流动儿童情况调研报告（精选14篇）

情况报告是一项需要综合能力和分析能力的任务，它要求我们能够从大量的信息中提取关键点。在阅读这些情况报告范文时，大家可以思考如何将其中的经验和方法应用到自己的写作实践中。

开展留守流动孤残贫困单亲儿童生活情况的调研报告

儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童发展需要，发挥儿童的潜能，将为儿童未来的发展奠定坚实基础。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分。促进儿童发展，对于提高全民族素质，实现可持续发展具有重要战略意义。

针对我镇弱势儿童生存和发展的具体情况和需要，索伦镇妇联在今年10月开展了一次弱势儿童生活状况的调查，主要目的是为提高我镇儿童生存和发展提供切实可行的建议和对策。

在全面调查和重点调查相结合、查找问题与研究对策相结合、采取走访和座谈讨论等方式进行调查。依托镇中心学，对弱势家庭学生95人进行了综合调查，从中可以看出，弱势儿童在生活、学习等成长环境均较差，多数和爷爷奶奶生活在一起，语言难沟通，行为习惯差距大，身心健康受到极大地影响。

1.弱势儿童得不到妥善有力的监护。

一是监护能力弱。担任弱势儿童监护人的祖父母或外祖父母，他们也是弱势群体，对孩子的监护只能是止于吃饱穿暖。二是监护不到位。由叔伯、亲戚等担任监护人的，对弱势儿童只照顾生活，其他方面不负责任，在情感上与弱势儿童的距离较大，易忽视孩子心灵、精神上的需求，造成监护不到位。

2.弱势儿童心理压力较大。

一是缺乏安全感。单亲儿童、贫困儿童、孤儿和在押服刑人员未成年子女等由于长期不能和父母沟通，都有“被人瞧不起”的感觉，致使他们变得胆小孤僻，焦虑不安，缺失被保护的安全感。二是强烈的孤独感。弱势儿童不但没有承欢膝下、在父母怀中撒娇的机会，连过年过节都没有爸爸、妈妈陪伴，孩子这种长期无法排遣的孤独感与无助感会影响孩子的性格，使孩子变得内向、抑郁、自卑、敏感和脆弱，导致心灵扭曲。

3.弱势儿童的教育出现盲区。

入学后，弱势儿童的监管基本处于真空状态，大部分弱势儿童的家长文化程度不高，甚至有为数不少的家长不识字，只会签自己的名字。这些家长重养轻教，平日又忙于生计，无暇照看。另一方面，学校的老师也不能将孩子在校期间的学习表现全面反映给家长，学校教育与家庭教育无法进行有效衔接，使得一些孩子缺少应有的督促，学习成绩不理想。再者，因为父母长期外出，孩子在生活上很难得到很好的照顾，有的孩子遇到问题，得不到正确的指点和引导，行为出现偏差，一些孩子交上不三不四的朋友，一些孩子沉溺于网络游戏。这些孩子们在学习上缺少专人辅导，生活上缺少亲情关爱，直接导致这部分儿童的学习质量不高，影响今后的升学和就业。

4.弱势儿童的心理健康面临的困难。

大部分弱势儿童存在心理失衡。表现出孤僻内向、失落自卑、自私冷漠或脆弱、焦虑、任性、极端、暴躁等性格特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，有的甚至存在叛逆怨恨情绪。调查显示，这些儿童由于亲情缺失，普遍渴望得到父母的关爱，平时主要向亲朋祖辈寻求精神支柱和慰藉，存在交往不当误入歧途的较高风险。另一部分弱势儿童家庭，因家长是精神残疾患者或肢体残疾的病人，导致家庭气氛紧张，对弱势儿童的身心健康造成一定阴影，不利于儿童心理的健康成长，而对儿童心理方面的疏导和治疗目前还未能普及，且帮扶的途径使家长们较难接受。另外由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”，学校不可能事无巨细，祖父母又普遍缺乏安全防护的意识和能力，加上儿童年龄小，社会阅历少，辨别能力差，又缺乏呵护，往往成为被侵害的对象。对于环境适应能力较差、自制力较弱的弱势儿童来说，安全防护和安全教育是目前面临的一个很大的问题。

在镇党委委政府和旗妇联的正确领导下，索伦镇妇联坚持儿童优先原则，紧紧围绕未成年人思想道德建设，积极推进和指导家庭教育工作，切实为弱势儿童办实事、办好事，开展了救助活动。

1.整合多方资源，共助弱势儿童成长。

通过组织基层妇联针对弱势儿童生活、学习需求，动员社会各方力量为弱势儿童办实事、办好事，实行“一对一”结对帮扶，关心他们的学习、生活、身心健康等方面情况，解决孩子们的思想问题，指导他们学习、生活。

2.推进家教，优化未成年人健康成长环境。

进一步加强未成年人思想道德建设，倡导、引导家长更新家庭教育观念，掌握科学教子方法。镇妇联积极开展家庭教育活动，为弱势儿童的家长提供帮助。仅去年就举办家庭教育公益讲座4期，受益家长855人。通过家庭教育活动的开展提升家长素质，促进家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合、营造有利于弱势儿童健康成长的关爱氛围。

救助弱势儿童，不仅要依靠镇党委政府的重视支持，也要聚集社会各方力量，共同形成合力。镇妇联组织应尽心竭力为弱势儿童排忧解难，切实履行代表维护妇女儿童权益的职责。要进一步提高认识、丰富内涵、创新载体、提升品牌，使弱势儿童救助工作成为弘扬文明新风、建设社会的公益平台;成为密切党群关系的载体，成为提高弱势儿童生存发展能力，积极回报社会的重要途径。

1.强化政府责任，坚持儿童优先原则，不断推动儿童工作的法制化和科学化。

明确政府职责，大力促进教育公平。建立政府主导、学校联动、社会参与的扶困助学机制，开展多种形式的助学活动，保证每个儿童不因家庭经济贫困而失学、辍学。依法保障儿童受教育的权利。保障进镇务工随迁子女就学权利。进一步完善政策措施，重视留守儿童教育，优先满足留守儿童的住宿需求，保障留守儿童健康发展。消除制度障碍，为流浪儿童、具有严重不良行为和违法犯罪行为的儿童平等接受义务教育创造条件。

2.营造有利于弱势儿童健康成长的社会氛围。

经过此次调查，我们认为做好弱势儿童的救助和保护工作是一项复杂的社会系统工程，需要全社会的共同努力，更需要政府各有关部门通力合作，齐抓共管。要全方位地加强弱势儿童管护工作;要建立形成弱势儿童救助保护的长效机制、建立健全弱势儿童部门工作责任制，搞好综合治理;营造社会、学校、家庭进一步关爱困境儿童的氛围等，共同对这一特殊弱势群体给予关爱帮助，才能把这项工作落到实处。

3.关注弱势儿童群体身心健康。

目前我国的医疗保障机制还不够健全，造成弱势儿童面临的卫生医疗保障问题更为突出。一部分残疾儿童或重病儿童家庭需要支付大笔医疗费或康复保健费，且持续理时间长，家庭经济负担沉重，后续的治疗往往得不到保障。另一部分弱势儿童家庭，因家长是精神残疾患者或肢体残疾的病人，导致家庭气氛紧张，对弱势儿童的身心健康造成一定阴影，不利于儿童心理的健康成长，而对儿童心理方面的疏导和治疗目前还未能普及，且帮扶的途径使家长们较难接受。另外由于学校、家庭之间存在安全教育衔接上的“真空”，学校不可能事无巨细，祖父母又普遍缺乏安全防护的意识和能力，加上儿童年龄小，社会阅历少，辨别能力差，又缺乏呵护，往往成为被侵害的对象。

因此，学校要积极开展专项心理健康教育，通过开设心理健康教育课程，帮助学生掌握心理健康基本知识，学会正确处理学习、生活和人际交往过程中出现的心理问题;借助社会力量，指导家长改变教育观念和方法，同时对弱势儿童进行心帮扶和指导。同时学校也要要指导教师耐心教育、帮助品行有缺点、学习有困难的学生。父母或其他监护人要关心关注弱势儿童的心理健康，尤其是父母要承担起应有的社会责任，多抽时间与孩子交流沟通，及时解决孩子在生活和学习中遇到的问题。

受社会经济、文化等因素的影响，儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。全社会儿童优先意识有待进一步加强，儿童工作机制有待进一步完善;社会文化环境中仍然存在不利儿童健康成长的消极因素等等。进一步解决儿童发展面临的突出问题，切实保障儿童合法权益，促进儿童全面发展，仍然是今后一个时期儿童工作的重要任务。

1.加大宣传力度，倡导和谐理念。

强化宣传。坚持以人为本，从维护人权的角度做好救助弱势群体工作，注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。

2.积极参与协同，促进成果共享。

积极发挥妇联的桥梁和纽带作用，促使党委政府更加关注弱势儿童的社会救助、家庭保护和素质教育，更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷，多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。

流动儿童状况调研报告范文

家庭住址:xxxxxx。

代理家长姓名：张艳。

学生基本情况：老实文静，不善言辞，学习认真却没有实效，偏科现象严重。书法很漂亮，备受老师赞赏。

今年我所带的班级是二年级（1）班，班里有个叫权xx的小女孩，她个子不高，长得很漂亮，斯斯文文的样子，从她的穿着上可以看出，她的家庭条件一般。有一次，学校排练节目，教孩子们舞，她刚开始的时候不会跳，于是我慢慢地手把手地教她，可是她的上下肢好像还是不怎么协调，于是下课之前我就告诉她要她回家后好好练练。一个星期后的双休日，我找到了她的家，她家住张楼村东头，来到她家后，她奶奶很客气地招待我坐下，我把孩子在学校学习跳舞的情况大概讲给她奶奶听了，她奶奶告诉我，上个星期回来后，一回到家孩子就开始跳，而且孩子还说其他同学都会跳，她一定要学会，不能让同学们看扁她。我内心暗暗在想：这个小女孩自尊心好强哦！接着她奶奶又告诉我，现在孩子每天回家做完作业都会练习半个小时的舞。正说着，孩子的爷爷从外面回家了，知道我是孩子的老师后，他很高兴，他说现在的孩子一点吃苦精神都没有，其他课程都无法磨练孩子的意志力，应让孩子多参与多锻炼孩子们吃苦耐劳的精神。听完孩子爷爷一席话，我认识到孩子饿爷爷奶奶很知书达理，孩子也是很认真很刻苦的学生。和他们交谈了一会儿后，我提出让孩子跳一下让我看看有没有进步，孩子在没有音乐的伴奏下非常娴熟地跳了起来，不看不知道，一看吓一跳，这是上次那个小女孩吗？我不会看错吧？看来，真是“只要功夫深，铁杵能磨绣花针”啊！回家的路上我一直在想一个问题，都说父母是孩子的第一任教师，家庭就是孩子的第一所学校。虽然权xx的父母不在家，但她的爷爷奶奶却给孩子营造了一个温馨和谐的好氛围，而且通过电话得知她的父母也不像其他孩子的父母一味地追求孩子的分数，她的父母是想让孩子成为一个全方面发展的人，我认为这样的父母才是真正爱孩子，关心孩子成长的人。我希望所有的.孩子都能快乐学习!健康成长！

流动儿童情况调研报告

随着**区经济社会的快速发展，越来越多的外来人口涌入我区，**区流动儿童的数量急剧上升，据统计，2015年，**区现有学龄儿童10.77万人，流动儿童已达到11万名，数量已经超过本地户籍儿童。依法保护他们的合法权益，解决好他们的生活、就医、就学等问题，对于提高全民素质、增强城市活力、推进和谐社会建设都具有不可忽视的重要意义。2009年，常州市被联合国儿童基金会确定为受人口流动影响的儿童保护项目试点城市。2012年，**区被国务院妇儿工委办和联合国儿基会受人口流动影响的儿童保护项目确定为深度试点单位。三年来，**区坚持高标定位，针对流动儿童教育、管护这个社会关注的焦点问题，经历了积极探索、有序推进、健康发展的过程，大力实施流动儿童关爱工程，促进流动儿童健康、快乐成长。

受人口流动影响的儿童保护项目工作开展以来，针对我区流动儿童的实际情况，我区相关职能部门在区委、区政府的统一领导下，通过不断研究、探讨、总结流动儿童管理的经验，制订切合我区实际的政策，落实各相关部门的管理和服务责任，积极发挥职能作用，努力推进流动儿童保护项目工作的全面开展。三年来，我们积极落实项目工作目标建立健全流动儿童信息采集协作机制，全面开展流动儿童信息登记;推进全体流动儿童平等享受教育、卫生等公共服务进程;为流动儿童融入城市、健康成长创造良好社会环境。

(一)建立健全流动儿童服务管理工作机制，提高服务成效。

一是组织显张力。成立了由32个部门参与的项目试点工作领导小组和工作协调小组，各地同步成立相应的工作机构，具体负责流动儿童工作的组织协调和督查指导，保障了流动儿童工作的全面开展。

二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、卫生、妇联等主要责任部门共同探讨项目实施工作，形成了《**区关于进一步加强流动儿童登记和服务工作的通知》，建立健全流动儿童登记管理服务工作机制，推动流动儿童工作的深入开展。

(二)完善公共服务体系，保障流动儿童平等发展。

一是实现流动儿童信息常态化管理和综合化使用。我区按照科学宣传、分类采集、综合汇总的要求，做好流动儿童信息采集和登记工作。03岁流动儿童信息由妇联、卫计部门分别在村、社区、世代服务中心、防疫站等地逐户采集;46岁流动儿童信息在幼儿园集中采集;716岁流动儿童信息在中小学统一采集;公安部门负责信息全面汇总、集中核对、统一录入微机系统，纳入全市流动人口信息采集子系统，实现信息共享。从2012年1月至今，全区共登记16周岁以下儿童信息40万人。信息系统涵盖流动儿童基本情况、受教育、计划免疫、是否有重大疾病四部分信息，集信息登记、权益保护、救助服务、部门管理、信息研判等使用功能于一体化，实现了流动儿童的入园入学、亲子早教、计划免疫和健康服务以及困难儿童生活帮扶等全面服务。

二是保障流动儿童公办入学，共享优质教育。全区流动儿童义务教育普及率100%，教育部门每年尽可能多的吸收流动儿童进入公办学校就读，现我区公办小学有44802名流动儿童在读、公办初中有15737名流动儿童在读。同时还有12所新市民小学11344名流动儿童在读。同时还有118所公办、幼托机构、村级幼儿园共计26607名流动儿童在读。我区坚持入学两为主原则，完善外来人口随迁子女积分入学制，实施公办学校与新市民学校结对建立教育共同体，开创了全国新市民学校管理的新模式，向15所新市民学校分别派出3名公办骨干教师，负责语、数、外3门学科，其中一人担任校长，从教育教学、学校管理等多方面帮助新市民学校升级，让流动儿童同享优质公办教育资源。大力发展公办幼儿园，新建和改扩建幼儿园15所，投入资金6亿多元，扶持规范民办幼儿园，建立学前教育专项补助的长效机制，按每年150万元的标准，用于奖励吸纳外来务工人员子女入园、创建优质园以及提升普惠性民办幼儿园的办学条件和内涵。目前，乡镇中心幼儿园100%创建为省级优质幼儿园，满足了流动儿童入优质学校的需求。

三是确保优质健康服务全面辐射，提高流动儿童健康水平。

全区设立31个预防接种门诊，新建3家现代化门诊，对所有适龄流动儿童全部实行免费办证、免费接种国家免疫规划疫苗，确保流动儿童免费接种全覆盖;建立流动儿童健康档案，实施健康免费体检，开展听力、视力等项目的筛查和预防保健;基本公共卫生服务经费从人均6元(不包括流动儿童)逐步提高到现在的人均不低于45元(包括流动儿童)。

(三)实事先行，提高流动儿童关爱守护服务质量。

一是宣传与保护并重。通过社工+妇工+义工+巾帼志愿者的工作方式，开拓服务流动儿童新模式。公检法司联合团教育局、妇联等部门，以护蕾行动、检校共建、阿亮警官说防范、全警大走访等活动为载体，开展流动儿童法制宣传活动1500多场，发放宣传资料10万余份。由检察院、教育局联合编写的《青少年法律知识读本》、《警钟长鸣人更醒》、《未成年人网络自护手册》等法律知识书籍，分发至全区的中小学校，受到广大师生的普遍欢迎;妇联和纪萍工作室设计制作原创动画女检察官手记少男少女、原创动漫《暑假发生的事》、《爱，点亮您的生活》预防未成年人性侵害案例动画片，用孩子喜爱的方式传递儿童自我保护意识。切实贯彻未成年人特殊优先保护的司法理念，制定《未成年人犯罪记录封存制度的实施办法》，对未成年人犯罪档案实行封存，对初次犯罪的流动青少年，尽量不适用逮捕强制措施，充分利用量刑建议权，建议法院对符合条件的未成年人尽可能的判处非监禁刑。深化未成年人犯罪的延伸帮教工作，每年定期对正在服刑的流动少年犯回访帮教，送书送物，安排跟家人通亲情电话、共进亲情餐，还选择有条件的少年犯作为特殊志愿者到福利院等场所从事社会义工劳动、慰问孤儿，督促少年犯监护人与学校、社区矫正机构、居(村)委会等部门形成帮教合力，防止失足青少年重新犯罪。

二是帮扶与救助并行。全区构建立体多元的助学帮扶模式，教育局建立完善困难群体学生助学资助机制，成立学生资助管理中心，保障家庭困难的流动儿童顺利入学并完成学业。法院成立了全国首家兴国百万护苗基金，救助在司法活动中发现的困难未成年人。春苗教育基金、春蕾教育基金、**妇女儿童百万光彩基金等一批妇女儿童专项帮扶基金建立，为贫困儿童家庭解决实际困难。慈善总会、妇联、工会、团委等部门开展的圆梦行动、蒲公英行动、爱心扶春苗圆梦微心愿等爱心行动，使全区10000多个贫困流动儿童获得了不同程度的资助。

三是整治和守护结合。2011年以来，我区将护校安园活动贯穿全年，设立护学岗364个，每天上学和放学时段，安排警力在每一所学校周边开展值勤，严防发生针对少年儿童的伤害案件。综治、教育、文广、工商、卫计等部门密切配合，整改校园周边交通150余处，取缔校园周边游戏室4家、黑网吧18家。成立4家校车服务公司，投入3000多万元新增国标校车200辆，为267辆校车安装gps并接入公安系统监控平台，购置每座位50万元乘运人责任险，为全区82所中小学、为2万多名中小学流动儿童提供周到服务。

我区受人口流动影响的儿童项目虽然取得了明显成效，但是我们感觉到工作中仍有不尽人意之处：

一是服务设施超压力。我区流动儿童人口快速增长，并以每年超过5000人的速度递增，教育、卫生等公共基础设施的建设速度，跟不上流动儿童的增长速度。

二是服务投入缺资金。我区流动儿童共享优质基本公共服务初现成效，但是需要政府投入的流动儿童项目和服务太多，政府也是心有余而不足，服务投入资金略显不足，筹资压力较大。

三是服务协作缺合力。流动儿童管理服务机构已经建立，但是服务管理机制与新形势的要求仍有差距，部门之间的配合协调还存在各自为战、力量分散、合力不足等现象，部门间力量的整合亟待增强，长效协作机制有待进一步完善。

四、项目推进的思考和建议。

为了进一步推进我区受人口流动影响的儿童项目的长足发展,促进流动儿童项目发展的政策体系更加系统、履职责任更加积极、社会环境更加优化，使全区流动儿童工作水平跃上一个新的台阶，我们建议：

一是强化政府职责，加快体系建设。继续把实施流动儿童管理服务工作作为政府保障流动儿童权益的重要体现，加大财政投入，优化完善中心城区和流动儿童集聚乡镇的资源配置和布局规划，推进公共服务体系建设，加快流动儿童教育、卫生、服务基础设施建设，全面提高流动儿童服务能力。

二是强化内涵建设，拓展均等服务。建立科学化、常态化、长效化的流动儿童管理服务机制，全力提升服务质量和服务水平，在我区流动儿童已同等享受九年义务教育、计划免疫接种、儿童保健等服务的基础上，加快推进流动儿童共享同等的婴幼儿早教、大病救助、康复训练等服务。

三是强化信息共享，提升服务合力。我区将通过全市流动人口信息大平台，确保各部门准确掌握流动儿童信息情况，完善部门协调配合制度，创新流动儿童管理服务新内涵，着重以教育、卫生、保健、心理、维权、帮扶等方面为切入点，有形、有力、有效地把关爱流动儿童工作不断引向深入。

留守流动儿童情况的调研报告

今年来，围绕广陵区委提出的打造“世界名城核心区，建设儿童友好型城市”的战略部署，广陵区妇联将关注的焦点放在儿童身上，站在关注未来、服务民生、促进文明的高度，整合社区、家庭、学校、社会力量等各类社会资源，努力开展创建活动，促使城市成为一个对于儿童十分安全和便利的地方。按照此次调研主题，结合妇联工作实际，就如何打造儿童中特殊群体，即留守流动儿童友好城市进行了一些探索和研究。

我区地处扬州市中心及近郊地区，留守儿童较少，在一些大型农贸市场、批发市场附近流动儿童相对多一些，针对上述情况，近期，我们走访了曲江、汤汪等地，通过汇报、走访、实地察看等形式深入了解留守流动儿童现状。据调查，我区学龄前儿童14385人，其中流动(外来务工)儿童3671人;在校小学生34632人，其中流动(外来务工)儿童8095人，留守儿童292人。主要的留守流动儿童监护管理形式有三种：一是单亲监护，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家长监护，其中以父亲外出，母亲留在家中监护占大多数;二是隔代监护，即留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆管理的监护形式;三是亲戚管理或同辈照应，即留守儿童由父母托付给亲戚代为管理或由兄姐照顾的监护形式;此外，留守儿童还有民间监管、自我监护等方式。

1、成立广陵区关爱留守流动儿童工作联席会议。为深入贯彻落实省、市关于开展留守流动儿童关爱服务体系建设的会议精神，保障留守流动儿童权益、促进平等全面发展，我们主动与区政府办对接，协调相关部门，由政府牵头成立了扬州市广陵区关爱留守流动儿童工作联席会议制度。由区委、区政府所属17个相关部门组成，该联席会议对各部门的职责都作了明确规定。

2、向区委提交儿童帮扶方案。在多方调研的基础上，针对贫困儿童群体，特别是其中留守流动儿童的整体状况，我们向区委提出了帮扶贫困儿童的系列建议方案，如免费营养餐、免费牛奶、免费鸡蛋计划等，并对每种方案的经济成本都进行了测算，增强了方案的可操作性。

3、下发区妇联系统儿童突发事件。

应急预案。

当前，儿童遭遇性侵、无人监护、溺水、坠楼、触电等各种危害儿童安全的事故呈现多发趋势，为加强对儿童的关爱与保护，我们编制下发了《广陵区妇联系统儿童突发事件应急预案》，确保在突发事件第一时间积极应对，调查情况，采取措施，跟踪配合，妥善处理同时，各乡镇(街道、园区)对辖区内困境儿童暑期安全隐患进行了排查摸底，并及时给出处理意见，做到对处于困境中儿童暑期安全隐患早发现、早报告、早控制、早解决，完善政府、学校、家庭、社会联动对接的保护工作机制，有效控制各种危害困境儿童安全的事故发生，不断优化有利于困境儿童平安、快乐、幸福成长的社会环境和氛围。

4、成立广陵区天使之梦爱心妈妈联盟。近期，我们在民政部门备案成立了广陵区“天使之梦”爱心妈妈联盟，旨在发动全区乃至全市巾帼志愿者、爱心妈妈加入这个联盟，传递真情、汇聚爱心、关注公益、共创和谐，共同关爱贫困、弱势儿童群体。

5、广泛开展儿童关爱和安全守护活动。去年4月24日，广陵区留守流动儿童“安全守护计划”启动仪式暨培训活动在汤汪小学举行，现场免费为留守流动儿童发放手机200部。“六一”前夕，邀请了区四套班子主要领导视察、慰问全区部分小学、幼儿园，与孩子们一起共同庆祝节日，给孩子们送去党和政府的关心，送去慰问金和节日礼物，孩子们在快乐中渡过一个难忘的节日。深入开展“蒲公英行动”和“春蕾计划”，新增注册爱心妈妈结对留守流动儿童120对，新增春蕾女童120名，募集爱心基金20190元，发放11500元的爱心助学金。

各乡镇(街道、园区)也积极开展关爱活动，如：李典镇组织女大学生村官志愿者结对孤儿，除了定期上门看望，辅导作业，还经常与老师沟通，及时了解孩子的在校情况;泰安镇“爱心妈妈”积极开展为重病儿童募捐的活动，帮助白血病儿童募捐近万元善款;沙头镇妇联开展为留守流动儿童送爱心活动;产业园巾帼志愿服务队的“爱心妈妈”们在开学前给结对的贫困留守流动儿童送去学习用品和助学金。

1、活动空间不足。目前，留守流动儿童常因父母“太忙，没时间，顾不上”等原因而缺少沟通，有的孩子放学要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年来，随着妇女儿童之家及阳光学堂的开设，这一情况虽有缓解，但尚不能满足全区留守流动儿童课外学习和文化生活的需求，尤其一些设施齐全、管理规范、运转有效的活动阵地更是不足。

2、学习压力较大。留守流动儿童家庭中，跟孩子的家庭话题，大部分家长选择了学习和健康，其他方面沟通较少，尤其是精神层面的关心过少，这样过于集中的关注给他们的学习带来压力，容易造成孩子的情感缺失。同时，家长和孩子对成绩的认可度存在一些差距，家长认为孩子比较优秀或良好的，孩子则对自己的成绩不满意，觉得未达到家长的期望，体现了孩子们在学习方面的不自信。

3、帮扶平台单一。留守流动儿童的教育、保健、生活及安全保障存在许多困难，近年来，各级妇联、教育、团委、关工委等部门都在做留守流动儿童工作，虽然花了不少人力、物力、财力出台帮扶政策、搭建帮扶平台，但从实施情况来看，由于各种因素制约，尚未形成有效合力，效果并不明显。

4、长效机制不完善。目前，面对规模庞大、发展迅速的留守流动儿童群体，相关的政策措施、制度保障以及相关的项目建设还存在滞后的问题，留守流动儿童关爱服务体系及运行管理机制尚不完善。虽然牵头建立了区关爱留守流动儿童工作联席会议制度，旨在整合各方力量推动关爱工作。目前，机构虽已成立，但是尚未真正运行。

1、做实妇女儿童之家平台，将儿童工作根基扎得更深一点。

目前，妇女儿童之家已在我区133个社区(村)实现了全覆盖，每个妇女儿童之家都设有儿童图书馆(室)、儿童快乐家园(室内或室外)和家长学校等。下一步，根据区委“儿童友好家园”建设的总体部署和要求，以儿童和家庭需求为导向，积极打造儿童课外活动场所，进一步拓展儿童户外空间，提高儿童身心健康水平，创设儿童友好型的社会环境。我们将突破社区(村)儿童工作人手少的束缚，在儿童工作上创新形式，引进社工+义工模式，儿童工作总体规划由社工牵头，通过妇女议事会和社工义工联席会集体研究决定，儿童图书馆(室)由义工轮流值班管理，儿童快乐家园和家长学校的活动及教学计划公布上墙，按计划开展，教员均由义工担任，对义工付出的劳动进行文明积分，年度进行积分兑换，每一分值约相当于一元钱。除平时正常工作外，节假日组织志愿者队伍开展各种儿童活动。

2、做活阳光学堂平台，将儿童工作的亮点放得更大一点。

目前全区共有阳光学堂88所，“阳光学堂”校长由社区负责人担任，教育系统选派一名教师担任专职副校长，指导开展活动，社区妇联主席、宣传干事负责“阳光学堂”的具体工作。阳光学堂的健全完善改变了许多双职工子女及留守流动儿童放学回家后，因无人照料，有的游离在街头，有的沉湎于网吧的现象，使学生放学后，都可以到“阳光学堂”一起做作业、看书读报，学习知识，并利用节假日参加学堂组织的各种培训比赛等，解除了许多家庭的后顾之忧。下一步，我们将联合社区延长阳光学堂办学时间，每天定点开放，从下午放学到父母下班，并在有条件的社区率先开放“傍晚课堂”活动，组织以大学生村官为主体的志愿者帮助辅导功课，有特殊培训需求的还可进行微利培训。同时，设立“伙伴节”、“科普节”、“法制节”、“工艺节”等儿童节日，安排资源保护、人防知识、战争故事等课堂上听不到的讲座，开展“小主人”、“小园丁”、“小卫士”、“小楼长”、“小帮手”活动，使孩子们在这里找到伙伴，学到书本外的知识。

3、做好帮助扶持平台，将儿童工作的机制运作得更圆满一点。

随着区域经济发展及城镇化进程的推进，我区留守、流动儿童数量急剧上升。经过调研，我们了解到这些孩子一般来说一是家庭经济条件差，二是学习帮教条件差，三是心理素质比较差。针对此，我们首先将从推进教育均衡化入手，通过关爱流动留守儿童工作联席会议、政府常务会议等，呼吁实施教育均衡化，助推了区《教育均衡十八条》的出台，以保证贫困家庭子女享受公平、优质的教育服务，保障教育公平的底线，让教育惠民政策落实到位。其次是积极培育妇联自有的帮扶弱势儿童的载体，一是与金苹果艺术培训中心合作，建立区留守流动儿童艺术培训中心，发动企业家赞助，挖掘有艺术天赋或兴趣的留守流动儿童进行免费艺术培训;二是动员巾帼志愿者、女村官、女干部、女企业家等加入到广陵区天使之梦“爱心妈妈”联盟，与留守流动儿童结成帮扶对子，向他们提供情感关爱和帮扶。联盟将定期开展经验交流、体验分享活动，帮助每个“爱心妈妈”掌握与孩子相处的诀窍。

4、做宽儿童工作长效平台，将儿童工作层次提得更高一点。

妇联的儿童工作是社会管理的重要组成部分，基于此，我们积极更新观念，努力改变过去行政化工作模式下的“主与从”、“官与民”的关系，切实“去行政化”，坚持以服务对象为本，遵循平等、尊重、合作的原则，充分利用好各方资源，采取项目化运作的方式，推进儿童工作。同时广泛开展社会关爱活动，推动建立由专业社工、专业人员和志愿者相结合的关爱服务队伍，促进全区关爱儿童体系的建立健全，并在其中发挥作用，努力通过理性思考和制度规范，去夯实儿童关爱的长效平台。

流动儿童状况调研报告范文

为全面了解全区留守流动儿童的生存发展状况，准确把握他们的实际需求，近期，连云港市连云区妇儿工委办公室通过召开座谈会、深入相关单位了解等方式，开展了对连云区留守流动儿童生存发展状况的调研，具体情况如下。

连云区现辖8个街道和一个省级经济技术开发区，现有户籍人口万人。据调查，全区目前有留守儿童315人，流动儿童3390人。在留守流动儿童中，学龄前儿童占53%，小学、初中和高中生分别占20%、11%、16%。从分布看，我区的留守儿童主要分布在板桥和宿城街道。流动儿童主要分布在墟沟和海州湾街道。留守儿童中父母双方至少有一方在外打工的有68人，约占留守儿童总数的86%;父母双方均在外打工11人，约占留守儿童总数的14%。留守儿童主要和祖辈生活在一起的约占，和其他亲戚生活在一起的约占，寄养在朋友家里的约占。

二、留守流动儿童面临的主出问题。

1、家庭教育缺失。留守儿童的父母双方或一方长期在外工作，留在家中的单亲也忙于家务或农活，疏于对孩子的关爱，与孩子的沟通少、交流少，无法关心到子女各方面的发展情况。从调研结果看出，大多数留守儿童与他们的祖父母和外祖父母一起生活，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。

2、情感相对缺失。由于外出务工父母常年与子女分离，联系较少造成亲情缺失，这种情感上的空白是监护人无法替代的。大多数留守儿童不希望父母常年在外打工，且年龄越大越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈要求。

3、学习令人堪忧。一方面，由于留守流动儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的能力，教育引导往往不得法，特别是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的帮助、督促和引导，学习成绩不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。

4、意外伤害严重。留守流动儿童因为父母忙于生计，缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我保护能力差，很容易出现意外伤害问题。特别是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护能力弱，导致留守流动儿童受到意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大。

三、针对留守流动儿童问题已采取的措施。

1、积极解决留守流动儿童义务教育问题。为保障流动儿童接受义务教育权利，区教育局出台了义务教育阶段学区划分文件，按照“相对就近、免试入学、统筹安排、一视同仁”的原则集中解决流动儿童上学问题。只要有外来务工证明或工商营业执照、社区开具的证明材料、^v^门的暂住证或居住证、户口本、住房合同就可办理正常入学手续，并安排就近入学。学校不得以任何理由和名义向流动儿童收取“借读费”和与入学挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”。上学期间，流动儿童与区内学生享受同等待遇。在学籍管理方面，新生入学由教育部门统一编发学籍管理学号，建立学生的正式学籍档案。在校期间实行全程管理、跟踪管理，如果家庭返回原籍，学生的学籍也随之返回，保证其顺利完成义务教育。

2、全力做好留守流动儿童的卫生保健服务。区卫生局在全区传染病防治、计划免疫和妇幼保健方面，针对流动儿童有具体要求：在突发急性传染病防治中，居住在我区的外地流动人口与常住人口一样有免费接种疫苗和免费治疗权益。在计划免疫方面，按照国家基本公共卫生要求，凡居住在我区三个月以上的儿童，均应享受国家实施的儿童免疫接种服务。并且与我区常住人口“四个同样”，即同样建立免疫接种卡、接种证，同样接受免费接种服务，同样享受全过程的免疫接种，同样享受政府提供的其他免费接种服务。对于农村中的留守儿童，作为我区常驻人口儿童的一部分，与其他同龄儿童接受同样的计划免疫接种服务，同样享受全过程的免疫接种，同样享受政府提供的其他免费接种服务。

3、多措并举开展多项关爱活动。区妇联组织80多位“爱心妈妈”与留守流动儿童亲情结对，定期为孩子们送去生活和学习用品，并与孩子们经常沟通交流，让孩子们的心灵感受到温暖。团区委和南京林业大学团委联合开展了校地共建，成立了关爱留守儿童服务基地。区检察院充分利用“知心姐姐qq群”，结合留守流动儿童的心理特征，开展有针对性的心理健康教育活动。区政协组织政协委员与留守流动儿童结成帮扶对子，实施“一对一”爱心帮扶，捐钱捐物，为困难留守儿童开展生活帮扶。

4、积极打造留守流动儿童之家。各(村)社区依托妇女儿童之家的阵地，增设电脑、书籍、心理辅导室，积极为留守流动儿童打造温馨家园。开创了“四点半课堂”“小候鸟吃早茶”“少年模拟法庭”“暑期夏令营”等针对流动留守儿童服务的特色品牌。

四、推动留守流动儿童工作的几点建议。

关爱留守流动儿童健康成长是一项社会系统工程，需要全社会的倾心关注、真情关爱和积极配合，采取系列举措，不断优化留守流动儿童健康成长的社会环境，使他们拥有健康快乐的童年，成为身体健康、人格健全的合格人才。

(一)强化政府的主导作用。建议把留守流动儿童工作纳入新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中。以政府为主导，动员社会力量，确保留守流动儿童学业有教、亲情有护、安全有保。

留守儿童教育情况的调研报告

由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，下面是小编为大家收集的留守儿童教育情况。

供大家参考欢迎大家借鉴。

我市很多农村乡镇中小学留守儿童占学生总数的40%以上，最多的乡镇甚至高达70%。面对留守儿童教育难题，各学校纷纷采取了不同的措施，在困难面前，广大教育工作者选择了给自己加压，对留守儿童不歧视、不冷落、不放弃，努力让每位留守儿童学会自主学习、独立生活，创造条件使得他们与其他学生一样，生活上享受到温暖、学习上得到关爱。主要采取了以下做法：

一是及时与家长沟通。农村中小学普遍对留守儿童进行了登记，建立了联系卡，昌江区丽阳乡余家希望小学还挤出资金，按生均每学期1元的电话费补助教师，加强教师与家长的交流，增强对留守儿童的教育效果。鱼山镇中心学校还提出要求，让教师经常家访，改变教育方式方法，上门送关爱，使师生关系更加融洽。

二是教师无偿辅导。不少学校采取放学以后对留守儿童开小灶的措施，延长教师工作时间，无偿辅导学生作业，通过托管来培养学生良好的学习习惯，提高他们的学习效率。

三是指导家庭教育。鱼山中学抓住春节外出务工人员返乡高峰，召开家长会对监护人进行指导，争取家庭教育的配合。在一定程度上改变了家长以前的那种只关心学习成绩，不关心学生心理;只知道训斥责备，不懂得理解关爱;只关心物质生活，不重视精神支持等不良心态。

四是鼓励学生交流。乐平市塔前中学还专门安排了热线电话，鼓励留守儿童与家长沟通。鱼山镇中心学校开展红领巾帮扶，鼓励学生结伴同进，组织留守儿童才艺展示和竞赛活动，为留守儿童打开心扉，增进与外界交流创造条件。多项活动的开展，也丰富了他们的课余生活。

五是教师结对帮扶。浮梁县福港学校，中层以上干部都下到班级蹲点，与班主任共同做好教育工作，并采取结队帮扶的做法，有针对性地对特殊留守儿童进行教育，还动员学校教师捐款捐物，为留守儿童买雨伞、雨鞋，给留守儿童送温暖，留守学生受到很大鼓舞。塔前中学让一部分留守儿童，将生活费委托班主任代为管理，帮助他们科学理财，使家长消除了后顾之忧。

各校虽采取了一系列措施，使许多留守儿童得到多方面的关心和帮助，为他们的健康成长付出了很大努力，但由于数量较多，教育的工作量很大，牵涉面又广，仅靠教育一家很难但此重任，尤其是教师负担过重，教育经费紧张，农村留守儿童的教育确实存在很多困难。

在调研中发现，由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，由于数量庞大，近期看来似乎只是家庭问题，若干年后就有可能成为非常严重的社会问题。存在的教育问题具体表现在以下几个方面：

在调查中，我们了解到，不少外出打工父母与孩子每年才联系一至二次，甚至有的父母基本上一年内都不与孩子联系。尽管有相当部分的外出务工父母一年返家探亲一次(有的甚至几年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，家庭教育严重缺失，尤其是孩子的情感教育几乎成为空白，由于他们处于世界观、人生观、道德观、价值观的形成时期，很多问题得不到解答，心理需求也无法满足，致使大多数留守儿童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虚、难以沟通、攻击性强等等。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习条件，经常给家里寄钱、寄物，导致一些留守儿童存在乱花钱的状况，这很不利于孩子的思想品德教育。

调查显示，平均约有65%(有的县区高达70%)的留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孙年龄相差一般都在40至50岁左右，老人与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，孩子往往只能在物质生活上得到保障，精神和道德上的管束与引导无从谈起。因此，无论是从体力还是智力上都无法完全承担起对孙辈的监护和教育的重任。

由于祖辈大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年龄的代沟无法在思想上沟通，加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。调查结果显示，有不少留守儿童学习成绩较差，在学习上明显处于劣势;大多数教师也反映留守儿童中“学困生”、“问题学生”较多，他们对学习和生活缺乏热情，多有厌学倾向。一方面缺少父母的关爱，而祖辈的文化水平较弱，学习上缺乏监督;另一方面，随着新课改的深入，实践性内容增加，需要家长适当辅导，爷爷奶奶心有余而力不足。从作业的完成情况来看，留守儿童的作业态度和质量都有明显不足，留守儿童年龄都不大，没有父母的监督和指导，学习的自觉性和主动性显然不够，学习状况很不理想。

流动儿童状况调研报告范文

按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体安排和部署，近期，我利用2周时间，对我县的文学艺术发展情况进行了深入调查，现将调查情况报告如下。

一、基本情况。

近年来，在在xx县委、县政府的领导和支持下，xx县文学艺术发展取得一定成效。

（二）文艺精品推陈出新。漫画家刘长海在《讽刺与幽默》等20余种报刊杂志上发表漫画作品200余幅；孙秀林等一批摄影家协会会员在《黑龙江画报》等刊物发表摄影作品200余幅，并创办《xx摄影报》，目前已出版3期；结合全省城市棚户区和农村泥草房改造会议和全国文明县城检查验收印制《全省城市棚户区和农村泥草房改造―xx现场会画册》1000册，制作摄影展板16块，拍摄专题片2部；在县内外开展县歌创作征集活动。共征集歌曲50余首，筛选出20余首，编印了《唱响xx》歌曲集。由刘文成作词、杨人翊作曲《我的xx》被确定为xx县歌。开展学唱县歌、县歌展演活动。精选出14首歌曲在江畔广场进行了集中演出，激发了xx人民热爱家乡、建设家乡的热情，提升了人气、凝聚了人心。结合“两会”、团拜会、登山节及重要节日纪念日，组织创作了一系列文艺节目，经过反复排练演出，成为文艺精品。

（三）文化活动异彩纷呈。利用召开“两会”、团拜会、登山节等契机，组织编排一系列宣传贯彻中央、省、市、县党代会精神及县委重要决策的文艺节目，进一步宣传、贯彻、落实好省、市、县党代会精神。努力把全县人民的思想和行动统一到中央、省、市、县党代会精神上来，统一到县委确定的工作目标和工作重点上来，形成了强大舆论声势，推动了我县文艺工作的有序开展。

组织相关部门开展送文化下乡活动。县文工团编排了通俗易懂、喜闻乐见的文艺节目在乡镇巡回演出60余场，播放电影达100余场次。民间艺术团深入老年公寓，建桥指挥部，武警中队，乡镇，村屯开展送欢乐下基层文艺演出30余场。多次组织图书捐赠活动，先后为农家书屋和文化站捐赠图书3万余册。

先后举办了摄影展。元宵节期间举办了烟花晚会。以庆祝建党87周年和建国59周年活动为契机，组织了xx县纪念“改革开放三十周年迎七一铧子山颂”诗歌朗诵会和“庆十一颂xx”歌曲演唱会。在北京奥运会即将召开之际，举办了“迎奥运广场文艺演出”。在纪念“八一”建军节期间，联合县人武部组织全县预备役官兵开展了“野外生存”实战演习及大型纪念文艺演出，进一步展示了我县的精神风貌和文艺繁荣。

流动儿童状况调研报告范文

外出打工成了农民的重要收入。近20多年来，流动人口不断增加，流动人口主要是从农村流动到城市的青壮年劳动力，青壮年劳动力占全部流动人口的70%左右。由此，在很多流动人口比较集中的地区，普遍出现了“留守家庭”问题。目前，在与留守家庭有关的诸多问题中，“留守老人”、“留守妻子”，特别是“留守儿童”问题引起了社会的广泛关注。

这些留守儿童的父母一旦外出以后，他们整日忙于打工，大多没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子内心的困惑、需求、兴趣更无法关注。有的即使想关心，限于经济等条件，他们也无法更多地给孩子打电话或者经常返家看孩子。此外，由于夫妻一方长期外出打工，也造成了不少农村家庭的破裂，影响了孩子的健康发展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，势必会形成下面一些问题：

1.学习上缺人辅导。留守学生多发生不完成家庭作业、逃学、辍学等现象。成绩中等偏下和较差的占大多数。尤其值得重视的是，一些留守学生产生厌学情绪，形成恶性循环。

2.生活上缺人照应。留守儿童的生活主要靠在外务工的父母寄钱回家或者在家的临时监护人提供。大多农村留守儿童的生活比较贫困，有的甚至失去依靠，生活极其艰辛。更有部分留守儿童的营养严重不足，身体健康受到很大的损害。

3.亲情上缺少温暖。留守儿童父母(或一方)不在孩子身边，缺少应有的关爱。父母在外务工，大部分身心疲惫，与家人联系较少，骨肉分离，与子女缺乏交流和沟通，亲情失落。在调查中，90%以上的留守学生普遍感到父母不在身边的亲情失落和孤独感。有的父母外出时间长达多年，从未回家，也无电无信，无从谈上亲情的存在。

4.心理上缺少帮助。留守儿童由于亲情的缺陷，与外界不愿接触或接触太少，大部分表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性，对集体漠不关心。大多数农村留守儿童存在或轻或重的心理障碍，生活、卫生习惯差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守儿童多生长在放任自流、情感缺失的环境中，道德和品格教育得不到正确调教。调查显示，许多孩子沾染上不良习惯，缺乏道德约束，经不起外界不良事物的引诱，有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将小事升级，打架斗殴。

7.安全上缺少保障。留守儿童面临玩耍、劳动、生活中的安全问题，因其监护人不力或无临时监护人常发生安全事故。

妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

今天，召开这次两纲实施工作会议，主要议题是总结一年来实施妇女儿童发展纲要的情况和经验，研究部署今后推进实施纲要和妇女儿童工作任务。刚才，**同志代表县妇儿工委全面总结了“十五”新两纲实施一年多来的工作，找出了存在的问题，对下步工作进行了安排部署。各单位要按照（上级县）及我县妇儿工委的要求，认真抓好贯彻落实，进一步提高我县妇女儿童工作水平。下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，增强做好妇女儿童工作的责任感。

妇女儿童的发展是一个重大的经济问题和社会问题，是贯彻落实十六大精神，全面建设小康社会，实现经济与社会相互协调和可持续发展的基础工程。认真实施妇女儿童发展纲要，动员社会各方面力量齐抓共管，促进妇女儿童事业的进步与发展，是推进我县提前十年实现全面建设小康社会的需要。“十五”新两纲实施一年多来，在各级各部门的共同努力下，两纲实施取得了明显成效，妇女儿童事业得到了长足发展。到目前，两纲实施已进入监测评估第一阶段。最近，省、（上级县）县妇儿工委相继召开成员会议和示范县座谈会，对实施妇女儿童发展纲要，进一步加强妇女儿童工作作了安排部署，提出了明确任务。各级各部门一定要从贯彻十六大精神，实践“三个代表”，加快小康社会建设步伐的高度，充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义，增强紧迫感，提高贯彻实施妇女儿童发展纲要的自觉性。

（一）妇女儿童发展是全面建设小康社会的重要组成部分。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。妇女儿童占我国总人口的三分之二，妇女儿童的发展事关全面建设小康社会的大局。妇女儿童发展纲要涉及政治、经济、文化等诸多方面，致力于提高妇女儿童的整体素质，促进妇女儿童的全面发展，符合妇女儿童发展的客观需要，符合全面建设小康社会的奋斗目标。认真实施妇女儿童发展纲要，促进妇女儿童事业的健康发展，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。

（二）妇女儿童是实现跨越式发展的重要人力资源。人力资源是经济社会持续增长的第一资源。作为一个人口大县，要在新一轮发展中脱颖而出，实现跨越式发展，必须大力实施科教兴县战略，全面开发人力资源，实现从人口大县向人力资源强县的转变。妇女作为一支重要的人力资源，儿童作为人力资源的“后备库”，其教育程度、健康水平、综合素质，在很大程度上影响着我县人力资源状况，影响着我县经济发展的质量、速度和效益。从这个意义上讲，实施妇女儿童发展纲要，努力提高广大妇女儿童的综合素质，就是实施科教兴县战略，就是抓住了实现经济跨越式发展的战略重点。

（三）妇女儿童是实现跨越式发展的重要推动力量。今年以来，县委、县政府确定了以十六大精神为指针，以“四化”战略为总抓手，以“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”为三年奋斗目标，提出了解放思想，求实创新，干事创业，攻坚破难，努力实现全县大投入、大招商、大发展的新要求。广大妇女儿童作为两个文明建设的生力军和国家未来的建设者，是推进现代化建设的重要力量。因此，全面完成既定的奋斗目标，实现我县由经济大县向经济强县的'跨越，迫切需要广大妇女儿童的广泛参与和共同奋斗。各级各部门要更加自觉、主动地把两纲实施工作做好，充分调动全县广大妇女的积极性，共同致力于的超常规、跨越式发展。

二、加大宣传力度，努力营造实施两纲的良好氛围。

要继续加大新两纲宣传力度，动员全社会力量广泛参与支持妇女儿童事业发展。在宣传过程中要突出三个面向。一是要面向各级领导干部搞好宣传，使他们及时了解掌握这项工作，切实纳入本部门的总体工作之中，真正摆上位置，加强领导，同步落实。二是要面向各个层面搞好宣传。妇女儿童发展纲要的实施涉及到方方面面、各个领域，需要上下配合，齐抓共管，因此，社会各界全面参与是实现纲要各项目标的重要保证。从面上情况看，妇女儿童发展纲要的宣传力度还远远不够，各级各部门特别是舆论宣传部门，要采取多种形式，坚持不懈地搞好宣传，统一思想，达成共识，共同推动妇女儿童发展纲要深入实施。三是面向妇女干部群众搞好宣传。妇女儿童发展纲要是保障妇女儿童根本利益的纲领性文件，广大妇女儿童作为主要受益者，必须以高度的自觉性，对发展纲要的指标和要求有一个全面具体的了解，抓住机遇，主动参与，在各级各部门的统一部署下，充分发挥自身优势，以实际行动落实妇女儿童发展纲要的任务要求。

三、强化工作措施，扎实做好两纲监测评估工作。

根据省、（上级县）县妇儿工委的统一安排，今年下半年，省、（上级县）县将组织力量，采取听汇报、看现场、查档案等形式，对全县两纲实施情况进行阶段性监测评估。这项工作时间紧，要求高，任务重，各单位一定要高度重视，采取得力措施，按时完成阶段性监测评估任务。

一要集中力量搞好自查。监测评估是实施两纲的一个重要步骤，也是推动纲要目标实现的重要手段。从现在起，各单位要对照《监测评估方案》要求，认真搞好自查工作。对已达标的，要继续抓好巩固提高，确保不下滑。对未达标的，要认真分析，找出原因。对于在短期内能够达标的，要尽快采取措施，实现突破；对短期内难以达标的，也要尽快制定工作方案，明确达标期限。

二要着力解决好重点、难点问题。妇女参政议政、生育基金社会统筹、妇女儿童活动阵地建设等方面，一直是实施纲要的重点和难点。从我县看，县、乡党政领导班子中正职女干部、村两委女干部配备比例偏低，婚前医学检查、生育基金社会统筹还没有全面实行，妇女儿童活动中心没有成立，女职工“四期”保护还没有完全落实。这些指标既是省、（上级县）县检查的重点，也是我县两纲实施中的难点。组织、劳动、教育、卫生等部门，要按照两纲要求，采取针对性措施，加大工作力度，一项一项地研究，一项一项地落实，力争在这些方面取得突破。

三要搞好统计分析。做好两纲监测评估工作，有利于科学预测发展趋势，增强工作的针对性和预见性。统计部门要抽调得力人员，做好数据分析和统计汇总。既要突出重点，又要反映全面，对可量化的指标，要认真搞好数字统计，不能量化的指标，也要搞好定性分析，以全面准确地反映我县两纲实施情况。要坚持实事求是，有喜报喜，有忧报忧，决不能弄虚作假、搞形式主义。

四、加强组织领导，为监测评估工作提供可靠保障。

这次阶段性监测评估，既是省、（上级县）妇儿工委对我县妇女儿童工作的检查，也是我县妇女儿童工作成就的全面展示。各级各部门要高度重视，切实加强组织领导，为监测评估工作提供可靠的组织保障。一要严格责任。抓好两纲监测评估工作，是各级各部门的一项重要任务，必须明确责任，狠抓落实。县妇儿工委办公室要对全县的监测评估工作及时调度检查，协调解决工作中的问题和困难。成员单位负责人作为本单位监测评估工作的主要责任人，要尽职尽责，做到思想上重视，工作上支持，行动上落实，积极创造条件支持监测评估工作。监测评估工作人员作为直接责任人，要对统计数据的真实性、准确性负责，定量分析要准确，定性分析要到位，全面、客观、真实地反映我县妇女儿童发展状况。

二要齐抓共管。纲要实施是一项社会系统工作，涉及到党委政府各部门和社会许多方面，必须依靠各成员单位的通力协作，共同努力。妇儿工委办公室要加强与成员单位的协调，及时掌握情况，沟通信息。财政部门要为实施两纲提供必要的经费保障。宣传部门要加强对两纲实施工作的宣传。组织、统计、劳动、卫生、政法等部门要密切配合，各负其责。总之，要加强部门之间的分工与全作，齐心协力，确保“十五”新两纲第一次阶段性监测评估工作圆满完成。

三要配强队伍。各妇儿工委成员单位要进一步加强监测评估工作班子建设，确保专人专抓，为监测评估工作提供有力的组织保证。要强化业务培训，提高监测评估人员的业务素质，保证监测评估工作的顺利进行。妇儿工委办公室要进一步加强自建设，认真履行职责，加强对监测评估工作的指导和检查，督促各项任务的落实。

同志们，做好新形势下的妇女儿童工作，任务光荣而艰巨。各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结协作，共同努力，把我县妇女儿童工作提高到一个新水平，为我县提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献！

学院流动儿童农村认知情况的调查报告

20世纪90年代中期以来，随着我国农民工数量规模的不断扩大，城市流动儿童数量也急剧增加，越来越多的农民工选择让自己的子女在城市农民工子弟学校读书，涉及流动儿童的一系列问题已引起政府、媒体和学术界的密切关注。与农村相比，这些流动儿童的生活满意度在上升，但是与城市相比较，又存在着一定的落差。但在这种特殊的年龄阶段，在校流动儿童一方面面临着对城市环境的适应，另一方面还面临着对农村环境的适应。对他们来说，任何一个方面的适应出现问题，都可能给他们带来危机。关注在校流动儿童的农村认知状况，有利于进一步了解流动儿童的社会适应状况，及时发现并解决他们在社会适应过程中遇到的问题，近而更好地引导和帮助流动儿童，使在校流动儿童个体能够健康发展。

日前，针对在校流动儿童对农村认知的微观社会学研究相对比较少。学术界关注比较多的是从宏观上研究流动儿童的城市社会融合状况、困境及对策。例如，流动儿童在城市生活融入过程中受到来自不同群体及环境的“歧视”和排斥，从而陷入社会认同的困境。在小学阶段，由于本地生源较少，公立学校还有接收流动儿童的'意愿。到中学阶段，公办学校接收流动儿童的意愿相对较低，所以流动儿童到中学阶段就要面临：是要交更多的钱继续留在城市读书，还是回农村念书。。社会各界对流动儿童的社会融合状况及其面临的困境观点普遍相同，有限的争议往往只是从不同角度提出一些建议。而很少从微观层面去关注在校流动儿童内心的真实感受，尤其是关于在校流动儿童农村认知状况及其农村认知过程中存在的问题的研究甚少。

本研究以北京市某农民工子弟小学为例进行调查：以期全方位了解在校流动儿童对农村认知的状况，包括：农村身份认知、农村环境认知、农村发展认知等；并就在校流动儿童农村认知渠道及其制约因素方面进行探对。考虑到在校流动儿童的表达能力和对问题的理解能力，我们将调查对象界定为二到六年级的在校流动儿童，发放问卷208份，共获得有效问卷172份，有效回收率为82.69％。除此之外，还对8位在校流动儿童、4位在皎流动儿童家长、3位班主任、2位学校负责人进行半结构访谈，获得了大量定性资料。

农村身份认知：大部分流动儿童意识到自己的农村居民身份，且身份认知具有两面性。

农村身份认知指的是，在校流动儿童对在20世纪50年代以来形成的城乡二元结构下自身农村居民身份的定义与认识。

在调查的在校流动儿童中。53，5％的流动儿童明确表示，他们仍然认为农村老家是自己的家乡，同时也认识到自己的农村居民身份。与以往研究存在差异的是，这些在校流动儿童在农村身份认知过程中，不认为自己的农村身份决定于他们的农村户口，而是因为，“自己的根源在农村，即便是户口迁到城市，自己也仍然是农村人”。值得注意的是，在这些在校流动儿童认识到自己的农村居民身份的同时，他们也渴望别人“能够以一种与城市人平等的目光”去看待他们，反感于别人说自己是农村人。

此外，当问及“平时是否会想念农村?”，77.9％的流动儿童回答“是”，他们时不时想念自己的家乡。但是，在表达“自己喜欢农村生活还是城市生活”的时候，除了个别儿童认为“农村自然环境比较好，适宜人生活”或“觉得在北京玩腻了，想同农村生活”外，有65.2％的在校流动儿童选择喜欢在城市生活，并已经逐渐适应了城市生活。他们希望自己能够在城市生活，用他们的话说，“能够在一个自己喜欢的环境中生活，是一件快乐的事情”。他们一方面较为深刻地意识到自己的农村居民身份，另一方面又徘徊于是否接受自己农村身份的取舍之间。

黑龙江省农村留守儿童发展情况调研报告

农村留守儿童之家建设情况的调研报告

xx年9月，市妇联通过发放调查问卷、实地走访等形式对全市留守儿童之家建设情况进行了调查了解，现将整体情况报告如下：

一、基本情况。

我市现有农村留守儿童94000多名，占全市14周岁以下儿童总数的29.8%，以来，市妇联与市关工委联合充分整合社会资源，以留守儿童之家建设为抓手，为留守儿童创造优良的学习和生活环境。

(一)硬件建设情况。

据统计，全市共建留守儿童之家示范点48个(见附件)，其中市级示范点30个，县区级示范点18个，依托学校建设的28个，依托村室建设的20个，共配备书籍58600多册，液晶电视26台，电脑3台，各点均配备有书柜、桌椅。直接受益留守儿童6928名。

目前，每个留守儿童之家均制订了留守儿童之家管理办法，成立了领导小组，建立了生活制度、安全管理制度、活动制度，成立了“读书学习组”、“心灵呵护组”、“开展活动组”等组织，并制作成版面上墙，室内均布置了童心童趣、温馨活泼的氛围，吸纳了“五老”骨干、学校老师、村妇代会担任管理员，平时放学、周六周日和节假日定期开放。

(三)作用发挥情况：

调查显示，留守儿童之家整体作用发挥较好，具体体现在：

一是温暖了留守儿童的幼小心灵。各留守儿童之家通过开展“城乡小学手拉手”、“母亲节感恩教育”等活动，对留守儿童进行关爱;以写亲情信、打亲情电话、视频交流等方式，为家长、监护人与留守儿童开展对话与交流搭建平台，增进亲情感情。二是丰富了留守儿童的课外生活。各留守儿童之家均通过组织孩子们开展课外阅读、科普讲座、文体娱乐、观看电视、亲情视频等常规活动丰富孩子们课余生活，有效填补了留守儿家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育资源。各级妇联协同有关部门通过开展“爱心父母”结对帮扶、城乡学校结对互动、积极实施爱心救助工程，让留守儿童享受更多更好的教育资源。

(四)试点区培育情况。底，全国妇联开展了全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作，为期一年(.12—xx.11月)在全国确定了26个农村留守流动儿童关爱服务体系试点市、县、区。在市区妇联的积极努力下，源汇区成为全省两个试点其中之一。为打造培育试点，市妇联指导源汇区制定出台了《源汇区开展全国农村留守儿童关爱服务体系试点工作实施方案》，成立了关爱留守儿童工作领导机构，建立了党政领导、组织牵头、部门联动、社会参与的工作机制;并着力加强网络、阵地、队伍三大关爱服务体系建设。目前，正在迎接全国妇联的检查验收。

二、存在问题。

(一)留守儿童之家建设覆盖面窄，受益人群有限。目前，全市留守儿童近10万人，目前仅建48所，留守儿童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所农村中小学中目前只有28所学校建有留守儿童之家，覆盖比例仅有4.8%，更多的留守儿童并没有享受到社会的关爱。

(二)留守儿童之家布局不尽合理，影响作用发挥。全市48个留守儿童之家依托学校建的有28个，依托村居建的有20个，调查发现，建在学校的要比建在村室的作用发挥更好，建在村室的留守儿童之家大多由村妇女主任兼管，但由于村妇女主任身兼多职，往往没有时间和精力管理维护留守儿童之家，开放时间也不能保证，导致个别村居建留守儿童之家存在书籍丢失、器材毁坏现象。

(三)留守儿童之家建设标准不高，管理不规范。调查显示，大多留守儿童之家没有配备电话、电脑等设施，不能满足留守儿童与父母沟通联系的需求;由于资金问题，一些留守儿童之家书籍数量配备不足。各留守儿童之家虽在建立时都制订了管理制度，配备了管理人员，但由于缺乏有效的.领导、监督、管理，导致一些留守儿童之家制度形同虚设，部分留守儿童之家损毁严重。调查发现，全市共有10个留守儿童之家损毁，其中市级点2个，临颍县13家县级留守儿童之家示范点8家损毁，管理问题不容乐观。

(四)缺乏专业辅导老师，不能有效解决留守儿童存在问题。建在村室的留守儿童之家大多由村妇女主任兼管，开展活动大多依托村“五老”骨干和村干部，他们受教育程度较低，缺乏科学的教育指导方法，只能提供基本的安全保障和教育引导，在精神和道德上关注的少;而学校具有心理咨询等资历的专业老师屈指可数，一线兼职心理辅导教师普遍缺乏必要的心理学知识，对留守儿童各个年龄段出现的学习、生活、心理等问题不能给予有效解决。调查发现，上网成瘾、吸烟、酗酒、打架斗殴的多是留守儿童，如何科学引导、正确处理各个年龄段留守儿童出现的问题显得尤为必要。

三、他山之石。

为使我市留守儿童之家发挥良好作用，我们通过电话咨询、网上查找等方式对其他地市的先进经验和做法进行了梳理，以供参考：

(一)政府主导，项目化运作型。安徽省将建设农村留守儿童之家纳入政府民生工程，财政设立6000万元专项经费，用三年时间依托农村中小学校，建设2万个农村留守儿童之家，为每个留守儿童之家配备3000元的电视、电话、电脑等设备设施。教育主管部门成立农村留守儿童之家建设领导小组，明确责任单位，负责项目建设和管理，开展业务指导，强化日常监管，制定农村留守儿童之家建设工作考核办法，明确检查考核的内容和方法。并将此项工作列为对县级党政领导干部教育工作督导考核和市级教育行政部门年度目标考核的一项重要内容，检查考核结果在全省进行通报，并作为奖励的依据之一。这种形式的运作覆盖面广，受益留守儿童多，有利于大规模解决留守儿童问题。

(二)民营带动，市场化运作型。安徽省歙县育鸿留守儿童学校，是一所由私人投资在县城建办的民营学校，主要接收对象为留守儿童和单亲家庭儿童。学校设备主要以私人投入为主，当地县妇联、教育局投入少量文体器材，多为全国儿基会、省妇联配送。配备有老师进行作业辅导和书画、音乐等课程培训。歙县被联合国儿基会和国务院妇儿工委办确定为全国留守儿童社会干预试点县。这种方式覆盖面有限，有利于解决留守儿童较为集中地区的问题。

(三)多方协同，家校关爱型。湖北省咸宁市崇阳县白霓镇中心小学农村留守儿童托管中心项目，是由省发改委支持资金40万元，县财政配套50万元，社会各界捐助20万元，为广大留守儿童提供学习、活动、生活(住宿、就餐)综合服务，中心的留守儿童实行完全寄宿制，每两周回一次家，平时上学和周末回家均由托管中心负责接送。

妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

尊敬的文主任，各位领导：

在**人民民牢记总书记嘱托、奋力实现省委提出的“两年内有大的变化”的关键时刻，尊敬的文主任一行带着对老区人民的关爱与牵挂，莅临**视察指导，让我们倍受鼓舞。在此，我谨代表中共**县委、县人民政府和百万**人民，向各位领导表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！**地处川北低山与川中丘陵过渡地带，幅员1767平方公里，辖71个乡镇、875个村，总人口106万，其中农业人口92万，是一个典型的以种养业为主的传统农业大县。1986年被国务院确定为对中国革命作出过特殊贡献的老革命根据地贫困县，年再次被国务院确定为国家扶贫开发工作重点县。自2001年颁布实施“两纲”以来，我们以高度的责任感和扎实的工作态度，围绕贯彻落实“两纲”目标，抓重点，攻难点，办实事，妇女儿童事业取得了显著的成效。2003年，被国务院妇儿工委确定为西部地区“为妇女儿童办实事”项目县，2004年，被国务院授予全国妇女儿童发展纲要先进集体，被四川省授予两纲示范县。我们的主要做法是：

一、“五个纳入”“三个到位”，为“两纲”实施提供坚强有力的保障。

实施“两纲”，是一项社会系统工程，县委、县政府切实加强领导，努力将“两纲”做到五个纳入，即把纲要确定的目标纳入本地、本部门经济和社会发展的总体规划；纳入物质文明、政治文明、精神文明建设的重要内容；纳入政府工作的重要议事日程；纳入各有关单位的职能范围；纳入同级政府财政预算，从而确保了“三个到位”。

一是认识到位。在制定颁发“两纲”的'过程中，县委、县政府主要领导多次听取关于妇儿工委关于制定新“两纲”工作情况的汇报，并将妇女儿童的教育、社会设施、卫生保健等重要指标列入“两纲”和有关保障妇女儿童发展的有关条款列入全县经济和社会发展规划。制定下发了《**县妇女儿童工作委员会各成员单位工作职责》《**县妇女儿童工作委员会工作规则》等措施。

第二，组织到位。为推动“两纲”的实施，我县于2003年成立了“两纲”领导小组和监测评估领导小组，在其下设监测评估专家组和监测统计组。2003年重新调整了妇女儿童工作委员会（仪府办发[2003]56号），由县政府副县长敬小娟担任主任，建立了行之有效的例会、考核、检查、评估和表彰等制度，目标职责层层分解落实，确保组织工作到位。

第三、经费到位。由于我县经济基础差，底子薄，财政一直都非常紧张，但政府每年都拨出专项经费用于妇女儿童事业的发展。2004年，全县落实教育事业拨款万元，卫生经费万元，计划生育事业费万元,为妇儿工委预算了3万元的工作经费,从资金上保证了“两纲”的贯彻实施。

二、实施“两纲”主要措施和工作成效。

一是加大工作力度，推动“两纲”的全面实施。

--开展了“两纲”宣传工作。抚州市和各县（区）围绕“两纲”的目标任务，积极宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，宣传妇女在经济和社会发展中的重要作用。通过新闻媒体宣传、举办培训班、组织知识竞赛、开展专题宣传周等活动方式，大力宣传进步文明的性别意识、宣传先进妇女典型，进一步扩大了宣传覆盖面。2003年全市11县（区）都组织开展了“两纲”知识竞赛活动，全市有近2千多人参加了比赛。临川区根据当地“两纲”实施情况，组织了在校学生举办两个纲要知识竞赛，并选送数篇优秀文章参加了全国征文比赛。--加强了监测评估工作。按照“两纲”评估的要求，市、县（区）妇儿工委均成立了“两纲”监测评估领导机构和监测统计组和专家评估组，制作了详细的评估方案，编制了年度监测统计报告，进一步落实了妇儿工委成员单位对“两纲”监测统计的指标体系，完成了年度指标体系数据的采集和分析，在此基础上形成了年度妇女发展状况和儿童发展状况报告。全市11个县（区）形成了自上而下的监测评估组织体系。为了进一步提高监测评估水平，今年4月底，我们还举办了一期“两纲”监测统计工作培训班，市妇儿工委成员单位及“两纲”示范县的相关工作人员参加了培训。

二是围绕解决重、难点问题，突出为妇女儿童办实事、办好事。

--。

妇女儿童发展纲要实施情况调研报告

同志们：

本日，召开此次两纲履行工作集会，紧张议题是总结一年来履行妇女儿童成长纲领的环境和经验，探讨安排今后促成履行纲领和妇女儿童工作任务。刚才，××同志代表县妇儿工委周全总结了“十五”新两纲履行一年多来的工作，找出了存在的题目，对下步工作进行了安排安排。各单位要根据（上级县）及我县妇儿工委的要求，当真抓好贯彻落实，进一步进步我县妇女儿童工作程度。下面，我讲三点定见：

1、进步思维认识，加强做好妇女儿童工作的责任感。

妇女儿童的成长是一个庞大的经济题目和社会题目，是贯彻落实十六大精神，周全构筑小康社会，兑现经济与社会彼此和谐和可连续成长的根本工程。当真履行妇女儿童成长纲领，策动社会各方面气力齐抓共管，增进妇女儿童奇迹的进步与成长，是促成我县提早十年兑现周全构筑小康社会的必要。“十五”新两纲履行一年多来，在各级各部分的互助竭力下，两纲履行获得了明显结果，妇女儿童奇迹获得了长足成长。到如今，两纲履行已进入监测评估第一阶段。近来，省、（上级县）县妇儿工委接踵召开成员集会和树范县漫谈会，对履行妇女儿童成长纲领，进一步加强妇女儿童工作作了安排安排，发起了明了任务。各级各部分必定要从贯彻十六大精神，实践“三个代表”，加快小康社会构筑步调的高度，富裕认识履行妇女儿童成长纲领的紧张意义，加强紧急感，进步贯彻履行妇女儿童成长纲领的自发性。

（一）妇女儿童成长是周全构筑小康社会的紧张构成部分。党的十六大发起的周全构筑小康社会的搏斗目标，是中国特点社会主义经济、政治、文化周全成长的目标。妇女儿童占我国总人口的三分之二，妇女儿童的成长事关周全构筑小康社会的大局。×妇女儿童成长纲领触及政治、经济、文化等诸多方面，致力于进步妇女儿童的集体本质，增进妇女儿童的周全成长，符合妇女儿童成长的客观必要，符合周全构筑小康社会的`搏斗目标。当真履行妇女儿童成长纲领，增进妇女儿童奇迹的健康成长，对付周全构筑小康社会具有非常紧张的意义。

（二）妇女儿童是兑现超过式成长的紧张人力资本。人力资本是经济社会连续增加的第一资本。×作为一个人口大县，要在新一轮成长中脱颖而出，兑现超过式成长，必须大力大举履行科教兴县计谋，周全开辟人力资本，兑现从人口大县向人力资本强县的变化。妇女作为一支紧张的人力资本，儿童作为人力资本的“后备库”，其教诲程度、健康程度、综合本质，在很大程度上感化着我县人力资本状况，感化着我县经济成长的质量、速度和效益。从这个意义上讲，履行妇女儿童成长纲领，竭力进步广大妇女儿童的综合本质，便是履行科教兴县计谋，便是抓住了兑现经济超过式成长的计谋重点。

（三）妇女儿童是兑现超过式成长的紧张鞭策气力。本年以来，县委、县当局肯定了以十六大精神为指针，以“四化”计谋为总抓手，以“县内赶寿光、省内上位次、海内进百强”为三年搏斗目标，发起了解放思维，求实立异，办事创业，攻坚破难，竭力兑现全县大投入、大招商、大成长的新要求。广大妇女儿童作为两个文明构筑的生力军和国度将来的构筑者，是促成当代化构筑的紧张气力。是以，周全结束既定的搏斗目标，兑现我县由经济大县向经济强县的超过，急迫必要广大妇女儿童的广泛参加和互助搏斗。各级各部分要更加自发、自动地把两纲履行工作做好，富裕变动全县广大妇女的自动性，互助致力于×的超老例、超过式成长。

2、加大宣扬力度，竭力营建履行两纲的精良氛围。

要连续加大新两纲宣扬力度，策动全社会气力广泛参加赞成妇女儿童奇迹成长。在宣扬进程中要凸起三个面向。一是要面向各级带领干部搞好宣扬，使他们及时明白把握这项工作，切当纳入本部分的整体工作当中，真正摆上位置，加强带领，同步落实。二是要面向各个层面搞好宣扬。妇女儿童成长纲领的履行触及到各个方面、各个范畴，必要上下互助，齐抓共管，是以，社会各界周全参加是兑现纲领各项目标的紧张包管。从面上环境看，妇女儿童成长纲领的宣扬力度还远远不敷，各级各部分特别是舆论宣扬部分，要采纳多种式样，坚定不懈地搞好宣扬，联合思维，达成共识，互助鞭策妇女儿童成长纲领深切履行。三是面向妇女干部大众搞好宣扬。妇女儿童成长纲领是保险妇女儿童根本长处的纲领性文件，广大妇女儿童作为紧张受益者，必须以高度的自发性，对成长纲领的指标和要求有一个周全详细的明白，抓住机会，自动参加，在各级各部分的联合安排下，富裕阐扬本身优势，以现履举动落实妇女儿童成长纲领的任务要求。

3、强化工作办法，结壮做好两纲监测评估工作。

根据省、（上级县）县妇儿工委的联合安排，本年下半年，省、（上级县）县将构造气力，采纳听报告请教、看现场、查档案等式样，对全县两纲履行环境进行阶段性监测评估。这项工作时候紧，要求高，任务重，各单位必定要高度珍视，采纳得力办法，按时结束阶段性监测评估任务。

一要集结气力搞好自查。监测评估是履行两纲的一个紧张程序，也是鞭策纲领目标兑现的紧张伎俩。从如今起，各单位要比较《监测评估方案》要求，当真搞好自查工作。对已达标的，要连续抓好巩固进步，确保不下滑。对未达标的，要当真分析，找出因为。对付在短时间内能够达标的，要尽快采纳办法，兑现冲破；对短时间内难以达标的，也要尽快订定工作方案，明了达标期限。

二要出力办理好重点、难点题目。妇女参政议政、生育基金社会兼顾、妇女儿童活动阵地构筑等方面，一贯是履行纲领的重点和难点。从我县看，县、乡党政带领班子中正职女干部、村两委女干部配备比例偏低，婚前医学查抄、生育基金社会兼顾还异国周全履行，妇女儿童活动中间异国建立，女职工“四期”保卫还异国完全落实。这些指标既是省、（上级县）县查抄的重点，也是我县两纲履行中的难点。构造、工作、教诲、卫生等部分，要根据两纲领求，采纳针对性办法，加大工作力度，一项一项地探讨，一项一项地落实，力图在这些方面获得冲破。

三要搞好统计分析。做好两纲监测评估工作，有益于科学展望成长趋势，加强工作的针对性和预感性。统计部分要抽调得力人员，做好数据分析和统计汇总。既要凸起重点，又要反应周全，对可量化的指标，要当真搞好数字统计，不能量化的指标，也要搞好定性分析，以周全精确地反应我县两纲履行环境。要坚定脚结壮地，有捷报喜，有忧报忧，决不能弄虚虚伪、搞式样主义。

4、加强构造带领，为监测评估工作供给靠得住保险。

此次阶段性监测评估，既是省、（上级县）妇儿工委对我县妇女儿童工作的查抄，也是我县妇女儿童工作成绩的周全亮相。各级各部分要高度珍视，切当加强构造带领，为监测评估工作供给靠得住的构造保险。

一要严厉责任。抓好两纲监测评估工作，是各级各部分的一项紧张任务，必须明了责任，狠抓落实。县妇儿工委办公室要对全县的监测评估工作及时调理查抄，和谐办理工作中的题目和坚苦。成员单位当真人作为本单位监测评估工作的紧张责任人，要尽职尽责，做到思维上珍视，工作上赞成，举动上落实，自动创设前提赞成监测评估工作。监测评估工作人员作为直接责任人，要对统计数据的真正性、精确性当真，定量分析要精确，定性分析要到位，周全、客观、真正地反应我县妇女儿童成长状况。

二要齐抓共管。纲领履行是一项社会系统工作，触及到党委当局各部分和社会很多方面，必须依靠各成员单位的通力协作，互助竭力。妇儿工委办公室要加强与成员单位的和谐，及时把握环境，雷同信息。财务部分要为履行两纲供给必要的经费保险。宣扬部分要加强对两纲履行工作的宣扬。构造、统计、工作、卫生、政法等部分要密切互助，各负其责。总之，要加强部分之间的分工与全作，齐心合力，确保“十五”新两纲第一次阶段性监测评估工作美满结束。

三要配强步队。各妇儿工委成员单位要进一步加强监测评估工作班子构筑，确保专人专抓，为监测评估工作供给有力的构造包管。要强化交易培训，进步监测评估人员的交易本质，包管监测评估工作的顺利进行。妇儿工委办公室要进一步加强自构筑，当真践诺职责，加强对监测评估工作的教导和查抄，鞭策各项任务的落实。

同志们，做好新局势下的妇女儿童工作，任务光荣而艰巨。各级各部分必定要根据此次集会的安排和要求，周全贯彻“三个代表”紧张思维，联合协作，互助竭力，把我县妇女儿童工作进步到一个新程度，为我县提早十年兑现周全构筑小康社会的搏斗目标做出新的贡献！