校园安全工作会议讲话大全（22篇）

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学校校园安全稳定工作会议讲话稿

同志们：

今天，省综治办、教育厅和公安厅在这里联合召开全省校园安全稳定工作视频会议，主要任务是：贯彻落实省委、省政府和中央综治办、教育部、公安部关于加强校园安全稳定工作的各项要求，对做好20xx年学校安全稳定工作做出部署。下面，我代表省教育厅，讲几点意见：

一、认清形势，把做好教育系统安全稳定工作摆在更加突出的位置。

安全稳定重于泰山。省委、省政府对全省教育系统安全稳定工作高度重视，省政府连续三年将加强校园校车安全管理作为重要民生工程。儒林书记、朝鲁省长、化文副省长等领导同志，就做好教育系统安全稳定工作多次作出指示、批示。教育部、公安部、中央综治办(维稳办)、省政府办公厅、省维稳工作领导小组对做好20xx年安全稳定工作，特别是全国“两会”期间的安全稳定工作也进行了部署。维护教育系统和谐稳定，建设平安校园是教育行政部门和各级各类学校的重要职责。落实好省委、省政府和教育部等的部署要求，确保全省教育系统安全稳定，教育行政部门和学校责任重大、任务艰巨。

20xx年，在各级党委、政府的领导下，在公安、综治等相关部门的大力支持下，全省教育行政部门和学校坚持常态化工作部署与督促检查相结合、规范化管理与培训提高相结合、强化基础工作与解决突出问题相结合、硬件建设和制度机制建设相结合、全面推动和典型示范相结合，扎实推进学校安全稳定各项工作，取得了较好成效。全省义务教育阶段校车服务在全国率先实现全覆盖，校园警务室建设和校车校园信息化管理基本实现全覆盖;校园内部安全防范工作长效机制建设和基础建设明显增强，师生安全教育实现了“安全教育进课堂，应急演练全覆盖”;极端天气应对取得较好效果，全省教育系统保持了和谐稳定的良好局面。

虽然近年来全省校园安全稳定工作呈现稳定向好态势，但我们必须清醒地认识到，当前国内外形势复杂多变，影响社会稳定的“触点”、“燃点”增多。从教育自身情况看，学校内部管理还存在一些漏洞，管理不到位、责任没落实、教育不深入的问题依然存在。学生心理健康问题日益突出，心理教育、疾患预防和危机干预还不到位。还有，学校、家庭和社会的安全联动机制还不完善，一些家长安全意识薄弱，不能完全尽到监护人的责任。高校在后勤管理、服务保障等方面还存在一定的薄弱环节等等。教育为民生之首，保障校园安全稳定，是教育改革发展的前提，也是维护社会稳定的重要基础，各级教育行政部门和各级各类学校，务必要切实履行职责，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，坚持做到校园安全稳定工作警钟长鸣、常抓不懈。

当前正值第二批党的群众路线教育实践活动在各地和高校广泛开展，省委提出要通过教育实践活动，突出解决“不落实”这一顽症。全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，切实落实安全稳定工作责任、制度和各项防范措施。

(一)全面落实校园安全稳定工作责任。校园安全稳定工作责任的落实是其他一切工作顺利开展的基础和前提，全省各级教育行政部门和各级各类学校一定要牢固树立安全发展理念，严格按照省委、省政府关于安全生产工作的要求，坚持安全红线意识、底线意识、主线意识和落实意识，将教育系统的安全稳定工作作为重要的民生工程，摆上重要议事日程，纳入全年重点工作。要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，牢固树立“以人为本、安全第一、生命至上”意识，按照巴音朝鲁省长关于“坚持以强化责任落实为导向，全力抓好安全生产”的重要指示，进一步强化责任，建立和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，加快建立“四化融合”(网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督)、“三位一体”(属地监管、行业监管、综合监管)的安全防控体系，按照校园安全工作岗位责任要求，将安全稳定责任落实到每个部门、每个人，形成一级抓一级，层层抓落实的校园安全稳定的工作格局。

(二)建立健全校园安全稳定工作长效机制。一是加强体制机制建设。要进一步完善校车校园安全管理组织体系，配齐配强专业化的安全管理人员，通过培训、交流等多种形式提高业务素质。要积极推进全省校园安全体制改革，实现全省校园安全稳定“网格化”管理。二是加强规范化管理。建立校园安全稳定工作定期分析研判机制，每月专门研究一次校园安全稳定工作，继续实行校园安全稳定工作月报制度。在全省中小学、幼儿园规范使用《中小学幼儿园安全工作量化管理手册》，研究制定高校安全量化管理标准。探索建立极端天气应对工作长效机制，遇有极端天气，按照预案要求，有序应对。三是加强隐患排查整改。完善《全省校园安全事故隐患自查标准》和《全省校园安全检查分级评定标准》，建立每季度定期排查和重点时段集中排查的校园安全隐患排查整治长效机制。要分级搞好安全隐患排查整改，省级每半年集中组织一次隐患大排查、大整改，各市(州)每季度、县(市、区)每月都要组织隐患排查整改专项行动，各级各类学校按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，主动开展自查自改。要严格按照《全省安全隐患大检查、大整改20xx年春季行动方案》要求，做好安排部署，开展自查自改，组织检查验收。四是加强安全教育和演练。加强校园安全文化建设，以校园安全文化建设推进校园安全管理工作。加强学生安全知识教育和应急演练，要按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，科学安排，严密组织，切实提高学生的安全意识、自我防护意识和应急避险能力。要创新安全教育方法，组织学生开展安全教育体验活动，构建课堂教学与实践活动相结合的安全教育体系。

(三)扎实落实校园安全管理常规工作。经过多年的实践探索，校园安全稳定工作已经形成了一定的规律，全省各级教育行政部门、各级各类学校要把握规律，在学校开学、放假、季节转换、敏感时段等节点，主动做好规定动作。要以“平安校园”创建为载体，建立健全校园安全稳定工作体系，落实物防、技防各项措施，全面提高学校安全管理水平。要大力加强学校治安、消防、交通、公共卫生安全等各项安全防范工作，特别注意加强秩序管理，坚决防止拥挤踩踏事故发生。在认真做好校内安全管理工作的同时，要积极配合学校所在地综治、公安等部门全力做好校园及周边治安综合治理工作，为学校正常教育教学创造良好的外部环境。

抓好学校安全稳定是一项长期而艰巨的任务，各地教育部门和学校要牢固树立“安全第一”的理念，认真研究当前安全稳定工作的新情况新问题，着力抓好校园安全管理的关键环节。

(一)进一步推进校园警务联防体制建设。校园警务联防体制建设是在当前社会治安形势日趋复杂的情况下，省公安厅与教育厅为加强校园安全管理，提升治安防范水平，维护学校内部安全及周边环境秩序采取的一项重要的创新举措。在全省各级公安机关的大力支持和配合下，目前全省中小学校和幼儿园“一校(园)一警”或“一警多校(园)”和高校警务联络官派驻工作正在有序推进。各级教育行政部门和学校一定要积极配合公安机关共同抓好落实，要积极为驻校民警提供工作条件，配备办公场所和办公设备，在工作中积极听取驻校民警的意见和建议。要继续加强校园警务室建设，在去年实现基本全覆盖的基础上，今年的主要任务是完善警务室软硬件设施，全省所有中心校以上学校和公办幼儿园要全部建成标准化的校园警务室，统一外观标识，更新和配备相应的警务器材，安装“一键式”网络报警装置，完善各项内部安全管理制度。高等学校要按校区建设校园警务室，配齐配全警务器材，以校区为单位配备警务巡逻车，提高快速处置和应急反应能力。

(二)进一步巩固校车安全管理成果。经过各级的共同努力，截止20xx年底，我省在全国率先实现了义务教育阶段校车服务全覆盖，这一成果来之不易，全省各级校车管理部门、校车服务提供者和学校要倍加珍惜，把目前全省正在运行的5020辆校车的安全管理工作做实、做细、做好。要建立动态监管机制，随时掌握本地校车供求变化。要继续加大校车配置和运行投入，通过购置新型标准校车，逐步取缔现有的非标准校车，通过改善校车服务能力，满足本地学生上下学乘车需求和安全管理要求。要继续为校车安装和更换安全监控系统，在8月底前，全省所有校车安全监控系统要全部实现与县(市、区)安全管理监控平台的联网，达到全程跟踪定位和动态实时监控的目标。要加强校车安全管理制度建设，省里将于近期出台《吉林省校车安全管理实施办法》，各地要结合实际，研究制定符合本地实际的校车服务方案和管理办法，将校车安全管理逐步纳入规范化轨道。要健全和完善“一车一档”，建立校车基本信息数据库。要继续加强校车安全检测和保险等各项保障措施，加强校车安全运行附属设施建设。要深刻汲取吉林市企业客车火灾事故教训，定期不定期开展对校车的安全隐患排查，及时消除隐患，确保校车运行安全。

(三)全面完成省政府重点目标工作任务。20xx年，省政府将“进一步加强校园校车安全管理，完成市(州)级校车校园安全管理信息平台建设”作为重点完成的民生工作，这项任务必须如期完成。从目前情况看，全省已基本实现了校车校园安全管理信息化全覆盖，但建设水平与要求还存在一定差距，部分县(市、区)校车校园监控平台与学校还没有联网，个别地区平台只是处于规划阶段，还没有建成。部分学校特别是农村地区中小学校监控探头数量不足，不能达到重点部位全覆盖，有的学校监控设施老化，有的校园监控设施破损不能得到及时维修维护等等。全省各级教育行政部门和各级各类学校要科学合理利用好校车校园安全奖补资金，提升校车校园信息化建设水平。年底前，各县(市、区)监控平台要全部建成，并实现与属地校车和学校监控系统的联网。各市(州)要完成校车校园安全管理信息平台建设，实现与所属县(市、区)和学校监控系统的互联互通。各级各类学校和公办幼儿园要按照技防建设标准，达到重要设施和重点部位视频监控全覆盖。要提高校园安全现代化管理手段，探索建立校园安全基础数据库，实现安全管理台帐电子化。

(四)重视抓好新学期开学安全稳定工作。做好今年春季开学初各项工作，开好头，起好步，对于教育系统全年工作顺利开展，具有重要意义，教育部和省委、省政府对全面做好新学期校园安全稳定工作都提出了明确要求，省教育厅也在开学前制定下发了《关于做好新学期校车校园安全和教育系统稳定工作的通知》，近期针对新的安全形势又相继下发了有关文件，各级教育行政部门和学校一定要按照要求，精心组织，周密安排。要结合季节转换特点，突出抓好防火、防溺水等各项安全防范措施，特别是严防h7n9等传染性疾病的发生和蔓延，使广大师生以良好的精神面貌投入到新学期的工作和学习生活中。

同志们，学校安全稳定工作责任重大，任何时候都不能放松。我们一定要振奋精神，努力工作，将校园安全工作摆在更加突出的位置，认真落实校园安全稳定工作的各项规定和措施，有效防范和坚决防止重特大事故的发生，确保广大师生安全和学校稳定，为教育事业科学发展、社会的和谐稳定做出应有的贡献。

市长在全市校园安全工作会议上的讲话

保障学生健康成长，是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志，也是各级教育行政部门和学校的重要职责。下面是本站小编给大家整理的市长在全市校园安全工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

刚才，亚明局长就近阶段全市学校安全工作存在的突出问题进行了分析，并就今后一阶段学校安全稳定工作作出了具体部署。他的讲话我都同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、提高认识，精心系好学校师生“安全带”

安全稳定是做好一切工作的前提和基础。教书育人，是学校工作的核心;确保学校和师生安全，则是教育发展的基本底线，也是社会广泛关注的热点和难点问题，关系到广大师生员工的生命财产安全，关系到社会的发展与稳定。这就要求在座的每一位教育工作者要时时刻刻保持清醒头脑，警钟长鸣，常抓不懈，决不能有丝毫侥幸心理和松懈麻痹思想;要时时刻刻绷紧安全这根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，确保校园安全稳定。

一要始终以如履薄冰的危机感对待学校安全工作。我市现有在校中小学生近20万人，占全市总人口的近七分之一。人数多，管理就难。必须始终保持一种危机感，如履薄冰，未雨绸缪，防范在先。否则，如果由于我们的工作没有做到位，学生在学校出现意外，我们将无法向学生家长和社会交代。一个学生出了事故，仅占全市学生的二十万分之一，但是对于这个孩子，对于这个家庭，那就是百分之百，不仅给家庭、给师生造成不可挽回的损失和伤痛，也将给我们的教育声誉和政府形象造成极大的损害。

二要始终以时不我待的紧迫感抓好学校安全工作。近年来，随着校舍安全工程的深入开展和校园安全投入的持续加大，我们的教育硬件得到了较大改善，学校安全工作也取得了一定成效。但我们也应该清楚地看到，当前我市的学校安全工作依然任重道远。从刚才亚明局长的讲话可以看出，我市学校安全隐患、存在问题还不少，学校安全事故还时有发生，这说明我们的安全防范意识还需进一步增强。

三要始终以敢于攻坚的责任感推进学校安全工作。在经济转型、社会转轨时期，新情况新形势给学校安全工作带来了新的挑战，如独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱，社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等等，都给我们进一步做好学校安全工作带来新的压力。在压力面前，更需要在座的每一位同志迎难而上，采取更加扎实有效的工作措施，克服暂时的困难，多一分责任、多一分细心，给学生多一分安全、多一分呵护，确保学校安全万无一失。

二、加强预防，倾情编织学校师生“安全网”

“安全第一，预防为主”是搞好安全工作必须树立的理念，学校安全工作一定要破除消极应对的思想，树立安全防范意识，这样安全工作才可以做得更好，才可以防范各种安全事故的发生。

一是安全责任要再明确。年初，市教育局已与各学校签订了安全管理目标。

责任书。

明确了校长、园长为学校安全工作的第一责任人。各学校要根据目标责任书的要求认真抓好责任落实措施落实。要按照“谁主管谁负责;谁在岗谁负责”的要求使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任着力形成人人头上有安全责任时时处处有人抓安全、管安全的工作格局。这里我再重申一下安全工作“一把手”校长、园长必须要亲自抓、亲自过问。一个学校安全工作做得好与差关键是取决于“一把手”校长、园长的重视程度高不高倾注的精力多不多如果我们“一把手”校长、园长不能亲自过问安全工作往往就会流于形式更谈不上内容。

二是安全隐患要再排查。隐患是事故的量变过程，事故是隐患的质变结果;隐患既能改变成安全，又能转化成事故。对学校安全隐患不定期检查、定期排查、监控、整改是预防事故发生的关键环节。会后，各学校要集中精力、集中力量，由“一把手”带队，再次组织一次全面、彻底的安全大检查。检查要做到不放过任何一个细节，不放过任何一处死角，不漏过任何一处盲区，要重点排查接送学生车辆、食堂、宿舍、教学设施、校舍及课堂有无安全隐患。对检查中发现的隐患，要建好隐患台账，明确整改责任人及整改时间。近期，请市教育局组织一次专项督查，重查学校隐患排查整改情况，重查校长、园长目标管理责任书落实情况，并将督查情况进行通报。

三是安全教育要再深入。实践证明，经常性开展安全法制教育，组织师生开展各类应急演练，是有效预防校园伤害事件的治本之策。刚才亚明局长也讲过，要加强宣传教育并经常性地组织应急演练，各校应充分发挥校园主阵地、课堂主渠道的宣传优势和法制副校长的专业特点，主动聘请公安、消防、卫生、司法等部门人员开展安全知识讲座，积极营造浓厚的安全教育宣传氛围。定期组织师生开展防自然灾害、防火灾、防拥挤踩踏、防暴力事件等应急演练活动，让师生掌握紧急避险和逃生自救的方法，切实提高自护自救能力。要通过召开家长会、建立家校联系卡，与社区、村、派出所通力协作，着力形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全防控体系。

三、完善机制，全力打造学校师生“安全港”

学校安全工作组织越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越显著。因此，各级各类学校要认真总结经验，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，建立健全安全工作长效机制，使安全工作常态化、经常化。前年南平“3〃23”事件后，我们专门开了很多会、下发了很多文件，建立了一系列校园安全管理制度和规定，现在大家回过头来再看看，我们这些制度执行的情况如何?好的制度我们一定要持之以恒地执行好、落实好，绝不能出现走过场，一阵风的现象。今年，我们将继续加大对学校安全工作的考核权重，严格执行安全、稳定工作“一票否决”制度，对安全工作重视程度不高，管理松懈麻痹，造成安全责任事故的，坚决实行集体先进“一票否决”制、校长(园长)个人“一票否决”制，同时根据安全事故责任追究的有关规定，严格责任追究，实施问责，做到大责任大追究，小责任小追究。各级各类学校要主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制、安全预警机制和应急处理机制等，努力营造青少年健康成长的优良环境。

同志们，今年是召开之年，学校安全是社会安全稳定工作的重要组成部分，事关全市的改革、发展和稳定。拜托在座的每一位同志务必把学校安全记在心上，抓在手里，以高度负责的精神、求真务实的作风、扎实有效的措施，推动我市学校安全工作再上一个新台阶，全力维护教育系统的和谐稳定，为推动全市经济社会科学发展、跨越发展作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全市20xx年校园安全工作会议，主要任务是贯彻落实全省学校安全工作电视电话会议精神，总结20xx年、安排部署20xx年校园安全工作。我们把全市校园安全会议作为社会事业口20xx年开年第一个会议，充分体现了市委、市政府对于校园安全工作的高度重视，也足以证明校园安全工作在促进社会安全稳定的份量和当前工作任务的紧迫性。刚才，市教育局、市公安局负责同志就校园安全工作作了很好的安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就做好当前和今后一段时期的学校安全工作讲三点意见：

20xx年，通过各级各部门的共同努力，我市校园安全各项工作取得阶段性成效。

(一)加强组织领导，统筹安排安全工作。各级党委政府校园安全工作领导小组力量不断充实，及时补充人员、细化职责，切实加强组织保障，并对校园安全工作进行系统分析研究和安排部署。以问题为导向，坚持“预防为主、不留死角”的原则，先后开展了6次全市性校园安全大排查，市县两级共派出了56个检查组，共排查出五大类2464个校园安全隐患。通过排查，进一步摸清了家底，找准了问题，为开展全面整治奠定了良好基础。同时，强化目督考核，把校园安全工作纳入各级政府年度目标责任进行同步考核。

(二)校园安全阶段性综合整治取得成效。一是排查出的安全隐患得到初步整改，目前，2464个安全隐患学校已自行整改2343个，占95%，其余正在积极整改中。二是d级和b、c级危房改造力度加大，全年共投入各级各类资金2.92亿元，完成了61.45万平方米校舍改造。三是“平安校园”创建工作稳步推进，提高平安创建的知晓率、参与率、满意率，做到各级各类学校100%覆盖，全年创建平安校园122所。四是校园安全“三防”建设初见成效，全市1174所学校安装了监控设施，安装了1.1万个校园视频监控探头，配备了2700名专职保安，聘任了20xx名法制副校长或法制辅导员，学校人防、物防、技防能力得到增强。五是校园与周边治安综合治理得到加强，全市公安等执法部门共出动约5200人次，组织开展校园周边综合整治，收缴管制刀具2650把，收缴非法出版物、盗版图书音像制品近400件，下达整改通知近2500份。六是校园应急能力得到提高。把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，积极开展在校青少年的法制教育和犯罪预防工作，开展法制教育和安全教育1200次，开展校园突发事件应急疏散演练800次。通过宣传培训，教师和学生安全意识以及救护自救能力得到增强。

(三)校园安全机制和制度不断完善。一年来，我们以落实“一岗双责”为抓手，全面推进校园安全制度和机制建设工作。一是加强全市校园安全机制建设，市政府印发了《昆明市加强校园安全工作管理的若干规定》，从经费预算、校园“三防”建设、“三见”制度等方面作了明确规定。二是积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各级教育部门和各级各类学校党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、总协调，各部门间各尽其责、加强配合，切实加大保障力度。三是构建校园安全经费投入机制，全年投入校园安全资金5920万元，专项用于校园安全能力建设。四是按照教育部颁发的《中小学校岗位安全工作指南》等有关规定，逐级签订年度学校安全目标管理责任书，把安全责任落实到岗、到人，实现安全。

岗位职责。

全员化、全覆盖。

二、深刻反思，切实增强做好校园安全工作的责任感和紧迫感回顾20xx年，虽然我市校园安全工作总体平稳，但“9〃26”明通小学踩踏事故的发生，再次给我们敲响了校园安全工作的警钟。在悲痛之余，更需要我们痛定思痛，在未来的工作中认真总结、深刻剖析、汲取教训、举一反三、全面整改，防范于未然。通过对事故的案例剖析和对全市学校拉网式排查，校园安全工作中存在的问题和隐患突出反映在几个方面：

一是校园安全意识还不到位。少数地方、部门和学校对校园安全形势认识不足、重视不够，存在畏难情绪、侥幸心理和懈怠思想，对学校安全工作复杂性、重要性和长期性缺乏足够清醒认识，导致对校园安全工作重视不够、落实不到位、隐患消除不到位。

二是校园安全管理还不规范。少数学校缺乏系统的安全工作机制和管理机制，安全工作制度不健全、安全责任未全面落实、安全细节监管存在疏漏和空挡;有的学校虽然建立了长效工作机制，但抓落实不够，没有形成常态，甚至形同虚设，流于形式;还有的学校存在重形式、轻实质的现象，没有形成校园安全工作合力。

三是校园基础设施存在薄弱环节。随着经济社会发展，城镇化步伐不断加快，外来务工人员大量增加，昆明主城区教育资源需求压力不断加剧。主城区大部分学校不具备扩建条件，加之教师编制长期未做调整，全市教师结构性缺编，导致“大校”、“大班额”问题突出，主城区学校生均占地面积、生均建筑面积、学校配建等各项指标和办学条件出现新一轮的不达标，增加了不安全因素。

四是校园安全工作保障还不到位。校园硬件设施的不完善，除了一些历史原因外，与我们阶段性资金投入不足有很大关系。少数县区校舍安全工程推进缓慢，有的还在使用预制板房开展教学活动;一些县区和直属学校“人防、物防、技防”建设滞后，保安配备不达标等等，不同程度都是由于资金保障不足。

应急预案。

和演练能力、突发事故应急处臵能力等校园安全专业能力建设上还不到位。同时，还缺乏教师应急处臵能力和应急救护能力的培训，缺乏学生安全意识、应急知识、自救能力的养成教育。问题的存在，固然有多方面原因，但主观认识的不重视、管理制度的不健全、工作措施的不到位，是诱发和引起校园安全事故的根本原因。任何熟视无睹、臵若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。当前及今后一个时期是社会上各种安全事故的高发期，一些深层次的社会矛盾不断凸显，加之目前的交通、治安、食品和卫生等许多方面的社会管理还跟不上形势变化的要求，而学校是人群比较集中的地区，是目前社会中最需要保护的群体，很容易成为各种安全事故的易发地和多发地，许多意想不到的事情可能会发生，从来没有过的事故也会出现，我们对此要有足够的思想准备和工作预案，多一分责任，学生就会多一分安全;工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。我们一方面要求各级政府增加教育投入，不断完善学校设施条件;另一方面，在外部条件还一时不能完善时，更要充分调动主观能动性，依靠扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，去弥补外部条件的不足，把各种安全风险降到最低程度。条件再困难，也要为学生撑起一片安全的蓝天，这也是我们神圣的责任，崇高的使命。

三、务求实效，确保20xx年校园安全工作目标任务落实到位安全工作只有起点，没有终点。下一步，各级各相关部门要按照全省学校安全工作电视电话会议精神，严格落实安全管理责任，采取切实有效措施，全面提高全市校园安全管理水平。

(一)切实强化校园安全责任意识。血的教训警示我们，校园安全工作任何时候都不能掉以轻心，任何时候都不能有侥幸心理和懈怠情绪。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，关乎民族的未来和希望。让广大学生在一个安全良好环境中健康成长，是全社会职责所在。我们都是教育工作者和教育工作的受惠者，老百姓把孩子交到我们的手上，把他们的希望、把祖国的未来交到我们手上，我们要对得起这份重托，当得起这份众望。各级各部门和学校要充分认识肩负责任的重大，要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，决不能有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，要深刻认识到履行职责是我们神圣的使命和对人民群众坚定的承诺。

(二)切实加强高位统筹。各级政府要高位统筹校园安全工作，做到“三同步、三到位、三责任落实”。“三同步”即校园安全工作要做到和党委政府重点工作同步部署、同步预算、同步考核;“三到位”即做到“人、财、物”三到位;“三责任落实”即要按照《昆明市安全生产党政同责暂行规定》要求，按照“属地、分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实属地政府责任、落实行政主管部门一把手责任、落实校(园)长主体责任，确实保障校园安全。

(三)切实将专项整治落实到位。针对拉网式排查发现的问题，全市将开展为期4个月的专项整治，目的是通过深入细致的工作，及时消除各种校园安全隐患，加大平安校园创建力度，确保师生安全平安。各级政府和各有关部门要根据校园拉网式安全大检查排查情况，按照分级负责原则，全面系统制定整改方案，层层落实责任、件件分解任务，一项一项地研究、一条一条地落实，做到措施切实可行、推进路线时限明确，实行“挂账销账”—逐项化解，全力解决影响校园安全的隐患突出问题，确保整改工作全面完成。一是建立长效机制。建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓各项安全工作的落实。要认真贯彻落实《昆明市加强校园安全工作管理的若干规定》文件的各项规定，全面构筑人防、物防、技防、管理等一体的立体化长效防范体系，确保校园安全稳定;重点抓好学校安全责任。

规章制度。

的建立和完善，特别是学校安全常规管理制度、安全工作目标考核制度、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。

二是加快校舍改造。要按照“一保安全，二保发展”的原则，在资金安排上首先保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度，解决好学校安全工作有钱办事、有人办事的问题，彻底扭转被动应付局面。在现有政策基础上，进一步加大对全市校舍改造补助力度。对全市各级各类学校d级危房再次进行全面排查，立即停止使用;对列入国家和省拆除重建计划的d级危房，年内全部启动建设;对未列入国家和省级拆除重建计划的公办学校d级危房，由所属主管部门负责限期拆除;民办学校的d级危房，按照“谁举办谁负责”的原则，由举办者限期拆除，属地教育行政部门负责监督实施。建立bc级校舍特别是预制板房改造的绿色审批通道，对无土地证、无房产证、但确需拆除重建的，在前期审批程序上予以放宽。今年全部启动bc预制板房改造，20xx年完成bc级不安全校舍维修加固任务。县区政府负责辖区内学校改造过渡教学用房，确保学校建设期间的正常教育教学工作。

三是提高应急处臵能力。加大安全教育力度，定期开展校园安全知识培训，使广大师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”意识，引导社会、学校、家长对学生进行安全教育，提高学生自救知识，锻炼自护自救能力，保障学生健康成长。重视突发事件应急处臵工作，根据学校实际，坚持及时处臵、依法处臵、规范处臵的原则，制定完善各类应急预案。加强对应急预案的演练活动，让学生熟练掌握逃生技巧，熟悉逃生路线，让“写在纸上”的预案“深入人心”，切实提高师生应对和处臵突发事件的能力。

四是开展校园安全综合整治。维护校园安全不仅包括维护校园师生的人身、财产安全,还包括食品、卫生、交通等诸多领域,这就需要卫生、质检、文化、交通、建设等相关部门齐抓共管,形成共同抵御校园安全风险的联合阵线，定期不定期地开展校园安全专项整治行动：抓好食品卫生安全，落实学校餐饮服务食品安全责任，建立和完善学校食品卫生日检、周检和不定期检查制度;抓好学生宿舍的安全工作，彻底排除安全隐患;抓好学校消防安全，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患;抓好校园及其周边环境整治，依法取缔影响学校周边环境的经营性行业;抓好学生出行安全,广泛开展道路交通安全宣传教育活动，加大对非法营运车辆的打击和运送学生车辆行驶路线特别是县乡道路的巡逻管控力度。同时，要加大对民办学校的安全监管力度，把校园安全作为一票否决指标，对达不到办学条件的坚决不予审批，对办学中发现的安全问题限期整改，整改仍不到位的一律停止办学，对无证办学的学校和幼儿园开展清理整顿。

(四)创新监管方法，强化日常督查。要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。针对排查出的安全问题清单，按照今天市政府与各县区签订的《昆明市20xx年度校园安全管理目标考核责任书》，要把各县区校园安全管理工作纳入目督考核，考核结果将在全市进行排名和通报。同时，还要把专项整治、重点督查和日常监管结合起来，从被动发现问题转变为开门接受监管，充分发挥家长、媒体的作用，欢迎社会各方共同参与到校园安全监督工作中来。为此，我们将从今年开始，聘请50名校园安全工作义务监督员对全市各级各类学校开展持证监督，广集民智，及时提出有建设性的意见和建议，不断促进校园安全。还要强调的是，对因各地工作不重视、组织不得力、保障不到位，导致发生学校、幼儿园恶性案件和安全事故的，将对有关责任人进行最严厉问责，并依法追究相关责任。

同志们，保障学生健康成长，是保持社会秩序良好、维护社会稳定、促进社会和谐的重要标志，也是各级教育行政部门和学校的重要职责。新年伊始，对今年的学校安全工作，必须早安排、早部署、快行动，以更加求实的精神，更加务实的作风，更加扎实的工作，全力推动全市校园安全工作再上一个新台阶，努力把全市的中小学校都建设成为让学生放心、让家长放心、让社会放心的和谐校园。

谢谢大家!

同志们：

自5月份以来，全市各级各有关部门把学校(幼儿园)安全工作作为当前一项重要的政治性任务来抓，切实加强组织领导，周密安排部署，狠抓工作落实，初步建立了校园安全稳定工作的长效机制。为确保学校幼儿园构建维护校园安全的长效机制，潍坊市校园安全工作领导小组在全市组织开展校园安全长效机制建设达标验收活动，要求9月1日前，所有学校、幼儿园必须全部达到《全市校园安全稳定工作细则》(以下简称《细则》)、《潍坊市学校安全管理规范》(以下简称《规范》)的要求，并于10月份对各县市区进行检查验收。现将有关问题通报如下：

一、前段工作基本情况。

1、加强学校安保机构设置和专职保卫干部配备。目前，13处镇街中心学校和18处市直学校全部成立了学校主要负责人任组长的安全工作领导小组，并按照上级要求设立了安全保卫科，设安全保卫科长32人，专职保卫干部444人。

[20xx]50号)，对校园专职保安的管理提出了具体的管理意见。目前全市的校园保安由三部分组成:保安公司配备的专职保安、自行聘任保安和教师顶岗保安。其中教师顶岗保安最多，高达83%;50岁以上保安(超龄)人数偏多，占25%(含顶岗教师)。

市直学校自聘保安90人中有71人超龄，教师顶岗保安123人。等4处镇街中心校没有自聘保安，全部是教师顶岗。

3、加强学校警用器械的配备与管理。与公安局联合出台《关于学校警用器械管理使用和市直学校校园专职保安管理工作的实施意见》，对学校警用器械管理使用工作提出了明确的要求。

目前，全市参加达标验收的学校幼儿园中，等3所学校幼儿园全部达到了潍坊的警械配备要求。其他学校警械配备不少，但是与潍坊的达标验收要求中警械的种类、数量还有距离。

4、加强监控设施的安装力度。目前，全市各级各类学校已经安装了电子监控探头1381个，红外线报警探头520个，安装数量不足，没能达到潍坊的验收标准。

市直学校中，等6所市直学校的监控探头安装数量基本达标，其余学校均未达到监控全覆盖无盲区的验收要求。

镇街中心校中，等五处为全部初中、小学安装了监控，但仍未达到潍坊“全覆盖、无盲区”的验收标准(其中仅为每一所学校配备了一个探头)，其余8个镇街只是部分初中、小学安装了监控，也存在“一所学校、一个探头、安装在门口”的现象。镇街部分幼儿园安装了监控探头，但是均未达到验收标准。

5、认真落实领导带班、教师值班制度。各学校1名校级领导带班、2名以上教师值班，每天上学、放学交通高峰时间，在校门口迎送学生，加强路队管理。并让到校学生及时进入校园，做到学生不在校外聚集、不在校门口拥堵。值班人员、安保人员对出入校门的人员严格进行检查登记，严防不法分子进入校园。上课时间，安排专人加强校内治安巡逻，发现问题及时解决，确保校园安全。

三、下步工作安排。

为确保全市学校幼儿园在潍坊的检查验收中全部达标，今后要在以下几个方面加大工作力度，力争全部达标:。

(一)落实好专职保安的配备、审查、培训等工作。

1、专职保安配备。市保安公司应尽快按照标准为市直学校全部配齐专职保安。镇街各学校应采取得力措施，尽快将保安配备到位;民办幼儿园应本着“谁办园、谁拿钱、谁聘用”的原则也要将专职保安尽快配备到位，镇政府(街道办)负责督促落实。

2、专职保安审查培训合格后上岗。校园保安大队专门负责校园专职保安的招收、政审、教育培训和管理工作。学校现在使用的自行聘任的保安员，由辖区派出所负责政审，对符合条件的人员，由保安培训机构负责培训后继续由现聘任学校管理、使用。

(二)监控、警械继续投入安装，达到“监控全覆盖”。

1、监控设施安装。镇街党委政府需要再投入资金，做到监控“全覆盖、无盲区”;民办幼儿园电子监控安装工作，镇街党委政府应做好宣传、发动和协调工作，尽快安装到位。市直学校未配备达标的学校也应尽快按照达标要求配备。电子监控系统要与公安部门联网。

2、警用器材配备。镇街中心校警用器材没有按照要求配备达标的尽快由镇政府(街道办)投资配备齐全，个别用品，经公安部门认可，也可自制或仿制，民办幼儿园由当地镇街党委政府督促举办者出资配备达标。

(三)清理整治校园内外环境，确保校园安全。

儿园的院墙该加高的加高，有问题的尽快维修，务必于暑假期间完成。

2、校园周边设立治安岗亭。按照潍坊的验收标准，公安部门在校园周边治安复杂地区全部设立治安岗亭，治安复杂的学校门口全部设立专门警务室。学校、幼儿园、放学时段和学校大型会议、大型活动期间，公安、消防部门安排足够警力维护校园及周边治安、交通秩序，并有相关记录。

3、综合治理校园周边环境。多部门联合执法，定期清理校园周边环境，确保校园周边无不法侵害的隐患。

1、专职保卫干部设岗。按照300人以下学校配备1名，300至1000人的配备2名，每增加1000名学生增配1名的标准为每所学校配备专职保卫干部。我们已经按照潍坊市的验收标准配备了专职保卫干部，编制部门应该有这方面的相关文件落实，以备潍坊检查验收。

2、设立安全经费拨付账本。根据潍坊的达标验收标准(b17条)，按照“谁办校、谁负责”的原则，足额、及时拨付校园安保经费。财政部门建立安全经费拨付账本，按照保安经费需求数与实际财政拨付数、保安人员人均月工资、监控安装经费需求数与拨付数等分类明细。

下一步，各级各有关部门要认真落实这次会议精神，分析存在问题、落实任务措施，将校园安全工作抓细抓实，确保在**市校园安全工作领导小组组织开展的校园安全长效机制建设达标验收活动中，我市所有学校幼儿园全部达标。

全县校园安全工作会议讲话稿

大家上午好!

校园安全与我们每个师生密切相关，它关系到同学们能否健康地成长，能否顺利地完成学业；也关系到我们的老师能否在一个安全的环境中教书育人。因此，我们必须清醒地认识到“安全无小事”、“隐患也是事故”。

为了进一步做好我校的安全教育工作，结合安全教育周活动，现提出以下几点要求：

1、注意校内安全：要注意课间文明游戏，不大声喧哗，不追逐打闹；上下楼梯不奔跑，不嬉戏，不在楼梯口玩耍；上体育课前要作好准备活动，运动时要遵照老师的要求，不剧烈碰撞，不违规运动，防止运动器材伤人；不乱动教室内的电源插座，不要用湿布擦电器开关；微机课上要按规定程序操作电脑。

2、注意饮食安全：同学们购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及厂址，不购买“三无”食品；不在校门外和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品、过期变质食品而造成食物中毒。

3、提高自我保护的意识和能力：同学们受到意外伤害，很多是因为没有意识到潜在的危险。我们只有不断增强自我保护意识、提高自我保护能力，才能有效地避免和预防意外伤害。

同学们，让我们共同创建平安校园，让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾、和谐的家园！

领导在校园安全工作会议上的讲话

各位校长、同志们：

大家好！

今天召开我镇学校安全工作会议，主要目的是传达贯彻我县安委会__年第五次全体会议暨全县冬季道路交通安全专项整治会议精神，安排部署我镇下一阶段学校安全工作任务。根据镇党委会议精神，结合全镇实际，我讲三点意见：

一：正视成绩，寻找差距，做到警钟长鸣，常抓不懈。

近年来，我镇各学校高度重视学校安全工作，切实加强安全教育和管理，及时发现消除事故隐患。迄今为止，各学校没有发生一起重特大安全责任事故；没有发生群体性食物中毒事件和因传染性疾病导致学生死亡的事件；没有发生不法分子公开闯入校园干扰和冲击教学秩序、破坏财产、伤害师生事件；校园内没有发生因房屋坍塌、火灾、触电等意外事故造成的师生伤亡事件。通过大家的共同努力，我镇12所学校各项规章制度进一步完善，安全保障长效机制逐步形成，学校内部安全管理工作不断加强，学校对安全工作的重视程度、工作力度以及广大师生的安全责任意识和防范能力都有了明显提高，校园及周边治安环境得到较大改善，全镇各学校秩序良好、态势稳定。在这里，我代表镇党委、镇政府、教委向你们表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，学校安全工作仍然存在不少问题和困难，表现在：

一是部分学生、家长安全意识不强，存在松懈麻痹思想；

二是交通安全事故频出，一些小的交通事故由于违章违规经常出现；

三是寄宿房、出租屋安全条件差存在安全隐患；

四是个别学校安全责任落实不到位。针对以上问题我们要做到：学校安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈，要重视重视再重视，尽心尽心再尽心。越是学校各方面条件不具备，校长和老师的责任心就越显得重要。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。我们一方面要增加教育投入，不断完善学校设施条件，建立健全学校的安全工作体系，创造安全合格的校园环境。

二：落实责任，强化管理，抓好安全知识教育和培训。

一是校长要把安全责任落实好。学校必须为师生安全筑起第一道防线，为孩子们提供一个安全健康的环境。校园安全工作必须实行校长“一把手”负责制，是第一责任人，要亲自关注安全工作，摆在学校工作的重要议事日程。今天我们各学校校长都到齐了，每一位校长都牢固树立“安全第一，生命大于天”的思想，你们要统筹兼顾、全面设防，绝不能出现丝毫疏漏；你们要对每间房子、每道楼梯、每条电线都要清楚，是否存在隐患，要知道你们老师每天在做什么，甚至每个学生的一举一动都了如指掌，管好自己的门，看好自己的人，做到事发前有预防。校长要与每一位班主任、每一位老师、每一位学生签订安全责任书；校长要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节；校长要主动将学校安全稳定管理纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，努力构建校长统一领导，班主任具体负责，全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。

二要安全投入不减少。随着教育事业的发展，规模急剧扩大，历史上的欠账和发展时期投入不足等导致学校硬件较差，设施设备老化，更新改造不及时等问题异常突出。不管有钱没钱，我们一定要贯彻“一保安全，二保发展”的原则，在资金安排上首先要保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度，解决好学校安全工作有钱办事、有人办事的问题，彻底扭转被动应付局面。

三是做好安全教育和培训，提高学生自我安全意识和防范能力。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中提出了“在大中专院校和中小学开设安全知识课程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾和防灾能力”的要求，各学校要积极探索，把安全教育纳入学校教育教学计划，拿出一定的课时，使安全教育科学化、规范化，提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。认真开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。要通过形式多样的途径和方式，教育学生加强法制意识，养成遵纪守法的行为习惯，自觉遵守交通规则，增强防范意识和能力，自觉远离危险地区，注意餐饮卫生。

三：认真分析，预防为主，做好安全大检查工作。

认真分析学校可能发生的安全事故，大致有：因校舍维修不及时，且缺乏有效监控机制，导致学校坍塌，造成人员伤亡；因学生在楼道、门栋等黑暗和狭窄的地方互相争先拥挤而造成伤亡；因缺乏交通知识和忽视交通规则，以及因不可预测的原因造成的交通事故；因体育活动或体育课上不遵守纪律及注意力不集中，体育器械使用不得要领而造成的伤害；因学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故；因学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害；因为图省事、省钱而乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故等几类。为此，各学校都要根据易发事故的实际情况，切实采取必要的防范措施，把事故发生率降到最低。

一是立即开展安全大检查。今天会议结束后，各学校校长要将本次会议精神、宣传品，迅速传达到每所学校、每位教师、每个学生和所有家长，在社会舆论中广为宣传，努力做到家喻户晓，人人皆知，进一步增强安全意识和防范意识。其次要对校舍、教学设备、消防、饮食饮水、楼道、宿舍、财物、门卫、交通、卫生防疫、学校周边环境、学生心理等各个环节仔细认真地进行一次排查或复查，存在隐患的要限期整改。对工作认真、成效显着的学校提出表扬，对有令不行，措施不力的要予以通报批评；造成事故的，实行教学成绩考核“一票否决”制。

二是做好安全事故信息报送工作。各学校要认真贯彻落实各级政府有关报送安全信息工作的规定，进一步健全报送安全信息责任制和追究制。从现在开始，学校要指定专人负责安全信息管理工作，无论是在校内或校外发生的学生死亡事故及涉及学生的恶性案件，都要在第一时间上报到镇教委，镇教委及时上报到镇政府和教育局。对迟报、漏报、瞒报、越级报、多头乱报的学校要予以通报批评，造成严重后果的要追究校长的责任。

各位校长、同志们，学校安全工作直接关系到广大师生生命财产安全，关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。我们要努力实践_，牢固树立_，齐心协力，扎实工作，进一步把我镇教育系统安全工作做实做细，切实为深化我镇教育教学改革创造良好的安全环境。元旦即将来临，在这里，我代表镇党委、镇政府向你们表示问候，并通过你们向各位老师、同学和家长表示祝福：祝大家在新的一年里，工作顺利、家庭幸福、万事如意！谢谢！

学校校园安全工作会议讲话稿

大家早上好!

校园安全与我们每个师生密切相关。据了解，我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每一天有40多人，也就是说每一天将有一个班的学生在“消失”。它关系到我们学生能否健康成长，能否顺利完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，安全是我们做好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务之一。为保护我们的安全，应该做到以下几点。

第一、我们全校师生都要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。若发现有安全隐患，要及时向学校汇报，防患于未然。

第二、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解，多看看别人的长处，尊重同学的不一样个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己应对的困难。

第三、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和运动前必须要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，去做危险动作，以免撞伤或摔伤。

第四、要注意食品卫生安全。不去购买过期、变质、来历不明的食品。

第五、要注意教室和宿舍的安全。放假离校教室宿舍必须要关好门窗、水电;整理好教室、办公室、宿舍卫生、课桌椅摆放整齐，黑板擦干净。

第六、要注意交通安全。要严格遵守交通规则，留意谨慎，以防发生意外。坐车上下车和横穿马路时都要格外注意安全。

第七、注意财物安全，不带手机、超多现金到学校，要妥善保管财物。

第八、自己的所作所为也要有安全意识。中学生容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到摩擦矛盾时，必须要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

最后，期望通过这次国旗下讲话，在全校构成一个“人人关心安全”的浓厚氛围。生命是完美的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们必须要时刻加强安全意识，努力增强自己防范潜力，做到警钟长鸣!

老师们、同学们：每个人的生命只有一次，这天的安全教育，我们期望能够再次唤醒同学们对安全的重视。我们要把平安的种子撒播进自己的心田，当它发芽开花、长成参天大树时，我们必将收获更多的快乐、祥和、幸福和安宁。

我的演讲结束了，谢谢大家。

市长校园安全工作会议讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市经济工作会议，主要是传达贯彻中央、全省经济工作会议精神，围绕落实市第二次党代会确定的战略部署和市二届人大一次会议审定的目标任务，回顾总结20xx年工作，深入分析当前形势，全面安排部署今年经济工作，动员组织广大干部群众凝心聚力，开拓奋进，努力实现全市经济社会发展新跨越的良好开局。会上，7县(区)主要负责同志要作表态发言，_书记还要作重要讲话。下面，我根据市委会讨论的意见，先讲四个方面的问题。

一、保持和发展20xx年良好的工作态势。

20xx年，是我市历史上不平凡的一年。全市各级党政组织坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实市委一届十次全委(扩大)会暨市委经济工作会议精神，团结带领广大人民群众，锐意进取，扎实工作，实现了“十一五”的良好开局。

一是形成了千方百计谋发展、快发展，不断壮大经济实力的良好态势。各级坚持实干攻坚抓突破，知难而进，全力推进经济社会事业快速发展。地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入等主要经济指标均保持了两位数增长，增幅分别达到12.1、15.5和13。

二是形成了上下一心、企地联动，同心协力跑项目、争项目、引项目、建项目的良好态势。一批国家和省列重点项目顺利开工建设，正在争取的项目前期工作取得实质性进展。全年共实施50万元以上各类项目619项，其中亿元以上项目19项。全社会固定资产投资增幅达到37，高于全省平均水平20.5个百分点。

三是形成了建基地、抓标准、打品牌、拓市场，加快做大做强主导产业的良好态势。___煤电、___红牛、___金果、___旅游四大产业在外延扩张和内涵挖掘上取得了新的突破。质量兴市活动深入推进。煤电生产能力稳步提升，牛、果产业基地进一步夯实，“中国优秀旅游城市”正式命名。四大产业增加值占到地区生产总值的40以上。

四是形成了整合项目、各方帮建、典型引路，稳步推进新农村建设的良好态势。“百村试点”和“三清五改”示范村建设发挥了积极的示范带动作用，探索出了符合市情实际的三条路子和五种模式，泾川的实践得到中央有关部门和省上的肯定。扶贫开发有效推进，劳务经济快速发展，农民收入稳步增加。

五是形成了抓协调、促效益，抓重点、保全局，技改节能环保并重，努力打造工业主导优势的良好态势。努力化解经济运行中的不利因素，积极促进工业经济稳定增长。华亭电厂1号机组、砚北600万吨选煤厂等一批工业项目建成投产，煤电工业的支撑作用进一步凸显，主要工业产品实现了产销同步增长，工业对财政的贡献率提高到55。

六是形成了扩容提质同步、着力完善城镇功能、发挥集聚效应、增强辐射带动能力的良好态势。中心城市建设大力度推进，建成了泾河大道等一批重大项目，基本形成了“五纵十横”的路网框架。全省村镇规划建设现场会议观摩推广了灵台朝那、独店和泾川丁寨等村镇建设的典型经验，全市城镇建设总投资增幅达37，城镇化水平提高到26.6。

七是形成了抓改革、增活力，抓开放、促开发，推动非公有制经济和第三产业快速发展的良好态势。国有企业改革攻坚基本完成，其它领域改革不断深化。搭建各类招商平台，不断优化发展环境，开放开发成效显著。全市招商引资实际到位资金的增幅达到24.8，非公有制经济增加值占到地区生产总值的40，第三产业增加值增长12.5。

八是形成了重民生、抓保障，重统筹、促和谐，全面加快社会事业发展的良好态势。农村群众吃水、行路、上学、就医、用电、通讯等条件得到有效改善，较好地落实了新型合作医疗、“五保”供养、低保等新的社会保障政策。城镇就业率稳步提升，社会保障水平明显提高。维稳、信访、安全生产进一步加强。科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育等社会事业有了新的进步。

这八个方面，是全市上下齐心协力、扎实苦干形成的，我们要倍加珍惜，并在今后工作中继续坚持，不断取得新的发展。

二、准确认识和把握今年经济工作的形势。

当前，全国经济形势和宏观政策都有一些新的变化，我市发展又处在一个新的起点上。对此，我们要深入研究，准确把握，增强工作的预见性，赢得工作的主动权。

从有利的方面来看，今后一个时期，煤炭等资源性产品仍将继续保持价格高位波动的态势，虽对我市发展有着直接影响，但总体上有利于资源型产业保持较快增长，有利于加快煤电化运基地建设步伐。国家新增建设投资主要用于改善农村生产生活条件、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展，有利于我们改善农村基础设施条件，加快教育、卫生、文化事业发展;中央坚持把解决“三农”问题放在重中之重，实行“三个高于”的倾斜支持政策，有利于我市加快发展现代农业，扎实推进新农村建设;国家加大对自主创新、资源节约和环境保护等领域的投入，有利于我们加快技术创新，推进节能降耗和污染治理;省上确定今年为“装备制造业发展年”，有利于我们进一步拓展蒸汽疏水阀、切纸机、真空开关等机械产品，改造提升制药、建材、化工等传统产业，培育形成新的经济增长点;全省继续实施交通建设“东部会战”，投资136亿元用于国家干线和乡村公路建设，有利于我们加快改善交通基础条件，加速“市内两小时、西兰银三小时”交通圈的建设步伐。

从新的挑战因素来看，今年国家宏观经济政策的基调是稳定、完善、落实政策，抑制全国性固定资产投资过热、增长过快的趋势，这对我们这样一个投资拉动型地区争取项目提出了新的挑战。特别要给大家交代清楚的是，国家明确要求从今年起，新开工项目必须符合“六项必要条件”：一是建设项目用地审批成为重要的前置条件，制定了禁止用地、限制用地项目目录，实行建设项目用地预审管理制度;在项目可研审批或申请核准、备案之前，建设单位必须提出预审申请，接受审查。二是环境评价的深度和质量要求更高，不仅要及时完成项目本身环境影响报告的审批，而且如果项目对区域环境有重大影响、涉及环境敏感区域、存在较大环境风险的，还必须完成区域环境影响评价。三是产业政策更加严格，确定了鼓励类、限制类、淘汰类产业结构调整指导目录，并对水泥、煤炭等11个行业的市场准入条件做出了新的更加严格的规定。四是增加了项目节能评价，凡新建、改建、扩建的固定资产投资项目必须进行节能评估和审查。五是规划指导性和约束性增强，新上项目要符合“十一五”总体规划和专项规划，并纳入行业规划或产业规划。六是必须符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。这些新的政策规定，强化了项目建设和投资的规范化监督和管理，加大了项目前期工作量和报批、核准的难度。从市场环境分析，随着入世过渡期的结束，今年我国将在更大范围内融入国际市场，区域经济发展受国际市场的影响将越来越大，市场竞争也将更加激烈，这对我市农村特色产业和地方工业发展带来了新的挑战和压力。

从我市发展存在的困难和问题来看，一是工业经济总量不足，结构性矛盾突出，资源依赖性特征明显，全市经济运行受煤电市场波动的影响较大。二是经济增长方式转变缓慢，产业链条短，相当一些产业和产品处在提供原料和粗加工阶段，初级产品多，高附加值产品少;非公有制经济发展不快，农副产品加工滞后，后续精深加工环节未能有效跟上去。三是农业基础脆弱，综合生产能力不强，产业开发的规模优势和品牌效益还需尽快提高，农民增收难的问题依然比较突出。四是投融资渠道单一，中小企业发展、新农村建设、基础设施建设等受到资金的严重制约。五是社会事业发展相对滞后，群众行路、上学、饮水、就医难等问题还程度不同的存在，公共服务能力与群众的现实需求存在较大差距。六是因城镇拆迁、企业改制、土地征用等引发的不稳定因素增多，就业压力大，安全生产形势不容乐观。这些，需要我们高度重视，着力研究解决。

上述情况表明，当前我市经济发展既面临新的机遇，又面临新的挑战，既有许多有利条件，也存在不少困难和问题。但总体而言，机遇大于挑战，希望大于困难。全市各级一定要审时度势，注意趋利避害，抢抓发展机遇，积极应对挑战，切实把全市干部群众的思想统一到市第二次党代会精神上来，统一到市委、市政府“推进新跨越、建设新___”的决策部署上来，真正找准工作的着力点和突破口，推动全市经济社会又好又快发展。

三、明确今年工作的目标任务和重点。

今年是我市推进新跨越的起步之年，抓好今年的工作尤为重要。围绕市第二次党代会提出的总体要求，按照优化结构、提高效益、协调发展和与“十一五”规划相衔接的原则，全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长11，达到135亿元;全社会固定资产投资增长15，达到76.5亿元;规模以上工业增加值增长16，达到38亿元;地方财政收入增长12，达到6.46亿元;社会消费品零售总额增长10，达到49亿元;城镇居民人均可支配收入增长10，达到8635元;农民人均纯收入增长6，达到2056元;人口自增率控制在6‰以内;单位生产总值能耗降低4.4个百分点，单位工业增加值用水降低6，主要污染物排放减少2。

就具体工作而言，要着力抓好以下八个方面：

(一)突出工业主导型发展方向，着力提高工业发展水平。实现新跨越，关键是要做大工业经济总量，实施工业带动战略。当前，要突出解决市场发育程度低、产业链条短、精深加工不足，非公有制企业发展缓慢、规模不大，改制企业改造提升不快，部分县(区)工业缺位、基础脆弱的问题。注重在调整结构中扩大总量，在改制创新中激活存量，在转变增长方式中提升效益。一是加快做大做强煤电优势产业。要加强衔接，合力攻坚破难，确保煤制甲醇、大柳煤矿、750kv超高压输供电工程全面开工建设，华亭电厂2号机组上半年并网发电，___电厂二期、崇信电厂一期取得实质性进展，灵台煤田开发取得有效突破。要加强对煤电骨干企业的协调调度，促进煤电联营，扩大煤炭外运，积极争取启动优惠电价政策，增加售电量。全市原煤产量达到20xx万吨，发电量达到90亿千瓦时以上，煤电产业增加值达到27亿元。二是加快发展地方中小企业。要按照培育和发展产业集群的思路，抓住全省“装备制造业发展年”的机遇，对我市机械制造、建材、制药、电子、化工等传统产业进行认真梳理，找准改造提升的切入点，提高产品技术含量，增强市场竞争力。要深入推进质量兴市活动，积极开展企业产品认证，提高标准化生产水平，开发新产品20种，培育省级名牌产品3个以上。要围绕果、畜产品精深加工，鼓励百兴、凯沣、旭康、西开、景兴、恒兴等龙头企业加快技改步伐，提高产品附加值，真正形成具有自身特色优势的“农”字型企业集团。三是切实加强工业集中区建设。坚持科学规划、准确定位、正确引导，进一步配套基础设施，完善管理机制，营造诚信安商的服务环境，增强集聚能力，扩张集中区工业总量，形成以集中区为依托、相互关联、协作配套、优势明显的区域性工业增长极。二十里铺、华亭石堡子、静宁八里等工业集中区要在引资扩容、发展产业集群上实现大的突破，确保8个千万元以上项目入区建设。四是抓好改制企业的改造升级。在全面完成丰收厂等12户企业改革改制任务的同时，认真研究已改制企业的发展问题，引导企业准确进行产业产品定位，真正做到以新机制吸引资金、技术和人才，焕发新的发展活力，绝不能一改了之、听之任之。五是狠抓节能降耗。节能、降耗和污染减排，是今年国家宏观调控的主要任务，是全社会关注的焦点，也是考核经济发展质量的重要控制性指标。要主动适应这一要求，认真落实节能降耗和减排目标责任制，严格执行环境影响评价、安全评价、排污许可证、总量控制等监管制度。要重点抓好造纸、制革、煤炭采掘等行业和企业的节能、减排技术改造，依法淘汰浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的设备和企业。省列7户、市列50户重点企业要确保完成年度节能降耗减排目标。要继续加大泾河、汭河、达溪河、葫芦河等重点流域的水污染治理力度，改善水环境质量。要高度重视对矿产、森林、水源等资源的保护，加快国家级生态示范区建设。要抓紧___城区污水处理厂管网碰接、调试等，年内实现雨污分流、达标排放。

(二)突出现代农业发展，着力推进新农村建设。要按照建设总体小康的要求，着力发展现代农业，千方百计增加农民收入，扎实推进新农村建设。一是以标准化生产为重点，加快肉牛、果品产业开发步伐。要着力解决县(区)之间产业发展不均衡的问题。基础薄弱、未形成规模和优势的县(区)，要尽快定位，采取得力措施，集中突破。要按照市委、市政府关于加快红牛和金果产业发展的《意见》，加大果品标准化生产基地建设力度，加强幼园管理，扩大丰产园规模，切实解决新植园年年增、丰产园面积上不去、总产量增幅不高的问题，提高优质果品率和出口量。要发挥___金果集团的带动作用，统一标准，统一包装，一致向外推介“___金果”品牌，拉动果产业规模、质量、效益同步快速提升。年内新植果树经济林15万亩，新增标准化果园10万亩，注册果品出口基地3万亩，苹果挂果园套袋率达到80以上，出口创汇实现翻番。要按照畜牧产业的有关标准，细化品种改良、青贮饲草、疫病防治的具体措施，继续实施“万千百十”规模养牛工程，发展集约化养殖小区和繁育大户，提高科学养殖水平。要注重发挥红牛集团服务企业、带动基地、拓宽市场、提升品牌的作用，引导农户发展标准化生产和订单养殖。年内完成“___红牛”证明商标注册，全年牛饲养量达到93万头，出栏率达到42，更新耕地种草10万亩，畜产品出口实现新的突破。二是以推广先进适用技术为重点，加快发展现代农业。在确保粮食生产安全的前提下，要围绕推行农产品生产标准、优质农产品质量认证、开发特色优势产业等重点，抓好现代农业示范园区建设。市上重点抓好泾河川现代农业产业示范园建设，引进示范优良品种，推广先进农业技术，带动泾河川农业结构调整和高效农业发展。各县(区)要根据自己的农业发展基础，培育1—2处现代农业建设示范点。这里需要强调的是，在发展现代农业上，一要定位准确，二要切实提高科技含量，增强示范性，三要建立扶持发展的长效机制，尤其要注意发挥各类专业协会和农民合作经济组织、各级农业科技人员的作用，切实推进农业的集约化经营，提高农业经济效益。三是以提高农民创业技能为重点，加快发展劳务经济。要突出抓好外向型劳务输出，以职业化劳动技能培训为重点，兼顾维权知识、安全常识的培训，通过提高劳动技能，实现由单一型向技能型、短期务工型向长期稳定就业型的转变，特别要加强与省内外大中型企业和输入地的联系，在开辟劳务基地、打造劳务品牌、树立劳务形象、扩大有组织输出上实现重大突破;要高度重视就地劳务输转，根据产业开发的需要，注重种养实用技术和专项技能培训，培养一支技能型劳务产业“服务大军”，满足产业开发的季节性用工需求，实现就地转移。确保培训农民20万人(次)，输出劳务50万人(次)，其中有组织输出20万人(次)。要制定相关措施，吸引有一定资本积累和经营管理经验的外出务工人员回乡创业，实现外出务工与回乡创业的有效互动和有机结合，提升劳务经济发展水平。四是以扶贫开发为重点，加快改善贫困乡村的生产生活条件。我市的扶贫工作难度大，任务依然艰巨，而且多数集中在林缘区和边远山区。要切实做好扶贫项目的衔接和争取，通过产业扶贫、科技扶贫和项目实施，着力改善贫困乡村的水、电、路等基本生产生活条件。要进一步完善部门帮建和领导联系贫困村机制，立足于办实事，加快扶贫开发步伐。要实施好47个扶贫开发整村推进和7县(区)易地扶贫搬迁项目，确保1.5万人基本解决温饱，4.7万人稳定解决温饱。五是以“三清五改”、产业配套为重点，继续抓好新农村建设试点。要在巩固完善去年试点村的基础上，认真落实整合项目资金、劳动力培训、部门帮建、金融服务等四个《意见》精神，新抓建100个“三清五改”示范村，完成500个村的新农村建设规划。特别要注意克服把新农村建设简单理解为新村建设、重农宅建设轻产业配套的倾向，做到量力而行，稳步推进。

(三)突出项目建设，着力夯实发展基础。要敏锐把握国家宏观调控政策和产业导向，有针对性地做好项目的论证、争取工作，进一步加大项目建设力度，确保项目总量稳中有增。一是要加快进度抓在建。积极配合平定高速、长凤高速公路建设，完成庄浪至莲花二级公路改建和新窑至大湾岭、马峪口至安口公路大中修改造，建成8条通乡油路和43条通村等级公路，进一步提升县乡道路通行能力。要认真实施好崆峒水库除险加固、田家沟坝系和联丰渠、王峡口水库改扩建工程，完成铜城水库和葫芦河、水洛河堤防以及泾川、灵台城防工程年度建设任务，抓好竹林寺水库水资源综合利用和4个灌区节水改造，实施10处饮水安全工程，解决9万人的饮水安全问题。二是要积极争取抓前期。突出抓好西平铁路、天平铁路等重大项目前期工作，争取年内开工建设;兔里坪水库前期工作取得实质性进展。凡列入“十一五”规划的重大项目，都要组建强有力的班子，按照项目建设“六项必要条件”的要求，全方位抓紧做好前期工作，确保项目按计划落地建设。三是要科学论证抓储备。要适应国家政策调整和市场变化，把谋划论证的重点放在国家支持的交通、电力、水利、生态、饮水安全等基础设施项目上，放在能带动产业结构优化升级、关联度高的煤炭后续开发、农产品精深加工等工业项目上，放在节能环保、技术改造以及新产品开发等高新技术项目上，放在教育、卫生、文化等关系民生的社会事业项目上。要切实解决项目老化、对应性不强、针对性差的问题，突出环评、能评、安评、土地预审、筹资等关键环节，一手抓项目库充实，一手抓项目争取，力争更多的项目挤进省上和国家年度盘子。四是要注重管理抓规范。要继续强化项目建设“四制”，切实抓好项目调度，全方位创设项目建设环境。建立市委、市政府固定资产投资联席会议制度，定期不定期开展督查和协调，以确保项目建设有效推进。需要提醒的是，在招商引资和承接产业转移项目过程中，一定要严把准入关，坚决杜绝工艺落后、污染严重的项目，避免低水平的重复建设。

(四)突出中心城市建设，着力加快城镇化步伐。要大力实施基础配套和“绿化、亮化、净化、美化”工程，进一步完善城镇功能，增强集聚效应。目前，中心城市路网框架已基本形成，今年将集中实施“一带两区三园四路五建”工程，这些工程投资多、工程量大、要求高，必须全力抓好各项建设任务的落实。市城市建设工程指挥部要从打造中心城市新形象的战略高度，真正统一思想，提高认识，组织精干力量，积极有效地推进工程建设。切实通过泾河大道旅游景观带建设以及“三园”改扩建，提升城市品位;通过经济适用住房小区和廉租房建设，较好地解决低收入家庭的住房困难;通过四条横向道路的打通、背街小巷的改造、便民市场的建设等，着力改善广大居民的生活环境。崆峒区、国土、交通、水务、林业等有关单位要按照方案，积极配合，抓好各自承担任务的全面落实。要加强城市管理，严格执行规划法，坚决查处违规违章建设行为。要以启动园林城市创建为契机，建立市容环境综合治理的长效机制，提升城市的文明水平。312国道沿线3县(区)要采取得力措施，集中开展公路两侧街容村貌整治，着力改善对外形象。6县县城和重点小城镇要按照提质扩容、做精做细、突出特色的要求，继续抓好道路、排水、市场、集中供热等设施配套，从完善管理机制入手，吸引各类生产要素向城镇集中，加快城乡一体化推进步伐。需要强调的是，在城镇建设中，要把经营城市与转移农村人口有机地结合起来，依法稳妥地搞好城镇拆迁和土地征用。今年要在崆峒区的柳湖、泾滩两村开展失地农民社会保障试点，探索“城中村”改造、农民转居民、失地农民保障的有效途径，取得成功经验后，在全市稳步推开。全市完成城镇建设投资12亿元，城镇化水平提高1.6个百分点。

(五)突出开放开发，着力发展非公有制经济和第三产业。以开放促开发，加快非公有制经济和第三产业发展，是我市经济发展的潜力和活力所在。要高度重视抓好旅游产业，以“创优”成功和崆峒山晋升国家5a级旅游景区为契机，全面加快景区景点建设，加大向外推介力度，在落实陕甘宁9市旅游框架协议的同时，实现与全国知名景点和精品旅游线路的有效对接，稳定扩大国内市场，努力突破国外市场，不断增强___旅游的品牌效应和辐射带动能力，确保全市旅游综合收入达到4.9亿元。有关县(区)和职能部门，要按照大旅游、大产业的思路，深入挖掘旅游文化内涵，开发旅游产品，特别要抓好涉外旅游服务人员培训和星级饭店配套。要牢固树立办市场就是办企业、兴产业、抓财源的理念，围绕建设陇东商贸中心，鼓励新世纪、世纪金鼎等商流企业做大做强，扩大___商城、柳湖建材等专业批发市场的辐射半径。深入推进“万村千乡市场工程”，改造农家店500个，完善以___城区为中心、带动各县、辐射毗邻、联结周边大中城市的商贸流通网络，扩大市场吞吐量。要顺应消费升级的趋势，巩固提升餐饮、娱乐等传统服务业的水平，积极发展金融、保险、中介、咨询、评估认证等现代服务业，推动第三产业健康发展。要拓宽开放开发的视野，实施“走出去”战略，发挥企业的主体作用，积极组团参加全国性、区域性经贸活动，多层次、多形式、多领域开展经济技术协作与交流，形成兼收并蓄、多元包容的开放格局。要在做好加工型、生产型、合作开发资源型招商引资的同时，积极引进全国知名的物流配送、连锁经营、大型超市等现代商流企业，提升第三产业的发展层次。力争招商引资到位资金达到12亿元以上，出口创汇550万美元。要认真落实市委、市政府《关于加快非公有制经济发展的实施意见》，引导非公有制企业技术创新、管理创新和改造提升，切实改变一些企业小打小闹、作坊式生产、家族式管理的低层次、低水平状况，培育发展一批民营经济“小巨人”，努力扩大民营经济总量。各县(区)在这方面一定要有胆识和魄力，注意充分发挥机制灵活的优势，多层次、多形式地鼓励支持非公有制经济发展，着力培育以非公有制经济为主体的县域经济支撑体系。全市非公有制经济增加值达到52.9亿元，对财政的贡献率达到25以上。

(六)突出财源建设，着力提高财政金融工作质量。要认真总结调轨转制过程中财源建设的经验教训，科学谋划财源建设新的增长点，努力改变部分县(区)财源基础薄弱、缺乏后劲的现状。要在完善乡村财务管理机制，坚决制止新增债务、积极探索化解旧债的同时，深入研究取消农业各税后的财政新形势，突出培育工业骨干财源，大力发展商贸流通等补充财源，积极培植旅游、现代服务业等新兴财源，努力构建增长后劲足、结构比较合理、具有各自特色的财源体系。要按照今年调整后的新政策，早动手、早衔接，千方百计争取各类财源项目，加大转移支付的争取力度，提高财政的公共保障能力。要坚持依法治税，加强税收征管，做到应收尽收。要严格预算约束，优化支出结构，加大对新农村建设、产业开发、改善民生、公共服务和社会事业的支持力度。要深化投融资体制改革，进一步完善企业投资备案制，推行政府投资项目代建制，扩大市中小企业信用担保中心的基金规模，多形式搭建融资平台，缓解发展资金不足的问题。各金融机构要以支持地方经济发展为己任，优化信贷结构，积极争取信贷规模和授权额度，加大对“三农”、企业、产业、项目的信贷支持。要以对地方贷款额度增幅的多少，作为衡量各金融机构工作成效的重要标准。

(七)突出社会事业发展，着力促进经济社会相协调。要抢抓机遇，加大社会事业项目的争取力度，有效缓解我市社会事业发展相对滞后的问题。全力抓好城乡教育基础设施建设，进一步健全完善农村义务教育经费保障机制，继续重视抓好高中教育，创建一批示范性高中，实现全市中考升学率和高考上线率的较大提升。要大力推广静宁职教中心技能培训与市场“零距离”对接的做法，坚持中长期培训与短期培训结合，实用技术培训与务工技能培训结合，工学、企校、产学研结合等培养模式，突出抓好职业教育，确保初、高中未升学的毕业生普遍能够接受职业教育，掌握一技之长，使他们成为奔小康的“带头人”。确保职业学校招生达到8000人，就业率达到90以上。要加快各类适用技术推广步伐，在全社会开展科技创新活动，促进科技成果的转化和应用。要按照省上医疗卫生工作“四个全覆盖”的要求，积极做好基础核实、资金配套、运行模式等方面的准备和启动实施。完成32所乡镇卫生院新建改造任务，开建市医院医疗综合大楼。要认真落实各项奖励扶助政策，提高人口与计划生育工作水平。进一步完善农村、机关、重点企业和学校的信息化服务网络，提高信息化应用水平，抓好全省电子政务试点工作。加强通讯、广播电视网络建设，启动实施有线电视数字化整体转换工程。办好市第二届运动会。要加强基层文化基础设施建设，建成柳湖书院，开建市老年活动中心、青少年活动中心和妇女儿童活动中心。要围绕创建文化名市，深度挖掘地域文化内涵，力争推出一批有影响力的优秀文艺作品和文化产品，推动文化产业健康快速发展。

(八)突出改善民生，着力促进社会和谐。要始终坚持以人为本，高度关注民生，千方百计促民富、解民忧、保民安。一是要认真细致地做好就业和再就业工作。各级都要以高度负责的态度，认真落实就业再就业政策，千方百计为失业人员创造各类就业增收的岗位;有关职能部门要根据劳动力市场需求，积极开展导向型的失业人员就业培训，努力提高他们的就业竞争能力。各机关事业单位要严格落实开发公益性岗位的政策要求，提高“4050”人员的就业率。积极鼓励大中专毕业生开展多形式的自主创业，扩大转移就业。年内确保全市新增城镇就业1.2万人，失业人员再就业4000人，援助零就业家庭实现就业800人，城镇登记失业率控制在4.5以内。二是要不断健全完善社会保障体系。加大扩面征缴，尽力扩大保障覆盖面，在全力抓好养老、失业、医疗、工伤保险的同时，持续抓好城乡低保、城镇低保人员医保和农村“五保户”供养，完善社会救助和保障体系。全面推行农民工工伤保险，建立农民工工资支付保证金制度，落实最低工资制度，依法清理拖欠工程款、农民工工资和企业职工工资，及时调处劳资纠纷，切实维护好职工群众的合法权益。三是要高度重视安全稳定工作。牢固树立安全工作无小事的思想，严格落实安全生产责任制和责任追究制，切实抓好矿山、化工等高危行业的安全生产，进一步整顿和规范市场经济秩序，强化对食品、药品、危险化学品和交通等重点领域的安全监管，建立有效的检查监督监管机制，坚决遏制重特大事故的发生。进一步健全完善应急处理机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要继续加大公安“三基”工程建设力度，大力实施社区警务战略，多层次开展平安创建活动，推进社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，始终保持对刑事犯罪的高压态势，提高打防控能力，增强人民群众的安全感。要认真落实领导信访包案制、接待日制度和督查督办制度，积极预防处理各种纠纷，及时化解各类矛盾，认真负责地解决群众反映的突出问题。一些县(区)和部门要切实增强敏锐性，下功夫排查调处矛盾纠纷，坚决克服久拖不决、小事拖大、矛盾上交的现象，减少越级上访和群体性上访。四是要积极开展和谐创建。各级各部门都要认真落实市委关于构建社会主义和谐社会的《实施意见》，广泛开展和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭等创建活动，加强社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德、青少年思想道德教育，在全社会形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的良好风尚。

四、切实强化抓落实的工作措施。

今年全市经济工作的目标、任务、要求都很明确。各级各部门要切实按照市委二届一次全委会议关于“扎实干事、为民办事、团结共事、廉洁做事”的总体要求和市二届人大一次会议关于推进工作落实的“责、勤、实、严、廉”五字举措，狠下功夫，抓好落实，务求实效。

一是要在高起点谋划、大手笔运作上下功夫、求实效。今年经济工作的任务重、标准高、要求严。在具体工作的落实中，特别在抓大项目、做大企业、培育大产业、壮大县域经济的“四大支撑”上，谋划的起点高不高、手笔大不大，直接体现了新的一届班子推进新跨越的胆识和魄力。尤其是在关系全局的重大项目争取、关键环节的攻坚破难上，要看各级各部门的点子多不多、举措实不实、效果好不好，以能干事、干成事作为衡量工作水平的重要尺度，促使在干大事、创新业的过程中，提高领导科学发展的能力。

二是要在分级负责、分层落实上下功夫、求实效。要牢固树立权责对等意识，严格实行一级抓一级、一级对一级负责的工作责任制，切实做到一级干好一级的事，一级担好一级的责，上不交矛盾，下不推责任。对今年确定的目标任务，要逐级细化分解，逐项明确并靠实到分管领导、牵头部门、具体县(区)和责任单位。要在继续坚持已有督查考核办法的同时，建立健全科学规范的绩效评价体系，把面上督查、逐级统计上报考核与网上评议、民意测评、抽样调查有机地结合起来，注重看结果、看实效、看在同行业中的位次、看部门职能作用的发挥、看群众的满意程度，力求真实地反映各县(区)、各部门的工作位次和实绩。对做出显著成绩和突出贡献的，要大张旗鼓地宣传和表彰;对造成重大失误的，要实行行政问责和责任追究。通过严格的责任目标考核兑现，树立正确的工作导向。

三是要在切实提高工作效能上下功夫、求实效。要全面实施“效能”工程，强化各级的时间观念和效率意识，在议定事项落实上，切实做到决立行，行必果;在争取项目、招商引资上，切实做到闻讯而动、抢占先机;在工作进度要求上，切实做到超前、积极，讲求效率，始终把握工作的主动权。对能解决的问题必须高标准、高效率地抓紧解决，一时解决不了的要有明确的态度和意见。该上半年完成的不能拖到下半年，该年内完成的决不能留尾巴。人代会上承诺的十件实事，市人大、市政协已经列为今年视察、调研的重点，各有关单位一定要高度重视，强化措施，确保落实。对动手迟、进展慢、达不到要求的，市委、市政府在支持人大依法质询评议的同时，还将现场办公，现场解决问题，向人民有一个满意的交代。

四是要在形成工作合力上下功夫、求实效。不论是哪一级组织、哪一个职位，生活、工作在___，都要为___的老百姓谋实惠，为___的发展出力献策。特别是对重点项目，要进一步坚持市县联手、企地联合、部门联动，务求取得实效。对一些重点难点工作，要实行领导小组负责制，调集精兵强将，赋予相应的权力，集中力量抓突破。对中央和省上在我市实施的重点建设工程，要在人力、资金、用地等关键环节上给予全力支持，搞好协调配合和服务。中央、省驻平各单位要与地方勤沟通、互相理解、互相支持，切实履行好自己的职能，做到与地方发展互促共进。

五是要在比学赶超上下功夫、求实效。县(区)和部门都要立足在全省、全国发展的大局中找位置，积极主动地“跑上去”，与上级主管部门和有关单位勤沟通、多衔接，在项目、资金、政策等方面寻求更多的支持和帮助;采取多种形式“走出去”，加强与周边和发达地区的联系交流，借鉴先进经验，寻求多领域、多层面的合作开发机遇;要集中更多的时间“沉下去”，深入一线解决问题。通过比项目争取的质量、比招商引资的成效、比干事创业的实绩，在县(区)之间、部门之间、行业之间形成争创一流的浓厚氛围，形成风正、劲足、你追我赶、竞相发展的良好局面。

同志们，实现今年经济的又好又快发展，任务艰巨，工作繁重。我们一定要以科学发展观为指导，同心同德，务实创新，开拓进取，扎实工作，确保全面完成各项目标任务，为实现推进新跨越的良好开局作出我们的不懈努力和贡献。

文档为doc格式。

全县校园安全工作会议讲话稿

大家好！

随着气温的下降，天气寒冷，气候干燥，是火灾事故、交通事故和人身伤害事故的多发季节，为了确保学校的安全与稳定，防止各类事故的发生，努力创造使师生满意的安全环境，请老师同学们注意做好以下几点：

一、注意交通安全：冬季人体关节的灵活性较差，反应也相对缓慢，在上、下学路上要注意交通安全。步行走人行道，在没有人行道的地方靠路右边行走；通过路口或者横过马路时要减速慢行，为了自己和他人的安全，希望同学们一定要注意交通安全，自觉遵守交通法规。

二、注意运动安全。上体育课前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。上、放学以及课间不追逐打闹，不大喊大叫，不成群结队，不拥挤，有秩序行走。

三、注意和谐交往。在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。自己解决不了的矛盾，一定要寻求老师的帮助进行解决。

四、消防安全方面：进入秋冬季节以来，天干物燥，火灾隐患很大，老师同学们都要关注消防安全，自觉做到：

1、不带火柴、打火机等火种以及烟花、爆竹等易燃易爆物品进入校园，以免发生意外。

2、自觉爱护校园内的各种消防措施，如消防栓、灭火器等。

3、在教室里，不得擅自使用电器设备。

4、放学之后，请随手关掉电器。

提醒大家：天气寒冷，同学们要多添加衣物，不要为了所谓风度而挨冻受冷。

同学们，生命是美好的，生活是多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣！让我们一起来创建我们的平安校园吧！

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家！

学校校园安全工作会议讲话稿

同学们，我们的生命只有一次、健康不能重来。生命安全就掌握在我们自己手中。这安全不仅仅关系我们个人、更关系到我们的家庭、学校、整个社会、和整个国家。珍爱生命，增强安全意识，让快乐与幸福伴随我们的童年。

今天我利用升旗仪式这点时间围绕“安全”这个主题，与同学们一齐交流几个方面的安全问题。

1、同学们要养成良好的日常行为习惯，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，严禁翻爬扶栏等危险区域。

2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验室外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

3、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。

4、增强安全意识，时时处处树立“安全第一”思想，加强安全教育。

5、要注意食品卫生安全。此刻春季到来了，食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品，不准吃零食，谨防“病从口入，毒从口入”。

6、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动，运动时不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤。

7、要注意教室的安全。学生上课离开本班教室必须要关好门窗，不能给小偷有可乘之机；还有个别学生把球带到教室，在走廓上踢球，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，那后果是不堪设想的。期望有这种违纪行为的同学要立即改正。

1、从我做起，坚决不玩水，预防溺水。严禁在没有家长或老师的陪同下私自或结伴下水游泳;严禁没有家长陪同下私自到水库、河塘等地嬉水、钓鱼、摸螺或其它危险活动;用学会的防溺水知识运用于实际，坚决杜绝溺水事件的发生。遇到有人溺水，不提倡未成年人下水救人，应立即呼救求救。

2、当今的交通发展非常快快，马路上车辆来来往往十分多，在此有必要提醒我同学们在上放学途要中注意交通安全，也要做好宣传工作，提醒爸爸妈妈注意交通安全。学校提倡同学们做到以下几点：注意上学和放学安全，在上学和放学时要抓紧时间，不要在路上玩耍；更不要在公路上乱穿，不在马路中间行走，要走马路两旁人行道；过马路要注意来往车辆；不在马路上踢球；不准骑自行车；乘车时不向窗外招手探头，乘车须抓紧扶手，车停稳后再下车，不乘坐无牌、无证的农用运输车。

全县校园安全工作会议讲话稿

尊敬的各位领导、老师们，同学们：

为了进一步加强学校安全教育和管理，增强师生的安全防范意识，培养良好的安全行为习惯，掌握应急避险技能，提高自救互救能力，维护生命财产安全，确保学校持续安全稳定，学校今天召开安全教育大会。参加我们今天的安全教育大会的有参加我们安全管理大会的有政教处老师们，同学们，现在我们举行的是校园安全管理工作大会。今天的大会主要有六项内容。

现在，大会进行第一项：请x校长宣读xx市教育局安全工作会议讲话精神。（即开展校车、食品及校园安全百日整治专项行动实施方案）大家欢迎。

大会进行第二项：有请xx宣读xx市xx中开展校车、食品及校园安全百日整治专项行动实施方案。大家欢迎。

大会进行第三项：有请xx、xx、xx三位教师向x校长递交安全责任状。大家欢迎。

大会进行第四项：有请x校长宣读xx市xx中学领导安全分工，大家欢迎。

大会进行第五项：有请x主任宣读xx市xx中学教师安全分工。大家欢迎。

各位老师，同学们，通过刚才几位领导的讲话，相信我们全体师生都能从中感受到校园安全的重要性，提高了自己的安全防范意识，明白了更多需要注意的安全事项，校园安全无小事，校园安全大于天。希望大家在今后的教育及求知的路途上能够更加自觉地约束和规范自己的不安全行为，做言行文明、遵纪守法、珍爱健康生命的好学生、好公民。

各位老师，同学们，让我们时刻做到：关注安全，珍爱生命。让文明永远与我们相随，让平安永远与我们相伴。

校园冬季安全工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

确保师生安全，教育部门责无旁贷。下面，我代表县教育局就加强全县中小学幼儿园校车管理讲几点意见：

一、进一步提高认识。

学生用车是中小学幼儿园安全管理工作的重要内容，事关学生、儿童健康成长和生命安全，事关社会和谐稳定。目前，用一个来概括校车的现象，那就是“乱”。一些校车安全不达标，管理不到位，事故隐患多;一些“黑校车”没有任何审批手续，超速超载、非法营运等违规现象是家常便饭。一些农村，有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生，等等。这些问题严重危及学生的生命安全。因此，我们必须站在以人为本、兴教为民的高度，充分认识加强学生用车管理工作的极端重要性。校车应当纳入政府社会公共服务体系的范畴，从根本上扩大教育服务的外延。政府积极主导，发展规范、安全的校车，是根治校车乱象的关键。

二、进一步强化措施。

一是全面排查。县教育局将主动配合公安交警、交通运输等部门对全县所有校车和校车驾驶员进行集中排查和不定时抽查，对安全状况达不到要求的车辆将坚决停用，对驾驶员不符合从业资格、驾驶技能和驾龄的校车将坚决拒绝乘坐。与此同时，县教育局将依法加强对全县中小学幼儿园的管理，督促学校幼儿园健全学生乘车安全管理制度、教师跟车制度、学生定点定时上下车制度，确保学生安全出行。

二是严格管理。县教育局将认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学幼儿园交通安全工作的通知》等系列文件精神，并将结合我县实际，尽快出台《关于进一步加强全县中小学幼儿园学生用车管理的办法》，健全工作机制，规范校车管理。同时，对所有学生用车设立统一规范标识，督促学校建立统一规范的学生用车管理制度和工作台账，层层签订责任状，逐级落实责任。对因工作不到位导致的校车管理问题，将严肃追究学校、幼儿园和相关责任人的责任。

三是加强教育。县教育局将把交通安全教育全面纳入到学校、幼儿园日常教育范畴，明确教育内容和目标，进一步提高学生交通安全意识和自我保护能力，教育学生主动抵制乘坐违规车辆和超员超载等交通违法行为。此外，我们还将发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强对学生乘车安全的正面宣传，倡导学生家长树立校车安全意识，营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。

三、进一步加强协作。

做好学生用车管理工作，离不开全县各部门的齐抓共管、协同配合。希望各职能部门按照分工，积极履行各自职责，全力支持教育主管部门对学生用车的管理。希望学校幼儿园所在地乡(镇)政府能够指定专人具体指导和帮助学校幼儿园维护校园周边交通安全。

校车承载着稚嫩的生命。加大监管力度，确保学生安全，责任重于泰山，丝毫不能含糊。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有全县人民的关心支持，有各职能部门的通力合作，我县中小学幼儿园校车管理一定能做得更好。

谢谢大家!

在年校园安全生产工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

20xx年我们坚决贯彻落实各级关于校园安全指示精神，以安全稳定为目标，以平安创建为载体，严格落实安全措施，积极开展综合治理，不断完善技防设施，治安事件明显减少，较好的维护了校园安全稳定，全校形成了安全发展新态势。20xx年我们要站在更高的起点上，深入学习领会上级有关工作部署，切实增强政治责任，扎实做好学校安全稳定工作。我讲四点意见。

一、坚持思想引领，在安全发展上增强政治敏锐性。

党***、国务院高度重视教育系统的安全稳定工作，******、李克强总理多次强调要牢固树立安全发展理念，扎实做好安全生产各项工作，始终把人民生命财产安全放在第一位。从这个意义上看，牢固树立“安全重于泰山，稳定压倒一切”的思想，坚持依法从严治校、保持校园安全稳定就是讲政治，就是推动学校全面建设科学发展。

面对上级的重托，要增强使命感。近几年我们学校全面建设在上级的关注指导下取得很大成效，党建水平、教学质量、人才培养、服务社会功能取得长足进步。这些成绩的取得得益于有一个安全稳定的校园环境，正是因为有了安全稳定的环境做保障，学校全面建设才能取得如此成绩，才能得到上级的肯定和全校师生的认可。我理解这种肯定之中更多的是鞭策、是期待、是重托。对我们这届党委班子来讲，推动学校全面建设科学发展，依法从严治校再上新台阶、安全稳定工作再创新辉煌，是历史赋予的重任，我们责无旁贷，没有任何退路。

面对形势的要求，要增强紧迫感。随着学校对外开放的程度不断提高和承担的社会功能越来越多，服务商业化、人员多元化、活动国际化、环境复杂化、治安严峻化，安全管理任务艰巨。面对出现的新情况、新问题，我们全校上下坚定不移地把安全发展作为推动学校全面建设的重要保证，无论形势怎么变化，在安全管理建设的实践中，特别是在平安校园创建活动中，不仅仅是为了落实创建活动，更多的是在保障全校师生安全上求实效，探索方法路子，创出自己的“品牌”。但事实求是的讲，我们在安全管理制度落实不全面、安全意识淡薄、安全隐患排查整治不彻底、大事没有、小事不断的问题依然存在。我们丝毫没有沾沾自喜的资本，只有不懈进取的义务，必须以如临深渊、如履薄冰的危机感，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，坚决克服在抓安全稳定工作时“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的错误思想，锐意进取、攻坚克难，才能不断取得新的的进步。

面对师生的期盼，要增强责任感。刚才传达的教育部部长《在全国学校安全工作电视电话会议上的讲话》中强调“学校安全工作事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定”。全校师生是学校建设的主体，也是推动学校全面发展的力量源泉。我们所组织的隐患排查、社会管理综合治理，都是从维护广大师生的切身利益作为重要切入点，有效净化了校园环境，得到师生的衷心拥护。这几年，校园贷、快递快餐、网络诈骗等问题远未根绝，很值得我们的同志深思。要倍加珍惜广大师生支持和期盼创建平安校园的良好氛围，切实把创建平安校园作为贯彻落实学校安全发展的重要抓手、推进学校建设健康发展的有效途径、解决影响安全问题的根本之策，以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风，努力使学校平安建设与全面发展良性互动、融合发展。

二、着眼工作实效，在解决突出问题上坚定决心。

做好安全工作，就要重点解决影响全局性的问题、师生反应强烈的问题。我认为今年安全稳定工作重点在以下三个方面下功夫、求突破。

一是校园周边综合治理。按照教育部要求建立学生安全区域，根据相关法律法规，在安全区域内对学生进行严格的保护，防止意外发生，确保学生安全。密切与地方公安、政法部门协作，加强与他们的沟通，对涉及危害学校和师生安全的违法犯罪行为，协助他们进行严厉打击。要充分发挥我们学校综合治理领导小组的作用，积极主动作为，对校园周边的交通秩序、摆摊设点、墙体小广告等问题进行清理整顿，为学校各项工作有序展开创造良好的外部环境。

二是消防安全排查整治。刚才xx同志通报了我们校园内消防情况，特别是提到的学生宿舍和食堂发生的情况，虽然没有造成很大的损失，但是在师生之间也产生了很坏的影响，尤其是发生在x月x日的食堂失火事件，有的学生用手机拍照后直接上传到校园网贴吧上，这些因为麻痹大意发生的安全隐患，切实给我们敲响了警钟，我们每个单位都要从中吸取教训，认真查找消防领域内存在的安全隐患和薄弱环节，全面检查消防设施和用电线路，对损坏和失去功能作用的消防器材全面整治检修，对乱接电线进行全面整治，落实整改责任和措施，全面做好消防安全工作。

三是校内环境净化整治。校园是我们的家园，美如画的环境需要我们共同呵护。但在我们日常生活中还存在许多不雅行为，比如车辆乱停放的问题，随意张贴各种小广告的问题，垃圾乱丢的问题，与当前优美的校园环境不相适应。我们各个单位要按照“分工协作、条块结合、归口管理”的原则，按照明确的责任和任务，把校园管理落实到每个区域、每个岗位、每个人，明确具体管理人的责任，逐级签订责任书，做到处处有人管、事事有人做、时时有人抓。

三、争取主动作为，在具体实践探索中找出抓手。

这次召开的安全生产工作会议明确提出了今年安全管理工作的目标、思路和重点，能否把学校党委的意志转化为师生的共识和行动，既需要坚定的决心，更需要有扎实的举措，必须扭住管用的抓手。

一是抓宣传教育。从思想教育入手，加强安全教育，使安全进办公室、进教研室、进实验室、进班级、进教室，使安全的理念深入师生头脑；加强心理健康教育，做到“常排查、早发现、早预防、早解决”，引导学。

当前隐藏内容免费查看生健康成才。要牢牢占领宣传舆论主阵地，把握正确的校园思想主流和舆论导向，及时敏锐捕捉信息，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强国情教育、形势政策教育，对社会热点问题进行正确引导，防止出现发表与上级不一致的言论、不和谐的音符。

二是抓技能培训。坚持人防、物防、技防并重。在人防上，特别注重安全技能的提高，把基本安全技能作为安全管理人员的必备素质。在培训的方式方法上要上下结合，对专业性较强的技能培训由学校统一组织，通过必要的专业技能培训，使相关人员对安全设施会操作、会使用、会维护保养、会排除一般故障。对一般的安全技能培训，结合安全检查存在的问题，各单位结合实际搞好培训，提高师生自救互救能力。

三是抓督导检查。把督导检查作为各个职能部门和单位的一项基本职责和经常工作，坚持定期查与随机查相结合、普遍查与重点查相结合、依靠职能部门查与各个单位自查相结合。通过经常性的检查督导，切实了解真实情况，发现薄弱环节。对检查出现的问题，要分级负责，列出清单，采取挂账销号的方式，明确整改的责任人和时限，对同一个问题多次出现的单位或个人，要约谈问责。通过经常性的督导检查，真正使安全管理工作形成严格落实一丝不苟、全面落实一项不漏、长期落实一刻不松的良好局面。

四、着眼形势要求，在形成推进态势上凝聚共识。

我们在分析安全工作形势时感到，学校全面建设越向前推进对安全工作要求更高，遇到的矛盾和困难也越多，尤其需要聚智合力，持续有力地加强组织领导和工作指导。

一是努力形成大事大抓的良好局面。抓安全稳定工作的系统性、全面性和长期性，决定了必须把这项工作当做“主官”工程，坚持大事大抓、主官主抓。要把安全稳定工作列入各级组织的重要议程，不断统一思想、凝聚意志；要按照上级指示，紧紧结合单位实际，进一步理清思路，细化措施，使安全管理工作真正落到实处；要扭住重点环节和重点问题，亲自筹划部属、亲自攻坚破难、亲自检查督导，牢固树立打主动仗的思想，一抓到底，不达目的不撒手。

二是努力形成上下联动的良好局面。安全稳定工作涵盖学校建设的各个领域，涉及各个职能部门和单位，需要密切配合、整体联动、形成合力。要形成抓好安全工作的整体合力，必须紧紧围绕学校党委的意图，按照统一部属，在抓安全稳定工作实践中使真劲、使实劲，充分调动各个单位、各个层次和广大师生的积极性和主动性，一级做给一级看，一级盯着一级干，努力形成齐抓共管的生动局面，推动学校安全管理不断深化发展。

三是努力形成较真碰硬的良好局面。之所以出现问题，关键在于解决问题的标准立不起来、要求严不起来、措施硬不起来，致使小问题酿成大问题，个别问题变成倾向性问题，简单问题成为棘手问题，这样势必会给学校建设埋下隐患。因此，要继续大力推进安全稳定目标管理考核工作，建立健全安全工作的考核体系和责任追究制度，把安全稳定纳入各单位考核体系，与各单位、各部门的绩效、评定职称、聘任、业绩考评、利益分配挂起钩来，对做出突出成绩的单位和个人给予奖励。对出现单位领导决策失误、工作失职，给学院建设造成损失或带来严重影响的，要取消单位评先资格，对直接责任人进行严肃查处，并追究领导责任。对因思想不重视，工作不到位，措施不落实，出现重大安全隐患，或者导致发生重特大事件、案件的实行“一票否决制”，依法依规追究单位主要负责人和责任人的责任。通过严肃惩戒，真正使各级动起来、单位比起来、师生争起来，切实形成履职尽责的鲜明导向。

同志们，安全工作高于天。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，以更坚定的信心、更持久的恒心，严格落实制度、细化方法措施，我坚信，通过全校师生员工的共同努力，一定会筑牢校园安全防护墙，确保广大师生生命财产安全。

安全工作会议讲话稿

朋友们：

大家好！

刚刚几天，我的内心深处又一次受到了撞击，一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中，使我久久不能忘怀。那是一个周六的下午，我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前，我已略知了此次车祸的情形，已经知道这种场面会是怎么样，心里很不愿意去面对现实，因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景，此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是：头上缠满了绷带，只露出两只没有神的眼睛，身上到处是带血的绷带，因生命需要，一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤，刹那间浸入我的内心深处。看到我们，他不能像往日那样手舞足蹈，也不再云天雾地的神侃瞎聊，只是用黯然神伤的目光示意我们坐下，然后就沉默无语。面对伤痕累累的他，我们无从谈起，说什么都无济于事。

不开小差，注意力集中的话，也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体，也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬！生命原本是无忧无虑，充满欢乐的，然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间，很多人或许从来没有感受到四肢的重要，然而眼下对他来说，这一切都显得那样珍贵，可是，这一切都太晚了！时间已不能倒流，他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球，放在床头，望着这些，他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说，已经没有一点实际意义了，只有在目光和篮球撞击的一刹那，他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐，真切的感受到失去的是多么让人留恋！作为电力行业，尤其是我们电厂，安全是企业之魂，是企业生存与发展的基础，这我们人人皆知。但实际生活中，虽然天天讲安全，时时注意安全，因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂，一位年仅27岁的工人由于漠视安全，违章操作，最后失去了年轻的生命，留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊！是啊，生命的真谛他也许刚开始领悟，事业的风帆也许刚刚扬起，幸福的生活等待着他，妻子的爱、孩子的情还需要他，但他，却匆匆的走了，剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时，工作人员蒋x漠视安全，不戴绝缘手套，结果左手误碰带电导线，造成人身触电，高空坠落死亡。当时他年仅21岁，大学毕业参加工作还不到一年啊！还有，热电厂一名值班员在出去巡检时，不戴安全帽，结果被高空掉落的水泥块击中头部，造成脑内出血抢救无效死亡……重视安全，职工牢记安全，至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认，不安全因素仍然存在：部分职工漠视安全，进入生产现场，不戴安全帽；有些同志，安全意识淡薄，出去工作不走安全通道走捷径等等，这些都足以说明，忽视安全就是儿戏生命，可能在下一次上演悲剧的就是自己！工作。可见，中心把安全工作放在了重要位置。特别是《新安全规程》、《事故调查规程》和《新二十五项反措》的出台，这些都是在发生流血事故的基础上补充出来的。难道还不令我们深思吗？朋友们，生命是宝贵的。生命对于我们来说只有一次，让年轻的生命倒在安全的铁蹄下，太没有价值了！我们不能拿自己的生命去儿戏！我要振臂高呼：为了我们的家庭，为了我们的企业，了，但由于一时失误而被车撞死了，导致双方的子女都有年老的爷爷奶奶供养…。这让我们明白了：多一份小心，就会少一份灾难，少一份失望。珍惜生命，从我做起，为不再让亲友生离死别的场面再一次出现，不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我们一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律，时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘，控制好脚下飞旋的车轮，守好道路交通安全的第一道防线，不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶，不超载、超速，避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。

在现实生活中，有些安全事故是可以避免的，生命只有一次，我们不可以让它因为自己的不小心而失去，这样很不值得，一些平常很注意任何事，做事非常有原则的人，也许他们的警惕性会比较高，但也不可以随便了事，因为这样的人往往会以为自己一定会没事，却”聪明反被聪明误”；一些平时对交通安全极度不留意，不关心的人，也许他们的交通意识比较淡薄，但到了适当时候，他们可能会变得十分小心，因为这样的人知道”一失足成千古恨”。总之，无论什么时候，只要我们一出家门口，就要小心谨慎，左望右望，人人都知道”马路如虎口”，我们千万不要忽视它。

为了自己的安全，为了不让家人担心，为了社会的秩序井然，请大家认真遵守交通规则，做好自己，造福社会。

我亲爱的朋友们，当您即将开始一天工作的时候，你会想到什么？是否会想到保证自身的安全？我想大部分人都不会有这种想法。更多的人是在想怎样用最快的.途经追逐金钱、物质和功名利禄。殊不知，若人是安全的，生命在跳动，什么都会有的。

认真贯彻执行的人又有多少呢？有多少人敢说在操作中没有因为嫌工作程序复杂而偷懒的呢？没有心存一点点的侥幸心理呢？

2011。

年12月13日，由四川省广安闳鑫输变电有限责任公司承建了官地水电站—西昌变500kv输电线路工程发生了倒塔伤亡重大事故。在塔上工作的11中，8人死亡，3人受伤。事故发生后，事故调查组对事故现场进行了勘察，对事故原因进行了分析：事发当天施工承包单位现场技术人员刘x因生病请假，责令官西线n3铁塔施工班组休工。而劳务分包单位施工班组班长不服从管理，为赶工程进度擅自组织人员开工是导致此次事故的主要原因。劳务分包单位内部管理混乱，安全规章制度不健全，安全责任制度不落实，对职工的安全技术教育培训不到位，对施工现场的管理不到位，员工的安全意识薄弱是造成此次事故的间接原因之一。

就是这些无视安全的无知之人，就是这些安全意识淡漠的人造成了可悲可叹的安全事故，也正是这些悲惨的事故，掠夺了千万个家庭欢笑的权利，让无数个母亲和妻儿在嚎啕哭泣，这一桩桩、一幕幕血的教训背后，无一不突现出肇事者对生命的蔑视、无一不暴露出操作人对制度的淡漠。

朋友们，我们应该从这些惨痛代价中领悟生命，从这些血淋淋的教训中吸收经验。不要让你的无知剥夺了宝贵的生命，不要让你的亲人流下失去亲人的泪水。无论你在从事着什么类型的工作，无论你身在何处，请对自己多一份责任，对家人多一份牵挂，不要忘了，家人等你平安归来！

县长校园安全工作会议讲话

同志们：

今天，我们召开全县校园安全工作会议，主要目的是按照《教育部关于做好春夏季中小学生和幼儿安全工作的紧急通知》和《省教育厅关于做好全省教育系统安全工作的通知》等一系列有关安全的文件要求，结合我县校园安全工作实际，进一步明确当前学校安全稳定工作的新形势、新任务，安排部署下一阶段校园安全工作，切实维护校园安全稳定，确保师生安全。下面，就全县校园安全工作，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定安全工作信心。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县教育系统按照“摸情况，定规范，常检查、多沟通、抓整改”的总体思路，扎实做好校园安全稳定工作，取得了良好成效。一是校园安全工作长效机制进一步完善。按照“一岗双责”“齐抓共管”的原则，每所学校都完善了《安全工作量化管理手册》，建立了安全电子档案，进一步落实安全制度、细化分工、明确责任，实现校园安全无缝隙管理，市教育局对我县这一工作给予充分肯定，并在全市宣传推广。二是强化监督检查，隐患排查和整改力度不断加大。4月份，联合公安、卫生、食药等部门，对全县204处中小学和幼儿园进行了全方位、地毯式安全检查，发现隐患260处，已整改230处，对其余30处隐患进行跟踪督查，限期整改到位。三是突出重点，各项安全重点工作扎实推进。平安校车工程为17辆校车办理了使用许可证;“放心食堂工程”建设食堂15处，《放心食堂工程实施方案(讨论稿)》已经行成，已有21处试点学校报名参与食材统一配送;“校园天网”工程在李庄、大年陈、麻店、清河、胡集和县二中等部分学校己安装完毕;心理护航工程取得新进展，县职教中心、胡集二中等标准化心理咨询室，正在积极建设之中。由于工作成效显著，我县被授予“全市平安校园建设先进县区”，县教育局被评为“全县平安建设先进单位”。

虽然我们取得了一些成绩，但我们也要清醒地认识到，我县校园安全工作还存在着一些突出问题和薄弱环节。下面我公布一下《滨州市20xx年春季学校幼儿园安全工作检查通报》中我县存在的主要问题及整改要求(电子版已于5月28日发在安全办公共邮箱内，各单位可能已经看到了)：

(一)共性问题：从市检查组抽查的情况看，各县(区)政府、有关职能部门和学校、幼儿园对校园安全工作的重视程度有差别，财政投入的资金力度不一，硬件建设的完善程度不一，日常管理的规范标准不一，制度落实的执行力度不一，督查整改的工作力度不一。总的来讲，经济发达的县区优于欠发达县区，城区学校、幼儿园优于乡镇学校、幼儿园。

(二)个性问题：(这些问题虽然是在市里抽查到的7所学校中查到的，其他学校可能也不同程度的存在着，有的甚至隐患更严重，所以各单位都要举一反三，对照自身情况，认真整改)。

1.安全责任制和一岗双责制落实情况。惠民县姜楼中学无县四部门联合检查记录。惠民县姜楼中心幼儿园检查记录无时间，无四部门联合检查记录。惠民县第三实验学校没有会议纪要。

2.学校(幼儿园)门卫安全。惠民县所检查学校(幼儿园)门卫均无一键式报警系统。惠民县姜楼中学保安无保安证，无值班电话。惠民县姜楼中心幼儿园、惠民县姜楼中心小学、惠民县晨光实验学校、惠民县二中门卫无保安证。

3.食堂卫生、药品、饮用水及小卖部安全。惠民县姜楼中学无保健室，无药品管理制度;供水锅炉房工人无健康证和上岗证;食堂灭蝇设备严重不足，无拦鼠板，使用散装卫生油，留样不规范，食品杂物乱堆放，消毒措施不严格。惠民县姜楼中心幼儿园教师无健康证，无药品管理制度，无紫外线消毒灯，无病愈返校医学证明;饮水机未索证。惠民县姜楼中心小学无药品管理制度，无医务室，饮水机未索证，未组织过学生体检。惠民县实验幼儿园紫外线消毒灯不合格。惠民县第三实验学校无药品管理制度，饮用水机未索证，无晨午检登记，无因病缺勤记录和病愈返校医学证明，无学生健康体检档案;食堂无电子监控系统。惠民县晨光实验学校无药品管理制度，饮用水未索证，无晨午检记录，无因病缺勤记录。惠民县二中医务室门诊登记不全，处方使用不规范;桶装水无生产许可证复印件;校园超市各项制度落实不规范;食堂工作人员没有健康证，天花板未吊顶，墙皮脱落，三防措施不到位，留样品种不全。

4.消防安全。惠民县姜楼中学、惠民县姜楼中心幼儿园未达到每间教室都有疏散示意图的标准。惠民县姜楼中心小学、惠民县实验幼儿园无消防栓。惠民县实验幼儿园、惠民县第三实验学校、惠民县晨光实验学校、惠民县二中无消防疏散示意图。惠民县晨光实验学校无疏散标志。

5.校舍安全。惠民县第三实验学校幼儿园平房陈旧。

(三)整改要求。

1.共性问题整改要求：

(1)各级政府要设立学校幼儿园安保专项资金，纳入年度财政预算。主要用于校车补助、校园保安工资、防暴器械、视频监控系统、红外报警系统、一键式报警器、灭火器、消防栓、师生安全教育培训、安全教育影像图书资料购臵等。

(2)充分发挥职能部门联动机制的作用，夯实群防群治基础。

(3)落实“一岗双责”管理制度，完善学校安全管理责任机制。各镇(街道)、各学校(幼儿园)要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，强化教师培训，细化岗位安全职责，狠抓规章制度落实。有效防控各类安全事故的发生。

(4)强化食堂、药品、饮用水及小卖部安全管理。各县区要全面推进“放心食堂”工程，落实食堂大宗食品集体采购制度，规范和健全食品原材料购臵、烹饪加工、食品留样、人员培训等工作制度，安装视频监控设备。完善学校药品管理制度、服药制度及晨午检记录制度。规范饮用水准入制度、索证制度、检验检疫制度等。规范小卖部准入退出制度、日常监管制度等。

(5)完善校车安全管理制度。落实校车使用许可制度，所有校车办理使用许可证，完成辖区内校车电子监控平台建设，完善校车安全监管机制，规范校车运营档案管理。

(6)落实消防安全制度。落实消防安全设施建设配备制度、消防安全疏散制度、消防安全教育制度、消防安全隐患排查整改制度等。

(7)强化监督考核。进一步完善终结性评价与过程性评价相结合的监督考核机制，坚持内部检查与部门联合检查相结合，定期常规检查与不定期抽查相结合，学校、幼儿园自查与互查相结合，排查安全隐患和管理漏洞，通过安全月报、工作简报、检查通报、整改通知书等及时反馈，限期整改。

2.个性问题整改要求：各迎查学校要根据《问题汇总表》中列出的问题，逐项落实整改，整改落实报告按时上报县教育局安全办，汇总后5号要求上报市政府督查室和市府办。

各单位要严格按照中央提出的“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，自觉将本单位存在的各类安全隐患逐一排查，逐项整改，能自己解决的，立即解决，自己无法解决的及时向当地党委、政府和上级部门汇报，争取早日解决，尽到发现、汇报、预防的责任。若因为思想不重视、工作不到位或瞒报漏报而发生安全责任事故的，将依法依规从严处理，决不姑息。

二、认清形势，提高认识，切实增强工作责任感。

目前，国际形势严峻，社会转型期各种矛盾突出，暴力恐怖事件频发。学生作为弱势群体，安全形势更加严峻。今年以来，陕西、吉林、湖北等地先后曝光幼儿园群体性喂药事件;云南一幼儿园发生食物中毒事件，两名幼儿死亡;海南欣才学校组织春游，发生车祸造成8名学生当场死亡，32名学生受伤;5月20日，湖北麻城市发生校园暴力事件，8名学生被砍伤。此外还有不少安全事件，我就不一一列举了。

接连不断的校园安全事故，使学校安全成为社会各界和舆论媒体关注的焦点，“生命不保，何谈教育!”，做好学校安全工作关系千家万户，关系社会稳定，更是社会对教育满意度的最低底线。孩子是家庭的“眼珠子”“心头肉”，家长把孩子交到我们手上，就是把一个家庭的未来和希望交到了我们手上，如果我们失职，无法向学生家长交待。同时，自上而下对安全事故的处理力度越来越大，一旦发生校内安全责任事故，留给我们将是法律的严厉制裁和猛烈的舆论谴责。所以，安全大于天!在这一点上来不得半点虚假，容不得丝毫马虎大意。因此，大家一定要高度重视，努力克服四种思想认识：

一要克服麻痹懈怠思想，进一步增强工作警惕性。要时时紧绷安全之弦，事事不忘安全第一，要把其他行业、其他地方发生的每一次安全事故作为预警号和动员令，主动对照查找自身工作的不足，既要做到不等不靠、立查立改，又要做到举一反三、由此及彼。

二要克服消极侥幸思想，进一步增强工作主动性。如果我们不主动查漏洞、找问题，问题就会来找我们。从另一方面来讲，即便同样是发生了事故，有作为和无作为承担的责任也不一样。因此，我们必须居安思危，防微杜渐，扎紧篱笆，防患于未然。

三要克服小成即安思想，进一步增强工作创造性。安全工作没有一成不变、一劳永逸。所有的成绩和荣誉都只是“过去式”，没有“完成式”，永远在路上。我们要及时查找管理漏洞，用创新的思维改进不足，用钉钉子的精神抓好落实，进一步增强学校安全工作的科学性和规范化，不断完善学校安全管理机制。

四要克服单打独斗思想，进一步增强工作协调性。各单位要加强与当地公安、卫生、安监等相关部门的沟通协作，建立联动机制，变被动检查为主动邀请，携手做好对各学校的检查、督促和指导工作，共同打造保障校园安全的“防护网”。

三、明确目标，强化措施，推动工作再上新台阶。

(一)切实加强领导，明确安全责任。按照“谁主管、谁负责”“属地管理”的原则，各单位“一把手”是安全工作第一责任人，分管同志是直接责任人。大家要切实树立“生命至高无上，安全重如泰山”的理念，围绕“建平安和谐校园、办人民满意教育”的目标，把学校安全列入重要议事日程，作为头等大事来抓。要在抓好安全常规管理的基础上，充分发挥《中小学校岗位安全工作指南》和《安全工作量化管理手册》的规范作用，进一步落实“一岗双责”管理制度，按照学校划分的安全责任区域，签订安全区域、安全时段责任书，进一步明确责任分工，责任细化到人，形成上下一心、齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的安全格局。

(二)加强监督检查，强化隐患整改。安全工作的重要性、处理人的严肃性，大家都已经很清楚了，做好安全工作的关键在于整改落实。县教育局将通过定期检查和不定期抽查相结合的方式，加大学校安全工作督查力度，并将安全隐患进行详细备案，向学校和当地党委政府进行反馈。

进一步加强消防教育，消灭火灾隐患。凡是消防方面存在隐患的学校要立即配齐或更新灭火器，维修消防栓，保持良好工作状态;要求停用彩钢房做宿舍，按要求设臵疏散标志，更新线路并穿阻燃管。各学校要立即停用存在隐患的校舍，抓紧更新维修有关危房，直至隐患消除。

(三)重点突破，加快推进“四大安全工程”建设。

一是扎实推进“平安校车”提升工程，进一步落实校车管理常规制度，实现校车安全管理全程责任“三段式”无缝对接。各学校要安排值班教师做好交接，做到每次交接都要有签字，不能简化手续。教育学生文明乘车，系好安全带，抓紧落实学生上下车刷卡，低年级学生要有家长交接，姜楼等学校要求家长轮流到站点接送孩子的办法就很值得学习和推广。结合城区交通秩序专项整治活动，城区各学校一定要教育学生自觉遵守交通秩序，文明出行，并通过学生告知家长，不要在校门口乱停乱放车辆，将家长的违规行为与学生的评优选先和操行评定结合起来。按照校车专项整治行动要求，各学校认真做好自查，校长和分管安全的领导要亲自乘坐校车体验，发现隐患，立即整改。汛期到来，各单位要再一次彻底排查校车运行路线中存在的危桥危路，做到“先安全，再运行;不安全，不运行”，决不允许冒险通行。各镇办要认真排查本辖区内的非法校车，如有发现，立即向当地交警部门举报，同时上报县教育局安全办。如因瞒报、漏报、知情不报等发生安全责任事故将依法依规追究属地监管责任。

二是全面推动“放心食堂”工程，确保学校食品安全卫生。为顺利推进放心食堂工程建设，县教育局制订了对试点学校的优惠政策：一是将从放心食堂建设配套专项资金中加大对试点学校食堂设施配臵的扶持力度，按政策给予补助，免费完善配臵食堂设施。二是放心食堂工程在全县年终教育综合督导考评中作为工作重点。三是试点学校可推荐、选举责任心强、公道正派的校领导、教师代表或学生家长代表按程序组成招标委员会，全程参与大宗食品招标。目前，试点学校报名已经结束，会议第二阶段21所学校推荐的招标委员会成员接着研究招标问题，下一步按程序公开招标，确定供货商，开始在试点学校统一供货，秋季开学后在全县逐步推开。希望其他学校从保证食品安全和学生身体健康的大局出发，积极参与，不拖后腿。各学校要加强食堂、商店管理，确保师生饮食安全。定期对食堂从业人员进行业务培训，定期组织他们体检，做到持证上岗，严禁以包代管。定期对学校商店进行检查，严把质量关，决不让假冒伪劣商品、三无食品和过期变质食品流入校园。

三是加快实施“校园天网”工程，提高技防水平。中小学幼儿园天网工程资金按规定纳入当地财政预算，要求5月底完成。各单位要抢抓机遇，积极争取党委政府支持，加快推进校园视频监控设施和一键式报警设施配备工作，圆满完成校园监控全覆盖任务，确保实现校园重点部位、校车运行监控与县教育局、公安局监控系统平台对接，纳入全市校园安全视频监控系统中心，确保师生安全。还没有完成任务的单位要加快进度，确保如期完成，这也是县教育局年初确定的十项重点工作之一，年终将列入重要考核指标。

四是扎实推进“心理护航”工程，保障学生身心健康发展。通过近年来的努力，全县中小学已相继建成标准化心理咨询室30余处，但是普遍存在心理咨询室利用率不高、心理教师业务水平参差不齐等问题。5月28日山东招远发生了全能神邪教组织成员因索要电话号码未遂而打人致死的惨剧，其中包含一名12岁的未成年人;5月30日上午,陕西咸阳长武县中学6名高三学生因不满老师制止他们的撕书行为,围殴一名50岁老师,将三根拖把棍打断,造成老师头部受伤;近日又出现因吸毒产生幻觉而持刀伤人的悲剧。这说明心理健康教育已刻不容缓!各学校要建立标准的心理咨询室，配备沙盘、宣泄放松系统等必要的心理疏导设备和具有心理辅导资质的专业教师，有针对性的开展好心理健康教育课、团体辅导和个体辅导，让学生的心灵健康、阳光、向善、向美!下一步，我们将通过心理健康教育优质课评选、心理健康教育示范校评选、心理咨询师考级培训等活动，逐步提高教师的业务水平，保障学生身心健康成长。

(四)全力做好暑假前后各项安全工作，提升和谐校园建设水平。

一是扎实开展好“安全教育月”活动。各学校要严格按照《惠民县教育局20xx年“安全教育月”活动方案》的要求，创新形式，注重实效，组织开展一系列安全教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，消除安全隐患，强化“红线”意识，提高师生安全素养，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，促进安全文化建设，推动各项工作措施的落实。

二是强化夏季校园安全管理。加强门卫安全管理，筑牢学校第一道安全防线。按照属地管理的原则，各单位要积极争取当地党委政府解决保安人员工资问题，按要求配足保安力量，从公安机关许可的保安公司聘用持有《保安员证》的保安员;进一步加强对保安人员进行教育培训和监管，按标准配足配齐保安服装和安保器械，严把校门关，绝不允许不经登记和许可的无关人员进校，不允许学生不经班主任和家长许可随便离校，来访人员都要做好登记。进一步加强对师生的反恐防暴知识教育，按要求组建一支得力的校园突发事件综合应急分队，积极开展校园反恐防暴应急处臵的各项演练，坚决杜绝发生因门卫管理不到位而使学生受到伤害的暴力事件。严查学生携带管制刀具和手机情况，严肃处理学生打群架、吸烟、谈恋爱等严重违纪行为。加强与师生和家长的沟通与交流，及时妥善处理校园内部矛盾，满足师生及家长的合理诉求，不要因学校处理不当引起师生及家长上访，否则会在年终综合考评中扣分。主动协调并积极配合公安机关加强校园周边地区治安排查工作，并加强毕业生文明离校教育和管理，使其做到安全文明离校。严格执行值班检查制度。要坚持领导带班、教师值班制度，随时掌握学生安全动态，切实做到响应快速、组织得力，确保师生和学校财产安全。同时，要认真落实安全稳定信息报送制度，确保信息报送及时、准确、全面，坚决杜绝因迟报、漏报、瞒报信息给事件处臵工作造成被动。

三是进一步扎实做好防汛防溺水工作。各学校要召开校园防汛安全专题会议，扎实做好防汛、防漏水、防涝等准备。做好各项防汛应急管理工作，制定完善防汛应急预案和值守制度，进一步明确各个岗位的防汛责任，及时购臵帐篷、沙袋等防汛设施设备，认真做好各项抢险准备等工作。各单位要认真再检查一遍校舍是否存在安全隐患，如有发现，立即整改。如果存在危房等重大隐患，宁可停用也绝不让师生冒险，坚决杜绝因校舍隐患而出现安全责任事故，谁出现问题追究谁的负责。

关于学生防溺水工作，一要深入开展预防溺水主题教育。6月1日前夕，四川广元又有4名儿童溺水身亡;5月30日，湖南韶山2名初中女生在水库中溺亡，令人痛心!要通过大量惨痛的案例和有关防溺水安全教育挂图、卡片等多种资源，通过各种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，掌握预防溺水知识和遇险逃生、自救互救技能，特别是遇到同伴溺水时不要盲目地手拉手施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。要让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域。要确保防溺水教育落实到每一个班级、每一名学生，特别是农村学生、男学生、留守儿童等重点群体，使预防溺水常识生生尽知。二要提醒家长履行监护责任。要尽早召开一次预防溺水专题家长会，告知家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的看护责任，使预防溺水意识深入人心、家喻户晓，确保孩子离校后有人管。一定要将《致全国中小学生家长的一封信》发到每一名学生家长手中，要求家长在回执上签字，学校回收并统一保管存档。今后再发生学生溺水事故，各学校在上报情况时要同时提交溺亡学生家长签字的回执。对于因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将附件送达家长，确保不漏一生。通过电话、短信、家长会等多种形式再次引起家长的高度重视，明确家长是学生放学后的第一责任人。要求家长按照信中要求做好对孩子的防溺水安全教育。三要完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。各单位要主动向当地党委政府主要领导汇报，提请党委政府协调相关部门完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织干部教师对所有学生进行一次家访，摸清学生上下学途经路段的水情特点，有针对性地提请有关部门和乡镇政府、村(居)委会在重点水域和危险路段采取措施，没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设臵安全警示标牌的要抓紧设臵，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。

四是积极开展暑期安全教育活动。暑期临近，各学校一定加强暑期安全教育。通过课堂渗透、重要节点教育、发放《安全教育手册》、《致家长一封信》、《告家长书》等方式，运用师生喜闻乐见的形式，对学生广泛开展防溺水、防火、防邪教、防交通事故、防伤害等方面的暑期安全知识宣传和教育，切实提高广大师生及家长的安全防范意识和防灾避险能力。要在放假前召开专题会议，再次全面部署安全工作，进一步明确职责，落实责任。与学生和家长签订假期安全管理责任书，明确责任，各负其责，确保学生安全度假。

同志们，学校安全工作关系社会的和谐稳定，是教育改革发展的基础保障，意义深远、责任重大。各单位要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的措施，积极作为，科学实干，为打造平安和谐校园、办好人民满意教育做出更大的贡献!

谢谢大家!

安全工作会议讲话稿

各位老师，借此机会，我对入学以来的学校工作做个回顾，并对下一阶段的安全工作做个部署和强调。

1.为了让家长对新学期学校工作有个大体了解，我们在3月6日发放一封《xx中学2015年春季开学致家长的一封信》。

2.3月9日，全校各班级利用班会课，统一召开“开学安全教育第一课”主题班会。

3.开展了期初学校安全卫生隐患排查，3月11日，郭校长亲自带队，组织保卫处、德育处、总务处人员开展期初学校安全卫生大检查。

4.3月9日到20日，用了两周时间对学生乱停车现象进行整顿，对未挂牌车辆重新挂牌。

5.3月18日保卫处对校园周边环境进行检查，再次对学校斜坡马路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字进行清除。

6.完成了我校高中班主任和学生的“xx省安全教育信息平台”的账号录入工作。并要求师生在获取账号与密码后，及时登录，开展安全知识课堂教育。初中班主任和学生的账号正在录入中，请班主任关注安保处的校讯通短信和邮箱。

7.对特异体质的学生进行排查建档，共与5名特异体质的学生及家长签订了“学生安全管理协议书”。

8.新学期一开始，我们就着手准备寄宿生的文化建设，本周内将基本完成。

9.继续摸索学生食堂管理工作，本学期的一些食堂管理新举措让食堂经营更完善。

10.在全体年段长、班主任和信息老师的努力下，我校安全工作又添喜讯。在“2014年xx省中小学生安全知识网络竞赛活动”表彰总结中。我校被xx省教育厅评为“学校组织奖”，郭校长被评为“优秀校长奖”，郑xx主任被评为“竞赛管理员奖”，初一1班班主任余xx被评为“优秀班主任奖”，高三3班王xx被评为“学生竞赛成绩三等奖”。这项工作是2014年11月30日结束的，我校师生、家长参与率105.2%，参与率在全县中小学、幼儿园中排名第5。我想，这项工作取得的好成绩更应归功于每位老师。

1.认真组织学习、贯彻2015年2月2日省教育工委、省教育厅出台的《福建省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》，明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求。

2.今年3月30日是第二十个“全国中小学生安全教育日”，省、市也即将开展第八个安全教育周和安全教育月活动。为贯彻落实教育部“我安全，我健康，我快乐”的主题教育活动，保卫处将于3月30日开始开展“霞浦六中2015年中小学生安全教育(月、周)日活动”。到时要求各年段长、班主任不打折扣的落实好各项工作。

3.督促学生参加网络安全知识学习，要求各班级在获取“福建省安全教育信息平台”账号与密码后，及时登录，开展安全知识课堂教育。初中一学期6课时，高中一学期4课时。

4.深入做好特异体质学生的摸排和建档工作，对具有特异体质和特殊病种的学生，班主任要负责告知每个科任教师，对于这类学生要特别留心留意，给予特殊照顾，不能与一般同学同要求。上周四（3月19日）下午，长乐市吴航中学九年级一名男生在上体育课时突发心脏疾病晕倒，经校医、120急救医生现场40多分钟抢救无效死亡。经调查，该学生是突发先天性心脏病死亡。该事件的发生前、发生时、发生后的学校的一系列工作让我们对安全工作应该要有更深入的思考：发生前，长乐市吴航中学曾多次调查学生是否存在特殊病种，但该学生及其家属并未告知老师和学校，为此事故埋下隐患。发生时，学校及时报警、救治，学校监控完整记录了事发经过。这对由谁担责有了明晰的依据。发生后，针对个别市民“学校方面没有及时救治”的质疑声，学校的监控视频，长乐市医院存有该同学的相关疾病证明，为学校在谁负责任上有了话语权。

年前与年后，我县也发生两起初中学生非正常死亡事件，每件学生安全事件的发生都有值得我们每位教育工作者反思的地方。股票市场有这么一句警示：“股市有风险，投资需谨慎”，在学校安全工作上，我想套用这句话：“教育有风险，从教需谨慎”。如何规避教育风险，我想，学校安全工作上一定要以生命为本，依法、依规，关注细节，求真、求实、求隐，另外，站好属于自己的安全责任岗也是关键。

安全工作会议讲话稿

工友们：

今天，能够在这里向大家汇报“五本书”学习体会，我感到非常高兴，也非常荣幸。谢谢大家！

从去年到今天，从(把信送给加西亚)到(没有任何借口)(细节决定成败)及(自动自发)、(服从)等，一批批职业励志书一浪接一浪在神州大地掀起学习热潮。当这些书摆在我们面前，来到我们济三人身边时，我们还没有自觉的把它与安全生产相联系。然而，在品味内在道理、咀嚼其中甘苦时，我们感到了与安全生产的那种割舍不断的关系……当事故的警钟在耳边盘旋，联想到安全大堤本该有一些琐琐碎碎的小事构筑，安全生产要靠那些不起眼的细节编织；联想到一些人不愿做枯燥乏味的小事，不在乎谨小慎微的细节，我更深刻理解了这几本书的精髓，我很想告诉大家，书中体现的诚信、自发、执行、责任、细节，都是安全工作中不可或缺的职业品质和诚实态度。我也想对那些视安全为儿戏的人大声疾呼，醒来吧，工友，安全工作无小事。

我曾感动安德鲁·罗文，一个非常普通的士兵。就是他，完成了一个神圣的使命，拯救了国家的命运；就是他，凭着坚定的信念，为了国家的利益和军人的荣誉，虽经历了太多的艰险，但没有放弃、屈服和退缩(假设他要放弃责任，会有很多的借口为自己开脱)――面对“责任重于泰山”的安全工作，我们是否也应该向罗文一样，抱着那样一种信念，打好“安全保卫战”，以诚信为本，敬业爱岗，在平凡的事业上做出不平凡的贡献！

意识的反思总是轻描淡写，不敢负责。正是如此这般的轻描淡写，才使我们一次又一次尝到忽视安全的苦头。

2004。

年10月河南大平矿难、11月陕西陈家山矿难以及后来发生的河南鲁山矿难等，无一不是血的教训。