策、国家法律法规,充分利用电化教育等载体,积极组织党员开展各种内容丰富的学习教育活动。建国六十周年胜利召开期间,党支部和所属各支部又及时组织了实况收看,开展了专题学习、讨论。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,增强了党员的理想、信念、宗旨观念,增强了党性,形成了社区党员和居民党员学习活动合力,提高了社区干部和社区党员的整体素质。
2、抓好制度建设,规范党员管理。社区建立健全了学习制度、组织生活制度、党员活动制度、“三会一课”制度、党费收缴制度、发展党员制度、党员电教制度、联系群众制度、作风建设制度等各项制度。在加强制度建设的同时,社区加强对各种文件、图片等软件资料的整理、归档工作,逐步建立社区文书档案柜,逐步达到社区党建工作的规范化管理。
3、搭建活动舞台,发挥先锋作用。通过党员活动室、党员责任区等活动阵地,以及开展社区在职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务等一系列活动,组织党员投身社区建设,形成了党员带头、人人参与的良好风尚。在抗震救灾捐款活动中,党员们纷纷捐款,许多党员还上交了特殊党费,共计捐款1500多元。同时还积极组织党员参加社区组织的环境卫生整治和维护小区治安活动,为社区治安案件的同比下降作出了贡献。此外,不少党员还发挥各自的特长主动为群众服务,起到了很好的示范和引导作用,受到群众的好评。
二、抓服务,上水平,增强党组织的亲和力、吸引力。
1、创新组织设置,健全组织体系。一方面以社区党支部为中心,这些党员在社区党组织的领导下,积极配合社区参与社区建设,发挥党员先锋模范作用,永葆党员的先进性。另一方面社区成立了党建联席会和创建领导小组,成员由辖区单位主要领导、居民代表组成,并设立了组长、副组长,每年定期或不定期的召开党建共建联席会议,对社区各项工作作出决策和参谋。制定了具体的工作计划和实施意见,完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。各辖区单位积极配合社区搞好社区各项党建、创建工作,从财力物力上支持社区,实行资源共享,使得社区党建、创建工作有声有色地开展。
2、狠抓阵地建设,构建服务平台。社区党建活动阵地的建设关系到党员参加活动的质量与积极性,同时也代表社区建设的水平。为此我们采取街道出一点、社区筹一点、辖区单位支持一点的办法,多渠道解决硬件设施建设问题,努力扩大建设资金来源,为社区阵地建设提供有效的资金保证。社区的办公条件有了很大的改善,配备了党员活动的电教设备,逐步实现社区硬件设施达标。
3、拓宽服务领域,造福社区居民。社区从为居民办实事、解决生活急需问题入手,一方面努力创造居民安居乐业的良好环境,把为老年人、残疾人、下岗失业人员的服务作为重点,根据社区不同人群的需求,大力发展社区服务事业,解决居民生活急需问题,逢年过节社区组织干部慰问困难户、残疾人、孤寡老人,为他们送去米、油等生活日常用品及慰问金。同时,社区成立了志愿者服务队伍,定期为社区居民开展各种无偿和低偿服务。做好在社区内下岗、失业人员求职登记,及时反馈给街道服务中心,并积极为下岗工人办理《再就业优惠证》和灵活就业人员的补助。认真做好经济适用房的申报工作,各项服务活动的开展,促进了文明城区的创建,通过服务,增强了广大居民群众的亲和力、吸引力。
三、抓协调、聚合力,增强党组织的影响力、渗透力。
1、建立多方参与机制。面对四个多样化的新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。定期召开党建共建联席会议,较好地发挥了社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用。同时,积极启动社区与非公企业的党建联动机制,4支社区党员志愿者服务队伍,每支队伍设立了组长,定期为社区开展各项服务,形成了以社区党组织为核心,社区全体党员为主体,辖区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
3、创建多样化的载体。一是开展党员“六带”活动,即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮助困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼道。
二是实施了党员志愿者“四进”社区行动,即宣传教育进社区、志愿服务进社区、美化环境进社区、创建平安进社区。围绕学雷锋日、党员活动日、七一建党日、十一国庆日、爱国卫生活动月等活动日,开展上街医疗咨询、家电维修、科普宣传等活动,同时,在社区开展了清理小广告、清除卫生死角等洁净家园活动。扶贫帮困志愿者服务队自己出钱慰问困难户。日夜两支巡逻队常年巡逻不放松,并认真做好巡视记录工作。丰富多彩的群众性活动。
三是通过党员志愿服务活动,可以有效地动员社区群众积极参与志愿服务事业,进而促进志愿服务事业的发展,在志愿服务中推动社区各项工作的发展,有助于提高党在人民群众中的高大形象。
各位党员,三年来我们在党员居民的支持配合下,做了不少工作,付出了辛勤的汗水,也取得了一点成绩,但与上级的要求,居民的愿望还有一定的差距,治安、卫生、计划生育、还是社会保障等方面,都比较复杂,有的情况甚至难以愈越;不少难点热点问题有待深入探索;加上社区干部自身的综合素质,在新形势下要有新的起点,尤其作为社区领导核心的党支部一班人的应变能力也需进一步升华。这些都是我们面临的新课题。
关于下届党支部工作任务。
1、以服务社区群众为切入点,努力拓展新的服务项目,扩大服务的覆盖面与受益面。在志愿者服务活动中,我们既要保持一些传统的体力型服务,如家电及公用设施维修、环境美化等,同时充分挖掘社区资源的智力优势,提升服务层次。并以智力服务为新的增长点,根据不同对象,确定服务项目,创出鲜明的特色项目针对不同的服务对象,在社区建设、社区服务中进一步打响志愿者的品牌。
2、以社会化运作为主要形式,健全社区服务网络,形成社区志愿服务的合力。加强社区志愿服务的阵地建设。继续加强包括义工服务项目,依托社区资源,社区服务站。同时,要充分挖掘社区内各企事业、学校文体等方面资源的硬件设施,解决服务场地不够等问题。
3、以党员骨干为基础,进一步壮大党员志愿者的骨干队伍,在志愿者服务过程中,要通过好的载体来壮大党员志愿者的骨干,通过发挥骨干党员的核心带头作用,带动社区党员积极投身到志愿者服务事业中来。
4、以加大宣传为途经,扩大社区志愿服务的影响力。要充分利用社区内的板报、橱窗、宣传栏等阵地,积极扩大社区服务的宣传覆盖面。要结合自己的特色,拓展宣传方法,开展活动,以及党员为社区群众上门服务等,作为有效的宣传方式,通过宣传扩大社区志愿服务的影响力,让更多的群众了解接受和参与志愿者服务。
5、广泛开展志愿性自娱自乐活动。在文体队伍中让党员志愿者勇挑重担,使每支队伍中都有一名文体队伍协调指导员,使队伍更加充满活力,同时增强居民与社区的联络;让居民经常性进行信息与情感的交流和沟通;通过各种文体队伍建设的加强,确立社区的文化品牌。
6、进一步推进党风廉政建设。在社区党员中开展警示教育和党风党纪教育,推进党风廉政建设的深入开展。
7、积极开展“实事工程”活动。以党员领导干部为主体,组织党员积极帮助困难群体,开展帮扶、帮困、帮教、助残等活动,把党和政府的温暖和关怀送到每户困难家庭,进一步形成领导重视、上下联动、齐抓共管的工作格局,为社区党建工作的开展创造良好的条件,使社区的党建工作积极健康地向前发展。
县乡两级人大换届工作进展情况汇报
xx乡人民政府地处城西xx公里处,辖xx个行政村和x个街道居委会,现有人口xxxx,为做好县乡两级人大换届工作,xx乡人大主席团在xx县人大常委会的领导下根据选举法、地方组织法、xx省实施选举法细则的规定。进行了县乡两级人大代表换届选举工作。
(1)准备工作(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了:
1、建立换届选举工作机构。按照选举法、xx省实施选举法细则的规定,乡成立了县代表换届选举指导组,下设了x个选举工作领导小组;成立了乡代表换届选举委员会,下设了xx个选举工作领导小组,乡级换届委员会组成人员xxx人。
2、召开选区选举工作会议。各选区根据县、乡(镇)人大换届选举工作实施方案,对本选区的整个换届选举工作做出具体安排,落实好每个阶段的工作责任制。
3、做好选区划分及代表名额分配。分配xx县第十三届人民代表大会代表xx名,划分为x个联合选区,设x个主会场,xx个分会场,xx乡第十四届人民代表大会名额为xx名(预留x名),划分为xx个选区。
4、做好宣传发动工作。利用各种途径和形式大张旗鼓地宣传,使人大换届选举工作的重大意义和有关法律法规家喻户晓,深入人心,通过宣传,使广大公民受到了一次生动的民主法制教育,从而调动广大选民宣传的积极性,提高选民的参选率。
(二)、选民登记阶段。
选民登记(x月xx日至x月x日)。本阶段主要做了:
1、选民小组为单位,进行选民登记,共登记我乡人口xxxx人,xx岁以上xxxxx人,被剥得政治权力的x人,没有参加选民登记的xx人,共登记选民xxxxx人。
2、检查核对,把好“五关”即国籍关、年龄关、政治关、政策关、出入关,通过核对达到不重登、不漏登、不错登。
3、公布选民名单位。我乡全部在x月x日以前公布了选民名单,并根据情况变化及时补正,及时发放了选民证。
(三)、提名推荐。
提名推荐、协商确定正式候选人(x月x日至x月xx日)。本阶段主要做了:
1、各选区小组认真学习选举法、xx省实施选举细则,充分发扬民主,坚持自下而上提名推荐候选人,将自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派,有一定的履职能力和执行代表职务的责任感,同人民群众保持密切群众,经常听人民群众的意见、要求和呼声,努力为人民服务的人提名推荐为代表候选人,共推荐初步代表候选人县代表候人xx人、乡代表候选人xx人,并于x月xx日前张榜公布。
2、民主协商、确定正式代表候选人,经过民主协商确定代表候选人,县代表候选人xx人,乡代表候选人xx人,并于x月xx日前张榜公布。
3、做好代表候选人的介绍,组织代表候选人与选民见面。县、乡(镇)人大换届选举委员会应当向选民介绍正式代表候选人的情况。
(四)、投票选举。
投票选举(x月xx日至x月xx日)。本阶段主要做了:
1、做好投票选举的准备工作。再次公布选举日、地点、时间,布置好选举大会会场或投票站;掌握参选人数,准备好选票、投票箱、选举大会的主持词、讲话稿、选举办法及选举大会统计报表,计监票人员。
2、组织好选民参加选举。选举大会按照通过的选举办法有序进行,并严格遵守选举法的有关规定,选举大会,投票站,流动票箱在选举日内进行,每个会场均设多处秘密划票处。xx乡共设xx个选举会场,xx个投票站,xx个流动票箱。
3、认真搞好计票工作。所有的票箱必须到选举大会会场在监票人员的监督下统一开封计票,计票工作结束后,认真填写好选举结果报告单(表),由会议主持人、监票人签字后,连同选票报县、乡人大换届选举委员会审核。
4、公布选举结果。县、乡人大换届选举委员会依法确定了选举的有效性,在选举结束x日内(x月xx日)将选举结果张榜公布。
三、
今后的主要工作。
乡人大大主席团认真坚持乡党委的领导,在县人大常委会的指导下,坚持科学发展观,维护广大人民群众的根本利益,切实履行好人大的监督作用,为此主席团将作好以下几方面工作:
1、加强主席团自身建设。进一步提高行使职权的能力,主席团积极开展保持共产党员先进性教育活动,举办法制讲座、学习宪法、法律和人大业务知识。进一步加强主席团组织制度建设,不断促进人大工作的制度化、法制化、规范化。要始终保持同人民群众的密切联系,切实改进工作作风,提高工作效率和水平。
2、进一步加强民主法制宣传。一是加强执法检查的宣传,利用舆论监督与人大法律监督产生的合力,增强监督实效。二是进一步加强人大宣传队伍建设,将乡域内的人大代表划分为几个代表联络组,积极宣传各级人大代表履行职务,表彰建功立业的先进事迹。
3、进一步发挥代表作用,加强与群众联系。要积极探索代表活动的新途径新形式,认真组织好视察活动,引导和发挥好代表依法履行职责的积极性。加强与人民群众的密切联系,自觉接受选民和选举单位的监督。要高度重视代表所提议案和建议、批评、意见的办理工作,继续对重点议案进行督办。
4、继续加大监督工作,提高监督实效。根据选举法的规定,选举产生新一届人民政府和人大主席团组成人员,依法对政府工作进行监督,主席团将紧紧围绕改革发展中的热点、难点和关系群众切身利益的重点问题,进一步加强和改进监督工作,提高监督工作实效。
县镇两级人大换届选举工作情况汇报按照省、市、县关于县镇两级人大换届选举工作的安排部署,我镇县镇两级人大换届选举工作已于7月1日启动,根据县委转发《县人大常委会党组关于做好县镇两级人大换届选举工作实施意见的通知》和《***县选举委员关于印发会县镇两级人大换届选举工作日程方案的通知》,通过精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,我镇换届选举工作开局良好。现将我镇县镇两级人大换届选举工作简单汇报如下:
(2)2011年10月31日以前,各选区提名和公布初步代表候选人名单;
(3)2011年11月9日前,各选区确定并公布正式代表候选人名单;
(4)2011年11月16日为全县县镇选举代表的法定选举日,选出县镇人大代表;
(5)2011年11月底前新一届镇人民代表大会第一次会议召开。
一、前期工作开展情况(一)及时成立组织,加强对县镇人大换届选举工作的领导、指导1、认真研究部署,迅速铺开工作。县换届选举工作会议结束后,我们迅速召开了镇党政联席会议,认真研究了我镇县镇两级人大换届选举工作有关事项。并于9月20日召开了全镇县镇两级人大换届选举工作会议。传达了县换届选举工作会议和文件精神,部署安排了我镇县镇换届选举工作。各村和驻镇各单位也及时召开会议传达精神,具体安排,迅速铺开了工作。
二、成立工作机构,落实工作责任。为加强对县镇两级人大换届选举工作的领导,成立了由镇党委书记任主任和组长的***镇选举委员会和县镇两级人大换届选举工作1领导小组。结合本镇实际,印发了《***镇县镇两级人大换届选举工作实施方案》,以便换届选举工作的顺利开展。镇选委会和选举工作领导小组分别下设办公室,具体负责县镇人大换届的相关工作。同时镇选举委员会抽调了11名富有基层工作经验、熟悉换届选举工作的优秀干部,设立了11个选举工作指导小组,分片区负责指导全镇10个村和镇属机关单位的换届选举工作,各村也成立了换届选举工作领导小组,10个县代表选区和16个镇代表选区分别设立了选举工作组。抓好选区工作组骨干和村组干部的业务培训,确保了全镇换届选举工作的顺利有序开展。
二是镇选举委员会及其办公室定期召开会议,交流工作进展情况,分析研究问题,部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到包抓村的选区检查指导,了解情况,并坚持每周召开指导小组情况汇报会,研究解决遇到的新情况、新问题。对一些好做法和新措施进行通报学习,促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。
二、深入宣传动员,切实做好选民思想发动工作利用多种形式,对本次县镇人大换届选举工作进行广泛宣传发动,努力营造氛围,切实做到家喻户晓、人人皆知,使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规,从而以良好的社会环境,正确的舆论导向,健康的思想意识,振奋的精神状态,保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。在前期宣传教育工作中,我们分别在镇区和各村人流密集处悬挂横幅共计12条,办专题板报28面,刷写标语36条,印制、发放培训提纲和宣传单页共300余份,各村召开选民培训会议12场次,通过以上工作的开展,选民参选的积极性和自觉性得到提高。
三、科学划分选区,合理分配代表名额按照法律规定的选区划分原则和县选委会指导意见并参照上届选区划分情况,全镇共划分10个县代表选区,16个镇代表选区。按选区的大小每个选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则,镇选举委员会把镇级应选代表名额分配到了选区。在这次划分选区和镇代表名额分配工作中,坚持了法律性和科学性,为顺利选出县、镇人大代表奠定了基础。
四、严把登记关口,认真搞好选民登记工作选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作,镇选委会对选民登记工作制定了具体措施,提出了具体要求。镇选举办统一印制了选举榜头及相关各类规范文书格式,及时发送各选区。
具体工作中,我们要求普遍采取“三运用”方法、把好“四关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记,切实扩大参选率。
三是运用村组干部人熟底子清的有利条件,对初步登记的选民花名册进行认真核对,通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法,重点核查有无错登、漏登、重登问题,然后再正式填写选民登记册。
(二)把好“四道关口”,严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意17、18、19三个年龄层次虚和实岁的划分,严防把不足18周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况,并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式,尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者、智障等人员,经选委会确认,不列入选民名单。四是加强对几类特殊情况的人员的审查,把好选民资格审查关。
(三)坚持做到“五细致”,确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细,对新增选民登记细,对注销选民审核细,对流动人员摸底细,对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细,从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏,无重登,应登尽登。
目前各选区选民登记工作正在紧张有序开展。
二、存在问题:本次换届选举工作在县委、县人大常委会及县镇选举委员会的高度重视下,实现了开局良好、进展顺利的工作局面,但也存在一些困难和问题,主要表现在以下四个方面:
一是宣传氛围不够浓,宣传发动工作有待加强。
二是由于人口基数较小,代表结构难以保证,尤其是在妇女和非党代表方面存在结构与素质的矛盾(保证了结构就难以保证素质问题)。
三是镇村经济紧张,选举经费紧张。
四是外出人员较多,增加了选民登记和组织选举的工作难度和强度。
二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐,确定代表候选人工作;
三是依法搞好投票选举县镇代表工作;
四是筹备召开第十八届镇人民代表大会第一次会议。我们将坚持在县委和县人大的统一领导下,在镇党委的正确领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,及时发现纠正换届选举中出现的问题,确保我镇换届选举工作取得圆满成功。
龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报尊敬的王副主任、督查组的各位领导:
按照省、市、县换届工作会议精神,我镇高度重视,精心组织,广泛动员,严格按照选举工作中的规定、程序及时开展工作,目前已顺利完成了换届选举第一阶段工作,第二阶段工作正在开展中。现将我镇工作进展情况汇报如下:
一、工作开展情况(一)成立工作机构,加强组织领导县乡两级人大换届选举工作动员会议和县乡两级人大换届选举工作培训会议结束后,我镇迅速召开了党政联席会议,研究我镇县乡两级人大换届选举工作有关事项,成立了由镇党委书记任组长的镇换届选举工作领导小组,经镇党委研究,并报县人大常委会批准,依法成立了由镇党委书记为主任的换届选举委员会,并从党政办、人大办、社会事务办、妇联、文化、宣传、派出所等部门挑选骨干作为镇换届选举委员会成员。同时,镇选举委员会依法任命了各社区(村)选举领导小组和各选区领导小组。各社区(村)实行镇党政领导挂村、村干部包选区责任制,做到层层落实责任。
(二)制定工作方案,狠抓工作落实我镇于7月21日和9月15日分别召开了由镇机关全体干部职工、社区(村)支书、主任、副主任、大学生村官、计育员、武装干事、新农村工作队员及镇直及驻龙山各单位负责人的龙山镇县乡两级人大换届选举工作动员会议和龙山镇县乡两级人大换届选举工作培训会议。同时结合实际,制定下发了《龙山镇人大主席团关于猴桥镇县乡两级人大换届选举工作的实施意见》(龙发〔2012〕77号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举社区(村)选区划分和名额分配的决定》(龙选发〔2012〕1号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各社区(村)领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕2号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各选区领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕3号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于人大换届选举经费安排的通知》(龙选发〔2012〕4号)等文件,将换届选举工作流程、选区划分、名额分配、领导和人员挂钩及工作经费等明确到各社区(村),为全镇县乡两级人大换届选举工作打下了坚实的基础。
(三)深入宣传发动,培训工作骨干镇县乡两级大人换届选举工作培训会议结束后,镇挂村领导和干部职工及时到挂钩社区(村)进行了指导,各社区(村)及各选区也对村干部、党代表、村民代表、村民小组长等就换届选举法律法规、工作流程、操作方法步骤等再次进行了细致的培训。同时利用多种宣传工具,采取多种形式宣传,广泛进行宣传发动,在全镇各社区(村)主要街道及显要位置悬挂横幅、张贴标语、出板报,营造浓厚的氛围,使换届选举工作的意义、程序及有关法律法规家喻户晓、人人皆知,保证换届选举沿着健康有序的轨道运行。
涉及我镇流入人口,由镇选举委员会制作出书面通知,目前,分别由企业办已通知到19户外来企业,由龙山工商分局已通知94户外来个体工商户,广泛动员外来流动人员参选。
二是流动人口增多,给选民登记、组织参选带来了困难;
三是县、镇人大代表同步换届选举,工作量大,任务艰巨。
三是镇选举委员会深入基层,加强换届选举工作的督促检查指导,及时纠正换届选举中出现的问题,保证各项工作依法按程序操作。
换届选举工作进展情况工作汇报
8月5日下午,开发区党工委书记、管委会副主任刘玉建到京九路街道办事处督查指导2015年上半年党风廉政建设责任制和社区换届选举工作。开发区党工委副书记、纪工委书记朱洪亮陪同。
在认真听取京九路街道党工委书记张振民关于党风廉政建设责任制和社区换届选举两项工作情况汇报后,刘玉建对办事处工作给予了充分肯定,并提出了具体要求。就当前正在开展的社区换届选举工作,刘玉建指出,一要多听、多问、多走访,广泛听取群众意见,全面把握,准确判断。二要重视谈话,按程序、有组织地与班子集体或个人进行谈话,把谈话作为沟通、教育、承诺和自我约束的途径。三要统一思想,形成共识,充分沟通,减少误解,保障社区换届选举工作顺利完成。
针对党风廉政建设责任制工作,刘玉建强调,要落实“两个责任”,结合查处发生在群众身边的“四风”和腐化问题专项工作,不断加大基层案件查办力度。刘玉建要求,下一步要做好“三个一”工作,即:做好一次回顾,对照年初的责任制任务分解、“三严三实”要求以及相关纪律规定,查摆问题,认真整改;开好一次民主生活会,继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,摆问题、找不足,通过批评与自我批评互查互纠、共同进步;建立一项奖评机制,把党风廉政建设责任制的要求体现在各项工作中,按照“忠诚、干净、担当”的要求,推选出一批先进集体和个人,表彰先进、鞭策后进,全面推进各项工作的深入开展。
社区人大换届选举工作进展情况汇报
社区是由若干社会群体或社会组织聚集在某一领域而形成的相互关联的生活大群体。它是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照省、市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:
(一)加强领导,精心部署。
省委关于县、乡人大换届选举工作会议和省、市关于换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大常委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
(二)突出重点,搞好培训。
由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,常委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
(三)广泛宣传,营造气氛。
这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基础。县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。
按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。
按照区委、街党工委关于选举“区第十六届人民代表”的工作要求和整体部署,学湖里社区作为学府街第三选区,始终坚持思想上高度重视,行动上及时落实的工作方针;集中部署,审时度势,突出重点,使选举工作组织到位、培训到位、动员到位、宣传到位,以95.8%的投票率,顺利完成人大换届选举工作。
一是:领导重视,统筹安排,确保组织到位。自开展人大换届工作以来,学湖里社区按照街里的总体安排部署,首先开好3个会议:即党政两个班子会和楼门长会,认真传达学习区街人大换届选举的精神,并通过志愿者骨干以点带面,发动群众。其次我们在社区建立了“一网六组”,按照上级的要求,结合社区实际建立了“选举工作网络”。由主任牵头,吸纳新党员新党委成员成立了办公室。下设“六个工作小组”(即组织、宣传、统计、信访、会务、档案)。并通过六个组织的工作使本次换届选举达到三个延伸:即延伸到党员、楼门长,延伸到志愿者队伍,延伸到周边单位。二是:广泛动员,多种形式,确保宣传到位。在选举工作的第一阶段,我社区采取多种形式广泛宣传引导选民依法选举。首先,工作人员在负责楼门登记的基础上,主动和楼门长联系,告知人大选举工作的精神,了解楼门的人员流动情况与入户宣传核对相结合,做到选民登记不堵不漏。其次,我社区还利用黑板报,标语,博客和各楼门张贴广告等形式,广泛宣传人民代表大会制度,宣传宪法,选举法,力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓,人人皆知。三是:深入细致,依法有序,确保工作到位。首先,在居委会门前设立选民登记站,在所管辖的信诚大厦、时代公寓、时代大厦三个写字楼张贴选举公告民登记通知,并积极主动与物业公司领导取得联系,宣传人大换届选举工作的意义,取得他们的配合。在涉及到4各大厦400多家社区单位中,我们共张贴选民公告60余张,发放选民信150余份,确保了选民登记的前面性和全覆盖性,充分保证了公民的法定权利。
通过“五联四核三定二公示”,核定选民资格,珍视选民权利。即联系党员楼门长、志愿者队伍、派出所、驻区单位、辖区物业,核实选民的年龄、工作、户籍、居住情况,确定社区退休、失业人员;辖区单位工作人员;服刑劳教人员;共计2000余名选民参加选举,并按照区委、街党工委的要求,我们于20xx年10月11日上午9:00,张贴公示了《天津市南开区选举委员会学府街三选区选民名单公告》和《学府街第三选区选民名单》,接受居民对选民资格的监督核实。在选民张贴公布以后,社区工作人员放弃休息时间,分组、分片、分时引导居民查看核实选民名单,并对疏漏、名字有误的选民名单及时进行补充和更正,最后核定参加选举的选民共计2041人。
我选区从推荐初步代表候选人开始,坚持代表的广泛性和先进性原则,多次召开有楼门长、党员、选民代表、辖区单位代表和选举领导小组成员参加的会议,反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民在酝酿讨论代表的时候,要把好“法律关、民主关和结构关“,推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人,同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。按照代表性别和结构要求,我选区依法提出的南开区第十六届人民代表大会代表候选人共计4人,其中个政党、人民团体联合或单独推荐的1名,选民十人以上联名推荐3名,然后,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
为确保11月1日统一投票选举日工作顺利进行,选区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,参会人员涉及计票员、监票员、唱票员、代书员、解说员、及工作人员共计50余名,通过集中培训,合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱,要求大家分工负责,团结协作,保证投票日当天各项工作有序进行。
投票日当天,我社区社区彩旗飘扬、音乐升起、鼓声阵阵,隆重拉开了学府街第三选区选举“区第十六届人大代表”大会的序幕。区委副书记王宝安同志和其余3名候选人与辖区千余名选民,第一时间出席在投票现场,参加了庄严的人大代表选举投票仪式。投票站设有换票处、咨询处、代书处、写票处和秘密写票处,会议现场有计票员、唱票员、监票员、代书员和解说员及工作人员,充分保证选举工作的公开、公平、畅通、顺利进行。工作人和候选人先行投票后,选民在工作人员的帮助疏导下,有序换票、慎重写票、依法投票。经过一天的努力,学湖里以95.8%的投票率,顺利完成投票选举工作,3为候选人高票当选,成为学府街第三选区的区第十六届人大代表。
根据全区人大换届选举工作的统一部署和要求,王哥庄街道选举工作指导组从10月30日开始,分宣传发动,选民登记、选区划分、公布选民名单,提名推荐、确定正式代表候选人,投票选举四个阶段进行,经过精心组织和各选区的共同努力,于12月27日顺利完成第一批共8个选区的选举工作任务,并于12月28日上午召开专题会议对第一批的选举工作进行了总结,现将有关情况汇报如下:
(一)基本情况:
我街道第一批8个选区共有选民23527人,参加投票选举的有22537人,参选率为95.8%,共有18名候选人过半数高票胜出。
(二)主要做法:
一是成立机构,加强领导。成立了街道选举工作指导组,下设办公室和5个工作组,并从全街道抽调了7名精干人员充实到选举办,配备了必要的办公设备和选举物资,为选举工作顺利开展奠定了组织和物质基础。此外,街道于10月30日召开了人大换届选举工作会议,制定下发了《王哥庄街道关于贯彻落实区人大换届选举工作实施方案的意见》,对全街道的换届工作进行了动员部署,同时要求各社区、单位分别召开领导小组、两委、选民组长会议等传达贯彻街道《选举工作意见》,分解任务,安排工作,确保选举工作顺利进行。
二是广泛宣传,积极动员。为营造良好的换届选举氛围,街道研究制定了《人大换届选举宣传工作方案》,积极通过《王哥庄新闻报》及其他主流报纸、“山海小城王哥庄”官方微信公众号、横幅、宣传栏等形式对人大换届选举进行广泛宣传,为换届工作提供强有力的舆论支持。此外,根据区《关于印发人大换届选举宣传口号》的通知要求,在各主干道以及各社区醒目位置共悬挂宣传横幅136条,对换届选举工作的政策、措施、程序以及省、市、区有关严肃换届纪律的相关要求等进行广为宣传,正确引导广大党员、干部群众积极自觉地参加选举活动,依法正确履行公民的权利和义务,使换届工作做到家喻户晓。
三是依法划分选区,合理分配代表名额。本次换届选举,在上一届的基础上增加了一个选区,即将竞争相对激烈的浦里社区单独作为一个选区,全街道共划分13个选区。人大代表名额分配依照区里统一要求,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经街道选举工作指导组全体成员集体研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并通过了区选举委员会的批准。
四是认真进行选民登记,保障选民的民主权利。各选区都能够根据“不错登、不漏登、不重登”的要求,认真细致的开展选民登记工作。第一批8个选区共登记选民23527人,选民名单都按法定时间实行了两榜公布,并如数发放了《选民证》。
五是加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐初步代表候选人和酝酿确定正式代表候选人的过程中,街道严格按照法定程序进行,第一批的8个选区共确定候选人26名,均符合党组织意图,符合优化代表结构的有关要求。
六是统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况可能有变化,街道选举工作指导组办公室在12月21日组织全体选举工作人员进行了业务培训,使所有选举工作人员都能够正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,把握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到95.8%,8个选区均一次投票选举成功。
建议将选票表格加高加宽,尤其是最顶端的画圈和打×区域,便于选民画票;建议加大选票上的字体,方便视力不佳的老年人阅票。
按照区选举工作要求,有序推进第二批5个选区的换届选举工作。其中对于何家、青山等4个选区,约谈相关社区的书记、主任以及单位的主要负责人,提高其认识、强化其责任,确保选举顺利进行;对于东台、西台、大桥选区,即第九选区,要提前做好工作研判,制定科学有效的工作方案和应急预案,尤其要做好相关人员的业务培训,严格把控选举程序、细化工作流程、压实工作责任,依法有序的开展选举工作。另外,第九选区需配备警力、设秘密写票处和固定投票站、点,严控流动票箱使用。同时还要密切关注重点人员动向和各类网络舆情,确保选举的纯洁性和合法有效性。
县乡镇两级人大换届选举工作进展情况汇报范文
普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新其领导层的组织行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据中央要求和省委、省人大常委会的决定,去年10月至今年4月,我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举,是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上深入扎实,认真开展换届选举各个阶段的工作,圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。
选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子,是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排,目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子,顺利完成换届选举任务。
(一)通过换届选举,全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届,全省共选举产生新一届县级人大代表28260名,乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表,具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力;大专以上文化的分别达78.9%和46.2%,分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点;中青年分别达91.8%和90.1%,并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当,体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%,比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点;妇女代表分别占27.6%和27.1%,比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点;党政干部代表分别占16.3%和10.5%,比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点,较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%;企业负责人比例分别为13.3%和8.6%,达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%,这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方,选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优,为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。
(二)通过换届选举,全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人,县级人民政府领导人员748人,县级法、检两院主要领导人员208人;乡级人大主席、副主席1484人,乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子,总体素质得到提高,群体结构更加优化,整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中,既有经验丰富的领导干部,又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才;大专以上文化程度的达97.4%,比上届提高了2.3个百分点;中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例;还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任;县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求,更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中,大专以上文化程度的达97.9%,比上届提高了4个百分点;中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历,乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%;平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强,为立足新起点、开启新征程,努力开创江苏科学发展新局面,提供了强有力的组织保证。
(三)通过换届选举,广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动,广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了社会主义民主法制意识,积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举,全省有6243万多选民参加了选民登记,登记率达97.7%;有5742万多选民参加了投票选举,投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举,全省有4289万多选民参加了选民登记,登记率达97.6%;有3907万多选民参加了投票选举,投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。
由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作,牢牢把握主动权,在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性,又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题,做了大量扎实细致的工作,确保了全省在换届选举过程中,没有出现一起因选举而引发的社会事端,没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件,也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表,整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系,真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。
这次全省县乡两级人大换届选举提前进行,时间紧、任务重、要求高,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定,积极采取各种切实可行的措施,推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。
(一)深入调查研究,周密制定方案。搞好调查研究,是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提,也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后,省人大于8月上中旬组成两个调研组,在全省开展了广泛深入的调查研究,共召开42个座谈会,听取13个设区的市、102个县(市、区)人大,94个乡镇人大和街道人大工委,以及各地相关部门负责同志的意见,参加座谈的共662人次,掌握了大量的第一手资料,充分了解了各地的意见和看法,同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习,为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后,省人大又多次组织人员深入到有关市、县(市、区)进行调研,及时掌握工作进展情况,有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径,深入基层、深入实际开展调研。在此基础上,认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案,特别是对重新分配代表名额、重新划分选区,以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定,又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排,普遍制定了人大换届选举工作日程安排表,明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求,落实责任单位和责任人,保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。
(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户,必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置,贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位,认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案,有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段,各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传,做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者,到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道,起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县(市、区)人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式,宣传换届选举工作的重要意义,动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传,以形成声势,切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度,广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育,激发了他们参加选举活动的热情。
(三)严格依法办事,规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定,规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面,省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室,并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议;县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时,严格执行修改后选举法的规定,做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员,少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的,都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面,各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,在反复测算的基础上,对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时,既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则,将代表名额分配到各选区,保证“城乡同比”的顺利实施,又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况,在法律法规允许的范围内,通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等,防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作,这次县乡两级人大代表名额的分配,较好地贯彻了法律法规的有关规定,充分体现了选举的平等性,在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时,为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表,按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意,省人大常委会重新确定了部分县(市、区)的人大代表名额,共增加了873名;县(市、区)依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面,各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表,以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定,坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则,对选区进行了重新划分,增强了选区划分的规范性,减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个,乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面,各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等,确保每位选民都能参加选举活动;认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定,切实保障选民的提名权;坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人,严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定;坚持以投票站、召开选举大会为主,严格流动票箱的管理,在每个投票场所都设有秘密写票处,同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票,使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面,做到依法制定大会选举办法,坚持“等额提名、差额选举”,严格执行提名、酝酿候选人的规定,保证大会选举工作依法进行。
(四)充分发扬民主,保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中,自始至终坚持充分发扬民主,努力提高选民参与程度,切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法,动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份;发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条;设立选民登记站107996个,平均每个选区达到2.5个,主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力,通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式,认真查找人户分离人员,切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件,共联系外出选民433万多人次,外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动,努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍,不少选区达到十几倍甚至几十倍,这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时,都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人,全部交给选民反复讨论和协商,并根据较多数选民意见确定正式代表候选人,力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作,专门进行研究和部署,认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃,秩序井然,代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳,选民提问踊跃、针对性强,各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会,起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%,比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点;全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人,平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动,进一步维护和保障了选民的知情权和选择权,也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动,并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式,为选民投票提供方便,努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%,分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。
(五)抓住换届契机,推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设,是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设,在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中,对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定,提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定,对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促,着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县(市、区)在党委转发人大常委会党组文件中,结合本地实际,对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定,同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实,较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备,许多县(市、区)将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员,还有一些县(市、区)增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人,占全部委员人数的50.4%,专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加,切实增强了县级人大常委会工作力量,有利于提高常委会会议的到会率和审议质量,更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县(市、区)适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县(市、区)放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄,297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性,加强基层人大自身建设,推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中,配备专职人大主席651人,占68%,比换届前提高了20.2个百分点;配备专职人大副主席519人,占54.2%,比换届前提高了4.3个百分点;配备专职人大工作人员413人,比换届前提高了15.2个百分点;设立人大办公室319个,比换届前增加60个。在全省359个街道中,配备专职街道人大工委主任和副主任各180人,做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任;配备街道专职人大工委工作人员172人,比换届前提高了16.8个百分点;设立街道人大工委办公室176个,比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实,有利于进一步巩固基层政权建设,推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。
(六)积极开拓进取,努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作,必须与时俱进,开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式,不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加,给选民登记工作带来很大难度的实际情况,省人大在全省强力推进选民登记信息化工作,这在全国各省区中是第一家,成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法,其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法,改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时,还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料,运用计算机对选民信息资料进行处理和比对,进一步提高了选民登记的准确性和效率,在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”,减少了“漏登”,使选民登记工作的水平有了很大提高,为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定,充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等,认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单,有的县(市、区)人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做,使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任,对于促进代表更好发挥作用,增强人大工作的连续性具有积极作用。
全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重,同时又是一项系统工程,涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中,全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合,做到切实加强领导,精心组织指导,形成整体合力,推动这项工作健康有序开展。
(一)党委高度重视,切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作,把这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作,及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见;省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议;省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话,要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义,准确把握指导思想和原则要求,切实加强组织领导,确保圆满完成换届选举各项任务,还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求;省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组;石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报,在有关会议上作重要讲话,对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报,及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见;市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议,党委主要负责同志到会作动员讲话;市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组,由党委主要负责同志担任组长;各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问,有的还直接调研检查,切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。
(二)人大认真履职,加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责,把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指导、周密安排,扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作;主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调,分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作;有的市及各县(市、区)实行人大常委会领导分工包干的责任制,切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动,各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神,努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式,既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结,又积极做好代表的思想工作,为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要,全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人,并明确分工,落实责任,为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点,各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班,对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训,共举办各种培训10379次,培训人员58.7万多人次,切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议,先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议,对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等,及早进行安排部署;在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议,对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题,重点进行了研究部署;又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会,对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议,对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议,学习交流各地好的经验和做法,明确各阶段的具体工作任务和要求,确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等,切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况,督促检查工作,及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬,全省各地换届选举工作全面启动后,省人大分片召开调研会,检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况;12月中旬,先后到有关市,抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促;今年2月,专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况,之后又到有关市现场检查了解投票选举工作;3、4月,又召开片会,调查了解换届选举工作总体情况,督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法,促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期,各级还编印了有关工作用书、学习材料等,起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。
(三)各方积极配合,形成工作合力。各有关方面根据职责分工,积极主动地开展工作,加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定,保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知,对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求;各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料,有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算,拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助;各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费,为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门,对初步代表候选人共同进行审核,认真把好代表入口关。
在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:有的地方选民登记工作不够细、不够实,仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象;有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分;有的地方宣传舆论工作抓得不够紧,氛围不够浓;有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距,等等。上述存在的问题和不足,应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。
根据省选举实施细则的规定,省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此,建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。
以上报告,请予审议。
按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:
市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第十五届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。
4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。
坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。
一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。
二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。
在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。
4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。
换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。
自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。
4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。
5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。
5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。
在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。
目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。
当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
市人大常委会:
按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:
市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第xx届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。
4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。
坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。
一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。
二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。
在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。
4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋、毛深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。
换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。
自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。
4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。
5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。
5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。
在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。
目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。
当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
凤庆县凤山镇以宪法、选举法等法律法规为依据,做优六篇文章,扎实有序推进县镇两级人大换届选举工作。
突出组织领导,做优镇村合力的文章。凤山镇党委、镇人大主席团对这次换届选举工作高度重视,镇人大主席团多次召开会议进行研究,镇党委会议多次听取关于换届选举工作的情况汇报。全镇分层次成立了领导机构。镇级成立了以县委常委、镇党委书记赵家林为组长的全镇换届选举工作领导小组,镇人大主席团依法成立了凤山镇选举委员会。并抽调精干人员及时组成换届选举工作领导小组办公室和选举委员会办公室。同时,镇级派出换届选举工作督导组奔赴各村(社区),指导督查换届选举工作。全镇18个村、4个社区也成立了以村(社区)党组织负责人为组长的换届选举工作领导小组,各村(社区)县人大代表选区和镇人大代表选区均成立了选区领导小组,做到了层层加强领导,强化组织。
突出方案和目标要求,做优人民群众满意的文章。该镇在制定镇人大换届选举工作方案的基础上,排出换届工作日程表,细化到每天应该做什么,怎么做,使该镇整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。
突出部署和培训环节,做优按程序落实的文章。培训好选举工作骨干是确保换届选举工作依法依规顺利开展的重要环节,凤山镇党委、镇人大先后多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和骨干培训。会后,各村(社区)相继通过村两委会议、小组会议、片区会议等形式,对选举领导小组、选区领导小组和工作人员进行了培训,目前,镇村两级共培训选举工作骨干263人。
突出各类宣传,做优良好参与氛围的文章。该镇利用电视、宣传栏、发放宣传资料、召开会议等多种形式宣传相关法律法规和换届选举工作目的、意义、程序。目前,镇村两级共召开换届选举宣传工作大小会议75场次,参会人员3000多人次。播出电视新闻2条,制作宣传栏24个,悬挂张贴标语460张,发放宣传资料2万余份,借助云南省综合为民服务平台,发送宣传信息2万余条。
突出选区划分,做优合理分配代表名额的文章。该镇县人大代表选举每个村(社区)为一个独立选区,全镇22个村(社区)共划分为22个独立选区;镇人大代表选举按有关规定共划分为31个选区。在代表名额分配上,该镇结合凤山实际,按照广泛性和代表性的要求,对代表名额进行合理分配,力争做到“两升一严一保证”。该镇镇人大代表名额共87名,经过分配,这87名代表的初步比例为:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基层一线和专技人员代表不得少于47名,占54%左右。同时,严格控制党政干部比例,少数民族代表按照法律规定予以保证。
突出重要步骤关口,做优向冲刺目标迈进的文章。11月1日,该镇的选民登记工作全面铺开。各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,已登记选民数60850人,对错登、漏登、重登情况正在核实补登之中。同时,按照县人大及县委组织部要求,12月9日已完成县镇人大代表初步候选人考察工作,12日已进行了初步候选人公告,现在正在上报正式候选人推进情况。
我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。
过去一年工作回顾。
一年以来,镇人大主席团在区人大会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕区委、政府建设“现代化公园式城区”和镇党委、政府提出的“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,依法创新扎实开展人大工作,促进茶亭镇域经济社会全面发展。
一年来,镇人大主席团坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面执行党委的决定,从茶亭大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。镇人大主席团紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,协助推动党委政府各项工作的顺利开展。一年来,我镇的阶段性重点工作,如:春耕生产、抗旱救灾、征地拆迁、重点工程建设、拆违控违、城市管理四项整治、迎省市环境卫生整治验收等工作中,区镇两级人大代表模范带头,共同参与,积极宣传上级政策,协助党委政府做细群众思想工作,发挥了良好的助推作用,为实现镇域经济社会全面发展作出了应有贡献。
一是加强思想作风建设。为适应新形势下人大工作的需要,镇人大主席团成员切实加强政治理论学习,提高业务水平,提升自身整体素质。一年来,主席团成员坚持每季度开展一次集中学习,认真学习党的精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规。同时,分别给每个代表小组订阅了《中国人大》、《人民之友》等报刊杂志,让代表从学习中提高自身素质,切实提高履职水平。
二是加强人大阵地建设。今年,根据人大工作开展的实际需要,主席团在原有5个代表小组活动室的基础上,重新规范建设了10个代表小组活动室和1个主席团活动室。代表小组活动室坚持“六有”,有牌子、有机构、有工作计划、有活动制度、有工作方案、有活动经费,为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了方便舒适的活动场地。
三是加强工作动态宣传。主席团将人大工作开展情况,及时向全镇人民进行广泛宣传,促进人大代表依法主动履职,浓厚人大工作的良好氛围。今年,编印《茶亭民声》10-12期,重点宣传党和国家重大方针政策、法律法规、科普文艺知识及镇人大、党委政府的工作动态,并进一步扩大《茶亭民声》的投放范围,在全镇范围内做到家喻户晓,得到了上级和人民群众及社会各界人士的一致好评。同时,运用政府门户网站、手机信息平台及时向全体区镇人大代表发布人大工作动态。
四是加强先进典型评选。为进一步推动我镇人大工作,主席团积极开展“先进代表小组”和“优秀为民代表”评选活动,形成比学赶超的人大工作局面。年初,主席团印发了人大评先评优活动实施方案,挖掘推荐表彰在民主法制、经济社会建设中做出贡献的优秀代表小组和人大代表。采取代表小组推荐,镇人大办考察,镇人大主席团集体讨论确定的方式,今年,评选第二代表小组(狮子岭村、中兴村)为2013年度“先进代表小组”和周运金等10名人大代表为“优秀为民代表”,并将在人民代表大会上进行公开表彰。通过开展评先评优活动,进一步激发代表的履职热情,提高了代表履职的积极性和主动性。
一是强化代表建议办理督办。在镇人大五届一次会议上,镇人大代表共提出议案1件、建议、批评和意见22件。为使代表提出的议案、建议、批评和意见都能得到落实,镇党委政府高度重视,召开党政班子成员、办主任会议进行专题逐一研究,镇人大主席团召开专题交办会分解到各办公室、各责任部门、各分管班子成员,要求限时办结,并对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音。目前,所有的议案、建议、批评和意见均已办理并书面答复代表。
换届工作汇报
根据自治区党委、地委、县委关于做好乡(镇)党委换届工作的有关文件精神,经乡党委研究,并报请县委批准,中国共产党***乡第十五次代表大会于2月28日至3月1日在***乡机关会议室隆重召开。
大会听取和审查通过了刘让群同志代表中共***乡第十四届委员会所作的工作报告,听取和审查通过了艾斯卡尔〃托合提同志受中共***乡纪律检查委员会的委托所作的中共***乡纪律检查委员会工作报告;审查并通过了有关决议;大会选举产生了中国共产党***乡第十五届委员会及中国共产党***乡纪律检查委员会。现将***乡党委换届选举工作情况汇报如下:
一、换届选举基本情况。
***乡党委遵照县委有关指示精神,早在2月日就召开了党政负责人专题会议,对如何认真做好乡党委换届选举工作做了认真研究、部署。月日下午,召开了乡机关干部、部门站所、村党支部书记参加的***乡党委换届选举工作动员会。
会议确定了全乡以支部为单位划分选区,要求各支部严格执行《中共泽普县委关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》([2011]号),按照《泽普县乡镇党委换届选举工作流程》开展工作。全乡按差额不低于%的要求,通过“三推”(党员民主推荐、群众代表推荐、乡党委推荐)、“一审”(党委审核)产生中共***乡第十五次代表大会代表候选人预备人选名,通过“一选”(党员代表会议无记名投票选举)产生正式党代表人。
中国共产党***乡第十五次代表大会于2月28日下午3:30开始报。
到,大会应到代表名,实到代表名,因事、因病请假代表名。3月1日下午大会胜利闭幕。
二、主要做法。
1、严格要求,把好各重要环节关。严格按照中组部制定的《乡镇。
是对县委提名的候选人,反复介绍候选人的产生过程和提名理由。大会选举前,采取统一在大会上由候选人宣读个人简历的方式,既让每个候选人登台亮相、与代表见面,又避免了候选人发言质量参差不齐或少数候选人时间观念不强、夸夸其谈的现象。
2、敢于领导,又善于领导。为加强对换届工作的领导,乡党委始终坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,做到分工明确,职责到人。一是注重统一思想。把统一班子成员思想放在重要位臵,党政负责人利用各种场合反复强调组织人事纪律的严肃性,要求每个班子成员牢记组织原则,在关键时刻、在大是大非面前时刻与县委保持高度一致,做到旗臶鲜明,绝不能含糊其词。二是进行个别谈心交心。广泛开展与班子成员、党支部书记、差额人选和党代表谈心谈话活动,乡党委书记亲自约谈基层党组织书记,把组织意图、纪律要求讲清楚,有针对性地做好思想工作,引导基层党组织发挥战斗堡垒作用。三是明确班子成员职责。充分发挥班子成员在换届各个环节工作中的作用,如在党代表选举时,乡班子成员都安排了联系村和党支部,均在第一时间到位,全程把握选举程序和选举动态;在会务组织上,成立了、、四个工作小组,均由班子成员担任组长,分工负责,一抓到底;在代表团组成上,每个团都安排了一至两名班子成员,对代表团的活动进行指导和引导,随时掌握代表的思想和活动动向,发现问题及时向党委汇报。
代表学习严肃换届纪律方面的文件。同时,乡、村均在显要位臵悬挂换届纪律条幅18条,在公开栏或其它显著位臵张贴了“5个严禁、17个不准和5个一律”挂幅。由于宣传到位,约束到位,在整个党委换届选举期间,没有发生一起违纪行为。
以上就是***乡本次党委换届选举的有关情况汇报,工作中肯定还有一些有待进一步改进和提高地方,我们一定进一步加强相关法律、法规、理论和政策的学习,认真探索,为下阶段人大、政府换届选举及进一步提高今后党代会的质量,积累工作经验,奠定好工作基础。
村两委换届进展情汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!根据会议安排,下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报:
一、基本情况和工作进展情况 ***镇辖**个行政村,**人。现设**个农村党总支、*个农村党支部,共有党员***,其中农村党员***名。村“两委”班子现有干部****人,其中交叉任职****人、女干部***人、少数民族干部**人。平均年龄***岁,其中***岁以下**人,60岁以上**人(大部分为村党支部委员)。现有村两委正职***人(其中一肩挑***人)。现有村级后备干部****人。
按照、县政府的统一要求,为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作,镇党委进行了认真的研究和部署,精心组织,稳步推进。截止到目前,准备阶段的工作已全部完成,各项工作进展顺利。
二、主要做法
选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队,工作队组长由镇领导班子成员担任,深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村 “两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训,为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的'每一个步骤都依法有序进行,从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。
聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况,以及可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。
四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向党员群众广泛宣传村 “两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条,为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。
五是抓好财务审计,确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作顺利进行,镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理, 追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求,将审计结果予以公布,将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督,让群众明白,还干部清白。
二、存在问题
一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达***余人, 他们对村务了解较少,因而不热心于本村事务,不愿回来参加选举, 给选举工作增加了操作难度。
二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。
三是妇女参选的积极性和舆-论氛围还有待进一步提高。
三、下一步工作思路 开展好村“两委”换届选举工作,责任重大,意义深远。下一步,我们将进一步提高认识,精心组织,重点抓好四个方面的工作。
《村两委换届进展情汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
换届准备工作汇报
中纪委、中组部严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议和全省换届工作动员部署会议召开后,甘肃省金塔县高度重视,认真安排,扎实部署,做到“四个先行”,使乡镇换届各项工作有序推进,乡镇换届准备工作。
学习精神,安排部署先行。及时召开县四大组织联席会议和县委常委会议,认真学习相关会议精神,全面分析当前形势,扎实安排部署。先后制定了《金塔县乡镇党委换届工作方案》、《时间表》和《流程图》,成立了换届工作领导小组。在全县党务工作会议上,将全市组织工作会议精神和换届工作要求印发参会人员,并提出明确要求。开通手机短信,向全体县级领导和组工干部、乡镇党政主要领导、人大主席和专职副书记每周群发2条短信,引导广大干部干着换,不等着换。各乡镇党委也都召开会议,专题学习相关精神,进一步统一了思想,提高了认识。
宣传政策,纪律要求先行。按照“外松内紧”的原则,正确引导***,将“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律工作要求作为主要内容,利用县电视台、“金塔党建网”、“手机党校”等平台进行宣传。结合创先争优活动,将严肃换届工作纪律内容纳入党员干部年初公开承诺事项,在全县范围内开展执行换届纪律的公开承诺活动,党员向党组织承诺,村“两委”干部、站所负责人向乡镇党委承诺,全县乡镇科级干部向县委承诺,并组织干部认真学习了通报的典型案例,确保换届风清气正,工作总结《乡镇换届准备工作》。
调查摸底,情况分析先行。从组织、纪检、人事等部门单位抽调干部组成调研组,对全县10个乡镇领导班子及干部队伍情况进行了全面调查摸底。通过发放调查表、走访调查、召开座谈会等形式,广泛听取意见建议,重点了解乡镇领导班子的工作现状、思想状况、年龄结构、学历要求以及在群众中的威信度、满意度等情况,掌握班子功能现状和换届需求,测算干部进退流转情况,做到了底数清、情况明。
村级换届工作汇报
此次换届,xxx共涉及14个村、1个居委会,318个村民小组,共计选民36246人。全县召开村级“两委”换届选举工作大会后,我镇于7月29日组织召开全镇村级“两委”换届选举以来,我镇严格按照村“两委”换届选举工作有关文件精神,本着公开、平等、竞争、择优的原则,努力做到整个选举过程“五个一”:一是“清”,即调查摸底工作到位,做到底子清,情况掌握明;二是“早”,即早安排、早布置、早落实;三是“细”,即不简化程序,严格程序不走样;四是“实”,即各指导组认真负责,加强对村“两委”换届工作的指导力度;五是“稳”,严格依法办事,无一例因换届选举而引起的群体性上访事件出现。现将工作情况简要汇报如下:
一、成立机构,领导重视到位。
加强党的领导并把党的领导贯穿于整个选举之中是换届选举成功的重要保证。由于时间短、换届面大,换届选举工作困难重重。为此,镇党委、政府高度重视,把换届选举工作列入重要的议事日程,先后6次召开党政班子联席会议,专门研究村“两委”换届工作相关事宜,进一步细化了选举工作日程,并以文件形式下发到各村,并成立了以党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组加强对这项工作的领导。与此同时,还向各村派驻由班子成员任组长的工作指导组,充分发挥每一名班子成员的主观能动性,具体负责指导村的换届选举工作,确保选举工作健康有序进行。对一些村情特别复杂的村,特别是选举过程中带有苗头性问题的村,有针对性的成立专门的工作组,由镇主要领导亲自挂帅带队,负责该村两委换届的指导协调工作。
二、加强宣传,学习培训到位。
镇党委、政府和各村利用会议和公开栏等形式,加强对村“两委”换届选举工作的宣传,努力营造一个风清气正的舆论氛围。县委召开换届选举动员大会后,镇党委、政府立即进行安排部署,于7月29日召开全体镇、村干部会议,认真传达县委有关文件精神,广泛进行宣传发动。村“两委”换届选举是一个法律性、法规性很强的工作,只有加强学习培训、吃透弄懂有关精神,才能正确进行操作,才能确保工作不走样。为此,我们专门对各村的业务骨干进行培训学习。
三、规范操作,协调指导到位。
19、20日对初步人选进行了考核,计划于8月26日完成村党总支部选举工作,9月6日前完成村两委换届选举任务。做到规定时间不推迟,规定政策不改变,规定程序不走样。
四、存在问题及下一步工作:
我镇党委、政府在此次换届选举工作做了大量工作,摸清了底子,但也存在村两委候选人竞争激烈,村情复杂等问题。
当前我镇各村严格按照镇党委、政府的决策部署,做好8月26日村党总支选举换届工作,各工作组加强进村指导开展工作。
下一步,我镇强力将抓好维护稳定、建章立制工作。一是理顺退下去老干部的思想工作。镇党委、政府将采取集体谈话、个人交流、上门交心的方式与他们进行一一谈心,随时掌握他们的思想动态,把思想工作作细、做实、做到位,力求在换届选举中工作不乱、人心不散、社会稳定。二是换届选举结束后我镇立即召开全体镇村干部会议,布置安排村两委选举后的完善工作。根据“三民主一公开”的要求,相应制定和完善村民代表议事制度、村务公开制度、集体资产管理制度等一系列制度。搞好新老班子的交接工作。
中共xxx委员会。
2011年3月23日。
团委换届工作汇报
为贯彻落实党的十七届五中全会、省委七届六次全会、全国党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会和县全面推进乡镇(社区)团的组织格局创新工作动员大会精神,大力加强我镇共青团基层组织建设,根据团中央《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》和全省基层党建带团建工作电视电话会议精神,我镇成立了以党委书记为组长的领导小组,由团委书记担任下设办公室主任,负责团委换届的一系列工作。现将我镇团委换届情况汇报如下:
和战斗力及更好的发挥团的职能作用。我们站在全局的高度上,切实增强责任感和使命感,紧密结合工作实际,扎实开展好我镇团委换届工作,确保各项任务圆满完成。
乡镇团委换届工作既有人事安排,又有选举程序;既有工作总结,又有工作谋划;既要广泛发动,搞好思想动员,又要及时汇报,做好协商沟通,可以说,政治性、政策性、纪律性、程序性都很强,是一项复杂的系统工程。7月21日至27日,在镇团委换届工作领导小组的指导下,我镇从团的工作实际和自身特点出发,积极探索建立乡镇团委新的组织格局,打破了地域、行业、身份和体制的局限,把各方面优秀人才吸纳聚集到乡镇团委班子中来,改善了现有的乡镇团干部队伍结构,确保乡镇团委班子配备实现分布合理、结构互补、整体优化,以专兼职结合的方式,有13人作为了此次换届的预备人选,选配按组织格局创新的程序进行,从人选的初始提名,到推荐、考察、任用的每个环节,都是严格按照规定的程序进行。
三、加强领导,切实为换届工作提供了保障。
届工作的领导、协调,以确保按时高质量、高标准完成换届工作。
这次换届对进一步增强我镇团组织的凝聚力和战斗力,全面提升我镇共青团工作必将产生积极的现实作用。我们相信在我镇党委的高度重视下,特别是在党委组织部门的大力指导下,在同志们的共同努力下,一定能够高标准、高质量地完成换届工作。
协会换届工作汇报
各位代表:
今天县乒乓球协会换届大会顺利完成一系列议程,选举产生了新一届乒乓球协会领导班子。在次,我谨代表县文体广电局对大会的成功举行表示热烈祝贺!对新当选的协会主席、副主席、秘书长表示热烈祝贺!对今天在百忙之中参加会议的各位代表表示衷心的感谢!
近年来,县乒乓球协会日益发展壮大,是我县体育协会里面发展快、活动多、影响大的体育协会组织之一。近几年协会组织参加了一系列的乒乓球比赛活动,如举办的房管杯、林业杯、联通杯等乒乓球赛事,广大乒友热情参与,特别是参加西安市领导干部乒乓球赛、西安市青少年乒乓球赛、宝鸡--县长杯邀请赛,让大家开阔了眼界,也取得了不错的成绩,大大提高了我县乒乓球运动水平,这是上一届的协会主席宋选庆及其他领导都对协会的关系、支持分不开的,在这里,我们对他们辛勤努力、无私奉献的精神表示衷心的感谢!
下面我对新当选主席及领导班子提出几点要求和希望:希望新当选主席及领导班子的骨干能够团结我县所有乒乓球爱好者,不断吸纳热爱乒乓球运动、热心乒乓球事业、有较强奉献精神的人士进入乒协,使乒协班子不断充满活力,使乒协队伍不断发展壮大,使乒乓球球技不断提升攀高,使乒乓球事业不断超越前行。
希望新一届班子充分利用乒协这一平台的桥梁和纽带作用,进一步发挥广大乒乓球爱好者的参与性,发挥乒协的指导、组织、培训作用,打造有自己特色的乒乓球赛事,让更多的群众参与到这一活动中来。
县乒乓球事业的发展。
县的乒乓球活动搞得红红火火,有声有色。
最后祝大家身体健康,球技大长,全家幸福,万事如意!
村级换届工作汇报
一、领导重视,责任明确。
以村(居)级党组织为核心的村(居)级组织,是党在农村(社区)的各项工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,加快农村(社区)经济和社会各项事业发展的重任。通过换届选举,选好配强村(互联网最大文秘资源网居)级组织领导班子,尤其是选准选好村(居)党组织书记和村(居)委会主任,进一步优化村(居)级领导班子的年龄和文化结构,增强整体效能,对于我市全面建设小康社会和实现“xxxx”发展战略,意义十分重大。为此,我市市委高度重视,在接到省委办公厅、省政府办公厅《关于做好2005年村党组织和村委会换届选举工作的通知》(粤办发[2004]29号)文件后,市委xxx书记亲自批示组织部门和民政局抓紧制订方案抓好换届选举工作。市委组织部和市民政局按照市委领导批示,先后三次组织相关人员对换届选举工作进行研究,提出了我市村(居)级组织换届时间,拟就了市村(居)级组织换届选举工作实施方案,提出了村(居)级换届选举工作领导小组成员建议名单。考虑到省委文件没有要求市一级成立领导机构,而且市一级成立了“十百千万”干部下基层驻农村工作办公室,抽调人员与村(居)级换届选举工作成员单位基本相同,而且村(居)级换届选举工作又是驻村工作的一项重要工作,因此根据省委的部署,我市明确村(居)级换届选举工作由市“十百千万”干部驻村办统筹协调抓好此项工作,明确村(居)党组织换届选举工作由市委组织部具体负责,村(居)委会换届选举工作由市民政局具体负责,做到既分工又合作,确保村(居)级组织换届选举工作顺利开展。据调查全市8个县(市、区)均成立了村(居)级组织换届选举工作领导小组并设立了办公室,具体负责村(居)级组织换届选举工作。
二、认真调研,及早部署。
村(居)级组织换届选举工作,涉及我市广大人民群众的切身利益,是农村(社区)政治生活中的一件大事。换届选举工作具有很强的政治性、政策性、法规性,特别是今年的换届选举,全市有39个村进行了撤并,群众的民主意识较之以前也有了明显增强。为确保换届选举工作顺利进行,我市在作出部署前,一是注重调查研究。于1月17—23日组织了4个调研组,分别到全市8个县(市、区)的32个镇(街道)、32个村(社区)开展调查研究,采取访农家问乡贤,召开镇、村干部座谈会,村民代表座谈会等形式,广泛征求群众意见。二是召开座谈会。于1月25日组织经济富裕镇、经济贫困镇、8万人口以上大镇、3万人以下小镇,城中村、合并村、附城村、山区村、贫困村,城区居委会、圩镇居委会等各种不同类型的镇(街道)村(居)书记(主任)以及各县(市区)组织、民政部门的负责同志,围绕对换届选举工作有何打算、会碰到什么问题、有哪些对策措施等三方面内容进行座谈,广泛听取各部门各阶层人士的意见和建议。
在充分调研的基础上,我们及时对全市村(居)级换届选举工作进行了动员和部署,要求全市各级党组织必须把换届选举工作作为一项严肃的政治任务,作为当前基层组织建设的重点工作,精心组织实施,确保各项工作落到实处。
一要准确把握村(居)级组织换届选举工作的指导思想、目标要求和基本原则,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法依规办事。
二要明确工作重点选优配强村(居)领导班子。要严格控制领导班子职数,优化班子结构;坚持用人标准,拓宽用人视野;突出重点,选优配强村(居)党支部书记。
三要把握关键环节,确保选举工作质量。换届步骤做到“四先四后”,即:先村(居)委换届后村(居)党组织换届,以争取村(居)“两委”班子的最高交叉任职率;先审计后换届,以防村干部带“病”上岗;先易后难,以稳步推进村(居)换届;先整顿后换届,把村(居)存在的突出问题解决在换届选举前。换届程序落实“四个到位”:一是调查摸底到位,做到底子清、情况明。二是民主推荐到位,特别是村党组织的党员推荐和群众推荐,要注重广泛性。三是组织考察到位,认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位,严格依法依规办事。此外还要注意加强对选举环节的监督和控制,及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响,做好相关规定、政策的解释和来信来访工作,认真对待群众反映的问题,及时化解矛盾,保证村级换届选举工作的顺利进行。
三、强化督查,加强指导。
在1月25日动员部署后,为。
选举工作进行了调查和研究。据调查:全市8个县(市、区)均成立了由县(市、区)委副书记为组长的村(居)级换届选举工作领导小组及其办公室,均以县(市、区)委名义制订了村(居)级换届选举实施方案。有5个县(市、区)已召开动员会,并组织有关人员进行培训。全市2234个村(居)级组织中,有174个已完成民主评议“两委”干部,占8;有154个村(居)委已完成离任审计工作,占6.9。绝大多数村(居)级组织正在开展民主评议和离任审计工作。
四、存在问题:
1、我市是经济欠发达地区,3万元以下村和没有集体经济收入的居委会较多,选举工作经费由村(居)级本身解决有一些困难。
2、现在我市村(居)级组织领导班子职数普遍是5人左右。按照省委规定的村(居)级领导班子职数,工作难度较大。
3、“支委”职数与“村委”职数之间可能会产生一些不协调。
4、落选村干部如何妥善安置将遇到困难。
团委换届工作汇报
根据《中国共产主义青年团章程》和县委组织部、团县委《关于印发的通知》精神,以及团县委的工作安排,**乡提前谋划,周密部署,扎实做好乡团委换届各项准备工作和团的组织格局创新工作。
一、团组织基本情况。
**乡辖五个行政村,有团委1个,团支部6个,有共青团员**人,其中女团员**人,少数民族团员**人,团委书记1人,乡团委委员7人。全乡有28岁以下的青年**人,29至40岁的青年**人。换届后,乡团委委员总人数为9人,设书记1名,副书记2名,委员6名。
二、强化领导,精心筹备。
一是建立机构。成立了由乡党委书记任组长,党委副书记任副组长,乡工会、团委、妇联负责同志和乡组织干事为成员的乡团委换届工作领导小组。下设办公室,并抽调多名乡机关青年干部全程参与乡团委换届工作,做到思想、人员、精力、责任“四到位”。二是深入调研。通过下发调查问卷、意见征求表及与广大团员青年进行座谈等方式,广泛征求党组织及广大群众对团工作的意见与建议,全面了解新时期基层团组织建设情况、团员青年对团组织的需求以及党组织对团组织的地位和作用发挥的认可度。同时,重点开展农牧村团员摸底调查工作,掌握外出流动团员情况,并将所有团员基本情况登记造册,为团组织换届选举工作提供详实的基础资料。三是制定方案。在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,结合我乡实际,及时制订《**乡全面推进团的组织格局创新工作实施方案》和具体工作日程安排表。乡团委换届工作领导小组对方案反复进行论证和完善,确保方案的科学性和可行性,力求在有限的时间内,高效、优质、圆满地完成团委换届工作和团的组织格局创新工作的各项目标任务。四是明确责任。明确各党支部书记与团支部书记切实承担起候选人推荐、宣传发动和选举工作第一责任人的职责,发动广大团员青年积极参与推荐和竞聘,为换届选举的圆满成功打下扎实的基础。
二、广泛宣传,营造氛围。
分层次召开“四会”。一是开好汇报会。及时向乡领导汇报有关会议事项和工作进展情况。二是开好学习会。采取以会代训、集中学习等形式,组织广大团员青年重点学习《团章》、《团的各级代表大会选举规则(暂行)》、《**县全面推进团的组织格局创新工作实施方案》等内容,切实提高团员青年对团委换届工作的认识,激发团员青年的主体意识、参与意识,促使基层团工作的全面开展。三是开好座谈会。分层次召开乡团干、村两委负责人、优秀创业青年座谈会,谋划、修改和完善乡村发展规划和今后工作目标,进一步理清发展思路。四是开好意见征求会,广泛征求团员青年对乡团委工作意见,重点是征求《团委工作报告》的意见和建议。并通过标语、公开栏等多种渠道和方式,广泛宣传换届选举工作的重要意义,让广大团员青年主动关心乡团委工作。通过有效的宣传,使广大团员青年能够树立全局意识、主体意识,从而做到积极参与,凝心聚力,增强了团的凝聚力和号召力,为开好团员大会奠定了坚实的思想基础。
三、下一步工作打算。
一是做好召开团员大会各项准备工作。确定**乡团员大会各项议程,选举办法等,准备会议主持词、签到册、选票等会议材料。做好工作分工,明确每一项工作的具体责任人,做到职责明确、责任落实、工作有条不紊。
二是配齐配强乡团委领导班子。按照团的组织格局创新工作的统一要求和部署,结合本乡实际,积极拓展团干部选拔渠道,采取编制内外相结合、专兼职相结合的方式,配强乡团委领导班子。通过民主推荐、投票选举,将青年创业致富带头人、卫生院工作人员、种养殖大户、“三支一扶”志愿者、大学生村官等吸纳到乡团委领导班子,有效整合各种资源、增强共青团工作力量,使团的基层组织和基层工作不断得到强化。