旅游景区防疫应急预案（通用17篇）

在现今复杂多变的社会环境下，制定一份完善的应急预案非常重要。为了让大家更好地了解应急预案的编写和应对策略，小编整理了一些成功案例供大家参考。

旅游景区应急预案

目前，__x景区已进入森林防火警戒期，加之五一小长假的到来，__x景区又将迎来大批休闲度假的旅游人员和自驾车辆，森林防火形势十分严峻。为了搞好景区五一小长假期间旅游安全接待和森林防火工作，确保游客、职工人身财产安全和景区安全，实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标，特制定本方案。

为切实加强对__x景区20__年五一小长假期间旅游安全接待工作的领导，特成立旅游接待安全工作领导小组。

领导小组负责小长假期间景区各项工作的.全面组织协调和督促检查，下设办公室于管理处保护管理科，由某某同志负责日常工作。带班领导和值班人员实行24小时值班制度，小长假期间领导小组成员通讯工具必须保证24小时畅通。景区各经营单位也要成立相应的旅游接待工作组，制定接待和应对突发事件的应急方案，落实值班人员和带班领导，相关责任人员必须坚守工作岗位，严格值班纪律。

切实保证景区森林防火安全，协助县级相关部门和景区经营企业搞好景道路交通安全、特种设备和娱乐项目设施安全、食品卫生安全和人员人身财产安全；切实提高景区服务质量，确保景区环境优美、秩序优良、服务优质，树立__x国家森林公园良好的对内对外形象。

（一）节前安全检查。__x于4月29日开展景区安全隐患大排查，排查内容包括森林防火、道路交通、娱乐设施设备、特种设备、食品安全和消防安全。

（二）景区森林防火安全。

1、落实森林防火责任。__x负责进一步完善景区森林防火预案。__x公司负责景区护林巡查工作；景区各经营单位负责各自区域的护林巡查工作。

2、开展森林防火宣传。__x调集宣传车在景区开展森林防火巡回宣传；__x公司负责在景区大门向进山游客发放森林防火提示卡；各经营单位负责对入驻客人进行森林防火宣传，前台及客房摆放森林防火警示温馨提示卡，确保森林防火意识深入人心。

3、强化巡护队伍建设。一是充实护林队。各经营单位负责将所辖区域巡护任务具体分解落实到每名护林人员，签订巡护责任书，明确划分责任范围，确保每个角落都有人负责。二是充实应急扑火队。充实景区8支应急扑火分队，共计135人，其中______公司分队47人，__x分队20人，__x分队11人，__x分队22人，__x酒店分队8人，__x狩猎场分队5人，__x12人，__x10人，分别配套完善相应扑火工具和物资，由__x负责统筹安排扑救事宜，做到召之即来、来之能战，战之能胜。

4、加强野外火源控制。__x公司负责在景区大门、__x帐篷露营区、__x露营区、__x接待中心、__x和大草原等重要路段，重点防范游客及村民的野外用火行为。在醒目位置张贴《禁火令》，警示入山人员；在景区前门票房、后门票房、__和重要路口设置森林防火检查哨卡；景区大门每个售票点设置火种寄存箱1个，为进山游客保存打火机、火柴等火源；各酒店及__x农家乐禁止贩售打火机、火柴等火种火源。禁止野外用火，见烟必查，见火必究。

5、充实防火物资储备。__x负责调集森林防火宣传车x台（含__x公司x台），配备抽水水泵x台、高能水枪需要x件、风力灭火机__台、油锯__台、铁扫把__把、砍刀__把、灭火弹x件、森林防火组合工具x套；景区各经营单位负责配齐相应扑火物资，确保有备无患。

6、加强值班巡查制度。__x、景区各经营单位实行24小时值班制度，带班领导现场指挥，值班人员坚守岗位，应急队伍集中待命，保持通讯畅通、信息畅通。一旦发生火警火灾，立即启动森林防火应急预案，调集景区应急扑火队进行扑救。

（三）道路交通安全畅通。由县__x公司负责。制定完善交通工作预案，落实人员和物资，确保节日期间道路交通安全、通畅。

（四）旅游市场经营秩序维护。由__x镇工商所负责，__x和__x公司配合。加强市场巡查，认真做好景区市场管理，严禁欺行霸市、短斤少两、尾随兜售、出售假冒伪劣商品、欺诈游客等违法违规行为，进一步规范马匹出租经营活动，严厉打击“野马”无证经营，严禁拉客宰客、哄抬市价和恶性竞争，全力维护良好的旅游市场秩序。

（五）娱乐设施安全。各游乐项目经营单位必须在4月29日前安排专业人员对营运设施及器材进行一次全面彻底地检查、维护，消除隐患，对不符合安全要求的要停业整改，凡应年检而未年检的游乐项目不得营业；要制定切实可行的安全应急预案，游乐场所要设立明显的游乐须知，告知相关游乐项目的操作规程和危险因素，切实加强游客游乐期间的安全管理，及时为在游乐活动中不慎受伤的游客提供救助，并妥善处理好相关事宜。

（六）特种设备、消防及食品卫生安全。各经营单位要重点抓好特种设备安全、消防安全和饮用水等食品安全管理。严禁出售野生动物、野生菌类和过期、变质食品给游客食用，杜绝食物中毒事件发生。

旅游景区消防应急预案

旅游景区应急预案

为了加强景区旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，提高景区内发生突发事件时应急快速反应能力，确保突发事件应急工作高效有序地进行，有效地处置各类突发旅游安全事故，做好旅游安全事故救护工作，实现旅游“安全、健康”，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合景区旅游工作的实际情况，制定本预案。

“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实，统一指挥、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。

针对各类突发偶发事件成立应急领导小组，由总经理任组长，其它各高管层人员为副组长，各部门第一负责人为成员，下设办公室，由综合部经理任办公室主任，办公室负责对突发、偶发事件进行协调、指挥，为加强组织领导并明确分工，下设三个事故处置小组。

安全应急领导小组组成人员：

组长：

副组长：

成员：

1、安全应急救援分队，由安保主管任队长，队员各部门抽调。

成员组成：

队长：

队员：

主要职责：

2、负责险情的排查；

3、负责第一时间赶赴现场维持秩序、保护现场；

4、负责道路交通秩序的及时恢复、现场清理工作；

5负责协助安监、交警、交通、国土等职能部门进行调查；

6、负责受伤人员进行抢救和转移；

7、负责协助120等医疗机构的抢救工作。

2、综合协调组：由副总经理任组长，工会主席为副组长，各部门第一负责人为成员。负责对受伤人员的医治安排、组织工作；负责后勤安排工作；负责事故处理过程中人员的调配和协调工作；负责与政府及有关职能部门的协调工作；负责统一对外通报工作；负责政府及有关职能部门的情况通报工作（包括请求援助）；负责对事故进行调查和分析；参与善后处理工作。

3、善后处置组：由分管安全的副总任组长，财务经理任副组长。负责涉及人员的安抚、接待及对伤、亡人员的善后结算工作；协助对事故的损失估算及相关理赔工作。

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔伤、食物中毒事故；

4、公路、山体滑坡、塌方。

5、观光电梯紧急情况的处置。

6、冰雪天气应急情况处置。

7、自动扶梯伤人事故情况处置。

8、观光电梯停电的情况处置。

9、恶劣天气的情况处置。

10、大桥区域游客拥堵疏散方案。

一旦在景区内道路交通事故、火灾、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人员伤亡，以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况，各工作点（岗位）员工要迅速报告本部门主管（负责人），部门主管（负责人）根据现场情况作紧急处置并迅即报告信息中心（办公室）和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故（险情）和人员伤亡的，各级负责人迅速报告景区领导，由应急领导小组组长报告总公司及上级政府主管部门的同时启动应急预案（详见流程图）。

（一）重特大交通事故处置流程图：

事故发生。

现场人员报告领导小组。

综合协调组进入现场，同时报告市政府、交警队、120。（如发生火灾，则报告119）。

公司主要领导赴现场指挥。

应急救援分队进入现场。

抢救伤员，保护现场，协助交警指挥交通。

做好现场协调，安排救治伤员，通报情况，协助做好事故调查。

善后处置。

总结分析。

（二）对消防事故的处置程序。

出现火情。

组织现场人员扑救。

扑救成功。

报告相关领导，组织附近人员增援。

应急救援分队现场扑救。

电话报告119，如有人员围困，报120。

应急救援分队协助120救助伤员。

应急救援分队协助119扑火。

送受伤人员医院治疗。

善后处理组支付赔偿并与保险公司理赔。

事故调查组分析调查。

估算损失。

修复、总结、分析。

消防事故注意事项：

物品、火灾状况等。

(2)全体在场工作人员必须立即加入扑救火灾行动。转移人员时应向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。

(3)消防队到达后，及时向消防队报告灾情，按统一步骤，协助扑火。

直至停止使用，划定警戒区。

(5)根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。

消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。

（三）对游客摔伤及食物中毒事故的处理。

调查组协助卫生局、公安局参与调查。

报告应急领导小组值班领导。

综合协调组协助卫生局、公安局参与调查。

应急救援分队赴现场对受伤游客进行救治。

应急救援分队将出现中毒症状的人员送医院抢救、治疗。

综合协调组将情况报告120、卫生局，安排好救援车辆。

120医院作好治疗准备，对有中毒可能的人员进行检查、观察。

视情况将受伤游客送医院治疗。

善后组确定损失及做好中毒人员善后事宜,并与保险公司理赔。

总结、分析。

（四）山体、公路滑坡、交通中断应急处理流程图。

向景区内各相关单位、驻外办事处通报情况。

报告分管安全的副总经理。

发现山体滑坡或人为交通中断。

报告总经理。

应急救援分队现场处理，清理出临时通道。

工作人员组织现场人员有序疏导，险要路段设置警戒线。

及时确保道路畅通。

善后处理，总结分析。

（五）冰雪天气应急情况处置。

为确保电梯运行，能够及时、有序、高效地应对可能发生的自然灾害（冰冻天气），最大限度地减轻因冰冻天气而造成的损失，保障广大游客员工的生命财产安全及各道路畅通：

4、电梯安全员应对电梯作好早检、晚检、周检、月检、季检和年检等安全工作，对存有的安全隐患必须组织设备部得力人员进行检修，确保安全，投入营运。

5、各岗位服务人员对游客要做好安全提示工作；

6、必须坚持“安全第一”的原则，经常开展员工安全思想教育，冰雪天气各安全员要高度重视，做到确保安全和正常接待工作。

（九）恶劣天气的情况处置。

一、低温冰冻天气的应对措施。

1、当气温在5度以下时，自动扶梯，应开启扶手带加热设施；

2、发生冰冻天气，自动扶梯停止运行，工作人员设置相应的警示标牌；

3、道路搞好防滑处理，险要路段设置好警示标牌；

4、客运车辆搞好相关防滑防冻工作，高度树立“安全”行车意识。

二、狂风、暴雨、雷电天气。

1、停止扶梯运行，关闭总电源开关，慎防设备漏电；

2、配电室做好“安全用电”的预防工作，做好紧急抢修的准备工作；

3、做好周到的服务，安抚好游客的思想情绪。

（十）大桥区域游客拥堵疏散方案。

一、观光坪，观光通道、电梯、扶梯的承载量定员。

1.观光坪（1号—5号坪）共有使用面积10200平米，按每平米容纳0.2人计算。暂定饱和容量为：2500人。

2.扶梯共有两级，一级扶梯共有梯级103级，二级扶梯共有梯级53级，共计156级，按每级梯级载1人，共可载人156人次。

3.电梯共有4台轿厢，每台限载21人，共计每次共运载84人。

4.大桥观光通道面积3200平米，按每平米0.5人计，定员1600人。

二、把控关键地段客流量。

1.安检通道是上电梯的唯一途径，相对游客密度最大。

2.电梯连接天桥作为乘电梯定员限流关键路径。

3.一级扶梯与二级扶梯交汇处上下游客流量较大。

三、游客限流、疏散的规定。

1.当观光通道首次进入的人员达到定额时，停止载客下行。按照每返程上行一梯次，再向下输送一梯次的方法执行，确保不超过观光通道的定员人数。

2.当电梯停止向下输送游客时，安检通道工作人员做好游客截流并做好解释工作。

3.一级扶梯的上端的工作人员，密切关注安检口下行滞留游客的数量，当达到500余人时，关闭扶梯下行，并对游客做好引导和解释工作。

4.大桥区域的保安队长随时与客运车队调度保持联系，预计进入桥岸的游客达到定员时，且返程人数不多时，停止送客，将游客暂缓留滞于客服中心。

5、安检处若发生紧急情况时，可以打开护栏将游客向大门口方向引导。

1、预案演练。

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织预案演练，确保预案启动时各部门、各单位能按照预定岗位和预定程序进入角色并展开工作。

2、宣传和培训。

各部门、各单位要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

3、责任与奖惩。

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

xx。

xx。

旅游景区应急预案

为有效预防和应对景区突发事件，预防和减少突发事件造成的损失，保护游客的生命财产安全，确保有组织有计划地应对突发事件，特制订景区突发事件应急方案。

1、进一步完善景区旅游步道、观景台、栈道等旅游基础设施和服务设施的建设和维护。景区要进一步完善旅游步道安全防护栏、防护网，险要路段、游客密集处要有明显的安全标识牌、警示牌，安保部及保洁部要加强路段安全巡查，发现隐患及时报告。

2、景区内部及外部通讯设施要配备齐全，员工手机等通讯设备工作时间要处于待机状态，与边防派出所、白塘村卫生所、驻军部队等单位要保证畅通无阻。

3、加强旅游设施、服务设施的安全，采取切实有效措施，消除安全隐患。

4、应定期或不定期组织联合安全检查组对景区进行安全检查，发现问题及时下达限期整改意见和通知，特别在黄金周、重大节假日期间要启动应急预案，组织力量集中时间维护旅游次序，在游客密集区、危险地段布设旅游次序维护组，疏导游客，必要时实行单向游览，防止安全事故的发生。

2、景区管理工作组成员必须在接到通知的第一时间赶赴现场，采取有效措施阻止事态的扩大，并及时准确地向指挥长报告事态的发展状况，并积极配合外部协助单位完成事件处理。

3、完成突发事件处理后，景区管理处应当对突发事件的善后工作提出处理意见，并做好相关工作。

旅游景区应急预案

为切实保护好武当山风景名胜资源，使风景名胜资源达到有效利用，做到以最快的.速度到达现场，以最佳的方法灭火，把火灾所引起的损失减少到最低限度，根据武当山风景区目前的管理职责分配情况及实际需要，特制定本预案：

1、火灾总指挥部。

总指挥：

副总指挥：

成员：

职责：全面指挥救火安全过程。

片区指挥：

职责：根据火灾发生的天气、发生地的地形及扑火资源等情况，迅速组织扑火力量进行扑救。

通讯：移动电话、座机、对讲机、广播，要求全天候保证畅通。

2、火灾现场指挥部。

总指挥：姬富国。

职责：审查扑火方案，动员和组织扑火力量赶赴现场，向上级有关部门报告及向邻区呼援。

参谋：周国锋。

职责：研制适合实际情况的扑火方案，并依据当时的气候、地形、扑火力量等情况来确定扑火的具体措施，及时把火灾现场的发展情况汇报给总指挥部。

3、扑救组。

组成：景区护林防火大队、辖区各中队、村组防火应急分队负责人：刘锋。

职责：按照防火指挥部的要求，组织现场人员合理科学的扑救森林火险。并根据实际情况，及时组织受森林火灾威胁的居民和财产转移。及时把现场情况通报指挥部。

4、交通组。

组成：武当山旅游车队、景管局、索道公司各确定1人。负责人：薛华军。

职责：服从总指挥部调度指挥，负责调集车辆和索道，及时输运扑火力量，并要求协助医疗组运送伤员、食物等。

5、医疗组。

组成：特区红十字会、特区医院、景管局、并至少配备2名医护人员。

负责人：张正东(6638)。

职责：服从总指挥部调度指挥，配备必要的医疗器具、药品等救护车赶赴现场，负责救护伤员。

6、宣传组。

组成：护林防火大队、政策法规科、各配备2名人员负责人：王华。

职责：服从总指挥调度指挥，动员现场人员投入扑火行动，及时向指挥部传递现场情况，负责现场秩序及治安。

7、后勤组。

组成：景区各经营单位、个体经营户。

责任人：邓永林。

职责：服从总指挥部调度指挥，协助车队运送前线食品及其他用品。

8、善后组。

组成：火灾发生地所属片区中队全体成员、景管局。

负责人：张刚。

职责：负责火灾调查及处理，如有人员伤亡，则还要负责做好安抚工作，并拿出处理报告。

一旦发现火情，应立即拨打火警119，同时还要通知护林防火大队及火灾发生地所属片区责任人，报警及通知人员应快速准确地报告发生火灾的地点及具体位置、火势大小及火源情况。

1、如果是森林火灾，灭火人员必须马上成立临时指挥部，调动一切救火专业人员、干部群众及现场人员。除用灭火器材对火势进行控制外，要立即对火势、风势、火灾发生地地形及现场可进入性作出较准确的判断，然后分小队进行隔离带的选择与建立。积极配合消防队的工作，如果火势得不到有效的控制，则应该向上一级部门报告。

2、如果是建筑性火灾，首先要确定是否有人员被困，同时通知护林防火大队及火灾发生地所属片区负责人，并带上由2到4人组成的医疗救护组。在专业灭火人员未到达时，应立即组织现场人员进行火势控制，如果是文物着火应尽量抢救未被毁坏及即将遭到毁坏的文物，如果火势加大，除用建筑物附带的干粉灭火器使文物隔离大火外，还要充分发挥蓄水池的作用。

3、如果是电失火，则不能慌忙灭火，首先要查明起火点，并找到电源开关，然后关掉电源，再组织现场人员进行灭火。

旅游景区疫情防控应急预案

为深入贯彻关于坚决打赢新冠疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实省委省政府、文化和旅游部有关新冠疫情防控工作的部署要求，指导全省稳妥推进室外开放式a级旅游景区（以下简称景区）疫情防控和有序恢复开放，制定本工作指南。

一、总体要求。

1、坚持分区分级。疫情低风险地区应恢复开放，疫情中风险地区逐步有序恢复开放。各设区市确定景区恢复开放的具体时间和数目，恢复开放情况应及时报省文化和旅游厅备案。

2、坚持防疫为主。恢复开放的景区要坚持把疫情防控放在第一位，做好《景区疫情防控应急预案》，明确疫情防控应急措施和应急处置流程。景区是疫情防控主体责任单位，景区主要负责人是疫情防控第一责任人。要严格落实当地疫情防控的具体要求，确保景区恢复开放工作安全有序。

二、加强景区防控和公共卫生管理。

1、景区应成立“新冠疫情防控工作小组”，按照属地疫情防控工作的统一要求，全面负责景区疫情防控和恢复开放工作；要严格日常管理，不集中开会，不搞集中活动，不集中就餐。

2、景区应加强全体工作人员对《景区疫情防控应急预案》、新冠疫情防控知识等的学习培训，做到应知尽知、应会皆会，能够及时有效地应对处理各种疫情防控突发事件。

3、景区应积极主动地做好疫情防控和恢复开放相关政策要求的宣传引导，使公众保持正常的心态和健康的心理，避免出现因景区恢复开放造成人员大量聚集，增加疫情防控风险，或引发公众对疫情防控形势的误判。

4、景区应实行严格的限流措施，按照景区日最大承载量的30%掌握，其室内部分暂不开放。鼓励实行预约制度限流措施。大型人流汇集的旅游项目（如大型演出、庙会、互动参与性项目等）暂不开放，避免人流聚集形成密切接触。

5、景区应实名购（取）票和游览，鼓励景区利用互联网、大数据等各种手段全面掌握游客基本信息，以便高效追踪管控。由景区负责根据游客扫描“健康陕西二维码”生成的健康码，对不同风险人员落实相应管控措施。

6、景区主入口醒目位置应设立告示牌，提醒游客遵守相关防控要求、常识和注意事项，并公布当地疫情防控中心电话。

7、景区实行入区必检，游客进入景区必须测量体温、扫码或实名登记、出示身份证，对不配合体温检测、人员信息采集的游客禁止进入景区。

8、景区应妥善安排团队游客，分时段、间隔性入园。鼓励提倡小团队游览。

9、景区内缆车车厢、游船、电瓶车、摆渡车等交通工具应尽量减少使用，如需使用，每天至少消毒3次，采取隔位就坐的方式控制乘坐人数，保持游客间距。

10、景区游客服务中心等场所应放置中外文新冠疫情防治宣传资料，免费向游客发放。

11、景区游客服务中心等场所应准备消毒物品，免费供游客使用，不得存放酒精；坚持每天至少消毒3次以上，放置“本中心已消毒”告示。要严格按照技术规定做好管理使用的安全防范。

12、景区应免费为游客提供拐杖、轮椅、雨伞、语音导游等物品设备，并做到“一客一消毒”。

13、景区应做到防疫消毒制度化，定人、定时对特定区域和物品进行消毒。景区内公用设施、电子触摸屏每天用75％酒精棉球擦拭消毒不少于4次，并提供一次性阻隔物品。

14、景区医务室应配备一次性口罩、消毒液、医用体温表等物资。

15、景区应强化停车场防控工作和消毒管理，团队和自驾车辆实行分区停放，车辆隔位停放。

16、景区应加大巡查力度，发现随意吐痰、乱扔垃圾等行为要予以劝导，制止非旅游性的人员聚集或活动。设立临时隔离点，一旦发现有发热、咳嗽等不适症状人员，立即实行隔离，并及时报告当地疫情防控部门处置。

17、景区卫生间应保障通风良好、设施完善，配备洗手液、一次性擦手纸，并确保流动水正常供给和烘干机正常使用。景区内卫生间、洗手台、门把手等清洁后要用消毒水消毒，地漏每天用消毒水冲洗。

18、景区垃圾箱要实行“一日两清理两消毒”制度，保持景区内环境整洁。增设废弃口罩回收专用垃圾箱。

19、加强景区内动物的防疫工作，禁止游客与动物直接接触。

20、景区住宿严格落实属地防控措施，实行可控有序开放；客房落实“一日一消毒”“换人即消毒”制度，科学控制入住宾客数量，确保接待数量与防控能力相匹配。

21、景区餐厅实行游客分餐模式，禁止聚餐。加大餐厅内餐桌间距，保证人与人间距1.5米以上。

22、景区餐厅严格落实“戴口罩、勤洗手、保距离”的要求，客房、餐饮等一线工作人员，每次上岗前必须洗手和消毒，厨师全部佩戴专用防护面罩上岗，菜单、小毛巾等必须经过有效的消毒处理。

23、景区相关物资实行非接触性配送，并建立供应单位送货人员的健康登记制度。

三、加强景区员工健康检测和管理。

1、景区应建立员工健康档案，对全体员工进行身体健康管理，充分利用智能化工具对员工健康进行日监测，做到无遗漏、无死角。

2、景区要利用“健康陕西app”和“健康二维码”管理员工健康状况，实行“每进必测”制度，员工每次进入景区都应测量体温并录入台账。

3、景区应加强办公场所的通风换气，中央空调和通风管道暂停使用，办公距离保持1.5米。

4、景区售票窗口、检票口服务人员、保洁员、讲解员等服务游客的一线员工必须佩戴口罩，注意个人卫生，并落实有效防护措施。

5、景区讲解员、导游组织游览时，与游客保持1.5米以上距离，尽量采用电子设备进行讲解。

防疫应急预案和应急措施

为做好新冠疫情期间急、危、重症患者救治的工作，在新冠疫情常态化防控形势下，坚持急、危、重症患者的疫情防控措施与急诊、急救需求并行，保障医患安全，对于来院就诊的急、危、重症患者，做到不推诿、不拒收、坚持生命至上原则，特制定本预案。

本预案适用于我院各科室当接诊暂未取得核酸检测结果，经流行病学、症状体征、辅助检查等仍未能排除新冠肺炎，或患者病情危重未来得及排除的，同时需要紧急救治的重症患者均需做到“应救尽救，应治尽治、应收尽收”，不能因等待核酸结果而延误急救。

本预案所指急、危、重症通常表示患者所得疾病为某种紧急、濒危的.病症，应当尽早进行医学处理，否则可能对患者身体产生重度伤害或导致死亡。主要包括以下情况：

1、患者发生正在进行的死亡状态（如心跳骤停）；

6、严重创伤、高危孕产妇等需急症手术的患者。

加强急危重症患者救治，建立急危重症患者救治绿色通道。各科室不得以疫情防控为理由，随意停止救治、延误治疗、推诿拒收急危重症患者。对于无核酸检测结果的患者，应加急出具检测结果。

（一）、对于危急重症患者且不能排除新冠病毒感染时，可按照接诊疑似患者做好防护，先抢救治疗。

（二）、新收入院的急危重症患者，若无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，固定陪护人员，先安置在缓冲间病房救治，待核酸结果阴性后转入普通病房继续治疗。若患者有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，转入感染性疾病科，核酸结果阳性确诊为新冠肺炎患者转至上级定点医院。

（三）、患者的诊疗、护理工作和病人的生活活动必须在病室内完成，直至核酸检测结果阴性。

（四）、个人防护标准应依据国家相关要求做好防护。

1、若患者无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，且无流行病学史，医务人员采取一级防护（医用外科口罩、一次性工作帽、工作服、一次性乳胶手套或丁腈手套）。

2、若患者有发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状，且来自中高风险地区，医务人员采取二级防护（医用防护口罩、一次性工作帽、护目镜或防护面屏、防渗隔离衣或防护服、鞋套）。

3、正确使用防护用品，穿防护用品前、戴手套前、脱去手套或隔离服后应立即进行手卫生。

核酸结果阴性患者一旦出院或转科应立即对病房或患者区域进行环境终末清洁与消毒工作，有效阻断病原微生物传播。应实施以“床单元”为单位的终末清洁与消毒工作，从医用织物到环境物体表面，先清洁、后消毒，从上到下，从相对清洁物体表面到污染物体表面，清除所有污染与垃圾。可搬离的医疗设备与家具，应在原地实施有效清洁与消毒后，方可搬离。消毒可选用500mg/l含氯消毒液，有明显的污染时先去污染再消毒，空气用消毒机或紫外线辐照设备消毒。

核酸结果阳性患者在患者离开该环境后，应对患者所处周围环境的物体表面、地面进行清洁与消毒，消毒可选用1000mg/l含氯消毒液至少作用30分钟。有可见污染物时，应先使用一次性吸水材料清除污染物，再用1000mg/l的含氯消毒液。

旅游景区应急预案

全面落实旅游景区餐饮服务食品安全各方责任。一是落实餐饮服务主体责任。通过专项整治，进一步落实餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任，规范旅游景区餐饮服务提供者食品加工经营行为，及时发现并消除食品安全风险隐患，有效防控旅游景区群体性食品安全事故的发生。二是落实监管责任。进一步强化部门监管责任，加大违法行为查处力度，切实消除旅游景区餐饮服务食品安全监管的盲区和空白，提升旅游景区餐饮服务食品安全水平，确保游客饮食安全，确保旅游景区不发生重大食品安全事故。三是落实景区管理责任。进一步落实园林、旅游行政管理部门及景区管理主体对景区内餐饮服务市场、服务质量、维护游客合法权益的责任，规范景区内餐饮服务单位和从业人员的经营与服务行为。

全市旅游景区内及周边、以游客为主要服务对象的餐饮服务单位，包括农家乐、旅游特色餐饮街区等。

(一)规范许可管理。要按照属地管理、分级负责的原则和《餐饮服务许可管理办法》及相关许可审查规范的规定，规范餐饮服务许可行为，把好餐饮服务事前准入关口。要摸清旅游景区及周边餐饮服务单位底数，认真核查餐饮服务单位状况，严厉查处无证经营，擅自改变经营地址、许可类别、备注项目，转让、涂改、出借、倒卖、出租《餐饮服务许可证》等违法违规行为。

(二)加强日常监管。重点检查旅游景区及周边餐饮服务单位是否符合场所环境和布局流程要求，是否配备符合要求和取得相关资质的专兼职食品安全管理人员，从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗，食品制作加工过程是否符合餐饮服务食品安全操作规范，餐饮具清洗消毒、设施设备运转是否按要求操作，餐厨废弃物是否按规定存放并及时处理等。在节假日期间、旅游旺季等重要时段，要加大日常监督检查力度，督促餐饮服务单位强化过程管理，防控食品安全事故的发生。

(三)严格执行相关管理制度。要督促旅游景区及周边餐饮服务单位建立并执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验和索证索票制度，强化食品的可追溯管理。要按照食品添加剂专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存的规定，加强食品添加剂采购、贮存、使用的管理。

(四)严厉打击违法违规行为。要认真排查食品安全风险因素，及时消除风险隐患，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为，严厉查处采购、使用不明来源食用油行为，严厉查处采购、使用不合格餐饮具行为，严厉查处食品中使用非食用物质和滥用食品添加剂行为。对因旅游景区食品安全管理不到位等主观因素造成食品安全事故的，在依法实施处罚的同时应追究景区经营单位相关责任人的责任。

(五)引导理性消费。旅游管理部门要督促各旅行社安排旅游团队就餐应选择餐饮服务食品安全等级b级以上的餐饮服务单位，对于接待安排已超过供餐能力的餐饮服务单位不予安排就餐餐次。

(六)完善应急管理。各地监管部门要与园林、旅游行政管理部门加强配合，完善旅游景区餐饮服务食品安全应急预案，严格执行餐饮服务环节食品安全事故信息报送制度，开展应急培训和演练，提高应急处置能力，确保旅游景区不发生重大食品安全事故，确保一旦发生涉及旅游景区的食品安全事故能及时有效应对处置。

专项整治分三个阶段。

(一)调查摸底(4月21日至24日)。各地组织对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定实施方案，明确目标、任务和步骤。

(二)集中整治(4月25日至5月16日)。各地集中力量，周密部署，对辖区内旅游景区及周边餐饮服务单位开展统一的监督检查，依法查处各类违法违规行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

(三)督查整改(5月16日至23日)。各地对专项整治情况进行复查，建立健全旅游景区餐饮服务食品安全监管长效机制。

(一)加强组织领导。由于受经济利益驱使等因素影响，省内外旅游景区餐饮服务食品安全问题时有发生，从我市来看，旅游景区餐饮服务食品安全监管工作上也存在薄弱环节和盲区。要强化组织领导，密切部门协调配合，采取有力措施，层层落实监管责任，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全水平。

(二)注重整治实效。要按照《方案》要求，结合本地实际，注重实效，不搞形式主义，不搞走过场，扎实开展专项整治。通过专项整治，着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患，进一步规范旅游景区餐饮服务市场秩序，确保专项整治成果得到巩固。

(三)创新监管模式。各地可根据相关法律法规规范的要求，结合工作实际，出台农家乐监督办法，探索提高农家乐餐饮安全保障能力的监管措施，促进旅游景区餐饮服务食品安全工作水平的不断提升。

(四)加大宣传力度。要积极开展形式多样的宣传活动，以旅游景区及周边为重点区域，以餐饮服务单位负责人、食品安全管理人员、从业人员为重点受众，大力宣传旅游景区食品安全管理等法律法规政策，进一步提高相关人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。要组织开展“文明餐桌”、“寻找笑脸就餐”、“诚信做企业、诚信做产品”等活动，宣传旅游景区餐饮服务食品安全监管、专项整治成果，提高游客食品安全理性消费、自我保护意识。要拓宽举报投诉渠道，完善举报奖励制度，广泛发动群众积极提供违法线索，举报食品安全违法违规行为，形成专项整治良好氛围。

防疫应急预案和应急措施

为全面贯彻落实新冠肺炎疫情防控电视电话会议精神，全力防范新冠肺炎疫情的传播和流行，保障人民群众健康安全，特此制定本预案。

根据疫情防控指挥部划定的风险区域，相关乡镇（街道）立即启动应急响应，及时制定应急处置方案，协调有关部门全面落实所在社区（村庄）封闭管理的措施，实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”的管理措施，严防疫情的传播蔓延，维护封闭区居民的生活秩序，确保社会稳定。

本预案适用于发生新冠肺炎疫情的封闭区域（新冠肺炎阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域）。

（一）启动应急响应。发生疫情的社区（村庄）所在乡镇（街道）疫情防控指挥部立即启动下设工作组工作，落实信息报告、工作例会、工作台账等制度，疫情防控指挥部办公室迅速组织开展流调、核酸检测、医疗救治和环境消毒等，有序开展疫情应对处置工作。

（二）及时管控病例。对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，由疫情防控指挥部安排车辆立即转运到县新冠肺炎患者定点收治医院和集中隔离点，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。疾控部门及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，判定密切接触者。

（三）加强进出通道管控。社区（村庄）实行封闭式管理，只保留一个进出通道，实行24小时值守。外来车辆一律不得进入，封闭区车辆只进不出。要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记。

（四）严格人员管理。非本社区（村庄）人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。

（五）快速开展核酸检测。依托乡医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体居民的顺序开展全覆盖的核酸监测，及时发现管控感染者。

（六）严格内部管理。坚持“非必需不外出”原则，封闭区居民一律不串门、不聚集，确需外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。

（七）规范消毒杀菌。对封闭区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，居民做好居家消毒杀菌工作。

（八）严格返乡人员管控。从外地返回封闭区人员需持2天内有效核酸检测阴性结果，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。

（九）严格医废垃圾管控。每个家庭必须对废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。封闭区内物业公司、村（居）委要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。

（十）强化物资保供。封闭区实行封闭隔离、服务上门。所在乡镇（街道）成立物资筹集保障专班，组建专门队伍，根据居民生活需要，每2天进行一次生活物资等采购、逐户上门发放，凭统一制作的临时通行证予以放行，并详细做好纪录。

（十一）加强疫情防控知识宣传。通过宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。

坚持依法依规、联防联控、群防群控，切实落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，相关乡镇（街道等部门要履职尽责、相互配合、密切协作，切实抓好封闭区各项防控措施的落实。当地乡镇（街道）建立街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、志愿者“五包一”社区防控责任制，发挥好在职、志愿者、居民骨干、楼门院长等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，强化社区（村）防控整体合力，及早有效控制新冠肺炎疫情的暴发流行。

旅游景区疫情防控应急预案

为做好假期旅游区疫情防控和安全有序开放工作，结合旅游区人员聚集性强、流动性大的特点，巴彦淖尔市文化旅游发展有限公司制定了青春湖旅游区疫情防控应急预案。

由景区管理员、商户人员、环卫人员共同组成疫情防控小组，由旅游区主要负责人任组长。景区主要负责人作为防疫工作第一责任人，严格履行责任，严格员工管理，严格游客管理，确保各项防控措施落实到位。

二、工作人员管理。

1、所有一线岗位人员经过岗前个人防护、消毒程序、测温登记、异常游客处置流程的培训。

2、员工每日上岗前需进行体温测量和登记，在岗期间全程佩带防护口罩。如有员工出现发热等不适症状者应立即向疫情防控小组报告。

3、员工不集中会议、不扎堆聊天、不相互串岗、不集中就餐，员工用餐采用分时段就餐和分餐制。

三、游客管理。

1、游客参与游乐项目时必须佩戴口罩，必须接受体温测试。对不佩戴口罩、不配合体温检测和发热游客拒绝参与游乐项目。

2、景区总人数不超过景区最大承载量30%，控制在6000人左右。

3、购票窗口、验证验票等处拉开游客间距，增加入口通道，快速疏导游客。人员聚集点安排管理员进行人员分流。

4、售票窗口、体温检测仪、护栏等游客可能接触的公共设施，使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干净。视游客量增加，适当增加消毒频次。

四、游乐设施管理。

1、游客与游乐设施相关接触部分和物品，做到一天两消毒、使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干净。视游客量增加，适当增加消毒频次。

2、景区游览交通方式如游船、电瓶车、小火车等采取隔位固定位置就坐方式控制乘坐人数，增加消毒次数。

五、卫生间管理。

1、保持开窗通风换气，保持空气流通。保证干净整洁、空气清新。

2、门把手、水龙头、洗漱池、墙壁等使用消毒液进行擦拭，再使用清水擦拭干净。

3、地面、蹲坑、小便池等使用消毒液擦拭，再用清水擦拭干净，然后全面消毒。随游客使用情况和如厕流量增加消毒次数。

六、工作检查与注意事项。

1、认真做好消毒、检查等记录，做到可追溯可倒查，加强工作督导。

2、在疫情防控期间，暂停开放室内场馆（除卫生间），防止游人聚集。

3、加大景区巡查力度，对随意摘除口罩、随地吐痰等不符合疫情防控要求、不文明旅游等行为进行及时劝诫。

4、配制消毒剂时佩戴口罩、帽子、手套。84消毒液不能与其他消毒或清洁用品（如洁厕灵、滴露等）混用，防止产生毒副作用。实施消毒清洁作业时必须佩戴口罩，戴橡胶手套。

旅游景区应急预案

鉴于xxx景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

1成立领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

2设立若干应急小组。

（1）疏散引导组。

组长：副组长：xx。

成员：景区管理和配套员工职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪。

（2）游客安抚组。

组长：副组长：xx。

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌。

（3）配套设施保障组。

组长：副组长；xx。

成员：配套公司员工。

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门。

（4）安全救护组。

组长：副组长：xx。

成员：景区安保员工。

职责：负责伤员与财产的.转移。

（5）灭火战斗组。

组长：副组长：xx。

成员：消防队员。

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火。

（6）人力支援组。

组长副组长：xx。

成员：人力资源部员工职责：组织与保障可调人员的充实。

（7）车船保障组。

组长：副组长：xx。

成员：车船工。

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移。

（8）宣传报导组。

组长：副组长：xx。

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

（9）：后勤保障组。

组长：副组长：xx。

职责：负责物资的供给，保险理赔协调。

（10）：善后处理组。

组长：副组长：xx。

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点。

1、线路故障、超负荷用电。

2、炊事用具等操作不当。

3、节日中燃放烟花爆竹。

4、在不适当的地点使用明火。

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

发现者应报119.110﹑景区应急电话（xx）清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

防疫应急预案方案

根据《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠肺炎疫情常态化防控工作要点的通知》（粤卫疾控函〔20xx〕1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。

一、建立疫情防控机制。

（一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。

（二）继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。

二、文化场馆管控要求。

（一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。

（二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。

（三）确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。

（四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。

（五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。

（六）做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。

（七）有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。

（八）及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。

（九）加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。

（十）采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避免形成人群聚集。

（十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放；出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。

三、文化活动管控要求。

（一）继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。

（二）做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”（包括查验行程轨迹）后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。

（三）做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。

（四）严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75％的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。

（五）鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。

四、应急处置要求。

(一)建立健全沟通机制。

各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。

(二)做好发现疫情时的应对处置。

在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。

五、实施属地管理。

全市各文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。

本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。

文档为doc格式。

防疫演练应急预案

为切实贯彻《传染病防治法》，有效应急处置校内可能发生的传染病，防止疫情传播扩散，保障广大师生的健康，维护校园稳定，特制订本预案。

1、领导小组

组长：

副组长：

组员：全体教职工

2、领导小组主要职责

及时转发并贯彻落实国家教育部、卫生厅、诸暨市教育局等上级有关文件；及时准确掌握学校疫情动态，提出针对性的预防控制对策；检查督促学校落实各项工作措施，与卫生防疫部门和上级教育行政部门保持密切联系，保证防治工作高效、有序进行。

学校建立传染病预防工作领导小组，传达并贯彻落实上级有关传染病防治工作会议和文件精神，加强自我防范意识，根据学校实际，采取切实有效措施，做好传染病预防工作，并制订传染病疫情应急预案。

严格把好儿童入学健康关，加强学生的健康检查，建立健康档案，严格执行晨检制度，每日做好病弱学生的观察记录。

按规定建立传染病可疑病人留观室。留观室内配备基本的生活和卫生设施。

专人负责做好对教室等人群聚集区域的通风工作，对教室等重点场所进行紫外线、醋定时消毒，餐具每餐消毒。

学校建立由班级到教师、到疫情报告人、到领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度的应急措施。

1、学校每天统计本校学生因病缺课、传染病早期症状、疑似传染病人患病及病因排查结果登记日志。

2、对晨检中发现的发热、皮疹等症状的学生，要求及时通知家长带孩子到医院治疗，并在家休息、观察。

3、班主任对因病缺课的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要及时报告给疫情报告人。疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对传染病人的`早发现。

4、凡学校所发现有传染病可疑病人又不能排除的，先将可疑病人送入留观室隔离，并告知疫情报告人，疫情报告人要进一步排查，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

5、学校一旦出现传染病及疑似病例，立即报告上级有关部门，并在当地有关部门的领导和指导下，采取果断措施，防止疫情扩散。

卫生防疫应急预案

本预案中所称传染病是指《传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或者可能会对公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公众健康的事件。

（一）指导思想和工作原则。

传染病防治工作在学校党政领导统一领导下，接受区卫生防疫站、医院等部门业务指导，实行预防为主、防治结合、分类管理的原则。

（二）组织领导。

学校由校长领导负责全校日常传染病防治工作。开展预防传染病的健康教育，组织校内各职能部门搞好校园的环境卫生及消灭鼠害、蚊、蝇等病媒昆虫，以及其他传播传染病的和患有人畜共患传染病的动物。组织对公共卫生设施的监督管理，保障饮用水卫生、食品卫生，对餐饮业实行卫生监督。承担责任范围内的传染病防治管理任务，建立传染病管理的规章制度。

（三）预防。

1.学校利用网络、宣传橱窗、版报、广播等宣传阵地，开展健康教育。在学生中设立健康教育选修课，开办健康教育讲座。利用多种形式加大健康教育力度，增加师生员工自我保健知识，养成良好的卫生习惯，增强自我保健能力。

2.搞好校园公共场所环境卫生，消灭鼠害，灭蚊、灭蝇。对人员密集的教室、食堂、图书馆、办公室、会议室、交通工具定期进行消毒。

3.加强食堂卫生的监督检查工作。总务处、德育处定期组织对校内环境卫生、食堂卫生的'督察，对存在问题提出整改意见并督促有关部门及时实施整改。

4.后勤保障饮用水卫生符合国家卫生标准，定期组织对供水系统进行清洗消毒。

5.师生员工定期体检。保障师生有病早发现、早诊断、早治疗。

6.按国家计免制度对学生进行甲、乙肝接种，并逐步开展风疹、水痘、流感、腮腺炎等的预防接种工作。

7.对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或排除传染嫌疑前，不得从事易使传染病扩散的工作。学生必要时可让其休学回家治疗。

（四）疫情报告。

1.学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校报告。

2.班主任实行首诊负责制。在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时限：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种），6小时内报告；乙类传染病12小时内报告；丙类传染病24小时内向负责传染病管理的单位报告。并填报传染病报告卡，向属地防疫站报告并同时上报学校有关领导。根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

（五）控制。

1.凡发现无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人，均应立即安排到医院进一步明确诊断，必要时住院隔离治疗。班主任应跟踪了解病人诊断和治疗情况。

2.对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校、班主任指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校、班主任应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

3.一旦发生传染病暴发流行或接到市、县防疫部门的传染病疫情预警报告，与有关部门共同研究后学校领导建议是-3-否启动《突发公共卫生事件应急预案》。

（一）工作目标和原则。

1.制定本预案目的是为有效预防、及时控制和消除公共突发事件的危害，保障本校师生员工的身体健康与生命安全。

2.突发事件应急工作应当遵循预防为主，常备不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并施行属地管理和依法管理。

（二）组织领导和工作职责。

1.组织领导。

学校成立突发事件应急处理指挥系统。学校成立校突发公共卫生事件应急处理领导小组，由校长任组长，对应急工作实行统一领导、统一指挥；学校各有关职能部门负责人参加组成。后勤具体负责全面协调、组织全校突发事件应急处理工作。

2.工作职责。

应急预案启动后，应急指挥系统应立即进入工作状态，各自履行工作职责。校领导小组负责指挥工作小组工作，负责全面协调、组织全校应急处理工作；后勤负责校内有关应急事件的信息收集、报送和发布，做到信息准确、公开、透明。体艺卫领导负责向上级卫生主管部门、疾控中心、上级教育主管部门报告疫情，接受属地管理；德育处负责突发事-4-件全校宣传教育工作。工会全面负责教职工的防治工作。少先队大队负责全校学生的防治工作。教室、实验室及办公室的防治工作由原管理（使用）单位负责具体实施。后勤负责突发事件应急处理的各项后勤物质保障和突发事件发生后的安全保卫工作。

（三）预防和应急准备。

1.预防：

（1）组织开展日常爱国卫生运动，加强公共场所卫生的监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气，对公众经常接触的部位和用品进行定期消毒。少先队大队应积极开展各种类型的健康教育，普及卫生防病知识，倡导科学、文明、健康的生活方法。

（2）后勤应加强食品卫生监督管理，保障饮用水卫生安全，防止食物中毒等突发事件的发生。

（3）各实验室做好有毒、有害物质的管理和防护工作，预防职业中毒的发生。

2.应急准备。

（1）学校逐步提高应对突发事件的能力。

（2）成立突发事件应急小组，并组织应急演练。不断研究新技术，提高应对突发事件的业务能力。

3.信息报告、报送与发布。

学校组建突发事件报告信息网络：

（1）学校一旦发现重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病、重大食物中毒等情况，应在规定时限范围内，通过规定网络、电话等方式向上级卫生部门和教育主管部门报告。

（2）学校教职员工一旦发现有突发事件的可能，也有义务向有关领导报告，保证信息能得到及时准确收集，正确传递。

（4）突发事件信息发布归口由校突发事件应急处理工作办公室负责，及时、准确、公开、透明地向公众发布，便于公众知晓。

4.应急处理。

（1）一旦发生突发事件，学校应在2小时内向上级卫生部门和疾控中心和教育主管部门报告，配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型，提出是否启动学校《突发事件应急预案》。学校应向上级主管部门报告，并做好应急处理准备。

（2）学校在接到属地、和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应按属地管理的原则，不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督察，给予积极支持和配合。

（3）应急预案启动后，各级领导和相关部门应按预案规定的职责要求，服从统一指挥，立即到达规定岗位。按照突发事件的情况，采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要，报请上级依法采取必要的控制措施。

5.突发事件应急处理工作中，学校执行《突发公共卫生事件应急条例》。学校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的单位和个人，给予表彰和奖励；对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推委拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

防疫物资应急预案

《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》《北仑区突发公共事件总体应急预案》和《北仑区突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关规范要求。

本预案适用于我区行政区域范围内新冠肺炎疫情防范和应急处置工作。

统一领导，分级负责；部门协同，公众参与；联防联控，明确责任；平战结合，常备不懈；预防为主，科学应对；快速反应，规范处置。

（一）应急指挥部。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为新冠肺炎疫情应急处置指挥部（以下简称应急指挥部），在区委、区政府统一领导下，负责对全区新冠肺炎疫情应急处置的协调和指挥，作出疫情处置重大决策，决定要采取的措施。

（二）应急指挥部办公室。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部办公室，在应急指挥部统一领导下，组织、协调全区新冠肺炎疫情的应急处置工作；完成应急指挥部交办的其他工作任务。

（三）成员单位。疫情发生后，区新冠肺炎疫情防控工作领导小组各工作组和相关成员单位自动转化为新冠肺炎疫情应急指挥部成员单位，在应急指挥部统一领导下，按照工作组和部门职责，执行落实新冠肺炎疫情应急处置相关工作。

（四）现场应急指挥部。疫情发生后，事发地街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组自动转化为街道新冠肺炎疫情应急处置指挥部，作为现场应急指挥部，在区应急指挥部的统一领导和指挥下，结合本行政区域实际情况，组织做好新冠肺炎疫情应急处置和区应急指挥部交办的相关工作。

（一）监测。

根据《北仑区新冠肺炎疫情防控监测预警方案》要求，区卫健部门要完善传染病疫情网络直报系统、发热门诊监测网络，教育部门要利用学生健康监测系统，药监部门要利用药店药品销售系统，海关要利用入境人员、进口食品检验检疫系统，网信部门要利用舆情监测系统，开展疫情防控监测。同时要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。并基于监测数据分析结果，综合考虑疫情形势、本地防控能力、经济社会影响等因素，对疫情传播风险和趋势作出评估研判，并根据需要提出发布预警和启动应急响应的建议。

（二）报告。

1.任何单位和个人都有权向区政府、区卫健局和有关部门报告新冠肺炎疫情及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行新冠肺炎疫情应急处置职责的部门、单位及个人。

2.病例的报告。

（1）各级各类医疗机构发现符合病例定义的疑似病例时，应立即隔离留置，并报告区卫健局和区疾控中心，由负压救护车将病人转送至定点医院（区人民医院），经专家组会诊仍考虑疑似病例，应2小时内进行网络直报，并采集病人标本进行检测。

（2）区疾控中心接到疫情报告后，应立即进行核实并向区卫健局报告，2小时内完成传染病报告卡的审核等工作；并立即开展流行病学调查和现场处置，做好密切接触者的追踪管理工作，采集标本进行检测。

（3）突发事件的报告：出现聚集性疫情时，区疾控中心应在2小时内通过突发卫生事件报告管理信息系统进行网络直报，事件严重级别选择“未分级”。根据对事件的调查评估，及时进行调整并报告。

（一）病例发现。

区人民医院接诊发现新冠肺炎疑似病例时，应第一时间转至隔离病房，组织专家组进行会诊，确定疑似后，组织采样将标本送区疾控中心检测。疑似病人在区人民医院留观治疗，确诊后组织转送到市卫健委指定的定点医疗机构或按市卫健委要求在本院隔离治疗。

（二）调查处置。

区疾控中心接到疑似病例报告后，应立即组织开展流行病学调查，做好疑似病例基本信息和密切接触者登记，事发地街道在疾控部门指导下，做好疫点、病例活动区域和其他重点场所的消杀工作。一旦确诊后，立即启动应急预案，迅速组织卫健、公安、事发地街道等力量，协同开展应急处置。

（三）分类应对。

基于国内外新冠肺炎疫情流行形势，根据相关方案、预案构建情景模式，结合我区实际，对新冠肺炎疫情可能出现的四种情景分类应对。

1.散发输入性疫情。

（1）情景描述：全区范围内疫情处于基本阻断状态，即绝大部分街道无病例，个别街道出现输入性散发病例（以境外和区外输入为主），无聚集性疫情发生，调动较少资源即可应对。

（2）防控目标：及时发现病例、无症状感染者和管理密切接触者（包括密切接触者的密切接触者，下同），快速处置疫情，阻断病毒传播，维持正常生产生活秩序。

（3）防控策略：坚持常态化疫情防控措施，积极做好风险评估，根据疫情形势和上级相关工作要求，及时做好防控策略调整。

（4）防控措施：快速处置疫情，阻断病毒后续传播。

a.及时发现调查。加强境外和重点地区来仑返仑人员排摸、检测、健康监测等管理措施，强化医疗机构预检分诊、发热门诊、住院筛查，尽早发现感染者。对发现的病例和无症状感染者应在2小时内完成疫情报告，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等技术优势，尽快查明感染来源、追踪活动轨迹、全面快速排查接触者。

b.传染源隔离治疗。发现的新冠肺炎病例和无症状感染者应立即转至定点医院隔离治疗。患者出院后，应继续进行14天的集中隔离管理和健康状况监测，出院后按要求进行随访、复诊。

c.接触者管理。密切接触者均采取集中隔离医学观察并按规定开展检测，因特殊情况采取居家隔离医学观察的须落实好硬管控措施。对于一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、腹泻等相关症状时应主动报告、及时就医，可根据疫情防控需要采取核酸检测、健康观察等措施。

d.疫点处理。科学评估、精准划定防控区域范围至最小单元。原则上，病人发病前3天、无症状感染者采样前3天至隔离治疗前到过，停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的室内场所，均应列为疫点进行管理。根据病人、无症状感染者的活动范围，将一个或若干个住户、办公室、教室，与病人同个出入口进出的楼层、楼道、电梯、单元和楼栋，同一病区或诊室，同一航班，同乘的列车或汽车车厢、船舱等划定为疫点。如病人、无症状感染者活动史回忆不清，疫点可扩大至居民小区、自然村组等范围。同一病人、无症状感染者可划定一个或多个疫点。疫点在确定后实行封控管理，禁止人员进出，应及时开展卫生处理和终末消毒。居家隔离医学观察的，应做好相应消毒。疫点所在小区、单位出入口严格执行卡口、健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，取消所有人员聚集活动，引导居民非必要不出门，外来人员、车辆非必要不进入。

e.健康教育风险沟通。应急指挥部要及时发布更新疫情情况，做好疫情防控风险沟通工作，开展舆情监测，主动回应社会关切，及时向公众解疑释惑，正确引导舆论，防止以讹传讹，引发社会恐慌。要普及新冠肺炎防控知识，加强重点人群健康教育，做好公众个人防护指导，减少人群中可能的接触或暴露机会。

2.传染来源不明的散发病例和聚集性疫情。

（1）情景描述：个别街道出现较多的散发病例无法追踪到感染来源，或出现聚集性疫情，尚未呈现传播扩散趋势，但存在相应风险。

（2）防控目标：集中力量扑灭疫情，防范疫情扩散。

（3）防控策略：实施主动搜索病例和全力控制疫情形成蔓延趋势的策略。

（4）防控措施：全力查找传染源和传播因素，阻断疫情进一步传播。在情景一防控措施基础上增加以下措施：

a.全力开展溯源调查。深入开展流行病学调查，结合大数据等技术，尽最大可能查明传染来源。采集病例可能暴露场所的食品、环境、从业人员等标本开展核酸检测，追查各种可能的传播因素。对于感染来源不明的病例，可通过基因测序分析进一步判断可能的感染来源。对于聚集性疫情重点调查病例间的流行病学联系，分析传播链和危险因素。结合流行病学调查结果，划定重点区域、重点人群范围进行核酸和血清学检测，查找潜在的传染源。

b.严格基层单元管控。疫点所在社区、行政村等基层防控单元实施封控管理，所有小区、单位设置卡口，实行24小时值守，出入口严格执行健康码查验、体温测量、佩戴口罩等措施，禁止外来人员、车辆进入。加强防控单元内部巡查，避免人员聚集，开展重点区域消毒。必要时，可根据流行病学调查结果，将疫点及其周边区域划定为疫区进行封控管理。对有流行病学史、出现相关症状人员及时专车转送定点医疗机构诊断排查。其他区域内的企业、生产经营单位、公共场所须落实好防控措施，对公共场所实施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活动，尽可能减少参加活动的人数，保持安全社交距离。

c.应急监测风险预警。对潜在风险人员开展主动追踪及核酸、抗体扩大检测，提高病例和无症状感染者的主动发现能力。对病例和无症状感染者生产生活可能污染的环境、物品等开展核酸检测。扩大零售药店、环境和从业人员监测范围，增加监测频次和样本数量。在重点区域组织开展入户主动排查，发现有可疑症状者及时送定点医疗机构诊断排查。

d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，提前做好疫苗接种计划方案，经过评估，明确接种的重点人群和时机。

3.本地暴发疫情。

（1）情景描述：发生街道间疫情传播，即部分街道发生持续社区传播，并构成全区扩散蔓延风险，需要调配全区资源进行跨街道紧急支援，阻断疫情扩散。

（2）防控目标：阻止疫情向其他街道扩散，逐步扑灭疫情，努力恢复到情景一。

（3）防控策略：实施集中优势力量局部阻击，防止疫情在全区大范围扩散，实现流行街道扑灭目标。

（4）防控措施：阻断疫情向周边街道传播和扩散蔓延，尽快扑灭疫情，恢复常态。在情景二防控措施的基础上增加以下措施：

a.调整响应等级。由区疫情防控工作领导小组适时调整或根据省市级要求调整应急响应等级，加大对发生疫情的街道防控工作的指导力度。合理有序调配全区资源，统一部署安排疾控、医疗等力量支援疫情发生街道。

b.划定区域管控。精准划定和动态调整以社区（村）、街道为单位、不同层级的低中高风险区域，及时向公众发布预警信息。原则上，低风险区域在落实好防控措施的前提下可开工开业开学，但须停止集市、集会等人群聚集活动。中风险区域应停止人群聚集活动，公共场所和密闭交通工具通风消毒、健康监测、降低人员密度等措施；建立全区统一的企业、生产经营单位开工和公共场所开放开业负面清单，并及时调整，关闭列入负面清单的单位和公共场所，培训机构停止开展线下服务，疫点相邻的餐饮店、理发店、超市、便利店等视评估情况缩短营业时间或停止营业；根据防控需要，可采取学校停课停学措施；对重点人群进行核酸检测，人员外出离开本区域应持7天内核酸阴性检测证明。高风险区域应实施封锁管理，可全面停工停业停学、关闭公共场所、停止人群聚集活动；经专家评估后，可按照传染病防治法第42条的规定采取有关紧急控制措施，实施局部或全域交通限制，交界口岸、交通卡点管控，严格限制人流、物流、商流，人员原则上不能离开本区域。

c.强化重点场所防控。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所提高风险防范等级，严格人员出入管理。对新接收人员、新上岗工作人员实施核酸检测，检测结果阴性的仍需继续在场所内相对独立区域隔离医学观察14天。探视人员须凭７天内核酸检测阴性证明方可探视，并保持社交距离。发生疫情街道的特殊场所禁止人员进出。学校、托幼机构加强晨午检等症状监测和因病缺课追踪登记，实施“日报告”和“零报告”，发生疫情街道的学校采取停课停学措施。

d.应急接种。根据疫苗研发生产进度，经过评估，组织对疫情波及人群实施新冠肺炎疫苗应急接种。

e.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。

4.持续性社区传播疫情。

（1）情景描述：发生跨街道较大范围疫情传播，及较多街道发生持续性社区传播，全区扩散蔓延局面基本形成。

（2）防控目标：降低疫情传播速度，压低流行高峰，保障医疗服务秩序，减少生命损失；兼顾经济发展和疫情防控需求的平衡，维持社会基本运行和社会秩序。

（3）防控策略：实施疫情“压制”策略，压低和推迟疫情流行高峰，努力维持医疗服务体系正常运转，最大程度降低疫情对人群健康和社会经济的影响。

（4）防控措施：防止疫情向外输出，压制传播速度，维持社会基本运行，尽快恢复社会秩序。在情景三防控措施的基础上，增加以下措施。

a.调整响应等级。区疫情防控工作领导小组根据省、市级要求适时调整应急响应等级。在统筹全区资源的基础上，全力加强后备资源调度，争取市、省和国家支援支持。

b.依靠社会力量，开展群防群控，做好社区管控措施，完善社区防控工作方案，加强网格化管理，健全区、街道、村（社区）一体化防控体系，严防疫情扩散。组织开展心理危机干预工作，保障公众心理健康并减少公众恐慌情绪。

c.疫区封锁。可以部分街道或全区为单位划定为疫区，按照《传染病防治法》的有关规定，对划定的整个疫区采取封锁措施，禁止人员、车辆进出。引导公众减少出门，限制有基础疾病、老年人等脆弱人群非必要出行，公交、地铁、轮渡、长途客运等暂停运营。严格落实交通卡口管控，强化对外综合交通管控，在高速、国省道、轮渡等主要交通干道入口设立检查卡点，禁止疫区人员外流，劝阻外来人员进入疫区。养老院、福利院、精神卫生医疗机构、监所等特殊场所严格封闭管理，禁止外来人员探视和接收新成员。

d.停课停工。疫区内学校、托幼机构全面停课停学，实行在线教学；除疫情防控物资生产供应企业、重要民生保障相关企业等特殊行业外，全面实行停工停产停业，关闭所有公共场所。

e.应急检测。进一步扩大核酸检测范围，必要时实施全民检测。采样和检测应注意优先顺序：第一批为疑似病例、发热病人、密切接触者、共同暴露人员；第二批为疫点内其他人员及疫点周围人群，近期到访过病例活动场所的人员，医疗卫生机构从业人员，参与疫情防控的一线工作人员，交通运输、商场超市、餐饮企业、快递外卖等公共服务人员等；第三批为疫情重点区域社区居民；第四批为其他所有愿检人员。

f.应急接种。根据疫苗研发生产进度，对重点岗位、重点人群和接触人群实施新冠疫苗应急接种。如条件允许，实施社区普遍接种。

g.省、市、区疫情防控工作领导小组认为需要采取的其他措施。

（四）工作评估。

随时组织就疫情形势及相关防控工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、资源需求、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等，评估报告上报区疫情防控工作领导小组，为制定调整防控策略提供依据。

（五）响应终止。

新冠肺炎疫情隐患或相关危险因素消除，或末例病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。

（一）队伍保障。

疫情处置队伍。疫情应急处置队伍主要包括医疗卫生应急队伍（疾病防控、医疗救治、卫生监督等）和防控联动应急队伍（公安、大数据、街道等）。各部门、各街道要组建和完善疫情应急处置队伍，加强培训演练，不断提高疫情应急处置综合能力。

（二）物资保障。

区疫情防控工作领导小组要做好疫情应对物资储备。应根据疫情应急处置工作需要调用储备物资，主要包括医疗救治药品、设施设备、个人防护用品、消杀药械、检测仪器和试剂以及辅助应急设施、用品等，应急物资使用后要及时补充。

（三）资金保障。

区财政局应保障新冠肺炎疫情应急基础设施项目建设经费，按规定落实对新冠肺炎疫情应急处置相关部门的财政补助政策；建立快速拨付机制，保障新冠肺炎疫情应急处置相关经费。

（四）检测保障。

在区疾控中心、区人民医院、区第二人民医院、区第三人民医院已具备核酸检测资质和能力的基础上，要继续推进其他医疗卫生单位pcr实验室建设，使其达到新冠病毒核酸检测条件，具备独立开展新冠病毒检测能力。在公立医疗卫生机构检测能力不能满足需求时，可与海尔施医学检验所等第三方检测机构合作开展核酸等病原学检测。

（五）制度保障。

各部门、各街道应根据新冠肺炎疫情应急处置过程中出现的新问题、新情况，按照应对新冠肺炎疫情的相关规定，加强调查研究，不断完善应急工作机制。

（六）纪律保障。

区纪委监委等相关部门要定期或不定期地采用明察暗访的形式，组织对疫情防控措施执行落实和应急处置工作情况的督查。督查结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

（一）科普宣教。

区新冠肺炎疫情防控工作领导小组要组织有关部门利用广播、电视、报刊、互联网、新媒体等多种形式，广泛开展疫情防控知识的普及教育，引导社会公众科学做好个人防护，养成健康良好生活习惯。

（二）社会监督。

广泛宣传疫情防控政策措施，畅通监督反馈渠道，健全举报处理机制，鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报，充分发挥人民群众的社会监督作用，筑牢群防群控网络。

（一）本预案由区卫健局牵头制订，报区政府批准后实施。并定期进行评审，根据新冠肺炎疫情防控的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

各街道、各部门参照本预案制定本辖区、本部门新冠肺炎疫情防控应急预案。

（二）本预案由区卫健局负责解释。

（三）本预案自印发之日起实施。

旅游景区安全应急预案

为贯彻落实省、市、县工作会议精神，保障旅游者的人身安全和旅游资源的可持续利用，推动我馆服务质量和管理水平的提高，根据《景区最大承载量核定导则》，坚持以人为本、可持续发展、综合协调，按照“安全第一，预防为主”的方针，结合实际，制订本预案。

2、工作原则。

统一领导、分级负责，职责明确、运转高效，合作联动、反应迅速，措施果断、处置有力。

3、适用范围。

景区内游客数量达到最大承载量80%时，启动本应急预案。经测算景区日承载量500人次，瞬时承载量200人次。

旬邑县博物馆游客最大承载量应急领导小组：

组长:张海罡。

副组长:杨晓建。

成员:全体职工。

主要职责:。

(1)全面负责我馆最大承载量应急工作的组织领导和安排部署;当馆内旅游者数量达到最大承载量80%时，启动本应急预案，进行全方位的指导。在情况扩大的情况下，应及时请求上级部门支援。组长外出时，替代组长的为按顺序的副组长。

(2)参加上级召开的景区最大承载量相关工作会议，并抓好会议精神的传达、贯彻和落实。

(3)馆内旅游者数量达到最大承载量80%时，向社会公告并同时向上级报告，并在上级指挥、指导、协助下，配合有关部门和旅游行政主管部门启动应急预案。

旅游旺季，游客相对集中，安全工作责任重大，这就要求全体工作人员要以高度的责任感、扎实细致的工作作风、文明礼貌的言行举止，积极做好旅游的安全护卫工作，展示出良好的精神面貌，树立旬邑旅游品牌。

1、提高安全意识，全力以赴，确保24小时通讯畅通，时刻保持高度警惕;。

2、着装整齐、统一，佩戴工作证件，行为规范，文明礼貌，充分展示良好的精神面貌;。

3、明确分工，各司其责，责任到人到岗到位，确保景区的游览安全。

防疫安全应急预案

根据《广东省新冠疫情防控指挥办疫情防控组关于印发广东省各类风险点新冠疫情常态化防控工作要点的通知》（粤卫疾控函〔20__〕1号）文件要求，全市各级文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位严格认真处理好常态化下疫情防控和对外开放服务的关系，防止常态化下疫情反弹，保障人民群众身体健康和生命安全。为做好防控工作，特制定本工作指引。

一、建立疫情防控机制。

（一）全市各级文化馆、图书馆、博物馆及镇（街道）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位落实疫情防控工作措施和安全生产应急预案，明确各级负责人的疫情防控工作职责和内部责任机制，建立疫情防控管理体系。

（二）继续采取实名预约进馆的方式，实施适度有序开放，避免人员聚集，落实疫情追溯要求，最大限度降低病毒传播风险。

二、文化场馆管控要求。

（一）做好清洁消毒。对公共区域、办公区域和桌椅、电子触摸屏、服装器具等公众容易接触的设备设施进行定时消毒，并做好记录。保持环境卫生清洁，合理设置“已消毒”公示牌。

（二）配备防护物资。配备消毒剂、医用口罩、一次性手套、非接触式体温测量工具等防护物资，加强洗手间的日常维护，有条件的可配备消毒设备，为公众和员工提供防护保障。

（三）确保有效通风换气。首选自然通风，如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离；运行过程中以最大新风量运行，定期对送风口等设备和部件进行清洁、消毒或更换。

（四）加强防疫宣传。各场馆通过设置提示牌提示、led显示屏播放、网站宣传等多种方式，使公众和员工充分了解和掌握疫情防治知识、支持配合防控工作。

（五）做好应急处置预案。各场馆要加强与属地卫生健康部门的联系，按照疫情防控要求，制定切实可行的应急预案，明确疫情防控应急措施和处置流程。场馆内设立应急处置区域，有条件的单位应设立临时隔离点或医疗救助点。

（六）做好员工健康管理。落实员工健康动态监测制度，员工进入场馆一律佩戴口罩，自觉接受体温检测，出现发热、呼吸道症状时，要及时报告。

（七）有序分步开放。各场馆要根据疫情防控实际，分区域分项目逐步恢复开放。对不符合开放条件的场馆以及容易形成人员聚集和密切接触的项目，应暂不开放。

（八）及时发布开放事项。做好恢复开放公告公示工作，明确开放时间、预约方式、服务项目、入场须知等有关内容，通过线上线下等多种渠道向公众发布。

（九）加强人员进出管理。科学设置进出场馆通道，安排专人严格管理，落实预约登记、佩戴口罩、测量体温、出示健康码（包括查验行程轨迹）、实名登记等制度。对不配合或干扰防疫工作的，禁止进入场馆。

（十）采取人员限流措施。各场馆可结合防控工作需要，对入场公众数量进行总量控制和动态调控。提前规划开放范围，优先开放室外和人员分散区域。安排专人疏导、分流到馆（站）的群众，避免形成人群聚集。

（十一）应急处置。所在区域发生疫情后，要严格控制或暂停相关场馆开放；出现病例的场馆须立即暂停开放、封闭管理并开展全员核酸检测等处置措施。

三、文化活动管控要求。

（一）继续采取分时段实名预约进方式开展服务，按照国家、省、市关于新冠疫情常态化防控工作的最新要求，科学评估场地内可容纳的最大人流量，实施适度有序开放，最大限度降低病毒传播风险。

（二）做好参加活动人员的身份登记和验证工作。落实疫情追溯要求服务对象在各活动场所入口经验证预约号及“健康码”（包括查验行程轨迹）后方可进入活动场内。没有预约及验证“健康码”，不得进入。

（三）做好参加活动人员体温检测工作。落实对服务对象的体温检测等措施，要求参加活动人员全程佩戴口罩。对体温异常(体温超过37.3℃)或有明显呼吸道症状的，应拒绝其进入活动场所，按防控指引进行处置。

（四）严格控制室内外活动的参加人数。活动人数超50人的，要制定并报备疫情防控方案。讲座、展览及封闭空间等的服务及活动应当严格控制参加人数承载量75％的规定，科学疏导人流，减少人员聚集。大型群众性活动的参加人员原则上控制在举办场所最大容纳人数的50%以内，引导人员有序进出。

（五）鼓励和推广线上公共文化服务和线上文化活动。公共图书馆、文化馆和博物馆等应通过各馆的数字化平台开展提供线上公共文化服务。

四、应急处置要求。

(一)建立健全沟通机制。

各文化场馆应当建立疫情应急沟通机制，了解卫生健康行政部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心等联系方式，并确保全体员工知晓；畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向属地卫生健康行政部门、文化和旅游行政部门报告。

(二)做好发现疫情时的应对处置。

在文化场馆中如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案做好现场管理，避免恐慌，在卫生健康部门指导下科学划定防控区域范围至最小单位，果断采取现场封锁、人员隔离等措施，同时配合卫生健康部门做好流行病学调査、清洁消毒等后续工作并暂时关闭场所。

五、实施属地管理。

全市各文化场馆、镇（街）文化站及村（居）综合性文化服务中心、对外开放的不可移动文物保护单位疫情防控实行属地管理。各县（市）区协助市，各镇（街）协助县（市）区文广旅体局严格落实行业监管责任，主动公布联系方式、承担属地公共文化场馆疫情防控相关行业管理事宜；要认真组织检查，及时发现问题，切实督促整改，并建立好工作台帐。

本指引由汕尾市文广旅体局公共服务科科负责解释。