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征地拆迁工作动员会总结
12月5日,巫山至大昌高速公路(简称巫大高速)征地拆迁工作动员会召开,标志着巫大高速公路建设进入具体实施阶段。
巫大高速项目起于g42渝宜高速公路巫山互通处,设龙井枢纽互通与渝宜高速公路相接,经龙雾设龙雾服务型互通,至于钱家附近,设钱家主线收费站,出收费站后以平交型式与已建的钱家至大昌旅游快速连接道相接。项目全长14.932千米,双向四车道,设计速度80千米每小时,路基宽24.5米。目前,项目前期筹备已基本完成。市政府已同意建设,市级部门通过审查,项目严格按照相关规定和程序办理项目手续,已办理工程可行性研究报告和初步设计的编制、水土保持、压覆矿调查、地质灾害安全评估、环境保护影响评价等手续。
会议指出,巫大高速项目是我县“十三五”规划的重大项目,也是重庆市政府“十三五”规划重点项目之一。该项目的建设有利于打通巫山经大昌到神龙架景区的旅游快速通道,形成巫山-巫溪-奉节“小金三角”和巫山—神农架—三峡大坝“大金三角”旅游环线,形成对小三峡5a景区、神农架5a景区、三峡大坝5a景区旅游金三角的重要支撑;有助于陕渝、两巫高速公路建设的推进,形成南北生态旅游通道,与长江三峡东西向旅游通道在巫山交汇。同时,该项目的建设也是响应党中央脱贫攻坚的号召,有利于大幅度改善我县江北片区8个乡镇27万群众的交通出行条件,有力的促进区域经济发展,推动老百姓脱贫致富奔小康。
会议强调,征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,有关部门及乡镇必须牢固树立大局意识和责任意识,精心准备,全力推进,打好巫大高速公路建设征地拆迁攻坚战,为工程如期开工和顺利进行奠定坚实的基础。同时,落实责任,严格执行征地拆迁政策;明确要求,依法办事、稳步推进、严肃纪律,确保按时完成征地拆迁工作任务。
巫峡镇、双龙镇主要负责人在会上表态,建设巫大高速对江北片区有极大的拉动作用,他们将按照巫大高速公路指挥部安排,倒排工期,增派骨干力量,并采取主要领导挂帅、督导,确保征地拆迁工作早日完成,项目如期开工建设。
县委常委、政法委书记邓昌君,副县长陈松出席会议。
在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话
同志们:
今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。
十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。
(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。
(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。
(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。
县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。
征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。
(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。
(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。
(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。
(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。
(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。
(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。
(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。
同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!
在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话
开展“雷霆行动”是落实上级要求的具体行动。
开展“雷霆行动”是沟墩自身发展的迫切需要。
开展“雷霆行动”是回应群众期盼的重大举措。
二、抓住关键,着重把握“雷霆行动”的主攻方向。
(1)抓违法信访。
(2)抓社会治安。
(3)抓公共安全。
(4)抓网络舆情。
(5)抓社会风气。
三、担当作为,务必确保“雷霆行动”的工作成效。
(1)压实责任,构建一个“责任体系”
(2)宣传引领,营造一种“舆论氛围”
(3)督查问责,形成一种“高压态势”
一是要统一思想,认识上要再提升。
二是要强化举措,工作上要再发力。
三是要凝聚合力,责任上要再压实 。
乡镇征地拆迁工作动员会总结
8月31日下午,谷来镇召开杭绍台高速公路房屋拆迁工作动员会,学习传达上级拆迁工作和市委孙书记督查会议精神,安排和部署杭绍台高速公路谷来段的征地拆迁工作,动员全镇上下立即行动起来,克难攻坚,真抓实干,全力以赴按时完成征地拆迁任务,为杭绍台高速公路建设创造良好的外部环境。
一要统一思想,提高认识,切实增强征迁工作的责任感和紧迫感。
本次征迁涉及到谷来镇高速路红线内的农户85户,拆迁房屋面积16328.65平方米。从当前形势看:
1.时间紧。按照市委、市政府要求,要确保9月15日前完成拆迁和征地工作,确保全线按期开工。
2.任务重。全镇共需拆迁安置85户,除要在半个月内拆除外,还要负责安排好这些拆迁户过渡期的生产和生活,以及后一阶段的房屋新建和设计。
3.要求高。既要保证在有效时间内完成征地拆迁任务,还要确保拆迁户的生活生产不出现大的波动,更要保证全镇社会大局的稳定。
二要加强领导,强化措施,切实保障征地拆迁工作顺利推进。
为切实加强对征迁工作的领导,镇党委组建了8个征地拆迁工作小组,具体负责6个村85户住房及其附属设施的拆迁工作。
(一)搞好宣传发动。
(二)严格政策标准。
(三)做好群众安置。
三要严明纪律,落实责任,确保征迁任务按时完成。
(一)严明的工作纪律。
(二)明确的工作职责。
(三)认真的工作态度。
动员令已经发出,冲锋号已经吹响。相信在市委市政府的坚强领导下,在谷来全镇上下的齐心协力、全力配合下,杭绍台高速公路房屋拆迁工作一定能够按时顺利的完成!
7月2日,蓬溪县鲤鱼岩水库拆迁工作动员会召开。县人大常委会副主任杨帆、副县长蒲亚平、县政协副主席李发扬出席动员会。县水务局、县扶贫移民局、县国土局等部门负责人,省水利设计院、吉星镇、村三职干部、拆迁户、非拆迁户代表参加会议。
动员会上,县扶贫移民局对县人民政府关于鲤鱼岩水库征地拆迁移民安置工作实施办法作了解释;省水利设计院对关于鲤鱼岩水库移民安置、安置方式等方面的情况作了说明;拆迁户群众代表作了表态发言。
杨帆强调,争取鲤鱼岩水库工程项目来之不易,相关部门、乡镇要珍惜机遇,对移民安置方面的政策要多了解,做好解释宣传工作;拆迁户可以选择多种安置方式,不能阻碍工程建设,群众要支持、要理解,把拆迁工作做好。各级各相关部门要紧密配合,尽职尽责,镇村组协作,做到宣传到位、服务到位,做好解释工作,拆迁补偿资金按政策及时兑现。要严明纪律、依法办事。移民安置补偿政策在执行过程中不能走样,干部群众要学法懂法,坚持公开、公平、公正透明原则,对违规违法问题要及时查处,对截留挪用安置补偿款等方面问题要逗硬严查。
6月12日,地州乡召开靖西至龙邦高速公路地州路段工程建设征地拆迁工作动员会,全面动员部署高速公路征地拆迁各项工作,乡府乡直全体干部职工,涉及村街定工、非定工干部,征地拆迁所涉及到的村屯小组长以及部分群众代表约200人参加会议。
会上副乡长莫福文传达了县征地拆迁工作动员会有关会议精神,部署安排高速路征地拆迁各项工作,对土地征用补偿标准及各个阶段的时间节点进行说明。莫福文要求各村街、各工作组要提高认识,精心组织,广泛宣传,发动群众,加强领导,统筹协调,共同完成征地拆迁任务。
据悉,靖西至龙邦高速公路全长28.77公里,地州路段全长约16.7公里,涉及征地面积1588.84亩,涉及拆迁4户,途径该乡甘荷、地州、大利、欣村、乐村等共6个行政村。
高速征地拆迁工作动员会总结
6月24日上午,张家口市召开太行山高速公路张家口段征地拆迁暨开工筹备动员会,市长马宇骏出席并讲话。他强调,各相关县区和部门要进一步提高思想认识,牢牢抓住项目建设时间节点,确保太行山高速公路张家口段各项建设任务顺利有序推进。省交通运输厅副厅长刘中林讲话,副市长白龙主持,市政府秘书长张锐及有关县区和部门负责同志参加会议。
马宇骏指出,太行山高速公路建设意义重大,将带动整个太行山地区及革命老区的经济社会发展和人民群众脱贫致富,各级各部门要在思想上高度重视,尤其是蔚县和涿鹿,要按照市委、市政府的要求,紧紧抓住工作的难点、亮点、节点,攻坚克难,全力突破,确保征地拆迁工作在全省处于领先位置;蔚县和涿鹿县要把太行山高速公路张家口段征地拆迁工作作为头等大事来抓,严格落实包任务、包费用、包时限的“三包”制度,争取往前赶,不拖后,确保项目建设进度;要将各项保障措施切实落到实处,进一步加大督导检查力度,加大沟通协调力度,及时解决存在的困难和问题,努力推动各项工作稳步开展。
刘中林表示,张家口市对太行山高速公路张家口段征地拆迁工作目标明确、措施有力、态度坚决,充分体现了马上就办、办就办好的作风。希望在张家口市委、市政府和沿线各县的坚强领导下,顺利完成征地拆迁工作,将太行山高速建设成为一条通衢大道,为打好脱贫攻坚战和筹办20xx年冬奥会做出贡献。
会上,市交通运输局负责同志传达了省政府相关会议精神;蔚县、涿鹿县负责同志作表态发言;国土、林业等部门负责人讲具体意见;市交通运输局还与蔚县、涿鹿县政府签订了太行山高速公路京蔚段征地拆迁框架协议。
6月21日上午,保定市召开太行山高速征地拆迁动员会。市委书记聂瑞平出席并讲话。他强调,各级各部门要站位全局,统筹把握,强力推进,确保率先完成征地拆迁目标任务。市长马誉峰提出明确要求。
聂瑞平在讲话中指出,要站位全局,服从大局。太行山高速是列入《京津冀协同发展交通一体化规划》的重点工程,省委书记赵克志亲自主持召开太行山高速开工动员会,并多次作出批示指示。保定市域面积大,县(市、区)多、人口多,西部山区经济欠发达。做好征地拆迁工作,确保太行山高速早日建成,关系到保定市“十三五”脱贫攻坚、全面小康目标的如期实现,关系到推动京津保地区率先联动发展大交通路网格局的进一步优化,关系到全省首届旅发大会“红利”的持续释放和推进供给侧结构性改革的成效,意义非常重大。要卡死节点,强力推进。各有关县和市直部门要按照省、市部署,明确主体责任,全力以赴推进。要处理好大局利益和个人利益的关系,在按时、保质保量完成征地拆迁任务的同时,严格按政策办事,依法依规操作,保障被征地户的既得利益。要抓好统筹,务求全胜。以“开放、高端、创新、统筹、效率”五个关键词指导征地拆迁工作,把这项工作与脱贫攻坚、美丽乡村建设、旅游产业发展、产业培育升级、推进新型城镇化、社会稳定等工作结合起来。通过太行山高速的建设,激活区域内的发展要素、创新要素、资本要素、信息要素等各种生产要素,促进区域经济社会全面发展。要以最佳状态和良好精神面貌推进征拆工作,确保率先完成目标任务,不辜负省委、省政府期望,不辜负老区人民期望。
马誉峰要求,所涉及的县要落实好征迁主体责任,主要领导要靠前指挥,协调解决重大问题。市与县、县与乡镇要签订责任状,定目标、定责任、定考核,层层传导压力,确保全面完成征迁工作。要排出。
工作计划。
工作步骤,以一天也不能耽搁的态度,加快节奏开足马力,做到日有突破周有进展,以誓争一流的工作作风,圆满完成太行山高速征迁建设任务。两办督查室要把各地征迁工作纳入近期督办的重点,严格按照时限要求进行督查,凡是推诿扯皮动作迟缓没有按期完成征迁任务的要严厉问责。
省交通厅副厅长刘中林出席会议并讲意见。他指出,对太行山高速的建设,省委、省政府高度重视。保定市前期做了大量工作,奠定了好的基础。要迅速组织力量,建立工作机制,制定好征地拆迁的具体方案,加快清表勘界、临时占地落实等相关工作,确保在规定时间内完成征地拆迁任务,为太行山高速公路顺利施工、早日建成提供好的条件。
副市长杨宝东主持会议,市委秘书长杨文堂出席会议。
5月6日,副市长姜阳在太行山高速公路征地拆迁动员会上要求,各级各部门要统一思想,树立大局意识,明确任务要求,严格按照时间节点做好征地拆迁工作。
姜阳指出,太行山高速公路是纵贯我省太行山区、连接京冀豫的一条重要通道,对这一工程国家高度重视,省市领导高度关注。该通道是对我国中部腹地山区高速路网的补充和完善,尤其对形成京津冀地区便捷高效、互联互通的综合交通体系,促进京津冀协同发展和中部崛起,具有十分重要的意义。同时,对加快老区人民脱贫致富,加快旅游资源开发,保障国家战备交通运输安全等方面具有积极推动作用。
姜阳要求,该工程时间紧迫,任务艰巨,各级各部门要树立责任意识和大局意识,自觉把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,集中精神,全力以赴,倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点做好征地拆迁工作。要严格按照政策,坚持拆迁数据统计到位、补偿资金落实到位、补偿资金监管到位、解决群众困难到位,加强督导协调,为全面完成征地拆迁任务夯实基础。
在征地拆迁工作动员会上的工作部署讲话
各位领导、同志们:
实施城市旧城拆迁,加快改造老城区,是优化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要举措。现在,市委、市政府已经发出了——三期拆迁的动员令,作为城市拆迁工作的主管部门,我们将在市委、市政府统一部署下,在各有关部门通力协作下,充分发挥拆迁主力军的作用,紧紧围绕——中路三期拆迁改造目标,大力度攻坚,全身心投入,扎实推进——中路三期拆迁改造进程,具体措施如下:
一、加强领导,落实责任。——中路三期拆迁户数多,规模大,难度高。共计9.8万平方米1373户,一次动迁总量是我市历史之最。为确保完成——中路三期拆迁改造任务,我局将成立专门动迁班子,主要负责人亲自抓,分管负责人现场负责,并将拆迁任务分三个地块下达给三个拆迁实施单位,每个拆迁实施单位设若干个动迁小组;拆迁管理办人员也分三组和拆迁实施单位同步工作,现场监督、管理,接受咨询,受理裁决。
二、深入宣传、广泛发动。将政策交给群众,用舆-论引导被拆迁户理解支持拆迁工作也是动迁的关键。我们将通过报纸、电视、网络等媒体,宣传——中路三期拆迁的重要性、必要性、合法性;深入宣传拆迁政策和补偿标准,让广大被拆迁户对拆迁政策做到心中有数,把拆迁补偿的依据和标准交到群众手中;充分挖掘和报道拆迁进程中涌现出来先进典型,对无理取闹的反面典型将坚决予以曝光。通过深入细致宣传工作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导教育做在前,把各项保障措施落实在前,让老百姓消除顾虑,使广大拆迁户积极响应拆迁、支持拆迁、主动参与拆迁,营造出良好的城市拆迁氛围。
三、攻坚克难,全力以赴。动员大会后,我们将迅速投入到城市拆迁工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,继续发扬——中路二期拆迁精神,进一步明确工作目标,制定工作计划,为整体推进拆迁工作铺平道路;明确责任,分工包干,千方百计提高工作效率;根据市政府的进度要求,工作方法上,第一个滕空期先易后难,确保首期滕空率。第二个滕空期先难后易,通过解决重点户、关键户,引导其他被拆迁户;第三个滕空期扫尾,一手找工作突破口,通过其社会关系,寻求工作切入点,一手进行听证、裁决,乃至采取强制措施。通过坚持工作不停,程序不停,来有序推进拆迁进度。
四、以人为本,规范管理。发展与和-谐是当今时代的主题,为此,我们将严格规范拆迁行为,有效避免拆迁纠纷,将人性化管理模式贯穿于拆迁工作始终,在完成动迁任务的同时,维护和-谐与稳定是我们拆迁工作者的双重责任。在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,尤其对困难户的安置,要在合情合理合法的前提下尽力照顾、倾力帮助,让他们拆得安心、走得舒心、住得放心,切实通过拆迁工作解决他们的实际困难。针对当前拆迁矛盾多、困难户多、下岗户多、过渡户多的情况,切实加快拆迁安置房和经济适用房的建设力度,缓解拆迁中的住房困难户及低收入户的购房困难。依据《信访条例》,结合拆迁工作实际,增强依法规范,化解拆迁矛盾意识,逐步建立健全拆迁矛盾纠纷排查、协调机制。切实加强拆迁现场安全管理,树立“安全第一”的意识,建立和完善应急预案,加大安全监管和隐患排查力度,做好现场维护,确保整个拆迁施工现场万无一失,杜绝安全事故发生。
同志们:
今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:
一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。
二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20**年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。
三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20**〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。
四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。
同志们:
今天,、县政府召开县、乡、村(社区)三级同志参加的县城建设三年行动计划和征地拆迁工作动员大会,充分体现了县城建设和征地拆迁工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、县政府全力推进县城建设和征地拆迁工作的坚强信念和不可动摇的决心。刚才,县建设局、国土资源局、公安局、桃花江镇等单位的主要负责同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作作了表态发言,黄劲同志就实施县城建设三年行动计划和推进征地拆迁工作进行了全面部署安排,我完全同意,请大家认真落实。下面,我就如何进一步做好这项工作,再讲三点意见。
十届三次全会上,、县政府提出了建设“中国竹城、中国内陆能源新城、中国生态旅游名城”的口号。为尽快实现这一目标,去年,、县政府根据、省政府推进新型城镇化的要求,认真研究制定了县城建设三年行动计划。即用三年左右时间,配套建设好南环线、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、资江南路、桃花南路、花桥南路、西环线、沿江风光带工程等县城八大基础设施项目以及创建省级卫生县城相关硬件建设任务,拓宽城区面积约10平方公里,新增城区建设用地面积5.18平方公里,完成投资8亿元以上。全县各级各部门务必要将思想统一到、县政府的决策部署上来,要以紧迫的责任感和崇高的历史使命感,全力支持、主动参与、服从这一行动,加快推进县城建设。
(一)实施三年行动计划,是县域经济加快发展的必然要求。城市是一个地方的名片,是一个地方经济发展水平的直接反映。就我县实际来看,经济基础还比较薄弱,自我发展能力不强。深化对外开放、扩大招商引资是实现县域经济加快发展的必由之路。而招商引资的成败很大程度上取决于城镇的吸引力和城镇环境,因为投资商选择一个地方投资,优惠政策固然重要,但一个交通便捷有序、环境舒适优美、社会文明安定的城镇环境更能得到投资者的青睐。近年来,我县加大了城镇建设力度,县城基础设施条件有了很大改善,先后有一大批战略投资者落户桃江,为县域经济注入了新的生机和活力。面对新的形势,县城作为展示桃江环境的形象窗口和招商引资的主要载体,必须更好地发挥环境品牌效应,不断增强凝聚力和吸引力。、县政府提出实施三年行动计划,就是要进一步加大县城基础设施建设的投入,加快县城发展步伐,增加财政收入,繁荣人流、物流和信息流,创造健康、和-谐、优美的投资环境,提升城市综合竞争力,促进区域经济的持续快速发展。
(二)实施县城建设三年行动计划,是提升人民群众生活品质的现实要求。发展经济的最终目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求,提高广大人民群众的生活水平和生活质量,使广大群众享受天蓝水绿的自然环境,和-谐文明的社会环境,愉悦幸福的精神环境。实施县城建设三年行动,既是发展的要求,更是满足人们适于居住的要求,建设美好家园的需要。近年来,我们对县城西区进行了部分改造,建成了步行街、文化路、振兴路、沿江风光带等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。这些工程的建设,有效地改善了旧城区的人居环境,提高了县城品位,应该说,人民群众对此是有切身感受的。城市不仅是一定区域内政治、经济和文化的中心,也是全体市民共同的家园。城市建设好了,直接受益者是广大人民群众。实施县城建设三年行动计划就是要加快推进县城建设,把我们共同的家园建设成环境整洁优美,生活舒适健康的城市,让县城亮起来,美起来,绿起来。因此,实施县城建设三年行动计划既是政府义不容辞的职责,更是广大人民群众的共同心声,是大势所趋,人心所向。全县各级各部门特别是桃花江镇、浮邱山乡及相关各村、社区要深入群众,发动群众,依靠群众,要让广大群众时刻想到“城市是我家,建设靠大家”,积极参与到县城建设三年行动计划中来,共同建设好我们的美好家园。
(三)实施三年行动计划,是我县当前县城发展的迫切要求。我县城市发展一直处于滞后、落后状态。纵向与省、市城市相比差距极大,属于规划滞后、建设进度缓慢、基础设施薄弱、城市功能不配套、人居环境较差、城市品位较低、缺乏竞争力的落后县城。横向与周边宁乡、沅江、南县等县城相比,建设发展仍存在差距,在全市处于落后位置。县城满足不了当前经济社会发展和人民群众的需求,与内陆第一座核电站建设县和创建省级卫生县城的形象极不相称。特别是随着桃花江核电项目前期工作的加快推进,对县城发展提出了更高的要求,县城亟需改善基础设施,扩大容量,提升承载能力。同时,去年,、县政府提出三年创建省级卫生县城目标,同样需要加强县城硬件建设,完善各项基础设施。因此,实施县城三年行动计划,是推进核电建设和创建省级卫生县城的重要举措,是影响当前、关系桃江未来发展的长远大计。
县城建设三年行动计划自去年制定以来,、县政府和相关部门做了大量艰苦细致的工作。通过进一步解放思想,创新工作方法,拓宽融资渠道,于今年6月,成功引进大汉集团,投资3亿元建设县城“五路一园”;今天上午,又与香港新世纪投资公司成功签约,由新世纪公司采用fbt模式投资5亿元建设城市基础设施项目,三年投资8亿元的县城建设资金瓶颈基本得到破解,为县城建设三年行动计划的实施打下了良好的基础。但是,我们也要清醒地看到,目前还面临着诸多困难。从政府层面来讲,一些部门、干部群众对城市建设发展认识不足,片面认为投资商参与城市建设就是只为赚钱,没有从客观实际上看待城市建设是整体提升城市品位,增加城市价值的过程,偏激对待推进城市建设。县城建设三年行动计划的建设资金虽然基本得到落实,但需要的征拆资金将在3亿元以上,这都需要县财政负担,在目前我县财政十分困难、交通等其他重点项目建设任务十分繁重的情况下,压力巨大。征地拆迁涉及到方方面面的利益,我县少数干部群众建私房的思想根深蒂固,加上目前上级制定的征地拆迁补偿标准与人民群众诉求存在较大的差距,征拆工作难以推动。从群众层面来讲,主要是在短时期内要付出一定的牺牲,增加一些生活上的困难。比如,房屋被拆迁了,要克服临时住房的困难;土地被征用了,丧失了生产资料,就业问题一时难以解决,等等。但是,从长远来看,城市发展了,三产业活跃了,就业岗位就多了,经济就更加活跃了,生活品质就更好了,长远利益是要大大好于眼前利益的。因此,我们要算大账、不算小账,算长远账、不算眼前账,算明白账、不算糊涂账。要广泛动员群众积极克服眼前困难,赢得未来更好的发展,积极引导群众参与到县城大建设、大发展的活动中来。
征地拆迁是实施县城建设三年行动计划的重中之重,是确保县城建设三年行动计划顺利推进的前提与基础。我们一定要加大宣传力度,落实工作责任,强化工作措施,确保征地拆迁工作不影响县城建设进度。
(一)要加强思想引导。征地拆迁工作事关民生,事关稳定,做好群众的思想工作是确保征拆工作顺利推进的首要任务。一是要广泛宣传。要通过致群众公开信、悬挂标语、设立宣传站点、上门入户宣传、报刊媒体报道等各种方式,广泛宣传发动,使每一位群众都知道为什么要实行县城建设三年行动、通过实行县城建设三年行动群众能够得到什么。要通过新闻媒体等广泛宣传有关拆迁安置的法律法规、政策、补偿安置标准、工作程序等,使、县政府加快城市建设的政策家喻户晓、众人皆知,形成人人了解城市建设、人人关心城市建设、人人支持城市建设的良好氛围。二是要做细工作。桃花江镇作为征拆工作的责任主体,要组织参与拆迁工作的同志登门入户做工作,努力实现“三个百分之百”,即入户率100%、见面率100%,争取理解率100%。要积极采取交友法、算账法、一线工作法等,切实解除被拆迁群众的疑虑,消除被拆迁群众的抵触情绪。特别是要让群众理解、支持今年县政府出台的县城建设征地拆迁安置补偿暂行办法,在拆迁过程中要按照大力推行货币补偿安置、积极推进公寓式安置、控制联户安置、坚决杜绝“一户一宅”安置的原则,通过细致的思想工作,赢得广大群众的理解和支持,着力营造广大被拆迁群众理解、支持、参与的良好氛围。三是要解决群众实际困难。要设立房源咨询中心,千方百计提供待租待售房源,方便被拆迁户选购选租。要针对孤老、残疾、弱智、重病患者等困难群众的实际情况,工作人员要实行上门服务,帮助联系周转房、组织义务搬家、代办拆迁安置手续等。在被拆迁群众安置后,还要广泛开展亲情回访活动,认真倾听群众呼声,及时解决就医就学、水电交通等突出问题,切实保障被拆迁群众的正常生产生活。
(二)要创新征拆工作机制。征地拆迁实行属地管理原则,分别由桃花江镇和浮邱山乡包干负责,并作为其年度绩效考核的重要内容,严格实行奖罚兑现。县国土资源局和县拆迁办负责有关前期工作、业务指导和程序性事项。县城市建设指挥部、桃花江镇、社区、工作人员要建立四级上下联动的工作机制,要实行包宣传发动、包腾空房屋、包过渡性安置、包信访接待的“四包”责任制,开展征地拆迁劳动竞赛,一级包一级,层层抓落实,确保征拆工作不影响工程进度。县城市建设指挥部和桃花江镇要有专门的接访工作人员,实行首问负责制。要建立征地拆迁投诉举报制度,设立举报箱,公布举报电话,并指定专人负责,对每个举报事项要认真办理,并给予明确答复;要建立监督检查制度,实行台帐管理,发现问题及时解决;要实行限时办结制度,对群众的合理要求和反映的问题,做到大事小事不过夜,棘手问题现场办公,及时解决。
(三)要严格按政策拆迁。县城建设征地拆迁工作任务重,时间紧,是场硬仗。征拆工作涉及群众切身利益,政策性很强,要严格依法办事。在征地拆迁工作中,要严格按照征地拆迁的有关政策规定,统一补偿标准,统一征地拆迁要求。绝不允许乱开口子、乱表态。要始终坚持“公开、公平、公正、透明”的原则,实施阳光操作,全面公开补偿标准,公开办事程序,将被征用地的位置、土地补偿费、安置补助费、房屋补偿标准、安置措施等内容,向群众公告,接受群众的监督。拆迁过程中,严禁拖欠、挪用、截留和克扣拆迁补偿款。
(四)要依法强力推进。征地拆迁是一项基础性工作,既要做好耐心细致的思想工作,也要在法律法规范围内严格操作。对主动支持城市建设的被征地、拆迁户予以适当奖励,对不配合城市建设征地拆迁工作,阻碍城市建设发展的,要依法按程序采取措施。对不讲大局、要求过高、漫天要价,超出法律、法规、政策之外提出非份要求,反复做工作不予配合甚至拒不签订拆迁协议的被拆迁人,按市场评估、行政裁决的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有严格按法律法规对那些不支持配合、阻挠城市建设的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建设的大部分人的利益,才能有效推进和加快县城建设三年行动计划的实施进程。
(一)要切实加强组织领导。县里已经成立了由军田副书记任政委、黄劲副任指挥长的县城建设指挥部,各有关部门和单位要在县城建设指挥部的统一领导下开展工作。指挥部要加强对各项工作的协调、督促和检查,及时发现和解决工作过程中存在的困难和问题。要认真制定三年行动计划任务推进表,积极开展征地拆迁、项目建设劳动竞赛,要定期通报各项工作进展情况,及时发现先进典型,并予以宣传推介,确保三年行动计划快速有序推进。
(二)要严格落实责任。县城建设三年行动是一项系统工程,按时完成各项建设任务需要上下联动,左右配合,需要各部门的共同努力。各部门要充分发挥主观能动性,按照各自职能,积极、主动、高效做好各项工作。建设部门要认真做好项目建设规划和实施规划,合理安排,科学调度,有序推进各项工程建设,确保按时完成各项建设任务;要认真履行建设工程监理职能,切实加强质量监管,建设“放心工程”。国土资源部门要全力做好征地拆迁前期服务工作,及时报批用地,有效确保项目建设用地需求。城市建设开发公司要创新融资渠道,继续大胆探索引入社会资本进行县城基础设施建设,为县城建设提供有力的资金支持;要加强城市建设资金管理,发挥资金的最大效益。财政、审计等部门要加强对资金的监管,确保资金使用安全。房产、发改、环保、政务服务中心等部门要认真做好各项服务工作,全力支持县城建设。劳动和社会保障部门要切实按政策积极帮助失地农民及时参加社保,解决失地农民后顾之忧。政法、信访等单位要全力做好引导和矛盾化解工作,相关部门单位要广泛参与,密切配合,形成强大工作合力。监察、督查部门要对相关部门加强监督检查,对违法违纪问题开展责任追究。宣传部门要坚持正确的舆-论导向,积极营造良好建设氛围。公安、司法机关要严格执法,严厉打击县城建设过程中以暴-力或恐吓手段敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠依法拆迁和建设的违法犯罪行为,切实保障依法拆迁的社会环境。
(三)要严明工作纪律。一是要严肃政治纪律,做到顾全大局。各相关部门单位要紧紧围绕、县政府的部署和要求开展工作,切实履行职责,齐抓共管,形成合力。要严格执行个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的工作纪律,主动关心、积极参与和支持县城建设三年行动计划。各级领导干部要顾全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,积极协助做好拆迁中所涉及到的亲友的思想工作,齐心协力加快推进各项建设。二是要严明工作纪律,做到令行禁止。领导干部和工作人员要自觉增强纪律观念,自觉遵守各项廉洁自律规定,坚决抵制各种违法违纪行为。在县城建设工作过程中,任何人不得有接受吃请、收取礼品礼金和有价证券以及参与高消费娱乐活动等行为;不得徇私舞弊、失职渎职、为自己或他人谋取不正当利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投标,全面建设“廉洁工程”等。各级领导干部不得借拆迁之机,为个人、子女及亲友在住房面积、房屋产权、租赁合同变更等方面弄虚作假;不得利用职务上的便利,为亲朋好友说情、打招呼、递条子、请客送礼(包括礼品、礼金、有价证券等),直接或间接为个人及子女、亲友在拆迁中谋取不正当利益;不得无故拖延拆迁时间,提出无理要求,影响拆迁工作的正常进行;不得组织或参与群众集体上访,支持、怂恿、煽动闹-事;对于违反规定的,一律从重追究直接责任人和相关领导的责任;造成重大损失、严重后果的,按照有关规定,给予党纪政纪处分,触犯刑律的,追究刑事责任。三是要严明组织纪律,做到奖罚分明。在实施县城建设三年行动计划中,对工作积极,业绩突出的干部,由组织部门考虑优先提拔重用;对工作拖沓,履职不到位,影响工程建设进度或造成其他不良后果的,由督查部门实行问责或进行组织处理,情节严重的,追究纪律责任。
同志们,实施县城建设三年行动计划是我们改善民生、加快发展的重大举措。全县各级、各部门、广大干部职工和县城居民都要积极行动起来,自觉投身到县城建设三年行动计划和征地拆迁工作中来,按照、县政府的要求,做到一个声音说话、一个步调前进,排除一切干扰和杂音。以铁的纪律和手段,强力推进县城建设三年行动各项工作,为创造一个美丽、舒适、和-谐、文明的城市生活环境而努力奋斗!
同志们,根据*市长安排,今天我们召开***工程征地拆迁安排部署会。刚才**局长已经做了非常明确具体的安排,各位县区长和项目公司负责人都进行了表态发言。在此基础上,我强调几点:
***工程工程是中央环保督查销号项目、是沿途四县脱贫项目、是***城区饮用水源保护项目。市委市政府高度重视,交通部门大力推进,争取到了中央车购税补助18.4亿元,前期工作进展速度远超在建的其它重点公路项目。现项目开工在即,征地拆迁成了影响工程进展的重要因素。四县区各级领导要把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来,充分认识做好征地拆迁补偿工作的重要性和紧迫性,站在讲政治讲大局的党性高度,坚决负起主体责任,扎实做好这项工作。
由于这项工作时间紧、任务重,涉及面广、困难多,*市长特别安排把县长和分管副县长都召集回来开这个会,回去后县长必须亲自安排部署,分管县长亲自抓,乡镇村委主要领导具体干。
县区政府要做好对部门的管理和协调,面对矛盾问题善于调处,不推诿、不扯皮、不上交,要为项目推进注入正能量。该办的手续及时办理,有关部门的执法必须以大局为主,不能站在内部利益上乱作为。执法不能影响施工。凡要求停工的执法要求必须报市领导组批准。
项目公司对“三电”改迁工作的造价统一评估,在同等价格下优先产权单位施工,产权单位不能漫天要价。电力设备施工完毕后10天内完成碰口通电。
今天已经签订了费用包干协议,项目公司要按协议约定,保证征地拆迁资金按时到位。
三要严厉打击“三抢”行为,目前我市正在深入进行“扫黑除恶专项斗争”,“三抢”行为属于典型的黑恶行,市领导组制定了“抢栽、抢种、抢建行为专项整治行动方案,项目公司也对路线范围进行了航拍,凡是发布公告以后的抢栽、抢种、和抢建行为一律不予补偿。县区领导负责,公安队伍保驾护航,敢于拔钉子,敢于碰硬茬,对“三抢”行为发现一起,打掉一起,绝不手软,确保如期完成任务。
四县区政府一定要站在讲政治讲大局的党性高度,把好政策,按照各阶段时间节点扎实推进工作,确保今年9月25日前全面完成征地拆迁补偿任务,为10月份全线开工创造条件。对按时或提前完成任务的,将按照**局长讲的进行奖励;反之,若不能按时完成任务,市政府将约谈主要领导,并对工作不作为、慢作为和乱作为的有关人员进行追责问责。
同志们,任务和要求已经明确,做好征地拆迁补偿工作是我们在座者义不容辞的责任。大家一定要以崇高的责任感和使命感,以坚定的信心和坚强的决心,圆满完成这次拆迁任务,确保工程如期开工建设。
同志们:
今天我们在这里召开全区旧城改造拆迁总结暨动员大会,主要目的是总结近期我区拆迁工作所取得的成绩,表彰在拆迁工作中涌现出来的先进单位和先进个人,进一步明确工作任务和责任,激励全区广大干部更加发扬成绩,更加团结一心,更加奋发有为,为加快实施城市拆迁改造工作,推动我区经济社会发展做出更大的贡献。待会儿,书记将作重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会。下面,我就近期拆迁工作作一总结,并就下一阶段旧城改造拆迁工作进行安排。
今年是、市政府确定的“三新突破年”,也是我市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区的第一年,为加快我区土地整理步伐,拓展产业发展空间,加快现代服务业发展先导区和“试验区”建设,区委、区政府以拆迁工作为抓手,作为当前的中心工作之一,放在突出的位置加以强力推进。在区委、区人大、区政府、区政协的高度重视下,在各有关部门、单位团结协作和广大拆迁工作者的共同努力下,我区的拆迁工作实现了重大突破,取得了十分显著的成绩,这是区委、区政府正确决策,全区上下齐心协力、齐抓共管的结果;是参与拆迁改造的各部门、各单位群策群力,积极协调配合,扎实工作的结果;是广大一线拆迁干部奋勇拼搏,攻坚克难,苦干实干的结果;也是被拆迁区域广大人民群众理解、支持、配合的结果。在此,我代表区委、区人大、区政府、区政协向为我区拆迁工作付出辛勤努力、作出重要贡献的所有单位和个人表示衷心地感谢!向今天获得表彰的单位和个人表示热烈地祝贺!
近段时期我区的拆迁工作呈现出三个方面的突出特点:
一是拆迁体量大。今年,全区新征上市土地计划拆迁面积4907亩,截至月26日,已完成拆迁面积3284亩。旧城改造土地上市计划300亩,已完成拆迁面积608亩。拆迁总量为近年来之最。
二是拆迁速度快。今年已经实施的重点项目和新实施项目的拆迁速度,远快于计划预期。比如:商业广场项目拆迁工作交付我区实施以来,由于组织有力、措施得当、实施迅速,比计划提前2个月完成了全部拆迁任务。特别是拆迁后期,在区人大友竹主任的带领下,拆迁指挥部通过精心计划、周密部署,打破了僵持的局面,统筹协调、团结协作,取得了圆满的胜利;染房街拆迁,从动迁到87户商家全部签订协议只用了短短15天时间,创造了我区拆迁工作的奇迹,堪称旧城拆迁的典范;东大街9号地块项目,从召开动迁会到全部拆迁完毕仅用了43天,为我区的旧城拆迁工作再添一笔浓墨重彩。在当前各地普遍面临城市拆迁难的情况下,城市核心区域的拆迁项目能够实现这种速度,并在多个点位上同时取得成功,其成绩令人鼓舞、令人振奋、催人奋进。这些成绩的取得凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的心血和汗水,凝聚着指挥部全体成员、全体参战单位和全区上下的智慧和力量。在过去的这段时间里,指挥部的同志们不分上下班、不分节假日、不计报酬,深入一线调查了解,全面、详细地掌握了每一户的产权人、产权面积、临建违建面积、经营业态、经营状态、家庭成员、联系电话等资料,为区委、区政府决策提供了准确的信息,并精心地制定了实施方案,为取得今天的成绩奠定了坚实的基础;区统建办、盐市口街道办事处、合江亭街道办事处等单位充分发挥情况熟、人员熟、业务熟的优势,全员上阵,不分昼夜入户做工作、上门签协议;区城-管局抓住拆除违法建筑促进拆迁这个关键,局领导身先士卒,带领一班人和工作人员深入每一户宣传政策,陈清利害,使拆迁工作取得了突破性进展;区法院院长、分管院长亲自过问,积极协助做好染房街业主民事案件的审理工作,有效地推动了拆迁工作;区公安分局局长靠前指挥,科所队协同配合、高效处置涉稳事件,有力地制止了拆迁中个别被拆迁人的违法行为,维护了正常的社会秩序;锦江工商局、区质监分局集中力量开展无证无照经营和假冒伪劣商(产)品查处工作,有效地推动了拆迁工作;区国税局对拆迁范围内的商家进行典型户调查,通过纳税约谈、立案查处等手段促进了拆迁;区地税局抓住房产税这个关键,在有关部门的配合下,依法对存在房屋租赁关系的业主进行调查和立案,有效地促进了拆迁;区房管局拆迁纠纷、行政仲裁办公室主动提前介入,充分发挥职能作用,为项目拆迁工作作出了重要贡献。
三是拆迁效果好。首先,群众满意度较高,遗留问题少。几个大的项目拆迁工作进展顺利,没有一起强制拆迁行为,也没有发生因拆迁导致群众群访、缠访的现象。尤其是红星路商业广场项目和染房街项目,这2个项目都地处黄金口岸,商铺密度大、商业价值高,拆迁户的价值期许特别高,染房街的拆迁户甚至成立“抗拆办”并联合将产权证锁进银行保险柜,项目拆迁难度可想而知。在这种情况下,红星路商业广场项目实现拆迁1312户无一户突破标准、无一户强制拆迁的良好局面;染房街更创造了拆迁户排队领号、冒雨连夜签订协议的罕见现象。从拆迁户集体组织抗拆,到后来纷纷主动配合拆迁、主动要求拆迁,拆迁户态度转变之巨大,反响效果之良好,都充分说明了这2个项目拆迁工作指挥部领导有力、组织有方、敢下深水。其次,土地上市快,实现的效益好。月份,麻柳湾二组50亩地块拍出了1385万元/亩的价格。月20日,商业广场82亩地块以16000元/﹐的楼面地价刷新了市乃至地区地价纪录,实现了几十个亿的地方财政收入,取得了巨大的社会效益和经济效益。
同志们,没有区委、区政府的正确决策,没有指挥部的精心组织和周密安排部署,没有全体参战单位干部职工的创造性工作,就没有我们今天大好的发展局面和发展机遇。通过对近期拆迁工作取得成绩的分析,我们从中总结出以下几点经验和体会:
一是党委、政府重视到位,切实发挥了核心领导和统筹组织作用。面对拆迁工作的种种困难,区委、区政府围绕建设全市现代服务业先导区目标,坚持以重点项目促进产业发展不动摇,高度重视、全力投入,确定了以“阳光拆迁、媒体监督、综合执法、重点突破”的工作方针,切实加强了对拆迁工作的组织领导。通过强化谋划决策作用、优化运作模式,发挥“上一线、下深水”的示范带头作用,全区上下拧成一股绳,真正形成了抓拆迁的合力、促落实的动力,有力地推动了拆迁工作的顺利开展。
二是政策设计到位,拆迁安置由利益对立变为利益双赢。在几个重点项目拆迁过程中,区委、区政府始终着眼长远发展效益,尊重价值规律,坚持区域经济发展大局与惠民利民宗旨的有机结合,就制定拆迁安置方案进行了深入、细致的市场调查、论证,最终制定了真正体现市场价值、符合地块实际的补赔偿标准以及货币终结、原地返迁、就近安置、现房安置、过渡安置等五种组合方式的安置途径,充分保障了拆迁户的合理利益,得到了绝大多数拆迁户的高度认同。将以往拆迁中因补赔偿标准、安置方式分歧而常见的利益对立实实在在地变为了利益双赢,为拆迁工作的顺利开展提供了坚实保障。
三是阳光公开到位,拆迁进程由攀比拉锯变为争相签约。在几个重点项目拆迁中,我们始终坚持“一把尺子量到底”为核心,从落实“三个公开”、确保“三个一致”、健全监督机制三个方面切实推进阳光拆迁,赢得了拆迁户乃至社会公众的高度认可,提高了拆迁工作的公信力,有效地破解了拆迁中公信力下降的难题。
四是综合执法到位,执法工作由心存顾忌变为理直气壮。在依托价值补偿到位取得群众认同和“一把尺子量到底”取得群众信任的基础上,理直气壮地强化综合执法力度。在拆迁工作中形成了以排违促拆迁、以专项整治促拆迁,以统筹协调的部门联动、雷厉风行的有力态势;对极少数暴-力抗法、拒不露面、漫天要价等“钉子户”采取登报公示、财产保全、先予拆除,以及限期拆违、行政裁决等手段,果断依法处置。我们充分运用市政府下放的行政裁决权,以调解、裁决促拆迁,仅红星路商业广场项目,就通过调解裁决签订了62户拆迁协议。
五是舆-论导向到位,宣传工作由被动应对变为掌握主动。在街拆迁过程中,我们充分发挥了舆-论的宣传导向作用,主动接受媒体监督,召开新闻通气会,主动宣传、介绍拆迁改造的意义价值、政策标准、工作方法等内容,掌握了舆-论宣传的先导权。同时,紧扣拆迁阶段性特征和需要,组织针对性报道,形成舆-论宣传的冲击波,有效打破了拆迁户观望等待和少数钉子户对立僵持的心理闸门,有力地助推了拆迁工作的顺利开展。
回顾前一阶段城市拆迁改造工作的进展情况,成绩令人鼓舞。在这里,特别要感谢战斗在拆迁工作第一线的同志们,正是你们艰苦细致的工作,使区委、区政府为民办实事的惠民政策与拆迁户的实际利益实现了有机对接,让“阳光拆迁”温暖了每个拆迁户;也正是你们甘于奉献的努力工作,打消了群众的种种疑虑,使拆迁工作打破了僵局,取得了重大突破。商业广场、染房街、东大街9号地块等重大项目的顺利拆迁,不仅开创了我区拆迁工作的新局面,而且锻炼和检验了我们的干部队伍,维护了党和政府立党为公、执政为民的良好形象。
(一)要进一步坚定加快推进城市拆迁改造的决心和信心。“拆迁难”问题历来是各地党委、政府研究破解的一项重点课题,商业广场、染房街、东大街9号地块等重点拆迁项目的成功实施,证明了只要领导重视、组织精心、部署周密,坚持“阳光拆迁”,坚持将遵循市场价值规律与维护群众利益相结合,城市拆迁改造工作是能够得到广大人民群众真心拥护的,是能够得到顺利推动的。从目前来看,在今后较长一个时期内,加快实施城市拆迁改造工作仍将是区委、区政府的一项中心工作,我们还必须依靠加快推进城市拆迁改造来优化我们的城市形态、优化我区的产业结构、拓展产业发展空间、改善辖区居民生活居住环境。同时,通过前一阶段卓有成效的工作,我们已经为加快区域城市拆迁改造工作打下良好的基础、积累了宝贵经验、积聚了改造发展的资金。所以,全区各部门、各街道务必要进一步坚定决心、增强信心,坚定不移的把加快推进城市拆迁改造作为我们推动全局工作开展的重要载体来抓紧、抓好、抓实。
(二)要进一步明确城市拆迁改造的目标和重点。前段时期,区委、区政府组织区级有关部门、街道对区域内的土地资源进行了摸底,大致还有97块共计1919.82亩的旧城改造地块、近3000亩征后实施土地和需整理的近5000亩农村集体建设土地,这些土地都是我区的宝贵资源和财富,是我区产业发展的基础。当前,要重点加快以下几类地块的拆迁改造步伐:
一是要围绕产业聚集,切实抓好中央商务(业)区和东大街金融一条街沿线的地块拆迁整合工作。重点加快推进项目、项目两个大三角地区的拆迁、地块的拆迁以及东大街沿线地块的拆迁整合步伐,为推动产业换代升级,实现产业聚集发展,打造载体,拓展空间。
二是要围绕城乡统筹发展,加快土地征后实施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在确保今年既定地块上市基础上,着力抓好明、后两年计划地块的拆迁力度。其次,要切实加快“拆院并院”三圣项目的实施,进一步集中力量,加快建新区拆迁工作,确保年内完成土地上市的所有准备工作。第三,要切实抓好198区域农村集体土地的整理。
三是要围绕土地集约利用,充分借鉴红星路地块成功拍卖的经验,对现已实施拆迁的地块尽可能实现纵深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地价值。
四是要围绕富民惠民,大力推进低洼棚户区和危旧房改造,包括:157号、西街、、小区部分拆迁安置房等地块的拆迁改造,改善辖区居民居住环境,合理调整居民结构,完善基础配套设施,提升城市功能,优化城市形象。
(三)要进一步完善加快推进城市拆迁改造的体制和机制。
一是要加快城市拆迁改造多元化投入平台建设。特别是旧城改造项目,区危旧房改造中心要加快完成全区97块拟拆迁改造的旧城地块的测算,尽快完成地块分类、拟订实施方案。在保证旧城改造总体目标和公开、公平、公正原则的基础上,要大胆探索,积极吸引社会资金投资旧城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶颈。“安置房源”是城市拆迁改造顺利推进的必要前提和保障。在可以预见的未来几年,区域城市拆迁改造体量将十分巨大,如何争取政策,多渠道丰富安置房源将是我们面临的重要课题。为此,一是要积极争取市上用地指标支持,有计划提前修建一批安置房。二是要积极争取市上的政策支持,灵活运用原地返迁、就近安置、异地安置、货币终结等多渠道安置的方式,以运作空间换取安置空间,解决安置房源短缺的困难。三是要积极拓宽资金投入渠道,提高资金使用效率,储备一批安置房源。
三是要健全和完善阳光拆迁的相关制度和机制。经过前一阶段几个重大项目的拆迁实践,证明我们采取的“阳光拆迁”办法是行之有效的,并且是符合我区实际的。从月1日起,《物权法》将正式生效实施,在新的法律环境下,我们的“阳光拆迁”办法有必要进一步进行完善,特别是要着力在拆迁政策、拆迁评估、拆迁资格和拆迁管理等四个方面进行深化和完善,使之更加符合新的法律环境。
同志们,我区的城市拆迁改造将是一项长期艰巨的工作。成绩属于昨天,光荣属于未来,我们坚信:在区委、区政府的正确领导下,通过全区广大干部群众的齐心协力,我们锦江的区域发展水平必将得到巨大提升,核心竞争力必将得到进一步增强,建设“四区”的目标一定会实现,我们的前景必将更加光辉灿烂!
同志们:。
***搬迁改造,是新的一年精彩开局的开始,也是机关作风整顿、干部作风转变、机关效能提升成果的检验。关于***搬迁改造,、市政府酝酿已久、高度重视。*********等部门和企业,进行了反复研究对比,拟定了详细方案,并经办公会研究通过。刚才,****作了比较详细的部署和安排,讲得非常细致全面;****就搬迁改造的相关政策进行了说明。这些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推进中,认真贯彻把握。下面,我代表、市政府讲四点:。
第一,认识到位,思想高度统一。********搬迁改造,是惠民之举、兴企之策,符合企业扩展、项目进园的发展战略,是企业做大做强、长远发展的需要。这项工作做好了,企业、职工都受益。企业搬迁后,既可以扩大生产规模、提升产品档次;也可以把旧厂区建成新社区,彻底改变原来的“脏乱差”面貌、解决广大职工后顾之忧。可以说,此举顺乎民心、势在必行。目前,搬迁改造的思路已经确立,方案已经形成,搬迁时机已经成熟,要求市级班子成员和参与部门,齐心协力、众志成城、强力推进。、市政府要求,把这项工作当作一场战役,一个部署、一体推进,没有丝毫余地,不容半点懈怠推卸。希望大家统一思想,提高认识,坚决打好这场搬迁改造攻坚战,为我们的老企业改造、工业经济和城市经济发展树立起一面旗帜。
第二,汇聚力量,强力推进落实。******搬迁改造,对企业、甚至全市干部队伍是“两个检验”。首先,对全市各级各部门的密切配合、通力协作是个检验。同志们都看到了,为单项工作召开会议,参加的市级领导之多,并不常见。这次搬迁工作总的原则是,“政府引导、企业主体、部门包帮、干部职工(包括企业)参与”,靠的是全市上下的通力配合、联动给力。工作中要做到“两个包帮”,就是部门包户、企业包人。相关部门要按照分工,逐家逐户做好搬迁工作;企业所有班子成员、中层以上干部,要以主人翁姿态,配合相关部门做好职工工作,确保搬迁改造顺利实施。其次,对各部门的推动力、执行力和战斗力是个检验。大家平时都觉得自己部门重要、工作出色、人才济济。到底怎么样,这次集中突击、攻坚战,就是一个现场的检验、现实的考验。会议结束后,****还要给大家召开培训会议,就搬迁方案进行具体解释说明。可以说,政策、任务、办法,已经交给大家了。具体落实的怎么样,那就“八仙过海,各显神通”了。对各部门包帮落实情况,市里将实行奖惩结合、通报制度,对按时完成搬迁任务的单位,给予表彰奖励;对工作延误滞后、影响全局进度的,要通报批评。希望大家都能争先进位,走在工作的前面。
第三,讲究方法,注重工作实效。这次*******搬迁改造,涉及企业转调提升、拓展壮大,涉及企业干部职工的切实利益,既是一场攻坚战,又是一项复杂的系统工程。、市政府研究时,在人财、物力上给予了很大的倾斜,可以说政策是到头了,要求积极稳妥,加速推进,使搬迁企业得到发展,干部职工得到实惠,社会稳定得到落实。思路政策确立后,细节决定成败。大家要做过细的工作,既要引导好企业职工的情绪,安排落实好*****户群众的临时住房,又要搞好旧厂区的改造、新厂区的建设,真正把这件职工期盼、民心所向的好事办好。要重点把握好四个方面。
一是政策公开。各相关单位要在认真学习、全面掌握搬迁政策的同时,严格标准,阳光操作,做到搬迁方案公开,补偿标准透明,家喻户晓,公平公正,引导群众自觉支持搬迁工作,个别人攀比坚决不行,确保按时完成搬迁任务。
二是依法办事。要严格按照国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,吃透政策,摸准情况,按法规办事,按程序推进,做到“惠民拆迁、文明拆迁、和-谐拆迁”,树立政府“为民办实事”的良好形象。
三是干部带头。参加今天会议的同志,包括企业的党员干部,是这次搬迁改造的中坚力量。希望大家从大局出发,按照市里统一部署,在思想上、行动上带头支持搬迁改造,认真做好宣传发动、政策解释工作,发挥每名党员干部应有的榜样力量。四是严格时限。市里要求,自***月***日搬迁公告发布之日起,利用***天时间,完成****户居民拆迁任务。各相关单位要按照包户意见,进一步细化方案、量化目标,把任务落实到人,把时限细化到天,倒排工期、狠抓推进,保质保量、在规定时限内完成搬迁任务。
第四,加强领导,通力协作配合。为保障搬迁改造顺利推进,、市政府成立了工作指挥部,由***任指挥,****任副指挥,下设**个工作组。各相关单位的主要负责人,是搬迁改造第一责任人,必须身先士卒、带头落实,会议结束后,要立即带领工作人员,深入现场、到户见人,不能“孩哭抱给他娘”。
要周到细致,做到“四个确保”:确保政策宣传深入落实得了,确保职工基本情况和思想脉搏掌握得了,确保搬迁按时腾空得了,确保思想稳控处理得了。所有部门、镇街和企业,都要无条件服从指挥部的统一领导,快节奏、高效能开展工作。各工作组要马上进入工作状态,相互支持、协调配合,做到既分工明确,又密切合作,形成强大合力。
*****搬迁改造,是一场攻坚战。、市政府要求大家,高度重视,明确任务,勇于担当,齐心协力,攻坚克难,确保圆满完成工作任务!
征地拆迁工作总结
1、完成城周生态二期征地、旅游重点项目xx征地、xx南站连接线补征地、迎宾大道高屋加油站等4个项目约400亩土地征用、附着物清理补偿工作;完成核心区雄州汽贸城28户房屋拆迁及附着物清理补偿及拆除工作;完成xx大桥的进场开工协调、稳维和征地范围附着物(坟墓等)清理工作。
2、积极推进xx中学、xx中学,xx区第二安置点、上河、高铁核心区第二弃土场、迎宾大道高铁南站船槽补征地等项目合计约900亩的征地前期工作。
3、配合高铁核心区、城西九义校、城周生态等施工单位协调处理施工过程中的群众矛盾,如:高屋7社核心区弃土场安全隐患整改;核心区大井村、高屋村便道整治等。
4、协助成渝客专弃土场(部分)复垦移交,以及客专相关遗留问题的排查处理,如:吴长发要求拆迁房屋信访、康河村弃土场基础设施修复等问题。
5、调查处理信访案件67件次;配合开展征地农转非居民参保工作。
1、征地拆迁推进难度非常大,特别是以部分征地解决了老年人社保的社,历年征地的'遗留问题多且处理困难。
2、征地拆迁工作经费国土局拨付不及时,导致相关村社和人员意见大。征地拆迁涉及群众经济利益,比较敏感,属于高危行业。
3、成渝客专弃土场复垦及相关遗留问题共计20余项,已上报市铁建办,并与八分部对接,但工作推进缓慢。
4、征地拆迁人员缺乏系统培训,目前主要靠传统的边干边学模式学习,业务水平急待提高。
1、强力推进三期工业园第二安置点、上河项目、xx中学迁建、xx中学补征地、xx大道及核心区东、西干道等项目的征地拆迁工作,促进项目尽快落地,注重项目后期服务。
2、继续严格执行相关补偿政策,加强与国土局、农安办等征地拆迁相关单位的沟通联系。
3、加强征地拆迁人员业务知识培训,除了工作中相互学习外,采取“请进来走出去”的方式学习业务知识和经验;并适时组织村社干部培训征地拆迁业务知识。
4、认真负责处理各类信访案件和矛盾纠纷,协助领导处理征地拆迁历史遗留问题。
5、团结协作,努力完成各阶段征地拆迁任务,完成党工委、办事处交办工作和驻村(居)工作。
领导征地拆迁工作讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,贯彻落实全省交通工作会议和加快公路建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,迅速行动,全力打好高速公路征地拆迁大会战。会上,交通部门通报了全市高速公路征地拆迁工作进展情况。
总的看,前一阶段,各有关县区和市直有关部门按照省、市的统一部署,采取超常规措施,推进各项前期准备,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特别是富裕县、交通局、财政局、建设局、土地局、林业局、齐移动分公司等责任单位,顾全大局,积极主动,很好地履行了工作职责。但从全省看,我们与大庆、黑河等地比较,工作进展相对较慢。前不久,市政府召开了全市高速公路建设征地拆迁工作推进会议,之所以在这么短的时间内再次召开同一内容的会议,就是因为这项工作事关全局、影响长远、十分重要,必须进行再动员、再部署、再推进。下面,我强调五个方面意见,具体讲就是要做到“五个到位”。
(一)思想认识要到位。经济大发展,交通必先行。长期以来,齐市公路交通十分滞后,20xx年以前,通往各县没有一条象样的公路,近几年相继修建了碾北、大齐、齐甘等公路,交通落后面貌有所改变。但至今没有通往域外的高速公路,既影响齐市对外形象,也制约经济发展。去年省委、省政府审时度势,作出了公路建设三年决战的战略部署,提出全省公路建设要在三年内完成投资1000亿元,建设高速公路2840公里。在齐市积极争取下,大齐、齐讷、讷嫩、齐泰、齐甘五条高速公路列入规划之中。三年内,将在齐市建设高速公路446公里,投资96.3亿元。这一成果来之不易,全市上下必须充分认识高速公路建设的重大意义,倍加珍惜这一难得的历史机遇,抢前抓早,齐心协力,以最快的速度完成公路征地拆迁任务,确保项目如期开工建设。
首先,加快高速公路建设是扩内需、保增长的迫切需要。当前,全球金融危机愈演愈烈,对经济发展的冲击更加明显。为应对国际国内经济形势变化,党中央、国务院实施了扩内需、调结构、促增长的一系列政策措施,鼓励扩大投资,加快基础设施建设。交通运输部正在酝酿一个未来3-5年投资5万亿元的建设计划,其中包括中西部地区的交通建设。公路建设对保增长的作用十分明显。一是可以带动消费。据测算,公路建设每100元投资可带动近57元消费。高速公路建设可直接带动汽车消费,促进旅游业和物流业大发展。二是可以带动就业。高速公路建设既是资金密集型行业,也是劳动密集型行业,就业容量大,吸纳能力强。据专家分析,100亿元的投资,可增加50多万个就业机会,这对于缓解齐市目前的就业压力将起到积极作用。三是可以带动相关产业发展。高速公路建设使用的钢材、水泥、砂石等,齐市都可以生产,部分地方企业有了这些订单就会活起来。是可以带动经济增长。高速公路投资与经济增长的相关比例为1∶3,齐市即将开工建设的五条高速公路总投入近100亿元,可带动gdp增加300亿。省委、省政府作出公路建设三年决战的重大部署,解决了我们几十年期盼的问题。这些都是齐市加快发展的重大机遇。机遇摆在我们面前,但也会稍纵即逝,如果抓不住这次机遇,将会留下历史遗憾。因此,我们必须以只争朝夕的精神抢抓机遇,以高速公路建设的大突破,促进经济社会的大发展。
其次,加快高速公路建设是改善发展环境的重要途径。优先发展交通运输,是经济发达国家在工业化过程中普遍采取的战略。发达国家和我国的发达地区,都是投入巨资,加快高速公路建设,为经济发展创造良好环境。近年来,齐市的交通建设虽然取得了较大成绩,但由于过去基础差、历史欠账多,总体上还不适应经济社会发展的需要,与齐市的区位、面积、人口和经济总量很不相称,仍然是制约齐市加快发展的瓶颈。区位优势与交通紧密相关。一些客商考察一个地方的投资环境,除了看资源条件、优惠政策、人文环境外,很重要的一点是看交通发不发达,如果交通不便利,原料运不进,产品运不出,很难下决心搞投资。加快高速公路建设,有利于改善齐市的交通运输条件,有利于促进资源开发,有利于扩大对外开放,有利于加强区域合作。因此,我们必须以交通条件的改善来促进经济环境的优化,为经济社会发展提供支撑。
第三,加快高速公路建设是对领导干部执政能力的实际检验。省委、省政府高度重视公路建设,多次召开专门会议研究部署,这五条高速公路是省委、省政府确定的重点项目,也是全市人民期盼已久的脱贫路、致富路、发展路。当期受益的是齐齐哈尔,长远得实惠的也是齐齐哈尔,是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事。从这个意义上讲,我们必须把公路建设放在落实科学发展观的高度来认识,把征地拆迁放在检验领导干部执政能力的高度来对待。抓不好征地拆迁,就是不讲政治,就是没有执政能力,就是不合格、不称职。为此,工程建设沿线的县(市)区以及市直有关部门,一定要充分认识高速公路建设的重大意义,把思想和行动统一到省委公路建设三年决战目标上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力支持、配合、参与高速公路建设,确保建设任务顺利推进。
征地拆迁是高速公路建设的基础性工作,任务完成的好坏,直接关系到高速公路建设的进程。栗战书省长明确要求列入今年规划的公路建设项目,必须在5月1日前启动。按照这一要求,只有在3月底前完成征地拆迁,才能确保5月1日前开工建设。刘刚市长代表市政府与省政府已经签订了责任状,承诺坚决完成省政府下达的公路建设和征地拆迁任务。齐市列入今年规划的四条高速公路需要征地2044公顷,时间非常紧、任务非常重。各地各部门一定要高度重视,态度坚决,行动迅速,不论困难有多大,都要按期完成公路建设征地拆迁任务。
(二)宣传发动要到位。今年公路建设里程长,沿线涉及范围广,搞好宣传发动十分重要。一要宣传好重大意义。充分利用报纸、电视、广播、横幅标语等多种形式,广泛开展公路建设重大意义的宣传教育,努力做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传建设高速公路机遇难得,对经济发展作用重大,使沿线企事业单位和广大群众充分认识到修路是为地方求发展、为群众谋利益,教育引导广大群众主动支持公路建设。二要宣传好征地拆迁政策。以往发生的一些征地拆迁争议案件,多数是当事人政策不清造成的。这次征地拆迁涉及的群众数量多,对政策理解能力有差距。沿线各县区和相关部门要从实际出发,加大征地拆迁政策的宣传力度,特别要把《公路工程征地拆迁有关规定》作为重点进行宣传,保证入村入户,让群众真正掌握政策,了解自身权益,支持征地拆迁工作,减少和避免拆迁纠纷,不发生上访事件,确保拆迁工作稳定。三要营造好征地拆迁环境。要总结推广征地拆迁工作中的好做法、好经验,加强对征地工作的督促检查,及时通报进展情况。要依法处理组织煽动群众无理取闹者,并在新闻媒体上曝光,努力营造“支持公路建设光荣,阻碍公路建设可耻”的舆论氛围。
(三)政策落实要到位。这次公路征地拆迁政策性强,能不能把政策落实到位,事关工作成败。一要细化政策。省政府在公路征地拆迁上出台了一些政策措施,市里也做出了相关规定。比如,强调重点公路工程所属市县区政府是征地拆迁的责任主体,公路建设领导小组具体负责组织征地拆迁工作,减免行政事业性收费、返还使用财政留存税金、按标准补偿各类用地等等。各地、各部门和各单位要在省市政策规定的基础上,对号入座,细化条款,把涉及自身的内容充实进去,把能想到的办法考虑进来,做到细之又细,增强可操作性。二要吃透政策。要深入学习国家和省市土地补偿政策,逐条消化理解《齐齐哈尔市重点公路工程征地拆迁有关规定》,对哪些是省里给予的政策,哪些是市县区落实的措施;哪些事项是自身能够决定的,哪些需要争取上级支持的;哪些费用是一律免收的,哪些是最大限度减征的;哪些工作可以分步推进,哪些任务必须一次性完成,等等,都要心中有数、项项清楚。三要落实政策。政策一经制定,就要不折不扣落实。比如,省政府已明确规定,电力、通讯等设施搬迁费用由主管部门负责,相关部门就要按照省政府的要求,抓紧启动,尽快落实。规定营业税收入的地方留成部分全部用于解决农民个人补偿费用,就要按规定全部补偿给农民,绝不能挤占和挪用。特别是涉及农民切身利益的政策规定,既要解释清楚,又要兑现到位,先期用地确实不具备支付条件的要做好承诺。通过广泛深入的思想动员,反复细致的政策宣传,赢得公路沿线征地拆迁单位和群众的理解、支持。对由于政策落实不到位而引发群体性上访的地方和单位,要坚决追究有关领导的责任。
(四)资金筹措要到位。资金筹措是征地拆迁工作的重点、难点,必须解决到位。一要摸清底数。由市财政部门负责,交通、房产、动迁、林业、国土等部门参加,对所需征用的土地包括地面附着物进行一次调查评估定价,全面掌握征地拆迁所需总体费用。要分清哪些是必须以现金支付的补偿费用,哪些是必须上缴的行政事业性收费,哪些是地方政府可以通过政策化解的费用。二要落实筹集责任。按照地方政府分级负责的原则,市政府筹集一部分,沿线县区政府作为征地拆迁主体,负责筹集辖区内征地拆迁费用。据测算,齐市承担的高速公路项目征地拆迁费用总额8.92亿元,其中市区承担3.84亿元,县(市)承担5.08亿元。通过政策化解和减免费用3亿多元,需要地方政府筹集近6亿元。尽管筹集难度很大,但这是各级政府义不容辞的,不能讨价还价。三要拓宽筹集渠道。市、县要进一步优化财政支出结构,安排专项资金;积极争取省里对农民个人补偿费用的补助;督促国有企事业单位自行拆迁所属附着物;依法制定相关减免政策。做到能争的争,应省的省,可举债的举债,多渠道落实资金。特别是对发行企业债券和争取国债资金等工作,要尽快研究,抓紧落实。
(五)组织领导要到位。征地拆迁工作是高速公路建设中的一项硬任务、难任务,必须加强领导,全力推进。一要加强领导。全市成立了公路建设领导小组,沿线各县区也要成立相应组织机构,定人员、定时限、定目标,细化分工,抓紧推进。要及时召开乡镇、村屯和相关单位征地拆迁动员大会,相关部门要深入现场、摸清底数、登记造册,做好个人补偿费的先行发放准备。二要明确责任。这次全市公路建设任务实行分级负责制,市、县、乡政府和行政村都是责任主体,各职能部门是行业推进主体,总的要求是“谁的责任谁承担”、“谁的辖区谁负责”。各主体单位负责人作为第一责任人,要亲自抓、负总责,做到认识到位,部署到位,督导到位;分管领导要集中精力抓,确保征地拆迁工作抓深、抓细、抓实。要制定推进落实方案,层层分解任务,做到一级抓一级,一级对一级负责,明确完成时限,倒排工期进度,确保3月底前完成征地拆迁工作。省委吉书记在全省加快公路建设工作会议上强调,凡不能按时交付公路建设用地的地方行政长官,就要交出“位置”。栗省长强调,“到时限完不成征地拆迁工作、影响公路建设的,要追究各级领导责任,严重的要予以免职。”在这里,我代表市委再次强调,对因工作推诿敷衍、相互扯皮、措施不力,没有按期完成征地拆迁任务的,不论哪一级,不论哪一位,我们都要严肃追究责任,该撤的撤、该免的免、该降的降。三要形成合力。征地拆迁工作需要多方通力合作,齐抓共管。沿线各县区和各职能部门要切实增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。交通部门要做好综合协调与推进;沿线各县区负责征地拆迁的组织和实施;财政部门负责筹集高速公路建设征地拆迁资金并及时支付;地税部门负责征收公路建设施工单位营业税,并测算地方财政留存金额;国土部门负责临时用地、永久用地等征用土地的实施、补偿费发放及政策宣传工作;林业部门负责林业组卷、林地征用、办理林木采伐证和林业补偿费的发放工作;畜牧部门负责完成征占用草原的报件及草原补偿费的测算工作;建设部门负责公路建设用地范围内房屋等建筑物的拆迁工作;电业、通信、铁路等部门负责公路建设用地范围内本部门的电力、通信、铁路设施拆迁工作等。要建立成员单位联席会议制度和联系人制度,及时召开协调会议,分析、部署、督促征地拆迁工作,解决重点、难点问题,强化上下畅通、运作高效的协调机制,形成征地拆迁工作的强大合力。四要强化督办。要把征地拆迁工作作为近期督办工作的重点,严格按照时限要求进行督办检查,定期向市委、市政府反馈。
同志们,公路建设征地拆迁工作是一项光荣而艰巨的任务。各地各部门一定要提高认识,团结协作,攻坚克难,狠抓落实,坚决按期完成征地拆迁任务,确保高速公路建设顺利实施,为推动全市经济社会又好又快发展做出应有贡献!
征地拆迁工作总结
半年来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在上级业务部门的大力帮助、支持下,在拆迁办全体同志和机关各部门及相关行政村的共同努力配合下,我们凝百倍干劲、聚千股力量,奔着改善甬江群众民生、铺就甬江未来成就的决心和信心,充分发挥亮剑精神、长征精神,通过计划安排、精心部署、超行谋划、稳妥推进,征地拆迁工作从一个区域向重点突破口、全面铺开的方向转变,本着拆迁一处,造福一片,稳定一方的原则,积极采取一系列有效措施,使我街道住宅、非住宅拆迁稳步推进。
上半年,按照上级布置的拆迁进度计划,精心部署好五大区块的拆迁时间表,把拆迁任务分解到相关村和拆迁办全体成员,责任落实到人,并根据拆迁时间节点抓好调研,对接工作,建立抓拆迁、抓推进、抓落实的工作机制,形成全面推进征地拆迁的浓厚氛围。至目前湾头区块已累计拆迁签约74.75万﹐,其中完成住宅拆迁2417户,拆迁面积43.34万﹐,累计拆迁率96.80%,非住宅已签订协议94家,拆迁面积31.41万﹐,拆迁率67.63%。今年上半年,完成住宅拆迁62户,面积1.14万﹐,余下70余户正在加紧对接,,力争全年住宅全面完成;非住宅签约13家,拆迁面积3.41万﹐,全年争取完成余下非住宅的90%。北高教园区块从今年初开始测绘评估,完成住宅拆迁232户,拆迁率73%,面积50920.37﹐,余下115户正加快对接签订协议。轻轨二号线自从市下达拆迁红线后,通过精心部署,已拆迁住宅50户,拆迁率98 %,面积9753.13﹐,余下1户正在对接中。梅堰路拆迁按照年初制定的拆迁时间表,已召开相关政策培训会议,50余户住宅和5家非住宅已结束测绘评估,进入初步确权阶段。永红地洋漕、屠家沿城中村改造测绘评估已基本结束,进入政策研讨和初步确权阶段。
根据街道党工委、办事处的总体部署和要求,我办针对拆迁辖区的实际情况提前调研,提前谋划,制定好拆迁工作时间表,对任务进行分解,并落实到拆迁办相关人员,紧紧依靠机关各部门和相关村支部、村委会以及各村党员、村民代表力量,通盘谋划,沟通对接,在拆迁中担任好主角,扎扎实实地干好、抓好每一项既定目标和任务。同时按照政策逐条细化,在不违反原则情况下尽可能使群众和企事业单位利益最大化,对在拆迁中暴露出来的问题和矛盾,耐心进行解答,逐一进行解决,确保我街道拆迁工作落实到位。
在去年拆迁的基础上,今年湾头区块首当其冲进入攻坚克难阶段,也是上半年重点突破的对象,下半年随着各区块拆迁的稳妥推进,也相继进入重点突破阶段,为此我们作了精心部署,制定了相关计划,对拆迁办主要人员再次进行资源整合,明确责职,对每一个区块落实一名主要人员全面负责攻坚克难阶段工作,努力做到每一区块有人负责、有人做事,全力攻坚,确保重点突破取得相应效果。
1、因建房控制等原因,使部分人合法房屋面积偏小,低于可批面积的人和可批因控制未批的人,对拆迁抵触情绪较大。
2、因规划控制,符合批地建房的审批到村一级,而实际房屋已造,对拆迁最不配合。
3、家庭矛盾得不到调和的拆迁户。
4、两违企业上级部门未明确说法,造成非住宅拆迁进度缓慢。
5、区相关部门因种种原因,未能及时召开例会,是上半年非住宅拆迁缓慢的主要原因之一。
五、下半年工作:
1、湾头区块进一步加强攻坚克难的力度,积极发挥机关干部和各相关村党支部、村委会力量,充分调动村民代表、党员的积极性,努力做到与钉子户面对面对接,对每一户钉子户和非住宅会同相关村进行排摸分析,找准突破口,力争在年底前区域内不留一户拆迁户。
2、其他4个区块按照年初制定的拆迁时间表,落实好人员,制定好计划逐步稳妥推进,及时做好攻坚克难准备工作,圆满完成上级部署的目标和任务。
领导征地拆迁工作讲话
同志们:
县委、县政府决定召开这次雷西高速公路合水段征地拆迁工作会议,主要任务是传达全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,明确征地拆迁任务和资金分配方案,动员大家强化措施,狠抓落实,确保雷西高速公路征地拆迁工作顺利进行。刚才,阎县长传达了全市雷西高速公路征地拆迁工作会议精神,省交通厅雷西高速公路建设项目办李主任介绍了雷西高速公路项目概况,县政府与林业总场和沿线5个乡(镇)签订了统征包干协议,县国土局局长王春生、县交通局局长孙耀宗分别就征地拆迁资金分配方案和高速公路建设管理作了很好地发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。
雷西高速公路全长127公里,是20xx年国家西部大开发工作会议上安排部署的23个重点建设项目之一,其中合水段总长79公里,配套修建合水至板桥二级连接线17.9公里,沿途涉及太白、板桥、老城、蒿咀铺、西华池5个乡镇15个行政村。征地拆迁工作自去年12月份全面启动以来,县上专题召开了雷西高速公路合水段征地丈量登记工作动员大会,成立了雷西高速公路合水段建设领导小组,制定印发了拆迁征地和丈量登记工作实施方案,从县直部门和5个沿线乡镇抽调100多名工作人员,分5个工作组赴乡村专门从事丈量登记工作,有效促进了丈量登记工作的顺利开展。2个月来,县乡干部高度重视,扎实工作,努力克服了低温严寒等困难,放弃了双休日和节假日连续作战,千方百计加快工作进度,元月底前全面完成了丈量登记工作任务,共放线界定96.934公里,其中主线79.034公里,县城至板桥二级连接线17.9公里,丈量登记各类土地5843.4亩,其中基本农田4999.1亩、滩涂地53.76亩、山荒地160.38亩、林地630.2亩,登记青苗884.07亩、建筑物112项、树木18.03万棵、成片经济林1107.7亩。在此,我代表县委、县政府向大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
在充分肯定工作成绩的同时,我们也要清醒的认识到,雷西高速公路征地拆迁工作还存在一些不容忽视的问题。一是思想发动不到位。个别乡村干部对高速公路建设的重要意义认识不足,群众工作不扎实,致使少数群众对高速公路建设政策不甚了解,个别群众还存在侥幸心理,抢栽抢种抢建,蓄意套取国家建设资金。二是沟通协调不到位。交通、国土等职能部门与乡村衔接不够紧密,信息不畅通、数据不严谨,组织不到位,衔接汇报上还存在断档。三是漏登现象比较严重。山地、林木、地面附着物均存在不同程度的漏登现象,全县漏登项目补偿费达到238.02万元,至今还有209户群众未签字认可。四是分类确认不准确。太白镇的101.9亩的轮作稻田全部被市上确认为山荒地,老城镇的301亩水浇地全部被确认为川台地,群众反映较大。对此,我们一定要高度重视,深入研究解决。下面,我就进一步做好雷西高速公路合水段征地拆迁工作再强调三点意见:
一、思想上要高度重视,做到思想认识到位。
雷西高速公路是国家高速公路网青岛至兰州高速公路的重要组成路段,是西部省区通江达海的交通要道,也是我国连接东部与西部省区的重要桥梁和纽带,建设期间将极大地带动我县建材、餐饮、商贸、娱乐、劳务等一系列产业的兴旺,建成后将极大地改善我县的交通区位条件和投资环境,提升资源、土地、劳动力等生产要素的比较优势;极大地拉近我县与沿海发达地区的时空距离,促进人流、物流、资金流向我县聚集,促进经济发展和农民增收;极大地带动太白、蒿咀铺、老城、板桥、西华池等沿线乡镇率先加快发展极大地促进我县石油资源的深度开发和红色旅游资源的开发和利用。雷西高速公路的开工建设,是多年来市、县两级和有关部门努力争取的结果,也是合水17万群众翘首以盼的一件大事、喜事。因此,我们一定要站在全局发展的高度,统一思想,提高认识,全力以赴配合支持,切实把征地和附属物拆迁工作做好,确保工程建设顺利开展。
二、依法搞好征地拆迁,做到政策落实到位。
雷西高速公路的征地拆迁工作量大面宽,情况复杂,政策性强,涉及群众切身利益,事关社会和谐稳定。今天我们已把市上分配的拆迁补偿资金分配到乡镇,各乡镇、各有关部门一定要严格政策,统一标准,严肃纪律,依法搞好征地拆迁工作。
一要明确拆迁工作主体。这里需要明确的是,沿线乡镇就是本次征地拆迁的工作主体,必须保持《雷西高速公路合水段建设征地拆迁工作方案》中的组织机构、人员分工和工作职责不变,继续全盘负责高速公路建设中的征地、拆迁和矛盾纠纷处理。今天县上已将市上核定的14642.9575万元统征包干费用全部分配下达到西华池、板桥、老城、蒿咀铺、太白5个乡镇和林业总场,统征包干资金一次包死,不再追加;并根据各自承担的工作任务对1400万元奖励基金的50%进行了分解下达,剩余50%将根据工作进展和实效拨付。同时县上将从市上分配的150万元不可预见费中为5个乡镇各拨付10万元工作经费,剩余100万元由项目建设办公室根据各乡镇及有关部门工作情况研究拨付。各乡镇要一包到底,所有遗留问题必须自行解决,决不允许将矛盾上交,更不允许再向县上摆困难、要资金。
二要严格执行补偿标准。市上确定雷西高速公路土地征收标准参照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市国家建设用地征地补偿安置标准的意见》(庆市国土资发[20xx]195号)执行;地面附着物按照《庆阳市国土资源局关于规范庆阳市城市规划区征收集体土地地面附着物补偿标准的意见》(庆市国土资发[20xx]194号)文件标准上浮10%执行,应该说这一标准既符合上级精神又切合我县实际,具有很强的操作性,希望有关乡镇、有关部门要严格按照标准执行,任何单位和个人都不得以任何理由变更,绝不能出现优亲厚友、虚假造册、擅自提高补偿标准等问题的发生,如果出现此类问题,县上将严肃追究具体丈量登记人员的责任,绝不姑息迁就。
三要认真宣传相关政策。让群众接受征地拆迁政策是加快征地拆迁工作的前提。国土、交通等部门和沿线乡镇要运用多种方式,采取多种手段,加大宣传力度,广泛深入地宣传高速公路工程建设的重大意义,宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性,为征地拆迁工作营造良好的社会氛围,促进征地拆迁工作顺利完成。会后,各有关乡镇要立即组织力量,采取简洁易懂的形式把征地拆迁的有关政策和补偿标准告诉群众,讲清讲透。每一位参加征地拆迁的工作人员都要熟悉政策法规,严格按程序操作,对群众提出的问题回答要有理有据,合理合法,让群众补的明白,拆的安心,搬的舒心,确保拆迁工作顺利进行。
领导征地拆迁工作讲话
同志们:
今天召开商合杭高铁商丘段征地拆迁动员会,主要任务是安排部署商合杭高铁商丘段建筑拆迁、土地征用工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保征地拆迁工作如期保质完成。刚才,郑西客专公司副总经理郝东周介绍了商合杭高铁项目基本概况和工程施工计划,文玉副市长对征地拆迁任务提出明确要求,进行了具体安排。希望各有关县(区)、各单位、各乡镇(办事处)按照安排部署抓紧研究、抓好落实。按照会议安排,我讲以下四点意见:
一、要统一思想。按照全省统一安排,我省作出建设以郑州为中心的“米”字型高铁项目规划。各市、各县(区)都在想方设法争取“米”字型高铁能够途经本地。商合杭高铁线路是连接南北的一条大通道,是“华东第二通道”最重要的客运专线,建设意义重大。一是商合杭高铁是国家重点工程。这项工程不是哪一个省、一个市、一个县的重点项目,而是国家的重点项目,涉及3省9市,在河南境内商丘段47.99公里。中国铁路总公司按照国家统一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通车投入运营。我市征地拆迁工作进展快慢、各项前期工作做得如何,直接关系到河南省商合杭高铁项目能否按时完成,也直接关系到这一国家重点项目能否如期完工、投入运营。二是商合杭高铁事关商丘经济社会发展大局。商丘的优势在于交通,我市研究将“建设大交通,发展大物流,形成大产业,促进大发展”写入“十三五”发展规划,经济发展和人流、物流、信息流、资金流形成与交通条件、高速铁路建设密切相关。商合杭高铁的建设,使商丘向北直达北京,向东南直达长三角,甚至可以延伸至福建、中国台湾,形成南北通道上的一个重要节点。徐兰高铁、商合杭高铁将在商丘交会,商丘将成为河南省高铁交会的第二个城市。所以,商丘交通优势、区位优势将会更加凸显,为商丘经济社会发展奠定基础,商合杭高铁对商丘经济社会发展意义重大。三是高合杭高铁是民心工程。全市上下都十分关心关注商合杭高铁建设,工程建成后方便每一位市民群众、每一家企业。如果由于我们工作不力,影响商合杭商丘段建设,我们就对不起商丘群众。所以,各部门、各单位一定要统一思想,提高认识,履行好职责,完成好任务。
二、要明确任务。一是任务要求。商合杭高铁商丘段要完成2150亩征地、45万平方米的拆迁任务,是今天我们所要安排的任务。二是时间要求。到20xx年3月底前完成征迁任务,共4个月零10天。时间紧、任务重,各部门、各单位一定要按照时间节点组织好征迁工作。
三、要讲明政策。一是资金的筹集。商合杭前期资金的补偿和郑徐高铁不同,郑徐高铁前期资金补偿省里全部负责,商合杭高铁前期补偿资金省里负责一半,市里负责一半。这就要求我们不但要完成征地拆迁任务,还要搞好资金筹措。初步测算,商合杭高铁商丘段征迁费用19多亿元,涉及到的县(区)征迁费用也很不平衡,睢阳区1000多万元,示范区和虞城县2亿多元,梁园区14~15亿元。郑徐高铁资金筹措梁园区是大头,商合杭高铁梁园区依然是大头,占总量的四分之三。初步设想,市里负责的这部分资金,原则上市财政负担一半,有关县(区)财政出一半,具体情况再研究。二是补偿的标准。有关县(区)、有关乡镇(办事处)务必想方设法解决征迁困难,必须严格按照《商丘市人民政府关于调整我市国家建设征用土地上附着物和青苗补偿标准的通知》(商政〔20xx〕40号)标准进行补偿,决不允许私开任何口子。三是无偿拆除非法建筑。对商合杭高铁商丘段47.99公里范围内的双违建筑进行拆迁。包括两个方面:一方面是去年7月份拍照后私搭乱建的双违建筑,限期依法无偿拆除;另一方面是拍照前未经当地政府批准私自搭建的双违建筑,也要无偿拆除。四要保障群众利益。拆除征迁区域内群众的合法建筑,要足额补偿到位;对违章建筑,不予补偿。有关县(区)要积极筹集资金,保障征迁工作进行。
四、要严明责任。一是落实主体责任。主体责任就是各级政府。有关县(区)政府领导、各部门主要负责人作为第一责任人,要严格落实主体责任,全面完成征迁任务。二是形成合力。征地拆迁工作涉及到各个部门。国土、规划、发展改革等部门和单位,要严格按照各自分工,认真做好工作,切实履行职责,形成工作合力。三是做细工作。商合杭征迁工作是民心工程,但是给被拆迁户带来了生活不便和损失。要做细被拆迁户思想工作,给予他们更多的关爱、关照,帮助被拆迁户解决实际困难和问题,让他们感受到政府的关爱和温暖。四是严明纪律。对不履行职责、没能按时完成任务的单位,对不守规矩、弄虚作假开展工作的单位,包括在征地拆迁工作中私自挪用补偿资金、不按标准进行补偿的,对在工作开展中阻挠施工、影响工作、破坏建设的单位和个人,要严肃问责、严格处理。涉及到征地拆迁的工作人员要带头主动配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆迁征地任务。
征地拆迁工作总结
xx客运专线zh—2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下,20xx年突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要总结如下:
zh—2标征拆工作面临三方面难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广。zh—2标线路从东往西穿越xx市五个县(市)区(xx市、xx区、xx区、xx区、xx区),9个镇(街道办事处),31个村,设计征地1100亩,房屋拆迁956户,市直企业6家。二是时间紧迫,施工压力较大。zh—2标是典型的边开工边拆迁工程,有效施工工期很短,而且开工即面临春节,前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大,有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历,“反拆迁”经验较为丰富。
面对困难,zh—2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重,指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作,并指定副指挥部xx分管,指挥部成立了征地拆迁部,定员3人,配备了专门的交通工具,负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门,定员2—3人,标段专职征拆人员10人。同时,指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组,由指挥长或项目经理任组长,征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成,加强了征地拆迁组织建设和队伍建设。
为了确保有序推进拆迁工作,zh—2标对拆迁工作进行了组织分工,明确工作范围、目标,明确工作职责、责任,明确了奖罚措施和额度,本着分级负责、上下联动的工作方针,不断解放思想,改变工作方式,强力推进征拆工作。
兵马未动,粮草先行,xx客运专线开工即进入大战,要求征地拆迁工作必须快速打开局面,为施工创造条件。为贯彻落实建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动,实现重点工程在春节前开工,zh—2标从三个方面大下功夫,圆满完成了任务。
一是加强了路地关系建设,为征迁工作打下基础。指挥部及各项目经理部一边安摊建点,一边开展地方关系的走访活动。在没有任何图纸的情况下,本着先交朋友,再谈工作的原则,指挥部和各项目经理部分管领导、征拆人员逐一走访了本标段涉及的市、县、区及镇、村领导,进行感情投资,为下步的协商合作奠定了基础。指挥长xx在各项工作尚未明瞭之前,要求各单位领导坚决不能等靠,要特事特办,超常发挥,牢固树立超前意识,在宾馆建起临时办公地点,使各项工作及活动正常的开展。
二是抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。在拆迁补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位、以及地方征拆部门工作没有开展之前,指挥部下发文件,鼓励各项目部采取多种方式打开局面。加强路地关系建设,其目的非常明确,只有一个字:“地”。在实际工作中,各项目部采取“借地”、“租地”或直接付给村民少量现金,或快速做村组负责人工作等方法,必须先“借”到地、“租”到地,让机械设备、人员进场,先开工,后办手续。采取这种方法,快速开工了汶河大桥、xx东特大桥等40多个工点。造成既成事实后,一方面为扩大征地拆迁成果找到了突破口,一方面断了一些地方官员分包工程、供砂石料等想法,减少了地方干扰。
三是全力推进征拆工作。20xx年1月中旬,zh—2标在xx市分三组展开了征地、拆迁工作,一组为:土地勘察定界;二组为:附着物、构筑物清点丈量登记造册:三组为:入户对房屋勘察丈量登记造册。工作人员舍小家、为大家、保国家重点工程,主动放弃回家和亲人过春节,把征地、拆迁工作一直干到腊月二十九。在春节前,zh—2标完成1110。03亩土地征地手续,其中xx区、xx区附着物全部清点、丈量登记造册完毕,取得良好成绩,率先完成了建设指挥部确定的征拆目标。春节后地方政府上班,zh—2标征拆工作人员分别和地方政府联系,采用人盯人、见缝插针,办不成事坚决不走人的工作方式,对地上附着物清点、丈量完的地段协调、要求进场施工,没有清点丈量的抓紧清点、丈量登记造册并配合各区房地产评估公司对拆迁房屋评估。在20xx年一季度,zh—2标完成182845。12平方米房屋清点、丈量工作,并协助建设指挥部与地方政府签订补偿协议共计约6000万元。至此,zh—2标北线(客专线)除房屋外基本拉通,扫清工程路面障碍,为施工生产大干局面的形成创造了条件。中铁二局zh—2标在建设指挥部“实干巧干三个月,突破征地拆迁关”活动中取得了第一名。
征地拆迁工作总结
今年前三季度,xx市征地拆迁办公室认真贯彻落实市委、市政府关于扎实推进试验区先行先试重大项目建设的部署要求,在市征地搬迁安置工作指挥部的正确领导和相关部门的大力支持下,密切联系指挥部各征地工作组的力量,以“文明征地、和谐搬迁、妥善安置”思想为指导,克难攻坚、重点推进,全力做好重大项目的征地搬迁工作,取得了一个又一个重大突破,强力推动了试验区先行先试重大项目建设。
根据今年征地拆迁工作的总体部署,我办结合实际情况,精心安排征地拆迁计划,分解任务,落实责任,全体干部职工发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神”,加班加点不叫苦,进村入户不喊累,克难攻坚,奋力拼搏,做了大量艰苦卓绝的工作,取得了显著成绩。截止11月10日,征收土地面积4428.436亩,拆迁面积73140平方米(其中房屋4810平方米,临时建筑68330平方米)。
1.强力推进跨境经济合作区东郊片区征地拆迁工作。项目开征后,紧密对接指挥部的33个征地工作组开展户口簿收集、测量土地、丈量房屋、核对安置人口、拟订安置方案、抽签分配回建地等工作,使跨境经济合作区项目征地工作取得重大进展。截止11月10日止,共测量东郊片土地4644.409亩,丈量房屋823家庭户,有449大户2127小户4897名群众签订征地拆迁安置协议,占总数的88.33%,安置2116小户4869人,实现征地2530.773亩。此外,依规有序开展跨境经济合作区拆迁安置区一期工程招标工作,并于9月26日举行了拆迁安置区一期工程项目开工仪式,12个地块中已有4块开展土地平整,另有6块正在组织投评和招投标,同时临时安置周转房项目已启动。
2.全面铺开红木产业园征地工作。东兴红木产业园是跨境经济合作区“一桥四区六路”首个重点建设项目,占地988亩,征地涉及面广、纠纷多、时间紧、任务重。为完成这一艰巨任务,今年春节假期后的头一天即大年初七刚上班,我们立即开展项目征地工作,组成突击小组,日夜奋战,使红木产业园项目征地取得重大进展。据统计,红木文化产业园完成征地723.113亩,完成任务的73.19%。
3.加大处理拆迁遗留问题工作力度。从20xx年2月7日起,形成工作组兵分两路对北郊六队公园内、互市区二期未拆除房屋开展调查走访和摸底,充分倾听群众诉求,按照有关安置政策,制订实施了公园安置改造方案,成功拆除房屋61间915平方米,清表13亩,解决了影响十多户群众房屋的回建问题。
4.加快其它拟建项目征地拆迁步伐。其中城东水厂完成征地252.782亩,拆除生产生活配套房1500平方米,迁坟103座;楠木山加油站完成征地0.593亩,拆除砖房560平方米,中草药基地征地98.719亩,鸿蓝山水文园征地36亩,杨屋互市区征地6.832亩,长湖路征地44.132亩,市人民公园征地1.567亩,环卫处征地4亩。
5.11月6日,市委市人民政府明确提出“奋战七十天,完成楠木山片区征地工作”。我办紧跟市委市政府的步伐,紧密对接指挥部征地工作组开展户口簿收集、测量土地、丈量房屋、核对安置人口、拟订安置方案等工作,预计至12月底测量楠木山片土地5000亩,丈量房屋600家庭户,实现征地3500亩。
面对繁重的征地任务,我办加强了制度建设,以科学管理促进工作的高效运转。
1.完善工作机制。合理设置股室、配备人员,规范征迁结算工作流程,健全财务等相关管理制度,通过加强管理,堵塞漏洞,提升了工作效能。如采用卫星测量仪准确定位拟征用地块上的坟墓,有效避免了群众冒领和误领补偿费用现象的发生。
2.努力强化队伍整体素质。以“内强素质、外树形象”为工作目标,根据工作需要,经常在单位内部开展征地拆迁业务知识培训,使工作人员掌握相关业务技能。同时,要求干部职工学透吃透新出台的法规政策,特别是《xx市人民政府关于印发xx市征收集体土地执行统一年产值标准暂行规定的通知》(东政发〔20xx〕4号)和《xx市人民政府关于印发xx市农村房屋拆迁安置管理暂行办法的通知》(东政发〔20xx〕15号),不断提高队伍的工作能力和执行政策的水平。
3.认真协助做好指挥部乔迁新址工作,为指挥部进驻前线做了大量的后勤保障工作。
4.积极与相关部门开展业务工作。配合市国土资源局完成了xx市20xx年第四批次、第五批次城市建设用地征收土地涉及村组情况调查工作,提供了编制《xx市20xx年“征转分离”土地征收可行性研究报告》所需的相关数据,对20xx年xx市涉嫌闲置的41宗用地征地拆迁情况逐一进行排查。
5.做好社会治安综合治理和群众来信来访工作。研究制定了《xx市征地拆迁办公室信访工作实施方案》,并明确了法规股处理信访工作,使工作更有针对性。在信访工作中,我们对群众反映的问题和利益诉求不“堵”不“避”,不“拖”不“压”,严格按照有关政策,及时研究有效的解决措施和方法,深入细致地做好群众的思想工作,排除了安全隐患,维护了社会的稳定。
6.热心为被征地拆迁对象服务。坚持以人为本,热心为群众办理各项补偿手续,指导到相关部门办理拆迁安置手续,并提供力所能及的帮助,切实为群众办实事,办好事。
1.一些土地因群众纠纷或家庭内部纷争,经各相关工作组调解,利益分配一时仍难达成一致,无法及时完成确认和领款工作;防东高速公路也尚有部分涉及争议的土地纠纷也未能完全解决。
2.长湖路建设线内因迁坟数目较多,且情况复杂,搬迁难度较大。
3.一些项目基础配套不到位,造成安置工作滞后。如罗浮安置区、铺仔组安置用地内的道路、供水、供电设施没有完全建设好,影响群众回建房屋。
紧紧围绕开发开放试验区建设大局,按照市委、市政府的部署要求,在市征地搬迁安置工作指挥部的直接领导下,密切联系全社会的力量,继续发扬不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作风,开拓创新,主动作为,扎实工作,力保征地拆迁工作的顺利完成。
1.抓好干部职工队伍的思想建设和文化建设,加强政治理论学习,坚持学法用法,不断提高干部职工的政治和业务素质;进一步加强和规范我办各项工作的科学管理,切实提高工作效率,将我办打造成一支能推进东兴开发开放试验区建设服务攻坚战斗团队,更加适应东兴开放开发试验区建设的需要。
2.加快推进跨境经济合作区拆迁安置区一期工程建设。在前期工作的基础上,加快推进安置区勘探设计和各个地块平整工程的招标工作,实施“三通一平”工程,及早为拆迁安置群众提供回建地。
4.积极完成跨境经济合作区楠木山片区征地工作。
5.全力做好跨境经济合作区红木产业园重大项目的后续征地和清表工作。
6.集中力量,加大工作力度,对鸿蓝山水文园、长湖路、中草药基地、城东水厂等项目未征土地进行重点突击,逐个击破,实现应征尽征,不留隐患,积极推动项目建设。
7.进一步加强征地拆迁安置政策的宣传工作,争取群众支持配合征地拆迁工作。
8.完善罗浮新区、那超铺仔队等安置区水、电、路等基础设施,方便群众回建房屋。
9.继续做好征地拆迁户的思想工作,积极处理来信来访,做好维护社会稳定工作。
征地拆迁工作总结
在党工委、办事处的正确领导及相关部门的积极配合、大力支持下,我办深入贯彻落实科学发展观、党的群众教育实践活动,严格按照街道党工委、办事处的总体部署,认真履行征地拆迁办的职能职责,突出重点,把握关键,狠抓落实,依法推进,使街道全年征拆工作取得一定的成绩,为后段工作做好了铺垫,现将工作总结如下:
(一)项目拆迁工作情况
1、xxxx冲路一期项目。位于我街道xxxx社区,xxxx区域有8个居民小组,项目用地约130亩,应拆24户,余1户未签未拆,其余现已全部腾地。铁路以南路基施工基本完成,铁路以北正在清表阶段,施工环境良好。
2、星月路限价商品房项目。位于我街道南塘村,项目用地48亩,应拆3户,由于历史遗留问题等原因,3户均未签未拆,但我争取能协议拆迁。星月路从潇湘大道景观道端已经展开作业面,但我街道未放弃,指挥部人员采取坚持上户做工作和依法拆迁的程序,现取得了实质成效。
3、xxxx二期二号地块。位于xxxx村、xxxx村、xxxx社区,项目用地约315亩,应拆30户,余2户未签未拆,其余现已全部腾地。青苗、土地外业调查工作已经完成。
4、xxxx冲路三期项目。位于xxxx村、xxxx村,项目用地53.839亩。应拆13户,仅用半个月房屋全部腾地。迁坟公告已登报张贴,青苗、土地数据已核实,资金到位即可提供清表作业面。
5、xxxx6项目扫尾。个案问题已经会议通过,龙佳户正在走司法程序,已完成二审。
(二)、项目建设情况
今年我街道共启动4个产业项目建设:新奥燃气、市四医院、xxxx福特、保时捷店、九城4s店项目,5个政府投资项目建设:腾飞路、xxxx冲路(一期)、(三期)、喻家湾路、星月路、限价商品房项目,现各项目的施工顺利,共处理个案278处,确保施工环境,并且做到政府投资项目红线内无附属工程,产业项目争取地方所有街、村干部不插手工程,采取公开摇球方式竞标,消除暗箱操作,哄抬工程款的不良现象,取得老百姓的认可。
征地拆迁办干部在街道党工委、办事处的领导下,在区直各部门的大力支持下,牢固树立“公平公开、公正拆迁、和谐发展”的工作理念,不断创新征地拆迁工作方式,全力以赴做好了辖区内多个领域的征地拆迁工作。强化措施,狠抓落实,千方百计推进征地拆迁工作强化措施,狠抓落实,按照“依法操作、先易后难、重点突破、全面推进”的原则,在工作中坚持以干部的诚心换取被拆迁对象支持工作的真心,以干部的真情换取被拆对象支持工作的热情,做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情,确保征地拆迁工作落到实处。
(一)强化领导,明确责任。由党政一把手负总责,分管领导负主责,征地拆迁办公室具体负责。对每宗地都制定了切实可行的工作方案,将任务落实到各责任领导和责任人,实行包块到组、包拆迁户到人、工作细化到每一天的征地拆迁工作责任制。
(二)强化政策宣传和引导。针对新的征地拆迁政策,我办工作人员在集中培训和自学的前提下,采取印发宣传资料、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语,利用宣传车深入村、社区,召开村(社区)干部代表会、村(居)民大会等方式,广泛宣传征地拆迁政策,耐心细致做好解释工作,增强群众对政策的理解。
(三)强化攻艰克难。征地拆迁领导小组召开一个项目推进会议,研究解决征拆推进中的重点、难点问题。对重点项目、重点户采取主要领导和分管领导定人包户、负责到底的制度,每天组织专人下户做工作,反复宣传,讲清道理,答惑释疑,陈述利害,现场解决拆迁过程中反映出来的问题。
(四)强化苦干和实干。全体征拆干部发扬“5+2”“白+黑”工作精神,“810”工作做法,夜以继日,攻坚克难,苦干实干,积极深入征拆户,耐心细致做工作,以主动的服务赢得了被拆迁户的理解和支持,确保了征拆工作的顺利开展。征地组充分发挥了不怕苦、不怕累的作风,头顶烈日,苦战高温,得到了广大群众的支持,确保了各项目在规定时间内完成了征地拆迁。各项资金的办理、各类补偿款的兑付都按时到位。
(五)强化部门协作和配合。加强了与国土局、区征拆办和区法院的联系,针对具体问题通过开协调会一起商量对策,做到相互协作,配合有力、推进有效。
(六)强化奖惩力度。征拆办对各项目制定了明确的奖罚措施和办法,落实了工作职责和责任;本着分级负责、上下联动的工作方针,将征地拆迁工作作为有关村(社区)的全年重点工作,并纳入年度考核。
(七)加大拆违控违力度,强化依法腾地效果,助推征拆户自拆。街道划分后,我街道将中心城区拆违控违治理工程与两路两片提质改造工作相结合,重点对两路沿线的违章建筑进行整治。以快速、高效的工作方式在一周时间内拆除金星大道、雷锋大道沿线违章建筑57处,共计6000余平方米,在项目建设中,把依法腾地程序融入拆迁日常工作中去,不走重复路,不做无用功。加大了拆迁力度的同时更为依法腾地争取了时间。在拆迁户拆除房屋过程中我们鼓励拆迁户进行自行拆除,全体拆迁工作人员也都主动参与其中,对楼层比较高或复杂的还请来了专业搬家公司,在保证安全的前提下更大化地为拆迁户争取了利益。
(八)强化拆迁后的安置保障。主动服务,与上级部门对接,及时将已拆迁的对象纳入社保,并积极帮助拆迁户进行限价商品房的申购。
一是部分拆迁户期望值过高,拆迁补偿要求脱离实际。有的想通过拆迁发财致富,进而漫天要价,无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如下岗、就业等一系列社会问题等等。
二是新政策中规定,取消重建地安置,全部进行货币安置。大部分征拆户对这项政策持排斥态度,将新老政策进行对比,征拆干部政策解释难度较大,工作推进有一定的阻力。
三是在征拆的过程中,还存在思路不清,业务不精的现象,整体的业务水平有待提高。
1、抓好转结扫尾项目的推进工作
围绕街道党工委、办事处的目标要求,统一思想,集中精力,狠抓推进,坚持化压力为动力,创新思路、攻坚破难,主攻扫尾项目。分析拆迁户的思想动态,要制定出有针对性的拆迁方案来,争取形成新的攻势和氛围。
2、抓好新开工项目的有序推进工作
拆迁是个系统工程,项目实施离不开前期的精心摸底调查,根据调查情况,针对下半年的拆迁项目制订合理可行的方案。面对下一步繁重的拆迁任务,加速推进。
3、完善制度建设,创新工作思路
当前,在构建和谐社会的大环境下,做好征地拆迁工作显得尤为重要。要始终坚持公开公平公正,全心全意为被拆迁人服务,建立建全各种规章制度、工作流程,不断地完善、总结和探索征地拆迁工作的新思路、新办法。
4、严格规范行为,提高工作质量
一是严格依法规操作,规范工作人员行为,杜绝违法违纪事件的发生;二是在具体工作中,树立“细节决定成败”的工作态度,认真履行各项工作职责,阳光操作,全面提升征地拆迁工作质量。
撤镇设街后,我们在党委、政府的正确领导下,在主管领导的具体指导和帮助下,取得了一些成绩,但后段拆迁工作难度依然较大。我们将认清当前形势,不断创新工作方法,转变思想观念,采取强有力的措施,以更优的成绩,更实的作风,把征拆工作搞好,不辜负党公委、办事处对我们的信任,为建设“幸福大泽湖”这一阶段性目标作出我们的新的贡献。
领导征地拆迁工作讲话
尊敬的各位领导以及各位与会人员:
你们好!本人是xx项目投资方董事长。借此机会,首先感谢各位同僚对我公司的支持与信赖,让我公司能以一个投资方的身份参与到这次的路征地拆迁工作中,在接下来的工作中,我公司将不辜负你们给予的厚望,以志在必得之势坚决完成各项任务。我的讲话主题是向各个单位表明我公司工作的决心。
首先,我公司与其他较大的投资公司之间的实力上的确存在一定的差距,这一点也是不可否认的,但我公司认真负责、硬朗的办事风格大家也是有目共睹的。在本项目的实施过程中,我公司也将会看清自己与其他公司存在差距,寻找突破口,努力的提高自己,向一些成功的公司借鉴更多的经验,为此次项目建设的顺利竣工做好坚强的后盾。当然,我公司在本项目实施中亦将延续自己的办事风格,在工作中一丝不苟,认真负责,绝不为谋求一己之私而损害大家的利益,坚决完成各项任务指标。“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,我坚信只要我公司秉持一贯的工作作风,在本项目中绝对会令大家对我公司刮目相看,也会以实际的工作效率让你们知道自己做了一个最为正确的选择!
其次,我公司能与各个优秀单位进行合作也引起了我公司全体工作人员的高度重视,同时也激发了我公司全体工作人员的工作激情,大家都十分珍惜这次来之不易的合作机遇,因为xx项目对于我公司的发展来说,也具有极其重要的意义,这是一个我公司能在工作中向各单位展示我公司实力的平台,也将会为我公司以后的工作创造更多的契机,因此,我公司将在接下来的工作中以xx项目为工作重点,全身心投入到此项目中,体现投资公司应有的价值,积极汇聚资金,在一定程度上为本工程解决资金问题,提高工作效益,并对项目资金进行科学的管理与统筹。各个部门之间也为在此次项目中大展拳脚做好了相应的准备。我坚信,在我公司上下一心,齐心协力的工作氛围之下,将会在项目建设中攻克各种各样的难题,在今后的工作中为大家带来更和谐的工作的环境,也能在一定程度上解决大家的后顾之忧,因为团结的力量是任何人或任何事都无法比拟的!
再次,工作离不开与各单位之间的相互合作与相互支持,我单位就像是一株孤零零的“玉米”,而你们就像那不断追求更高高度的“爬山虎”,本来我单位作为一个小投资方,能获得的机会并不多,却依然赢得了这次能与大家合作的机会,为满足以后在合作中的需求,避免在以后的工作中出现心有余而力不足的想象,我们将使劲的“生长”,与自己较劲,最终与各单位一起赢得这场战争的胜利,同时也希望在本次工程中你们能不吝赐教,帮助我公司成长。当然,我公司也真诚的希望在本次项目中能够和各个单位之间一起齐心协力,共度难关,并在工作中体现“相互坦诚、相互推进”的精神,一切工作以此项目的顺利竣工为前提,如期完成建设任务,实现共赢。我公司坚信与自己竞争,与别人合作,将是公司延续发展势头的两条铁轨,沿着它们,我们必将在本工程中创造更加辉煌的成绩!
最后,在项目实施中遇见困难在所难免,问题也是各种各样,我公司将竭诚为你们服务,帮助你们解决施工资金上的大小问题,并以你们对我公司的信任做为今后工作的动力。总之,我公司将在这次项目中展现自己的实力,在一定程度上为各个工作单位解决项目资金问题,并且将本项目作为公司今后发展的“助推器”,竭尽全力做到更好!
我的讲话结束,谢谢大家!