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年乡村振兴干部培训工作方案计划例文含计划表格干部教育培训
2022年是党的二十大召开之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接关键之年。为切实做好全县乡村振兴系统“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”相关工作,培养造就忠诚干净担当的高素质乡村振兴干部队伍,根据《全省新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》(x组字[2021]x号)和《关于推进乡村振兴干部培训工作的通知》的要求,结合我县实际,现就2022年乡村振兴干部教育培训制定如下实施方案。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,着眼把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。紧扣中央、省、市和县委、县政府决策部署,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”科学培训,增强乡村振兴系统干部理论政策水平,提高乡村振兴实战能力,为全面推进乡村振兴打造一支理论功底深、政策水平高、战斗能力强的干部队伍。
二、培训对象县乡村振兴部门主要负责做好本系统干部、
乡镇。
(村)乡村振兴站(室)负责人、乡村振兴站专干、驻村工作队、帮扶干部示范培训工作;配合组织部门做好县农村工作领导小组成员单位负责人,乡镇。
新任党政主要领导、驻村工作队、村党组织。
书记。
农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人培训工作。
三、培训内容以学习贯彻习近平总书记“三农”工作重要论述精神、中央、省、市及县委县政府关于乡村振兴的重大决策部署为主线,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作任务开展培训。一是加强防止返贫动态监测、巩固“两不愁三保障”及饮水安全进行培训,坚决守住防止规模性返贫发生的底线;二是加强对驻村帮扶、产业就业帮扶、易地扶贫搬迁后续帮扶、项目资金管理、扶贫项目资产管理等政策措施培训;三是加强防止返贫政策培训,重点围绕脱贫户、监测对象的教育、医疗、住房、饮水、兜底保障、扶志扶智等政策开展培训;四是加强乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展三项新工作内容培训。
四、培训方式今年乡村振兴干部培训要充分发挥县乡村振兴人才学院培训资源优势,有计划地开展相关培训,并采用分级培训方式。
五、组织保障(一)加强组织领导。各单位要高度重视,把乡村振兴干部教育培训工作摆在突出位置,加强沟通配合,协同发力、开放共享、加强统筹、全面覆盖。要科学制定好要本乡镇、本单位乡村振兴干部培训工作实施方案,精心组织实施好本地本单位乡村振兴干部培训。
实践导向,组织力量开发乡村振兴培训课程和教材,创新培训方式方法,助推全县乡村振兴系统干部培训工作顺利开展。
(三)严肃学风学纪。抓好学风建设,严格执行有关纪律规定,坚决防止借培训名义搞不正之风。参训学员要严格遵守中央八项规定、中组部学员管理九项规定等廉洁自律和学习培训规定,严格自身管理,不得无故请假、请人代学。
(四)按时报送进度。县乡村振兴局要在每月10日前,将上月培训情况及时录入x省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台干部培训系统,包括本部门主要负责的培训以及配合开展的培训情况。
2x县农村户厕整改、新农村建设及农村人均环境整治培训班(第一期)。
县委农村工作领导小组办公室3月10日192县级综合类培训班。
3x县农村户厕整改、新农村建设及农村人均环境整治培训班(第二期)。
县委农村工作领导小组办公室3月11日196县级综合类培训班。
县乡村振兴局8月22日-8月24日3104县级乡村振兴系统干部培训班67全县乡村振兴系统干部业务培训班(第二期)。
县乡村振兴局8月25日-8月27日3106县级乡村振兴系统干部7。
培训班。
为顺利推进2022年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,深入贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴干部培训的部署要求,扎实提升全县干部抓“三农”工作能力,着力锻造一支高素质、作风硬、能力强的乡村振兴干部队伍。结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和省、市、县党代会精神,认真落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项决策部署,通过业务培训、外出学习、实践教学等形式,切实抓好全县领导干部“三农”工作能力提升和实践锻炼,不断增强政治“三力”,大力激发干部队伍“想干事、能干事、干成事”的工作热情,为促进农业稳定、农民增收、农村安定和全面推动共同富裕提供强有力的人才支撑,着力打造乡村振兴“x样板”,建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范x”,再创新时代“第一等工作”。
城岗社区)党组织书记,乡村振兴工作室全体人员;驻村第一书记及驻村工作队员、乡村振兴工作组组长及成员。
三、培训方式和内容(一)坚持理念先行。通过专题培训班、干部轮训、组织自学等方式,组织所有培训对象学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、十九大及十九届历次全会精神以及习近平总书记视察x和赣州重要讲话精神;认真学习中央、省委、市委、县委农村工作会议精神;认真学习中央、省、市、县一号文件以及关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作业务知识和全面推进产业、人才、组织、生态、文化“五个振兴”等各项政策措施。同时,结合党政领导、青年干部、新任村(含城岗社区)党组织书记等各级各类干部培训,开设乡村振兴培训课程。2022年,计划分3批次对成员单位主要负责同志、分管同志,各乡镇党政主要领导、分管领导,驻村第一书记及驻村工作队员,乡村振兴工作组轮训一次。
(二)积极对标先进。组织成员单位、乡村相关人员积极外出学习取经,到乡村振兴成效明显和乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作中探索出了典型经验、先进做法的地区和周边兄弟县(市、区)实地学习考察,充分结合干部外出培训机会,认真学习借鉴当地推进乡村振兴可借鉴、可推广的经验做法。通过会议讨论、座谈交流等形式,组织县内向先进乡镇(村)学习乡村发展、乡村建设、乡村治理等,营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围,加强内部学习、沟通交流,主动取长补短。继续对接社会帮扶力量,增加外出学习考察机会。
(三)侧重实践运用。根据巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作要求,结合干部特点,综合运用集中式、研讨式、案例式、实践式、体验式等方式,开设乡村建设、乡村治理等专题教学班,广泛开展农业技术、项目建设和质量安全等实用知识培训,增强培训的针对性和实效性,让广大乡村振兴干部成为懂技术、能建设、会销售等知识的综合型人才。进一步用好“乡村人才学校”平台,积极组织师资力量到乡村开展“送教下乡”活动,把培训课堂、教学现场搬到基层一线、田间地头。同时,各单位、各乡镇要广泛开展自主培训,重点组织相关业务人员、驻村领导、驻村干部和乡村振兴工作站(室)成员,全面学习培训内容,进一步灵活方式、丰富课程,确保各级乡村振兴干部统一思想、明确方向、熟知业务,形成合力推进乡村全面振兴。
四、培训要求(一)务必高度重视。全面推进乡村振兴,各级领导干部是主力,抓好干部培训是强化工作能力的重要保障。各单位、各乡镇要切实提高政治站位、强化使命担当,把抓好乡村振兴干部培训摆在重要位置,按照全县统一部署安排,切实履行自身职责,强化沟通配合,提高培训质量。
(二)精心组织落实。各单位、各乡镇要对照培训方式和内容,精心安排师资力量、准备培训课程,积极帮助组织开展培训,并及时组织相关人员参训。同时,要切实强化学员培训管理,严格落实中央八项规定精神,严肃学纪学风,对违反规定的从严予以处理。
(三)强化学以致用。培训期间,各参训人员务必严格遵守培训纪律,学深学透各项业务知识,做到学以致用、知行合一,自觉把所学所得和自身职责任务结合起来,与群众所思所盼所求结合起来,强化实干担当,不断攻坚克难,在乡村振兴的实践中不断砥砺品质、增长才干、提高本领。
附件:x县2022年乡村振兴干部培训计划安排表x县2022年乡村振兴干部培训计划安排表序号培训课程培训对象计划培训人次责任单位计划培训时间1外出学习,拓宽推进乡村振兴的思路乡村振兴局(有效衔接办)、农业农村局相关人员和部分乡镇分管领导50县乡村振兴局(有效衔接办)、农业农村局2月2理论学习和业务知识1.乡镇(城市社区)乡村振兴分管领导及乡村振兴工作站人员;2.驻村第一书记及驻村工作队和乡村振兴工作组组长和成员(驻村领导和驻村干部);3.303个行政村、城区振兴社区和有乡村振兴工作任务的农村社区“两委”干部2000县委组织部、县委党校、县乡村振兴局(有效衔接办)。
3月3外出学习乡村建设、乡村治理等先进经验乡村振兴局(有效衔接办)、农业农村局相关人员和部分乡镇分管领导50县乡村振兴局(有效衔接办)、农业农村局4月4理论学习和业务知识县有效衔接工作领导小组相关成员单位主要负责同志、分管同志,领导小组办公室全体人员,各乡镇党政主要领导、分管领导200县委组织部、县乡村振兴局(有效衔接办)、县有效衔接工作领导小组相关成员单位6月5理论学习和业务知识1.乡镇(城市社区)乡村振兴分管领导及乡村振兴工作站人员;2.驻村第一书记及驻村工作队和乡村振兴工作组组长和成员(驻村领导和驻村干部)。
6理论学习和业务知识1.乡镇(城市社区)乡村振兴分管领导及乡村振兴工作站人员;2.驻村第一书记及驻村工作队和乡村振兴工作组组长和成员(驻村领导和驻村干部);3.303个行政村、城区振兴社区和有乡村振兴工作任务的农村社区“两委”干部2000县委组织部、县乡村振兴局(有效衔接办)、县有效衔接工作领导小组相关成员单位9月7外出学习乡村振兴先进经验县有效衔接工作领导小组相关成员单位、乡村相关人员约60人/期县乡村振兴局(有效衔接办)、农业农村局、县有效衔接工作领导小组相关成员单位6-12月8乡村发展、乡村建设、乡村治理专题教学班县有效衔接工作领导小组相关成员单位、乡村相关人员约50人/期县农业农村局、乡村振兴局(有效衔接办)。
为深入贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话精神,进一步提高基层干部素质、提升基层治理水平,夯实党的执政基础,根据省委组织部、省乡村振兴局等九部门联合印发的《全省新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》(x组字〔2021〕x号)《关于推进乡村振兴干部培训工作的通知》(x乡振字〔2021〕x号),重点推进实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”的文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
返贫监测和帮扶机制,特色产业发展、脱贫人口持续稳定就业、扶贫项目资产管理、推动人居环境整治、乡村文化建设和乡村治理、扶志扶智、社会工作等开展培训。
二、培训对象和内容(一)县级农村工作领导小组成员单位负责人。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障。以准确把握新发展阶段“三农”工作历时方位和战略定位为重点,突出乡村振兴形势政策教育。(责任单位:县委组织部)。
促乡村。
振兴。
突出政治功能提升组...
乡村振兴年度培训方案范文
为深入贯彻落实xxxxxx视察江西重要讲话精神,进一步提高基层干部素质、提升基层治理水平,夯实党的执政基础,根据省委组织部、省乡村振兴局等九部门联合印发的《全省新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》(x组字〔20xx〕49号)《关于推进乡村振兴干部培训工作的通知》(x乡振字〔20xx〕5号),重点推进实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”的文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标要求。
围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工作总要求,着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,以学习贯彻xxxxxx关于“三农”工作重要论述精神、xxx以及省、市、县关于乡村振兴的重大决策部署为主线,加强巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训,围绕健全防止返贫监测和帮扶机制,特色产业发展、脱贫人口持续稳定就业、扶贫项目资产管理、推动人居环境整治、乡村文化建设和乡村治理、扶志扶智、社会工作等开展培训。
二、培训对象和内容。
(一)县级农村工作领导小组成员单位负责人。以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障。以准确把握新发展阶段“三农”工作历时方位和战略定位为重点,突出乡村振兴形势政策教育。(责任单位:县委组织部)。
(二)乡(镇、场)主要领导、组织委员和乡村振兴工作站站长。落实党政主要领导第一责任人职责,尽快进入新角色、适应新岗位、展现新状态、做好新工作;坚持党管农村工作,扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒;组织实施巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作中各项工作和政策。(责任单位:县委组织部、县乡村振兴局)。
(三)农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人。明确自己的管理责任,因地制宜选择项目,做带领全村人民致富的带头人,发展壮大村集体经济,助力全面实现乡村振兴。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县就业创业发展中心)。
(四)村党组织书记、驻村第一书记。重点围绕推进巩固脱贫攻坚成果,严格按照“四不摘”的工作要求,做好常态化监测和精准帮扶,发展壮大村集体经济,落实包村帮扶工作机制,聚焦“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(责任单位:县委组织部、县乡村振兴局)。
三、工作要求。
(一)分层分类做好培训。县委农村工作领导小组各成员单位主要负责本系统本单位干部、县乡村振兴局主要负责乡(镇、场)乡村振兴工作站(室)负责人的普遍培训和驻村工作队、帮扶干部的示范培训;配合县委组织部做好县级农村工作领导小组成员单位负责同志、村党组织书记,驻村第一书记、农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人的普遍培训,并配合县委组织部指导乡(镇、场)开展好乡镇干部、驻村工作队、帮扶干部等的普遍培训。乡(镇、场)对基层干部培训负有具体责任,要具体组织实施本地基层干部、帮扶干部和村党组织书记的培训,确保实现教育培训全覆盖。相关单位要按照职能做好本领域的培训工作计划,落实好培训内容,要加强工作统筹,避免多头调训、重复培训。
(二)多种形式推进培训。县乡村振兴局印发《xx县乡村振兴工作条例》、《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策文件汇编》、《巩固拓展脱贫攻坚成果200问》等培训资料,综合运用专题辅导、现场教学、典型示范、案例分析、情景模拟等多种培训方式方法,开展形式多样、内容丰富的业务培训,共同推进全县乡村振兴干部教育培训,各专项责任单位也可自行印发培训资料。按照省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、部门抓系统行业培训的工作格局开展,在20xx年11月底前完成第一轮培训,2022年9月前要全部培训一遍,每人学习培训时间不少于3天。
乡村振兴建设方案
在乡村治理体系建设试点示范工作中,浙江省围绕农业农村现代化先行省和高质量发展建设共同富裕示范区的定位要求,以率先实现乡村治理现代化为目标,大力构建自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系。
乡村治理体系建设试点示范工作开展以来,建德市等10个县(市、区)按照试点工作要求和批复的实施方案,围绕八个方面试点内容,在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践,在面上构建形成了党建引领、“四治融合”的乡村治理体系,在点上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)党建统领的乡村治理体制不断完善。省委组织部牵头一揽子出台村级组织工作规则、村级组织阳光治理工程意见、村社党组织书记县级党委备案管理规定、不合格村社干部处置规定、“一肩挑”后村干部监督管理办法、村干部基本报酬管理规定,全面实施“开门一件事”(村级组织换届新干部上任后领办的第一件事)和“包网入户”行动,全面开展“领雁擂台赛”,推选认定新一轮兴村(治社)名师100名。深入实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程,采取三级联创、分级评定、动态管理方式,推动100多个县(市、区)及开发区集聚区、1300多个乡镇(街道)、2万多个村社争先创优、全面创强。各试点县(市、区)深入推进乡村组织振兴,以党建引领乡村治理。建德市全面推进村党组织书记联审、联判、联训、联创、联述、联考管理机制,抓实抓好“头雁”队伍,每年选派百名市管干部担任“乡村振兴特派员”,指导推动村集体经济增收、乡村治理等各项村级工作。桐乡市在211个村社中建立733个网格支部和432个党员先锋站,全员调动桐乡4万余名党员深度参与村社自治,让党建引领“在身边”“看得见”。温岭市推行“网格+治理”实践,按照“一网格一党支部(党小组)”组建模式,全市设立了225个村社党委(党总支)、网格党支部625个、网格党小组2418个。
(二)“四治”融合的乡村治理体系有效构建。着眼于率先建成“全国乡村治理现代化先行区”,不断加强乡村治理体系建设试点探索,打好“自治、法治、德治、智治”协同发力组合拳。在自治方面,安吉县建立了全国首个《乡村治理工作规范》。象山县持续打造“村民说事”品牌,迭代升级“线上说事”,深化“村民说事”标准化创建,编制《“村民说事”监督规范》。海宁市创新推广“四共四筹”(共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心)治理模式,并以此为基础发布了全省首个以乡村自治为主体对象的《乡村自治规范》地方标准,激发村民在乡村治理中的参与热情。在法治方面,深入开展民主法治示范村创建活动,推广“法治驿站”“一米阳光”“法律诊所”等做法,实现每村配备一名法律顾问。规范推进乡村“法律明白人”培养工作,着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍。目前,全省建成省级以上民主法治村1643个,县级以上民主法治村占比90%以上;17784个村实行“一村一辅警”制度,18886个村建立法律顾问、法律服务工作室。在德治方面,推进移风易俗工作,立好用好村规民约,推广婚丧喜事流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制、礼堂准入制等机制,倡导婚事新办、丧事简办。开展“我有传家宝”“家书抵万金”“最美全家福”等活动,探索建立“好家风信用贷”“好家风褒奖礼”激励机制,擦亮“浙江有礼·好家风”品牌。在智治方面,紧跟“数字强省”建设步伐,创新数字驱动的乡村治理路径。桐乡市编制国内首个县域“智慧农业发展规划”,完成智慧农业云平台和大数据中心建设,获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。衢州市衢江区创新推出服务村社的村情通、服务社区的邻里通、服务企业的政企通,覆盖全区86个小区、10711个企业、20.6万群众。建德市与阿里巴巴合作开发“乡村钉”平台并基本实现村户全覆盖,获得20xx年度中国十大社会治理创新奖。
(三)“万村善治”的品牌创建持续推进。在全省面上,深入推进“万村善治”示范工程,引导乡村善治,提出用5年时间在全省创建10000个善治(示范)村的目标,目前全省已共认定6036个。在试点示范点上,各试点县因地制宜打造乡村“善治”品牌,为全国加强和改进乡村治理提供浙江实践。建德市发布了《乡村善治指南》地方标准。云和县在全国首创街乡共治模式,破解进城农民融入难题和山区老人留守困境,奋力打造全国山区乡村治理体系建设试点样本。三门县积极探索“助共体”改革,围绕“受助、互助、自助”的理念建立全省首个联合帮扶中心,让有需求的群众只跑一地,就可以接受救助帮扶服务。“三治融合”发源地桐乡市传承与创新相结合,将积分制有效融入“善治”乡村建设,“三治积分”成为全国在乡村治理中推广运用积分制的典范。安吉县以深化和推广“余村经验”为统领,以支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村建设引领乡村“善治”。
一是深入推进体系建设试点示范。以自治为基、以法治为本、以德治为先,以智治为支撑,不断创新“四治融合”的实现形式。组织10个试点示范县围绕各自创新实践进行总结,探索一批乡村治理的有效模式和路径。如建德市将以“标杆50·进位百佳”创建(创建50个左右引领型和100个左右进位明显的村社基层党组织)、“三争三比”擂台赛(争产业项目、比集体经济;争试点示范、比文明美丽;争标杆进位、比群众口碑)等为载体,推出更多具有建德特色的载体举措。
二是做好推广运用清单制等工作。指导各试点地区以减轻村级组织负担、提高乡村治理效能为目标,有序推进清单制在乡村治理中的运用,探索深化村级小微权力清单、村干部廉洁履职负面清单等行之有效的清单管理方式。
三是探索创新乡村自治模式。坚持和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度。适应乡村“智治”进程,坚持发扬“线上”民主,推广象山“村民说事”线上制度,完善提升村级民主恳谈、村民票决制和“五议两公开”(党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民(代表)大会决议)等制度,变革基层民主协商实现形式,丰富民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商模式。
四是加快乡村整体智治步伐。实施“乡村治理+互联网”行动,加快数字技术在乡村治理中的运用,加快整体智治步伐。如三门县将通过“互联网+大数据”,开展“不上门”的行政审批、“送入户”的政务服务和“精细化”的社会治安分析,推进“效率高、成本低、服务优”的乡村智治。
五是纵深推进清廉村居建设。构建党建引领下的清廉村居治理体系,推进小微权力清单制度,推动健全小微权力规范运行。聚焦农村集体“三资”监管等重点领域,进一步完善村级财务管理制度,全力解决农民群众身边不正之风和腐败问题。聚集群众“急难愁盼”,科学分类、因村施策,进一步加强对村(社)的巡察。
六是持续打造善治品牌。持续开展省级善治(示范)村创建,鼓励试点示范地区提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村为重点,总结一批适合不同类型村庄应用推广的治理模式。通过报纸、专刊、微信公众号等开展系列宣传活动,推介乡村治理典型案例、乡村治理示范镇村、乡村治理体系建设试点中的好经验好做法。
年县级乡村振兴系统干部培训班方案
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为顺利推进2022年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,深入贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴干部培训的部署要求,扎实提升全县干部抓“三农”工作能力,着力锻造一支高素质、作风硬、能力强的乡村振兴干部队伍。结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习关于“三农”工作重要论述,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和省、市、县党代会精神,认真落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项决策部署,通过业务培训、外出学习、实践教学等形式,切实抓好全县领导干部“三农”工作能力提升和实践锻炼,不断增强政治“三力”,大力激发干部队伍“想干事、能干事、干成事”的工作热情,为促进农业稳定、农民增收、农村安定和全面推动共同富裕提供强有力的人才支撑,着力打造乡村振兴“×样板”,建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范×”,再创新时代“第一等工作”。
二、培训对象。
各乡镇党政主要领导、分管领导和其他副科级以上干部,乡村振兴工作站全体人员;
各村(含城岗社区)党组织书记,乡村振兴工作室全体人员;
驻村第一书记及驻村工作队员、乡村振兴工作组组长及成员。
三、培训方式和内容。
认真学习中央、省委、市委、县委农村工作会议精神;
认真学习中央、省、市、县一号文件以及关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作业务知识和全面推进产业、人才、组织、生态、文化“五个振兴”等各项政策措施。同时,结合党政领导、青年干部、新任村(含城岗社区)党组织书记等各级各类干部培训,开设乡村振兴培训课程。2022年,计划分3批次对成员单位主要负责同志、分管同志,各乡镇党政主要领导、分管领导,驻村第一书记及驻村工作队员,乡村振兴工作组轮训一次。
(二)积极对标先进。组织成员单位、乡村相关人员积极外出学习取经,到乡村振兴成效明显和乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作中探索出了典型经验、先进做法的地区和周边兄弟县(市、区)实地学习考察,充分结合干部外出培训机会,认真学习借鉴当地推进乡村振兴可借鉴、可推广的经验做法。通过会议讨论、座谈交流等形式,组织县内向先进乡镇(村)学习乡村发展、乡村建设、乡村治理等,营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围,加强内部学习、沟通交流,主动取长补短。继续对接社会帮扶力量,增加外出学习考察机会。
(三)侧重实践运用。根据巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作要求,结合干部特点,综合运用集中式、研讨式、案例式、实践式、体验式等方式,开设乡村建设、乡村治理等专题教学班,广泛开展农业技术、项目建设和质量安全等实用知识培训,增强培训的针对性和实效性,让广大乡村振兴干部成为懂技术、能建设、会销售等知识的综合型人才。进一步用好“乡村人才学校”平台,积极组织师资力量到乡村开展“送教下乡”活动,把培训课堂、教学现场搬到基层一线、田间地头。同时,各单位、各乡镇要广泛开展自主培训,重点组织相关业务人员、驻村领导、驻村干部和乡村振兴工作站(室)成员,全面学习培训内容,进一步灵活方式、丰富课程,确保各级乡村振兴干部统一思想、明确方向、熟知业务,形成合力推进乡村全面振兴。
四、培训要求。
(一)务必高度重视。全面推进乡村振兴,各级领导干部是主力,抓好干部培训是强化工作能力的重要保障。各单位、各乡镇要切实提高政治站位、强化使命担当,把抓好乡村振兴干部培训摆在重要位置,按照全县统一部署安排,切实履行自身职责,强化沟通配合,提高培训质量。
(二)精心组织落实。各单位、各乡镇要对照培训方式和内容,精心安排师资力量、准备培训课程,积极帮助组织开展培训,并及时组织相关人员参训。同时,要切实强化学员培训管理,严格落实中央八项规定精神,严肃学纪学风,对违反规定的从严予以处理。
(三)强化学以致用。培训期间,各参训人员务必严格遵守培训纪律,学深学透各项业务知识,做到学以致用、知行合一,自觉把所学所得和自身职责任务结合起来,与群众所思所盼所求结合起来,强化实干担当,不断攻坚克难,在乡村振兴的实践中不断砥砺品质、增长才干、提高本领。
年度推进实施“农村基层干部乡村振兴培训计划”工作方案
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为深入贯彻落实视察×重要讲话精神,进一步提高基层干部素质、提升基层治理水平,夯实党的执政基础,根据省委组织部、省乡村振兴局等九部门联合印发的《全省新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》《关于推进乡村振兴干部培训工作的通知》,重点推进实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”的文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标要求。
围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工作总要求,着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,以学习贯彻关于“三农”工作重要论述精神、党中央以及省、市、县关于乡村振兴的重大决策部署为主线,加强巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训,围绕健全防止返贫监测和帮扶机制,特色产业发展、脱贫人口持续稳定就业、扶贫项目资产管理、推动人居环境整治、乡村文化建设和乡村治理、扶志扶智、社会工作等开展培训。
二、培训对象和内容。
(一)县级农村工作领导小组成员单位负责人。以新时代中国特色社会主义思想为指导,加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障。以准确把握新发展阶段“三农”工作历时方位和战略定位为重点,突出乡村振兴形势政策教育。(责任单位:县委组织部)。
组织实施巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作中各项工作和政策。(责任单位:县委组织部、县乡村振兴局)。
(三)农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人。明确自己的管理责任,因地制宜选择项目,做带领全村人民致富的带头人,发展壮大村集体经济,助力全面实现乡村振兴。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县就业创业发展中心)。
(四)村党组织书记、驻村第一书记。重点围绕推进巩固脱贫攻坚成果,严格按照“四不摘”的工作要求,做好常态化监测和精准帮扶,发展壮大村集体经济,落实包村帮扶工作机制,聚焦“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴,助力实现巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。(责任单位:县委组织部、县乡村振兴局)。
三、工作要求。
配合县委组织部做好县级农村工作领导小组成员单位负责同志、村党组织书记,驻村第一书记、农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人的普遍培训,并配合县委组织部指导乡(镇、场)开展好乡镇干部、驻村工作队、帮扶干部等的普遍培训。乡(镇、场)对基层干部培训负有具体责任,要具体组织实施本地基层干部、帮扶干部和村党组织书记的培训,确保实现教育培训全覆盖。相关单位要按照职能做好本领域的培训工作计划,落实好培训内容,要加强工作统筹,避免多头调训、重复培训。
(二)多种形式推进培训。县乡村振兴局印发《×县乡村振兴工作条例》、《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策文件汇编》、《巩固拓展脱贫攻坚成果200问》等培训资料,综合运用专题辅导、现场教学、典型示范、案例分析、情景模拟等多种培训方式方法,开展形式多样、内容丰富的业务培训,共同推进全县乡村振兴干部教育培训,各专项责任单位也可自行印发培训资料。按照省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、部门抓系统行业培训的工作格局开展,在2021年11月底前完成第一轮培训,2022年9月前要全部培训一遍,每人学习培训时间不少于3天。
(三)及时高效总结培训。每期培训班结束后,要做好培训资料的收集整理工作,建立培训档案,按照“谁具体组织,谁负责收集整理档案”的原则收集整理档案资料,档案资料应包括培训通知、现场图片、技术资料、培训签到等材料,以便跟踪问效。每月10日前,各培训组织部门将上月培训情况及时录入省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台干部培训系统,相关单位的培训开展情况及产生的好经验、好做法一并报送县乡村振兴局。
乡村振兴专题培训班方案[]
为深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,进一步提高基层干部素质、提升基层治理水平,夯实党的执政基础,根据省委组织部、省乡村振兴局等九部门联合印发的《全省新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》(x组字〔20xx〕49号)《关于推进乡村振兴干部培训工作的通知》(x乡振字〔20xx〕5号),重点推进实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”的文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、目标要求。
围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工作总要求,着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,以学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神、党中央以及省、市、县关于乡村振兴的重大决策部署为主线,加强巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接培训,围绕健全防止返贫监测和帮扶机制,特色产业发展、脱贫人口持续稳定就业、扶贫项目资产管理、推动人居环境整治、乡村文化建设和乡村治理、扶志扶智、社会工作等开展培训。
二、培训对象和内容。
(一)县级农村工作领导小组成员单位负责人。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强和改善党对农村工作的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障。以准确把握新发展阶段“三农”工作历时方位和战略定位为重点,突出乡村振兴形势政策教育。(责任单位:县委组织部)。
(二)乡(镇、场)主要领导、组织委员和乡村振兴工作站站长。落实党政主要领导第一责任人职责,尽快进入新角色、适应新岗位、展现新状态、做好新工作;坚持党管农村工作,扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,抓乡促村,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒;组织实施巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作中各项工作和政策。(责任单位:县委组织部、县乡村振兴局)。
(三)农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人。明确自己的管理责任,因地制宜选择项目,做带领全村人民致富的带头人,发展壮大村集体经济,助力全面实现乡村振兴。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县就业创业发展中心)。
(四)村党组织书记、驻村第一书记。重点围绕推进巩固脱贫攻坚成果,严格按照“四不摘”的工作要求,做好常态化监测和精准帮扶,发展壮大村集体经济,落实包村帮扶工作机制,聚焦“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大振兴,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。(责任单位:县委组织部、县乡村振兴局)。
三、工作要求。
(一)分层分类做好培训。县委农村工作领导小组各成员单位主要负责本系统本单位干部、县乡村振兴局主要负责乡(镇、场)乡村振兴工作站(室)负责人的普遍培训和驻村工作队、帮扶干部的示范培训;配合县委组织部做好县级农村工作领导小组成员单位负责同志、村党组织书记,驻村第一书记、农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人的普遍培训,并配合县委组织部指导乡(镇、场)开展好乡镇干部、驻村工作队、帮扶干部等的普遍培训。乡(镇、场)对基层干部培训负有具体责任,要具体组织实施本地基层干部、帮扶干部和村党组织书记的培训,确保实现教育培训全覆盖。相关单位要按照职能做好本领域的培训工作计划,落实好培训内容,要加强工作统筹,避免多头调训、重复培训。
(二)多种形式推进培训。县乡村振兴局印发《xx县乡村振兴工作条例》、《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策文件汇编》、《巩固拓展脱贫攻坚成果200问》等培训资料,综合运用专题辅导、现场教学、典型示范、案例分析、情景模拟等多种培训方式方法,开展形式多样、内容丰富的业务培训,共同推进全县乡村振兴干部教育培训,各专项责任单位也可自行印发培训资料。按照省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、部门抓系统行业培训的工作格局开展,在20xx年11月底前完成第一轮培训,2022年9月前要全部培训一遍,每人学习培训时间不少于3天。
(三)及时高效总结培训。每期培训班结束后,要做好培训资料的收集整理工作,建立培训档案,按照“谁具体组织,谁负责收集整理档案”的原则收集整理档案资料,档案资料应包括培训通知、现场图片、技术资料、培训签到等材料,以便跟踪问效。每月10日前,各培训组织部门将上月培训情况及时录入省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台干部培训系统,相关单位的培训开展情况及产生的好经验、好做法一并报送县乡村振兴局。
“乡村振兴”干部教育专题培训方案
为贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴的决策部署,切实抓好2022年乡村振兴干部教育培训工作,进一步提升乡村振兴干部理论和业务水平,现结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和视察江西重要讲话精神,加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策学习、工作方法等培训,注重作风教育,帮助干部切实增强“四个意识”、提升政策理论水平提高工作能力。
二、培训内容。
(一)学习关于“三农”工作重要论述,党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于乡村振兴的重大决策部署。重点学习关于“三农”工作,作为乡村振兴干部教育培训重中之重,特别是关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述等。深入学习领会党中央、国务院,省委、省政府及市委、市政府、县委、县政府有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大决策部署及新要求,准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作面临的新形势新任务。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。重点学习防止返贫动态监测、巩固“两不愁三保障”及饮水安全、扶贫项目资产管理和监督等。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。聚焦“四个不摘”,围绕乡村振兴责任落实、政策落实、工作落实等工作要求,组织开展专题培训,重点学习驻村帮扶、产业帮扶、就业帮扶等政策措施和工作职责。
三、培训计划。
根据脱贫攻坚工作岗位职责和干部管理权限,设置不同培训内容,分类分级组织实施,实现乡村干部全员培训、精准培训。
(一)党政领导干部。满分加强对党政主要领导和其他党政班子领导的业务培训。xx镇振兴工作站会同xx镇党委政府负责组织领导开展专题培训,重点学习关于“三农”工作,特别是关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述,掌握乡村振兴工作新政策、新知识等。
(二)行业部门干部。加强对xx镇实施乡村振兴战略工作领导小组成员分管的办公室业务人员的培训。重点围绕如何更好履行行业职责、推进落实行业政策等进行培训。
(三)村干部。开展好全镇各村(社区)支部书记及村级专干培训。
(四)驻村第一书记和工作队员。开展好驻村第一书记及驻村工作队员培训。
(五)乡村振兴系统干部。xx镇振兴工作站负责工作站成员和各乡村振兴工作室成员的的培训。
(六)帮扶干部。xx镇振兴工作站负责辖区内结对帮扶干部轮训,重点围绕掌握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策举措及帮扶方式方法的培训。
(七)创业致富带头人。xx镇振兴工作站协同xx镇农办、xx镇人社所开展创业致富带头人培训,重点是产业就业培训,通过培训拓宽我镇创业致富带头人的视野,增长其才干。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。各村要高度重视乡村振兴主题培训工作,切实按照分级分类的要求,确保培训工作落到实处。xx镇乡村振兴工作站负责镇级培训的组织实施,并负责对全镇乡村振兴干部教育培训宏观指导、统筹协调、督促检查。
(二)坚持协同发力。要坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要干部培训内容,注重培训实效。要突出问题导向,紧扣任务,采取多种方式开展培训,可集中教学、现场培训、网上教学等。加强各部门合作,不断丰富培训内容,确保2022年11月底前按质按量完成所有培训任务。每名乡村振兴干部培训时间原则上不少于3天。
乡村振兴培训学习心得
日前,中共中央政治局会议审议通过了《关于20__年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》,会议指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,20__年全国脱贫攻坚任务全面完成,90%以上的贫困县实现摘帽,脱贫攻坚已经进入到最后的决胜阶段。这充分表明,当前,我国已处于脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期。习近平总书记指出,要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。聚力脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接共进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。
一、当前脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进的问题思考。
(一)理论支撑与思想认识。脱贫攻坚和乡村振兴都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的重要战略部署,具有基本目标的统一性和战略举措的互补性。当前,还有一些乡村对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质缺乏深刻领会和准确把握,对二者内在逻辑和有机衔接的认识不到位,认为脱贫“摘帽”就可以“松气歇脚”“到站下车”了,没有从“三农”工作全局去把握二者目标一致性、工作连续性和阶段性统一。
(二)发展现状与实施基础。据调查,一些贫困县,县域工业底子薄,经济活力不足,城市化率低,城乡融合层次低,县乡产业缺乏特色,单一化、同质化问题突出,农村劳动力就地就近就业门路少。农村基层党组织建设与产业发展相互脱节,农业产业化和现代化基础相对薄弱,农业综合改革协同性不强,农民主体作用发挥不充分。
(三)体制机制与政策供给。据调查,一些县区,脱贫攻坚与乡村振兴之间缺乏相互通报机制、沟通机制、协调机制,对脱贫攻坚成熟的工作体系,缺乏有效的借鉴和吸收及创新性运用。对乡村振兴与脱贫攻坚之间政策的过渡接续谋划不够,缺乏统筹性的政策设计和支撑。
(四)规划引领与实现路径。据调查,一些地方,乡村振兴规划与脱贫攻坚缺乏系统性、整体性、协同性,对原有的规划缺乏有效整合、优化和重构。交汇期工作任务叠加,工作内容和工作重心转移,两战略有机衔接的工作方法和工作路径缺乏有效探索和实践。
二、聚力脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进的对策建议。
(一)做好理论衔接共进,为乡村振兴提供思想基础。一是持续深化理论武装,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中、四中全会精神,深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略,深刻领会、准确把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质,继承“精准”理念,总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验,为乡村振兴战略提供理论支撑和根本遵循。二是广泛动员干部群众,践行群众路线,转变工作作风,在乡村掀起“大学习、大调研、大讨论”热潮,实现“被动扶”到“主动兴”的转变,进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力,让人民群众从内心深处转变观念,主动依靠自己的勤奋努力,早日过上富裕生活。尊重群众主体地位,既问需于民,又问计于民,发挥群众首创精神,集众智,聚民心,为乡村振兴战略提供民意基础。
(二)做好机制衔接共进,为乡村振兴提供组织保障。一是借鉴脱贫攻坚形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制,做好“五级书记抓扶贫”与抓乡村振兴的衔接共进,将其总结提炼、推广运用到乡村振兴中。建立健全责任体系、监督体系、评估体系在内的制度体系。二是建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的巩固脱贫成果长效工作机制,严格落实脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,着力抓好基本产业、基础设施、基本公共服务、基本技能培训、基层组织建设。三是建立统筹协调机制,统筹推进规划编制、政策制定、项目实施等重要事项,提高财政、土地、科技、人才、金融等各项工作的协同性,构筑城乡要素双向流动的体制机制。科学研判脱贫攻坚项目中需要延续和升级的内容,并纳入乡村振兴的推进机制中。四是落实考核评价机制,在乡村振兴初期应借鉴脱贫攻坚过程中形成的较为成熟的评价机制,在此基础上建立合理的阶段性考核指标体系。
(三)做好规划衔接共进,为乡村振兴提供实现路径。一是清晰明确地制定符合地方实际的短期过渡计划,将脱贫后待完成的任务、工程等纳入乡村振兴战略规划或实施方案,发挥长效作用。二是衔接好各专项和行业规划,将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的基础设施建设、产业培育、美丽乡村打造、农旅融合发展等项目,有机嵌入乡村振兴发展规划中,增强规划的持续性和衔接性。通盘考虑土地利用、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌。编制县域乡村振兴规划,坚持科学规划、注重质量,切实形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。三是按照先规划后建设的原则,对县域内乡村振兴的目标、任务、措施作出总体安排,针对不同发展水平、不同类型的地区,加强分类规划指导,梯次推进。大力提升城镇化水平,用“大马拉小车”,以城镇化的发展带动乡村振兴。四是制定产业振兴规划,在乡村振兴总体规划指引下,发挥各地特色,制定阶段性的产业规划。保持产业扶贫力度不减,将产业发展重心转向县域主导产业和优势产业的培育和发展,推动一、二、三产业融合发展,延长农业产业链、价值链。
(四)做好政策衔接共进,为乡村振兴提供动力源泉。政策和策略是党的生命。一是加强乡村振兴、脱贫攻坚政策统筹,分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策,研究现行倾斜性支持政策的延续时限、内容与脱钩方法,注重总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。二是转变政策供给方式,促进相关政策向常规性、长效性转变,均衡发展农村基础设施和教育、医疗等公共服务,强化产业、金融等政策供给,推动城乡融合发展。三是合理拓展部分扶贫政策惠及的对象范围。打好特惠性政策与普惠性政策的组合拳,既要持续关注对特殊群体的兜底保障,也要高度重视推动乡村的整体发展。通过政策拓展,将在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力的政策举措,转变为能够帮助广大农户参与乡村振兴并分享乡村红利的政策安排。
(五)做好资金衔接共进,为乡村振兴提供金融支撑。一是强化政府“主导”,发挥金融资金的引导协同作用、社会资金的参与补充作用,确保资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。二是强化资金“整合”,发挥规划的统筹引领作用,把脱贫攻坚、公共事业发展和涉农资金等多方投入统筹起来,充分发挥资金整合规模合力效益。三是强化资金“撬动”,借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方式,通过以奖代补、贴息、担保等方式,发挥财政资金的杠杆作用,鼓励金融资本、社会资本参与乡村振兴,研究出台市场化方式推进乡村振兴的指导意见。
(六)做好人文衔接共进,为乡村振兴提供智力支持。一是强化人才培养及提升,实现人才振兴。脱贫攻坚与锻炼干部、人才培养的有机结合是我国特色扶贫的重要经验。在与乡村振兴衔接过程中,通过“内育”与“外引”相结合,培养乡土人才,引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才,为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。二是把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿始终,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成和制度保障,形成良好的家风家规,同时外化为自觉行动。三是做好扶智扶志与文化振兴的有效衔接。一方面扶贫扶志扶智并举,实现乡村文化改善。另一方面,多管齐下补齐乡村文化短板、增强乡村文化自信。开展丰富多彩的乡村文化体育活动,丰富农村文化产品供给;因地制宜挖掘特色乡土文化内涵,充分运用特色文化提高村民凝聚力,为乡村振兴铸魂。
(作者单位:中共安徽省泗县县委)。
乡村振兴培训心得体会
习近平的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年,几年来,就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达,水泥路通村通组,便民路走村串户,风貌打造后焕然一新,产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩,但是还存在着一些不足之处:
一、党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力,同心同德,互相配合,改变农村落后面貌,共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策,不是主动配合乡村干部的引导,创业致富。
二、部分群众思想观念发生畸形变化。
三、部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持,等着天上掉下馅饼,靠国家救济过日子,甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取,自己却不愿意付出,稍不如意怨气冲天,这种人不知感恩,更不满意。
因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育,转变群众脱贫致富的观念,把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。
打赢脱贫攻坚战,就要党员发挥作用。“做给群众看,带着群众干”,在扶贫工作中,我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务,作为帮扶责任人,我们在开展帮扶工作时,就应该时刻本着为人民服务,为人民办实事的态度去帮扶,而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印,作为党员,要时刻牢记肩负的职责与使命,做好本职工作,不浮躁,不虚假,从群众利益的角度出发,为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战,就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设,整顿软弱涣散村级党组织,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构,坚持在“能人”中选“好人”,把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子,让得力的村“两委”班子配合好政府,带动贫困人口走上脱贫致富之路。
乡村振兴方案
为扎实推进乡村振兴工作,我镇乡村振兴领导小组研究制定全镇乡村振兴战略规划,部署推进重大政策、重大行动和重要工作,协调解决实施乡村振兴战略重点难题。在全镇领导干部、村两委、驻村工作队的多方协力下,经济社会持续健康发展,人民生活水平稳步提高,社会保持和谐稳定。现将相关工作开展情况总结如下:
因地制宜,大胆谋划,促进农业特色产业发展。粮油、果蔬、药材、生猪、家禽、水产等五大特色种养产业规模不断扩大,持续稳定发展。截至目前,全镇粮食种植面积逾4.5万亩,粮食总产1.7万吨,蔬菜种植面积超过3000余亩,白芷、麦冬、丹参等中药材种植业再上台阶。推广“公司+基地+农户”种养殖模式,做大做强温氏、齐全、新希望等规模养殖寄养场,共计出栏生猪14.9万头、山羊1.25万头、肉鸡150万羽、肉牛20xx余头。创业就业持续攀升,建立返乡创业基地1个,培育发展射洪鲲源水产养殖专业合作社等新型经营主体30余家,回引农民工回乡创业34人,组织各类农民实用技术技能培训班2批次140余人次,转移劳动力12161人次,创劳务收入约4亿元。全镇农村居民人均可支配收入达1.9万元。
一是统筹村镇发展,切实打造宜居环境。我镇大力实施基础设施配套工程,突出抓好水、电、路、房等基础设施建设,深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程,全面落实土地整治、危房改造等措施。累计建设农村道路26.42公里,建设省道s101线涪西段,建设各类卫生水井67口,安装自来水5处,维修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建设万亩高标准农田,同时储备上报20余个村道路拓通、舍得酒粮基地建设、农村水环境治理等打基础、利长远的项目。二是不断推进人居环境整治,全力推进村庄清洁、农村生活垃圾治理、河流保护、秸秆禁烧行动。落实日常保洁制度和保洁人员,加大垃圾清运日常巡查力度,截至目前,建有垃圾压缩站及集镇生活污水处理厂及管网项目各1处,建设完成“千村示范”污水处理工程2处,完成330户卫生厕所改造,达到全年目标(360户)的91.7%。扎实开展河长制、库长制工作,不断完善县镇村三级河长监管体系,组织开展常态化巡河护河,加强与大英象山、通仙河道联防联控,出境水质常年保持3类。强力整治露天焚烧秸秆行为,开展执法巡逻,广泛宣传教育,出动流动宣传车95次,现场制止秸秆焚烧20余处,群众环保意识持续增强。
一是大力开展农村精神文明建设。以乡村振兴示范村凤凰村为试点,先后开展10余次“我是党员宣讲人”、“主题党日”等活动助力文明创建。同时,在村主道路建设“党员示范一条路”,设置文明守礼、先进典型路牌10余个,组织村民积极参与“乡风文明先进评创”,对党员先锋模范、脱贫攻坚示范户、环境卫生示范户等8大方面起带头作用、群众公认的党员群众进行宣传表彰,以身边事、身边人感化和引导全村群众共同参与共建,促进全镇乡风文明水平提升。二是利用村广播、文娱活动大力弘扬社会主义核心价值观,抑制天价彩礼,薄养厚葬等陈规陋习,培养家庭和美、邻里和睦、村社和谐的'农村社会新风尚,推动移风易俗,促进乡风民风持续好转。
一是弘扬向善向上社会正能量,提高群众凝聚力。我镇充分利用党建微信群,农家书屋远程教育等平台,广泛开展理想信念教育,扶持培养一批产业带头人、文化乡贤等乡土人才,推进社会公德、家庭美德和个人品德建设。依托“贺诚故里”的红色文化底蕴和禀赋,挖掘开发耕读文化,先后开展4次以“将军故里”为主题的大型文艺活动。二是加强基层组织建设。把党建责任抓实、抓细、抓到位,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,严格按照党内政治生活准则开展生活,创新活动方式,丰富活动载体,过好组织生活,持续创建学习型党组织建设。我镇全年共开展“两学一做”、“三会一课”、主题党日、远程教育、党课宣讲等各类学习教育50余场次,覆盖党员干部1500余人次。同时,通过专题会议、中心组学习、党员大会、撰写心得、送“党史”下乡文艺汇演、诗歌征集等方式分层分类学习“四史”90余次,将党史内化于心。三是切实加强平安乡镇建设。建立健全镇村管理、服务、协调能力,严厉打击村霸,重拳出击黄赌毒和邪教组织,主动化解农村社会矛盾,实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。
乡村振兴培训总结
文化振兴是农村振兴的灵魂,是社会主义现代化精神文明建设的内在要求。但长期以来,由于传统观念的影响,农村文化建设面临诸多困难,农民不再珍惜传统文化:无论是拜金主义盛行、传统价值观扭曲、赌博、天价礼品等不良习惯的`传播真正的乡村不能安定农民的灵魂,进而也不能安定有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。因此,加强农村文化建设,要延续传统文化,保护青山绿水,焕发农村文明新气象。
振兴农村文化需要文化活动。开展形式多样、内容丰富的基层文化活动,使农村文化真正活起来,火起来。当前,农村地区文化发展滞后,好山好水好无聊,是回乡青年的调侃,无疑是对部分农村文化生活与时俱进的生动反映。在感受农村春节的千家万户搓麻声时,其实更应该思考如何更好地满足农村日益增长的文化消费需求,为人们的精神需求提供更多的空间。无论是传统的庙会节日,都鼓励秧歌、社会火灾等丰富多彩的文化活动。或者各乡各镇自导自演新潮村晚,结合地域实际,开展丰富多样的文化活动,才能带动乡村优秀文化精神的.再现与重塑。
振兴农村文化需要丰富文化内容。不同年龄的农民对农村文化活动的认可和参与存在显著差异。目前,大多数农村老年文化活动蓬勃发展,但忽视了青年文化活动。很多80后、90后不愿意留在农村,不仅是因为城里收入高,而且是因为城市丰富多彩的文化生活和城市文明对他们有着巨大吸引力。如何针对不同群体开展相应的文化活动是当前农村文化建设的紧迫课题。
农村文化建设不能搞大锅饭,只有区分不同群体,增强农村文化建设的针对性,才能使优秀文化内化于农民心中,指导他们的行为和实践。
振兴乡村文化需建设文化阵地。文化阵地是文化发展载体,是群众文化生活开展的依。在当下纷繁复杂的思潮中愈发凸显出文化建设的紧迫性和重要性,然而农村基层文化场所建设仍然十分滞后。在全国范围实施的农家书屋工程取得一定成效,但图书、报刊来源有限,部分科技、法律书籍内容陈旧,书籍的种类比较单一,特别是贴近农民实际的种植、养殖等方面的书籍较少,而更值得关注的是,农家书屋已农村文化基础设施为数不多的亮点所在。文化场所是乡村文化发展的根基,是文化活动开展的依托。故而,应加强文化阵地建设,为乡村文化发展筑牢根基。
看得见山,望得见水,记得住乡愁,这样的愿景,不仅仅是好山好水,乡愁之中更应有文化的繁荣与发展。农村文化的根脉需要传承,记忆需要留续,用文化振兴,建设农村精神文明家园。
乡村振兴建设方案
根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神,xx村被列为20xx年县级示范村,为确保顺利完成创建任务,结合实际,制定本实施方案。
通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设,大力推进绿化、亮化、美化,改善农村人居环境整治,进一步加强基层治理和精神文明建设,培育乡风文明,提升公共服务基本水平,把xx村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村,争取利用1年时间完成创建目标。
以村庄规划为先导,充分尊重广大群众意愿,不搞大拆大建,结合实际确定具体建设内容,按照建设内容和标准,采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路,确保完成目标任务。
(一)公共基础设施。
1、道路。维修xx村入村道路路面720平方米,在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。
2、给排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,无黑臭水体。
3、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程,杆线架设整齐有序,无安全隐患。
4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间,全村建成率超过50%。
5、取暖。积极推进煤改电和改炕,实现改炕全覆盖。
6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。
7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处。
8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。
9、电商。发展电子商务,解决村民果蔬等销售难题。
10、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵;对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理,在文化广场粉白美化墙面50米。
(二)基本公共服务。
1、医疗卫生。更换村卫生室设备,保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的村民健康档案,提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%,医疗保险应保尽保,农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制,为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。
3、培训就业。培养新型职业农民,年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学习培训,收集并发布就业供求信息,为就业困难人员提供就业援助。
4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用,全面落实村干部值班制度,提供为民办事全程代理服务。
1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处,依托新时代文明实践站,充分发挥基层宣传阵地作用,大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规,组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育,村民知法懂法、守法用法,爱国爱家、崇德向善,精神面貌好,农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育,邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善,议事协商规范,村务公开透明,农民权利和惠民政策落实得到保障,村内风正气顺,没有群体性的事件,村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序,村民安全感强。防灾减灾措施得力,村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约,引导村民移风易俗,抵制陈规陋习,建立“民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明礼诚信、尊老爱幼,勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
(一)安排部署。结合本村实际,制定具体工作方案,明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施,推进乡村建设示范行动。
(二)组织实施。充分利用有效的建设期,扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作,确保按期高质量完成创建任务。
(三)验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。
(一)加强组织领导。成立xx村创建乡村振兴示范村领导小组,落实主体责任,做好规划编制组织实施等工作,各司其职、各负其责、密切配合。
(二)加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持,为推进示范创建提供资金保障。
(三)广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动,动员广大群众投工投劳,把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。
乡村振兴方案
实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神,落实2018年中央1号文件和《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》有关部署要求,组织带动全国农业科教系统,全面实施乡村振兴科技支撑行动,特制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,推动科技创新导向的转变和工作重心的调整,集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素,着力开展关键技术创新、生态循环模式创建、典型示范引领、新型生产经营主体培育和体制机制创新,显著提升科技对农业质量效益竞争力和农村生态环境改善的支撑水平,有力推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革,支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化。
——坚持问题导向。按照生产、生态、生活协调发展的理念,着力解决制约节本增效、质量安全、生态环保的重大关键技术问题,推动建立先进农业生产力、资源环境承载力与农民美好生活需求相匹配的乡村发展新格局。
——坚持目标引领。围绕乡村振兴对科技的迫切需求,聚焦产业技术供给、绿色投入品供给、优质农产品供给等主要目标,强化技术集成创新和成果转化应用,推动形成乡村振兴科技供给新体系。
——坚持联合协作。通过体制机制创新,统筹协调好中央与地方各级各类科技创新力量分工协作,充分发挥企业等各类农业新型生产经营主体的技术创新和市场主体作用,形成各方面共同发力、协调推进科技支撑乡村振兴的新局面。
——坚持分类施策。根据资源禀赋、生态功能、生产规模、产业基础、经营主体等差异,因地制宜、分类施策,提供适用于不同区域、不同主体的技术解决方案,推动形成各具特色、平衡协调的乡村发展新模式。
(一)总体目标。
围绕解决制约乡村振兴的重大技术瓶颈问题,着力创新一批关键核心技术,集成应用一批先进实用科技成果,示范推广一批农业可持续发展模式,打造一批科技引领示范村(镇),培育壮大一批新型农业生产经营主体,建立健全科技支撑乡村振兴的制度政策,基本满足乡村振兴和农业农村现代化对新品种、新装备、新产品、新技术和新模式等科技成果有效供给的需求。力争通过一段时间努力,农业全要素生产率显著提高,农业农村科技创新整体实力进入世界前列,科技支撑引领产业发展的现代化水平显著提高,农村生活环境显著改善,农业农村人力资源充分开发,专业化社会化科技服务水平明显提升。
(二)主要任务。
——突破一批重大基础理论问题。瞄准世界农业科技前沿,积极抢占未来农业科技发展制高点,着力在基因组学、合成生物学、智慧农业、农业物联网、农业废弃物资源化利用等领域突破一批重大基础理论问题,提升我国农业科技原始创新能力,强化我国农业科技创新源头供给,打造发展新优势。
——创新一批关键核心技术和装备。紧紧围绕乡村振兴急需的关键核心技术,针对制约我国农业产业转型升级的全局性重大瓶颈问题,在作物改良、病虫害防控、生态循环农业、农产品质量安全、农机农艺融合和农业大数据等关键领域,重点攻克一批关键核心技术与装备,并研发配套技术系统,引领传统农业向现代农业转型发展,为加快农业农村现代化进程提供科技支撑。
——集成应用一批科技成果和技术模式。坚持市场需求和产业问题导向,着力加强重大科技成果的集成熟化、示范推广和转化应用,重点转化一批经济性状突出、发展潜力大的粮、棉、油等重大新品种,在适宜地区推广一批蔬菜、果树、烟草、茶叶以及畜禽水产重要新品种;转化一批技术含量高、市场前景好的新肥料、新兽药、新疫苗、新农药以及农业机械等重大新产品(装备),推广一批绿色高效的重要农作物畜禽水产种养殖、重大病虫害绿色防控、畜禽水产重大疫病防治、农机农艺结合、农产品加工和流通、水土资源节约高效利用、农业废弃物收储与高值利用、投入品减量高效施用等关键技术和模式,强有力支撑农业产业提质增效和农民持续增收。
——打造一批乡村振兴的科技引领示范区。坚持生产、生活和生态“三生共赢”的基本导向,综合考虑不同区域资源环境承载力、生态类型和农业发展基础条件,探索农业生产与资源环境保护协调发展的有效途径,治理当前农业农村环境突出问题,形成可复制可推广的技术路径与运行机制,重点围绕做强区域主导产业、资源环境修复保育、推进一二三产融合发展三方面内容,突出科技引领示范作用,促进农业产业化发展和产业集群的形成,实现“四化”同步和城乡一体化发展。
——做好实用技术、专业技能和创业培训。坚持科技引领和示范带动的工作思路,加强核心技术创新成果的提炼总结和示范宣传,加强职业农民、农村干部和新型经营主体的生产、经营和创业技能培训,提高各类参与主体的科技文化水平和生产实践技能,调动共同参与乡村振兴的积极性,培养创新意识和合作精神,培育一批名副其实的乡村振兴实施和参与主体。
(一)加强基础前沿技术研究。
面向世界科学前沿、国家农业重大需求和未来科技发展趋势,针对事关国计民生和产业核心竞争力的重大战略任务,围绕农作物高效育种、有害生物长效绿色防控、农业资源高效利用、农产品质量安全控制、主要畜禽全基因组选择育种技术、农业合成生物技术、农业大数据整合技术、农业纳米技术、农业人工智能技术、智能装备研制等创新能力带动作用强,研究基础和人才储备较好的战略性、前瞻性重大科学和前沿技术问题,强化以原始创新和系统布局为特点的大科学研究组织模式,部署基础研究重点方向,实现重大科学突破,抢占世界科学发展制高点。
(二)加快关键核心技术研发。
——大宗农产品方面。重点是按照节本增效、优质安全、绿色发展要求,选育高产高效优质、适宜机械化作业、资源高效利用的动植物水产新品种,研发主要农作物畜禽水产优质高产品种配套栽培养殖技术,研发土壤理化性状调控关键技术,研发农田养分均衡调控技术、水肥一体化技术与关键设备,研发水产高效生态健康生产技术,研发渔业生物资源高值化利用技术,研发高效、低毒、低残留化学农药、生物农药和先进施药机械化技术,研发动物用抗菌药替代技术和产品以及中兽药制剂和精准用药技术,研发大宗农产品保鲜、贮藏和运输工程化技术;开展新型非热加工、绿色节能干燥、高效分离提取、长效减菌包装和清洁生产技术升级与集成应用。
——名特优新产品方面。重点是按照改善产品品质、提高效益、保护产地生态的要求,选育风味独特、品质优良、商品性好、适于加工的特色农作物畜禽水产新品种,研发配套高效、环保的轻简化栽培技术和设备,开发特色农产品高效干燥、储藏保鲜等初加工工艺和设备,开展传统食品工业化关键技术研究,研发传统加工食品高效加工工艺、储运技术和设备。
——新产业新业态培育方面。重点是围绕拓展农业多种功能,推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合,发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态的目标,选育适合于休闲农业基地种养条件的特色优质农作物畜禽水产新品种,研发配套栽培养殖技术,适合于民俗手工艺品制作的特色加工利用技术和设备,适用于不同规模经营主体的废弃物无害化处理技术和设备,围绕农村电商、餐饮、娱乐等新业态开发特色适用的农业信息化新技术,研发农业农村大数据收集整理挖掘和云平台技术。
(三)强化技术模式集成示范。
——在重要农产品主产区,围绕粮食等重要农产品有效供给开展集成推广,主要包括优势产区水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、马铃薯、棉花、蔬菜、糖料、橡胶、奶牛、肉羊、生猪、肉鸭、水产品等不同产业的绿色提质增效技术模式。
——在特色优势农产品产区,围绕推动传统产业转型升级重点开展集成推广,主要包括果树、蔬菜、茶叶、牧草、烟草、中药材、热带香辛饮料、水产品等不同特色优势产业的绿色提质增效技术模式。
——在典型生态区,围绕农业可持续发展和创新农林文旅深度融合开展集成推广,主要包括北方“四位一体”生态模式、南方“猪-沼-果”循环模式、牧区减牧还草模式、农牧交错带退耕还草模式、南方山区种草养畜模式、南方经济林林下经济模式、热区稻田绿色增效技术模式、沙漠化土地综合防治模式、石漠化地区综合治理技术模式、“粮饲-猪-沼-肥”生态模式、“林果-粮经”立体生态模式、不同水体绿色生态养殖模式、渔农综合种养模式、渔业资源增养殖与高值利用模式、综合生态养殖场生产模式、规模化养殖场生产模式、“围山转”生态农业模式、生态经济沟模式、西北地区“牧-沼-粮-草-果”五配套模式、生态果园模式、不同区域生态观光村和生态农庄等农业绿色持续发展技术模式。
(四)打造1000个乡村振兴科技引领示范村(镇)。
——依托农业高新技术产业示范区等,建设一批推动我国农业农村产业升级发展的科技引领示范村(镇)。依托国家农业高新技术产业示范区、国家现代农业产业科技创新中心等已有的国家级农业科技产业平台发展基础、科技优势和产业聚集效应,进一步完善金融、政策支持农业高技术产业发展机制,加快推动农业高新技术成果在示范区转化落地。探索乡村农业产业创新驱动发展路径,培育一批与乡村产业发展紧密融合的创新型农业企业,引领乡村产业向高层次发展,产业结构优化提升,形成具有竞争优势的农业高新技术产业集群,成为区域经济发展与产业升级的助推器。
——依托国家农业可持续发展试验示范区,建设一批推动我国农业绿色发展的科技引领示范村(镇)。依托国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行先试区,以质量兴农、绿色兴农、生态优先为导向,围绕农业产业与资源节约、环境友好、生态保育的协调发展,重点推进农业绿色生产、农业资源保护与节约利用、产地环境保护与治理、农业生态系统养护修复等方面的技术创新、机制创新、成果转化推广,凝练总结可复制、可推广的农业绿色发展技术模式,打造一批技术创新能力突出、技术推广水平领先、技术应用效益显著、模式辐射带动有力的科技引领示范村(镇)。
——依托国家现代农业示范区等,建设一批推动我国农村产业兴旺的科技引领示范村(镇)。依托国家现代农业产业园、国家现代农业示范区等区域发展中心,以现代产业发展理念为指导,坚持城乡统筹,立足区域优势特色产业,以规模化种养基地依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集为重点,以集约化高效生产、智能化设施装备、绿色化精深加工等重大关键技术为核心,发展农业产业化联合体,推进区域乡村主导产业全产业链开发和一二三产业融合发展,充分发挥科技引领示范作用,推进农业由增产导向转向提质导向,实现农业农村发展动能转换,打造一批产业特色鲜明、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的现代农业科技引领示范村(镇)。
——依托特色农产品优势区等,建设一批推动我国农业农村质量效益竞争力提升的科技引领示范村(镇)。依托农业竞争力提升科技行动示范县、中国美丽休闲乡村等已有基础,按照质量兴农、绿色兴农、效益优先的要求,聚焦区域优势农产品和农业多功能性,以产学研协同、一体化攻关的科技创新联合体为单元,围绕主导品种、主推技术和种养机具等的系统集成和生态环境养护修复、休闲农业、生态观光农业技术集成与示范,推广应用节本降耗、提质增效、绿色生产和循环利用等技术模式,打造一批与当地农业资源禀赋和发展主流方向深度融合的创新驱动增长点,推动形成一批综合竞争力显著、质量效益同步提升、生态环境优美、产业功能多元、文化内涵丰富、农民收入明显增加、科技支撑保障有力的科技引领示范村(镇)。
(五)培育一批引领乡村振兴的新型农业经营主体。
——实施农业经营主体带头人轮训计划。以专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业龙头企业负责人和农业社会化服务组织负责人等为培训对象,重点培训提高综合素质和职业能力。加强规范管理、政策扶持、跟踪服务,支持其发展多种形式的适度规模经营,发挥新型职业农民引领现代农业发展的主力军作用。
——实施现代青年农场主培养计划。以中等教育及以上学历的返乡下乡创业青年、中高等院校毕业生、退役士兵以及农村务农青年为对象,加强培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持,吸引年轻人务农创业,提高其创业兴业能力。
——实施农村实用人才带头人培训计划。以产业发展带头人、大学生村官等为主要对象,以现代农业和新农村发展的先进典型村为依托,按照“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培养模式,通过专家授课、现场教学、交流研讨,不断提高农村带头人增收致富本领和示范带动能力。
——实施农业产业精准。
扶贫。
带头人培训计划,面向贫困地区,以村党组织书记及村“两委”成员、大学生村官、种养大户、农民合作社负责人等为对象,聚焦贫困地区产业精准。
扶贫。
加大对农民创新创业、农民合作社培育、美丽乡村建设、大学生村官创业富民等方面培训提高扶贫带头人组织和带领农民群众脱贫致富的能力。
(六)强化制度创新,激发创新创业活力。
——激活机制。推进科研机构和科技人员分类评价机制改革,核心是把科技与产业的关联度、科技自身的创新度、科技对产业的贡献度作为评价标准。完善协同创新机制,做强国家农业科技创新联盟,着力解决农业基础性、区域性和行业性重大关键问题。探索科技与人才、金融、资本等要素资源结合新机制,推进建设现代农业产业科技创新中心,打造区域农业经济增长极。
——放活人员。建立以增加知识价值为导向的分配机制,让科技人员“名利双收”,激发科技人员面向市场的创新活力。以兼职取酬、股权期权等多种形式,鼓励农业科研人员在企业和科研院校之间兼职兼薪、顺畅流动。促进公益性推广机构与经营性服务组织融合发展,激发农技人员推广活力。
——用活成果。建立健全科技成果评估机制,准确评价市场价值和应用前景,提高科技成果的供给质量和转化效率。搭建科技成果转化交易平台,打通成果供给与产业应用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化应用,解决单一成果、单项技术用不了、用不好的问题。
(一)加强组织领导。
农业农村部成立乡村振兴科技支撑行动工作推进小组,制定行动。
方案。
牵头组织实施开展绩效评估进行指导监督总结宣传典型案例;各省(区、市)农业农村主管部门可参照本工作。
方案。
组织协调本地科教系统、企业、新型农业经营主体和农户等共同参与行动。
(二)加强协调协同。
围绕实施方案目标任务和实施重点,统筹优化政府、科教单位、推广机构和企业等各类主体的资源配置,整合存量资金,优先向产业升级关键技术、特色产业扶贫实用技术和“一带一路”农业“走出去”领先技术研发倾斜,引导各类资源向乡村振兴科技支撑行动的重点领域和重点研究方向集聚。
(三)整合各类资源。
以乡村振兴重点任务为核心,大力整合现代农业产业技术体系、农技推广体系、农业科技创新联盟、现代农业产业科技创新中心、农业农村部重点实验室学科群等已有研究团队、平台。推动信息资源、平台仪器的共建共享,在任务组织上统筹考虑。在任务设置、研发推动、中试转化、推广应用中注重发挥企业的作用。
(四)加强考核评价。
根据职责定位和主体责任,明确各参加单位重点工作的职责分工;制定考核评价办法,执行重点工作落实情况定期报告制度和定期监督检查制度,强化目标管理、量化考核、绩效奖罚;推行第三方评价,探索建立政府、社会组织、公众等多方参与的评价机制,优化管理结构,强化工作督办问责,确保重点工作落地。
乡村振兴方案
为全面推进实施乡村振兴战略,巩固全镇农村人居环境综合整治成果,着力打造美丽乡村,进一步提升新全镇乡村建设水平,按照《市20xx年乡村振兴工作实施方案》文件要求,结合我镇实际,制定以下实施方案。
深入贯彻习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路,全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作,为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。
(一)谋划布局,制定方案(2020年1月—3月)。组织镇政府、包保单位(部门)和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议,共同研究制定乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“网格化”包保工作机制,全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作,确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设,各行政村要加强资金管理与使用,经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度,确保在时效时间内完成工作任务。
(二)宣传发动,全员参战(2020年4月—6月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动,整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作,积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用,提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制,工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设,完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设,开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”,完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作,提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设,产业发展项目落地,增加村集体经济收入。
(三)补齐短板,积极推进(2020年7月—9月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结,查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求,全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村形成“比、赶、超”工作氛围,全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动,院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。
(四)真抓实干,实现目标(2020年10月—12月)。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动,完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验,完善环境综合整治长效工作机制,常态化保洁与管护工作得以加强,确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。
(一)加强组织领导。镇包村领导、包保单位(部门)主要领导、村书记要亲自抓,安排专人负责日常工作,建立工作协调机制,每季度定期召开联席会议,专题研究部署落实工作。
(二)广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求,传导压力,落实责任,完成任务。
(三)精心组织实施。镇包村工作组、包保单位(部门)、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作,严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。
(一)人居环境整治。
结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作,镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域,确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点(社屯组所在地、农户庭院)—线(道路两侧、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中区)相结合原则,做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁,边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作,按照年初定购计划,完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化,精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养,行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督,增加环卫设施建设和投入,抓好设施管理、维护和使用。
(二)种植业结构调整。
全面加快“一谷一城”建设,因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径,要结合当地优势,走产业发展道路,多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展,发展“订单农业”,发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设,为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度,为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识,提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。
(三)集体经济收入。
不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势,因地制宜调整和优化产业结构。2020年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。
(四)乡风文明建设。
不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设,使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式,使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风,以家风促民风,以民风带乡风。注重培育新型农村带头人,加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际,修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承,结合村屯实际建设“村标”,打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等,用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动,体现乡村地域特色和农耕文明。
(五)基础设施建设。
结合农村人居环境整治三年行动工作部署,积极推进“厕所革命”,2020年整村推进村、村厕所改造。同时,完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求,全面完善农村路网建设,改善农村生产生活条件,促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目,加大农村基础设施项目建设力度,使村容村貌得到改善。
(六)绿化美化亮化。
推进完成花卉定购工作,充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草,确保统一协调,实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时,完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施,加强设施管护力度,力争实现街路照明全覆盖。
(一)镇包村工作组职责内容。
实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制,对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位(部门)和行政村建立工作协调机制,在常态化整治的基础上,每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目,帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料,作为制作全镇乡镇振兴vcr的素材使用。
(二)包保单位(部门)职责内容。
包保单位(部门)提高思想认识落实好包保责任,完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作,积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。
(三)行政村职责内容。
行政村对辖区整体环境卫生负总责,负责村屯环卫设施建设,对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起,庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设,发展好产业项目增加村集体经济收入。
包保单位(部门)积极帮助包保村争取资金和项目支持,各行政村自筹资金,按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则,确保专款专用。
镇乡村振兴办公室按照市级《考核细则》对各行政村采取不定期检查考核。各行政村要定期总结、汇报乡村振兴工作开展情况,收集好影像资料,考核结果将纳入到各行政村年末绩效考评中。
培训乡村振兴心得体会
乡村振兴是当前中国经济社会发展的重要战略,也是实现全面建设社会主义现代化国家的必然要求。为了推进乡村振兴战略的顺利实施,各级政府和社会组织纷纷举办了培训班,以提高乡村干部和农民的发展意识和能力。我有幸参加了一次培训乡村振兴的课程,深受启发和教育。在这次培训中,我学到了很多关于乡村振兴的理念和方法,也积累了一些宝贵的实践经验。
首次开展乡村振兴培训课程的出发点是希望加强干部和农民的发展意识。课程开头,我们学习了乡村振兴战略的背景和目标,深入了解了乡村振兴对于实现乡村和农业现代化的重要性。在这个过程中,我们认识到只有培养发展意识,才能顺利推动乡村振兴。这一点尤其对乡村干部来说至关重要,他们必须要有愿景和决心,带领农民积极投身到乡村振兴的建设中。我从这次培训中深刻地体会到,发展意识的培养是乡村振兴战略实施的前提和关键。
接下来的课程,我们研讨了乡村振兴的战略举措和方法。经过深入研究乡村实际情况和借鉴国内外成功经验后,我们发现乡村振兴的整体战略是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这一战略指导原则的提出,对于乡村振兴工作的全面规划提供了明确的方向。在这个过程中,我学到了制定乡村振兴规划需要从整体上考虑乡村的现实情况,挖掘乡村的潜力和优势,避免盲目决策和一刀切的做法。更重要的是,我学到了乡村振兴需要创新思维和方法,才能顺利推进。
此外,培训课程还注重实践经验的分享和交流。我们参观了一些乡村振兴的典型案例,与当地干部和农民座谈交流,亲身体验了乡村振兴的成果和困难。这些实践活动让我们更加深入地了解了乡村振兴的实际情况,也增强了我们对于乡村振兴工作的信心和动力。同时,我们从这些实践中也学到了许多宝贵的经验。例如,培养乡村的特色产业需要充分调动农民的积极性和创造性,注重培养农民的技术和经营能力;实施农村土地制度改革需要综合考虑农民利益和集体利益,做好补偿和安置工作。这些经验对于我们今后在推动乡村振兴工作中具有较高的参考价值。
最后,培训课程还鼓励我们通过实践来加深对于乡村振兴的理解和实践。我们分组进行了乡村振兴方案的制定和实施,通过实际操作来检验我们所学到的理论知识和方法。在这个过程中,我亲身体验到乡村振兴工作的复杂性和困难性。尽管面临许多挑战,但是我也意识到只有通过实践才能真正增长知识和经验。通过这次实践,我进一步加深了对于乡村振兴工作的理解,也提高了解决问题的能力。
总而言之,这次培训乡村振兴的课程给了我很多的启发和教育。我学到了发展意识的重要性,了解了乡村振兴的战略举措和方法,分享了许多实践经验,加深了对于乡村振兴的认识。今后,我将继续努力,用所学知识和技能为乡村振兴事业贡献自己的一份力量。我相信,只要我们坚持不懈地努力,中国的乡村振兴一定会取得更加辉煌的成就。
培训乡村振兴心得体会
乡村振兴是我国当前的重要战略,通过农村经济的发展,农民收入的提高,实现城乡之间的均衡发展。为了更好地推进乡村振兴战略,各级政府组织了一系列的培训活动,旨在提高农民的素质和技能。我有幸参加了其中一次培训,通过这次培训,我深刻体会到了乡村振兴的重要性,并对如何实现乡村振兴有了更深入的认识。
首先,我从培训中认识到了乡村振兴的重要性。乡村振兴不仅仅是农村经济的发展,更是农村社会生活的改善和农民素质的提高。通过培训,我了解到乡村振兴可以带来许多好处,比如提高农民的收入和生活水平,改善农村环境,推动农村文化的繁荣等。只有乡村振兴了,才能真正实现城乡之间的均衡发展,让农民过上更好的生活。因此,我深刻认识到了乡村振兴的重要性,也更加坚定了我投身乡村振兴事业的信心。
其次,培训使我对如何实现乡村振兴有了更深入的认识。乡村振兴的实现需要政府的大力支持和农民的积极参与。政府应加大对乡村发展的投入,提供必要的政策和资金支持,引导农民转变思维观念,树立正确的价值观念。同时,农民也要积极参与乡村振兴,发挥自身的主体作用,通过自己的努力来改善自己的生活。在培训中,我们学习了一些成功的乡村振兴案例,了解到乡村振兴不只是经济问题,还包含了农村文化、环境保护等多个方面。因此,在实现乡村振兴的过程中,我们需要多方面的努力,才能取得良好的效果。
另外,通过培训,我也认识到了培训是实现乡村振兴的重要途径。培训可以提高农民的素质和技能,让农民足够的了解现代社会的发展趋势和要求。通过培训,农民可以学习到新的知识和技能,提高自己的综合竞争力。同时,培训还可以传播科学合理的农业生产方式和先进的农业技术,在提高农业生产效率的同时,降低对环境的负面影响,实现可持续发展。因此,培训是实现乡村振兴的重要途径,政府应加大对农村培训工作的投入和推动。
最后,我在培训中积累了丰富的经验和知识,对未来的乡村振兴事业充满了信心。通过培训,我学到了很多新的知识和技能,比如农村土地流转、农产品加工和农村旅游等方面的知识。这些知识将对我未来从事乡村振兴事业起到很大的帮助。同时,我也结交了一些志同道合的朋友,我们相互交流着对乡村振兴的理解和经验,相互鼓励和支持。这些经验和友谊都将成为我未来工作中宝贵的财富。
总之,通过培训乡村振兴,我深刻认识到了乡村振兴的重要性,对如何实现乡村振兴有了更深入的认识,培训也让我意识到培训对于乡村振兴的重要性,同时,培训也让我在知识上和朋友上都受益匪浅。我将以更加饱满的热情和努力,投身到乡村振兴事业中去,为实现中华民族的伟大复兴做出自己的贡献。