在工作汇报中,我们还可以分享自己的心得和经验,促进团队共同进步。下面列举几个典型的工作汇报案例,希望能够给大家一些启发。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料集合
报告是一种正式文件格式,具体指调查本身的陈述或调查得出的结论,反映工作的基本情况、吸取的教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
乡2020年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
今年以来,县林长办以习近平生态文明思想为指导,进一步提高政治站位,做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力克服疫情影响,切实加强湿地资源管护,稳步推进国土绿化行动,从严加强野生动物管控,全力推进林长制改革示范区建设。
一是县委、县政府定期召开县级林长会议,全面安排部署林长制有关工作。二是县人大、县政协分别组织林长制工作专题调研,推进林长制工作深入开展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登记制度,有效促进林长履职尽责。四是县委县政府出台了《创建全国林长制改革示范区行动方案》,加快林长制改革示范区建设。五是服务三级林长的“五个一”平台基本建立。
一是国家湿地公园建设进一步加快。国家湿地公园市级林长、县级总林长多次深入国家湿地公园调研,就流域水环境综合整治召开专题会议,成立了管理机构,依据总体规划正在组织实施以等为重点的保护恢复和管理能力项目建设。二是自然保护地整合优化和生态红线评估工作有序推进。根据国家、省市要求,县级总林长多次召开专题会议进行研究部署,目前我县的自然保护地整合优化预案已上报省局。三是植树造林任务圆满完成。坚持疫情防控和造林绿化同步推进实施,县级常务副总林长多次对全县重点地段造林进行调度,各县级林长分别深入到林长责任区督促指导植树造林工作,全县超额完成植树造林任务。
目前,造林主体正在加强对现有林木特别是新造林的管护,确保造林成果。四是依法加强疫情期间野生动物管控。抽调专人组成野生动物监管执法队伍,及时印发通知,明确防控措施和责任,果断从严加强野生动物管控。五是坚决筑牢林业灾害生物防控体系。积极开展森林防火、组织开展飞机施药防治美国白蛾和杨扇舟蛾等工作,确保森林资源安全。
今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度,将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问责。
20xx年以来,我局按照区委、区政府关于实行林长制的总体安排部署,结合国土资源工作实际,认真履行责任,明确部门分工,加强林地管理保护工作,积极推进林长制管理工作顺利进行。
我局积极落实省、市、区关于开展林长制工作的通知要求,牢固树立生态发展理念。
一是迅速成立林长制工作领导小组,加强组织,明确要求,制定工作方案,完善职责分工和措施保障,结合国土资源日常工作,有序推进林长制工作的开展。
二是建立林长会议制度,进一步建立健全林地管理保护机制。全局上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实党中央、省、市、区决策部署,将推行林长制工作列入局党组重要工作议事日程,召开专题会议,研究推进林长制工作开展,并将工作完成情况纳入各科室、各国土所工作考评内容,予以效能考评。
我局充分采用多种方式开展林长制工作。
一是加大宣传力度,统筹协调科室、各所力量。扎实做好林地绿化项目用地保障,认真开展矿产资源开发整治过程中的地质环境保护工作,做好森林等自然资源保护的`组织、指导、监督工作,提升林地保护管理水平,为全面推动区脱贫“摘帽”和林地管护目标任务落实,助推全国文明城市和国家园林城市创建工作顺利开展作出积极贡献。
二是贯彻新发展理念,积极推进生态文明建设。我局以组织、监督、实施措施保护森林等自然资源资产为任务,协调保障林地生态建设用地;协调矿产资源开发过程中的森林资源保护;组织指导废弃矿山植被恢复治理工作,按年度完成目标任务。
不断加大执法力度,保障林地管理工作有效运转。划分责任区范围、落实责任到人,不定期开展土地动态巡查工作,形成动态巡查监管网格,对各中心所进行督促、检查、指导,将林地管理范围内土地利用监管纳入日常土地动态巡查管理,严厉打击林地管理区域内违法用地行为。积极推进林地生态文明建设,加强河林地土地管理保护,确保“林长制”管理工作落到实处。坚决遏制林地土地违法违规行为,严守耕地红线,强化和完善日常巡查机制,持续采取高压态势,严厉打击私搭乱建和违法占地行为,正确处理好保护环境和持续发展的关系,扎实推进集约节约用地,按照“保发展、保民生、保重点”的原则,在抓好土地管理和利用等各环节工作的基础上,进一步加大管理违法用地查处、闲置用地清理力度,从源头上加强管控,保障林地等基础性自然生态资源可持续发展。
我局将继续尽职尽责,积极落实《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于建立林长制的实施意见》(阜发〔20xx〕23号)、《关于印发颍州区林长制工作实施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12号)等文件精神;积极推进林长制管理职责范围内工作,制定实施林地管理范围划定工作方案;积极践行一线工作法,按照“见缝插绿、出门见绿”要求,全力推进建成区绿地建设,大力提升区绿化水平,为建设新时代生态大美阜阳作出积极贡献。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
根据市林长制办公室池林长办(2021)2号《关于开展池州市2020年度林长制实施情况综合考核的通知》要求,我办组织相关单位,对照《池州市2020年林长制实施情况考核细则》,逐项自查评分,收集佐证材料,经自查自评,我县2020年度林长制实施情况综合考核自评为103分,现报告如下:
1、认真贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,编制了《安徽牯牛降国家级自然保护区总体规划》和《安徽秋浦河源国家湿地公园总体规划》等自然保护地总体规划;完成了牯牛降国家级自然保护区、石台溶洞群国家地质公园和石台溶洞群风景名胜区,杉山、目连山省级森林公园,秋浦河源国家湿地公园的范围勘界;完成了《石台县自然保护地整合优化预案》的编制,于2020年5月15日召开了石台县自然保护地整合优化评估论证会,县政府向市政府报送了《石台县自然保护地整合优化预案》;为加强对自然保护地生态资源监管,我局成立全县自然保护地以及林地、湿地生态环境突出问题大排查大整治“百日攻坚”专项行动工作领导小组,负责全县自然保护地等环境问题大排查、大整治专项行动的领导协调督导推进,严查自然保护地突出生态环境问题。
2.认真贯彻落实中共安徽省委、安徽省人民政府《关于建立林长制的意见》(皖发〔2017〕32号),分别于2020年3月30日、12月18日召开了二次县级林长会议,及时调整充实了县级林长会议成员,明确了县级林长联系乡镇林长制改革工作及重点生态功能区范围;重点时段县林长办提示县级林长开展专项督查,县级林长深入联系乡镇和重点生态功能区,开展督查指导,各成员单位积极履责,配合县级林长开展督察工作,发挥部门优势,形成合力,助推林长制改革发展;2020年5月,县林长办对全县乡镇和县直单位实施林长制改革工作进行了考评,得分列入乡镇和县直单位党建、政府绩效综合考核;林长制改革各项工作在“政府信息公开网”上及时公开,接受社会监督。
3.认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》(皖办发〔2018〕22号),严格执行中央及省公益林生态补偿政策,全年发放公益林补偿资金1242.04万元,其中国家公益林补助资金962.74万元,省级公益林补助资金279.3万元,上报符合补偿条件的公益林84.16万亩,其中国家公益林65.54万亩,省级公益林18.62万亩;积极开展林地经营权流转,符合条件的流转项目在江南林业产权交易所挂牌出让;林区道路建设纳入“四好农村路”规划,国有林场仙寓山管理站、黄沙坑管理站2020年度林区道路建设任务全面完成。积极为林业投融资提供服务,“劝耕贷”等工作稳步推进,通过林权流转、扶持新兴林业产业等措施鼓励社会资本投入林业。
4、森林公安转隶后,县公安局及时研究制订了“一林一警”工作实施方案,明确主要负责人是落实此项工作的第一责任人,分管领导负责具体工作的落实,由乡镇派出所长担任本辖区内“林长制”警长,县公安局加强与林业、生态环境、交通运输、自然资源、农业农村等部门沟通协作,加强信息互通、线索互查、资源互享,形成联动联勤工作机制,加大对涉林突出问题的清理整治力度,加大对违法违规行为的打击力度,2020年先后配合林业部门现场执法、辖区各派出所配合乡镇政府制止非法涉林活动50余次,侦办涉林案件9起,打击滥砍滥伐、非法猎捕取得阶段性战果。
5、2020年度,全县共选聘建档立卡贫困人口生态护林员1025名,建立健全县、乡、村、组、护林员五级护林网络体系,人均管护面积1700亩,实现了全县175万亩集体山林管护全覆盖。开展各类岗前培训1100人次,进一步提高护林员履职尽责能力。2020年3月,石台县林业局下发了《关于开展生态护林员选聘管理核查工作的通知》(石林办[2020]20号),针对中央专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚反馈“贫困户长期外出务工却被聘为生态护林员”的问题,开展了为期两个月的乡镇自查与县级核查工作。进一步规范和加强了我县建档立卡贫困人口生态护林员选聘与管理工作,充分发挥了生态护林员作用。七都镇黄河村沈亚志当选安徽省“最美生态护林员”称号。全年累计发放生态护林员管护补助782.83万元,实现了林业生态扶贫精准管理,助力我县脱贫攻坚。
1.为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案〉的通知》(皖办发(2019﹞19号)和《池州市创建全国林长制改革示范区实施方案(池办发〔2019〕10号》,县林长办结合石台县实际,初拟了《石台县创建全国林长制改革示范区实施方案(征求意见稿)》,发各乡镇、县林长会议成员单位提出修改意见,形成《石台县创建全国林长制改革示范区实施方案(送审稿)》,经县委、县政府研究同意后,县委办、县政府办以石办发(2019)9号文件印发各地执行,为我县创建全国林长制改革示范区工作提供了政策保障。
2、为进一步推深做实林长制改革,根据《安徽省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》和池州市林长办《关于加快建设林长制改革示范区先行区的通知》要求,以全面推行林木采伐“放管服”改革为重点,县林长办制订了《石台县林长制改革示范区先行区(林木采伐“放管服”改革)创建实施方案》,为生态文明建设发挥示范引领作用,创建全国林长制改革示范区先行区,打造示范先行区(林木采伐“放管服”改革)石台样板。
2020年石台县以《石台县创建全国林长制改革示范区实施方案》、《石台县林长制改革示范区先行区(林木采伐“放管服”改革)创建实施方案》为抓手,着力推动林长制改革工作,示范区先行区建设取得明显成效,我县森林康养、林业扶贫合作、涉林刑事案件补植复绿等三项工作作为典型案例上报,其中石台县扶持发展造林合作社积极参与林业生态修复案例在《池州日报》发表,我县林业碳汇工作取得突破性进展,石台县与广州市广碳碳排放开发投资有限公司正式签订《林业碳汇资源项目开发合作合同》,广州市广碳碳排放开发投资有限公司在石台县成立独立的法人公司,双方签订了《保密协议》,石台县成立了“石台县兴林碳汇服务有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注册),负责取得全县各林权所有人的授权,与广州市广碳碳排放开发投资有限公司合作开发林业碳汇,负责碳资产分割、管理、交易、收益分配等工作,省林业局、池州市林业局网站对石台县碳汇工作给予了充分肯定。
2020年7月,根据安徽省林业局《关于开展公益林和天然林区划成果核实工作的通知》(林资函[2020]177号)文件精神,我县严格按照全省核实工作方案要求,组织技术人员66人,对全县公益林和天然林开展了外业核实工作,并将技术人员外业核实数据运用arigis逐一将小班落到森林资源管理一张图,形成公益林和天然林核实数据库,在规定时间内提交省林业局,并顺利通过省规划院和华东院质检。
2020年,累计发放天然林停伐管护补助537.3万元。
2020年度我县森林覆盖率84.6%;全县森林活立木总蓄积量660万立方米。
省局下发石台县疑似变化图斑累计561个,经核查,共发现违法图斑36个,全县共办结破坏森林资源案件35件。其中,林业行政案件20起;刑事案件15件。共行政处罚17人次,行政罚款20.7066万元。共行政问责1人次。另有一起因调查人员误判实际为有证图斑,经请示省局作销案处理。
我县严格自然保护地管理,各项管理依法依规开展,牯牛降国家级自然保护区石台管理站和秋浦河源国家湿地公园等自然保护地制订了一区一策保护方案,按要求落实“一区(园)一册”档案管理;牯牛降自然保护区已制定森林火灾扑救应急处置方法,按要求安排防火值班,制定和落实了应急保障措施。
2020年度我县无自然保护地整改任务。
为认真贯彻落实省政府办公厅《安徽省妥善处置禁食野生动物工作方案》(皖政办秘〔2020〕58号),我县成立了石台县妥善处置禁食野生动物工作领导小组,统筹协调全县妥善处置禁食野生动物工作,印发《石台县妥善处置禁食野生动物工作实施方案》。按省、市确定的时间节点完成核实底数,全县需要退出人工繁育和处置养殖野生动物的对象有3家,共支付补偿资金10.557万元。其中,省级财政承担3.1671万元,市级财政承担3.1671万元,县级财政承担4.2228万元。补偿资金已全部支付到养殖单位和个人。
积极开展野生动物疫源疫病监测,野猪非洲猪瘟监测预防表每天上报,野生动物保护监管情况统计表每周上报。
石台县湿地保护率为61.61%,高于全省平均水平,一般湿地名录由市林业局发布(池林函〔2020〕112号),石台的庆丰水库被列入湿地名录。
我县一、二、三级古树保护名录已公布,所有古树都实行了挂牌保护,2020年投入资金63万元,完成了20棵一级古树的修复、8棵县级古树修复。
2020年造林绿化任务超额完成,全县完成成片人工造林797亩,其中新增造林297亩,更新造林500亩,任务完成率266%;完成森林经营244131亩,其中中央财政森林抚育补贴任务52000亩(任务完成率100%),省级森林抚育任务192131亩(任务完成率195%);完成封山育林30000亩,其中长防林工程封山育林20000亩(任务完成率100%),省级封山育林10000亩;完成退化林修复60000亩,任务完成率100%。
2020年度我县“四旁四边四创”绿化提升行动应完成人工造林500亩,其中,城镇周边绿化提升100亩,景区周边绿化提升200亩,村域范围内绿化提升150亩,房前屋后绿化面积50亩(折合面积);森林抚育1500亩;退化林修复800亩;公路绿化提升4.6公里;创建省级森林村庄8个。
全县共完成“四旁四边四创”绿化提升行动城镇周边、景区周边、村域范围内绿化提升人工造林512亩,森林抚育1500亩,退化林修复800亩;公路绿化提升56公里。完成8个省级森林村庄规划方案编制及组织实施、自查验收等工作。
2020年我县新造经济林、用材林全部使用良种,良种使用率超过85%。
1、2020年年度“四率”目标管理指标全面完成,成灾率1.08‰、无公害防治率100%、测报准确率95.86%、种苗产地检疫率100%,符合市林业局下达的管理指标要求,全面达标。
2、松材线虫病防治显成效。境内死亡松树发生情况有好转,小河疫点疫情得到遏制,与黄山市毗邻乡镇等重点治理区的生物隔离带基本建成,牯牛降重点预防区联防防控格局已经形成。全县的松材线虫病疫木源头管理成效明显。
3、有效组织舞毒蛾应急防治降低了防治区域的舞毒蛾虫口密度,防止了大面积灾情发生,一定程度上缓解了舞毒蛾来年继续猖獗趋势,且虫害发生区的阔叶林已全面复绿。
4我县松材线虫病、舞毒蛾等林业有害生物防治历经省市督查检查1次、明察暗访1次,接受社会监督,未发现存在病虫情监测数据严重不实、除治质量不达标等问题,未发生因此被省级以上部门约谈。
2020年度我县坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,认真贯彻落实国家、省、市森林防灭火工作会议精神,不断健全“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村级负责人包组、组包户、户包人、护林员包山头地块”的森林防火“六级”包保责任体系;坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程,引导广大城乡居民遵章用火、文明祭祀,全县人民森林防火的自觉意识普遍增强;组织开展野外火源专项治理行动,严格执行政府禁火令,严禁一切野外用火。全力做好森林防灭火各项工作,全县森林火灾“零”发生。
今年七月份森林公安队伍整体转隶,新《森林法》取消木竹外运和运输检查制度,全县涉林行政案件的查处面临新问题、新挑战。面对新时期形势的变化,石台县林业系统整合执法力量,组建以木竹检查站为班底的林业综合行政执法队伍。出台了《关于进一步加强森林资源管理工作的通知》,明确了执法责任和范围,划定各木竹检查站具体日常执法辖区,遇到重大复杂案件时,由县局统一调配执法力量,实行专案专办。相关执法承办机构由县局内设职能股室依照各自职能承担,局办公室负责执法必要设备、工具等后勤保障,局财务股负责将行政执法经费纳入下一年度部门预算。
一年来办理各类林业行政案件28起,移送林业刑事案件3起,有效地维护了全县森林资源安全,促进了生态文明建设。
2020年度石台县林业生产总值370877万元,比上年度增长4%,增幅高于全市增幅平均值;大力发展林业特色产业,省局下达我县省级林业科技推广项目省级财政资金45万元,重点开展青钱柳叶用林定向培育技术推广及相关培训,石台县编制上报了《石台县青钱柳叶用林定向培育技术示范推广实施方案》,按照项目规模及时间节点组织实施,完成项目建设总任务400亩;安徽省石台县牯牛降旅游发展有限公司被省林业局确定为省级林业产业化龙头企业;石台县西黄山茶叶实业有限公司被国家林草局、民政部、国家卫健委、国家中医药管理局确定为石台西黄山硒农旅度假区森林康养基地;石台县七都镇二宝中药材专业合作社被省林业局确定为省级农民林业专业合作社;石台县七都镇国志家庭农场被省林业局确定为省级示范家庭林场。“牯牛降”商标被确定为安徽省著名商标,“天方”商标、“雾里青”商标被确定为中国驰名商标,“茶苑天方”商标被确定为安徽省著名商标。
2020年,石台县按照省、市林业主管部门关于加强食用林产品质量安全监管工作的要求,制定《石台县2020年度食用林产品质量安全监管工作方案》,落实生产经营主体责任,配合对食用菌检验检测,加强基地建设,推进优质食用林产品发展,认真履行林业主管局和县食安委成员单位的职责,切实加强食用林产品质量安全监管,全年未发生食用林产品质量安全事故。
今年省未下达我县良种选育任务,加之近年来林木种苗市场处于低谷期,苗农对投资林木种苗较为谨慎,没有开展林木种苗良种选育工作。
石台县认真贯彻落实国家林草局和安徽省林业局关于培育新型林业经营主体意见,培育了石台县西黄山茶叶实业有限公司、石台县七都镇二宝中药材专业合作社、石台县七都镇国志家庭农场等新型林业主体,林权类公共资源交易纳入江南林业产权交易所统一交易,全年办理林权流转1起;积极开展“五绿兴林•劝耕贷”融资担保业务,全年发放担保贷款业务6笔;全面完成森林保险任务,参保森林面积170.1万亩,全年赔付71.1万元,受益农户906人。
为加强国有林场林长制改革工作领导,确定县长、县级总林长章文静同志联系石台县国有林场林长制改革工作;县国有林场林长制“五个一”服务平台建设、林业生产和保护任务全面完成;仙寓山管理站、黄沙坑管理站2020年度林区道路建设任务全面完成。
根据省、市主管部门要求,积极开林业新品种保护执法行动;安徽绿加硒农业生态科技发展有限公司青钱柳叶用林项目被省林业局确定为省级林业科技推广项目,重点开展青钱柳叶用林定向培育技术推广及相关培训,项目验收合格;县经信局安排6名林业科技工作者作为科技特派员开展科技服务活动,汪涛同志获“石台县最美科技工作者”光荣称号。
2020年,石台县林业局荣获全省森林防火和抚育补贴管理工作先进集体称号;
2020年石台县生态护林员沈亚志荣获安徽省最美生态护林员称号。
我县林业碳汇工作取得突破性进展,石台县与广州市广碳碳排放开发投资有限公司正式签订《林业碳汇资源项目开发合作合同》,广州市广碳碳排放开发投资有限公司在石台县成立独立的法人公司,双方签订了《保密协议》,石台县成立了“石台县兴林碳汇服务有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注册),负责取得全县各林权所有人的授权,与广州市广碳碳排放开发投资有限公司合作开发林业碳汇,负责碳资产分割、管理、交易、收益分配等工作,省林业局、池州市林业局网站对石台县碳汇工作给予了充分肯定。
今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料
报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
尧渡镇2021年在林长制统领下,通过一系列卓有成效地工作,使全镇林业有了新的面貌。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2021年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2021年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2021年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2021年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2022年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2022年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
今年以来,县林长办以习近平生态文明思想为指导,进一步提高政治站位,做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力克服疫情影响,切实加强湿地资源管护,稳步推进国土绿化行动,从严加强野生动物管控,全力推进林长制改革示范区建设。
一是县委、县政府定期召开县级林长会议,全面安排部署林长制有关工作。二是县人大、县政协分别组织林长制工作专题调研,推进林长制工作深入开展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登记制度,有效促进林长履职尽责。四是县委县政府出台了《创建全国林长制改革示范区行动方案》,加快林长制改革示范区建设。五是服务三级林长的“五个一”平台基本建立。
一是国家湿地公园建设进一步加快。国家湿地公园市级林长、县级总林长多次深入国家湿地公园调研,就流域水环境综合整治召开专题会议,成立了管理机构,依据总体规划正在组织实施以等为重点的保护恢复和管理能力项目建设。二是自然保护地整合优化和生态红线评估工作有序推进。根据国家、省市要求,县级总林长多次召开专题会议进行研究部署,目前我县的自然保护地整合优化预案已上报省局。三是植树造林任务圆满完成。坚持疫情防控和造林绿化同步推进实施,县级常务副总林长多次对全县重点地段造林进行调度,各县级林长分别深入到林长责任区督促指导植树造林工作,全县超额完成植树造林任务。
目前,造林主体正在加强对现有林木特别是新造林的管护,确保造林成果。四是依法加强疫情期间野生动物管控。抽调专人组成野生动物监管执法队伍,及时印发通知,明确防控措施和责任,果断从严加强野生动物管控。五是坚决筑牢林业灾害生物防控体系。积极开展森林防火、组织开展飞机施药防治美国白蛾和杨扇舟蛾等工作,确保森林资源安全。
乡2020年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
乡2020年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度,将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问责。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料
乡20**年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好20**年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料
从2018年到20**年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显着提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显着位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
乡镇卫生院工作开展情况汇报材料
乡镇卫生院工作总结本年度以来,我院在县卫生局以及地方党委政府的正确领导和支持下,通过全院职工的共同努力,建立健全和完善各项规章制度,院内业务大幅度提升,预防保健免疫规划工作取得了较好的成绩,新农村合作工作有了较大的进展,医院狠抓管理,外树形象,内强素质,创优质服务,具体体现在以下几方面:
一、院内管理方面:
建立健全各项规章制度,充分调动职工的积极性和主观能动性,发扬职工主人翁精神,团结协作,各项事务落实到人,医院工作秩序正常,业务工作正常开展,充分改善医院环境,强化训验职工的业务技能,充分改善职工的服务态度,严格纪律要求,不断提高医院服务质量和服务水平,全年医院门诊人次达1万伍千余人,比去年同期增长了50%,住院总人次360余人,比去年同期增长36%,全年业务总收入70余万元。医院不断购进和更新硬件设施,争取上级主管部门的支持,确保医院业务正常开展。
二、免疫规划工作经及妇幼卫生工作:
充分发挥防保组机构取作用,每月定期召开防保例会,对辖区内村卫生人员进行培训和指导,不断提高村卫生人员的业务素质,我镇共有居民20561人,防保组按时保质保量完成了全年冷链运转,免疫规划工作取得了新的进展,脊灰糖丸应种儿童699人,实种678人,完成97%,卡介苗应种儿童170人,实种151人,完成88%,乙肝疫苗应种737人,实种671人,完成91%,百白破疫苗应种649人,实种622人,完成95%,麻苗应种634人,实种621人,完成97%,甲肝实种96人,流脑实种157人,切实抓好入托入学及免疫规划工作。妇幼卫生方面,充分落实项实项目上的政策,抓好产科质量建设,大力宣传住院分娩,充分提高农村孕产妇住院分娩。
三、公共卫生方面:
我院共有两个卫生监督员,两个监督员不定期向辖区中集体食堂进得检查,公共场所,饮食摊点进行抽查,全年共进行公共卫生监督6次,通过努力,全镇未发生一起食物中毒事件和突发性公共卫生事件。
总之,通过全体职工的共同努力,卫生院各项工作取得了较大进展,但很多工作仍然存在诸多不足,在今后的工作中会不断加强管理,力争将卫生院建设成为普安县门大门上的一个明珠。
乡镇卫生院工作开展情况汇报材料
根据《__市20__年农村基本公共卫生服务项目考核细则》和《20__年国家基本公共卫生服务规范》,制定年终考核表。按照我院安排,对所管辖的10个村卫生所进行了20__年年终考核。本院成立了考核组,由徐凌平院长任组长,沈衍桐书记任副组长,桂良辉、胡晓青、徐彩凤参加了考核。考核情况总结如下:
一、考核方法:
本次考核《__市20__年农村基本公共卫生服务项目考核细则》和《20__年国家基本公共卫生服务规范》以为依据,结合平时工作情况,采取听取汇报,现场调查,查阅资料的方法,量化打分,综合评定。
二、考核情况:
通过考核,各卫生室工作都有所加强,综合防病能力明显提高。公共卫生服务意识提高,工作责任心增强,各项工作已逐步规范,能够按照上级部门的要求保质保量的完成本年度的各项工作任务。但也存在一定的不足:
1、门诊日志书写不规范,日门诊人次平均化,疫情收集、管理意识淡薄。计划免疫、传染病疫情报送不及时,有漏报、不报的现象。
2、公共卫生月报表上报情况:源源村、东山村、陡岗村这三个村月报表上报比较理想,其它村有的新生儿漏报或不报,有的村孕产妇漏报或不报,有的村新加的重点人群也不上报,有的村就报个数字而且还是一尘不变。
3、儿童出生登记,不及时,未及时建档,个别村3岁以下儿童基本未建档。
4、孕产妇上报不及时,个别村叶酸已过期,未及时领取,还有的.村发放了叶酸未签同意书。
5、大部分村新农合新偿公示栏登记不及时,下半年的没登记,个别村公示栏没挂,收在角落里。
6、65岁以上老年人体检表有几个村体检结果未填入体检表,有个别村健康评价和健康指导未填。有一个村65岁以上老年人生活自理能力评估表总评分未评。
7、还有个别村纸质档案与电子档案不相符。
8、个别村处方收费不准确。
9、有几个村健康教育资料发放无登记,健康讲座无村民签字。
三、通过现场量化打分,综合评定。
对于卫生所的优点继续保持,不足之处将在20_年改进,争取做到让百姓更满意的服务。
乡镇年林长制工作开展情况汇报材料
20xx年以来,我局按照区委、区政府关于实行林长制的总体安排部署,结合国土资源工作实际,认真履行责任,明确部门分工,加强林地管理保护工作,积极推进林长制管理工作顺利进行。
我局积极落实省、市、区关于开展林长制工作的通知要求,牢固树立生态发展理念。
一是迅速成立林长制工作领导小组,加强组织,明确要求,制定工作方案,完善职责分工和措施保障,结合国土资源日常工作,有序推进林长制工作的开展。
二是建立林长会议制度,进一步建立健全林地管理保护机制。全局上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实党中央、省、市、区决策部署,将推行林长制工作列入局党组重要工作议事日程,召开专题会议,研究推进林长制工作开展,并将工作完成情况纳入各科室、各国土所工作考评内容,予以效能考评。
我局充分采用多种方式开展林长制工作。
一是加大宣传力度,统筹协调科室、各所力量。扎实做好林地绿化项目用地保障,认真开展矿产资源开发整治过程中的地质环境保护工作,做好森林等自然资源保护的`组织、指导、监督工作,提升林地保护管理水平,为全面推动区脱贫“摘帽”和林地管护目标任务落实,助推全国文明城市和国家园林城市创建工作顺利开展作出积极贡献。
二是贯彻新发展理念,积极推进生态文明建设。我局以组织、监督、实施措施保护森林等自然资源资产为任务,协调保障林地生态建设用地;协调矿产资源开发过程中的森林资源保护;组织指导废弃矿山植被恢复治理工作,按年度完成目标任务。
不断加大执法力度,保障林地管理工作有效运转。划分责任区范围、落实责任到人,不定期开展土地动态巡查工作,形成动态巡查监管网格,对各中心所进行督促、检查、指导,将林地管理范围内土地利用监管纳入日常土地动态巡查管理,严厉打击林地管理区域内违法用地行为。积极推进林地生态文明建设,加强河林地土地管理保护,确保“林长制”管理工作落到实处。坚决遏制林地土地违法违规行为,严守耕地红线,强化和完善日常巡查机制,持续采取高压态势,严厉打击私搭乱建和违法占地行为,正确处理好保护环境和持续发展的关系,扎实推进集约节约用地,按照“保发展、保民生、保重点”的原则,在抓好土地管理和利用等各环节工作的基础上,进一步加大管理违法用地查处、闲置用地清理力度,从源头上加强管控,保障林地等基础性自然生态资源可持续发展。
我局将继续尽职尽责,积极落实《中共阜阳市委阜阳市人民政府关于建立林长制的实施意见》(阜发〔20xx〕23号)、《关于印发颍州区林长制工作实施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12号)等文件精神;积极推进林长制管理职责范围内工作,制定实施林地管理范围划定工作方案;积极践行一线工作法,按照“见缝插绿、出门见绿”要求,全力推进建成区绿地建设,大力提升区绿化水平,为建设新时代生态大美阜阳作出积极贡献。
乡镇防汛工作开展情况汇报
工作报告是对一定时期内所做工作的全面、系统的总体检查和评价,以及具体的总体分析和研究就是看取得了什么成绩,存在什么缺点和不足,有什么经验和改进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
党史学习教育开展以来,xx县xx镇新安村党支部牢牢把握实干效三字诀,结合迎花博、治五棚专项行动,推动党员群众从党史中汲取精神力量,将学习教育成果转化为特别行动的实际效果。
坚持实字,党史学习教育活着。
学习教育的形式很完整。新安村党支部精心设计新安村老街、xx文化走廊、海棠左岸、田园综合体、乡村振兴展馆等党史学习教育红色路线,组织党员大众参观学习的党组织生活中党史知识竞赛、党史学习座谈交流等活动同时,利用镇级下沉的26门党史精品课程,利用各种红书、红电影等在线资源和xxxx微信号公众信号的党史微党课、微论坛、微视频、xx人民奋斗故事等在线资源,向很多党员大众学习党史,保护初心,担任使命学习教育复盖了一切。新安村党支部充分利用4d立体党建服务体系和党建叶脉工程的网脉状辐射模式,推进党史教育复盖全体党员群众,党员群众从党史中吸收的智慧和力量,继续投入迎花博、治五棚的特别行动。迄今为止,新安村已累计拆除旧五棚约5000平方,清理垃圾1000吨以上,建设精品三园100多户。
坚持干字,党员群众动摇。
挂图作战执行。新安村党支部每周召开学党史、迎花博、治五棚特别会议,明确工作内容和方向,根据检查时间,排列时间节点,总结各地区任务进展,上墙公示,促进地区负责人按进度、按要求完成整备任务。通过一户一户的方案,决定标准、时间、质量,引导村民用废砖、木材等建材在住宅前面的房子后面的xx小三园,鼓励农民积极行动,并对自立困难的弱势群体集中清扫,表现政府的关怀。细分区域压迫责任。结合实际,科学划分五棚整备的四个地区,设立工作专业班,村两委干部担任地区长,层层传导压力,压迫责任。同时,选择大众基础良好、威望高的老干部、优秀党员率先深入农户开展信息接触,数清、情况明确、数据准确,发挥党员先驱模范作用。广泛宣传营地的氛围。通过宣传单、易拉宝、田间小喇叭、海棠之声、海棠星播客等多种载体,深入宣传xx籍优秀人物的事迹,引导大众主人。
向榜样学习,将党史学习教育与“迎花博、治五棚”专项行动宣传落实到全村各个角落,形成家家知晓、人人动手、户户整治的良好氛围。
坚持“效”字着力,激励机制建起来。
学习“党史”贵在思想、重在行动、成在长效。新安村通过探索建立长效激励机制,引导党员群众积极投身“迎花博、治五棚”专项行动。建立专项积分制。在每月党支部组织活动和户长工作例会上,交流五棚整治成果。建立“迎花博、治五棚”党员和户长服务专项积分,加深党员和户长的荣誉感、使命感,激励党员群众以“主人翁”的姿态发扬担当精神。建立村规民约。将“迎花博、治五棚”专项整治行动纳入村委长态化管理,制订“二清一美”相关村规民约,每月上墙公示各片区每家每户整治进度和整治数据,通过树立榜样、统一思想、明确目标,让“五棚”整治成为群众行动自觉,形成村民共治自发良好氛围。建立奖惩机制。对于主动拆除“五棚”和自行清理宅前屋后脏乱现象的农户,在户组和片区进行先进宣传;对于积极配合村委、整治成果突出的群众,通过农户自荐、户组初核、片区评定、村委审核、上墙公示,确定优秀农户并给予家庭志愿服务积分奖励;对拒不配合、整治后回潮反复的农户,在户组和片区进行通报并取消年终其相关福利待遇兑现,激发农户参与专项整治行动的热情。
自接到教育局通知以后,乌沙中心学校高度重视,立即对在校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于少年儿童健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作:
“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等各项工作结合起来抓。成立了工作领导小组,校长、副校长分别为组长和副组长,各小学校长为组员负责具体落实。具体工作领导小组如下:
组长:陈梁森。
副组长:童学武刘旭东洪全开。
组员:徐良满俞何方高勇生袁海燕董少武苏军红。
李连生同志任“扫黄打非”办公室主任。
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽“口袋书”等对学生的侵蚀。我校开学初对全校学生的课外读物进行了一次大检查,清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会,让学生认清不良图书的危害,要远离不良读物。
11月12日,我校又对学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查,发现有错印,漏印、字迹不清等现象及时清理,并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点,认识盗版的危害,以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。
我校还把减负工作和扫黄打非结合起来,严禁老师给学生订教辅资料。在检查中,特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。
开展多项活动,丰富了校园文化建设。我校除积极参加上级组织的各项文体活动之外,还开展各类兴趣小组活动和丰富多彩课余文化娱乐活动,如优秀童谣进校园、法治进课堂、文明礼仪教育等活动。这些活动的开展极大的丰富了校园文化建设。
构建书香校园,引领学生阅读。各完小加强图书室管理,充实大量的书籍,配备适合于师生的传统经典文学书籍。班级建立了图书角,各班积极开展课外读书活动,引导学生读好书,读整本书。使学生可以随时与经典同行,开阔了师生的视野,陶冶了师生情操。学校还把传统文化纳入校本课程,让经典名篇进课堂,如《弟子规》等,每学年全校开展的"经典诵读",让孩子们徜徉在经典诗文里,把一种神圣的精神和思想传递给学生,起着育人、凝聚、驱动和熏陶的教育作用,使学生的品味逐步提高,具有抵制不良文化的能力。
中心学校本部开办家长学校,定期开班授课,开展讲座,引导家长为孩子选择课外读物,指导孩子课外阅读,开展书香家庭活动,开发了家庭教育的潜能,有力地配合了学校的教育。
近几年来,我镇社会治安治理工作在上级政法、综治部门的领导下,以社会管理创新为着力点,以创建“平安七星台”为目标,坚持“打防结合,预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,狠抓治安巡逻防控,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳态势,为我镇社会安定和经济发展提供了有力保障。
一、抓网络,强保障,全面落实综治工作责任制。
(一)健全综治网络。在建好镇综治维稳中心和村级综治维稳工作站的基础上,我镇积极探索农村管理创新机制,全面推进综治维稳协会建设。截止目前,全镇共成立农村综治维稳工作站和综治维稳协会各21个,镇直单位和企业调解组织5个,吸纳会员254人,开展培训活动近百场,投入建设资金20000余元,解决协会会员补助2.54万元,法律工作者、社会中介组织及广大群众参与到社会纠纷调解工作中,矛盾纠纷大调解格局更加完善。
(二)狠抓人员配备和经费保障。镇综治维稳中心做到了机构专设,干部专配,经费专列,领导专抓。目前我镇共有综治信访专干3人。乡镇换届后因人员变化及时对综治办主任进行调整和业务培训,保持了综治队伍的稳定性和工作的连续性。同时加强经费保障,在保证专款专用的情况下,对超支工作费用实行实报实销。组建了镇级治安巡逻队,每年拨付巡逻队员工资9万元,巡逻补助2万余元,我镇每年为综治工作安排的专项经费为25余万元,20xx年又投资1.5万元为巡逻队员配备巡逻专用摩托车2辆,确保了消防、禁毒和各项综治协调经费的落实。
(三)完善工作责任制。镇委、政府高度重视综治维稳工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任这一龙头,建立健全综治工作制约和激励机制。坚持把综治工作纳入领导干部特别是村主职干部任期目标考核的重要项目,纳入党委考核使用干部的必备条件,纳入村级千分制目标管理的主要内容,纳入评先表优的必备条件。坚持每个月均召开专题会议对相关工作予以研究。每年镇政府都与村(居)委会、镇直企业、各单位签订了政法综治维稳工作责任状,努力做到综治网络“全覆盖、无遗漏”。镇综治办加强了对各村(居)综治工作考核,将各村(居)综治工作实绩与村(居)干部工资挂钩。同时在工作中坚持了一票否决权制和责任追究制度,强化了各单位一把手的责任,确保社会稳定与经济发展步调一致。
二、抓机制,强基础,努力形成工作合力。
(一)规范工作机制,提高工作效率。为使镇综治维稳中心切实发挥作用,我镇从综治办、派出所、司法所、信访办等部门抽调人员在中心集中办公,并吸收镇工会、妇联、劳动、民政、计生、法庭等其他部门的人员共同参与中心工作。我镇把工作重点放在完善工作机制和加强协作联动上。综治维稳中心规定,每周召开一次工作例会,对每周疑难案件进行综合研究。对重大疑难、久拖不决的纠纷,由中心主任牵头,实行挂牌督办、催办,限期回复结果。每半个月召开一次村民调治保主任会议,并利用机关周例会制度要求驻村干部协助各村排查不稳定因素,对各村收集的不稳定因素和矛盾纠纷督促调处。我镇综治维稳中心自建立以来,围绕其职责任务,基本做到了早预警、早排查、早调处,确保了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,有力地维护了社会稳定。
(二)健全管理信息化网络体系。一是严格按照《枝江市社会治安视频监控系统总体方案》的要求,督促镇直单位和企业安装视频监控系统,对已经安装监控设备的单位督促其接入七星台派出所监控平台统一管理,到20xx年止我镇共有25个单位、学校、幼儿园新建了视频监控设施;二是积极实施“天眼工程”。集镇通过“天眼工程”共安装监控探头14个,在东林桥头新建了卡口,强化了对集镇和重要场所的治安管控。三是加强了旅馆、网吧等特殊行业的管理,对辖区内10家旅馆、2家网吧的信息化建设进行了规范,建成了覆盖全镇的网吧、旅馆业信息管理系统,通过加强技防设施建设,压缩了犯罪空间,打击了违法犯罪。
(三)扎实开展平安创建。我镇共悬挂综治普法宣传固定标语30余条,通过《七星科技》、《公开信》等刊物发放宣传资料数万余份,在全镇广泛开展平安家庭创建及推选表彰活动,其中董家湾村孙含英一家被授予枝江市“平安家庭”荣誉称号,从而形成了平安创建人人有责的良好氛围,确保平安创建活动取得实效。
三、抓排查,强化解,全力维护社会稳定。
(一)全力做好重大节假日期间的稳控工作。为确保元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节假日期间及“两会”等重大时期全镇社会稳定,一是围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,最大限度地做到早发现、早化解、早处置。二是加强矛盾纠纷化解,进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。三是加强稳控措施,针对重点人员成立稳控专班,积极做好思想工作,确保了重大节日及重要时期不出现上访。四是加强矛盾纠纷大调解工作组织网络建设。切实加强诉调对接和司法确认工作,自开展以来累计达百余件,促使当事人认真履行。
(二)通过实行定期排查制度,切实做好维稳工作。利用召开治保主任会、机关例会等,对全镇的不稳定因素进行排查,做到面上排查与重点排查相结合,经常性排查与针对性排查相结合。对排查出的问题做到及时汇总、分流办理,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。
四、抓巡逻,强防控,努力提高群众的安全感和满意度。
(一)强力推动农村群众义务巡逻。20xx年,我镇试行将农村群众义务巡逻作为治安防范工作的一项创新内容强力推进,在农村积极倡导“我为大家守一天,大家为我守一年”的理念,从20xx年7月1日起,组建了21支群众义务巡逻队,实行单双日巡逻制,坚持村组干部带班制,实现防范网络全覆盖。经过几个月的努力,我镇社会治安环境良好,治安案件有效遏制,群众参与积极性高涨,目前主动报名参加巡逻的群众越来越多,治安案件与去年同期相比呈下降趋势,群众安全满意度有所提升。
(二)整治社会治安重点地区和突出治安问题。一是对11所中小学、幼儿园校园安全环境进行了整治,各学校和幼儿园均落实了保安人员,安装了监控设施,督促交警部门对接送学生的`车辆实行严格检查。每周五放学时,安排专人维护秩序,确保学生安全。二是对318国道和铁路沿线治安突出地区加强整治,加大宣传力度和打击力度,收到了较好效果。
(三)严厉打击各种违法犯罪活动。充分发挥派出所的主力军作用,以“打黑除恶、缉枪治刀”、“两抢一盗”、打击“麦霸”等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪、赌博大案的打击力度,有力地震摄了犯罪,确保了一方平安。
(四)积极开展反邪教及禁毒工作。开展了以“崇尚科学、
关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教教育活动,收到了良好的效果。结合“6.26”国际禁毒日,积极开展禁毒宣传活动,让广大群众积极参与禁毒斗争,努力形成全民禁毒的良好局面。
(五)扎实开展重点人服务管理创新工作。我镇把刑解人员作为服务管理创新工作的重点对象,将“服务、关怀、扶持”贯穿于此项创新工作的全过程,对此类重点人切实做到以理服人,以行感人,以情动人,有效预防了刑释解教人员重新犯罪。20xx年以来我镇接茬53人均已落实帮教措施。特别是20xx年接茬的20名劳释人员中,我镇通过多种途经对2名生活较困难的给予800元的一次性经济救助,帮助2人解决临时就业问题。
(六)稳步推进社区矫正试点工作。自开展社区矫正工作以来共接受77人,目前在册48人。对矫正对象采取6+1管理模式,无漏管、托管现象发生。通过走访、考评等多种管控措施,促其早日回归社会。
近几年来,我镇的社会治安综合治理工作取得了一定成绩,这主要得益于上级领导的关心支持;得益于各基层单位的密切配合。在今后的工作中,我们也清醒地认识到综治工作离上级的要求和群众的期盼还有很大的差距,主要表现在:一是随着我镇项目建设的深入推进,维稳工作形势不容乐观,维稳工作压力加大。二是综治维稳基层基础工作仍然薄弱,少数干部对综治工作的的思想重视还不够到位,群防群治队伍建设仍需加强。三是综治工作宣传不够,一些好的经验和作法总结不够,群众对综合治理工作所取得的成绩认识不够,对综治工作的满意度和安全感仍然需要提高等等。这些都需要我们在今后的工作中进行弥补和加强。
近几年来,我局在仙桃市委、市政府的正确领导和省水利厅安监处、市安监局指导下,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全监管,安全生产形势呈现了平稳态势。现将近几年来安全生产工作开展情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,明确目标。每年省、市安全生产工作会议后,我局立即召开专题会议,贯彻落实会议精神,对全系统安全生产工作进行了专题研究和部署,把安全责任落到实处,提高全系统安全生产意识。为此,我们制订了切实可行的工作计划,并将安全生产责任制纳入目标责任进行考核,实行“一票否决”。
二、建立组织,健全机制,强化责任。及时调整安全生产工作领导小组,认真落实“一岗双责”,按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则,坚决执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,切实落实责任,与局直各单位、各水利管理站和机关各科室共45个单位(科室)签订了年度安全目标管理责任状,确保一级抓一级,层层抓落实。
对不能立即整改的重大隐患,严格执行“五落实”。全年共排查隐患39起,整改率100%。认真抓好水利工程建设专项整治工作,由质量检测站进行定期不定期检查并通报。
四、加强宣传,狠抓培训,营造氛围。制定了安全生产宣传教育培训计划,并认真抓好落实。结合安全生产月及普法教育,组织系统干部职工观看了警示教育片,发放安全生产宣传单2300份,组织安全管理人员专项学习培训2次、86人次,主要学习习近平总书记等中央领导关于安全生产工作重要讲话精神、新《安全生产法》及《湖北省安全生产党政同责暂行办法》等。在“安全生产月”活动中,张贴标语40多条,悬挂横幅18条,以多种形式营造安全生产工作氛围。
五、掌握时点,突出重点,确保安全。紧扣时点,抓住元旦、春节、暑期、汛期、国庆、年末工程建设期等重点时段,组织开展了16次安全大检查,及时发现和消除了事故隐患。结合水利工作实际制定了事故应急救援预案,下发应急管理工作的通知,组织部分单位进行了应急救援预案的演练。
六、完善台帐,健全档案,打牢基础。坚持将阶段性工作与长效监管相结合,强化基础建设,建立了隐患排查整治的台帐,健全培训制度,真实记录培训、考核等情况,使培训制度落到实处。上级来文、政府、安委会的各种文件、通知、安全生产各项活动的文件、方案、通知、检查记录、会议记录、整改要求等文字资料以及基层隐患报表等各种表格都做到及时归档。
回顾近几年来的工作,我局的安全生产工作得到了重视;
监管体系得到了完善;
管理基础得到了加强;
预防机制得到了健全。但还存在着个别单位领导安全意识淡薄,不能积极主动去抓安全生产工作等问题。展望2015年,安全工作任重道远,必须以科学发展观为统领,以十八大四中全会精神为指导,增强责任感和使命感,切实履行职责。具体措施如下:
(一)发挥监管职能作用。严格执行实行“一票否决”和“一岗双责”制度。通过完善机制,增强安全监管合力,加大安全生产监督检查力度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加大监督管理力度,把各项措施落到实处。抓好源头管理,严格过程管理,持续改进、不断完善安全生产条件。
(二)夯实安全管理基础。按照“重基层、打基础、强监管”的要求,切实抓好安全生产基础工作,针对水利安全生产特点,制定实施意见和办法,逐项进行落实。加强安管队伍建设,提供组织保证。指导各单位做到机构、人员齐备,科学管理,杜绝事故。
(三)加大隐患治理力度。加强隐患排查,对危险源和事故隐患,制订整改计划和应急方案,明确要求,落实责任,采取措施,限期整改。坚持将隐患排查与安全检查相结合、专项行动与重点督办相结合、阶段性工作与长效监管相结合,强化源头管理,形成隐患排查整改机制。
(四)开展安全专项整治。突出抓好水利工程建设等专项整治活动。集中时间,集中人力,逐一排查,逐一整改。对各项整治工作不认真、敷衍了事、留有死角的,严格处理,毫不留情。
(五)健全应急救援体系。加强对安全工作管理,健全应急救援预案,做好应急救援演练,提高救援队伍的快速反应能力。增强应急救援体系建设,对水利系统应急救援工作统一指挥、统一调度,切实提高应对突发事故的能力。
(六)加强宣传教育培训。抓好对中央、省、市领导对安全生产重要指示精神、新安全生产法、安全生产法律法规和基本知识的宣传、教育和培训工作。强化安全生产意识,把安全生产由行政措施为主,转移到依法规范上来。把安全生产形势的稳定建立在提高干部职工素质上来。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!我们以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,更科学的监管,在思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,用一丝不苟的作风、一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一竿子到底的钻劲,毫不松懈地抓好安全生产管理,恪尽职守,开创安全生产工作新局面。
自“扫黑除恶”专项斗争开展以来,我乡认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,积极按照省、市、县工作部署开展工作,把“扫黑除恶”专项斗争宣传到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作机制,加强线索摸排力度,将“扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡扫黑除恶工作开展情况总结如下。
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央在全面建成小康社会决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。习近平总书记高度重视扫黑除恶专项斗争,多次作出重要指示批示,为我们做好这项工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。进一步把思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上俩,牢固树立“四个意识”,切实把扫黑除恶专项斗争作为一项重大整治任务摆在突出位置,以更加坚强有力的组织领导、更加积极主动的姿态、更加真抓实干的作风,扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。我乡自扫黑除恶专项斗争开展以来,书记、乡长高度重视多次组织召开班子会和大院机关干部、村支部书记、村长参加的会议传达省、市、县会议精神,认真研究部署工作开展和落实情况,要求广大党员干部要提高政治站位,增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争。
1、加强组织领导。为大力加强全乡扫黑除恶专项斗争的组织领导,经过乡党委、政府研究决定成立邵庄乡扫黑除恶领导小组。组长由乡党委书记担任,副组长由分管综治、组织、武装、宣传、纪检的副职及派出所长担任,成员由综治办、组织办、纪检干事、派出所干警等担任,主要任务是根据省、市、县工作安排部署,指导推动我乡重点任务的组织落实。下设办公室,办公室主任由分管综治的副职担任,成员由综治办人员兼任,具体负责领导小组日常工作。并按照县工作要求和实际情况制定了符合乡情的扫黑除恶专项斗争实施方案。
2、强化宣传力度,营造高态势氛围。我乡通过在集市、学校、入户等方式多次进行宣传,共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸16000余份,并入户签字;与各村签订扫黑除恶责任状;张贴公告200月份;利用微信在各村群里转发扫黑除恶明白纸等共计200多次;先后4次在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语300余条;由广播站录制扫黑除恶宣传材料,利用村村通大喇叭广播的全覆盖优势,分早中晚进行广播,每天最少广播6次以上,截止到现在共播报300余次。同时我乡创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机,助力扫黑除恶宣传活动,各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲,提高老百姓对扫黑除恶的知晓率;以五级书记座谈为载体,各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、小区长、村民代表进行集体座谈,宣传扫黑除恶专项斗争。
1、做好严重精神障碍患者的管护工作。成立邵庄乡精防领导小组,制定实施方案。对我乡有精神障碍的患者进行摸底,建立档案底册,与卫生院、派出所联系,确定重点人员,同时加强对精神障碍患者的管控工作,做到不出任何意外。目前我乡共有严重精神障碍患者113人,重点人员5人其中4人被强制医疗,1人纳入20**年以奖代补范围。
2、创新工作方法,解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。以便民服务大厅为基础,积极帮助老百姓办理各项业务,让老百姓能在乡里办的事绝不跑到县里去,方便了老百姓;以信访接待中心为抓手,接待老百姓反映的各类问题同时对反映的问题进行分类排查,积极进行调解;以调处中心为契机,对信访接待中心不能调解的矛盾隐患由调处中心组织相关股所站负责人和有一定能力的村干部进行调处;以“一乡一厅”为根本,对调处中心不能处理的矛盾隐患,引导其走法律途径进行化解,最终通过法律手段来解决问题。
3、对、刑释解教人员加强重点管控,司法所建立重点人员人员管控档案及措施,将所有重点人员全部掌控在辖区内,知其动向,同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。
一是加强学习,强化“四个意识”。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神,强化广大党员干部的“四个意识”,为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。利用农村大喇叭、电子大屏幕等宣传媒介进行高频次播放。在乡广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏,持续播放扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容,有效引导社会风气,营造良好的社会氛围。三是结合村“两委”换届工作,仔细摸排线索,成立村“两委”换届资格审查小组,对村“两委”候选人通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式,严格审查,同时积极宣传“五选”“十不选”等村“两委”换届政策,鼓励党员群众大胆揭发和检举涉黑涉恶分子。四是对“百日攻坚”后进村,深入调查研究,分析原因,制定具体整改方案,高质量完后整改。
1、积极摸排线索,查找问题。利用村两委换届当口,对18个村级基层组织全部由乡组织部门进行摸排、走访调查,通过公安部门查看及查阅原始村干部档案未发现涉黑涉恶及村霸的情况。
2、通过发动群众举报等方式正在积极摸排涉黑涉恶线索。我乡经过排查重点突出的社会矛盾问题主要有三项一是非法集资,涉及王佐、宋佐、南窝三个村。二是边寨村办理失地农民补贴问题。三是民间借贷。目前,边寨村失地农民补贴问题纪检会已经处理并移交公安机关,其余两件正在排查。
按照会议安排,现就我区全面推行河长制工作相关情况向各位领导进行汇报,不妥之处请批评指正。
我区地域广阔,所辖8个苏木镇、街道共分布有大小河流(山沟)16条,分别为黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、梅力更沟、乌兰不浪沟、大坝沟、哈德门沟、门道沟、东柏树沟、西柏树沟、胡鲁斯太沟、阿贵沟、花沟、白石头沟、虎奔汉沟,其中黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、哈德门沟为流域面积50平方公里以上的河流。全区除黄河外,其余15条河流(山沟)均发源于大青山(乌拉山),为季节性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、历时短、含沙量大,同时因各条河流发源地均属山区,植被相对稀疏,水土流失严重,故河道自然条件较差。
在市委、市政府作出全面推行河长制工作部署后,我区高度重视,迅速贯彻落实,于2017年9月底制定印发《九原区全面推行河长制工作方案》,并举全系统之力推行河长制,取得了明显成效,基本实现了全面建立河长制的各项目标。
(一)加强组织领导,构建工作体系。按照自治区、包头市工作方案要求,我区总河长、副总河长分别由区委书记、区长担任;区河长制办公室设在水务局,办公室主任由水务局局长担任,常务副主任由水务局1名副局长担任,主持区河长制办公室日常工作;环保分局1名副局长担任区河长制办公室副主任;河长制各成员单位分别明确1名股级干部作为区河长制办公室组成人员;水务局内设机构新增河湖股,承担河长制具体工作。根据河流(山沟)分布位置,及其对经济社会、生态环境的综合影响程度,我区确定黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、梅力更沟、哈德门沟6条河流(山沟)为区级河流(其中黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河亦为市级河流),由区级领导担任河长,全区共设区级河长5名;全区16条河流(山沟)共分26条(段)为苏木镇(街道)级河流,由苏木镇(街道)级领导担任河长,全区共设苏木镇(街道)级河长38名,切实做到了“每一条河都有一个河长”。
(二)严格落实责任,健全推进机制。在参照包头市河长制成员单位职责分工的基础上,我区结合实际,增加了环境卫生管理局的职能,同时,明确了区委组织部、宣传部以及区发改局、环保分局等19个单位为区河长制成员单位。总河长、副总河长领导全区河长制工作,承担总督导、总调度职责;区级河长指导、协调所辖河道保护管理工作,督导下级河长和各成员单位履行职责;区河长制办公室具体负责河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核工作;苏木镇(街道)级河长牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理,协调解决实际问题;河长制各成员单位协助河长履行指导、协调和监督职能,负责河道治理具体工作的落实,真正建立起了责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位的河长制工作责任体系。
(三)夯实基础工作,促进规范管理。制度建设不断加强,我区及时研究制定了全区河长制督察制度、会议制度、考核问责与激励制度、信息报送制度、信息共享制度等8项制度,并于2017年10月份陆续出台,使得全区河长制工作逐步规范化、常态化。宣传力度持续增大,按照《河长公示牌规范设置指导意见》要求,我区共设市级公示牌4块、区级公示牌2块、苏木镇(街道)级公示牌11块,并将区级河长、苏木镇(街道)级河长名单于2017年12月1日在区政府门户网站予以公布;同时,印制发放河长制宣传材料500册,增加了社会公众对河长制工作的认知度、参与度。考核评估有效开展,2017年11月21日至24日,区河长制办公室督查考核组对全区8个苏木镇、街道的河长制工作进行了督导、验收,全区各苏木镇、街道河长制工作均能够按要求完成各项工作任务。此外,我区按要求完成了全区16条河流(山沟)河湖名录的编制,并于2017年12月15日与内蒙古清泉水务技术开发有限公司签订了“一河一策”方案编制合同,现12条河流的“一河一策”方案已开始编制。
(四)坚持问题导向,抓好专项整治。河长制工作开展以来,我区各级河长通过认河、巡河、护河、治河等方式走马上任,截至目前,区、镇两级河长共计巡河39次,做到了第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间处置问题。为加强山沟防洪能力,我区在防汛期间对昆都仑河、梅力更沟、哈德门沟、乌兰不浪沟进行了河道清淤疏浚;为有效保护河道,我区组织国土、执法、公安等部门对全区34家采砂、采矿场进行了集中清理取缔;为全面保护水资源,我区加大对水事违法案件查处打击力度,对3起情节较重的案件提请人民法院进行了行政裁定。2017年度水污染综合治理工作考核资料显示,我区地下水、地表水全部达标,哈德门入黄口、昆都仑河入黄口排放全部达标。此外,我区境内二道沙河、四道沙河已列入包头市水生态提升综合利用项目实施范围,综合治理成效显著;黄河九原段二期防洪工程主体已基本完工,黄河防凌防汛能力得到了进一步巩固。
一是针对河长制工作知晓率不够高的问题,将通过主流媒体继续加大宣传力度,提高广大干部职工和人民群众对河长制工作的支持力度。二是针对各部门协调联动机制不够强的问题,将深入开展调查研究,进一步细化责任分工,形成强大的工作合力。三是针对专业技术力量比较薄弱的问题,将进一步加强工作队伍建设,并抓紧开展“一河一策”的编制工作,为加强河流(山沟)管理和保护提供切实可行的分类指导意见。四是继续组织开展巡河工作,全面掌握河流(山沟)的基本状况及治理方向,并采取相应措施加强河流(山沟)的管理与保护,确保河长制工作取得实效。
总之,我区将高度重视此次评估核查所反馈的意见和建议,积极查漏补缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河长制工作做得更全面、更扎实。
汇报完毕。
为深入贯彻落实中央,省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求,县民政局党组及班子思想高度重视,全体干部职工积极参与其中,现将前期相关工作开展情况小结如下:
为确保扫黑除恶专项斗争的相关工作在民政局得到坚决贯彻落实和落地生根,我局成立了以局长陈金明为组长,副局长钟民枢、黄志坚、赖平仔为副组长,涉及领域的股室及负责人为成员的民政局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,设立了办公室负责日常工作。
1、我局多次召开党组会及班子会,全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求,并结合民政工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势,并制定出有针对性地工作措施,确保了每个干部职工都高度重视,特别是涉及到基层政权建设、各类社会组织机构以及涉军队伍等领域,积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。
2、为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围,我局在办公楼醒目位置扫黑除恶举报信箱,并利用下属有关单位电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的最新动态和宣传口号。
3、加强与组织部门的沟通,在村(社区)“两委”干部换届选举中产生的遗留问题进行排查,对换届选举以来的上访问题进行再研究、再讨论,确保每一个问题过关,对危害基层政权、影响稳定的事情绝不姑息,绝不放过。
4、加强对社会组织及涉军队伍人员进行深入探访,了解实情,及时掌握有关各类情况的进展和有关动态。特别是有些大型企业及社会机构,是否存在有行业垄断,涉黑涉恶等情况进行深入调查,真正做到有黑扫黑,无黑除恶,无恶固基。
1、建立健全涉黑涉恶线索管理台账,指定专人负责,严守保密纪律,严格按照有关保密制度处置问题线索,确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
2、发挥基层民政部门的作用,深入摸排,及时掌握涉及民政业务领域的有关最新动态,发现问题靠前办公,了解排查,分析情况,及时上报、移送本级有管辖权的部门处理,确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
1、加强领导,明确工作职责。进一步加强扫黑除恶专项斗争行动的组织领导,层层分解责任,压实责任,进一步明确职责要求。
2、加强宣传,正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度,以依法行政工作为载体,采取多种形式、多种渠道,充分利用各种宣传媒体,电子信息平台,公共服务平台,微信群、qq群,结合本单位及下属部门有关场所,进行大力宣传发动,营造扫黑除除恶的高压态势,以示党委政府打击黑恶势力的信心和决心。
3、加强摸查,一线深挖。利用基层民政部门进行一次大排查,特别是对重点人员,重点组织、重点领域。在排查中发现的涉及相关部门、行业、领域监管问题和漏洞,重点掌握其思想动态和活动范围,切实做到底子清,情况明,并把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。一旦发现特殊情况及时通报本地相关部门,协调推动加强日常监管,堵塞管理漏洞,铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏,加强措施,突出重点,全力推进“扫黑除恶“工作。
xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。
1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。
2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。
3、抓统筹,整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作,采取穿插进行的办法有序推进。
4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。
5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。
6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。
(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。
(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。
(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。
(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。
一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。
1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。
2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。
3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。
为深入推进模范机关建设工作,8月28日,市人社局召开建设模范机关工作座谈会,市人社局党组成员、副局长、机关党委书记杨云子主持会议,市人社局机关党委委员、机关党支部委员、机关支部党小组组长及部分党员干部代表参加会议。
会上,参会人员以“加强机关党建、建设模范机关、打造硬核支部”为主题,围绕“提出开展一项特色活动、提出一条合理化建议、提出一个金点子”三个方面,对机关党支部“建设模范机关、打造硬核支部”提出建议和意见。
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,全面落实模范机关建设各项安排部署,以党的政治建设为统领,以“服务发展、服务民生、争创一流、争做优秀”为主线,以“三学四责五强化”为抓手,以机关党支部建设为重点,加强机关党建、建设模范机关、打造硬核支部为目的,将模范机关创建作为机关党建工作的主线,不断推动新时代人社机关党建工作走在前、作表率,为统筹推进疫情防控和人社工作,坚决打赢人社扶贫攻坚战,奋力开创全市人社事业高质量发展新局面提供坚强组织保证。
会议要求,要围绕“五个在前、五个表率”,突出机关政治建设,在彰显政治机关属性上“走在前、作表率”。引导机关党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。突出书香支部建设,在深化理论武装上“走在前、作表率”。深入开展“学理论、学政策、学业务”活动,持续推进全市人社系统人社窗口单位业务技能练比武和“三练三比”活动,深入开展好读书读好书活动。突出基层党组织建设,在全面提升组织力上“走在前、作表率”。局机关支部按“天地人和”四个板块设立4个党小组,建设模范机关支部党建文化墙,集中展示各党小组活动,形成争先恐后、赶学比超良好氛围。
突出行风效能建设,在围绕中心服务发展上“走在前、作表率”。组建人社系统机关效能建设监督员队伍,对全市人社系统开展常态化全覆盖作风效能明查暗访工作。坚持推进“打包办”、“提速办”、“简便办”人社服务快办行动。突出干部能力建设,在建强干部队伍上“走在前、作表率”。全体干部职工要练就“十八般武艺”,身怀“三把刷子”,努力成为“呱呱叫”的人社行家里手。不断提高学习能力、创新能力、防范风险能力。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,扎实推进模范机关建设,全面提升党的建设水平,为推动新时代人社工作高质量发展作出新的更大贡献。
年初,乡内成立了禁毒工作领导小组,由党委书记徐一敏任组长,分管领导吕利君任副组长,各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组,负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任,同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状,实行一票否决制,将任务进行了具体划分。达到了责任明确,层层分工,责任具体落实到了每个人。为抓好2020年禁毒工作打下了坚实的组织基础。
为抓禁毒工作,乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作,组织人力、物力、财力,采取形式多样的宣传方式,进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议,研究落实了2020年禁毒工作,传达了县委、县政府、县公安部门工作要求,达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中,制定了《禁毒活动方案》,组织了以“为找总结聚,拥抱未来,无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点,发放宣传材料1800余份,同时在学校开展了法制教育课,宣传了相关法律知识和禁毒知识,加深了学生对毒品危害的认识,形成了珍爱生命,拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系,大力宣传禁毒知识,使禁毒宣传贯穿于全年工作之中,形成了浓厚的宣传氛围。
为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头,构建和谐社会,根据县委、县政府工作安排,乡专门进行了详细的安排部署,发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒,贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查,对可疑情况及时进行上报,乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查,并协助相关职能部门进行了严厉打击,有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。
为了确保禁毒工作落到实处,全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员,乡党委高度重视,协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理,明确了专门人员对他们进行跟踪回访,了解他们的思想动态及工作、生活情况等,对生产、生活困难的,及时组织人员进行了协调解决,净化了周围环境,杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。
通过努力,我乡2020年禁毒工作取得了一定的成绩,但是离工作要求还存在一定的差距,如农村禁毒组织还有待健全等。为此,在2020年禁毒工作中,我们将从以下几方面入手认真开展工作:
1、继续加强对禁毒工作的领导,将禁毒工作作为一项长期工作来抓,进一步完善禁毒工作网络,实行动态管理。
2、加强对禁毒知识的宣传,扩大群众的知晓面,为建设无毒村(居)创造条件。
3、深入排查涉毒人员,联合执法,严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员,有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。
市消防支队:
为切实做好全国“两会”消防安保工作,坚决预防和遏制火灾事故发生,确保消防安全,按照市消防支队工作部署要求,结合我机场消防安保工作的现状,我公司消防队在机场组织开展了消防大排查大整治活动。现就工作开展情况汇报如下:
(一)强化消防安全宣传,明确工作重点。为了贯彻落实市消防支队的部署要求,更好的将消防安全工作落实到位,我公司召开了全国“两会”消防安保工作会议,传达了文件的精神要求,分析了机场火灾防控的工作形式,制定了《消防应急救援预案》,明确了任务目标,落实了工作责任。明确了以“两会”期间的消防安全保障工作为重点,充分发挥机场消防保障力量,全面排查整治火灾隐患,加强消防安全宣传,在人员密集场所提示火灾的危险性,在候机楼大厅消防宣传栏宣传消防安全常识、遇到火灾时如何有效应对及“三懂”和“一掌握”知识,提升旅客消防安全意识和火灾自防自救能力。同时,为了加强消防安全知识宣传,明确公司部门消防安全责任,机场消防中心于3月份开展2019年公司级消防安全知识培训,以此来提升公司员工的消防安全知识。
(二)加强消防安全工作部署,全力排查整治火灾隐患。
1、按照民用运输机场消防保障的要求,我公司根据6级消防保障能力配置了相应的人员、保障车辆及消防器材,定期对消防车进行检查,保证车辆随时处于完好状态,在日常的管理工作中加强队员的体能和技能训练;为了加强消防安保工作,机场消防队严格落实24值班制度;根据民航消防法律法规,在值班期间,对消防器材、喷淋系统等消防设施设备进行维护保养,定期巡查灭火器、消火栓是否正常,保证其完好有效。
2、对公司进行了拉网式排查,机场公安、消防部门领导深入细致地开展了火灾隐患的排查工作,排查的范围:消防中心、变电站、航站楼、候机楼大厅、候机隔离区、办公区、茶餐厅、进港大厅、出港大厅等。对排查出的火灾隐患,隐患较小现场能够整改的,立即现场整改,消除隐患;隐患较大或现场整改不能完成的,下达整改单限期整改,直至整改完全到位,彻底消除火灾隐患。
3、在航班运营期间,消防中心工作人员对航站楼、消防重点部位进行重点巡查;对候机楼大厅、候机隔离区人员密集场所实行2小时一巡查,填写台账记录,消除火灾隐患,确保不发生重大问题。
(三)完善消防安全责任,落实督查监管责任。
1、按照消防队消防安全工作安排,消防中心每月进行一次全面的防火检查,填写检查记录。同时,委托消防维保公司也会对消防设施、器材进行检查和维护,并且填写维保报告备案表,确保安全责任落实到位。
2、根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、事业单位消防安全管理规定》及其他民航消防法律性法规的要求,制定、完善、落实公司各部门消防安全管理制度,严格按照《黄果树机场管理有限公司消防安全管理手册》操作规程开展航班保障工作,明确各岗位消防安全职责,做到分工明确、责任到人,确保各项防火措施落实到位。
(一)消防知识学习不到位。
消防中心和机场公安分局深入公司各部门进行现场检查和提问,个别部门员工对一些消防法律法规、消防安全管理制度不熟悉,对本部门工作区域消防安全内容知者甚少,一些部门消防档案不完善。
(二)消防设施老化。
在消防安全检查中,航务部消防系统ava台损坏,存在一定消防安全隐患,部分干粉灭火器即将过期。
(一)全面做好消防安全培训和加强消防演练。
我公司将于2019年3月份开展公司级消防安全培训,以此来提升员工消防知识,明确各个部门消防安全责任,并且定期开展消防安全演练,每年至少开展两次消防演练,提高全员安全意识和防范能力。
(二)提高火灾隐患排查能力,推进消防安全标准化。
在接下来的工作中,将一如既往的对航站楼、消防重点部位进行重点巡查;对候机楼大厅、德豪茶餐厅、候机隔离区人员密集场所实行2小时一巡查,消防中心严格按照部门规章制度实行24小时执勤制度,24小时待命,做到一分钟接警,三分钟到场,五分钟处置,及时消除火灾隐患,并且严格按照《黄果树机场管理有限公司消防安全管理手册》操作规程填写相关台账。
(三)规范管理,落实工作责任。
严格按照《机场消防安全管理手册》进行规范管理,加强公司的规章制度学习,熟悉并了解机场消防的规章制度及岗位职责,做好日常执勤备战工作,能独立实施灭火救援战斗以及应对航班保障期间遇到的各种突发事件。同时,对公司分为内的消防设施设备进行检查和维护,对于即将过期的灭火器和损坏的消防设备进行更换。
(四)加强值班,确保信息畅通。
为了进一步落实好全国“两会”消防安保工作责任,时刻绷紧安全管理这根弦,消防队严格落实24小时在岗值班制度和夜间巡视,确保第一时间作出反映,第一时间进行处置。
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将2020年上半年工作汇报如下:
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处。
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了2020年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展2020年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。2020年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了2020-2020年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料
重点推进林长制工作,保护森林草原资源,提高特色林果业质量效益,控制主要病虫害。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显着提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显着位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的.林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署,按照《中共xx省委xx省人民政府关于建立林长制的意见》、《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室印发〈xx市全面推行林长制工作方案(试行)〉的通知》、《xx县全面推行林长制工作方案》的通知精神,xx镇20xx年在全镇积极组建林长制组织体系,制定工作方案,在林长制统领下,通过这几年一系列卓有成效地工作,全镇林业发展有了十分喜人的变化,森林生态面貌焕然一新。
1、全面建立林长制组织体系和落实各项保障措施。
我镇自全面推行林长制以来,制定了工作方案,完善了镇、村林长制组织体系,全镇13个村32.1万亩林地、森林及村庄绿化区域全部落实到专人负责,夯实镇村两级林长责任。设置林长公示牌14个,镇级正副林长15人,村级正副林长26人,落实专职护林员17个。2020年党委政府多次召开林长制工作会议研究部署各项林业工作,以林长制为抓手督查指导各村林长制执行情况,同时在全镇利用横幅、广播、标语进行了广泛宣传。全镇森林和野生动植物资源得到有效保护,林业经济稳步提升,农民林业收入持续增长。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐工作。
严格执行森林限额采伐制度,全年设计实施森林采伐蓄积8435m3,未突破上级下达总限额。
实行森林资源管理巡查制度,各村配备一名专职林业主任负责林业各项工作,安排专职护林员常年巡山护林,进行森林防火宣传等。当年全镇共发现采伐林业案件2起并得到了有效的查处,未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
利用横幅、标语、致林农一封信等形式不断加强森林防火、森林资源管理、野生动物保护宣传力度,全面禁止电网捕鱼、捕猎野生动物,加大对饭店、商店进行告知和检查次数,杜绝经营贩卖销售野生动物及捕猎工具,全年未发现乱捕乱猎野生动物案件。
严格落实公益林、天然林保护措施,全镇共实施公益林保护面积95125亩,生态效益补偿资金及时得到发放;4.57万亩天然林保护工程管理的井井有条,补助资金得到及时顺利发放。
加强名树古木保护,对全镇165株已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌,境内分流古树群落实了日常维护,苏村古树群进行保护,郑村白泥一级银杏古树进行修复和复壮。
3、针对年初发生的新冠肺炎疫情开展野生动植物管控。
我们开展防控宣传,关闭野生动物经营场所,进行野外野生动物巡查,主动参加206国道卡点值班,冲锋在疫情一线。
4、搞好造林绿化为创建森林城市打好基础。
全镇完成人工造林1151.5亩,封山育林4500亩,退化林修复3000亩,森林培育320亩,森林抚育9900亩(其中中央森林抚育1900亩),完成义务植树5.7万株,建设了两个义务植树基地,按照县创建森林城市指挥部交办单落实好森林城市创建各项创建指标任务。积极开展人居环境整治工作,全镇绿化进一步提升。
5、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村有村两委干部专职负责林业及森林防火工作,聘请一名专职护林员常年巡护山林,森林防火期在重点地段守候;二是新增投入一万余元给各村统一配发大功率车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章个110套;三是镇森林防火宣传车在不同节点到各村巡回宣传,统一制作的防火宣传标语到各村张贴在醒目位置;四是由成立了80人的应急分队,添加防火机具,随时应战。
加大有害生物防控力度,常年对辖区内的各种苗木、树木进行监测,定期对它们进行实施检疫检查。特别是5.30以后,根据市、县松材线虫病防控专项行动会议精神,镇政府及时成立了松材线虫病防控专项行动工作领导小组,由政府牵头,组织林业站、森林派出所、木材检查站、市场监管所对辖区内所有的木材加工企业经营松树情况进行不定期排查,杜绝松疫木非法加工经营,发现的松疫木立即进行无害化处理。
6、积极开展林权制度配套改革,探索发展林业经济新思路。
一是在林权制度改革方面一是积极开展集体林权制度“三变”改革工作。
二是严格按照《xx县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证2本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置集体及股份分成林场规范流转1个,所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
四是积极当好镇党委政府林业经济发展的参谋,围绕镇党委政府的中心工作做好服务,今年我镇林业的中心工作是xx木塔100兆瓦风电项目服务,今年风电企业发电基塔依次安装和发电,我们加紧指导风电企业做好进入风场道路周边的生态恢复和风电检修道路水保措施施工。积极探索发展林业经济思路,金鹏药业组织中园、梓桐村农户成立林下种植黄精专业合作社,发展林下黄精种植;祝山村发展蓝莓30亩。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是敢于借鉴引进、突破创新:白茶、杨梅和蓝莓采摘园、黄精种植等大胆引进种植。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
1、林长制各项制度虽已制定,林长制办公室力量薄弱,在实际工作中加以完善。
2、有部分林长对自己职责不清,不能很好履行林长职责。
3、林长定期或不定期检查不够细致。
4、林业企业融资困难,现在许多银行不开展林权抵押贷款,不利企业持续发展。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成造林任务1000亩,封山育林2000亩,退化林修复1000亩,森林抚育8000亩。大力推进森林村庄建设,加快推进龙泉河流域综合治理项目,实施镇村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置,尤其是加强松材线虫病防控工作。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以木塔红军纪念馆为中心,辐射祝山村的生态旅游和大田村、荣兴村、畲狮村、木塔村的红色旅游,不断做大做强木塔红色和绿色旅游品牌。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。强力推进集体林地“三权”分置和“三变”改革;加大培育新型林业经营主体的力度;吸引社会资本参与林业保护和林业产业建设;积极实施好欧洲投资银行贷款xx省长江经济带珍稀树种保护与发展迅猛;积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
乡2020年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
县委:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我县林长制工作稳步推进,取得阶段性成绩。现将有关工作开展情况总结汇报如下:
一、各级林长履职尽责情况。
进一步完善三级林长组织体系与责任体系,相继出台了《芜湖县林长制联席会议制度》、《芜湖县林长制改革示范区实施方案》和《关于推深做实林长制改革的若干政策》,规范基层林长履责方式,强化落实措施办法,压实各级林长责任。严格执行林长制会议、督察、考核信息公开四项制度,以制度落实保障工作落实,促进各级林长履职尽责。召开了一次林长制调度会议,对2019年工作进行了总结,对2020年重点工作任务进行了部署。督促各级林长开展巡林工作,对巡林中发现问题进行交办,责任到人,截至目前,县级林长共计巡林5次,发现问题14个,督促整改完成6个。
一是扎实开展林业增绿增效行动和“四旁四边四创”绿化提升行动。今年省市共下达我县营造林任务42200亩,其中人工造林8700亩,森林抚育32000亩,退化林修复1500亩。针对造林空间少、造林任务重等不利因素,我县早安排、早行动,努力克服疫情影响,深挖造林空间,狠抓造林绿化工作,目前全县已完成人工造林8740亩,任务完成率100.5%,森林抚育和退化林修复也已完成。大力开展义务植树活动,新建义务植树基地3个,新建面积108亩,参加植树人员25.3万人次,植树80.8万株。在成功创建省级森林城市,森林城镇创建全覆盖的基础上,持续推进森林村庄创建,今年继续申报省级森林村庄5个,创建工作正在有序开展中。
二是古树名木保护工作全面推进。开展新一轮古树名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后备待认定古树35株。开展古树保护修复试点,对全县的一级古树3株、二级古树4株和部分三级古树开展修复。落实整改县人大代表探视认养古树意见建议,对县人大常委会第五十次主任会议提出的古树保护工作中所存在的问题和不足,督促各镇制定整改措施,开展整改工作。
三是加强湿地资源保护。根据上级要求,对我县自然保护地进行整合优化,整合优化后保留芜湖东草湖湿地自然公园,芜湖陶辛水韵县级自然保护区、芜湖和平鹭鸟县级自然保护区以及芜湖县长港扬子鳄县级自然保护区不再保留。东草湖湿地公园目前已完成3000米步道、农垾溢流堰、梅垾人行桥建设和勘界立标工作。下一步将按照“应保尽保”的原则,依据现有自然保护地管理的相关法律和政策规定,对我县的湿地、森林、风景等自然资源进行科学评估,计划申请安徽九连山省级森林公园和安徽芜湖青弋江省级湿地公园。
四是落实森林防火责任制。春季多次组织召开全县森林防火工作会议,坚决杜绝防灭火意识淡薄、防火责任不落实、源头管控不到位、火灾处置不及时、指挥机制不健全等突出问题。加强宣传,积极开展形式多样、内容丰富的森林防火宣传教育活动,推进移风易俗,春季及清明防火期间,悬挂防火宣传标语100余条、印发张贴相关资料1000余份,野外巡查巡护600余人次,出动宣传车500余台次。严格值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,严格落实卫星监测热点2小时核查反馈和“报扑同步”信息报告制度,坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。
五是强化林业有害生物监测防治。在全县范围内开展涉木企业检疫检查和松材线虫病疫木专项检疫执法活动,检查木材加工企业76家,检查苗木企业28家,规模造林企业3家;完成美国白蛾、杨扇舟蛾越冬代蛹和成虫的调查;完成松材线虫病春季专项普查;完成美国白蛾和食叶害虫共8个监测点设备安装工作。3月底全面完成全县枯死松树清理任务,并按要求全部进行了除害处理,并通过上级验收。
六是加强野生动物保护管理。切实抓好野生动物管控工作,疫情发生以来,积极贯彻落实全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,对全县19家野生动物驯养繁殖和经营利用单位逐一上门宣传政策,开展督促检查。组织开展“2020守护餐桌安全”专项行动,开展陆生野生动物疫源疫病监测防控,对县内所有以食用为目的从事野生动物人工繁育、经营利用的机构进行全面检查整顿,指导做好日常消毒、防护隔离等防控措施,加强宣传,对重点林区、重点路段的野外巡护检查力,严厉惩处非法猎捕、交易、运输、食用野生动物违法犯罪行为。共投入野外巡护166人次,巡护里程500余公里,发放粘贴宣传资料600余份。
七是严格森林资源管理。严格执行森林限额采伐管理制度,规范发证管理,做好森林限额采伐台账后伐后更新工作。开展“十四五”期间森林采伐限额编制工作。落实保护发展森林资源目标责任制,严格执行使用林地定额管理和用途管制制度,规范林地审核审批管理,加大自然资源巡护和保护力度,依法严厉打击各类破坏森林资源和生态环境的违法犯罪行为。
八是持续优化林业发展环境。全面贯彻落实《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的工作举措》,加大对森林和湿地资源的保护投入,县委县政府出台了《关于推深做实林长制改革的若干政策》,明确各项资金安排和扶持范围。支持培育新型林业经营主体,申报省级示范家庭林场和专业合作社5家,开展省级现代林业示范区申报。积极推进林下经济、苗木花卉、森林旅游康养的绿色产业发展,申报2020年度市林下经济发展试点示范项目2个。加快推进林区道路建设,结合“四好农村路建设”,今年拟新建林区道路26.8公里。拓宽林业融资渠道,强化投融资服务,推进林权抵押贷款,开展“五绿兴林·劝耕贷”工作,全县已完成新型林业经营主体建档立卡41户,省担保公司完成24户尽职调查,2020年第1季度发放贷款12笔,贷款额700万元。
三、下一步工作建议。
一是开展林长制改革示范区先行区建设。根据省林长办《安徽省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》(皖林长办〔2020〕10号)精神,全省选择30个地方作为林长制改革示范区先行区,我县位列其中。要求我县主要围绕完善新型林业经营主体培育机制、建立地方公益林补偿机制、建立林业产业化发展基金制度等任务,开展体制机制创新。下一步,我们将精心组织谋划,制定县林长制示范区先行区创建实施方案,聚力推进落实,加快推动示范区先行区建设任务落地落细,加强政策支持,不断探索,积累经验,力争尽快形成可复制可推广的实践成果和制度成果。
二是持续推进各项工作任务按时完成。持续推进林业增绿增效行动,做好雨季补植补造,保证造林质量,开展县级秋季造林验收,督促各镇村按时完成森林村庄建设任务,按时上报自查成果,迎接省级核查验收。切实做好野生动物退出补偿工作。根据新一轮古树普查结果,及时开展古树级别认定、公布,完成一级古树、二级古树和部分三级古树修复工作。
三是压实各级工作责任,完善工作机制。目前林长制的许多制度还只停留在文件层面,并未落实到位,特别是镇村级,对林长制工作的执行力度不够,如巡林工作流于形式,很少解决实际问题,因此要进一步压实各级林长责任,形成从上到下完整的履职体系。
同时要加大林长制宣传工作,通过新闻媒体、网站及时宣传报道全县林长制最新工作动态,督促各镇、村通过发放宣传单、张贴标语、悬挂横幅等方式开展宣传,为林长制工作开展营造良好的舆论环境。
进一步完善“五个一”平台建设。更新“一林一档”中林长信息档案和责任区森林资源现状信息,及时完成林长制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案编制工作,落实“一林一警”、“一林一技”、“一林一员”工作。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
乡2020年上半年工作在县林业局及县党委、政府正确领导下,在全乡干部职工辛勤努力下,林业各项工作取得较好成绩,现简述如下。
一是加强理论学习。认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,要求全体职工认真履行职责,防止出现“四风”问题,坚持“为民、务实、清廉”。二是狠抓制度落实。严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确了单位党风廉政建设第一责任人,要求既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立党员干部队伍的良好形象。三是从严控制开支。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。
(一)林长制改革工作:1、“五个一”平台建设:规范建设“五个一”平台,各项措施建设到位,及时报送各项材料数据:2、乡、村林长履职尽责:乡村林长在各级会议都安排布置林长制工作,坚持定期巡林,全乡林区秩序稳定,工作机制正常运行:3、乡级林长制办公室设在乡林业站,村级林长制办公室设在村部,有专人办公,制度健全,工作运行正常;4、信息报送:积极配合县林长制办公室开展工作,及时报送相关数据信息。
(二)营造林工作。我乡2020年春季完成人工造林50亩,主要是油茶等。其他如省级森林抚育、退化林修复、育苗、四旁植树等均完成任务。
(三)森林病虫害工作。针对日益严重的松材线虫病蔓延形势,森林病虫害工作重点在于防,防与治相结合,具体工作:
2、及时开展森林病虫害的普查工作和防控方案制定:组织和开展春秋两次专项普查,及时上报普查成果,根据普查成果上报年度防控方案。
3、疫木清理除治:严格按照规程开展枯死松树清理工作,采取科学除治方式,组织专业队进行施工,清理彻底干净,发生病虫害及时采取应急措施,2019-2020年度全乡清理枯死松树上万余株,防治取得较好效果。
4、疫木监管:严格执行县政府疫木管理的相关规定,疫木处理采取不锈钢网罩、焚烧、粉碎等方式,严防疫木遗失在清理山场及附近农户房前屋后;及时对加工、经营和使用松木及其制品进行专项排查清理;全乡未发生非除治性采伐疫木和疫木流失的现象。
(四)护林防火工作。加强组织领导,严明森林防火责任,进一步加大森林防火宣传力度,强化防火值班等措施的综合运用,全乡未发生一起大的森林火灾,全乡森林资源安全度过森林防火期,从而确保了广大林农的生命、财产安全。
(五)资源林政管理。全面加强林木采伐、林地管理、野生动植物的保护等,全乡林区秩序稳定,资源林政管理有序,全乡未发生林业行政、刑事案件。
(六)古树名木保护:按照县局统一部署,目前全乡古树名木清查统计已全面展开,明确管护责任人,签订管护责任书,并全部挂牌。
一是进一步加强作风效能建设,强化“守纪律、讲规矩”意识,切实规范行政行为,依法办事,履职尽责,转变作风,搞好工作。二是抓好全乡新造林的抚育管护工作,确保秋季验收合格达标。三是继续强化森林病虫害防治工作,确保不出现大面积发生。四是谋划好2021年植树造林工作,争取早安排,早落实。五是时刻绷紧森林防火这根弦,切实抓好森林防火各项工作。
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的.林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
尧渡镇2020年在林长制统领下,通过一系列卓有成效地工作,使全镇林业有了新的面貌。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
退化林修复6000亩;
改培珍稀树种37.7公顷。
安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;
在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
三、下年度工作目标。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
20**年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,20**年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
乡镇年林长制工作开展情况汇报材料
报告,中文字,[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的.林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显著提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的.林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显著位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》,落实镇、村两级林长,实行森林资源网格化管理,并实施部门配合联动,建立林长会议制度,坚持党政一把手作为镇级总林长负总责,分管领导为镇级付总林长,做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制,并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护,悬挂宣传标语、横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2020年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
从2018年到2021年,全乡完成人工造林1000亩,退化林修复3000亩,实现林业一二三产融合发展,涉林农民林业综合性收入年增长20%以上;林业有害生物成灾率控制在4.9‰以内,森林火灾受灾率控制在0.3‰以内,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。到2030年全镇森林资源保护管理得到进一步完善,林业治理能力和治理水平显着提高。
按照属地管理、分级负责的原则,全面建立乡、村两级林长组织体系,形成责任明确、监管有力的森林资源保护发展网格。
(一)分级设立林长。
翁墩乡设立乡级林长和副林长。林长由党政主要负责同志担任,副林长由党政分管负责同志担任。村级设立村级林长和副林长。林长由村党组织书记担任,副林长由村委会主任担任。
(二)分级建立林长会议制度。
乡、村级林长会议由本级林长负责召集。林长会议根据实际,每年召开2次以上,调度林长制工作进展情况。
(三)分级设立林长制办公室。
翁墩乡林长制办公室设在镇林业站,乡林业站负责同志兼任办公室主任。各村(街)要结合实际,设立林长制办公室。
(一)林长职责。
乡级林长负责本镇内林长制目标、任务落实工作重点承担辖区内的林地、林木、野生动植物、湿地、城公园、古树名木等森林资源保护发展,以及退耕还林重要区位水源涵养林等保护职责,落实上级部署交办的各项工作任务,对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长负责落实本村范围内森林资源保护发展的各项措施,落实上级交办的各项工作。
(二)林长会议职责。
研究全面推行林长制工作的有关问题;制定林长制的目标、主要任务;协调解决推行林长制工作中的重点难点问题;研究制定林长制相关的配套工作制度和办法;组织开展执法监督和综合考核工作。
(三)林长制办公室职责。
承担林长制实施工作的具体日常事务和组织协调工作;负责林长会议确定的决策事项的督办落实;负责草拟林长制相关制度和考核办法;负责林长制的督查和考核工作,并将考核结果上报本级政府办公室。
(一)加强林业生态保护修复。
加快低效林改造。实施森林抚育项目,加强中幼林抚育,改善林木生长环境,缩短郁闭成林时间,加快提高森林效益;实施低产低效林抚育改造和丰产培育,提升林分质量,提高林地产出率。
强化森林资源保护。严格保护林地、绿化区域,制定和落实管理制度,严守生态保护红线。积极引导建设项目节约集约使用林地;禁止非法捕猎野生动物、非法采挖野生植物,强化珍稀动植物管护;开展林木良种选育,发展优良镇土树种、珍贵树种;落实古树名木挂牌和保护措施。
(二)推进镇村造林绿化。
实施增绿增效行动。实施林业重点工程,加大财力投入整合资金,通过招商引资、培育龙头企业、鼓励全民参与、完善激励机制等方法实施造林攻坚。发展林苗两用林造林,扎实推进林荫工程、农田路网、四旁隙地等造林绿化。
认真开展森林城镇、森林村庄创建活动;大力实施林荫工程建设;深入推进“三线三边”绿化进程,广泛开展全民义务植树活动,努力提高镇村绿化质量和品位。加大宣传力度,增强公民造林、爱林、护林意识,见缝插绿,实现应绿尽绿。
(三)提升森林质量和效益。
巩固提升绿化成果。深化集体林权改革,增强林业发展活力和动力。巩固千万亩森林增长、退耕还林建设成果。全面加强新造林保育养护,提高保存率和郁闭度,严格成熟林管理,有序规范更新,禁止改变林地性质。
(四)预防治理森林灾害。
加强森林防火体系建设。严格落实森林防火林长负责制,健全森林防火综合治理体系,完善森林防火宣传教育、防控、责任、执法执纪、保障等五大体系建设。加大有害生物治理力度。全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和应急除治。认真落实防控责任制,充分调动各方力量,及时有效处置林业有害生物灾害,控制林业有害生物传播和扩散蔓延,最大限度地减少灾害损失。
(五)强化执法监督管理。
打击涉林违法犯罪。严厉打击非法使用林地、非法采伐林木、非法运输林木、非法占用湿地、非法铺猎野生动物、非法采挖野生植物等各类违法犯罪行为,加强对集贸市场餐饮等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管,严禁野生动物非法交易。
(一)加强组织领导。把建立林长制作为加强森林资源保护发展和推进生态文明建设的重要举措,狠抓责任落实,明确工作进度安排,确保2018年6月底前全面建立林长制。
(二)确保资金保障。建立起支持林长制实施的财政保障机制,将林长制工作经费纳入预算。
(三)健全工作机制。建立信息公开制度,完善森林资源动态监测体系,定期通报有关资源保护发展情况。建立健全林长制工作督查、考核、奖惩等相关制度。林长制办公室要加强组织协调,各司其职,各负其责,协同推进林长制相关工作。
(四)严格考核问责。将推进林长制情况纳入考核内容。实行生态环境损坏责任终身追究制。各村(街)每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报告林长制办公室。
(五)加强社会监督。通过主要媒体向社会公告林长名单,在重点区域显着位置竖立林长公示牌,标明林长建设与管护目标、监督电话等内容,接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导,提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。
乡镇近期重点工作开展情况汇报材料
报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一季度以来,按照县委、县政府的工作部署,我镇党委、政府统一思想,积极践行党的群众路线教育活动,突出抓好集中育秧、春季植树造林和支委换届等工作,总体工作进展顺利,开局良好。现就当前几项重点工作开展情况汇报如下:
一、突出集中育秧,促进粮食生产上台阶。
以“全国粮食高产示范整乡推进”为契机,突出集中育秧,全力推进粮食生产。全年计划粮食播种面积6.23万亩,其中水稻种植面积4.6万亩,双季早稻种植面积2.26万亩,双季晚稻种植面积2.34万亩,创建涓水万亩双季稻生产基地和江叶、水湾水稻高产示范基地。
1、政策宣传及时到位。加大粮食生产宣传力度,各村召开了党员、组长、村民代表和组民会议,明确谁耕种补贴给谁、不耕种不补贴的原则,发动农户积极参与集中育秧,落实水稻种植面积。
2、财政奖扶逐年升级。在各村拿出运转经费3000元作为全年粮食生产工作考核基金,镇财政拿出5万元用于13个连片双季稻集中育秧重点示范村的考核和奖励,凡种植双季稻面积100亩以上、50亩以上的种植大户除县奖励外分别加奖3000元、1000元。
3、抛荒整治强而有力。3月上旬,由镇财政拨出专项经费租用挖机,对抛荒田强制恢复,在新云、石口等村共恢复耕地20余亩,确保了全镇抛荒耕地控制在总耕地面积的千分之一以内。
4、专项检查督促落实。3月以来,书记、镇长亲自带队进行粮食生产专项检查和集中育秧考核评比,先后发出督查通报6期,及时督促落实。
5、集中育秧风生水起。把早稻集中育秧工作作为全镇当前的第一中心工作来抓,早规划、早行动,率先在全县掀起集中育秧高潮。截止目前,全镇共落实早稻集中育秧和机插育秧点108处,集中育秧秧田面积430亩,占早稻育秧总面积的45.2%。
二、突出植树造林,推动四年绿化上档次。
650亩,已全部接受验收。
1、积极宣传发动。多次召开专题会议贯彻落实县委政府绿化四年行动计划会议精神,运用多种方式,加大宣传攻势,把会议精神和绿化任务贯彻到村组。
2、强化责任落实。对2014年造林绿化工作进行了部署,将造林绿化任务分解落实到村组。同时实行镇长挂帅,分管领导主抓,干部职工包村的绿化责任制,将两个联村建绿示范单位绿化责任全面落实到干部职工,工作任务与考核考评挂钩,拿出专项经费用于考核奖励。
3、严把造林质量。采取统一标准,统一放线定点,在村组精选责任心强、绿化意识强、工作态度好、造林技术好的林农组成专业队,实行专业队伍整地造林和管护,提高了整地造林质量,为造一棵、活一棵、成一棵奠定了坚实的基础。
4、加大绿化投入。为确保绿化任务的如期完成,在镇财力不足、经费紧张的情况下,挤出近33万余元专项用于道路、河道绿化带和联村建绿工作,村民自筹28万余元用于本村的绿化。
5、加强森林防火。通过加强宣传、严格火源管理、组建扑救队伍、强化防火值班等措施,确保了春节前后全镇未发生一起大的森林火灾。3月25日,召开清明防火工作会议,及早部署防火工作,强化责任。
三、突出配齐配强,确保基层组织上水平。
根据市、县的统一部署和要求,我镇于今年3月5日开始,进行了第九次村支委的换届选举工作。到3月15日,全镇36个村支部委员会换届选举工作已基本结束,成功地选举产生了新一届村支委员会,换届后选举产生党支部委员100名,其中女性24名,35周岁以下委员7名,36-45周49人,高中以上文化程度80名(占80%),调整支部书记15人,调整幅度达42%。新一届支委班子在文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,同时把那些靠得住、有文化、有本事、带领群众致富能力强的农村优秀党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,也实现了班子平稳过渡,无上访事件。村委换届严格按照程序和要求也开始进入海选结果公布阶段。主要做法是:
一是精心组织明责任。镇组织召开全体镇村干部换届选举动员大会,会后以总支为单位,村常用干部参与就如何完成两委换届工作作讨论、步署,明确在整个换届过程中各带片领导和总支书记为第一责任人。
二是摸底调查保质量。针对每个村基本情况深入调查摸底,逐一进行分析,掌握实情。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。全镇以约溪村周桂湘等15名优秀党员进入村支委的领导岗位。
三是规范程序保稳定。坚持公平、公正、公开的原则,在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,充分发扬民主推荐,强化组织考察,具体操作严格把关。
四是严明纪律正风气。严肃政治纪律确保换届期间不发生越级上和群体性事件;严格组织纪律保持正常的工作秩序,做到思想不、秩序不乱、工作不断;严明工作纪律做到“六必须、六严禁”。
为全面学习贯彻县委、县政府重要会议精神,抢抓时间机遇,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、生态环保、全域无垃圾、河长制等重点工作落实,促进全镇各项工作再上新台阶,为“十四五”规划顺利实施和全面推进乡村振兴加快农业农村现代化起好步、开好局,现将全镇当前重点工作进展情况汇报如下。
一是到户产业方面。2021年县上下达我镇第一批财政专项扶贫到户产业资金共xx万元,其中养殖业xx万元,中药材种植xx万元,马铃薯种植xx万元,“五小”产业xx万元。截止目前,xx户养殖户已全部完成引种任务,完成引牛xx头,羊xx只;完成中药材种植xx户xx亩,投放有机肥xx袋,复合肥xx袋,已全部落实到户;xx户脱贫户种植马铃薯xxx亩,投放马铃薯原原种xxx万粒;实施“五小”产业xx户,其中小家禽养鸡xx户xxx只,养蜂xx户xx箱,小作坊xx户,已全面完成养殖引种任务。到户产业已全部完成xxx的补助资金预付工作,共拨付资金xx万元。镇上正在对到户产业进行全面自查验收,预计xx月上旬全面完成自查验收,并申请县级验收。县级验收结束后,将及时申请拨付剩余xx到户资金。产业基地运行方面,xx村中药材绿色标准化种植基地土地已经翻耕,接收有机肥xxx吨,全面完成种植xxx亩任务。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成装菇xxx万棒。xx村xx万只蛋鸡养殖基地按照计划全面生产,完成兑付分红资金xx万元,xx年以前分红资金已全面结清。种植业保险承保方面,截至目前,已完成油菜保险任务,其他种植和养殖保险正在收缴,种植保险计划于xx月xx日前完成,养殖保险计划于xx月xx日前完成。二是新型经营主体方面。全镇共有经营主体xx家,规范运行xx家,规范率达到xx%。今年来,通过巩固规范运营的合作社提升发展水平,着力提升合作社服务带动能力,加大对合作社培训力度,使全年合作社规范率达到xx%以上。三是村集体经济方面。组织部实施壮大村集体经济项目涉及我镇xxxx万元,计划实施畜草加工项目,现已完成项目实施方案编制和前期筹备工作,预计xx月份可进行项目建设。四是人居环境整治方面。全镇xx月xx日制定了《xxx镇xx年农村“厕所革命”行动实施方案》,计划完成xx户改厕任务,目前已完成xx户,完成率xx%。为高质量高标准推进改厕工作,我镇在xx村选取xx户示范户进行建设,通过以点带面的方式达到标准化建设的效果;同步积极开展村庄清洁行动,保持村庄干净整洁。五是粮食安全方面。制定了xx年粮食生产工作实施方案,将小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物生产任务落实到村到户,确保小麦、玉米、马铃薯等农作物播种面积稳定在xx万亩,粮食产量保持在xx万吨以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作台账、及时宣传动员和开展复耕复垦工作。全镇在册统计撂荒地xx亩,截至目前,通过亲友代种,鼓励自种等方式进行复耕复垦xx亩,复耕复垦率达到xx%。六是巩固拓展脱贫攻坚成果方面。按照县上安排部署,在前期反复调研基础上,我镇确定xx村、xx村、xx村xx个乡村振兴示范村和李家xx村、xx村、xx村x个薄弱村,按照“规划先行、产业引领、治理有效”的发展思路,积极推进乡村建设规划和产业项目谋划工作,乡村振兴工作有序推进落实。脱贫攻坚成果巩固方面,高度重视防返贫监测机制建立,持续加强xx户脱贫不稳定户和xx户边缘易致贫户动态监测帮扶措施,对完善制定“一户一策”帮扶计划进行系统培训,摸清户上实际需求,因户施策,全面完成“一户一策”帮扶计划,同步更新了大数据系统数据和“一户一策”上传工作;全面落实建档立卡脱贫人口务工信息采集动态管理采集工作,目前已采集录入外出务工脱贫人口xx人(包含易返贫监测户xx人),其中省外务工xx人,省内县外务工xx人,县内务工xx人,边缘易致贫人口外出务工采集xx人,省外务工xx人,省内县外务工xx人,县内务工xx人。高质量完成扶贫资产管理统计上报工作,互助资金收缴工作全部清零。高度重视光伏收益管理分配工作,严格按照国家最新政策要求,xx%的收益资金用于确权村公益性岗位工资、小型村级公益性劳务支出、奖励补助分配,xx%的收益资金用于村级集体经济分配。进一步加强村级公益性岗位人员管理,严格选聘程序,按照“一公告二申请三审核四公示五聘用六培训”的步骤进行选聘,强化考核管理确保在岗人员切实发挥作用。注重帮扶工作队日常教育管理工作,持续引导帮扶工作队作用发挥,助力乡村振兴战略有序开展,结合乡村规划编制,继续加强村级基础建设和乡村治理工作。
一是高度重视,靠实责任抓落实。xx月xx日县环委会召开之后,全镇以此次会议召开为契机,全面学习贯彻中央和省市县相关文件和会议精神,针对环保部门反馈问题,切实提高思想认识,结合工作实际,认真举一反三,再安排再部署,责任上再靠实,措施上再强化。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,层层压实压紧镇村社三级干部工作责任,紧盯各级督查反馈问题,用实功,出实招,加快推进水、大气、土壤三大领域污染防治,坚决守护好我镇的生态环境,不断推动生态环境治理工作有序开展,助推县域经济高质量发展。为推动工作落实,成立重点工作督查xx个小组,组长全部由领导班子成员担任,抽调站所办负责人及业务骨干对全镇xx个村(社区)进行全覆盖督查,对中央和省市县以及自查的问题,通过交办清单、明确时限、靠实责任,全面督导各村(社区)进行彻底整改。二是明确任务,健全机制抓落实。针对环保部门反馈问题,我镇及时细化问题整改举措,建立整改工作台账,明确责任人、整改举措和整改时限,完善《xxx镇环境保护工作考核管理办法》、《xxx镇环境保护工作督办制度》等工作机制,形成党政领导全面抓、分管领导具体抓、镇村社三级干部联动抓的齐抓共管、各司其职、协调联动工作格局。特别是对当前存在的突出问题,镇上定期召开环保工作专题会议,研究制定推进措施,严格落实“一周一调度,一周一通报”制度,随时跟踪问效,督促相关村抓好整改落实,对履职尽责不到位的相关责任人严肃追究责任。三是紧盯问题,把握重点抓落实。针对当前大气污染问题,全面加快城中村土炕土灶小火炉清洁能源连片改造力度,全面推进电磁炉、液化气取代土灶,电炕取代土炕,清洁型煤取代传统块煤工作,力争x月底全面完成xx年xx户改造任务,并补齐xx年xx户改造任务欠账,x月底全面完成xx年xx户改造任务,为2020—2022年清洁能源改造三年行动画上一个圆满句号。针对部分城中村背街小巷生活污水路面横流,乱倒垃圾、污水现象,持续加大群众宣传引导和执法检查力度,坚持查出一例、处理一例。同时,积极对接相关职能部门,完善污水管网规划,加大基础设施建设力度,结合全域无垃圾治理工作,以推进乡村振兴为抓手,加快人居环境综合整治,确保生活污水、各类垃圾得到有效处理处置。同时,为积极贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照党中央、国务院以及省市县关于农村乱占耕地建房问题整治工作有关文件及会议精神,x月x日,我镇组织召开专题会议对农村乱占耕地建房工作进行安排部署。xx月xx日,x月x日联合县综合行政执法局对辖区内万某某等x户群众的x平方米违法建筑依法予以强制性拆除,切实起到了“拆除一处、震慑一片、教育一方”的作用。四是加强引导,广泛宣传抓落实。为提高群众的环保意识和保护耕地意识,我镇持续加大环保和打击乱占耕地行为的宣传力度,通过悬挂横幅,利用微信、qq、广播、宣传栏等平台,结合集中宣传和入户宣讲,充分利用“三会一课”“主题党日”和党史学习教育,切实发挥各党组织和党员先锋引领作用,广泛宣传环保、国土相关法律法规,着力引导群众认真履行社会责任,积极参与到环境治理和耕地保护的工作中,积极营造全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。
今年我镇重点项目主要有x个房屋征收项目(涉及安置户x户)和x个土地征收项目(涉及土地x亩)。房屋征收项目主要涉及xx高速引线项目、xx高速主干项目、xx路棚改项目、xxx镇片区棚改项目、xx片区棚改项目、xx二期城中村改造项目。截至目前,房屋征收项目累计签订协议xx户,其中xx高速主干线签订协议xx户(剩余xx户)、引线签订协议xx户(共xx户,引线主路基涉及xx户,签订协议xx户,剩余xx户正常推进)、xx片区棚改签订协议xx户、xx二期城中村改造项目签订协议xx户、xx棚改项目签订协议xx户、xx生态综合治理项目一期签订协议xx户,xx、xx、xx等项目按计划正在有序推进。土地征收和流转项目涉及的高速出口中石油加油站项目xx亩、人工湿地水质净化工程xx亩土地均已丈量完毕,目前正在完善相关协议资料,对接资金拨付事宜。
今年来,我镇以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,以落实“四级河长制”为抓手,全面推进辖区内河道、水环境综合治理工作,着力改善镇域水环境状况,提升保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全能力,构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道水环境、水资源管理保护机制。一是提高政治站位,靠实工作责任。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,进一步提高政治站位和思想认识,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理机构、明确工作目标、落实属地管理责任、严格考核管理”的要求,镇党委、镇政府全面落实“四级河长”管理制度,镇党委书记、镇长担任一级河长;各村包村领导、党支部书记担任所辖区域二级河长;各村驻村组长、村委会主任担任所辖区域三级河长;各村包社干部、社长担任所辖区域四级河长,并充分发挥xx名护河员管理作用。二是坚持问题导向,强化工作措施。针对当前河道内滥挖滥采,生活垃圾随意倾倒,违法占用河道等突出问题,我镇进一步靠实河长巡河责任,安排镇综合行政执法队每天进行巡河,特别是xx月xx日县上反馈xx个具体问题后,我镇进一步细化问题整改举措,建立工作台账,明确责任人和整改时限,共排查入河排污口xx个,通过堵塞等方式自行解决xx个,剩余xx个入河排污口由于执法权限受限,将该问题随文上报环委办,以彻底整治非法排污行为,杜绝此类问题再次发生。河浦大桥上游xx处存违法乱采xx处,目前已全面整治,河道恢复原貌。河那坡村乱占河道xx亩用于蔬菜等种植,已清理整治。对西河乱搭建塑料棚进行拆除,拆除南河边简易厕所xx所。查处乱堆生活及建筑垃圾xx处,处理垃圾xx余吨。三是注重宣传引导,积极营造护河氛围。在全镇xx河、xx河、xx河、xx等主要河流显要位置设立规范的河长制公示牌,标明河长职责、监督电话、公示牌二维码等内容,广泛宣传河道管理保护的法律法规,着力引导社会各界履行社会责任,自觉防污治污,切实增强广大群众河道保护意识,引导群众自觉履行河道保护等法定义务,以更强的责任担当、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河长制”工作落实。
一是提高思想认识,强化组织领导。xx月xx日县环委会召开会议之后,我镇连夜召开党委(扩大)会议,全面贯彻落实会议精神,对全镇全域无垃圾综合治理进行详细安排部署,研究制定了《xxx镇关于进一步靠实全域无垃圾工作责任的工作方案》,要求全镇上下要把全域无垃圾综合治理作为当前最重要的政治任务牢牢抓在手上,确保在xx天之内所有垃圾实现清零。成立以党政主要领导任组长,分管领导和其他班子成员任副组长,各村(社区)联系领导为成员的xxx镇全域无垃圾综合治理工作领导小组,全面明确各村(社区)联系领导为第一责任人,书记主任为主要责任人,包社干部、社长以及公益性岗位人员为直接责任人,层层靠实责任,逐级传导压力,确保全域无垃圾专项治理工作取得实效。二是突出工作重点,加大整治力度。按照县委书记、政府县长提出的治理重点和目标任务,结合我镇工作实际,把全镇xxx个村(社区)划分为xx大区域,山区村以沿河、沿沟、沿坡、农户庄前屋后、残垣断壁和危旧房为重点,城郊结合村以沿河、沿路、沿沟为重点,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水沟为重点,城市社区以背街小巷、小区死角、牛皮鲜广告为重点,动员一切力量,地毯式、全覆盖、无死角排查清理整治。今年以来,我镇先后组织工作力量xx余人、出动车辆xx余次、铲车xx多台次,清理生活垃圾xx余吨、建筑垃圾xx余吨,拆除残垣断壁和危旧房xx处(户),整改非正规垃圾堆放点xx个村xx处。同时,积极发挥基层党组织和党员在全域无垃圾治理中的战斗堡垒和先锋模范作用,营造出支部率先、党员带头、全民参与的浓厚氛围。三是从严督查考核,完善保障机制。按照镇党委统一安排部署,镇纪委、全域办以及农业办联合对全镇xx个村(社区)逐社进行大督查,对发现的问题现场交办,按照“事不过夜”的原则马上整改。充分利用全域无垃圾综合治理费用,探索出山区村和城郊结合村垃圾“户收集、村管理、镇运转”的工作机制,城中村和城市社区垃圾“户收集、镇村运转、环卫站清运”的工作机制。同时,加大对xx名乡村公益性岗位人员作用发挥的考核,构建全域无垃圾网格点xx个,通过群众自愿缴纳垃圾清理费用,切实形成了“人人都参与、全员抓治理”的工作格局。
尽管我镇对学习贯彻落实好县委、县政府重要会议精神和做好今年各项工作做到了及时贯彻、及时部署、及时落实。但对照当前工作进展情况,还存在工作推进不力,进展不平衡等问题。下一步,我镇将以此次督查为契机,依据督查组给我们反馈的问题情况和工作要求,进一步提高站位,细化措施,靠实责任,创新工作举措,确保各项重点工作任务圆满按期完成。
全市一季度重点工作点评会之后,桃园镇迅速将会议精神传达贯彻到镇、村干部,4月17日召开专题会议,结合交流学习温州经验,镇、村干部围绕“双过半”谈目标、议措施,对二季度工作进行了全面动员部署,当前,各项重点工作正在抓紧推进。1-4月份,全镇预计实现全部工业产值64350万元,同比增长70.1%,实现规模以上工业产值19080万元,同比增长106.6%,预计实现财政收入650万元,同比增长75.7%。
1、招商引资。4月份以来,完成新批协议注册外资403.4万美元,完成到帐外资2万美元,全镇新签约4个项目,分别是投资4000万元的南通齐天纺织,占地35亩;投资6000万元的桃园名人小区项目,总占地145亩;投资1000万元的苏州祥林服饰项目,占地10亩;投资1000万元的友源制线项目,占地10亩,上述项目均有资金到帐,已完成土地流转工作。今年以来,全镇共完成签约入户项目9个,涉及总投资3.05亿元。当前在谈在手项目主要有投资3000万元的南通纺织、投资800万美元的美国家纺、投资2000万元的橡胶等项目。
2、项目投入。已开工的金磊橡胶进入厂内整理和机器安装阶段,压滤机滤布预计6月份全面投产,江海科技主体楼封顶,超达科技、正大织造、宏图纺织主厂房到顶,建设速度加快。4月份新开工项目有世纪桃园、齐天纺织和凯达助剂项目。预计1-4月份,全镇完成工业技改投入12780万元,同比增长50.53%,其中规模以上项目22个,规模以上项目投入12180万元,同比增长165.94%。
3、全民创业。预计1-4月份新增个体工商户140个,新增公司制企业15个,同比增长275%,新增公司制企业注册资本3774万元,同比增长1714%,新增非公司制企业12个,新增非公司制企业注册资本1000万元,引进市外民资1380万元,同比增长130%,公司制企业注册资本已提前过半,完成目标的62.9%。
4、环境打造。镇区建设氛围趋浓,在建项目有正大公寓、世纪桃园、信盛二期、中心幼儿园、农民商贸街、桃花源美食商贸街等,在建项目建筑面积超过10万平方米。基础设施建设方面,占地15亩的休闲广场开工建设,长600米的.风景河开挖基本到位,即将进行驳坡,桃金东路已进入设计和预算阶段。
5、新农村建设。全镇19个集居点全部落实了20亩的起步区土地流转工作,有14个点相对配套了基础设施,达到“熟地”要求,个点已全面动工建设,54个农户入区建房,镇区两个农民集居项目总占地250亩,总投资1.4亿元,已完成交地、清障。疏浚三级河2条,疏浚四级河13条,实现总动土18万方。天存养殖园和鲜切花园区建设进展顺利,外向果蔬、花木、蚕桑等主导产业有了一定的发展。
一是利用外资达不到序时进度,尤其是到帐外资还需进一步努力。
二是全民创业方面滤布,虽然公司制企业发展情况较好,但非公司制企业、个体工商户指标仍存在一些脱幅。板块经济效果不够明显。
三是标准厂房建设速度不够快。
下一步,全镇将紧扣“双过半”,进一步调整思路,狠抓落实,确保各项主要工作指标实现“时间过半、任务过半”。
1、强势突破招商引资。围绕百日竞赛活动,把招商的重点放在外资上,抓好美国家纺项目的跟踪洽谈,抓好几个外资嫁接项目的推进,力争二季度实现协议外资800万美元,到帐外资400万美元。
2、继续推进全民创业。推进村干部“双带”、“双强”工程,深入开展“学温州、推创业”系列活动,确保全民创业各项指标实现“双过半”,其中公司制企业注册资本力争提前完成全年任务。
3、高度关注项目投入。对在建项目和签约项目实行挂图作战,责任到人,确保项目早建设、早竣工、早投产。切实改进服务,5月份,新丝路、凯达助剂、齐天纺织、祥林服饰、友源线业等项目全面掀起投入高-潮。6月份,金磊橡胶一期工程全面投产。7月份,宏图纺织、生辉编织投产。上半年,鼎灿家纺、手绘缘手套进入定报企业。金磊橡胶确保上半年销售2000万元,全年销售超亿元。
4、倾力打造优美环境。加快正大公寓、信盛二期、桃花源美食街、农民商贸街、华建职教、江海科技等在建工程建设速度,确保上半年出形象。5月份重点抓好休闲广场和镇区风景河建设,启动建设桃金东路,全面动工建设世纪桃园和名人小区两个大规模农民集居项目,在镇区内掀起建设高-潮。
5、加速推进新农村建设。以8个已动工建设集居点和镇区两个项目建设为引导,确保全镇12个村集居点全面动工建设。上半年入区农户不少于100个,镇区集居点100幢别墅动工建设。围绕“六清六建”,二季度重点选择夏庄、天堡两条线居住点进行庄园改造,通过伐杂树、改道路、改厕所、造绿化、清水源等措施落实,确保老庄园焕发新貌。抓好农业园区和项目农业建设,确保上半年建成2个市级园区,8个镇级园区。
2006年,***镇政府承办重点工作***项。其中招商、争取项目***项,保先教育***项,政法***项,城建***项,农业***项。镇政府承办重点工作以后,成立了工作推进领导小组,落实了工作责任制,并制定了工作实施方案,明确了工作目标,完成时限和推进措施。为了推进工作,主管领导亲自靠前督办,同时,积极主动与县委、县政府及有关部门请示报告,努力推动工作,促进落实。
1、***镇示范镇建设工作。***镇是全县唯一的示范镇。全镇的总体规划、建设规划和布局规划已编制完成并上报。***镇2006年计划新修***条水泥路,总长***米,面积***平方米。一期工程***路***延长米,***平方米,工程造价***万元,于***月***日正式动工建设,目前备料已全部完成,预计***月***日前竣工。二期工程***,***延长米,***平方米,正在筹集资金。
2、启动***建设。已完成规划设计,前堤护坡将于***月末完成。
3、建设肥牛养殖场工作。全镇计划肉牛育肥达到***头。计划建百头肉牛育肥场***个:***场(已入栏育肥牛***头)、***小区(已入栏育肥牛***头)、***养殖场正在改建中。目前计划落实一次性入栏育肥牛***头。现有育肥户***个,现已入栏***头。
4、实现招商引资***元。截止目前已向上级争取***基金***万元,已到位。力争2006年末上两个税源产业,实现协税***元,纳税***万元。
5、壮大***合作,组建推广水稻、肉牛和农机服务等专业合作社。
水稻合作社:按照***合作社的模式,新组***水稻合作社,入社农户***户,落实了优质水稻生产基地***亩。建成水稻大棚钢架***个,中棚***个,全部按照机械插秧要求育苗,现已完成机械插秧***亩。参照***水稻合作社的模式,结合实际完善了规章、制度等软件建设。
农机服务合作社:我镇争取到了国家农机具项目补贴资金***万元,协会自筹***万元,成功的组建了***镇***水稻插秧专业协会。目前***台插秧机已全部下摆到农户***万张秧盘随机无偿发放给农户,有效地推动了水稻插秧专业协会的组建。
6、示范样板村。***镇的***村被确定为我镇新农村建设试点村。东平村按照“拆小村、并大村、建新村”原则,已完成总体规划、建设规划和布局规划的编制并已上报。五月份在***副县长带领下,相关包扶帮建部门与***村已经完成了对接,。***村正与包扶帮建部门为试点村建设积极向上争取项目和资金。资金到位后即可正式启动建设。
8、严打稳定工作。我镇坚持严打方针不动摇,始终将稳定工作放在首位,努力构筑防控体系,目前在各村已设立举报箱***个,举报电话***部。成立联防队伍***支,***人,有效地遏制了各种不稳定因素的发生。及时发现扑灭火警***起。同时对校园周边环境也进行了治理,依法取缔了各种违规商贩***个,净化了校园环境。
9、立足资源和特色优势,壮大主导产业工作。目前已构建***村***个山区村牛经济带,形成壮大***个养牛专业屯,全镇现已存栏黄牛***头;***畜牧小区建设日趋完善;以***为中心的***养殖,现已发展到***头;***的***屯已成为养貉专业屯,现有***多家,***多只;在镇干部的带领下,全镇食用菌的总量现总量达***万袋。
10、解决饮水困难和安全问题。目前已有***个村,***个屯,***户,***人,用上了洁净安全的地下水,共打机井***眼。现还有***个村,***个屯,***户,***人饮水和安全问题正在解决中。
突出两个重点、搞好四个产业、实现一个拉动。最终实现农业增产、农民增收,镇域经济快速发展。
突出两个重点:招商引资和与***合作。
(一)招商引资。招商引资既要向上要专项资金,又要积极争取政策性支持,同时应当把工作的重点放在培植后继财源上。用短期的协税、增税实现税收的增长,保证政府有所作为;用长期的招商培植后续财源,实现经济稳步增长、长期增长,这是我们发展经济的根本目标。
(二)***合作。1、利用我县***合作的契机,发挥我镇水田面积大的优势,进一步完善我镇优质绿色水稻基地建设。争取明年优质绿色水稻面积达到***万亩,建立***个“水稻合作社”,同时利用我镇米业发达的优势,提高生产能力,达到年加工***万吨的水平。2、利用肥牛场恢复生产的契机,加大扶持力度,扩大养殖总量。2006年末全镇育肥牛存栏达到***头。
搞好四个产业:资源产品加工产业、税源产业、旅游产业、特色产业。
(一)搞好资源产品加工业:我们要把加工业兴起的根基落在当地资源上。力争在山野菜加工和蜂蜜加工方面有所突破。
(二)搞好税源产业:以咬定青山不放松的精神,力争在年末上***个税源产业。
(三)搞好旅游产业:首先发展宗教旅游。***寺正在筹建***宝塔。***寺也在建殿扩殿。充分利用两座寺院宗教信徒多的特点,形成独具风格的宗教旅。其次要依托***风景旅游。以***渡假村、篝火大排档为基础,以青山绿水的独特魅力吸引有识之士前来投资。从而形成自然山水风光游、特色农业观赏游、特色餐饮游、农村体闲娱乐游。
(四)发展特色产业:1、利用山区土地资源、地理优势推广种植山野菜、山产品和山药材。2、研究蜜蜂和林蛙等物种的养殖技术,创造可观的经济价值。3、继续发展野生动物养殖。要以***场为典型,在近几年效益和产量明显看好的情况下,加大宣传寻求一家一户普养的可能性。
实现一个拉动:小城镇建设拉动经济增长。今年要完成***路***延长米水泥路工程,如果资金允许将完成***街***延长米,***平方米,***街***延长米,***方米水泥路工程。搞好基础设施建设,从而实现拉动二三产业的增长与繁荣。
在县委、县政府的坚强领导下,我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,大力实施富民产业培育、基础设施建设、人居环境改善、综合素质提升“四大工程”,较好地完成了各项工作任务,保持了乡域经济和社会各项事业的稳定健康发展。现将2018年各项工作情况汇报如下。
(二)严格落实党建工作责任,全面加强基层组织建设。
1、调整完善工作思路,科学谋划基层党建工作。年初,按照县委工作会议精神,立足我乡党建工作实际,调整完善工作思路,制定下发了《***2018年基层党建工作安排意见》,明确了“抓党建带脱贫,抓脱贫促党建”为主线,以“转变干部作风和党支部建设标准化为抓手,完成10个“空壳村”脱壳计划,着力打造4个示范点,达到党建和扶贫工作深度融合、干部作风转变,党组织服务水平提升、全乡党建和经济建设上台阶的全乡基层组织建设工作思路,为推进全乡各项工作取得实效奠定坚实的基础。
2、健全完善工作体系,靠实党建工作责任。一是严格落实党建工作责任。坚持党委书记抓党建第一责任人和基层党建述职评议制度,进一步完善村级党支部和支部书记述职评议制度,制定了《***村“两委”班子成员岗位目标管理考核制度》,签订了《2018年村“两委”班子成员任职承诺书》和《村干部工作目标承诺书》,形成了逐级有责任、层层抓落实的基层党建工作机制;二是健全完善责任分工体系。制定了《2018年***基层党建责任落实一览表》,制作了《***党务政务公开栏》,进一步完善领导班子成员责任分工体系,细化目标,明确责任,形成层层传导压力,分类指导、相互监督、履职尽责、狠抓落实的工作格局;三是健全完善制度管理体系。依据《***乡镇干部管理办法》、《***村干部管理办法》,重新修订了《***制度汇编》,切实形成按制度办事,靠制度管人的工作格局,着力解决“四不”问题,切实转变干部工作作风;四是进一步完善了村干部激励保障机制。探索村干部报酬发放模式,按照《***村干部管理办法》,制定《***村干部绩效考核和报酬发放办法》,实行“绩效月考核、报酬半年发放”的做法,激励村干部干事创业。
3、充分发挥示范带动作用,扎实推动“五推进”工程。深入贯彻落实农村基层党建“五推进”工程,推动各级党组织党建全面进步、全面过硬。一是扎实推进“党委管村”。实行党委班子成员包村抓党建制度,每位班子成员包抓1至2个村,每月定期由包抓领导交叉到各村开展督查和指导党建工作1次,每月乡党委定期组织召开1次由乡包片领导、村党支部书记、帮扶工作队第一书记参加的工作汇报会,掌握各村督查反馈问题和基层党建工作情况,研究解决困难问题,安排部署下一步工作任务,确保基层党建工作顺利推进;二是扎实推进“干部帮村”。对不符合担任帮扶工作队队长和第一书记的6名帮扶干部进行了调整,严格落实属地管理职责,每月定期检查1次帮扶工作队驻村情况、调阅1次驻村工作日志,定期召开1次帮扶工作汇报会,听取帮扶工作队工作开展和阶段性工作计划情况,解决工作队工作和生活中遇到的问题,安排部署下一阶段帮扶工作,确保帮扶工作取得实效;三是扎实推进“能人治村”。制定了《***村级班子研判工作方案》,对10个村党支部、村委会、监委、妇联班子运行和工作开展情况进行研判,对2个村“两委”班子进行了调整,对4个村“两委”班子成员进行了约谈;对各村上报的后备干部人选进行综合考察,确保将有思想、有能力、懂管理、会经营的致富能人、带头人纳入到村级后备干部队伍中。;四扎实推进“产业富村”方面。全面推行“支部+合作社+农户(贫困户)+电商”模式,每村组建了1个乌龙头种植农民专业合作社,动员农户、贫困户入股合作社,按照1:4:5分红原则(即党支部10%,合作社:40%,贫困户50%),实现农户和贫困户持股增收。同时建立全乡专业合作社管理运行机制,逐村建立集体资产、资源、资金台账,保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值、贫困群众稳定增收,今年全乡10个村村级积累每村达到5000元。五是扎实推进“人才兴村”方面。结合“两学一做”学习教育,制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训。组织全乡村党支部书记、村委会主任、第一书记参加了全县精准扶贫集中轮训班。
4、落实党支部建设标准化工作,发挥支部堡垒作用。
按照《***推进党支部建设标准化工作实施方案》要求,乡党委召开了专题研究会议及时安排部署,制定了《***推进党支部建设标准化工作实施方案》和《***党支部标准化建设工作推进计划》,成立了***推进党支部建设标准化工作领导小组,召开党支部标准化培训会议3次,累计培训党组织书记和党务骨干28人次,并通过党员微信群、微信公众号、支部党员大会等形式对党支部标准化建设工作进行了全面宣传动员乡机关支部和各村支部分别对照党支部建设标准化工作对标深入自查,建立了对标自查问题台账、整改达标台账,通过细化整改落实措施,明确整改责任人和整改时限,将标准化建设工作落实到位,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
6、努力打造示范点,切实发挥示范引领作用。一是打造两个党建示范点。***村以集体经济和村级产业发展为主,由支部书记牵头组建成立金***种植养殖农民专业合作社,采用“党支部+合作社+农户”模式发展种养业,带动群众增收,壮大集体经济,促进全村发展。***村以党支部正规化建设为主,以智慧党建为平台,着力从强化党建引领作用、提升工作服务能力等方面为抓手,打造党支部标准化建设的标杆和旗帜。二是打造两个美丽乡村示范点。以党建引领为主导,以精神扶贫为载体,依托***全域旅游发展思路,为***村、***村制定了美丽乡村建设方案,以提高群众生产生活条件和转变村风民风为抓手,通过政府组织、群众参与、整合济源、多方协作,各项创建工作已基本完成。
7、持续开展后进村转化整顿,提升组织的战斗力。按照全乡各党支部的目标任务和实际情况开展了党组织运行研判工作,确定了2个先进党支部,5个中间支部和3个后进党支部。对先进支部制订了示范点建设的工作目标和建设方案,对中间支部制订了工作提升方案,对后进村支部(青林、***、蔡家)进行了全面整顿,通过制订实施方案,征求意见,查找问题,对后进村党支部书记进行了约谈,调整2名村委会主任。通过整顿,班子成员思想有了明显转变,支部工作积极性明显提高。
8、加强党员教育管理,提升村级干部队伍素质。一是全面开展党员干部培训工作。制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训,全年开展党员培训4次;二是切实抓好发展党员工作。严把党员入口关,根据2018年《***党员发展计划》,全年培养入党积极分子24名,发展预备党员5名,转正党员9名;上交入党申请书15份;三是深入开展党员组织关系的清理清查。按照党员分类标准,分别造册登记、管理,建立了联系管理台账,全乡共建立党员微信群11个,将全乡210名党员纳入了微信群管理,党员入群率达到了71.6%,有效解决了流动党员日常管理难的问题;四是建立探索党员干部密切联系服务群众的工作运行机制。大力推行“3+5”服务群众工作法,扎实推动“五推进”工程和“农村支部建设标准化工作”,制定并完善管理制度,找准基层党建与精准扶贫的结合点,让他们积极参与到精准扶贫工作的主战场,达到了以强化基层党建工作保障精准扶贫,以精准扶贫成效检验基层党建工作的效果。
今年以来,以精准扶贫工作统揽工作全局,全面贯彻落实省、市、县关于精准扶贫工作的决策部署,全力以赴抓好兴产业、夯基础、促脱贫、奔向康各项工作,脱贫攻坚各项工作取得实效。2018年脱贫5个村,脱贫218户1026人,贫困发生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明确目标任务,靠实工作责任。年初,按照全县精准扶贫工作会议精神,乡党委、政府召开了党委扩大会议和全乡精准扶贫工作会议,及时传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,调整工作思路,明确目标任务,先后召开大型专题工作会议11次,业务培训会议6次,制定下发了《全乡精准扶贫工作重点》、《关于进一步明确贫困户帮扶责任的通知》、《关于进一步明确精准扶贫大数据平台信息管理人员的通知》、《关于严明精准扶贫工作纪律的通知》等文件;与各村签订了精准扶贫工作责任书,将工作任务落实到村组,将全乡贫困户分包到每一名干部身上。
(二)加强动态管理,夯实工作基础。积极开展“大排查、大整改、大落实”工作。成立以乡党委书记为组长的脱贫攻坚整改工作领导小组,制定了***脱贫攻坚突出问题整改实施方案,深入查找脱贫攻坚存在的问题,对排查出的问题,建立了工作台账,逐个进行了销号整改。全乡共排查出问题12类全部得到整改落实。严格按照“12345”贫困人口进出识别程序,精准识别贫困人口,开展了有进有出,有增有减的动态管理工作,并按照摸底数据对大数据系统和国扶网系统信息进行了修改完善。
(三)因村因户施策,制定完善“一户一策”。制定了全乡10个贫困村所有建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划,全乡284名各级驻村帮扶干部,深入各自联系帮扶的贫困户家中,逐户全面了解情况,与贫困户面对面深入分析致贫原因,认真商议脱贫路径和方式,仔细算清收入支出账,有针对性地完善帮扶措施,紧盯增加贫困户收入和“两不愁、三保障”标准,不折不扣地落实中央和省市精准扶贫各项政策,把县上的健康扶贫基金、教育扶贫基金、“一扶一带”产业扶贫政策落实到位,贯穿于完善工作始终,把基本情况掌握精准,把致贫原因分析精准,把脱贫措施制定精准,把帮扶过程记录精准,确保了帮扶政策、帮扶措施、帮扶效果精准落实到户到人。
(四)立足产业实际,完成“六大产业”与“一户一策”精准对接。紧紧围绕“一户一策”脱贫计划,乡党委、政府主动谋划、因地制宜,积极争取产业扶贫政策,在县农牧部门的大力支持下,按照贫困户产业发展意愿和需求,以大黄、乌龙头种植和畜牧养殖为主,兼顾其它产业,为贫困群众制定了切实可行的精准产业帮扶计划,实现了“六大产业”与“一户一策”精准对接。
(五)加强驻村帮扶,助推脱贫攻坚。乡党委、政府与帮扶单位一道全力开展驻村帮扶工作,省农牧厅、县旅游局、粮食局、供销联社、农技中心、卫生监督所帮扶全乡10个贫困村。按照省市和县委帮扶工作要求,先后调整和充实了10个贫困村驻村帮扶工作队队长、队员、第一书记和帮扶责任人,帮助贫困村制定脱贫规划、发展致富产业、完善基础设施,加快脱贫攻坚;与贫困户一道商定“一户一策”,帮助解决生产生活中的困难,有力的助推了全乡脱贫攻坚。工作中,乡党委、政府严格落实属地管理职责,按照《***贫困村驻村帮扶工作队管理办法实施细则》加强对帮扶工作队日常管理,每月召开1次帮扶工作队座谈会,听取帮扶工作队工作开展情况,研究解决工作队遇到的困难和问题,安排部署下一阶段工作任务;每月乡党委组织工作组对帮扶工作队工作开展情况、工作日志填写、队员考勤、工作纪律等情况进行明察暗访,倒逼工作队各项工作落实;积极做好帮扶工作队后勤保障工作,为每个帮扶工作队安排了专门的办公及住宿用房,配备了办公设施和生活用品,制定了统一的制度牌、门牌及工作牌,保证了帮扶工作队派的来、呆得住、帮的好,切实发挥了帮扶成效。
(六)严格标准程序,确保精准退出。根据陇南市脱贫攻坚领导小组办公室《关于陇南市2018年度贫困村退出和贫困人口退出核查工作方案》(陇脱领发〔2018〕20号)和《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》文件精神,乡党委、政府立即召开乡村两级干部会议,专题安排全乡贫困退出验收工作,成立了***脱贫退出验收工作领导小组,制定下发了《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》,对照贫困村退出和贫困人口退出验收程序,组织包村领导、驻村干部、村“两委”和驻村带扶工作队队长、党员代表、群众代表开展入户摸底调查,逐户测评,将符合退出条件的贫困村和贫困户纳入2018年预脱贫对象,对不符合退出条件的进行了保留,2018年脱贫5个村(***、***、),脱贫人口***户****人。
(一)积极培育发展种植产业。大力宣传***“一扶一带”产业扶持政策,动员群众发展中药材种植,全乡中药材种植面积达2500亩,其中大黄1611亩,当归200亩,党参250亩,白芪200亩,其他中药材180亩,与上年相比中药材种植面积增加了50%以上;落实财政专项和“一扶一带”奖补政策1300亩,每亩一次性落实补助资金500元,共计65万元;发放地膜14.9吨,喷雾器200台,玉米点播器236台,马铃薯种子119吨,蚕豆种子5.78吨,化肥835袋,农药50箱,有力的保障了种植产业的发。
(三)全力实施到户产业扶持项目。全乡共有建档立卡未脱贫户456户,到户产业扶持项目资金912万元(其中:中蜂养殖配套78万元)。按照《***到户产业扶持项目实施办法》,全乡456户建档立卡贫困户到户产业扶持项目资金按群众自愿将每户1万元或2万元用于入股有带贫能力强、信誉好的7家企业或合作社,共计入股资金471万元,按照每年每户不低于8%的比率进行分红。441万元到户发展产业资金,78万元已用于发展中蜂产业,蜂群600箱,蜂箱1000个;8万元发展乌龙头种植;355万元将按照到户产业实施规划用于明后两年到户产业发展资金。同时,全乡10个贫困村村党支部组建成立了乌龙头种植农民专业合作社,全乡正常运行农民专业合作社23个,带动贫困户580余户,实现群众受益,村集体增收,贫困户脱贫的目标。
(五)积极发展电子商务。新建了***电子商务服务站和***村、***村、年家村电商扶贫站,配备了电脑,办公座椅,接通了网络,加快全乡电子商务快速发展。开设以销售***特色农产品为主的淘宝网店2家,微商经营者7个,为加快群众脱贫致富注入了新的活力,增添了新的路子,助推特色产业发展。
今年以来,我乡坚持通盘筹划、整体推进,突出重点、循序渐进,着重抓好道路交通、安全人饮、d级危房改造、美丽乡村建设、环境卫生整治、村民服务中心、文化广场等建设项目,全乡基础设施进一步完善,发展基础进一步夯实,脱贫步伐进一步加快。**户c级危房已完工;***、***村村民服务中心、文化广场建设项目投入使用;***、***村小巷道硬化工程和安全饮水工程、年家村太阳能照明路灯安装工程已投入使用;完成***旅游景点标识牌安设。
(一)全面创新社会管理,及时化解矛盾纠纷。加强对流动人口服务管理和危安重点人员管理,社区矫正人员逐人建档,定期回访。高度重视信访工作,畅通诉求渠道,维护人民群众的合理诉求,接待上访信访群众7人次,排查化解矛盾纠纷23起,营造了平安和谐稳定的社会环境。
(二)大力开展扫黑除恶,积极维护社会稳定。认真制定实施方案,成立工作领导小组,全面开展扫黑除恶专项行动,深入10个行政村、学校开展宣传活动,书写固定标语32条,发放问卷500份,开展专题讲座12期,参加400多人次。对辖区内的重点人群进行检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。
(三)深化平安建设,完善社会防控体系。组织开展了平安乡、平安学校、平安单位、平安村、和谐家庭创建活动,强化社会管理综合治理,认真组织开展专项治理行动和重点整治工作,开展3次大规模禁种铲毒搜山踏查工作,签订《禁毒十户联防责任书》162份,严厉打击各种违法犯罪活动,确保全乡社会安定有序。
(四)大力开展法制宣传,努力营造良好法治环境。深入开展“七五”普法,大力开展以《宪法》、《监察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、禁毒知识、扫黑除恶专项斗争常识、反邪教等与群众生产生活相关的法律法规普法宣传教育,刷写固定性标语33条,发放宣传单3000份,努力营造良好的法治环境。
(一)坚持不懈抓好安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任的落实,扎实开展安全生产大检查,发放安全生产宣传资料1500多份,开展大检查12次,组织乡安监站、综治办、司法所、派出所开展联合执法行动3次,对食品药品经营单位进行联合执法6次,销毁了过期或劣质食品药品。切实抓好安全隐患排查治理工作,查出安全生产隐患16处,现已经整改16处,对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。加强中小学校安全管理检查力度,对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防,学校食堂卫生等进行仔细排查,对于发现的问题,及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。加强农村道路及客运秩序整治。建立了全乡机动车辆台账和驾驶员台账,与各村委会、农用车驾驶员签订了责任书,制定了全乡道路交通安全工作方案和应急预案,全年开展道路交通安全路检路查16次,出动人员100余人次,检查过往车辆180余辆次,查处各类道路交通违章12起,有效打击了道路交通违法行为,提高了全乡道路交通安全环境。
(二)高度重视环境保护工作。严格落实环境保护工作制度,切实抓好环境保护工作。全面推行河长制,设立乡级河长11名,村级河长10名。扎实开展河道治理,加强河道巡查,乡村两级河长每月开展巡查2次以上,定期清理河道垃圾和堆积物,保障河道安全。加强农村饮水工程管理,加强水源地保护,保障群众饮水安全。积极开展“全域无垃圾”创建活动。全乡发放“倡议书”1500余份,10个行政村通过会议、广播等宣传载体进行了宣传动员,将每周五确定为乡直机关、各村环境卫生大扫除日,全年,累计开展环境卫生集中大整治16次,出动铲车、挖机12(次),清运车86台(次)。目前,全乡环境卫生整治“全域无垃圾”创建工作已迈向制度化、常态化。
(一)认真抓好卫生和计划生育工作。全力开展健康扶贫工作。精心制定和落实健康扶贫“一人一策”计划,为全乡10个村选配了健康专干,严格落实基本医疗报销和大病报销优惠政策,切实解决了困难群众看病难题。2019年***合参合费收缴工作完成任务的94.5%;定期对商店、食品加工店、药店、学校食堂和餐馆等经营单位进行集中检查,全年开展食品药品整治12次,对过期食品、药品进行造册登记,并当场没收销毁。认真做好计生常规工作,开展孕前优生健康检。
(二)切实抓好教育工作。加强学校公共服务设施建设,实施***九年制学校温暖工程,解决了学校取暖问题;年家、青林村级幼儿园建成;加强控辍保学工作,全乡无辍学学生。认真落实“两免一补”政策,为困难学生发放了书包等学习用品,加强师德师风建设,提高了教育教学质量。
(三)民政、城乡居民社会养老保险工作稳步开展。认真开展农村低保清理核查和动态管理工作,完善了全乡低保档案整理归档,全乡低保工作趋于合理,工作步入正规化。农村居民养老保险上缴完成了任务的98%以上。
(四)积极开展农村公路养护工作。各村均成立了农村公路养护小组,定期对农村公路进行养护,全年养护公路4条,30公里,有效保障了全乡通村公路畅通。
(五)积极开展乡村文化活动。规范各村农家书屋管理,完善借阅制度,实行开放日制度。完善了乡综合文化站软硬件配备,积极组织群众开展广场舞、秦腔、春台会、联欢活动等,丰富群众文化娱乐生活,提高了群众文化生活水平。
(一)主动作为,从严落实“两个责任”。一是加强组。
织协调,强化督促落实。乡党委落实主体责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,党政主要负责人落实“四个亲自”,其他班子成员分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。乡纪委对照责任清单对各班子成员、重点岗位工作人员、各村、乡直站所负责人的责任落实情况进行监督检查。对检查中发现的问题及时汇报乡党委提出问责建议,对党风廉政建设和反腐败工作任务落实不力的相关责任人严肃问责。二是明确工作任务,制定工作措施。制定印发了《***2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《***党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《***关于推动基层党组织落实“两个责任”清单》。和各村、乡直单位订目标管理责任书,细化工作任务,量化工作指标,厘清责任清单,明确工作职责。三是加强思想政治建设,强化责任担当。扎实开展党内政治生活和政治生态状况、维护核心、维护党中央统一领导情况的专项检查,推动全乡各级党组织和党员干部自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。督促全乡各级党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫,精准掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,全面吃透党的路线方针政策政策和中央、省、市及县委决策部署,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,推动党的十九大精神在我县落实见效。严肃查处有令不行有禁不止、上有政策下有对策、空喊口号不办实事,虚伪应付实不作为等问题。
(二)加大纪律检查力度,强化党内监督。一是坚持抓早抓小,从严管理干部。对党员干部中的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询,早提醒、早纠正、早查处。加强对党员干部的日常监督管理,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持把党章党纪作为乡党委理论学习中心组、全乡党员干部学习必修课,乡党委理论学习中心组开展党章党纪学习12次,全乡党员干部学习集体学习党章党纪12次,各村党支部利用“三会一课”学习党章党纪12次。维护党章和其他党内法规,加强纪律检查,查处组织涣散,纪律松弛等问题。对10名村党支部书记进行了约谈;二是加强监督检查,确保责任落实。在全乡3个乡直单位、6个重点岗位、10个村,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻专项督查12次。对精准扶贫攻坚、惠农政策落实、项目建设、资金使用管理等各个方面,进行了全面的监督检查12次;三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实“一定二看五查六建”精准监督法。加强组织领导,制定工作方案,厘清责任清单,明确工作流程图、建立六项制度,并喷绘上墙,设置监督举报箱,设立深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理办公室,加大对扶贫领域农村低保、cd级危房改造、互助社、扶贫项目、驻村帮扶、扫黑除恶等工作的监督检查力度。对全乡10个村的帮扶工作情况、一户一策的制定、帮扶责任人对户帮扶开展情况进行监督检查15次,并对发现的问题及整改情况建立工作台账及整改。对聘请的27名脱贫攻坚廉政监督员进行了业务培训颁发了聘用证书,进一步拓宽监督渠道,整合监督力量,确保精准扶贫各项政策的贯彻落实。
镇防汛工作开展情况汇报
根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》(宿豫办发[]69号)文件要求,决定自9月10日至12月20日,在全区范围内开展“道路交通安全专项整治百日会战”行动,我局领导高度重视,积极组织干部职工参与此项行动,现将本单位工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任分工。根据《全区“道路交通安全专项整治百日会战”实施方案》文件要求,成立了区住建局道路交通安全专项整治百日会战”工作领导小组,形成以党委书记温冠军同志为组长,各分管领导为副组长,各科室主任为成员的领导机构,办公地点设在局监察室。具体负责整治工作的指挥、协调和督查。要求各分管领导、各科室主任结合工作实际,制定相应的实施方案,规定完成时限。
二、动员全员学习,参与现场协勤。利用每周五政治学习会组织开展全局机关工作人员专题学习活动。由纪委书记刘春带领全体人员深入学习《全区道路交通安全专项整治百日会战实施方案》、《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》等相关文件。通过学习,全体工作人员务求学深、学透文件精神,增强了交通文明意识。建管处安排专人加强对建筑工地出入口和车辆交通安全管理,督促建筑单位加大对劳动用工人员的交通安全宣传教育力度,并将其纳入文明工地评比范畴。同时安排一名工作人员在江山大道与韶山路交叉口处参与现场协勤,时间为9月29日上午7:30-8:30,下午18:00-19:00。局监察室对此次专题学习活动进行督查和指导,确保取得实效。
三、加强小区宣传,创建文明交通。加强“文明交通小区创建”工作力度,由物业办联络各小区物业公司并要求其利用广播、横幅、靠牌、电子平台和公共宣传栏等载体大力宣传活动主题,快速提高全区居民安全文明交通素质;排查危险路段、事故多发路段、小区出入口、安全防护设施缺失、破损等隐患,并及时进行补全、修缮、维护和更新,严把小区预防交通事故源头管理第一关。
四、完善交通设施,推进制度落实。市政处对所有路口交通流量进行调研,科学设置信号灯配时;对城区及省主干道的安全隐患进行全面排查并建立相关台账,保证于11月30日前完成城区交通信号灯增添工作,完善城区及省主干道交通安全设施。严格执行市区建筑工程施工图综合审查和项目竣工验收制度,对新建、扩建、改建城市道路及大型建设项目和住宅小区交通设施逐一进行审查,对审查发现的问题,对照相关制度和办法逐一整改到位。路灯所进一步加强路灯和电源日常检查维护力度,及时更换损坏灯具,确保交通正常运行。
乡镇近期重点工作开展情况汇报材料范文
工作报告是员工向上级汇报工作的书面材料。它是应用写作研究的风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
全市一季度重点工作点评会之后,桃园镇迅速将会议精神传达贯彻到镇、村干部,4月17日召开专题会议,结合交流学习温州经验,镇、村干部围绕“双过半”谈目标、议措施,对二季度工作进行了全面动员部署,当前,各项重点工作正在抓紧推进。1-4月份,全镇预计实现全部工业产值64350万元,同比增长70.1%,实现规模以上工业产值19080万元,同比增长106.6%,预计实现财政收入650万元,同比增长75.7%。
1、招商引资。4月份以来,完成新批协议注册外资403.4万美元,完成到帐外资2万美元,全镇新签约4个项目,分别是投资4000万元的南通齐天纺织,占地35亩;投资6000万元的桃园名人小区项目,总占地145亩;投资1000万元的苏州祥林服饰项目,占地10亩;投资1000万元的友源制线项目,占地10亩,上述项目均有资金到帐,已完成土地流转工作。今年以来,全镇共完成签约入户项目9个,涉及总投资3.05亿元。当前在谈在手项目主要有投资3000万元的南通纺织、投资800万美元的美国家纺、投资2000万元的橡胶等项目。
2、项目投入。已开工的金磊橡胶进入厂内整理和机器安装阶段,压滤机滤布预计6月份全面投产,江海科技主体楼封顶,超达科技、正大织造、宏图纺织主厂房到顶,建设速度加快。4月份新开工项目有世纪桃园、齐天纺织和凯达助剂项目。预计1-4月份,全镇完成工业技改投入12780万元,同比增长50.53%,其中规模以上项目22个,规模以上项目投入12180万元,同比增长165.94%。
3、全民创业。预计1-4月份新增个体工商户140个,新增公司制企业15个,同比增长275%,新增公司制企业注册资本3774万元,同比增长1714%,新增非公司制企业12个,新增非公司制企业注册资本1000万元,引进市外民资1380万元,同比增长130%,公司制企业注册资本已提前过半,完成目标的62.9%。
4、环境打造。镇区建设氛围趋浓,在建项目有正大公寓、世纪桃园、信盛二期、中心幼儿园、农民商贸街、桃花源美食商贸街等,在建项目建筑面积超过10万平方米。基础设施建设方面,占地15亩的休闲广场开工建设,长600米的.风景河开挖基本到位,即将进行驳坡,桃金东路已进入设计和预算阶段。
5、新农村建设。全镇19个集居点全部落实了20亩的起步区土地流转工作,有14个点相对配套了基础设施,达到“熟地”要求,个点已全面动工建设,54个农户入区建房,镇区两个农民集居项目总占地250亩,总投资1.4亿元,已完成交地、清障。疏浚三级河2条,疏浚四级河13条,实现总动土18万方。天存养殖园和鲜切花园区建设进展顺利,外向果蔬、花木、蚕桑等主导产业有了一定的发展。
一是利用外资达不到序时进度,尤其是到帐外资还需进一步努力。
二是全民创业方面滤布,虽然公司制企业发展情况较好,但非公司制企业、个体工商户指标仍存在一些脱幅。板块经济效果不够明显。
三是标准厂房建设速度不够快。
下一步,全镇将紧扣“双过半”,进一步调整思路,狠抓落实,确保各项主要工作指标实现“时间过半、任务过半”。
1、强势突破招商引资。围绕百日竞赛活动,把招商的重点放在外资上,抓好美国家纺项目的跟踪洽谈,抓好几个外资嫁接项目的推进,力争二季度实现协议外资800万美元,到帐外资400万美元。
2、继续推进全民创业。推进村干部“双带”、“双强”工程,深入开展“学温州、推创业”系列活动,确保全民创业各项指标实现“双过半”,其中公司制企业注册资本力争提前完成全年任务。
3、高度关注项目投入。对在建项目和签约项目实行挂图作战,责任到人,确保项目早建设、早竣工、早投产。切实改进服务,5月份,新丝路、凯达助剂、齐天纺织、祥林服饰、友源线业等项目全面掀起投入高-潮。6月份,金磊橡胶一期工程全面投产。7月份,宏图纺织、生辉编织投产。上半年,鼎灿家纺、手绘缘手套进入定报企业。金磊橡胶确保上半年销售2000万元,全年销售超亿元。
4、倾力打造优美环境。加快正大公寓、信盛二期、桃花源美食街、农民商贸街、华建职教、江海科技等在建工程建设速度,确保上半年出形象。5月份重点抓好休闲广场和镇区风景河建设,启动建设桃金东路,全面动工建设世纪桃园和名人小区两个大规模农民集居项目,在镇区内掀起建设高-潮。
5、加速推进新农村建设。以8个已动工建设集居点和镇区两个项目建设为引导,确保全镇12个村集居点全面动工建设。上半年入区农户不少于100个,镇区集居点100幢别墅动工建设。围绕“六清六建”,二季度重点选择夏庄、天堡两条线居住点进行庄园改造,通过伐杂树、改道路、改厕所、造绿化、清水源等措施落实,确保老庄园焕发新貌。抓好农业园区和项目农业建设,确保上半年建成2个市级园区,8个镇级园区。
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,大力实施富民产业培育、基础设施建设、人居环境改善、综合素质提升“四大工程”,较好地完成了各项工作任务,保持了乡域经济和社会各项事业的稳定健康发展。现将2018年各项工作情况汇报如下。
(一)深入做好意识形态工作,发挥思想引领激励作用。一是加强组织领导,落实工作责任。牢牢掌握意识形态的领导权主动权,把意识形态工作同经济社会发展、脱贫攻坚工作同安排同部署,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容,纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制,坚持意识形态工作原则,全力打好意识形态工作主动战。二是强化理论学习,理论武装到位。精心制定了党委中心组理论学习计划,下发了《***2018年度党委理论中心组学习计划》,进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心组发言制等制度,全年围绕党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、意识形态、扶贫攻坚、条例准则等内容共组织中心组学习14次,干部职工上交各类130余篇;副科级领导干部开展讲党课13次。通过科学理论武装人,进一步加强党员干部理想信念教育和思想道德建设,教育引领党员干部切实增强“四个意识”,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,全乡党员干部理想信念、宗旨意识和服务能力明显增强。三是抓好舆论引导,传播凝聚正能量。始终坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主,尊重舆论宣传规律,讲究舆论宣传艺术,提高舆论引导效果,先后在各村建立固定的群众工作宣传栏,制作固定宣传喷绘、标语145条;积极利用政务平台、党员微信平台宣传党的十九大精神、基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、环境保护、安全生产等内容,为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。四是注重防患未然,维护网络意识形态安全。注重把握不同时期宣传重点,提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入,防患未然,特别注意掌握网络舆情,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,牢牢掌握新闻报导主动权,为网络舆论引导工作提供坚强的组织保障。
(二)严格落实党建工作责任,全面加强基层组织建设。
1、调整完善工作思路,科学谋划基层党建工作。年初,按照县委工作会议精神,立足我乡党建工作实际,调整完善工作思路,制定下发了《***2018年基层党建工作安排意见》,明确了“抓党建带脱贫,抓脱贫促党建”为主线,以“转变干部作风和党支部建设标准化为抓手,完成10个“空壳村”脱壳计划,着力打造4个示范点,达到党建和扶贫工作深度融合、干部作风转变,党组织服务水平提升、全乡党建和经济建设上台阶的全乡基层组织建设工作思路,为推进全乡各项工作取得实效奠定坚实的基础。
2、健全完善工作体系,靠实党建工作责任。一是严格落实党建工作责任。坚持党委书记抓党建第一责任人和基层党建述职评议制度,进一步完善村级党支部和支部书记述职评议制度,制定了《***村“两委”班子成员岗位目标管理考核制度》,签订了《2018年村“两委”班子成员任职承诺书》和《村干部工作目标承诺书》,形成了逐级有责任、层层抓落实的基层党建工作机制;二是健全完善责任分工体系。制定了《2018年***基层党建责任落实一览表》,制作了《***党务政务公开栏》,进一步完善领导班子成员责任分工体系,细化目标,明确责任,形成层层传导压力,分类指导、相互监督、履职尽责、狠抓落实的工作格局;三是健全完善制度管理体系。依据《***乡镇干部管理办法》、《***村干部管理办法》,重新修订了《***制度汇编》,切实形成按制度办事,靠制度管人的工作格局,着力解决“四不”问题,切实转变干部工作作风;四是进一步完善了村干部激励保障机制。探索村干部报酬发放模式,按照《***村干部管理办法》,制定《***村干部绩效考核和报酬发放办法》,实行“绩效月考核、报酬半年发放”的做法,激励村干部干事创业。
3、充分发挥示范带动作用,扎实推动“五推进”工程。深入贯彻落实农村基层党建“五推进”工程,推动各级党组织党建全面进步、全面过硬。一是扎实推进“党委管村”。实行党委班子成员包村抓党建制度,每位班子成员包抓1至2个村,每月定期由包抓领导交叉到各村开展督查和指导党建工作1次,每月乡党委定期组织召开1次由乡包片领导、村党支部书记、帮扶工作队第一书记参加的工作汇报会,掌握各村督查反馈问题和基层党建工作情况,研究解决困难问题,安排部署下一步工作任务,确保基层党建工作顺利推进;二是扎实推进“干部帮村”。对不符合担任帮扶工作队队长和第一书记的6名帮扶干部进行了调整,严格落实属地管理职责,每月定期检查1次帮扶工作队驻村情况、调阅1次驻村工作日志,定期召开1次帮扶工作汇报会,听取帮扶工作队工作开展和阶段性工作计划情况,解决工作队工作和生活中遇到的问题,安排部署下一阶段帮扶工作,确保帮扶工作取得实效;三是扎实推进“能人治村”。制定了《***村级班子研判工作方案》,对10个村党支部、村委会、监委、妇联班子运行和工作开展情况进行研判,对2个村“两委”班子进行了调整,对4个村“两委”班子成员进行了约谈;对各村上报的后备干部人选进行综合考察,确保将有思想、有能力、懂管理、会经营的致富能人、带头人纳入到村级后备干部队伍中。;四扎实推进“产业富村”方面。全面推行“支部+合作社+农户(贫困户)+电商”模式,每村组建了1个乌龙头种植农民专业合作社,动员农户、贫困户入股合作社,按照1:4:5分红原则(即党支部10%,合作社:40%,贫困户50%),实现农户和贫困户持股增收。同时建立全乡专业合作社管理运行机制,逐村建立集体资产、资源、资金台账,保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值、贫困群众稳定增收,今年全乡10个村村级积累每村达到5000元。五是扎实推进“人才兴村”方面。结合“两学一做”学习教育,制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训。组织全乡村党支部书记、村委会主任、第一书记参加了全县精准扶贫集中轮训班。
4、落实党支部建设标准化工作,发挥支部堡垒作用。
按照《***推进党支部建设标准化工作实施方案》要求,乡党委召开了专题研究会议及时安排部署,制定了《***推进党支部建设标准化工作实施方案》和《***党支部标准化建设工作推进计划》,成立了***推进党支部建设标准化工作领导小组,召开党支部标准化培训会议3次,累计培训党组织书记和党务骨干28人次,并通过党员微信群、微信公众号、支部党员大会等形式对党支部标准化建设工作进行了全面宣传动员乡机关支部和各村支部分别对照党支部建设标准化工作对标深入自查,建立了对标自查问题台账、整改达标台账,通过细化整改落实措施,明确整改责任人和整改时限,将标准化建设工作落实到位,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
5、规范村级权力运行,提升议事决策水平。一是深化落实“3+5”服务群众工作法。积极引导村级组织对村级重大事务和惠民政策落实,加强群众对政策的知晓率,提高了村干部办事效率和透明程度;二是认真开展村级组织权力规范运行工作。继续将村级组织权力规范运行工作作为破解基层党建难题特别是解决“四不”问题和转变干部工作作风的抓手,严格按照程序进行村级工作的开展,接受群众监督,促进村级组织权力规范运行的常态化;。
6、努力打造示范点,切实发挥示范引领作用。一是打造两个党建示范点。***村以集体经济和村级产业发展为主,由支部书记牵头组建成立金***种植养殖农民专业合作社,采用“党支部+合作社+农户”模式发展种养业,带动群众增收,壮大集体经济,促进全村发展。***村以党支部正规化建设为主,以智慧党建为平台,着力从强化党建引领作用、提升工作服务能力等方面为抓手,打造党支部标准化建设的标杆和旗帜。二是打造两个美丽乡村示范点。以党建引领为主导,以精神扶贫为载体,依托***全域旅游发展思路,为***村、***村制定了美丽乡村建设方案,以提高群众生产生活条件和转变村风民风为抓手,通过政府组织、群众参与、整合济源、多方协作,各项创建工作已基本完成。
7、持续开展后进村转化整顿,提升组织的战斗力。按照全乡各党支部的目标任务和实际情况开展了党组织运行研判工作,确定了2个先进党支部,5个中间支部和3个后进党支部。对先进支部制订了示范点建设的工作目标和建设方案,对中间支部制订了工作提升方案,对后进村支部(青林、***、蔡家)进行了全面整顿,通过制订实施方案,征求意见,查找问题,对后进村党支部书记进行了约谈,调整2名村委会主任。通过整顿,班子成员思想有了明显转变,支部工作积极性明显提高。
8、加强党员教育管理,提升村级干部队伍素质。一是全面开展党员干部培训工作。制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训,全年开展党员培训4次;二是切实抓好发展党员工作。严把党员入口关,根据2018年《***党员发展计划》,全年培养入党积极分子24名,发展预备党员5名,转正党员9名;上交入党申请书15份;三是深入开展党员组织关系的清理清查。按照党员分类标准,分别造册登记、管理,建立了联系管理台账,全乡共建立党员微信群11个,将全乡210名党员纳入了微信群管理,党员入群率达到了71.6%,有效解决了流动党员日常管理难的问题;四是建立探索党员干部密切联系服务群众的工作运行机制。大力推行“3+5”服务群众工作法,扎实推动“五推进”工程和“农村支部建设标准化工作”,制定并完善管理制度,找准基层党建与精准扶贫的结合点,让他们积极参与到精准扶贫工作的主战场,达到了以强化基层党建工作保障精准扶贫,以精准扶贫成效检验基层党建工作的效果。
今年以来,以精准扶贫工作统揽工作全局,全面贯彻落实省、市、县关于精准扶贫工作的决策部署,全力以赴抓好兴产业、夯基础、促脱贫、奔向康各项工作,脱贫攻坚各项工作取得实效。2018年脱贫5个村,脱贫218户1026人,贫困发生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明确目标任务,靠实工作责任。年初,按照全县精准扶贫工作会议精神,乡党委、政府召开了党委扩大会议和全乡精准扶贫工作会议,及时传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,调整工作思路,明确目标任务,先后召开大型专题工作会议11次,业务培训会议6次,制定下发了《全乡精准扶贫工作重点》、《关于进一步明确贫困户帮扶责任的通知》、《关于进一步明确精准扶贫大数据平台信息管理人员的通知》、《关于严明精准扶贫工作纪律的通知》等文件;与各村签订了精准扶贫工作责任书,将工作任务落实到村组,将全乡贫困户分包到每一名干部身上。
(二)加强动态管理,夯实工作基础。积极开展“大排查、大整改、大落实”工作。成立以乡党委书记为组长的脱贫攻坚整改工作领导小组,制定了***脱贫攻坚突出问题整改实施方案,深入查找脱贫攻坚存在的问题,对排查出的问题,建立了工作台账,逐个进行了销号整改。全乡共排查出问题12类全部得到整改落实。严格按照“12345”贫困人口进出识别程序,精准识别贫困人口,开展了有进有出,有增有减的动态管理工作,并按照摸底数据对大数据系统和国扶网系统信息进行了修改完善。
(三)因村因户施策,制定完善“一户一策”。制定了全乡10个贫困村所有建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划,全乡284名各级驻村帮扶干部,深入各自联系帮扶的贫困户家中,逐户全面了解情况,与贫困户面对面深入分析致贫原因,认真商议脱贫路径和方式,仔细算清收入支出账,有针对性地完善帮扶措施,紧盯增加贫困户收入和“两不愁、三保障”标准,不折不扣地落实中央和省市精准扶贫各项政策,把县上的健康扶贫基金、教育扶贫基金、“一扶一带”产业扶贫政策落实到位,贯穿于完善工作始终,把基本情况掌握精准,把致贫原因分析精准,把脱贫措施制定精准,把帮扶过程记录精准,确保了帮扶政策、帮扶措施、帮扶效果精准落实到户到人。
(四)立足产业实际,完成“六大产业”与“一户一策”精准对接。紧紧围绕“一户一策”脱贫计划,乡党委、政府主动谋划、因地制宜,积极争取产业扶贫政策,在县农牧部门的大力支持下,按照贫困户产业发展意愿和需求,以大黄、乌龙头种植和畜牧养殖为主,兼顾其它产业,为贫困群众制定了切实可行的精准产业帮扶计划,实现了“六大产业”与“一户一策”精准对接。
(五)加强驻村帮扶,助推脱贫攻坚。乡党委、政府与帮扶单位一道全力开展驻村帮扶工作,省农牧厅、县旅游局、粮食局、供销联社、农技中心、卫生监督所帮扶全乡10个贫困村。按照省市和县委帮扶工作要求,先后调整和充实了10个贫困村驻村帮扶工作队队长、队员、第一书记和帮扶责任人,帮助贫困村制定脱贫规划、发展致富产业、完善基础设施,加快脱贫攻坚;与贫困户一道商定“一户一策”,帮助解决生产生活中的困难,有力的助推了全乡脱贫攻坚。工作中,乡党委、政府严格落实属地管理职责,按照《***贫困村驻村帮扶工作队管理办法实施细则》加强对帮扶工作队日常管理,每月召开1次帮扶工作队座谈会,听取帮扶工作队工作开展情况,研究解决工作队遇到的困难和问题,安排部署下一阶段工作任务;每月乡党委组织工作组对帮扶工作队工作开展情况、工作日志填写、队员考勤、工作纪律等情况进行明察暗访,倒逼工作队各项工作落实;积极做好帮扶工作队后勤保障工作,为每个帮扶工作队安排了专门的办公及住宿用房,配备了办公设施和生活用品,制定了统一的制度牌、门牌及工作牌,保证了帮扶工作队派的来、呆得住、帮的好,切实发挥了帮扶成效。
(六)严格标准程序,确保精准退出。根据陇南市脱贫攻坚领导小组办公室《关于陇南市2018年度贫困村退出和贫困人口退出核查工作方案》(陇脱领发〔2018〕20号)和《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》文件精神,乡党委、政府立即召开乡村两级干部会议,专题安排全乡贫困退出验收工作,成立了***脱贫退出验收工作领导小组,制定下发了《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》,对照贫困村退出和贫困人口退出验收程序,组织包村领导、驻村干部、村“两委”和驻村带扶工作队队长、党员代表、群众代表开展入户摸底调查,逐户测评,将符合退出条件的贫困村和贫困户纳入2018年预脱贫对象,对不符合退出条件的进行了保留,2018年脱贫5个村(***、***、),脱贫人口***户****人。
(一)积极培育发展种植产业。大力宣传***“一扶一带”产业扶持政策,动员群众发展中药材种植,全乡中药材种植面积达2500亩,其中大黄1611亩,当归200亩,党参250亩,白芪200亩,其他中药材180亩,与上年相比中药材种植面积增加了50%以上;落实财政专项和“一扶一带”奖补政策1300亩,每亩一次性落实补助资金500元,共计65万元;发放地膜14.9吨,喷雾器200台,玉米点播器236台,马铃薯种子119吨,蚕豆种子5.78吨,化肥835袋,农药50箱,有力的保障了种植产业的发。
(二)积极培育发展养殖产业。依托***天然草场优势,引导扶持农户特别是贫困户发展养殖业,加强养殖技术培训,扩大养殖规模,转变养殖模式,形成集体圈养和分散养殖相结合的模式,规范销售渠道,确保养殖户能够得到最大收益。全乡养羊近18000只、牛3000头,马400多匹;发放中蜂600箱,蜂箱1000个。
(三)全力实施到户产业扶持项目。全乡共有建档立卡未脱贫户456户,到户产业扶持项目资金912万元(其中:中蜂养殖配套78万元)。按照《***到户产业扶持项目实施办法》,全乡456户建档立卡贫困户到户产业扶持项目资金按群众自愿将每户1万元或2万元用于入股有带贫能力强、信誉好的7家企业或合作社,共计入股资金471万元,按照每年每户不低于8%的比率进行分红。441万元到户发展产业资金,78万元已用于发展中蜂产业,蜂群600箱,蜂箱1000个;8万元发展乌龙头种植;355万元将按照到户产业实施规划用于明后两年到户产业发展资金。同时,全乡10个贫困村村党支部组建成立了乌龙头种植农民专业合作社,全乡正常运行农民专业合作社23个,带动贫困户580余户,实现群众受益,村集体增收,贫困户脱贫的目标。
(四)坚持抓好劳务产业。加大劳动技能培训投入和劳务输出工作,今年培训劳务人员297人次,其中建档立卡户130人次;共输转劳务2230人次,预计劳务收入4000万元;。
(五)积极发展电子商务。新建了***电子商务服务站和***村、***村、年家村电商扶贫站,配备了电脑,办公座椅,接通了网络,加快全乡电子商务快速发展。开设以销售***特色农产品为主的淘宝网店2家,微商经营者7个,为加快群众脱贫致富注入了新的活力,增添了新的路子,助推特色产业发展。
今年以来,我乡坚持通盘筹划、整体推进,突出重点、循序渐进,着重抓好道路交通、安全人饮、d级危房改造、美丽乡村建设、环境卫生整治、村民服务中心、文化广场等建设项目,全乡基础设施进一步完善,发展基础进一步夯实,脱贫步伐进一步加快。**户c级危房已完工;***、***村村民服务中心、文化广场建设项目投入使用;***、***村小巷道硬化工程和安全饮水工程、年家村太阳能照明路灯安装工程已投入使用;完成***旅游景点标识牌安设。
(一)全面创新社会管理,及时化解矛盾纠纷。加强对流动人口服务管理和危安重点人员管理,社区矫正人员逐人建档,定期回访。高度重视信访工作,畅通诉求渠道,维护人民群众的合理诉求,接待上访信访群众7人次,排查化解矛盾纠纷23起,营造了平安和谐稳定的社会环境。
(二)大力开展扫黑除恶,积极维护社会稳定。认真制定实施方案,成立工作领导小组,全面开展扫黑除恶专项行动,深入10个行政村、学校开展宣传活动,书写固定标语32条,发放问卷500份,开展专题讲座12期,参加400多人次。对辖区内的重点人群进行检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效。
(三)深化平安建设,完善社会防控体系。组织开展了平安乡、平安学校、平安单位、平安村、和谐家庭创建活动,强化社会管理综合治理,认真组织开展专项治理行动和重点整治工作,开展3次大规模禁种铲毒搜山踏查工作,签订《禁毒十户联防责任书》162份,严厉打击各种违法犯罪活动,确保全乡社会安定有序。
(四)大力开展法制宣传,努力营造良好法治环境。深入开展“七五”普法,大力开展以《宪法》、《监察法》《婚姻法》、《土地管理法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、禁毒知识、扫黑除恶专项斗争常识、反邪教等与群众生产生活相关的法律法规普法宣传教育,刷写固定性标语33条,发放宣传单3000份,努力营造良好的法治环境。
(一)坚持不懈抓好安全生产工作。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任的落实,扎实开展安全生产大检查,发放安全生产宣传资料1500多份,开展大检查12次,组织乡安监站、综治办、司法所、派出所开展联合执法行动3次,对食品药品经营单位进行联合执法6次,销毁了过期或劣质食品药品。切实抓好安全隐患排查治理工作,查出安全生产隐患16处,现已经整改16处,对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。加强中小学校安全管理检查力度,对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防,学校食堂卫生等进行仔细排查,对于发现的问题,及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。加强农村道路及客运秩序整治。建立了全乡机动车辆台账和驾驶员台账,与各村委会、农用车驾驶员签订了责任书,制定了全乡道路交通安全工作方案和应急预案,全年开展道路交通安全路检路查16次,出动人员100余人次,检查过往车辆180余辆次,查处各类道路交通违章12起,有效打击了道路交通违法行为,提高了全乡道路交通安全环境。
(二)高度重视环境保护工作。严格落实环境保护工作制度,切实抓好环境保护工作。全面推行河长制,设立乡级河长11名,村级河长10名。扎实开展河道治理,加强河道巡查,乡村两级河长每月开展巡查2次以上,定期清理河道垃圾和堆积物,保障河道安全。加强农村饮水工程管理,加强水源地保护,保障群众饮水安全。积极开展“全域无垃圾”创建活动。全乡发放“倡议书”1500余份,10个行政村通过会议、广播等宣传载体进行了宣传动员,将每周五确定为乡直机关、各村环境卫生大扫除日,全年,累计开展环境卫生集中大整治16次,出动铲车、挖机12(次),清运车86台(次)。目前,全乡环境卫生整治“全域无垃圾”创建工作已迈向制度化、常态化。
(一)认真抓好卫生和计划生育工作。全力开展健康扶贫工作。精心制定和落实健康扶贫“一人一策”计划,为全乡10个村选配了健康专干,严格落实基本医疗报销和大病报销优惠政策,切实解决了困难群众看病难题。2019年***合参合费收缴工作完成任务的94.5%;定期对商店、食品加工店、药店、学校食堂和餐馆等经营单位进行集中检查,全年开展食品药品整治12次,对过期食品、药品进行造册登记,并当场没收销毁。认真做好计生常规工作,开展孕前优生健康检。
(二)切实抓好教育工作。加强学校公共服务设施建设,实施***九年制学校温暖工程,解决了学校取暖问题;年家、青林村级幼儿园建成;加强控辍保学工作,全乡无辍学学生。认真落实“两免一补”政策,为困难学生发放了书包等学习用品,加强师德师风建设,提高了教育教学质量。
(三)民政、城乡居民社会养老保险工作稳步开展。认真开展农村低保清理核查和动态管理工作,完善了全乡低保档案整理归档,全乡低保工作趋于合理,工作步入正规化。农村居民养老保险上缴完成了任务的98%以上。
(四)积极开展农村公路养护工作。各村均成立了农村公路养护小组,定期对农村公路进行养护,全年养护公路4条,30公里,有效保障了全乡通村公路畅通。
(五)积极开展乡村文化活动。规范各村农家书屋管理,完善借阅制度,实行开放日制度。完善了乡综合文化站软硬件配备,积极组织群众开展广场舞、秦腔、春台会、联欢活动等,丰富群众文化娱乐生活,提高了群众文化生活水平。
(一)主动作为,从严落实“两个责任”。一是加强组。
织协调,强化督促落实。乡党委落实主体责任,领导班子成员认真履行“一岗双责”,党政主要负责人落实“四个亲自”,其他班子成员分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。乡纪委对照责任清单对各班子成员、重点岗位工作人员、各村、乡直站所负责人的责任落实情况进行监督检查。对检查中发现的问题及时汇报乡党委提出问责建议,对党风廉政建设和反腐败工作任务落实不力的相关责任人严肃问责。二是明确工作任务,制定工作措施。制定印发了《***2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》、《***党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《***关于推动基层党组织落实“两个责任”清单》。和各村、乡直单位订目标管理责任书,细化工作任务,量化工作指标,厘清责任清单,明确工作职责。三是加强思想政治建设,强化责任担当。扎实开展党内政治生活和政治生态状况、维护核心、维护党中央统一领导情况的专项检查,推动全乡各级党组织和党员干部自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。督促全乡各级党组织和党员干部在学懂弄通做实上下功夫,精准掌握习近平新时代中国特色社会主义思想,全面吃透党的路线方针政策政策和中央、省、市及县委决策部署,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,推动党的十九大精神在我县落实见效。严肃查处有令不行有禁不止、上有政策下有对策、空喊口号不办实事,虚伪应付实不作为等问题。
(二)加大纪律检查力度,强化党内监督。一是坚持抓早抓小,从严管理干部。对党员干部中的苗头性、倾向性问题及时约谈、函询,早提醒、早纠正、早查处。加强对党员干部的日常监督管理,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持把党章党纪作为乡党委理论学习中心组、全乡党员干部学习必修课,乡党委理论学习中心组开展党章党纪学习12次,全乡党员干部学习集体学习党章党纪12次,各村党支部利用“三会一课”学习党章党纪12次。维护党章和其他党内法规,加强纪律检查,查处组织涣散,纪律松弛等问题。对10名村党支部书记进行了约谈;二是加强监督检查,确保责任落实。在全乡3个乡直单位、6个重点岗位、10个村,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻专项督查12次。对精准扶贫攻坚、惠农政策落实、项目建设、资金使用管理等各个方面,进行了全面的监督检查12次;三是深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实“一定二看五查六建”精准监督法。加强组织领导,制定工作方案,厘清责任清单,明确工作流程图、建立六项制度,并喷绘上墙,设置监督举报箱,设立深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理办公室,加大对扶贫领域农村低保、cd级危房改造、互助社、扶贫项目、驻村帮扶、扫黑除恶等工作的监督检查力度。对全乡10个村的帮扶工作情况、一户一策的制定、帮扶责任人对户帮扶开展情况进行监督检查15次,并对发现的问题及整改情况建立工作台账及整改。对聘请的27名脱贫攻坚廉政监督员进行了业务培训颁发了聘用证书,进一步拓宽监督渠道,整合监督力量,确保精准扶贫各项政策的贯彻落实。
(三)加大案件查处力度,保持惩治腐败高压态势。一是认真受理信访举报,及时办结上报。认真受理各类来信来电及网络举报,对群众的来信来访,第一时间调查取证,做到件件有处理、件件有回音。对县纪委转办的1件问题线索及时办结上报,自办案件一件,给予党纪处分2人;二是坚持《信访件办理情况统计表》月报告制度。每月报送信访举报案件办理情况统计表,对今年来的典型信访案例进行分析,加强典型案件通报剖析力度,使惩戒效果和预防效果相互促进。三是紧盯“六个严查”重点,坚决严肃查处各类违纪违法问题。严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题。严肃查处存在腐败问题的重点人和事。严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题。严肃查处扶贫领域作风和腐败问题,深入开展扶贫领域腐败和作风突出问题专项治理。严肃查处惠民政策落实中的“微腐败”,严肃查处虚报冒领、套取私分、盘剥克扣等问题。
(四)加强作风建设,加大对违反中央“八项规定”精神的检查力度。一是加强对落实中央“八项规定”精神落实情况的监督检查。严格落实中央八项规定及实施细则和省、市、县委关于作风建设的有关规定。紧盯重要事件节点、重点领域和关键环节,突出检查重点,常态化开展明察暗访,坚决严肃查处违纪违规问题,开展落实中央“八项规定”精神落实情况的专项监督检查12次。通报典型问题6起。并按时填报《落实中央八项规定精神情况报表》。二是落实《关于规范公务人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。坚持公务人员操办婚丧喜庆事宜报告制度,全体干部操办婚丧喜庆事宜,事前必须向乡纪委填写公务人员操办婚丧喜庆事宜报告表,不得大操大办,违规操办婚丧喜庆事宜。三是积极开展纠风专项治理。聚焦重点领域和关键环节,紧盯“重点人和重点事”,坚持问题导向,对照履行职责不担当、为民服务不作为和落实任务弄虚作假的问题,进行重点整治,督促全乡党员干部认真排查,分出类型,盯住问题找出症结,严整实改,整章建制。对存在的行业不正之风问题认真对待,及时处理,坚决问责,严肃查办。
(五)加强警示教育,增强党员干部廉洁自律意识。一是制定廉政学习教育计划,深入开展廉政教育。采取集中学习党纪法规、上廉政党课、发送廉政短信、开设廉政宣传专栏、制作廉政警示语、举办廉政讲座、开展廉政谈话等方式,织党员干部全面系统学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步筑牢全乡干部拒腐防变思想防线。今年来开展党规党纪教育12次,开展警示教育4次。二是开展廉政文化“七进”活动,积极创建廉政文化建设示范点。严格按照《廉政文化示范点建设标准》,采取群众喜闻乐见,易于接受的方式,注重崇德礼教,大力弘扬优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和社会主义核心价值观,深入推进廉政文化“七进”活动,在乡政府机关、***村、***村、青林村创建廉政文化示范点。三是建立责任、权力、问责三张清单制度,强化廉政风险防控机制建设。全面开展4次廉政风险防控工作,积极推行全乡各领域办事公开制度,公开乡直单位、重点岗位、各村的责任、权力、问责清单,接受群众监督。对本乡各单位各岗位的职能职权进行重新梳理,摸清权力底数及行使权力的依据、程序和界限,并将各项权力运行过程以流程图的方式进行了公开明确。切实找准廉政防控风险点,紧紧围绕事权、人权、财权等重点部位和关键环节、关键岗位,深入查找和分析筛选廉政风险,切实找准风险点,完善风险点防控措施,强化廉政风险防控机制建设。
2018年,***各项工作取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求和广大人民群众的期望还有很大的差距,在推进***经济社会发展的进程中还面临不少困难和问题,主要是:一是经济总量小,人均水平低,乡域经济发展缓慢;二是贫困人口多、贫困面大,贫困程度深,农民持续增收难度大,脱贫攻坚任务艰巨;三是基础设施建设还需进一步加强,统筹乡村发展的任务艰巨;四是一些党员干部的思想解放程度、执行能力和工作作风,与加快发展的要求还不相适应。
今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,以更加饱满的政治热情,更加务实的工作作风,更加卓越的工作成效,求实创新,扎实工作,努力开创各项工作新局面,为建设幸福美好新***而努力奋斗。
一季度以来,按照县委、县政府的工作部署,我镇党委、政府统一思想,积极践行党的群众路线教育活动,突出抓好集中育秧、春季植树造林和支委换届等工作,总体工作进展顺利,开局良好。现就当前几项重点工作开展情况汇报如下:
一、突出集中育秧,促进粮食生产上台阶。
以“全国粮食高产示范整乡推进”为契机,突出集中育秧,全力推进粮食生产。全年计划粮食播种面积6.23万亩,其中水稻种植面积4.6万亩,双季早稻种植面积2.26万亩,双季晚稻种植面积2.34万亩,创建涓水万亩双季稻生产基地和江叶、水湾水稻高产示范基地。
1、政策宣传及时到位。加大粮食生产宣传力度,各村召开了党员、组长、村民代表和组民会议,明确谁耕种补贴给谁、不耕种不补贴的原则,发动农户积极参与集中育秧,落实水稻种植面积。
2、财政奖扶逐年升级。在各村拿出运转经费3000元作为全年粮食生产工作考核基金,镇财政拿出5万元用于13个连片双季稻集中育秧重点示范村的考核和奖励,凡种植双季稻面积100亩以上、50亩以上的种植大户除县奖励外分别加奖3000元、1000元。
3、抛荒整治强而有力。3月上旬,由镇财政拨出专项经费租用挖机,对抛荒田强制恢复,在新云、石口等村共恢复耕地20余亩,确保了全镇抛荒耕地控制在总耕地面积的千分之一以内。
4、专项检查督促落实。3月以来,书记、镇长亲自带队进行粮食生产专项检查和集中育秧考核评比,先后发出督查通报6期,及时督促落实。
5、集中育秧风生水起。把早稻集中育秧工作作为全镇当前的第一中心工作来抓,早规划、早行动,率先在全县掀起集中育秧高潮。截止目前,全镇共落实早稻集中育秧和机插育秧点108处,集中育秧秧田面积430亩,占早稻育秧总面积的45.2%。
二、突出植树造林,推动四年绿化上档次。
650亩,已全部接受验收。
1、积极宣传发动。多次召开专题会议贯彻落实县委政府绿化四年行动计划会议精神,运用多种方式,加大宣传攻势,把会议精神和绿化任务贯彻到村组。
2、强化责任落实。对2014年造林绿化工作进行了部署,将造林绿化任务分解落实到村组。同时实行镇长挂帅,分管领导主抓,干部职工包村的绿化责任制,将两个联村建绿示范单位绿化责任全面落实到干部职工,工作任务与考核考评挂钩,拿出专项经费用于考核奖励。
3、严把造林质量。采取统一标准,统一放线定点,在村组精选责任心强、绿化意识强、工作态度好、造林技术好的林农组成专业队,实行专业队伍整地造林和管护,提高了整地造林质量,为造一棵、活一棵、成一棵奠定了坚实的基础。
4、加大绿化投入。为确保绿化任务的如期完成,在镇财力不足、经费紧张的情况下,挤出近33万余元专项用于道路、河道绿化带和联村建绿工作,村民自筹28万余元用于本村的绿化。
5、加强森林防火。通过加强宣传、严格火源管理、组建扑救队伍、强化防火值班等措施,确保了春节前后全镇未发生一起大的森林火灾。3月25日,召开清明防火工作会议,及早部署防火工作,强化责任。
三、突出配齐配强,确保基层组织上水平。
根据市、县的统一部署和要求,我镇于今年3月5日开始,进行了第九次村支委的换届选举工作。到3月15日,全镇36个村支部委员会换届选举工作已基本结束,成功地选举产生了新一届村支委员会,换届后选举产生党支部委员100名,其中女性24名,35周岁以下委员7名,36-45周49人,高中以上文化程度80名(占80%),调整支部书记15人,调整幅度达42%。新一届支委班子在文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了较大的改善,同时把那些靠得住、有文化、有本事、带领群众致富能力强的农村优秀党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,也实现了班子平稳过渡,无上访事件。村委换届严格按照程序和要求也开始进入海选结果公布阶段。主要做法是:
一是精心组织明责任。镇组织召开全体镇村干部换届选举动员大会,会后以总支为单位,村常用干部参与就如何完成两委换届工作作讨论、步署,明确在整个换届过程中各带片领导和总支书记为第一责任人。
二是摸底调查保质量。针对每个村基本情况深入调查摸底,逐一进行分析,掌握实情。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来。全镇以约溪村周桂湘等15名优秀党员进入村支委的领导岗位。
三是规范程序保稳定。坚持公平、公正、公开的原则,在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,充分发扬民主推荐,强化组织考察,具体操作严格把关。
四是严明纪律正风气。严肃政治纪律确保换届期间不发生越级上和群体性事件;严格组织纪律保持正常的工作秩序,做到思想不、秩序不乱、工作不断;严明工作纪律做到“六必须、六严禁”。
在县委、县政府的坚强领导下,我乡以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以脱贫攻坚统揽工作全局,解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,攻坚克难,大力实施富民产业培育、基础设施建设、人居环境改善、综合素质提升“四大工程”,较好地完成了各项工作任务,保持了乡域经济和社会各项事业的稳定健康发展。现将2018年各项工作情况汇报如下。
(二)严格落实党建工作责任,全面加强基层组织建设。
1、调整完善工作思路,科学谋划基层党建工作。年初,按照县委工作会议精神,立足我乡党建工作实际,调整完善工作思路,制定下发了《***2018年基层党建工作安排意见》,明确了“抓党建带脱贫,抓脱贫促党建”为主线,以“转变干部作风和党支部建设标准化为抓手,完成10个“空壳村”脱壳计划,着力打造4个示范点,达到党建和扶贫工作深度融合、干部作风转变,党组织服务水平提升、全乡党建和经济建设上台阶的全乡基层组织建设工作思路,为推进全乡各项工作取得实效奠定坚实的基础。
2、健全完善工作体系,靠实党建工作责任。一是严格落实党建工作责任。坚持党委书记抓党建第一责任人和基层党建述职评议制度,进一步完善村级党支部和支部书记述职评议制度,制定了《***村“两委”班子成员岗位目标管理考核制度》,签订了《2018年村“两委”班子成员任职承诺书》和《村干部工作目标承诺书》,形成了逐级有责任、层层抓落实的基层党建工作机制;二是健全完善责任分工体系。制定了《2018年***基层党建责任落实一览表》,制作了《***党务政务公开栏》,进一步完善领导班子成员责任分工体系,细化目标,明确责任,形成层层传导压力,分类指导、相互监督、履职尽责、狠抓落实的工作格局;三是健全完善制度管理体系。依据《***乡镇干部管理办法》、《***村干部管理办法》,重新修订了《***制度汇编》,切实形成按制度办事,靠制度管人的工作格局,着力解决“四不”问题,切实转变干部工作作风;四是进一步完善了村干部激励保障机制。探索村干部报酬发放模式,按照《***村干部管理办法》,制定《***村干部绩效考核和报酬发放办法》,实行“绩效月考核、报酬半年发放”的做法,激励村干部干事创业。
3、充分发挥示范带动作用,扎实推动“五推进”工程。深入贯彻落实农村基层党建“五推进”工程,推动各级党组织党建全面进步、全面过硬。一是扎实推进“党委管村”。实行党委班子成员包村抓党建制度,每位班子成员包抓1至2个村,每月定期由包抓领导交叉到各村开展督查和指导党建工作1次,每月乡党委定期组织召开1次由乡包片领导、村党支部书记、帮扶工作队第一书记参加的工作汇报会,掌握各村督查反馈问题和基层党建工作情况,研究解决困难问题,安排部署下一步工作任务,确保基层党建工作顺利推进;二是扎实推进“干部帮村”。对不符合担任帮扶工作队队长和第一书记的6名帮扶干部进行了调整,严格落实属地管理职责,每月定期检查1次帮扶工作队驻村情况、调阅1次驻村工作日志,定期召开1次帮扶工作汇报会,听取帮扶工作队工作开展和阶段性工作计划情况,解决工作队工作和生活中遇到的问题,安排部署下一阶段帮扶工作,确保帮扶工作取得实效;三是扎实推进“能人治村”。制定了《***村级班子研判工作方案》,对10个村党支部、村委会、监委、妇联班子运行和工作开展情况进行研判,对2个村“两委”班子进行了调整,对4个村“两委”班子成员进行了约谈;对各村上报的后备干部人选进行综合考察,确保将有思想、有能力、懂管理、会经营的致富能人、带头人纳入到村级后备干部队伍中。;四扎实推进“产业富村”方面。全面推行“支部+合作社+农户(贫困户)+电商”模式,每村组建了1个乌龙头种植农民专业合作社,动员农户、贫困户入股合作社,按照1:4:5分红原则(即党支部10%,合作社:40%,贫困户50%),实现农户和贫困户持股增收。同时建立全乡专业合作社管理运行机制,逐村建立集体资产、资源、资金台账,保证合作社规范运行、集体资金资产保值增值、贫困群众稳定增收,今年全乡10个村村级积累每村达到5000元。五是扎实推进“人才兴村”方面。结合“两学一做”学习教育,制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训。组织全乡村党支部书记、村委会主任、第一书记参加了全县精准扶贫集中轮训班。
4、落实党支部建设标准化工作,发挥支部堡垒作用。
按照《***推进党支部建设标准化工作实施方案》要求,乡党委召开了专题研究会议及时安排部署,制定了《***推进党支部建设标准化工作实施方案》和《***党支部标准化建设工作推进计划》,成立了***推进党支部建设标准化工作领导小组,召开党支部标准化培训会议3次,累计培训党组织书记和党务骨干28人次,并通过党员微信群、微信公众号、支部党员大会等形式对党支部标准化建设工作进行了全面宣传动员乡机关支部和各村支部分别对照党支部建设标准化工作对标深入自查,建立了对标自查问题台账、整改达标台账,通过细化整改落实措施,明确整改责任人和整改时限,将标准化建设工作落实到位,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
6、努力打造示范点,切实发挥示范引领作用。一是打造两个党建示范点。***村以集体经济和村级产业发展为主,由支部书记牵头组建成立金***种植养殖农民专业合作社,采用“党支部+合作社+农户”模式发展种养业,带动群众增收,壮大集体经济,促进全村发展。***村以党支部正规化建设为主,以智慧党建为平台,着力从强化党建引领作用、提升工作服务能力等方面为抓手,打造党支部标准化建设的标杆和旗帜。二是打造两个美丽乡村示范点。以党建引领为主导,以精神扶贫为载体,依托***全域旅游发展思路,为***村、***村制定了美丽乡村建设方案,以提高群众生产生活条件和转变村风民风为抓手,通过政府组织、群众参与、整合济源、多方协作,各项创建工作已基本完成。
7、持续开展后进村转化整顿,提升组织的战斗力。按照全乡各党支部的目标任务和实际情况开展了党组织运行研判工作,确定了2个先进党支部,5个中间支部和3个后进党支部。对先进支部制订了示范点建设的工作目标和建设方案,对中间支部制订了工作提升方案,对后进村支部(青林、***、蔡家)进行了全面整顿,通过制订实施方案,征求意见,查找问题,对后进村党支部书记进行了约谈,调整2名村委会主任。通过整顿,班子成员思想有了明显转变,支部工作积极性明显提高。
8、加强党员教育管理,提升村级干部队伍素质。一是全面开展党员干部培训工作。制定了《2018年***党员培训计划》,按计划开展党员培训,全年开展党员培训4次;二是切实抓好发展党员工作。严把党员入口关,根据2018年《***党员发展计划》,全年培养入党积极分子24名,发展预备党员5名,转正党员9名;上交入党申请书15份;三是深入开展党员组织关系的清理清查。按照党员分类标准,分别造册登记、管理,建立了联系管理台账,全乡共建立党员微信群11个,将全乡210名党员纳入了微信群管理,党员入群率达到了71.6%,有效解决了流动党员日常管理难的问题;四是建立探索党员干部密切联系服务群众的工作运行机制。大力推行“3+5”服务群众工作法,扎实推动“五推进”工程和“农村支部建设标准化工作”,制定并完善管理制度,找准基层党建与精准扶贫的结合点,让他们积极参与到精准扶贫工作的主战场,达到了以强化基层党建工作保障精准扶贫,以精准扶贫成效检验基层党建工作的效果。
今年以来,以精准扶贫工作统揽工作全局,全面贯彻落实省、市、县关于精准扶贫工作的决策部署,全力以赴抓好兴产业、夯基础、促脱贫、奔向康各项工作,脱贫攻坚各项工作取得实效。2018年脱贫5个村,脱贫218户1026人,贫困发生率由上年的28.9%下降到14.4%。
(一)明确目标任务,靠实工作责任。年初,按照全县精准扶贫工作会议精神,乡党委、政府召开了党委扩大会议和全乡精准扶贫工作会议,及时传达学习会议精神,研究贯彻落实意见,调整工作思路,明确目标任务,先后召开大型专题工作会议11次,业务培训会议6次,制定下发了《全乡精准扶贫工作重点》、《关于进一步明确贫困户帮扶责任的通知》、《关于进一步明确精准扶贫大数据平台信息管理人员的通知》、《关于严明精准扶贫工作纪律的通知》等文件;与各村签订了精准扶贫工作责任书,将工作任务落实到村组,将全乡贫困户分包到每一名干部身上。
(二)加强动态管理,夯实工作基础。积极开展“大排查、大整改、大落实”工作。成立以乡党委书记为组长的脱贫攻坚整改工作领导小组,制定了***脱贫攻坚突出问题整改实施方案,深入查找脱贫攻坚存在的问题,对排查出的问题,建立了工作台账,逐个进行了销号整改。全乡共排查出问题12类全部得到整改落实。严格按照“12345”贫困人口进出识别程序,精准识别贫困人口,开展了有进有出,有增有减的动态管理工作,并按照摸底数据对大数据系统和国扶网系统信息进行了修改完善。
(三)因村因户施策,制定完善“一户一策”。制定了全乡10个贫困村所有建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划,全乡284名各级驻村帮扶干部,深入各自联系帮扶的贫困户家中,逐户全面了解情况,与贫困户面对面深入分析致贫原因,认真商议脱贫路径和方式,仔细算清收入支出账,有针对性地完善帮扶措施,紧盯增加贫困户收入和“两不愁、三保障”标准,不折不扣地落实中央和省市精准扶贫各项政策,把县上的健康扶贫基金、教育扶贫基金、“一扶一带”产业扶贫政策落实到位,贯穿于完善工作始终,把基本情况掌握精准,把致贫原因分析精准,把脱贫措施制定精准,把帮扶过程记录精准,确保了帮扶政策、帮扶措施、帮扶效果精准落实到户到人。
(四)立足产业实际,完成“六大产业”与“一户一策”精准对接。紧紧围绕“一户一策”脱贫计划,乡党委、政府主动谋划、因地制宜,积极争取产业扶贫政策,在县农牧部门的大力支持下,按照贫困户产业发展意愿和需求,以大黄、乌龙头种植和畜牧养殖为主,兼顾其它产业,为贫困群众制定了切实可行的精准产业帮扶计划,实现了“六大产业”与“一户一策”精准对接。
(五)加强驻村帮扶,助推脱贫攻坚。乡党委、政府与帮扶单位一道全力开展驻村帮扶工作,省农牧厅、县旅游局、粮食局、供销联社、农技中心、卫生监督所帮扶全乡10个贫困村。按照省市和县委帮扶工作要求,先后调整和充实了10个贫困村驻村帮扶工作队队长、队员、第一书记和帮扶责任人,帮助贫困村制定脱贫规划、发展致富产业、完善基础设施,加快脱贫攻坚;与贫困户一道商定“一户一策”,帮助解决生产生活中的困难,有力的助推了全乡脱贫攻坚。工作中,乡党委、政府严格落实属地管理职责,按照《***贫困村驻村帮扶工作队管理办法实施细则》加强对帮扶工作队日常管理,每月召开1次帮扶工作队座谈会,听取帮扶工作队工作开展情况,研究解决工作队遇到的困难和问题,安排部署下一阶段工作任务;每月乡党委组织工作组对帮扶工作队工作开展情况、工作日志填写、队员考勤、工作纪律等情况进行明察暗访,倒逼工作队各项工作落实;积极做好帮扶工作队后勤保障工作,为每个帮扶工作队安排了专门的办公及住宿用房,配备了办公设施和生活用品,制定了统一的制度牌、门牌及工作牌,保证了帮扶工作队派的来、呆得住、帮的好,切实发挥了帮扶成效。
(六)严格标准程序,确保精准退出。根据陇南市脱贫攻坚领导小组办公室《关于陇南市2018年度贫困村退出和贫困人口退出核查工作方案》(陇脱领发〔2018〕20号)和《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》文件精神,乡党委、政府立即召开乡村两级干部会议,专题安排全乡贫困退出验收工作,成立了***脱贫退出验收工作领导小组,制定下发了《***2018年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作实施方案》,对照贫困村退出和贫困人口退出验收程序,组织包村领导、驻村干部、村“两委”和驻村带扶工作队队长、党员代表、群众代表开展入户摸底调查,逐户测评,将符合退出条件的贫困村和贫困户纳入2018年预脱贫对象,对不符合退出条件的进行了保留,2018年脱贫5个村(***、***、),脱贫人口***户****人。
(一)积极培育发展种植产业。大力宣传***“一扶一带”产业扶持政策,动员群众发展中药材种植,全乡中药材种植面积达2500亩,其中大黄1611亩,当归200亩,党参250亩,白芪200亩,其他中药材180亩,与上年相比中药材种植面积增加了50%以上;落实财政专项和“一扶一带”奖补政策1300亩,每亩一次性落实补助资金500元,共计65万元;发放地膜14.9吨,喷雾器200台,玉米点播器236台,马铃薯种子119吨,蚕豆种子5.78吨,化肥835袋,农药50箱,有力的保障了种植产业的发。
防汛工作开展情况汇报
xx镇在借鉴xx年7.09洪水教训经验的基础上,为有效应对汛期可能发生的各种自然灾害,最大程度减少群众生命财产损失,我镇于今年4月22日组织镇机关办公室、各社区、辖区公安派出所、水务站、村民群众等,开展了xx年防汛应急演练活动,提高我镇干部和村民群众意外事故的逃生技能,切实掌握洪水来临时的逃生方法。现将工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织,明确目标
本次演练按照“安全第一,防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练,以确保我镇区域内在遭遇暴雨时,能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。
在本次演练过程中我们提出了四点要求:1.加强组织领导,确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作,确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度,强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。
在此次演练中,镇政府机关全体人员首先进行了学习动员,在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟我镇制定的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。
二、认真演练,全力应对,提高应变能力
假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平,洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区,迅速到位,放挡水板,囤积沙袋,防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位,不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾,抢救现场财物,采取一切办法排除现场积水,力争将损失减到最小程度。各组分工明确,演练活动有序开展,在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练,力争把演练当实战,认真对待,最终达到了预期效果。
三、认真总结,客观评价,增强实战针对性
演练结束后总指挥对应急预案的`有效性进行了汇报及评价,并指出必要时应对演练方案进行调整和完善。总指挥指出:此次演练达到了让群众熟悉逃生路线、方法,并在最短的时间内到达集合地的目的,提高了群众对防汛演练的认识。但也还存在一些问题和不足:一是由于对这次防汛演练了解不够,没有在思想上走出传统化的防洪演练模式,因此没有能在紧急情况出现的时候做出最快速有效的反应;二是由于部分同志第一次参加防汛演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够,有待提高。
但总的来讲,通过实际此次防汛应急演练,使全体干部群众更深刻地认识到防洪是一个整体协作的过程,进一步提高了防汛应急处置能力,检验了我们的防洪预案和抢险方案,检验了各职能组之间的协调作战能力,检验了我们的民兵队伍,全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,整个过程均表现了较高的政治素质和业务工作素质,是一支能打硬仗的队伍。通过演练,为我镇今年汛期内突发事件应对处置积累了重要经验,增强了保障能力。
乡镇林长制工作开展情况汇报材料范文
尧渡镇2021年在林长制统领下,通过一系列卓有成效地工作,使全镇林业有了新的面貌。
1、全面以林长制为统领,积极落实各项林业工作。
横幅近100条,并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动,营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度,杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度,全年分解下达森林采伐蓄积15000m3,核发林木采伐许可证190份,办理林木采伐蓄积18560.5立方米,核实国家局交办的判读图斑96个,查处违规占用林地图斑2个,面积0.2825公顷。加强月巡查制度,杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情,阻断可能的传染源和传播途径,我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查,要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求,在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班,时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施,2021年完成公益林验收面积115509亩,其中国家公益林74032亩,省级公益林41477亩,核发补偿资金1767729.9元。
2021年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
加强名树古木保护,对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量,不折不扣完成植树造林各项任务,积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩,涉及10个村居19个小班,其中:长防林工程762亩;其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动,2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩,核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩,核发资金27420元。大力开展森林经营活动,提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个,总面积16500亩,涉及22个村居。其中:长防林封山育林工程2500亩;退化林修复6000亩;省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个,面积65公顷,其中营造阔针混交27.3公顷;改培珍稀树种37.7公顷。
2021年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个,涉及20个村居1747户或单位,总面积3649亩,目前已签订公益林管护协议;安排历年退耕还林抚育或补植53个小班,面积1900.28亩。
2021年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机,推动省级森林村庄的创建,该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄,目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村由财政补贴工资方式,聘请一名专职公益岗位护林员,常年巡护山林;二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章等物资,骋请专业防火护林员,发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员,不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音;三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队,添加防火机具,随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示,我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查,对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理,查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革,探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革,探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式,继续推进林业社会化服务,实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游,发展黄花梨产业;在林权“三变”试点改革中,人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
2022年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2022年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设,实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点,不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革,培育新型林业经营主体,吸引社会资本参与林业建设,积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
镇防汛工作开展情况汇报
市政府督查室:
大沙乡党委政府紧紧围绕市委、市政府关于防汛减灾工作精神始终坚持“防大汛、抗大灾、战多灾”的思想不动摇增添措施周密安排认真排查各类隐患及时治理和整改充分作好了防大汛的工作准备。根据《xx市人民政府办公室关于对全市防汛减灾工作进行专项督查的通知》(万府办发〔〕83号)文件要求现将我乡防汛减速灾工作开展情况自查报告如下:
(一)强化组织领导,认真落实责任。为切实加强对我乡应急管理工作的组织领导,成立了以乡长桂长征为组长,副乡长郭波为副组长,班子其他成员及乡级部门负责人为成员的应急管理工作领导小组,并由副乡长郭波同志具体抓落实,相关人员积极配合协同做好突发性事件的处置工作,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)加强学习,提高应急管理工作的处置能力。为充分提高应对突发性公共事件的处置能力,最大限度地避免和减少损失,乡党委政府充分利用每一次乡干部开会时间,组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及xx市、xx市关于应急管理工作会议精神,并落实专人参加市级应急管理知识的培训,并充分利用广播、宣传栏、宣传资料等广泛宣传,丰富广大人民应急管理知识,确保在突发事件面前能沉着应对。
(三)科学编制预案,建立健全各项制度。为确保我乡应急管理工作落到实处,及时、有条不紊地处置突发事件,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省人民政府关于应急管理“一岗双责”责任制的通知》(川府发[]45号)、《xx市突发公共事件总体应急预案》及《xx市突发公共事件总体应急预案》、《xx市人民政府关于实行应急管理“一岗双责”责任制的`通知》要求,结合我乡实际,制定了《大沙乡突发公共事件总体应急预案》、《大沙乡关于应急管理“一岗双责”实施办法》、《大沙乡应对低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《大沙乡灾后恢复重建实施方案》,并对修订后的各个预案进行了实地演练,确保其实用性和可操作性。而且针对不同的突发事件,制定了相应的应急措施,并建立了应急管理台账,组建了应急管理队伍,使应急管理工作有序开展。
(四)加强应急物质的储备。乡财政所随时预备应急资金2万元;高音喇叭4只;救生圈20个,救生绳1条,雨衣19件,电筒20把,对讲机5部,应急帐篷1个,帐篷2个,大功率报警器1台,发电机2台,卫星电话1部,水鞋19双,救生衣20件,安全带1包,打米机2台,扩音器2个扬声器4个,菜籽油100斤,水稻15000斤,大米1100米,棉被30床,衣服50套,胶鞋50双,棉花被2床,皮潜艇2台,铁锹12把,柴油650升,汽油200升,节存汽油458升,弯刀5把,编织袋500条,应急油料0.5吨,应急车辆3台。并与街道粮油经销商签订了粮油储备合同,充分保证了在突发事件发生后的物质保障。
(五)加强应急值班,确保信息畅通。
为进一步加强应急管理工作,有效预防和应对突发事件发生,我乡建立了24小时应急值班制度和领导带班制度,设置了应急值班电话(8766007),并向社会进行了公布,确保了应急信息的畅通。
(六)认真落实突发事件信息报送制度。安排了专人具体负责信息报送工作(由政府办公室工作人员赵茂和、民政办主任于先钧负责应急信息的报送工作),对辖区内的突发事件除及时上报外,乡应急管理工作领导小组第一时间奔赴事发现场,并按照我乡突发公共事件总体应急预案调集乡级各部门,积极救援并加以处置,有效遏制事态的扩散。
(一)强化组织领导,增强责任意识。
党委政府十分重视防汛工程的安全检查工作,成立了以乡长桂长征为组长,副乡长郭波为副组长,乡级各门负责人为成员的防汛工作领导小组。明确分工,层层落实责任。领导小组负责全乡范围内的防汛工程的安全检查工作,负责防汛工程的安全隐排出工作。
(二)排查存在的安全隐患。
通过认真排查,全乡范围内病塘库有龙井扁村的龙井扁塘、铜佛寺村的白果林塘和马家塘、油坪村的延河湾塘、桥湾村的桥湾水库、青龙嘴村的彭家梁塘,一共6口。其中以龙井扁塘和桥湾水库较严重。这些病塘库的隐患大多数均是年久失修,堤坝垮塌、断裂。其地质灾害点有宋家坪、毛狗坪、杨家湾、徐家湾、樊家院子,青冈林。落实专人具体负责隐患的整改,目前已全面整改结束。
(三)建立健全了隐患排查台帐,排查一起登记一起。并针对不同隐患确定整改措施。
(一)进一步建立健全了地质灾害监测体系。成立了以乡长桂长征为组长的地质灾害防治工作领导小组,并落实了地质灾害防治工作责任,建立了乡、村、社、隐患点四级群防群测网络,对每一个地质灾害点落实了防灾责任人和监测责任人。
(二)加强了地质灾害隐患排查、巡查,进一步修订完善了各个地质灾害点的防御预案。对学校、医院、居民密集居住点和各个地质灾害点进行了认真排查,并作好了巡查登记,对发现的安全隐患及时采取了防范措施。
充分运用广播、电视、发放宣传资料、专栏、标语、村民会等,大力宣传地质灾害的前期预兆及如何防范的知识,进一步增强村民的防范意识,提高防灾救灾能力,确保临灾避让工作有条不紊。并因地制宜,针对不同的地质灾害点编制了相应的防御预案,并对每一个灾害点的预案进行了实地演练,确保了预案的科学性、实用性、可操作性。同时在每一个地质灾害点设立了醒目的警示标牌标志,并对灾害点每一户村民放发了明白卡,时刻提醒群众注意防范。并设立了撤离路线,一旦发生险情,确保群众有序撤离。为进一步强化监测责任意识,与监测人员签订了监测责任书,严格要求监测人员在主汛期,晴天必须每周监测二次,雨天必须每天24小时加密监测,同时要保持通讯畅通,做好监测记录,如有险情,第一时间向乡防汛办报告情况,以供乡防汛办研判,拟定防范措施。
三、加强值班,强化应急值守。
目前正值主汛期,党委政府始终坚持防大灾抗大灾的意识不放松,干部群众思想上没有半点麻痹大意。乡防汛办时刻关注天气变化和雨情、以及市防汛办的信息,充分确保在第一时间内的撑握防汛信息,做好应急准备。并严格执行领导带班制度和24小时值班制度,值班人员严守岗位,24小时确保通讯畅通。各级干部加强应急值守,强化应急反应,落实应急措施,一旦遇发生险情,能保证在第一时间传递信息,在第一时间到达灾害点,在第一时间启动应急方案。
乡镇防汛工作情况汇报
朱田镇防汛重点有1座中型水库、3座小型水库、43座塘坝、大小河流10多条、3处尾矿坝、2处地质灾害点,在建各类工程度汛以及城镇防洪等。防汛工作存在点多面广、复杂多样等特点。
按照县防指的`部署,结合朱田镇实际情况,坚持防汛工作早动手、早准备的原则,保障各项防汛准备工作落实到位,主要包括:一是及时调整镇防指成员,落实包防责任;二是实行防汛值班制度、修订完善各项预案;三是抓好防汛物资准备及三支队伍建设;四是抓好度汛工程隐患排查治理,督促在建企业制定工程度汛方案,全力确保安全度讯。
目前,我镇防汛工作存在的主要问题:一是防汛物资不足;二是抗大洪,防大汛的意识不强,存在麻痹侥幸心理。三是工程隐患排查不全面,治理不及时。
下一步,我们要着力克服“年年防汛,不见大汛”的麻痹思想,切实增强抗大洪、防大汛的意识。积极筹措资金,备足备好防汛物料。抓好度汛工程隐患排查,安排各工作区、各行政村和工程管理单位全面展开“拉网式”排查,做到“横到边,纵到底”的彻底排查,及时、彻底治理排查的隐患。确保全镇各类度汛工程安全度汛,保障全镇人民生命财产安全。
乡镇年林长制工作开展情况汇报材料范文
镇位于xx市东南部,与江苏省盱眙县、滁州市南谯区、来安县交界。辖11个行政村,186个村民组,人口共31283人。全镇国土总面积29.1310万亩,林业用地面积14.8万亩,有林地面积12.21万亩。其中,经济林0.31万亩,公益林(含国有林场)5.1万亩,森林覆盖率为50.80%。今年4月我镇正式启动林长制工作,以“红色故里,生态桥镇”为工作目标,围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的理念,不断将林长制改革推向纵深。在这短暂的八个月内林长制工作已在我镇扎根发芽并且开花结果,为我镇林业经济发展添油加力。
建立林长制工作机制。
按xx市林长制办公室印发《关于加快落实林长制工作的通知》的要求。我镇提出“镇级林长包山头,村级林长全覆盖”的方案,制定《xx镇林长制工作方案》的文件。积极落实四项机制:一是设立xx镇镇级林长制办公室,由镇林业分管领导吴晖副镇长担任办公室主任,林业站站长王德安担任副主任,落实制度上墙、人员名单上墙,专员专管到位上岗。二是建立镇、村两级林长巡查工作机制,镇级林长每月巡查不少于2次,村级林长不少于3次,由市级林长制办公室提供9本镇级林长巡查记录簿和22本村级林长巡查记录本已发放到各林长手中,每次巡查要详实填写巡查记录。三是竖立9块镇级林长公示牌和22块村级林长公示牌,确保镇、村两级各林长责任区域落界上图、职责内容公示上牌;明确了9位镇级林长包保辖区内9座山头,针对11个行政村,将各村划分为两大区域由书记、村长分别负责,同时各村设立3—4名护林员交叉管护,网格化管理责任范围覆盖,实现全天候开展防火、防盗、防病虫等保护资源的巡防工作。四是组建联合执法队伍,整合基层执法力量,组建由林业站、派出所、城管执法等多部门组成的联合执法队,对区域内毁林开荒、乱采乱挖野生植物、滥捕滥猎野生动物等违法行为统一严厉打击。
落实林长制工作实效。
助力大户发展。一是林长制以“三份协议法”(农户与村委会签一份土地流转协议,村委会将分散土地集中;村委会与经营主体签订一份承包协议,村委会牵头把归集的土地承包给大户经营;经营主体与乡镇土地流转中心签订一份土地流转协议,保证经营大户造林经营权)攻艰石质山造林,因地制宜发展麻栎林产业,石质山栽植麻栎3000余亩,发展林业大户。二是扩大现有林业产业并吸引林业投资,以我镇15户家庭农场和苗木合作社为基础大力发展朴树、榉树等乡土绿化苗木,种植规模已达10000多亩,每年给该镇林农带来1500万元经济效益;三是依靠良好的林业发展潜力,吸引了芳甸园苗木公司到该镇投资建立芳甸园苗圃基地,芳甸园苗圃基地从贫困村流转土地700余亩,建立苗木温棚26个,栽植三角枫、女贞、朴树等景观苗木630亩。同时推力镇脱贫攻坚工程,雇佣贫困人口12人、流转贫困户土地105亩,带动贫困村实现收入25万元,贫困户户均每年增收25000元。四是发展特色经果林,寨山村林长联合本村经果林种植大户成立的xx镇寨山村果树种植合作社,带领社员种植大棚桃100亩,成片桃园450亩,目前已经带动该村15户种植经果林发家致富。推出新“榉”措。榉树是皖东丘陵地区的优良乡土树种,不仅适应性强、耐干旱贫瘠、易移植、少病虫害,不仅是树干挺拔的行道树种,秋风一起,树叶黄红相间,也是美丽的色叶性树种,而且市场需求量大,前景广阔。我镇以打造“皖东榉树第一镇”为工作目标,大力发展“榉树”苗木产业。20xx年,我镇开始规模化人工栽培榉树,截至今年,榉树种植规模已达到8000亩,存苗量200万株,参与农户500多户,每年向市场供苗40多万株,年销售额1000多万元,榉树产业布局已初步形成。探索创新发展。一是在我镇开展林地入股分红试点工作,在推进芳甸园苗木基地建设中,引导农户林地入股,农户变股东,享受林业收益分红。二是推进特色森林旅游,促农增收,在不影响既有利益格局的基础上,在尖山村结合昔谷旅游度假区和黄寨牧场整合周边林地,以农家乐、民宿、康养、入股分红等模式增加农民收入。
林长制工作开展以来我镇积极做好宣传工作,上街道、进校园、走村庄提高广大农林朋友知晓度,使植树造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面积1586亩,超出任务面积86亩。认真谋划建立镇村两级林长制方案,迅速划分责任区域、竖立公示牌,完善管护机制,努力总有收获,xx市林业局在我镇召开林长制第一次工作现场会,这是市林业局对我镇林长制工作的最大肯定。将扶贫揉进林长制工作,产生了良好的化学反应,村庄绿了起来、农户富了起来,滁州市市委书记张祥安在视察我镇白云寺村林业基地芳甸园时,也为林业推动扶贫事业给予赞同。
乡镇年林长制工作开展情况汇报材料范文
xx县县级林长严格按照区、市党委政府关于全面推行林长制的总体安排和部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”工作任务,认真履行职责,在全县范围内推深做实林长制工作。现将全县林长制工作情况汇报如下:
一是完善领导机制。由县委、县人民政府主要领导担任的县级林长,高度重视度重视林长制工作,多次组织召开林长制会议,研究部署林长制改革工作,结合xx县实际,制定《xx县全面推行林长制工作方案》,按照“分级负责、属地管理”原则,全面建立县、乡镇、村三级林长工作体系,除县级2个林长外,还设立了副林长人;乡镇级林长人,副林长人;村级林长336人。督促各级林长开展巡林工作,对巡林中发现问题进行交办, 当前隐藏内容免费查看确保一山一坡、一园一林都有专员专管、责任到人。二是完善推进机制。制定出台县级林长会议制度、林长任务清单制度、林长制办公室制度等10项制度,明确工作职责,督促相关单位协同推进林长制工作,建立健全一林一牌、一林一会、一林一策、一林一档“四个一”工作机制。三是完善督查机制。推行林长巡查、督查、调研提示、督办制度,县级林长每月至少深入1次乡镇、村屯开展巡查工作,并帮助乡镇、村屯林长协调解决存在的问题。健全落实信息举报、交办督办、结果反馈、考核奖惩等机制,坚持日常督查、专项督查、重点督查相结合,及时通报督查结果,对工作落实不力的,县级林长进行约谈提醒,对情节严重的严肃追究责任。2021年,在全市县级林长考核评价中总体评价“优秀”等次。
一是落实“护绿”机制。将林长制纳入村规民约,推行村“两委”干部认养古树名木活动,为每棵古树明确一名专门管护;在重点区域树立林长公示牌块,明确管护职责,公布联系方式,主动接受监督;选聘人组成林长网格化管理员,对山地、林地进行巡逻,形成了林长牵头、社会参与的齐抓共管良好格局。二是强化“增绿”举措。针对我县森林覆盖率实际情况,及时召开动员大会,动员个乡镇开展植树造林。截至目前,全县林地面积xxx万亩,森林面积xxx万亩,遥感监测森林覆盖率xxx%。三是严格“管绿”办法。带头落实管护制度,根据用材林、公益林、经济林不同属性,在全县建立“林区警长制”,配备专职警力人,完成森林火灾风险普查森林可燃物标准调查xxx个,大样地12个,野外火源调查、历史火灾调查、综合防灾减灾能力调查完成100%。2021年全县无重、特大森林火灾和人员伤亡事故发生。四是推进“用绿”增收。坚持绿色开展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力开展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿“途径。五是聚焦“活绿”富民。创新林业发展支持保障机制,健全林业产权制度拓展林业投融资渠道,优化林业营商环境,全县共有板材加工企业家,规模以上企业家,年生产各类人造板多万立方米,消耗原木材多万立方米。木材加工企业总产值多亿元,销售收入超亿元大关。
一是加快发展特色产业。以深化集体林权制度改革为动力,发展油茶特色产业,建成县级示范基地个、乡级示范园个、村级示范点个。培育田林鑫福源山茶油有限公司和田林康益土特产有限公司家油茶加工企业,引进广西田林长江天成农业投资有限公司山茶油智能工厂等一批油茶精深加工企业。2021年油茶种植面积达xxx万亩、年产值亿元,带动农户每年户均增收元以上。二是绿色产业集聚发展。大力发展林果特色产业,加快推进林产品精深加工,不断支持xx企业、xx企业等企业发展。截止2021年12月,全县林业龙头企业达家,完成林业产值亿元。三是森林旅游蓬勃发展。依托丰富的森林旅游资源,加快培育文化旅游产业,建成四星级农家乐家三星级农家乐家。2021年xx县实现接待旅游人次万人次,旅游总消费亿元人民币。
今年以来,我们在推行林长制工作方面做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。一是林业发展的认识有待提高,群众在“护绿”“增绿”方面意识不强。二是林业基础设施薄弱,产业培植资金不足。三是林政执法力量薄弱,工作经费紧缺等问题。
(一)全面推进林长制改革。一是压紧压实各部门责任,结合实际制定林长制改革重点工作清单及任务清单,同时进一步完善林长联席会议、督导巡查、信息通报、考核奖惩等工作机制。二是着力提升林业治理水平,提升林业治理智能化、法治化、现代化水平,切实将林业制度优势转化为治理效能,进一步盘活林业资源,推动林长制工作向纵深开展。
(二)提升造林绿化质量。一是提升示范基地建设水平。围绕油茶、八渡笋种植等产业,力争打造省级示范基地2个、市级xx个、县级xx个。二是提升重点项目建设水平。围绕油茶“双千”项目、退耕还林工程、国家储备林建设项目和迹地更新造林等项目,持续推进国土绿化建设和资源培育示范提升工程。力争完成国家储备林建设xx万亩。
(三)大力发展林业产业。一是着力引进澳洲坚果新产业发展,对有条件的乡镇实施连片种植,打造澳洲坚果产业示范园。二是实施提升一产、主攻二产、培育三产战略。加大八渡笋、油茶、杉木等产业培育;围绕“林业品牌”工程,培育规上企业,延伸产业链;大力开发六隆八渡笋旅游产品,发展竹笋贸易、流通和配套服务业。
(四)强化森林生态保护。切实抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真组织开展伐区验收,严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式,强化源头监管。
乡镇年林长制工作开展情况汇报材料范文
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度,将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问责。
乡镇防汛工作情况汇报
镇严格按照金乡县《关于做好20xx年全县企业防汛工作的通知》要求,紧紧围绕”切实提高企业防汛能力“的这一目标,及时召开防汛工作专题会议,充分整合我镇防汛工作的各种基础资源,强化措施,周密部署,对全镇68家中小企业逐一进行排摸,针对供电线路、通讯避雷设施、机电设备、排水设施、提升机房、配电室、发电机房、井口、车间、仓库、宿舍等隐患点的等进行梳理排查,并及时指导企业加以整改排除,做好汛期前的各项防汛准备工作,现就我镇企业防汛工作具体情况汇报如下:
乡镇防汛工作情况汇报
为贯彻落实县防汛抗旱指挥部有关汛前防汛安全工作的指示,根据《关于开展全县汛前防汛安全大检查的通知》,我镇高度重视,认真抓好落实,现将情况汇报如下:
一、加强了组织领导。
防汛检查是一项重要的汛前准备工作,是查找问题、落实措施、解决问题的重要环节。为了更好地贯彻落实汛前防汛检查,经研究决定成立镇2013年汛前防汛检查小组。
二、落实了防汛责任。
为贯彻落实防汛检查工作,镇党委、政府按照属地管理和责任分工的原则,对全镇所有防汛减灾各类主体的监测、防范任务分解并落实到个人并制定了《山洪灾害防御预案》和《防汛抗旱应急预案》。各水库、山塘、电站和地质灾害隐患点均落实监测人和责任人,“两卡”全部发放到位。严格执行值班制度,必须有人在岗,实行领导包干负责。对检查中发现的问题要及时上报、落实措施、跟踪督办、限期整改、消除隐患,确保安全度汛。
三、开展了汛前检查。
为确保防汛的各项准备工作落实到位,各村和单位开展了汛前安全检查。在涉水工程方面,对长河坝、李家坑2处水库,长河坝、关刀坪、大水坑、石罗等6处水电站工程,新安子钨矿尾矿库、荡坪钨矿宝山尾矿库2个尾矿库和3座山塘安全隐患排查整治情况进行全面检查。在地质灾害点方面,对全镇地质灾害隐患点31处进行多次安全排查,向农户发放避灾明白卡和制定了工作应急预案。在农村土坯房、危房监测方面,对全镇土坯房和危房402户进行全面排查,坚持实时观测,及时掌握土坯房尤其是危房户的情况,必要时及时转移群众,确保土坯房、危房安全;同时,对全镇8个中小学校园和6个幼儿园进行全面排查。对河道沿线和各矿场的安全隐患排查整治情况进行全面检查。
四、加强了防汛物资资金储备。
镇储备防汛用的麻袋1000个,编织袋500个,挖机1台,毛竹200根,木材10方,细沙15方,片石20方,其他抢险物资若干(见附件1)。
五、成立了各项机构。
镇里成立了应急小分队、医疗保健组、后勤保障组、综合协调小组等机构。各村组织防汛抢险救灾预备役人员共300人,此外,村成立了李家坑水库应急抢险小分队,确保防汛抗灾期间有可靠调用。
文档为doc格式。
防汛工作开展情况汇报
自x省企业“亩产论英雄”工作小组办公室下发《关于开展20xx年度全省工业企业亩产效益综合评价工作的通知》以来,我县高度重视,把开展“亩产效益”综合评价工作作为当前的一项重要任务,科学谋划,狠抓落实,现将工作开展情况汇报如下:
成立了由县政府分管领导任组长,高新园区管委会和工信局主要负责人任副组长,县直有关单位、部门主要负责人为成员的领导小组。县直有关部门也成立相应的领导机构,配强工作力量。根据职能分工,进一步明确工信、统计、自然资源、税务等部门职责,建立健全用地企业亩产效益评价工作联席会议制度,明确联席会议成员单位和运行机制,健全调度机制,定期调度通报工作进展情况。
根据《x省企业“亩产论英雄”工作小组办公室关于开展20xx年度全省工业企业亩产效益综合评价工作的通知》精神,结合我县实际,出台了《关于印发湖口县20xx年度工业企业“亩产效益”综合评价工作实施方案的通知》。通知共由总体要求、评价对象、主要流程及进度安排等七个部分组成,进一步明确了评价指标及权重,强化了结果应用,有利于推进要素资源差别化配置,提高要素资源利用水平,促进工业高质量跨越式发展。
今年,省工信厅建设了全省企业亩产效益大数据管理平台,按照省里要求,我县已于x月xx日前将本县20xx、20xx年度综合评价参评企业基本信息、评价指标数据、评价结果等基本情况提供给省工信厅经济运行处,并组织相关人员提前熟悉平台功能,另外,我县于20xx年委托x省工业互联网研究院搭建了数据管理平台,x月xx日,我县已安排平台技术人员与省平台开发公司技术人员进行对接,协商管理平台数据互联互通相关事宜。