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税务局上半年的工作总结
上半年以来，地税局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中全会、省委十一届四次全会，全省财税工作会议及省、市地税工作会议精神，按照“稳中求进、进中求快、改革创新”的总基调和推进地税现代化的总目标，围绕实施工业强县、城镇化带动的主战略，进一步解放思想，改革创新，提升站位，依法治税，从严带队，紧紧围绕依法组织收入这一中心工作，锐意进取，开拓创新，不断强化税收征管，规范税收执法，优化纳税服务，强化税源监管，加强党风廉政建设和机关党的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实深化税收征管改革，坚定不移地推进地税事业科学发展跨越发展，奋力完成全年各项工作任务，为推进地税现代化和全县经济提速发展做出新的贡献。
一、依法组织收入。
为完成时间任务“双过半”组织收入任务，我局紧紧围绕组织收入目标任务，按照按月保季、按季保年的工作思路，早安排、早部署、早落实。严守“五条纪律”，坚持依法组织收入，层层签订目标责任书，将税收任务分解落实到各税源管理部门，做到千斤重担有人挑，人人头上有指标。加强收入进度跟踪管理，提高税收收入计划执行力，认真分析税源，明晰税源结构，掌握各税种的增减变化情况，加强重点行业、重点税源税收监管，牢牢把握组织收入主动权。
截至6月20日，我局共组织两项收入入库11040万元(其中，中央级收入入库1696万元，省级收入入库2451万元，市级收入入库1488万元，县级收入入库5404万元),占省局下达年度计划数29500万元的37.42%，同比减少9.6%，减收1173万元;为市局下达奋斗目标数31800万元的34.72%。预计到6月底可实现两项收入13925万元，离完成时间任务“双过半”还差1975万元，我局将在县委、县政府的领导下，积极协调、强化征管，力争完成时间任务“双过半”目标任务。
二、积极推进依法行政。
积极推进依法行政，规范税收执法，着力提高依法行政水平。加大规范行政处罚自由裁量权工作力度，认真落实《贵州省地方税务系统规范行政自由裁量权实施办法》，组织干部职工认真学习文件精神，增强依法行政意识，做好纳税人的宣传和咨询工作，增强纳税人依法纳税意识。完善执法责任制和执法过错追究制，把税收征、管、查相互交融、相互交叉为一体，实施监督和考核，严格落实问责追究。建立健全税收执法风险防范机制，认真查找执法风险点，规范税收执法行为，防范税收执法风险。避免纳税人涉税风险，共同营造良好的税收法治环境，提高纳税人税法遵从度。
三、加强税制改革、强化税政管理。
(一)加强税制改革。认真落实国家出台的税制改革政策措施，做好“营改增”扩围工作，做好煤炭资源税从价计征改革准备工作，强化存量房评估征收管理，积极推进以地控税，强化社会经济形势变化和纳税人需求调查，加强税收政策调查研究和分析，完善税收政策执行情况反馈工作机制，加强政策解读，增强执行透明度、确定性和统一性，认真抓好各项税收政策落实，切实推进国家税制改革。
(二)强化税政管理。一是认真抓好各项税收优惠政策的审批退税工作。要求各税源管理部门严格按照新mis的业务流程和时限，办理201x年度享受税收优惠政策的纳税人资格认定审批，加强201x年度上半年的退税审批,上半年办理供电局退税12万余元;二是做好残疾人就业税收优惠政策落实情况调查。充分发挥税收优惠政策促进残疾人就业的作用，切实保障残疾人的切身利益，根据促进残疾人就业税收优惠政策落实情况要求，对残疾人就业的相关情况进行调查，减免残疾人殷园园个人所得税每月200元;三是认真贯彻落实国家各项税收优惠政策，使国家税收优惠政策得到全面、准确的落实。
(三)加强所得税管理。一是认真落实《企业所得税减免税备案工作规程》和《企业资产损失税前扣除扣除工作规程》，上半年，审查备案类减免企业2户，共计减免企业所得税18.5万元;二是做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作，20xx年度全县盈利企业32户，占汇算总户数的57.14%。其中享受企业所得税优惠政策的户数2户，全额征收企业所得税的户数29户，弥补以前亏损的户数1户，汇算清缴的实际应纳所得税额为810.98万元，同比减少16.33%，减收158.27万元。亏损企业22户，占汇算企业总户数的42.86%，同比增加13户，增加140%;三是做好年所得额12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，按照国家税务总局关于做好受理年所得额12万元以上纳税人自行纳税申报工作要求，积极辅导纳税人填写纳税申报表，并按规定自觉做好为年所得12万元以上个人自行纳税申报信息保密工作，切实维护好纳税人的合法权益。201x年上半年，我局共受理年所得12万元以上纳税人自行申报42人，申报年所得总额765.88万元，缴纳税额65.28万元。
(四)加强地方各税征收管理。加强“两税”、土地增值税、资源税、车船税、印花税、财产税、地方各税的征收管理工作、每月召开税源分析会、重点分析新企业所得税法及其实施条例和其他地方各税收政策实施带来的收入变化情况，及时提供上级所需各种数据、资料上报工作，为上级机关的决策做好服务。
四、税收征管。
(一)加强征管基础建设。建立健全各项规章制度，完善税收征管和收入质量考核评价体系。强化户籍管理、发票管理、申报管理、欠税管理以及对纳税人实行分类管理。加强与财政、国税、工商、统计等部门的联系，拓宽从第三方获取纳税人生产经营信息的途径等基础性工作，努力实现涉税信息共享，构建税源监控社会网络。进一步落实税收管理员制度，细化税收管理工作职责，做到管户、巡查、宣传政策、纳税服务相结合。充分利用数据分析的成果，指导税收工作，为提高征管质量服务。
(二)加强征管制度建设。建立建全总体税负分析制度、税源增减变化分析制度、征管质量分析制度等管理制度，每月、每季定期召开税收分析会，重点加强项目税收跟踪管理，建立健全工作台账，强化对各行业税源构成展开综合分析，加强税源管理信息预警反馈分析，认真查找税源增减变化原因，重点分析各项税收指标变化情况及税收管理风险，及时反馈征管过程中存在的问题，及时限期整改。
(三)加强税务票征管理。一是建立健全税务票证管理制度，规范税务票证管理资料，严格落实用票责任制，对各种税收票证的领、用、存、缴销坚持对帐制度，按期进行盘点清理，按月对税收票证使用情况进行检查并通报。二是加强日常管理，强化内部检查，加强日常检查，狠抓税收票证使用规范化，对各种税收票证的填写必须做到填写完整、清晰、计算准确、税率使用无误，三是加强税收票证三级审核制度、票证结报制度，督促税款的及时足额入库，确保税收票款安全，努力提高我局税收票证管理质量和效率;四是认真开展对旧版税收票证进行销毁清理工作，成立清理领导小组，明确责任份工作，对已使用并达保管期限的旧版税收票证进行清理销毁。
(四)深入推进信息化管税。积极推进第三方涉税信息获取，全面推进网络发票运行，加强发票管理，规范税收经济秩序，保护纳税人的合法权益，目前，在我局依照程序领购使用网络发票的纳税人有414户，其中企业65户，个体349户。深入推广财税库银横向联网系统，规范和推进税收收入电子缴库业务，积极加强与人行和各家商业银行协作配合，认真做好纳税人通过网报系统申报缴纳税款入库对账销号，切实方便纳税人缴税，确保每一笔税款及时准确入库。截止5月底，我局财税库银横向联网系统验证纳税人204户，通过网报系统申报缴纳税款的纳税户15户，交易总笔数39笔，成功申报缴纳税款300.31万元。
五、积极推进税收征管改革。
按照省、市局关于进一步深化税收征管改革的意见和市局深化征管改革有关机构设置和职能调整的指导意见，按照分类分级管理，做好纳税评估，实施税收风险闭环管理，加强重点税源管理的工作要求，我局高度重视深化税收征管改革工作，一是成立领导小组，制定实施方案;二是积极向市局请示汇报，争取市局支持，整合职能部门和派出机构，设立了综合行政部门、综合业务部门及监察室三个职能股室，纳税服务分局、纳税评估分局、重点税源管理分局、一般税源管理分局、个体管理分局五个派出机构;三是积极组织人员参加市局组织的税源专业化平台上线培训，并于培训结束后组织师资力量对全局干部职工进行上线操作培训，6月1日我局税源专业化管理平台已顺利上线运行。目前我局税收征管改革相关机构设置、职能职责调整，人员配备全部到位，各项工作正在有序进行。
六、优化纳税服务。
(一)推进纳税服务体系建设。进一步梳理办税流程，规范涉税文书，全面推广财税库银横向联网电子缴税、网络发票在线开具，切实方便纳税人。深化国地税联合办税，减轻纳税人负担，降低征纳成本。认真落实西部大开发税收政策和国家关于支持非公经济的一系列政策，建立纳税人合法权益保障机制、纳税人投诉机制和纳税人对税务机关的评议机制，加强行业诚信建设，开展多元化、个性化服务，不断改进和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。
(二)加强纳税人合法权益保护。认真落实纳税服务投诉管理办法，积极推广运用“纳税信用等级评定管理系统”。采取多种方式，对纳税人最关心的热点、难点问题集日常涉税事项，实行动态公告，畅通纳税人了解、参与税收工作的渠道，切实维护纳税人的知情权、参与权。完善纳税服务投诉处理机制，及时处理纳税人的合理纳税服务投诉，加强税收执法监察和执法检查，严肃查处吃、拿、卡、要、报等违规违纪行为。
(三)组织开展好税法宣传月活动。为进一步宣传普及税收法律、法规，提高纳税人满意度，提升纳税人遵从度，营造良好税收法制环境，按照总局和省、市局关于进一步做好201x年税收宣传月活动的要求，我局高度重视，及时安排部署，精心组织实施，以“便民办税春风行动”为主题、结合党的群众路线教育实践活动和纳税服务工作，围绕税收热点、难点，创新税收宣传载体，采取多种行之有效的宣传形式，开展了201x年税收宣传月活动，切实提高公民诚实守信，自觉遵从税法，营造了协税护税的良好环境，取得了明显的宣传效果和社会效应。
一是充分利用办税大厅、管理分局窗口，通过纳税咨询服务窗口、电子显示屏、公告栏等形式，认真开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导，及时宣传最新税收法律法规和政策，使日常宣传常态化;二是深入开展税法送万家活动，4月10日，组织召开企业所得税汇算暨地方税收知识培训会，60户企业的财务人员、办税人员参加培训。对企业所得税汇算相关税收政策法律法规和小企业会计账务处理等方面的内容进行了系统培训和辅导。4月14日上午10点，邀请辖区内各行业10户纳税人代表到县局五楼会议室开展税企恳谈会，对企业提出的问题，现场解答，对纳税人提出的意见及建议，认真疏理，进一步明确整改责任人、整改部门、整改措施，整改时限。三是围绕“便民办税春风行动”，结合党的群众路线教育实践活动，开展分行业纳税服务面对面个性税收宣传活动。结合地税局实际，制作分行业税收宣传资料，4月21日至4月25日，由党组班子带队，分别深入房地产行业、金融保险行业、水电行业、小微企业、存量房交易纳税人。通过面对面交谈、现场解答、发放分行业税宣资料、实地了解生产经营情况、倾听纳税人意见建议等，对各行业纳税人关心的税收法律法规、纳税申报、适用税率等问题进行面对面纳税辅导，并结合党的群众路线教育实践活动，对地税局工作作风、纳税服务、办税效率、税收征管、税收执法、廉洁自律、遵守党纪党规等方面内容进行无记名问卷调查，并对党组班子“四风”方面的问题征求了意见。四是党组班子开展一天的办税员活动。4月7日至4月9日，局党组班子分别到基层办税大厅做一天办税员，亲自为纳税人办理涉税事项，了解当前办税服务厅的工作现状、切身体会基层大厅办税人员工作的艰辛，思考如何改进和加强办税服务厅建设，更好地为纳税人服务，为基层干部服务。五是开展税企结对子帮助活动。局党组班子带头，全局32名干部职工共同参与，分别与一户纳税人结成对子，通过与纳税人交心谈心，解读涉税政策，落实优惠政策、了解思想动态、为企业生产经营出谋划策，跟踪化解征纳矛盾，让结对纳税人及时了解税收政策，更进一步了解税收取之于民、用之于民、造福于民的实质;六是利用移动短信平台，对纳税人进行纳税申报温馨提示。4月共发送催报催缴温馨短信340条，接到催报催缴温馨提示短信前来办理申报的纳税人340户。催报成功率为100%,催报催缴效果明显，得到了广大纳税人的一致好评，到达了预期效果。七是开设纳税服务专版对宣传税收工作进行宣传报道围绕我局税收宣传月各项工作开展情况，在安顺日报开设专版专栏，对我局开展税收培训会、税企恳谈会、分行业纳税服务面对等活动开展情况进行图文并茂的宣传报道、扩大税收宣传影响力，使税收宣传真正的深入人心。4月30日，安顺日报第六版作了题为《地税局主打“便民服务”牌》的宣传报到。
(四)认真开展“便民办税春风行动”。按照省、市局“便民办税春风行动”围绕“简政放权、优化服务、强化内控”三大重点，抓好“公开税务行政审批、提高办税服务效率、推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、公开纳税人信用状况清单、公开执法权力清单”六项主要任务，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，提升纳税人的满意度和税法遵从度的工作要求，我局高度重视，成立了领导小组、制定工作实施方案，细化责任分工，周密部署、加大宣传、协调配合，确保了各项工作措施落实到位。活动开展以来：一是简化了部分行政审批流程，制定xx县地税局便民春风行动服务操作指南手册发放给纳税人，把以往分局审批后再由办税服务大厅征收税款的方式改为直接由办税服务大厅进行税务行政审批。对纳税人发起的涉税审批事项进行了全面清理，对行政审批事项名称、性质、设定依据、实施权限和实施主体、申请条件、申请材料、办结时限等逐一明确，着力推进“阳光审批”;二是积极推广“免填单”服务，活动开展以来，推广免单服务7项，免填单服务25项，切实减轻减纳税人表单填写负担;三是严格实行首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，确落实要求，切实防范“吃拿卡要报”等为税不廉行为的发生。
七、干部队伍建设。
(一)加强政治业务学习。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装地税干部头脑，并指导实践，推动工作。加强思想政治工作，坚定政治方向。牢固树立“执法为民、聚财为国”的宗旨，不断提高全体人员的政治业务素质。二是在培训中，把加强党性教育、社会主义核心价值体系教育、公仆意识教育和道德品质教育与依法治税、税收征管、纳税服务等培训内容结合起来，突出反腐倡廉教育和职业道德教育，引导税务干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，进一步加深了干部职工对xx大原文的理解与把握，促进了干部职工对报告的思考和实践，为大家深入学习领会、认真贯彻落实xx大精神指明了方向;三是在教育上，我们严格按照上级要求，制定了全年学习培训计划，安排部署了全年政治业务学习实施方案，每星期二上午由各股室负责组织学习，要求各单位认真做好记录，掀起了学习的高潮，形成了全局人员主动学习的良好风气。
(二)加强干部队伍建设。一是加强领导班子能力建设、作风建设、民主集中制建设、保持党的纯洁性建设，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，认真落实班子建设各项规章制度和，切实提高地税机关的执行力;二是按照有效管用、简易易行的选人用人要求，不断改善干部选拔任用、考核考评等一系列制度办法，促使干部人事管理制度化、规范化、科学化、常态化;三是加强教育培训，推动队伍素质全面发展，制定党组中心组学习计划、干部理论学习计划，进一步强化对干部职工的教育，督导干部职工充分利用网络进行自主学习，积极组织干部职工参加省、市局培训班，不断拓宽教育培训渠道。
(三)加强党组织建设。一是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，切实抓紧抓好基层党组织建设各项工作;二是建立健全党建各项制度，抓好落实，开展好活动，努力使我局的党建工作不断提升;三是采取符合实际、简便易行的方式方法，组织引导党支部和全体党员立足岗位开展好“学雷锋”、“学焦裕禄”、“学文朝荣”等活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造良好的基层党组织建设活动的浓厚氛围。
八、党风廉政建设。
从年初开始，局党组对党风廉政建设工作高度重视，工作不等不靠，定期召开专题会议，细化责任分解，明确工作职责，局领导班子带头执行中央“八项”规定和省委十项规定，形成党组主要负责人负总责，其它班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作的体制机制。
(一)注重抓好廉政风险防控工作。为切实稳步推进干部队伍党风廉政建设，上半年地税局全力抓好税务廉政风险防控工作。一是认真组织学习《贵州省地方税务系统县级地方税务局廉政风险防范指南》，在提高干部职工廉政风险防范意识的基础上，党组班子一直强调，不管税收任务再忙、压力再大、也不能放松廉政风险防控工作，要提高认识，加强学习，扎实巩固已有的工作成果;二是结合工作实际安排部署廉政风险防范工作。着力立足营造良好税收环境，以纳税人满意度为标准，从制度和机制上对廉政风险进一步排查，全面提高行政效能，扎实推进政风行风建设。
(二)抓好日常教育学习。年初开始，结合实际制定了切实可行的年度教育学习计划。把每周星期二上午规定为学习时间，认真组织学习有关文件精神。通过学习，立足使全体干部职工深刻认识党风廉政建设和反腐败的重大意义，增强宗旨意识，责任意识，公仆意识，服务意识，促进工作中端正服务思想，改进服务态度，提高服务水平的目的。特别是通过学习有关廉政规定，促使干部职工在完成各项税收任务工作中，自觉地服从有关党风廉政制度的监督和制约，严格依法治税、依法行政，杜绝税收工作的有法不依，执法不严的违法违纪行为。
(三)开展“党风廉政日”活动。坚持每季开展一次“党风廉政日”活动的工作传统。通过开展“党风廉政日”活动，及时总结工作中取得的成绩，及时纠正工作中存在的问题和不足，以推动本单位的党风廉政建设工作向更高标准方向发展。
(四)强化对税收执法权的监督。按照上级有关征管质量的工作要求，把征、管、查中相互制约、相互交融、相互交叉为一体，实施监督和考核。通过三个环节的监督，推进了全局的征收征管和税款入库等项工作进一步规范化和制度化，从源头上预防职务犯罪，标本兼治，着力治本。
(五)加强税收票证监督。发票和税票是税务机关征收税款所使用的合法凭证，加强对“二票”进行监督管理，是预防违法违纪行为发生的重要环节。通过对“二票”的有效监督，不但从源头上杜绝和预防了干部职工的违纪违章行为的发生，促进干部队伍清政廉洁，还有力地推进了税收执法环节的法制化和规范化，确保“二票”的使用质量和安全。
九、党的群众路线教育实践活动。
按照省、市局、县委政府安排部署，局党组积极筹备，及时传达省、市局相关精神，研究具体工作，成立领导小组，制定实施方案，制定了学习党的群众路线教育实践活动第一环节内容分解表，认真对照学习。2月24日，积极组织全体党员干部、纳税人代表、退休老同志召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会上，县委第四督导和市局第六督导组对我局开展群众路线教育实践活动提出了具体要求，并作了动员宣讲。
一是认真开展学习教育。通过党组专题学、每周二支部组织干部职工集中学、个人自学和支部组织党员学习讨论等方式，领导班子理论中心组集中学习5次、党支部专题集中学习15次，个人自学5次，一把手上党课2次，一把手到帮扶村花江镇下哨村进行群众路线教育实践活动宣讲3次;邀请专家辅导(上党课)共1场;组织观看《苏共亡党亡国》《杨善洲》、《焦裕禄》等专题教育片10场;召开“三弘三强”专题讨论1次，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论1次，《学习焦裕禄精神践行“三严三实”》专题讨论一次，联合安顺市地税局机关党委到党的群众路线教育实践基地--顶云开展党的群众路线教育实践活动1次，撰写心得体会34篇，并要求全体党员干认真做好每次学习笔记。“一把手”牢固树立“抓好教育实践活动是本职，不抓好教育实践活动是失职，抓不好就是不称职”的工作理念，把教育实践活动牢牢扛在肩上，抓在手上，放在心上，增强思想自觉和行动自觉。
二是广泛征求意见。采取开门听取意见，上门请求指教、班子成员互相提。局党组和局领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈，局教育实践活动办公室通过发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱、公布征求意见电话和使用qq号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层的意见。召开座谈会6次，省局副局长胡正群、省局督导六组、市局督导六组分别与我局机关、分局党员代表进行结对帮扶座谈各一次，共征集各类意见15条。分别召集纳税人代表、离退休老干部代表、帮扶村花江镇下哨村党员代表进行座谈3次，参与座谈人员25人次，征集到有关经济和社会事业发展的意见11条。到县物资公司、交通局、工商局等10余家部门征求意见，共征求到各类意见、建议14条。设置意见箱2个，发放征求意见函36份，收集到意见、建议共20条。发放调查问卷共57份;与基层党员干部群众进行个别谈话共37次;征求到的意见建议6条。其中，涉及领导班子“四风”问题3条。局领导班子及成员将自己查摆出来的“四风”问题进行认真梳理，对存在的不足和问题，从主观上找原因，不讲客观上的理由，制定整改措施，把学习教育与解决突出问题结合起来，能改的马上改，做到边学习、边查找、边整改;把学习教育与政风肃纪、建章立制结合起来，对“四风”问题，立规矩、订制度，形成长效机制;达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最终目的。
活动开展以来，我局共上报15篇专题简报和2篇信息到督导组，采集图片40张。活动过程中，始终贯彻从严要求的方针，扎扎实实地开展各项工作，做到了一步一个脚印地推进学习教育、听取意见工作，使教育实践活动达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。经自查，我局党的群众教育实践活动第一环节学习教育、征求意见工作已基本完成，正积极向县委督导组和市局督导组申请开展第二环节查摆问题、开展批评工作。
十、行政管理。
(一)政务管理。
提高政务服务水平，建立健全机关工作规章制度，细化岗位职责，优化工作流程，严肃工作纪律，加强协调配合。强化督查督办，杜绝推诿扯皮、工作庸、懒、散等不良作风。认真落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保证税收工作正常开展。
(二)加强财务管理。
1.加强税务经费的预算和执行管理。
按照省、市局要求，我局于元月份完成20xx年度部门决算，3月份开始编制201x年经费预算和政府采购预算，按照“量入为出，量力而行，以收定支，不打赤字预算”、“统筹兼顾、留有余地”的原则，严格控制一般性支出，保证重点支出，把各支出项目进行分解、细化，结合20xx年部门决算相关数据，通过“两上两下”程序，于4月底完成我局经费预算编制和政府采购预算上报工作。一是继续认真抓好财务管理，强化经费预算的执行，严格执行财务审批制度，本着量入为出，一切从简节约的方针，用有限的经费保证各项工作的正常运转;二是加强经费预算执行情况分析，为部门决算打下了坚实基础;三是根据省市局相关文件精神和要求，厉行节约，控制和降低行政运行成本，按照规定的标准支出各项费用，力争将公用经费压缩到规定标准，最大限度发挥资金使用效益。
2、完善固定资产管理。
一是按照省财政厅要求，运用行政事业单位资产管理信息系统做好国有资产购置、产权登记、资产处置等工作，各项资产做到账表、账实相符;二是按照市局安排，我们对本单位使用年限达6年以上且性能已无法满足工作需要的电子产品及通信设备等固定资产进行了清理核实，报废所需相关资料已形成报告于5月16日上报市局。
(三)强化后勤服务管理。按照市局、县委政府要求制定完善机关公务接待制度和公务车辆管理制度，在公务接待方面严格接待标准、严格陪同人数，尽可能节约经费;在车辆管理方面，按照一车一档建立车辆管理台账，严格实行车辆月耗油核定制度、车辆维修报批制度和出车请示制度;在办公用品购置方面，一律实行比价采购，办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出，严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支，及时召开党组会议或局长办公会议研究决定，严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。
上半年以来，我局虽然各项工作取得了较好的成绩，但离上级部门的要求仍然有一定的差距。尤其是组织收入方面，离完成时间任务“双过半”还存在不小的缺口。为努力缩小全年组织收入缺口差距，我局将在下半年采取以下措施加强组织收入及其他各项工作，力争顺利完成全年各项任务。
(四)认真贯彻落实各项税收优惠政策，让利于纳税人，培植涵养后续经济税源，壮大地方财力。充分利用二手房评估系统，加强二手房交易税收征管。抓好房产税、土地使用税及其它小税种的征收管理，努力缩小上半年组织收入目标任务差距。
(五)进一步加强纳税评估工作，强化分析监测，加强企业所得税核定征管工作，寻找新的税收增长点。
(六)积极主动向市局及县委政府汇报，争取得到市局及县委政府及相关部门的大力帮助和支持，及时解决税收征管工作中存在的困难和问题。
(七)按照县委政府和市局要求，积极认真开展好党的群众路线教育实践活动第二环节查摆问题、开展批评活动，确保活动不走过场，取得实效。
(七)采取措施，加强绩效考核力度，提高干部职工工作的积极性，使干部职工心往一处想，劲往一处使。正视困难，坚定信心，强化税收计划执行力，勤征细管，深挖税源潜力，尽全力力争完成全年组织收入任务。
我们坚信，在全局干部职工的共同努力下，我们将为全县经济社会实现又好又快、更好更快发展，为同步小康社会建设做出新的更大的贡献。
税务局年上半年工作总结
受宏观经济增速放缓因素影响，烟草制品业、汽车制造业、设备制造业、批发和零售业、房地产等税收支柱行业收入同比均呈现下滑态势。重点税源企业除中嘉豪情因车型量产实现增收外，川渝中烟、一汽大众、一汽丰田、成神集团均大幅减收。面对税收收入增长压力大、税源减收面广和宏观经济形势复杂多变的情况，我局坚持从实际出发，以务实的举措做好组织收入工作。一是坚持抓好税源调研。局班子亲自带队对年纳税额xxx万元以上重点企业和预计达千万元的新增企业进行调研走访，切实把握企业生产经营状况。二是强化税源分析监控。结合重点税源企业变化情况和重点行业运行情况，分解下达年度税收计划，抓好对收入运行情况的分析监控，找出增减变化原因，找准组织收入工作着力点，确保阶段性税收计划的实施和年度税收计划的实现。三是加强税收政策服务。坚持以税企qq、官方微博、门户网站、纳税人学校等为平台，多渠道宣传税收政策。加强与区内部门联系，及时了解进区企业产业项目推进情况，做好政策服务工作，为纳税人创造良好税收环境，助推区域经济发展。
深入贯彻《全国税务机关纳税服务规范》要求，切实推进纳税服务“升中有进”工作，努力提升纳税服务水平。
一是构建全员全程全域大服务格局。牢固树立“最大限度地便利纳税人、最大限度地规范纳税人”理念，通过建好全职能办税服务厅、网上办税服务厅和纳税人学校“三大平台”。全面统筹服务工作，简化办税环节，创新办税举措和审批方式；完善税企qq服务中心建设，实时推出涉税微博资讯，及时为纳税人提供在线咨询和电话解答服务，推行网上申报、认证，开展网上预审批和定制短信服务；继续开办纳税人学堂，对不同行业、类别、规模的纳税人分类开展房地产、汇算清缴、涉农税收政策等内容培训。截至目前已组织x期培训，xxxx余户次纳税人参加。二是创新“x+x”服务机制促“春风行动”落地升级。坚持问题导向原则，围绕纳税人需求，不断整合服务资源，提供“x+x”全方位服务，即：以全员全程全域一体化税收服务、线上线下一体化服务和个性化服务“三大服务机制”为保障，实现服务供给与服务需求的有效对接；以咨询服务、宣传服务、培训服务、公开服务、窗口服务、执法服务和问需服务“七大套餐服务”为依托，全力提升纳税服务质效，推动纳税服务主动作为、升中有进。三是认真落实结构性减税政策。截至x月xx日，亿元，其中:西部大开发、小型微利企业、高新技术企业、亿元，福利企业、万元，出口企业退税xxxx万元。认真落实小微企业扶持政策，免收中小企业发票工本费政策惠及企业xxxx户，个体户不达起征点减免税xxx万元。
探索以风险管理为导向的现代征管新模式，努力推动税收征管向全员全程全域风险管理转变。
一是全力推进税收风险管理。与风险管理业务相结合，将风险分析扫描范围拓展到收入分析、税种管理、重点领域和特殊事项管理等征管领域，形成风险分析全覆盖；与组织收入工作相结合，充分发挥风险管理的指引作用，充分利用内外部涉税信息，强化风险识别、等级排序和过程监控，提升风险管理的科学性和有效性。二是不断夯实大企业服务基础。找准大企业管理服务工作着力点，做实服务机构，做专服务团队，做细服务职责，做强服务保障。建立分户大企业管理服务日志，深化大企业集团区域合作，前置大企业管理服务关口，加强部门联动和探索实施大企业事前商定制度，为大企业提供个性化的管理服务。三是实施风险应对项目管理。以项目化支撑方式组建风险应对项目组，承接消费领域、汽车产业链、营改增行业（含房地产业）等重点行业自选风险应对任务，提高风险应对任务工作质效。截止x月xx日，项目组合计制发任务xx户次，目前进入案头分析和约谈阶段。
进一步转变作风、优化服务、廉洁从税、和谐征纳，全面实现“四个保障”、“三个安全”和“五个无”的廉政建设目标。
一是狠抓“两个责任”落实。强化党组主体责任，加强对党风廉政责任制、“两个责任”及相关内容学习，做到党风廉政工作与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化纪检监督责任，发挥监督、执纪、问责作用，加大巡查力度，加强对政风行纪和工作纪律的考核。二是强化风险防控。全面开展风险隐患排查，通过月（季）度例会、季度协调会等，统筹推进风险防控工作，做到年初有计划、责任有分工、推进有措施、年终有考核。三是大力推行进户执法“两单”制。自主开发“进户管理应用系统”软件，要求进户前由税务干部填制《进户事项审批/派工单》报批，进户后由企业填写《廉政反馈卡》，实现“预警前置、过程监控、实时考核”廉政风险防控和“背靠背”监督，全面规范进户执法工作。四是深入开展各类专题活动和专项治理。扎实推进“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”主题教育、“创铸树”等专题活动，以及收受红包礼金专项整治、庸懒散浮拖问题专项整治、三清三察三审等专项治理。截至x月，“三公”%。
对照“三严三实”标准和区委、区政府工作要求，还存在以下三个方面的问题：一是工作创新方面有待提高。创新理念和意识不够强，体系制度还不完善，工作方法还不够科学，不能有效应对和适应税收工作中出现的新问题、新困难和新情况；二是绩效管理考评机制还不完善。在税源专业化管理模式下，现有的征管质量考评机制还不能适应专业化团队职责职能的调整变化，在工作的考评量化上还存在不完善的地方。三是一体化工作统筹机制有待改善。各团队间的运转还存在不顺畅、不到位的情况，内部协作配合需要进一步加强。
继续深入贯彻区委、区政府工作要求，围绕年初制定的工作总体思路，切实做好五个方面工作，确保全面完成目标任务。一是努力推动“三严三实”教育活动见实效。进一步明确教育主题，注重讲求实效，突出问题导向，紧抓思想建党，贯彻从严要求，突出整改落实，着力强化立规执纪。二是努力推动收入质量上新台阶。坚持组织收入工作原则，不断改进计划管理，抓好分析、预测和监控，加强重点领域税源管理，以更加有力的举措，攻坚克难，确保完成全年收入任务。三是努力推动纳税服务工作升中有进。以纳税人需求为导向，创新纳税服务方式、丰富纳税服务内容，不断提升纳税人满意度。四是努力推动征管改革有新突破。进一步规范团队建设，深化专业化管理，切实加强大企业管理、风险管理和信息管税，努力提高征管质效。五是努力推动党风廉政有新气象。全面落实党风廉政建设责任制和“两个责任”，持续开展“守纪律、讲规矩、知法治、明界限”主题教育活动，强化“四位一体、三级联防”风险防控体系建设，努力推动国税事业科学健康快速发展。
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税务局上半年工作总结范文
20xx年上半年，xx区国税局在区委、区政府和xx市国税局的正确领导下，围绕“干好税务、带好队伍”，以税收现代化为目标，以全面从严治党为灵魂和主线，以组织收入为中心，以税收改革为动力，加强组织建设、业务建设、队伍建设，各项工作取得了良好成效，为xx市和xx区保持经济社会平稳较快发展做出了积极的贡献。
(一)强化工作措施，税收收入平稳增长。
20xx年至5月份，完成区直税款入库x万元。一是强化分析预测。及早谋划做好税收预测和分析工作，摸清税源状况，强化税源监控，动态了解税源增减变化情况，做好税收分析工作。组织管理人员对建筑、金融、房地产、煤炭等重大税源、重大项目的税源变动情况进行跟踪监控，全面掌握区内房地产、建筑企业的增减收情况，摸中增收因素脉搏，踩中增收节奏。二是提升评估质量。通过强化案源组织、案头分析、研讨交流重点抓评估质量，发挥“工匠精神”开展优质评估工作，围绕纳税风险疑点开展案头分析，制定纳税评估预案、方案，分解疑点到人，一点一分析，一点一对照，确保疑点分析透彻。围绕风险排查开展优质服务，采取模型分析、约谈、实地走访等方式，对接纳税人需求提供精准服务，协助企业排查风险疑点远离涉税风险。上半年共评估企业28户,其中风险评估4户，注销评估x户，查补入库税款共计x万元。三是开展执法大督察自查。按照省市局要求，认真开展执法大督察自查自纠，共召开专题工作推进会5次,纠正问题4项、x户次、查补入库税款x万元、加收滞纳金x万元。四是开展所得税汇算清缴。切实实行“受理、初审、复审”审核模式，做好企业所得税汇算清缴工作。今年总体汇缴面达100%，差错率为0。从已申报情况看，盈利企业户数x户，比上年增加x户，其中享受所得税优惠的企业户数x户，全额征收企业所得税的企业户数x户，弥补以前年度亏损的企业户数65户;亏损企业户数x户，比上年增加x户，亏损面x%;全零申报户数x户，比上年增加5户，全零面x%。本年实际缴纳所得税x万元，比上年增加x万元，增幅x%。
(二)深化税制改革，构建征管体系。
一是深化国地税合作。区国税局、地税局依托前期合作奠定的坚实基础，在全市范围内率先尝试“一人一机双系统”的合作新模式，纳税人办理国地涉税业务时，将不需在国税、地税两个窗口之间来回排队，而是在一个窗口找一位工作人员就可办理全部业务，实现纳税人“一个窗口办两家事”的工作目标，从而最大限度的节约纳税人办税时间、减少纳税人资料重复报送、提升纳税人办税效率。区国税、地税拟完成的合作事项33项，截至目前共落实30项，其中基本合作事项26项，创新合作事项9项，并联合制定了《国地税联合税收分析工作制度》、《涉税信息共享工作指引》、《税务事项提请工作指引》、《协同办理注销登记工作指引》、《协同管理非正常户工作指引》、《xx区国地税联合办税服务厅制度汇编》等制度，达到各项办税业务深度融合。二是做好营改增后续管理。继续加强培训辅导，通过制定培训计划，建立培训台账，分行业、分类别，对企业法人代表、财务人员、办税人员和业务人员分别开展营改增政策培训，上半年已开展3次营改增纳税人政策培训，培训87人次。突出重点宣传，通过区局网站、区政府网站、办税服务延伸点公告栏(显示屏、海报)、微信公众号、发放宣传资料、政风行风热线等多种渠道开展营改增纳税政策宣传，逐户告知和提醒试点纳税人在规定期限内履行纳税申报义务;发放市局制作的各类宣传资料。做好营改增税负分析，成立营改增税负分析小组，及时纠正营改增小规模纳税人错开发票问题;对照省局下发的错开发票明细信息，逐票核实，对一户确属错开发票的个体户，立即辅导企业作废重开并做好宣传解释工作，避免负面舆情发生。截至5月底，共入库“营改增”增值税x万元，同比增收x万元，增幅x%。三是拓展信息应用平台。进一步扩宽与海关、商务局、外管局等部门联合互动，建立协作配合的长效机制，探索各兄弟单位第三方信息数据的整合渠道，建立稳定的信息交流机制和平台，尝试在多个业务领域实现互联互通。充分运用金税三期系统和数据质量管理系统，对税收征管信息进行科学归类梳理，满足纳税评估、数据分析等相关工作要求，提高数据应用效率。
(三)优化纳税服务，提升涉税满意度。
一是优化纳税服务。持续推进“便民办税春风行动”，深化国地税合作，深入实施“互联网+税务”行动计划，积极构建多元化办税应用体系，为纳税人提供在线预约办税、代开发票等多项业务，以“线上+线下”的纳税服务模式节省办税时间和成本，提高纳税人满意度。二是加强税收宣传。把税收宣传作为重要工作来抓，以传统宣传+新媒介的方式拓宽宣传渠道，营造铺天盖地的宣传氛围，提高税收宣传信息接受面;优化区局资源配置，充分利用纳税人学堂、开发园区管委会等场地资源及平台，为纳税人提供及时的政策培训;对辖区不同企业的具体情况，结合第26个税收宣传月、“大走访”、“税法七进”、“精准扶贫”及税企互动等活动，上门对纳税人提供“一对一”精准辅导。三是落实税收优惠。积极落实国务院六项减免税政策，成立政策落实领导小组，制定落实国务院减税政策工作实施方案和任务分解表，从政策宣传、业务辅导、办税服务、技术保障等方面进一步明确责任分工，严格执行首问责任制、一次性告知制度，针对减税举措落实情况定期进行督查检查。主动与地税对接，建立国地税联合落实六项减税政策联席工作机制，充分发挥联动效应。注重督查落实加大政策落实引导和监督力度，定期对六项减税政策落实情况进行再梳理、再督促、再落实，强化后续管理和跟踪分析，及时解决政策落实过程中的问题和困难，并将六项减免税政策纳入今年的绩效考核重点，落实责任到人，并按照时间节点，开展督查，确保政策落实不打折扣。
(四)抓好党建工作，推进从严治党。
一是开展4个专题教育活动。认真开展“讲看齐、见行动”专题活动、“严纪律、转作风、提效能、促服务”专题活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作、开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育等4个专题活动，成立组织、制定方案，动员部署，召开专题会议，制订计划，认真学习，讨论查摆，开展活动，许多特色做法受到市局和区委政府的肯定。尤其积极推动了“两学一做”常态化制度化落地见效，在认真落实“三会一课”等基础上，进一步丰富党员政治生活，创新开展“党员统一活动日”和“周五读书日”活动，并根据前期“两学一做”学习教育开展情况，认真梳理在学习教育、问题整改等环节积累的好经验、好做法，在“固化于制”上下功夫，强化建章立制和跟踪落实，先后制定了《建立健全党组抓基层党建工作责任制的实施意见(试行)》、《xx区国家税务局廉政微课堂管理办法(试行)》等一系列制度办法，推动党的思想政治建设、组织建设常态化、制度化。二是做好日常党务。加强了政治理论的组织学习，认真开展了“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活，以批评和自我批评为武器，不断对标整改，改进作风、纯洁党风，真正达到团结—批评—团结的目的。组织开展了《中国共产党党章》、“讲看齐、见行动”和“严、转、提、促”专题活动知识测试。完成党费调整、收缴、建党积极分子培训等工作。三是推行基层党组织标准化建设。制定区局《推进基层党组织标准化建设的实施方案》和《推进基层党组织标准化建设2017年行动计划》，印发《xx区国税局机关各党支部基层党组织建设标准(试行)》，召开动员会，开展摸底自查登记，领取并发放新标准化“三会一课”记录本，制定并印制基层党组织标准化建设模板，组织支部对标创建和整改。
(五)加强队伍建设，促进作风转变。
一是开展对落实中央八项规定精神情况回头看。印发了《xx区国税系统贯彻落实中央八项规定精神情况“回头看”实施方案》，对区局20xx年1月1日至20xx年5月31日期间的贯彻落实中央八项规定精神和重点领域廉政建设情况进行了自查自纠。结合纪委、效能办、“严转提促”工作督查中发现的各类问题，逢会必讲作风效能，督查必看作风效能，紧盯关键节点，关注重点人员，通过廉政谈话、突击检查等方式，进一步提高了区局人员的纪律意识和责任观念，督促其进一步履行工作职责。20xx年1-6月份开展了8次“严纪律、转作风、提效能、促服务”明察暗访并制发了通报，纠正不作为、乱作为、敷衍塞责、拖延扯皮等问题，对违反作风效能建设规定的1人给予了行政警告处分、通报批评;对派驻袁寨居委会参与扶贫的干部进行了专门提醒谈话，并在日常进行电话抽查，了解其在岗履职情况。抓好重要时间节点作风纪律建设的监督,并充分利用“12366”短信平台，盯紧年节假期，进行“清廉过节”廉政提醒。二是加强教育培训。加强政治业务学习，制定上半年学习计划，坚持“人人都是老师，人人都是学生”全员授课模式，上半年共组织5人次“当老师”为全员授课，邀请专家教授组织廉政知识、作风效能知识、消防安全知识等专题讲座4期，组织参加省、市局举办各类业务培训5期。与xx区地税局联合组织1期赴安徽财经大学在职人员业务更新提高培训班。三是深化文明创建。进一步丰富干部职工文化生活，认真组织开展了“学雷锋树新风志愿服务月”、“学雷锋庆‘三·八’”志愿服务暨健步走、“我们的节日·端午节”等特色活动。举办了“书香国税”读书月活动专题讲座暨20xx年第1期道德讲堂，特邀请xx市文明办副主任、市作协主席邢思洁为全员举办“书香国税”读书月活动专题讲座《阅读的力量——美好的人生从读书开始》，并为全员订阅发放散文随笔《藏在绿叶间的眼睛》，推荐自读，进一步推动学习型机关建设，提升全员文化素养。
(六)严格执纪问责，打造廉洁国税。
一是“两权”监督制约不断强化。认真组织开展了系统内“基础检查、制度建设”专项活动整改工作，要求对存在的问题，并需全部整改且所有整改问题都要留下痕迹或资料。对20xx年以来上级国税机关在巡视巡查、督察审计、督查督办中发现的问题，以及大督察自查及市局、省局大督察检查发现的问题，要求全局认真对照，举一反三，及时补缺补差和整改到位。二是规范纪律审查责任。加强了案件线索管理制度化、规范化，确保违纪违法案件能够得到及时、有效地查处。加大举报案件查办力度，1-6月份，共登记受理上级交办的案件1件、来信1件，严格按照《xx区国家税务局反映干部问题线索管理办法(试行)》(xx国税发〔20xx〕43号)进行了处置，立案查处1人，给予行政警告处分并印发案件通报，进行警示教育;转送问题线索1件。三是大力推进廉政文化建设。认真组织开展了“守规矩、讲担当、转作风”专题教育活动，进一步强化党性教育、岗位意识、提升履职能力。开展党组书记上廉政党课活动，组织观看廉政警示教育片、开展廉政讲座，接受反腐倡廉警示教育，认真撰写心得体会。利用党风廉政建设工作会议和中心组理论学习专题会议，切实抓好新党纪党规的学习、贯彻和落实。1-6月份,开展廉政专题党组中心组理论学习3次，做到廉政新规立学、案件通报必学、廉政理论常学。利用区局网站“廉政建设”专栏、“阜阳xx国税廉政在线”微信号，开展廉政工作动态、最新廉zd规的宣传和更新，提高廉政网宣的针对性和时效性。营造廉政文化氛围，选取了上级精神、工作部署以及警示案例等内容，制作了廉政教育专题图板，放置在办公大楼的醒目处，便于机关干部随时观看。向税务干部家属发倡议书、慰问信，召开家庭助廉座谈会，形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”廉政文化氛围。
20xx年上半年，在做好国税本职工作的同时，我局还积极响应区委、区政府号召，扎实做好区委、区政府交办的各项工作任务。重点包括：一是做好对袁寨镇袁寨居委会的精准扶贫工作，组织动员包括班子成员在内的全体30位帮扶干部深入到贫困户家中，挨家挨户对各贫困户的家庭成员、子女就业、耕地、房屋、人均收入、致贫原因及脱贫愿望等基本情况逐一进行了调查摸底、建档立卡，同时根据摸底情况，帮助居委会“两委”准确识别贫困户、完善数据信息、实现动态管理，为今后制定“一户一策”的帮扶计划、打好脱贫攻坚战役奠定了坚实基础。二是做好秸秆禁烧工作，按照区委区政府安排，抽调袁寨分局人员协助袁寨镇政府做好宣传引导、巡查监管等工作，确保了秸秆禁烧工作圆满完成。三是配合地方政府相关部门做好如综治平安建设、安全生产、防邪宣传等各类专项工作。
二、存在问题。
一是干部职工老龄化严重。由于我局近年来新近年轻干部均上挂市局办税服务厅锻炼学习，新鲜血液不能及时补充到位，造成目前区局本局在职人员老龄化严重。近年来，征管模式和征管软件的不断应用、升级，新的知识、理论使国税步入发展的快车道，年龄偏大的同志，个人精力、接受能力、记忆能力难以适应工作需要，易造成工作上的被动。二是人力资源不足。国税目前需要落实包括收入任务、营改增、税制改革、区委区政府及各部门交办等方方面面工作任务，面临着任务繁重，人少事多的严峻情况。尤其是“营改增”后，区局管辖纳税人大量增加，在国地税户管调整而人员不调整的情况下，给区局税收征管工作带来了很大的压力。三是支持地方经济发展与减税政策落实相矛盾。支持地方经济发展，这本是税务部门义不容辞的责任，组织税收收入是国税中心工作。但随着国家减税政策逐步推行、力度加强，一方面地方政府下达的税收任务逐年增加且增速加大，另一方面减税政策的落实造成了组织收入增量减少、难度增强。在目前国家经济正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续的整体状况下，国税部门妥善处理减税政策与支持地方经济发展关系的难度越来越大。
三、下一步计划。
在下半年的工作中，我们将凝心聚力，严格按照年初既定工作目标，突出工作重点，把握工作关键，努力完成全年任务。一是大力组织收入工作。做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析和常规分析，明晰税收收入形势，逐月查明税收增减影响因素，查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核，为20xx年全年组织收入工作打好基础。二是提高依法治税质量。继续开展学法活动和守法互动，积极开展依法行政示范单位创建;大力整顿规范税收秩序，清理税收执法权;加大风险管控、纳税评估力度，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。三是不断优化纳税服务。继续开展便民办税春风行动，落实好《纳税服务规范2.0版》，进一步深化国地税合作，促进涉税服务融合，进一步优化纳税人办理涉税事宜，利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量，形成便民、高效、规范、和谐的纳税服务新常态。四是深化税源专业化管理。稳步推进征管改革，落实《全国税收征管规范》，加强信息管税，积极探索和推动“互联网+”税收工作新模式，促进税源专业化、规范化、精细化管理。五是加强干部队伍管理。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训，提高业务人员的业务素质;深入开展“两学一做”活动，提高干部工作积极性主动性;开展思想作风教育，解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转变，推动全区国税工作更好更快地发展。六是加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育、制度、监督的力度，进一步转变工作作风，切实加强党风廉政建设，巩固党风廉政文化建设，打造廉洁型国税。七是继续加强绩效管理。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的管理水平。
税务局年上半年工作总结
在上级局及县局的正确领导下，在市局办公室的亲切关怀和直接指导下，200x年上半年我局办公室工作取得了一定成绩，现将有关情况总结如下：
今年上半年，我们采取了以下措施加强办公室工作：
1.按照市局、县局要求认真组织办公室人员学习政治业务，努力提高综合素质，提高工作效率。
2.对办公室人员进行严格教育，使他们树立牢固的服务意识，从而工作起来扎实、认真。
3.办公室实行分工合作制。今年以来,我们完善了办公室岗位职责，制定了《办公室主任工作职责》、《办公室副主任工作职责》、《文秘信息员工作职责》、《档案管理员工作职责》、《文印打字员工作职责》、《司机工作职责》。同时强调,办公室分工不分人，大家必须通力协作，“见事做事”。
4.按照“三个代表”重要思想建章立制,加强自身管理。制定了“岗位责任”、“请休假报告”、“车辆管理”、“印章保管与使用”、“接待工作管理”、“档案管理”、“安全保卫工作”等制度，用来规范办公室及全局干部职工的行为,通过制定和严格执行这些制度,切实转变了办公室及全局干部职工的工作作风。
文书处理工作是办公室工作的一项重要内容，这项工作开展的好坏，会直接影响到地税工作的开展。今年以来，我们认真执行上级对文书处理的有关规定，为把文书处理制度落到实处，完成上通下达任务进行了不懈的努力。
1.认真搞好收文、发文处理工作。今年以来,我们指定了专人负责收文、发文处理工作。在收文方面,我们建立了收文登记薄，对收到的每一份文件都做到逐一登记。同时严格执行签收、拆封、登记、分文、拟办、承办、催办制度，做到严格按程序处理公文。在发文方面：我们力求在“准确周密、迅速及时”八字上下功夫，并严格按照拟稿、修改、审核、呈批、签发、缮印、校对、用印、封发的程序处理发文,尽量做到无差错,有时发现错误,也能及时纠正。
2.认真搞好文书管理工作。今年上半年，我们将局里200x年所有应归档的文件材料进行了整理、立卷、归档。同时我们还严格执行文件的传阅、借阅和保密制度，对借出的文件做到有登记、有归还。对需要保密的文件，严格按保密制度执行。
1、扎实认真搞好办公室值班工作。一是做到不论有多忙，办公室都轮人值班;二是做到接转处理电、函，按规定办事，并建立了“电话登记薄”、“通知小黑板”，“传真电报送达登记本”、“挂号信送达登记本”对上级的`有关通知做到及时记录、及时通知、认真落实。三是对局里急需要通知的事做到重点通知和催办;四是对局里突发性事务能积极参予处理。
2、认真搞好协调工作。例如局里一些离、退休干部向局领导反映情况，提意见，而局领导又一时不能解决的，我们能及时做好解释工作。另外，平时我们还能为局领导做好挡驾工作，为局领导排忧解难，做到不是局里的大事，尽量不惊动局领导。按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级反映我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
3、按上级局要求认真写好各种汇报材料，及时向上级汇报我局各项工作开展情况;制定完善了我局的岗位责任制考核办法。
是旅游胜地，这里有灵渠、猫儿山、乐满地等风景秀丽的景点，每年都有上级领导和兄弟单位的同志来这里考察观光。对于来我县考察及公干的上级领导和兄弟单位的同志，我们都能做到以礼相待。对我局下辖各分局、所来局里办事的同志，我们也能做到一杯水、一支烟、一副笑脸，热情接待，给人以春天般的温暖。今年以来，办公室接待各方面的来人来客5000多人次。
税务局上半年的工作总结
××年—月歇马所在区局党组的领导下，在机关各科室的指导下，在联系局长、联系科室的具体帮助下，全所同志认真学习党和国家的路线、方针、政策，不折不扣的落实上级年初提出的××年税收工作指导思想和要求，努力实践“三个代表”，从“两个突破”入手，通过建立学习型基层组织、精神文明创建、税收业务的重组，全所同志齐心协力，克服困难，创新进取，圆满完成了上半年的各项工作任务，现将其主要工作总结如下：
一、加强学习、打牢思想基础。
歇马所从××年月份就开始为××年的各项工作作思想上的准备，首先就是学习，除党和国家的大政方针、法律、法规和总局、市局的相关文件外，重点学习了《北碚区国税局创建西部一流投资发展环境》的动员报告以及各位领导对各项分管工作的具体要求，学习局领导到歇马所视察工作时的重要指示，学习各业务工作会对××年的指导精神，并组织全所同志到璧山局青杠国税所现场学习取经，使全所同志认识到了自身的差距，明确了自身努力的方向，提高了认识，为××年的工作做好了思想准备。
二、加强队伍建设、起好保障着用。
歇马所半年来，按照局里的政治理论学习安排、廉政理论学习安排，坚持周五学习制度，以精神文明创建为平台，从改善税收环境(硬环境和软环境)入手，努力实现从执法型向服务型机关的转变。歇马所公告了纳税人的权利，公告了纳税服务承诺等，使歇马所的各项工作透明度大为增强，纳税人的满意度大为提高。廉政建设方面，坚持“两手抓，两手都硬”的方针，把廉政建设的工作贯穿到税收业务工作的全过程，歇马所明确了一名兼职监察员，聘请了四名特邀监察员，经常征求当地党、政、人大、上级机关领导和社会各界对歇马所及其人员的意见、要求。通过教育学习、健全制度、全面监督，全所上半年未发生违法违纪事件，所风所貌和队伍建设进步明显，社会反映良好，为税收工作起到了较好的保障着用。
三、业务重组、使征管流程更趋合理。
针对歇马地区的经济税源情况，歇马所定岗、定责，重新整合业务流程，设置了前台(征收系列)三个工作岗位，即征收一岗、征收二岗和一个综合岗，从办证、售票、认证、代开发票、申报征收、咨询服务等等，大力推行区内的征收一体化，办税一卡通，一窗式、一站式面对面办理纳税人的所有涉税事项，为纳税人全方位的服务。
管理系列(后台)，设置了四个工作岗，一个重点税源岗，三个片区管理岗，实行重点税源管理与片区户籍管理相结合，大力推行建立三级实物明细账，从企业原材料的购进、生产、入库、出库、报损、销售等等，为纳税人全程服务，出谋划策，同时，对税源实行全程的监控，所内建立了重点税源工作手册，小规模织布企业清册，促进企业的规范化管理，使“六基”工作有了一个良好的开端，歇马所的征收管理工作职责明确，衔接协调，流程更趋合理，受到上级和纳税人的好评。
税务局上半年党建工作总结
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。拟定税收法律法规草案，组织实施税收征收管理体制改革、办理进出口商品的税收及出口退税业务等业务。今天本站小编给大家整理了税务局上半年党建工作总结，希望对大家有所帮助。
今年以来，在市局党组和县委、县政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员。
先进性教育。
活动这个契机，全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际，县直工委授予我局党总支为“先进党总支”，征收分局党支部为“先进党支部”，总支书记、局长××被授予“十佳带头抓党建领导干部”，征收分局××被授予县直单位“四十佳党员”。
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。
市局党建工作会议召开之后，我局党组高度重视，召开会议进行了专题研究。月日，我局召开全体人员会议，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书，从而把党建成工作纳入重要议事日程。月底，对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进，党员先进性教育活动圆满完成。
开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中，月份以来，按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，根据当地党委的安排部署，结合本单位工作实际，精心组织安排，认真抓好落实，务求取得实效。
在第一阶段高度重视，准备充分;层层动员，发动深入;认真学习，心得体会深;严格要求，参学率高;形式多样，氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章，每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后，我们把握七个环节，认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写。
党性分析材料。
求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后，我们首先认真制定整改方案，召开党员动员会，详细安排部署;其次，针对存在的问题，通过建立责任卡，落实到人，逐项解决;第三，公布整改情况，接受群众监督，召开专题组织生活会，交流整改情况，肯定成绩，找出不足，进一步搞好整改。
根据市局和县先进性教育领导小组的要求，结合部门实际，我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动，共为卫庄镇五个村贫困户捐款元，为位贫困生捐款元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育，重温。
入党誓词。
;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式，设立党员先锋岗，极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。
总之，先进性教育开展以来，我们完成了“规定动作”，创造性地开展了“自选动作”，取得了较好的效果，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高，理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进，规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
三、抓组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。
首先，我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动，进一步完善。
活动方案。
丰富活动内容促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动结成对子搞好帮扶沟通思想加深感情增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日开展送温暖活动送上一束鲜花、一声问候、一片期望使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感感受到组织的温暖把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际召开了党员大会缅怀党的丰功伟绩评选表彰了名优秀党员。
今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
——坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在税收征管当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员，成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中，党员占。
——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达以上。
——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收万元，占年计划的，超正常进度个百分点，超收万元。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年，我们将进一步引深先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗!
综合治税是一项复杂的系统工程，这项工作的开展离不开相关部门的大力支持和配合。社会综合治税工作开展之初，主要靠地税部门牵头，由于部门之间责任不明、配合不力，综合治税工作效果并不十分理想。为改变这一局面，今年以来，在我局积极建议下，市政府专门下发了《xx市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》，成立了以市长xxx同志任组长，分管财税副市长xxx为副组长，由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组，成立了综合治税办公室，设在市行政服务中心，服务中心主任兼办公室主任，进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。为强化考核，市政府还把综合治税工作作为对各成员单位目标管理考核工作的一项重要内容，并设立了奖励基金，专项奖励在综合治税工作中有突出贡献的单位和个人。同时规定，对在综合治税工作中不依法履行协税护税职责、配合不力的单位实行责任追究，从而为社会综合治税工作的顺利实施提供了强有力的组织保障和机制保障。目前，[找文章还是到本站，更多原创!]全市社会综合治税工作共设立了xx名专兼职信息联络员，今年以来共采集涉税信息xxx条，监控税款xxx万元，通过综合治税征收税款xxx万元。
(二)加强部门协作，健全信息传递制度。
信息传递不畅多年来一直是困绕社会综合治税工作的瓶颈，也是影响社会综合治税网络效率提高的一个重要因素。为了打破这一瓶颈，xx地税局多次建议市政府把健全信息传递制度做为推动社会综合治税的基础工作，抓牢抓实。
一是建立联席会议制度。由市社会综合治税工作领导小组牵头，定期组织成员单位召开联席会议，通报一个时期的社会综合治税工作情况，总结阶段性工作，协调部门之间的关系，及时研究解决工作中遇到的问题。
二是明确成员单位治税责任。根据综合治税成员单位的具体情况，分门别类制定出需要有关部门配合的内容和要求，先后与建委、土地、工商、公安、公路、经贸等30个成员单位，分别联合制定了综合治税规范性文件，明确了各成员单位的责任、权利和义务。
三是建立信息交流制度。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用，我们积极争取市政府支持，由平度市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》，将xx个职能部门的xx类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围，各单位于每月10日前通过金宏网报送市治税办。治税办对报送的信息全部登录《原始信息台帐》，并对信息进行分类、甄别、归纳，确认应税项目和非税项目，将应税项目全部录入《税源控管台帐》。对应税信息，以承办单的形式下达到财税部门，由财税部门逐项落实，并填写《应税项目反馈单》，按月向市治税办报送征收管理情况;各单位必须安排一名领导具体分管，并落实专人负责按要求及时收集、报送相关情况，确保社会综合治税信息报送和利用工作顺利进行。今年以来，我们充分利用社会综合治税网络，与市政府、财政、城建、交通、发展计划局等综合治税成员单位配合联动，加强动态税源管理，对全市xx个重点工程项目的涉税信息及时采集、交流和筛选利用，实施跟踪监控、加强税收管理，目前已入库税款xxx万元。
(三)强化源头控管，堵塞税收跑冒滴漏。
为进一步深化综合治税工作，拓宽综合治税领域和渠道，我们还与有关部门加强协作，通过实行派员征收、委托代征等形式，加强税收源头控管。如派人进驻交警大队，在车辆年审时，直接征收车船税;派人到房管局，征收房产交易税;派人驻企业破产办公室，杜绝税收在破产环节的流失等等。并先后与个单位依法签定了委托代征税款协议。今年以来，通过进驻相关单位，直接征收税款xxx多万元。委托代征税款万元。针对市行政服务中心职能部门集中，便于源头控管涉税信息的实际情况，今年x月份，我们又在市行政服务中心开设地税窗口，派驻了两名业务骨干，在税务登记、税源管理、税款征收等方面加强了与房产、国土、建设等部门的密切交流与合作，严格按照市政府建设项目缴纳税费流程图的要求，在相关部门审批或发证前增加了设置了税收审查环节，如经地税部门落实某纳税人未办理相关税务登记或未缴清税款，则地税窗口不予出具进入审批或发证环节的证明，待纳税人办理税务登记或缴清税款后，地税窗口方出具进入下一环节的税收管理证明，从源头上杜绝了在一手房确权，二手房交易，外来施工企业承揽工程，房地产开发企业商品房开发预售，国有土地使用权转让变更等环节的税收流失。
截至目前，xx市行政服务中心地税窗口共审查各类涉税事项xx起，发放税收管理证明xx份，解答税收政策咨询xxx人次，反馈有价值的涉税信息x条，征收税款xx万余元，收到良好效果。
总得看，去年以来，我局在纳税服务和社会综合治税工作中立足平度实情，积极探索创新，做了一些工作，也收到了一定的成效。但与市局的高要求和先进兄弟单位相比，仍有一定的差距。下一步，我们将结合“管理年”活动，以这次会议为动力，认真学习和借鉴先进单位的经验做法，找准薄弱环节，加大工作力度，推动和促进全局的税收服务和社会综合治税工作不断上台阶、上水平。
20xx年，在省局党组和xx市委、市政府的正确领导下，以省、市局20xx年工作要点为主线，认真落实“两提两抓”工作思路，结合兰州实际，周密部署，合理安排，保证了各项重点工作的有序推进，并取得了明显成效。
一、重点工作完成情况。
(一)收入任务圆满完成。20xx年我局共承担各项收入计划764267万元，其中税收类426288万元，社会保险费339493万元。截至20xx年12月底，全市地税系统共组织各项收入880178万元，同比增长29%，增收197790万元。其中，地方税收完成449666万元，占年计划的105.86%，同比增长28.30%。(其中：中央级51374万元，占年计划的114.46%，同比增长32.21%;省级80843万元，占年计划的102.03%，同比增长18.32%;市级174333万元，占年计划的102.6%，同比增长16.40%;县区级143116万元，占年计划的113.97%，同比增长27.20%)。各项基金(费)完成430512万元，同比增长29.75%，其中，养老保险费完成364015万元，占年计划的112.63%，同比增长32.54%，失业保险费完成17467万元，占年计划的107.16%。各项收入的超额完成为全市和全省的发展提供了可靠的财力保障。
(二)重点工作进展顺利。一是“管理效益年”活动稳步推进。根据省局在全省地税系统开展“管理效益年”活动的统一部署，全系统结合各自工作实际，以强化税源管理为重点，稳步推进xx区地税机构分设工作，积极落实税收管理员制度，充分发挥专业化管理优势，加大定额核调的执行力度，大力开展房屋租赁业税收专项整治，加快信息化建设步伐，“管理效益年”活动取得明显成效。二是社会综合治税平台已初步形成。市、县(区)两级政府均成立了财税协调小组，出台了《加强综合治税工作的意见》等规定，明确了各相关部门在税收征管中的职责任务、配合方式、信息传递等具体事宜，深度挖掘社会综合治税潜力，促进了税源控管方式的不断完善。三是五个奋斗目标全面实现。为努力实现兰州地税事业的跨越式发展，我局自加压力，按照与省局签订的七个目标责任书的具体要求，确定了20xx年组织收入、队伍建设、信息化建设、改善工作生活条件、精神文明建设等五个方面的奋斗目标。全局上下紧盯五大目标，采取有效措施，狠抓工作落实，确保了五大奋斗目标的全面落实到位。
(三)文明创建再上台阶。为巩固已取得的创建成果，我局相继制定了《精神文明创建活动管理办法》和《考评办法》，使文明创建及考评工作更加规范、便于实施、利于推广。同时，继续坚持开展群众性文明创建活动，强化思想政治工作，加强地税文化建设，开展政务礼仪教育，优化纳税服务，文明创建取得了新的进展。市局顺利通过省文明办对全国文明单位的年度复审，文明城市创建工作受到市创建办的充分肯定，xx区、xx区地税局征收分局荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号;市局房建分局、xx区西关什字税所获评全省地税系统“文明单位”，1名同志被总局评为“全国税务系统精神文明建设先进工作者”，13名同志荣获全省地税系统“优秀税务工作者”，4名同志被省局评为“文明礼仪标兵”，全系统另有17个单位和22名同志荣获市委、市政府、市妇联、团市委等单位授予的荣誉称号。这标志着全系统的文明创建又迈上了一个新的台阶。
(四)亮点建设成效显著。全市地税系统按照省局亮点建设实施意见的原则，根据市局亮点工程建设实施办法的要求，紧密结合工作实际，大力开展“亮点工程”项目建设，在多项工作中取得了创新和突破，全面提升了各自工作的质量和水平，有力地促进了全局工作的高效运转。20xx年全系统申报亮点工程项目17个，其中，xx区地税局《研发小软件解决大问题》等3个项目被评为xx市地税系统20xx年度“亮点工程”项目，另对7个申报项目进行了通报表扬。通过亮点评审，树立了典型，鞭策了后进，鼓舞了干劲，形成了后进赶先进，先进求创新，拼搏竞争的良好局面。
二、工作中采取的措施及成效。
(一)贯彻省局精神，抓好工作落实。全省地税工作暨党风廉政工作会议后,为贯彻落实好省局的一系列工作部署，我局坚持做到“四个及时”、“四个到位”，细化措施，合理安排，统筹兼顾，全面贯彻落实省局会议精神。一是及时传达会议精神，组织学习到位。召开了由市局党组成员以及各县区局、市局各处室、直属单位负责人参加的中层干部会议，传达省局会议精神，并组织与会同志认真学习了省委书记陆浩、省长徐守盛对全省地税工作的重要批示以及省局张局长的重要讲话。同时，将张局长的重要讲话和省局推荐的部分市州地税局发言材料刊登在兰州地税网站上，要求全体干部认真学习，吃透精神，领会实质，并结合本职工作的实际情况，学习经验，寻找差距，理清思路。二是及时向党政领导汇报，争取支持到位。市局领导及时把省局会议精神、20xx年全市地税系统重点工作完成情况以及20xx年的主要工作思路向市委、市政府主要领导做了专题汇报，争取党政领导继续对地税工作大力支持，深度挖掘社会综合治税潜力，处理好与各方面的关系，形成强有力的工作合力，推进地税工作稳步发展。三是及时谋划20xx年工作，贯彻落实到位。根据省局20xx年工作要点、张局长在全省地税工作会议上的讲话要求以及开展“管理效益年”活动要重点抓好的5个方面的20项工作措施，在认真分析全系统队伍建设、组织收入、征管改革、服务大局等方面工作现状的基础上，对照全市地税系统在以往工作中存在的问题和不足，制定了全市地税系统20xx年工作安排，确定了20xx年工作的主要目标和总体思路，即把握一条主线、紧盯五大目标、强化六项措施，工作安排的制定为全市各项工作的开展提供了明确的指引。四是及时细化完善考核指标，确保监督到位。按照省局与市局签订的组织收入、班子建设、干部教育培训、精神文明建设、信息化建设等7项工作目标责任书的内容，组织力量将省局的具体指标以及市局20xx年工作思路细化到两制考核体系中，提高两制考核的科学性、针对性、合理性。同时，根据《甘肃省地方税务局督促检查工作办法》以及《xx市人民政府政务督查工作办法》，结合兰州实际，制定了《xx市地方税务局督促检查工作办法》，建立起“事事抓督办、时时抓督办”的督办工作机制，为贯彻落实省局精神提供了制度保证。
(二)加强税收征管，全力组织收入。在20xx年的税收征管工作中，我局按照“管理效益年”活动的各项要求，牢固树立“税源有限、管理无限”的治税理念，着重突出了“七个加强”。一是加强计划执行情况的分析通报。对各项收入进度坚持旬检查、月通报、季分析、年考核，做到以旬保月、以月保季、以季保年，促进了税收收入的均衡入库。全年税收计划季均进度达26.71%，季度间收入进度的均衡性达到了近年来的最好水平。二是加强重点税源的跟踪监控。按照“抓大、控中、盯小”的税源分类管理思路，在科学划分重点税源、一般税源和零星税源的基础上，建立了市县所三级税源监控网络，实行专人管理、定期通报、欠税催缴、原因直报。20xx年纳入市级监控的237户重点企业，累计入库地方税收198073万元，同比增长24.20%，占到全市地方税收总量的44%，增收贡献率达39%。三是加强“以查促管”功能的发挥。在全市范围内开展了以房地产业、邮电通讯业、涉外企业为重点的专项检查工作，并取得了阶段性成效。20xx年共检查纳税户14952户，累计查补各项税款1.5亿元，曝光违法案件198件。同时按照以查促管通报制度，稽查部门针对发现的突出问题，提交了10份“以查促管”报告，市局专题研究制定整改措施，完善征管制度，使稽查部门“以查促管”的职能作用得以充分发挥。四是加强以票控税措施的实施。在全市范围内推行刮奖发票二次开奖活动，消费者索取发票的积极性进一步提高，20xx年发售此类发票3740万份，面值达20.56亿元，征收税款10353万元，兑现奖金160万元。同时，组织开展了多次针对餐饮业、服务业、货物运输业自开票纳税人等的发票大检查，全市共查处举报案件、违规案件327起，罚款32万元。并联合公安部门严厉打击制、售、贩假发票的违法犯罪行为，20xx年共查处制售贩卖假发票案件4起，收缴假发票38840份，逮捕犯罪嫌疑人8人，有效地净化了用票环境，维护了税收秩序。五是加强专业化管理优势的发挥。在坚持以属地化管理为主的基础上，积极探索属地化与专业化相结合的新路子，逐步形成了属地化管理和专业化管理两者并存、相互补充的税收征管模式，并取得了显著成效。20xx年，实行专业化管理的房地产建安行业、规模以上餐饮业、车辆运输业税收分别完成7.5亿元、1.03亿元、1.4亿元，同比分别增长43.52%、70.39%，28.1%。这三类行业税收的高幅增长为拉动全市总收入的增长起到了积极作用。六是加强个人所得税自行申报工作。采取广泛宣传、重点监控、开展约谈、优化服务等措施，推进高收入者自行申报工作，取得了较好成效，全市共有1877人履行了自行申报义务，申报年所得总额3.6亿元，申报税款4505万元，补缴税款425万元。七是加强了所得税汇算清缴工作。明确申报责任，规范申报程序，统一政策口径，严格税前扣除审核和审批，提高了汇算清缴的准确性和真实性，对亏损大户、税额大幅减少、逾期申报、财务管理混乱的企业进行了重点检查，对逾期办理申报的企业予以处罚，进一步规范了纳税行为，促进了企业所得税的稳步增长，20xx年全市累计入库企业所得税36051万元，同比增长53.92%。
(三)注重协作配合，加强基金征缴。社会保障体系是国家政治稳定、社会安定团结的保护器。社会保险费能否足额征收到位，事关人民群众的民生问题，事关社会经济发展稳定的大局。为此，全局上下牢固树立税费并重的思想，克服种种困难，加大工作协调力度，全力组织收入。一是夯实管理基础。进一步巩固已建立的联席会议制度，定期召开由财政、社保、就业、医保、银行等部门参加的联席会议，使基金征缴工作中出现的问题和矛盾得到及时有效的解决。同时，制定了《xx市地税局关于规范社会保险费征缴的通告》，在《甘肃日报》、《兰州日报》等各大媒体上公布，明确要求各参保单位必须严格执行按月缴费制度和核前预缴制度，对欠费严重的单位，将在《甘肃日报》等媒体进行曝光;对经多次催缴无效的单位，将按有关规定移交监察、审计、税务稽查、司法等部门依法查处。二是实施重点费源监控。全市纳入百万元、20万元、行业统筹监控的企业分别为132户、131户、38户，分别完成社会保险费81793万元、5299万元、185017万元，重点监控企业年缴费额占社会保险费总收入的81.76%，为总计划的顺利完成提供了重要保证。三是加大清欠力度。20xx年7月，针对部分行业统筹单位欠费严重，收入进度滞后的严峻形势，在对全市费源情况和征管现状进行认真分析研究的基础上，采取有力措施，动员一切可以动员的力量，全力以赴打响清欠攻坚战，分别组成13个清欠工作小组，深入欠费企业调研、催缴，对有缴费能力而拖欠费款的企业，及时发放催缴通知书，限期补缴费款，清欠效果明显，20xx年累计清理各项社会保险费计53238万元，其中清理往年陈欠6223万元。四是狠抓扩面工作。积极与社保等部门协作配合，努力扩大缴纳社保费的企业范围，将效益较好、经营稳定、具有一定规模的未参保企业纳入了参保范围，越来越多的灵活就业人员也积极缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险，成为社会保险费新的增长点。20xx年共扩面512户次，征缴社会保险费1889万元。
(四)突出工作重点，夯实征管基础。一是落实管理员制度，加强户籍管理。积极实施税收管理员制度，调整了管理范围，明确了管理职责，目前全市共设有税源管理部门90个，税收管理员636人，人均管户68户。突出了监督考核，20xx年4月，对经检查征管系统登记资料中数据严重缺失的部分纳税户及其管理员进行了通报，强化了责任意识。二是部署专项整治，堵塞征管漏洞。为强化房屋租赁业税收征管，我局派出由58人组成的考察团，赴xx市学习取经，随后召集部分基层所长进行座谈，分析现状，研究问题，探讨措施。在此基础上，制定了《城镇房屋出租税收专项整治工作实施方案》，就整治范围、整治时限、方法步骤、工作要求等进行了全面安排和部署。同时，取得了市委、市政府及各相关部门对此项工作的大力支持。市政府在兰州日报等媒体发布了《政府通告》。结合兰州实际和此项工作的特殊性，我局按照“统一部署、试点先行、全市联动、重点突破、逐步推进”的工作思路，坚持“先易后难、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后规范”的基本原则，采取“店面清查找房主、信息比对找线索、跟踪疑点找问题、针对问题找对策”的工作方法，分片划段，开展拉网式的调查摸底和清理检查。并根据不同地段，制定了34等115级的计税租金核定标准。全市共调查摸底43814户，其中有租赁行为的12441户，20xx年应缴房屋租赁业税收15072万元，同比增收7296万元，增长94%，已组织入库14471万元，入库率96%。三是加大执行力度，巩固核调成果。20xx年定额核调工作结束后，我局把新定额执行作为衡量定额核调成效的标准，要求一把手负总责、责任到人、逐户监控、及时催缴，确保了新定额顺利执行。20xx年第一季度，纯管定额户应申报户数为3212户，实际申报3101户，申报率96.5%。应申报缴纳税款3822万元，已缴纳税款3699万元，入库率96.8%。通过上述措施，征管质量进一步提高，有力地促进了收入进度。
税务局年上半年工作总结
提高政务服务水平，建立健全机关工作规章制度，细化岗位职责，优化工作流程，严肃工作纪律，加强协调配合。强化督查督办，杜绝推诿扯皮、工作庸、懒、散等不良作风。认真落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保证税收工作正常开展。
(二)加强财务管理。
1.加强税务经费的预算和执行管理。
按照省、市局要求，我局于元月份完成20xx年度部门决算，3月份开始编制20xx年经费预算和政府采购预算，按照“量入为出，量力而行，以收定支，不打赤字预算”、“统筹兼顾、留有余地”的原则，严格控制一般性支出，保证重点支出，把各支出项目进行分解、细化，结合20xx年部门决算相关数据，通过“两上两下”程序，于4月底完成我局经费预算编制和政府采购预算上报工作。一是继续认真抓好财务管理，强化经费预算的执行，严格执行财务审批制度，本着量入为出，一切从简节约的方针，用有限的经费保证各项工作的正常运转;二是加强经费预算执行情况分析，为部门决算打下了坚实基础;三是根据省市局相关文件精神和要求，厉行节约，控制和降低行政运行成本，按照规定的标准支出各项费用，力争将公用经费压缩到规定标准，最大限度发挥资金使用效益。
一是按照省财政厅要求，运用行政事业单位资产管理信息系统做好国有资产购置、产权登记、资产处置等工作，各项资产做到账表、账实相符;二是按照市局安排，我们对本单位使用年限达6年以上且性能已无法满足工作需要的电子产品及通信设备等固定资产进行了清理核实，报废所需相关资料已形成报告于5月16日上报市局。
(三)强化后勤服务管理。按照市局、县委政府要求制定完善机关公务接待制度和公务车辆管理制度，在公务接待方面严格接待标准、严格陪同人数，尽可能节约经费;在车辆管理方面，按照一车一档建立车辆管理台账，严格实行车辆月耗油核定制度、车辆维修报批制度和出车请示制度;在办公用品购置方面，一律实行比价采购，办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出，严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支，及时召开党组会议或局长办公会议研究决定，严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。
税务局上半年的工作总结
20xx年上半年，地税局办公室结合工作职能，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：
实施做了大量基础性工作，先后制定了《地方税务局20xx“管理年”活动实施意见》、《地方税务局20xx年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法，确保了我局“管理年”活动的顺利开展。
“管理年”活动中，按照局党委的要求，坚持高标准，组织协调相关科室结合我局实际抓亮点，搞突破，并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系，及时提报我局的亮点工作，我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目，受到xx市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展，牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善，完成了《xx市地方税务局岗责工作规范(试行)》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类，内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节，共六十余个岗位，对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。
2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求，创新管理考核体系，牵头制定了《星级(岗位明星)管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》，明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年，结合目标管理考核，先后组织了三批星级单位考评，并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序，组织评选了二季度岗位明星。
3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道，进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期，督查专报1期，有力地促进了各项工作的落实到位。
4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求，明确分工，专人负责，结合实际，在广泛征求局党委和各单位意见的基础上，对目标管理考核办法进行了修订完善，使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理，切合市局考核要求。同时，把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合，认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核，努力做到全面细致，规范周到，以考核管理促进各项工作的落实。
5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上，立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作，进一步提高了我局的档案管理工作水平。
在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，修订完善了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程，杜绝管理上的漏洞。同时，加强后勤行政管理，按照高效、节约的原则，积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作，为全局各项工作的开展提供了后勤保障。
6、发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年，组织召开了信息调研工作会议，邀请市局信息调研工作人员，以以会代训的形式，对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》，调整充实了兼职信息调研员队伍，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年，xx市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条，被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上级部门采用30多条，采用调研文章8篇，比去年同期增加6篇。
表了《地税局以“三化”促进税收管理》的稿件，较好地宣传了我局“管理年”活动，在社会上产生了良好反响。
二、存在的问题及不足。
一是考核工作离局党委要求还有一定差距，主要体现在目标管理考核质量不高;二是信息、调研、新闻宣传工作秩序不够规范，个别单位存有擅自上报现象;三是深入基层调研不够，对基层单位的意见和建议不能做到及时搜集和反馈。
税务局上半年的工作总结
xx市税务局在省国税局和xx市委、市政府的正确领导下，以xx大、xx届三中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为统领，以基层建设为主线，以绩效管理为抓手，坚持改革创新，推进依法治税，强化科学管理，构建和谐国税，各项工作均取得了明显成效。现将上半年主要工作情况报告如下：
一、突出重点抓“四风”，党的群众路线教育实践活动扎实开展。
按照“高标准起步、高质量开展、高水平推进”的要求，纵向兼顾活动三个环节，横向统筹各项重点工作任务，创新开展“暖心行动”，一体化推进教育实践活动开展，推动总局“三个三”要求在全市国税系统深深扎根。
精心组织学习教育。市局统一组织汇编必学资料，统一配发学习记录本，推选一批经典书目，组织全体党员开展自学。各级党组、党总支(支部)中心组围绕中央、总局、省局重要部署精神，开展总时间不少于7天的集中学习讨论。举办“为民务实清廉”、xx届三中全会精神解读等5个方面的专题讲座，开展党组(总支、支部)书记讲党课和优秀党课评选活动，组织践行群众路线先进典型巡回报告会，以新颖鲜活的形式强化学习教育效果。
广泛征求意见建议。坚持“面对面”和“背靠背”有机结合，市局领导深入基层和企业联系点，开展为期不少于一周的“蹲点”调研，召开纳税人、青年干部、基层干部等座谈会十余场，开辟群众意见网络征集专栏。建立意见征询单、任务分解单、问题反馈单、整改督办单“四单”制度，制定专项整改任务工作台账，确保收集上来的意见建议条条有落实、单单有反馈。
深入开展批评与自我批评。系统各级领导班子和领导干部紧紧围绕“六个对照”，紧密联系工作实际，深入查摆问题，开展自我剖析，精心撰写和修改对照检查材料。按照上级“五必谈”和“三轮谈心”的要求，紧扣“领导班子和班子成员在‘四风’方面存在的突出问题”这个主题，深入开展交心谈心，消除隔阂，形成共识。在认真做好会前准备工作的基础上，6月25日，市局召开了市局领导班子群众路线教育实践活动专题民主生活会，查摆了领导班子和领导干部“四风”方面具体问题。会议得到了总局督导组和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入，税收与经济实现协调增长。
始终坚持组织收入原则不动摇，全方位加强对税源的管理和监控，实现了收入与经济的协调增长。上半年，全系统完成省局年初下达全年计划的53%，实现了时间、任务双过半。
科学分配税收计划。年初，由市局领导带队，对全市特大型企业和基层各单位开展了税收收入专题调研。在广泛调研、听取意见的基础上，综合考虑前期实际税源状况、电信业“营改增”政策效应、金融二级机构就地预缴所得税等诸多因素，对各单位科学下达了年度收入指导意见。从上半年看，各单位很好地完成了收入任务，我局也在全省国税系统收入绩效考核中名列前茅。
提高分析预测水平。深入推广应用“收入预测直报系统”，进一步拓宽重点税源企业网上预测面。综合考虑申报、评估、稽查、清欠、退税等因素，进一步提高收入预测准确率。按月对影响税款入库规模的申报税款、免抵调库、入库批缓等各项明细因素进行预测分析。充分利用综合征管系统信息，对大额开票税款实行全程跟踪，确保税收资金及时足额入库。
加强重点税源监控。结合教育实践活动部署，建立领导班子成员企业联系点制度，系统各单位领导班子成员在辖区内至少确定一户大型企业为联系点，定期深入走访，及时了解企业生产经营状况。加强对全市434户重点税源网上在线直报结果的审核和分析，充分掌握重点税源企业情况。
加强税收专题分析。借助税源监控分析平台，继续深化“营改增”政策效应分析，全面掌握税收政策变动对税收增减的影响。开展家电行业税负研究课题研讨会，对安徽省家电行业税负分析进行研究，充分发挥建言献策职能，积极服务经济转型升级。
三、统一思想打基础，基层建设全面启动。
把基层建设作为我省国税系统推进税收现代化的战略性、基础性工程，统一干部思想，制定具体规划，明晰基层建设的思路和举措，全面启动基层建设年活动。
组织讨论凝共识。春训期间，市局组织干部认真学习省局《关于进一步加强基层建设的指导意见》，开展关于加强基层建设的专题学习讨论，帮助干部深入理解加强基层建设的重要性和必要性，统一干部思想认识，形成系统加强基层建设的共识。
深入调研找问题。确定了关于加强基层建设八个方面调研内容，由局领导带队深入一线开展调研走访，组织召开不同层次、不同岗位的基层干部座谈会和税企恳谈会，广泛听取税务干部和纳税人的意见建议，全面查找基层在服务大局、依法治税、税收征管、纳税服务、队伍建设、反腐倡廉等方面存在的问题，认真剖析问题产生的根源，弄清基层建设的难点、阻力和症结。
制定规划明任务。在广泛征求意见的基础上，制定《xx市国税系统201x-20xx年加强基层建设规划》，明确组织体系、业务基础、纳税服务、领导班子、干部队伍和保障能力六个方面建设内容，并将其细化为284项工作任务，每一项工作任务都对应具体的时间表、路线图和责任人，进一步理清基层建设工作思路，明确基层建设工作目标。
四、分解责任抓落实，绩效管理积极推进。
按照省局关于开展绩效管理的各项工作部署，结合“人少、户多、工作量大、机构类型复杂”的工作实际，确定市局绩效管理工作的总体目标——“指标争优、工作率先”。科学设计绩效管理制度，合理设置和细化考评指标，明确具体的考评标准，加强绩效动态分析和评估，初步建立了指标详实、责任明确的绩效管理工作流程和运行机制。
突出分类考评。在广泛调研的基础上，借鉴以往目标管理考核的经验，市局将系统考核指标细化分解为县(市)局、区局、直属机构三类，分别制定适应其工作职能定位的三套指标，突出重点，分类考评，有针对性地通过考评反映工作实绩。经过多次修订完善，现已将省局系统117项考评指标全部分解落实到位。
合理设置指标。为进一步提高绩效考核指标的针对性，减轻基层负担，我局结合工作重点，对部分指标进行了调整。在机关考核指标中，增设“网络发票上线”、“信息质量”等29项指标，删减“建立反避税风险监控分析模型”、“开展税务师事务所等级认定工作”等39项。在系统考核指标中，根据单位特点，三级指标分别增设64项，删减89项。
开展各类考评。印发《xx市国家税务局绩效分析评估工作规则》，确定日常考评、季度考评和年度考评规范格式，严格按照工作规则执行绩效沟通和绩效改进。先期通过模拟考评，认真验证指标及考评形式的合理性和可操作性，并根据考评过程和考评结果做出修改完善。通过建立绩效管理动态分析机制，及时总结绩效管理成效和经验，发现、解决绩效目标任务实施过程中的问题，剖析问题原因并研究改进措施，进一步规范xx市国税系统绩效管理工作运转，加强绩效考评工作的过程管理，形成持续改进的良性机制。
五、着眼遵从抓规范，依法治税工作全面推进。
严格按照依法治税的总体要求，不断加大税收宣传、政策落实、风险应对和执法督察力度，规范税务干部执法行为，提高征纳双方的税法遵从意识。上半年，我局荣获xx市首批依法行政示范单位荣誉称号。
落实税收优惠。动态跟踪、分析“营改增”试点企业税负情况和享受税收优惠政策情况，认真做好试点纳税人超税负财政返还的审核工作。以国务院对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况进行全面督查为契机，组织各级国税机关进行全面自查，加大对小型微利企业的政策宣传力度，简化备案程序，推动小型微利企业等各项税收优惠政策落实到位;积极配合做好高新技术企业新认定及复审工作。深入开展生产企业免抵退税管理调研，全面落实出口加工区内企业生产耗用“水电气”退税和“营改增”零税率应税服务免抵退税政策。在严格标准、规范管理的基础上，适度扩大分类管理企业范围，积极做好扩大出口退税分类管理试点工作。
规范执法行为。以制度促规范。修订重大案件审理办法，规范送审案卷证据目录，提高审理质量和时效。结合省局文件，制定下发了市局规范进户执法管理制度，进一步明确进户执法的工作事项、审批程序，加强对进户执法行为的监督。以检查促规范。继续深入开展一般纳税人资格认定、代开发票、注销税务登记和委托代征税款四个税收专项执法督察工作，对系统三年来相关执法行为进行逐户逐票核查，查找和纠正税收执法过程中存在的问题和管理漏洞，督促相关单位及时进行整改。截止目前，省局推送的80173户次专项执法督察任务已全部完成，发现问题15686户次，对30人次进行了责任追究，对1人暂停执行职务处理。
开展风险应对。风险核查工作，深入研究核查指标与查补税款的关联程度，按照查税、去风险、促遵从原则，将核查指标科学分类，并有针对性地应对处理。纳税评估工作，进一步探索案头分析、实地核查、评审汇报、流程管控、项目化评估，适时总结行业评估经验。根据现有人员配置，将部分县局重点税源评估权下放到各县局。税务稽查工作，重点关注虚开增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件新动向，加强对进出口、房地产、商业银行、水泥以及“营改增”试点等行业涉税风险防控和案件查处工作。营造良好税收氛围。开展税收宣传。认真组织第23个税收宣传月活动，开展了税收优惠政策串讲和20xx年度企业所得税汇算清缴业务辅导，向纳税人发放“税收优惠政策一本通”、“纳税人办税指南”等税收宣传资料，为纳税人详细解答“营改增”、出口退税等热点税收政策问题。加强纳税人学校建设。印发《xx市国税系统纳税人学校管理暂行办法》，明确市(县)两级纳税人学校的职责、频率、师资、公告等内容，加强纳税人学校的制度化和规范化管理;开发纳税人学校软件，为纳税人提供网上预约报名、课程管理、意见征集等功能，探索开展税收业务网络培训和国地税联合培训。上半年，国地税联合举办企业所得税汇算清缴1期，市、县两级纳税人学校共举办培训50余期，培训纳税人万余户。强化网上推送功能。充分利用网络微媒体信息传播优势，开通“国税纳税服务”微信公众服务平台，每周定期推送最新税收政策公告、通知，解析政策变化影响，在线解答各类涉税问题，为纳税人释疑解惑，增强纳税人依法诚信的纳税意识。
六、多措并举抓征管，业务基础管理不断夯实。
针对管理中存在的薄弱环节，进一步深化税收征管改革，加强税种管理，强化信息管税，提高税收征管的质量和效率，夯实税收业务基础。
深化征管改革。修订岗责体系。通过调研座谈、意见征集等方式，收集并整理改革运行中存在的缺项漏项、职责不清、流程不畅等问题，组织专人重点对日常管理和纳税评估两大系列岗责体系进行了两轮修订。明确农村税务分局职责。在开展庐江调研基础上，以农村税务分局“日常管理机构”和“办税服务延伸点”两个定位为前提，对其职责予以进一步细化，主要包括普通发票代开、小规模纳税人普通发票票种核定与领购、个体工商户有关事项办理、受理不能当场办结的办税服务事项等。探索分类与划片相结合的管理方式。深入庐阳、包河、庐江等县区局开展调研，探索对户籍管理、信息采集、纳税辅导等基础事项实行划片管理，对特定事项管理、办税服务厅后台办理事项严格实行分类管事。
加强税种管理。流转税方面，严格按照上级部署和文件要求，积极稳妥地开展了邮政业、铁路运输业和电信业“营改增”、农产品增值税进项税额核定扣除试点扩围工作;加强对烟草、电力、石化等重点行业重点税源企业的增值税管理;参加土地亩产税收测算，出具土地亩产税收测算意见。所得税方面，制定20xx年度企业所得税汇算清缴工作方案，加强汇算清缴的宣传培训和审核分析;将餐饮、建安、房地产三个行业纳税人所得税收入申报数据与地税申报数据进行比对，对存在异常的开展核查，借助第三方信息规范所得税管理。严格非居民税收源泉扣缴管理，认真审核对外付汇证明、申请享受税收协定待遇，加强非居民企业所得税收入管理。出口退税方面，开展退税实地调查，加强出口货物函调管理，对出口增长异常的手机、平板电脑等敏感商品进行专项核查;开展出口退(免)税专项清理工作，查找和纠正免抵退税管理及函调管理工作存在的问题。
注重信息管税。加强对金税工程管理工作的指导、督查，运用增值税专用发票审核检查系统和其他抵扣凭证稽核系统，认真开展对异常抵扣发票的审核检查。在全市范围内全面推行委托代征和代开普通发票软件，加强对代开发票和个体市场的管理。梳理发票领购、开具、验旧、查询等所有发票管理流程，认真开展网络发票推行的前期调研和论证，在总局的技术规范内研发高效优质的网络发票系统，加强对普通发票管理的全过程监控，提高发票管理水平。在淮南企业所得税管理监控软件的基础上，开发了适合我市管理需求的所得税风险监控软件，依靠先进信息手段加强对所得税管理的实时监控。按照省局计划，完成了网上审批系统可行性论证、业务需求的编写工作。
七、齐心协力抓服务，纳税服务质效明显提升。
以纳税人需求为导向，统一服务规程，完善服务平台，改进服务方式，在系统内深入开展“便民办税春风行动”，推进了纳税服务水平的显著提高。
统一服务规程。统一办税服务内容，修订办税服务制度汇编，完善首问责任、主任值班、领导巡查等各项制度。统一纳税服务流程，规范、简化办税程序，对由纳税人发起的125件办税事项，逐项明确服务时限、操作流程、岗位职责等。统一服务考评，完善考核指标体系，在全市各办税服务厅配置多功能服务叫号系统，实现对办税事项评价、考核的一体化运作。建立健全审批档案管理，统一装订目录，规范装订顺序，分区编号，一项一档，并对长期申请软件退税企业的档案资料进行固化与登记，同一企业同一软件产品只需首次申请时提供纸质资料，避免纳税人重复提供，切实减轻纳税人负担。
改进服务方式。对发票发售窗口排队等候时间较长现象进行专项调研，放开普通发票供应量，对通用发票(百元版)实行一次可供应一个季度发票用量，减少纳税人购票次数。优化窗口设置，实行“一窗通办”与主题窗口相结合的办税服务模式，即除发票代开、税控发行外，其他业务均可在同一窗口办理。市局在充分调研基础上，先后于高新、庐阳区局开展试点，基本实现即到即办，避免纳税人“多头找、多次排”，提高了办税效率，降低了征纳成本。目前，“一窗通办”正在分批有序推行，今年10月份可实现系统12个办税服务厅的全覆盖。
完善服务平台。与金融机构合作，在自助银行网点开设便民办税服务点，配备联网自助办税终端机，实行24小时全天候服务。整合升级市区排队叫号系统，通过后台实时掌握各办税服务厅涉税事项办理情况，并由专人分析后台信息，对出现超过半小时以上排队等情况，及时进行干预、询问和辅导。建立以网上办税为主，自助办税、专业市场委托代征为辅的多元化办税体系。加大网上办税一体化平台推广力度，完善平台功能及配套服务。全面改造各自助办税区域，累计增配自助办税终端16台，自助办税计算机32台，并安排专人为纳税人辅导，分流办税业务。
八、以人为本抓管理，干部队伍素质全面增强。
坚持以人为本，强化人事管理，加大教育培训，推进党风廉政建设，提高班子效能，激发干部活力，为圆满完成各项税收工作提供了坚强的组织保证。
加强干部队伍建设。优化资源配置。根据税收征管改革需要，着眼系统人力资源现状，合理安排竞争上岗的23名科级领导干部，对12名科级领导干部的岗位进行了调整，对市区在同一单位连续工作多年的35名同志进行交流轮岗，选拔各级非领导职务15人。
加强教育培训。完善市局网络教育学习平台功能，开通外网总局网络学院培训平台，及时更新发布岗位练兵题库，丰富岗位知识学习资源。组织开展“每周一练”活动，并对活动开展情况按月通报。制定201x年度干部教育培训计划，先后举办新春学习培训活动、第一期科级领导干部培训班、纳税评估和纳税服务两期业务骨干培训班。选树先进典型。结合群教活动，在系统内选树先进典型，推报陈正清同志参加全国税务系统群教活动先进典型评选，组织开办道德讲堂，宣传先进典型事迹，激发干部创先争优的工作活力。
加强党风廉政建设。深化廉政教育。组织领导干部参观xx市反腐倡廉警示教育图片展，通报瑶海国税违法违纪案件，用身边事教育身边人。指导各单位结合办公条件，因地制宜扎实开展廉政文化创建活动。上半年，肥西县局、庐江县局被授予省级廉政文化示范点，肥东县局被授予“安徽省廉政文化建设示范点(标兵)”称号，成为xx市唯一获此殊荣的单位。强化制度执行。严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及实施细则，系统所有科级以上领导干部进行了收入申报和个人有关事项报告，对1名领导干部开展离任审计，对37名新任和转任领导干部进行廉政谈话。制订《xx市国家税务局系统会议费管理办法》，细化差旅费管理办法，健全和完善车辆管理档案制度，严格对照标准要求，清理整顿办公用房，用制度的刚性规范行政管理。加强权力监督。加强对干部选拔任用、基本建设、资产管理、政府采购等行政管理权的监督，着力防范违纪违法行为的发生。组织对2个单位“三公”经费、会议费和专项资金“三审”工作进行检查，开展吃喝风、“红包”风专项整治活动，加大违法违纪案件查办力度，排查和纠正干部“四风”方面存在的突出问题。
下半年，我局将按照省局的统一部署，继续抓好各项工作的贯彻落实，充分发挥税收职能作用，促进国税工作再上新台阶。具体有以下几点打算：
一是狠抓整改落实，确保活动取得实效。根据党的教育实践活动安排部署，着重围绕前期征集的意见和查摆的问题，结合国税工作中存在的不足，制定具体的整改计划和方案，认真落实各项整改工作任务，建立健全规章制度，用实实在在的工作成效取信于民。
二是强化税源监控，促进收入稳定增长。密切关注我市经济发展走势，及时跟踪重点税源变动情况，加强税源预测，强化税源管理，促进收入稳定增长，坚决完成省局下达的收入任务。
三是明确责任分工，落实基层建设任务。在系统内开展基层建设重点项目申报工作，选择确定若干基层建设综合试点单位;机关各部门制定落实201x年基层建设任务的时间表、责任人，确保基层建设三年规划按时推进、落到实处。
四是深化绩效管理，推动工作提质增效。认真准备，充实人员，做好绩效管理2.0版升级上线和国税人员个人绩效管理试点工作。对照绩效管理考核指标，开展动态考评，以评促管，以评促建，推动工作开展，促进工作落实。
五是夯实管理基础，提升税收征管水平。健全日常管理和纳税评估的岗责体系，完善基层农村分局职责定位，抓好网络发票试点和推行工作，完成市局征管档案库房建设，探索网格化管理模式，调整风险应对策略，扎扎实实做好征管基础工作，提高税收管理的质量和水平。
六是优化纳税服务，构建和谐征纳关系。探索建立公共信息管理系统，实时掌握办税服务厅工作状态，合理调配服务资源，提高工作效率;逐步扩大同城办税业务范围，探索建立纳税人维权组织，加强办税服务厅人员心理疏导，优化办税服务，规范维权服务，提升服务水平。
七是加强队伍建设，提高干部综合素质。制定青年干部成长成才计划，分类别组建市局专业人才库，建立系统后备领军人才队伍;以“三个一”为载体，开展全员岗位练兵，提高干部业务素质;抓好党风廉政、党建和思想政治工作，继续加强领导班子和干部队伍建设，提高工作效能，激发队伍活力。
国家税务局上半年工作总结
为了建立科学规范的会议制度，提高会议质量和效率，确保各项决策的贯彻落实，根据《xx市国家税务局会议管理办法》（x国税发[xxxx]12号）的有关规定，制定本管理办法。
区局实行局长办公会议、局务会议、局长专题会议、区局国税工作会议、专业会议、部门专题会议制度。
一、局长办公会议。
（一）局长办公会议由局长、副局长、纪检组长、总经济师、调研员、助理调研员(以下简称“区局领导”)和办公室主任组成。
（二）局长办公会议由局长或局长委托的副局长召集和主持。
（三）会议的主要任务：
1、传达、学习上级决定、指示和有关重要会议精神；
2、研究贯彻落实上级指示精神的办法和措施；
4、学习税收政策，讨论税收工作中的重大事项；
6、讨论决定局属各单位请示区局的重要事项；
7、分析税收工作形势；
8、互通重要工作情况；
9、审定召开区局国税工作会议和专业会议；
10、研究部署其他重要工作。
（四）局长办公会议一般每半个月召开一次，如工作需要可随时召开。
（五）局长办公会议可通知有关部门负责人列席。列席人员由会议主持人确定。
（六）局长办公会议由办公室承办。
二、局务会议。
（一）局务会议由区局领导、局属各单位主要负责人组成。
（二）局务会议由局长或局长委托的副局长召集和主持。
（三）局务会议的`主要任务：
1、传达学习上级重要文件、指示，重要会议精神，研究贯彻意见；
2、研究落实局党组会议、局长办公会议议定有关事项的贯彻措施；
3、研究年度和中长期工作计划的制定方案；
5、制定区局年度阶段性工作计划；
6、通报经济和税收形势；
7、听取局属各单位的阶段和专题工作汇报及下阶段的工作安排，协调工作关系；
8、审议内部工作制度；
9、学习有关税收政策，讨论贯彻落实措施；
10、其他需要局务会议讨论、决定的事项。
（四）局务会议一般每月召开一次至二次。
（五）局务会议议题由局属各单位于每月25日前交办公室集中，由召集人或主持人确定。
（六）单位主要负责人因故不能参加局务会议的，应事先向会议召集人或主持人报告，并指定人员代替出席。
（七）局务会议由办公室承办。
三、局长专题会议。
（一）局长专题会议由区局分管领导和有关科室的负责人以及有关人员组成。
（二）局长专题会议由区局分管领导主持。
（三）局长专题会议的主要任务是讨论、研究、部署专题性工作。
（四）局长专题会议根据工作需要不定期召开。
（五）局长专题会议由主要相关科室承办。
（一）区局国税工作会议由区局领导、局属各单位主要负责人组成。
（二）会议由局长或局长委托的副局长主持。
（三）会议的主要任务：
1、总结全年税收工作；
2、分解全年税收收入计划；
3、表彰区局国税系统先进单位和先进个人；
4、交流工作经验；
5、讨论局长主题报告；
6、研究新一年税收工作要点；
7、讨论研究其他有关重要工作。
（四）区局国税工作会议一般每年召开一至二次。
（五）区局国税工作会议由办公室承办。
五、专业会议。
（一）一般专业会议由区局分管局长、区局承办科室及相关单位负责人组成;重要专业会议由区局党组书记、局长和局领导、局机关各科室主要负责人组成。
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国家税务局上半年工作总结
20**年，在省、市国税局xx县委、政府的正确领导下，执法为民”税务工作宗旨，牢固树立和落实科学发展观，认真履行税务工作职责，大力组织税收收入，加强税收管理，深入实施干部队伍建设“四项工程”，切实推进依法治税，积极开展管理创新活动，强化科学化、精细化管理，不断改进和优化纳税服务，努力实现税收与地方经济的协调增长，各方面工作都取得了较好成效。
一、抓收入工作中心，实现收入快速增长。
20**年，我局共组织税收收入30131万元，完成计划的121、66％，比上年增长42、21％，完成收入进度、总额及收入增幅均创历史新高。其中：增值税完成22525万元，比上年增长30、74％；消费税完成3205万元，比上年增长75、53%；企业所得税完成2494万元，同比增长130、94%；涉外企业所得税完成65万元，同比增长124、14%;储蓄存款利息所得个人所得税完成921万元，比上年同期增长28、45%；车辆购置税完成921万元。
围绕组织收入中心工作，我局紧紧抓住淳安近年工业经济持续快速发展的良好势头，始终坚持“应收尽收、应退尽退”原则，进一步挖掘增收潜力，努力做到“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”，确保每月税收足额、及时入库，提前二个半月完成全年收入任务。
（一）深入开展税收收入分析，严格控制税负率。建立收入分析制度，定期召开收入分析例会，以税收分析促进收入工作。按照税收弹性系数大于1的要求，本着“宏观分析找问题，微观分析查原因”的思路，紧紧盯住宏观税负率、微观增值税税负率和零负申报率“三个率”，查找税负增减变化原因和征管薄弱环节，采取有针对性的措施，堵漏挖潜，努力实现gdp税收负担率和增值税税负率稳步提升、零负申报率持续降低的“两升一降”要求，实现税收与经济的协调增长。我县gdp增长14%,弹性系数为2、78。宏观税负率达到4、51%，较去年的3、63%提高0、88%，增值税的整体税负达到了4、39%，较上年同期上升了0、77个百分点，高于省局整体税负标准1、32个百分点。
（二）加大重点税源监控力度，调整扩大重点监控的范围。根据淳安实际，确定重点税源监控范围从原年纳税30万元以上企业调整扩大为年纳税20万元以上的企业，监控税源所占税收比例占全县总收入75%以上。同时加强对重点税源企业、重点行业数据的分析，运用税收征管辅助系统等现代信息技术和手段，及时跟踪和反映企业经济税源变化趋势，结合走访企业了解的情况、获得的数据，对重点税源企业、行业税负进行分析比对，分析税负差异的原因，分析企业税源变化的趋势，实现对重点企业、重点行业的实时跟踪监控，分层次、分类型进行动态监管。
回顾今年我县的税收收入，主要呈现出两大特点：一是税收收入保持快速增长，在总量上、增幅上都明显加快，是历年来最好的一年，如我县首次跨越1亿元大关，到首次跨越2亿元，仅一年时间就迈上3亿新台阶。同时各税种税收普遍增长，增幅最高为企业所得税，增幅达130、94％。二是入库税款在税种结构上较以前更加合理，规模企业入库税款占收入比重有所上升，其中：总局监控的7户企业共入库税款7742万元，占入库总收入的50、59%，与上年同期相比上升了2、97个百分点；免抵调收入增加较快,共发生免抵调收入1180万元，也较上年增加581万元。
二、抓税收征管基础，不断提高征管质量。
（一）夯实基础，强化征管。
1、加强户籍管理。抓住税务登记换证有利时机，摸清管户家底，全面清理了漏征漏管户，补办登记600余户。同时为减轻纳税人负担、促进国地税信息共享，4月1日起顺利实现了国地税联合办证，将辖区纳税户按照地域、登记类型分成农村个体、农村企业、城区个体、城区企业四类，截至12月31日，已换证5261户，除极少数因换证平台程序问题未导入ctais外，换证工作已经基本结束，换证进度居全省前列。
3、严格一般纳税人管理。从一般纳税人的认定开始，按照“五个坚持”要求，严格按照认定增值税一般纳税人的有关规定执行。坚持原件、复印件核对制度。对纳税人提供的资料，坚持与原件进行核对，确保提供的资料真实可靠。坚持实地查验制度。无论企业办在什么地方，均坚持两名税务人员到现场进行查验，对企业的场地、设备、账册情况进行记录。坚持商贸企业的法人代表和财务人员见面制度。除必须提供商贸企业法人代表、财务人员的身份证复印件外，还必须见人、见原件进行核对，确保真实可靠。坚持低税负评估制度。对税负不正常的企业，及时移送评估，及时发现问题，及时予以纠正。坚持责任追究制度。对于资料的查验和场地、人员的查验，现场的税务人员必须签字确认，明确责任。
4、建立税源联动管理机制。为进一步增强征、管、查各部门间的协调配合，解决部门间的信息共享和信息传输问题，提高税源联合控管能力，通过多方调研，制定了税源联动管理办法，明确了征收、管理、稽查等部门在税源管理中的主要职责，规定了部门间传递信息的主要内容、传递渠道和相关要求。开发建立了“税源联动管理平台”，作为征、管、查及各部门间信息传递的主要通道。
5、加强个体工商户的管理。制定下发了《加强个体税收管理的通知》，对个体管理工作目标、户籍管理、定额管理、建帐建制、发票管理、委托代征管理、协税护税等工作作了进一步明确。同时加强对委托代征开票人员的业务指导，确保委托代征工作有序开展。以行业入手抓个体税收管理。从市场信息出发，打破“个体税收管理信息系统”的框架，充分运行该系统的评议功能，把经营新兴行业的个体工商户符合要求的全部纳入起征点以上税收管理，并在这些行业中大力推行建帐建制工作，尤其对电脑业、汽车修理业、建材装饰业三种新兴行业纳入起征点以上管理共70余户，新增增值税20万元；同时积极采取正常管理和委托代征管理方式加强对专业市场的税收管理；积极推行“一户通”缴纳方式；认真开展定额调整工作。对应调整个体定额1521户，通过调查模底已调整定额户1073户，调整面72%,调增月定额138万元，增幅24、42%,压缩不上起征点面10％。
6、加强发票管理。按照省市局统一部署，做好旧版机动车销售发票缴销工作和电脑版机动车销售发票的发行工作。利用ctais切实加强对普通发票领用情况的监控，将管理重点放在废旧物资收购（销售）发票和农产品收购发票上，按照上级要求认真开展对收购发票使用情况清理。对农产品收购企业，要求在纳税人首次申购农产品收购发票时，管理员必须按规定进行四项内容核查，并与企业签订《农产品收购发票使用管理责任书》，告知企业开票要求和处罚规定。同时加强对大宗农产品收购业务的实地查验和农产品加工企业的税源巡查，有针对性地开展纳税评估。
7、强化纳税评估，建立纳税评估模型。对异常申报的纳税人进行评估和检查。通过对纳税人申报数据与财务会计报表数据进行比较，与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行横向比较，申报数据与历史同期相关数据进行纵向比较和经常与税收管理员进行沟通交流，应用税收管理员日常管理中所掌握的情况，对纳税人申报情况与其生产经营实际情况相对照，分析其合理性，以确定纳税人申报纳税中存在的问题及原因。今年来，先后开展了农副产品、缫丝行业、砖瓦行业、印刷业、连续6个月连续零负申报企业、企业所得税等专项评估，评估企业383户，发现有问题62户，评估补税（含冲减留抵税金、调减亏损折算所得税）232、47万元。通过对我县四个行业企业纳税人资料进行筛选，确定了一般纳税人作为重点调研对象，建立了水饮料行业、印刷行业、缫丝行业和砖瓦行业评估指标模型。
（二）精细管理，提高效率。
1、加强增值税管理。
一是努力实现“一降一升”目标。针对今年来新增加的增值税一般纳税人零负申报率和税负率两个考核指标，及时进行研讨，提出了“降低零负申报重小户、提高平均税负重大户”的管理思路，严格把好一般纳税人认定关，以减少因企业非正常原因造成的零负申报问题；利用市局税收征管辅助系统和我局信息中心自行开发的增值税零负申报管理系统，加强对零负申报企业和低税负企业的筛选预警，督促管理员采取税源巡查、纳税评估、发放异常申报质询书等税收管理措施。与此同时，加大对税源大户分析监控，确保税负不低于上年平均水平，以此拉动全局总体税负的提高。通过以上管理措施，使我局增值税一般纳税人零负申报率和税负率实现了“一降一升”的目标，零负申报率由上年的46、17％下降为23、7％，税负率由上年平均3、69％上升到4、41％，降幅和升幅均居全省前列。
二是加强民政福利企业的税收监管。采取每月突击抽查与联合重点检查相结合的措施，做到早发现、早提醒、早纠正，对民政福利企业的税收监管真正抓到实处。认真做好福利企业年审工作，根据省市局统一布置，与民政、地税有关部门联合对全县26户福利企业进行了年检年审，从税收政策层面、残疾人人数、出勤率、财务核算等方面进行了审核，对发现的问题(主要存在购进货物来取得正规发票，人为抬高税负率，残疾人出勤率有待加强日常管理，减免产品和项目是否符合减免条件,财务核算有待加强)分别要求整改，并在规定时间内达到要求。积极落实《福利企业税收优惠政策试点实施办法》，完善内部工作流程，做好福利企业认定资料接受、传递、审核工作，实行经办责任人层层签收，明确工作责任，把好福利企业审核认定关。
三是建立零负申报分类管理办法。自行开发了零负申报分类管理系统，对连续三个月连续零负申报的查帐征收户进行自动筛选，按企业销售收入和进项税额大小划分控管类别，分别实施纳税评估、实地巡查、发放质询书等一系列控管措施。通过系统自动化处理，减轻管理员的工作压力，提高了管理的针对性和有效性。对农副产品收购凭证开具数据较大的企业，实地核实他们的真假。特别是对小规模纳税人的企业，加强帐簿健全和真假的核实，督促他们如实申报，以此减少零、负申报率。零负申报率由20的平均46、17％，下降为23、7％。
四是开展企业存货和下脚料销售核查清理工作。针对企业在存货管理中存在预收货款，发出货物未作销售及部分企业下脚料不入帐等问题，为加强对企业存货和下脚料销售的税收管理，全面堵塞企业少报迟报销售、虚抵进项的.漏洞，根据省局督办通知单第6号及杭国税流[]17号文件精神，从年初开始，对所辖企业年末存货和下脚料销售进行了全面核查。将存货核查工作与增值税低税负评估、所得税汇算清缴等工作结合起来，采取下户实地抽样核查的办法,对存货种类库存量及金额较大的或有疑问的进行抽样核查。发挥纳税评估的指导作用，运用信息化手段，通过对各类异常指标的分析，找出存在的问题，做到以评促管，以管促收，提高税收管理水平和管理质量。共核实企业297户，应补计销项税金212185、10元，补税64160、90元。
五是做好四小票审核工作。按照总局、省局关于专用发票和四小票核查工作的要求，及时完善核查工作的有关制度和流程，努力抓好核查工作的质量，在核查工作中通过对核查有关资料的审核和督查，对发现的问题，及时进行总结分析，先后两次召开了四小票工作会议，明确了工作职责和移送金额，不断提高核查工作的质量。认真组织实施“四小票”审核监控管理系统的运行工作，及时明确系统操作的有关工作流程，确保了系统的正常运行。共审核发票1029份，其中发现假票300份，查补税款60、1万元。
2、加强企业所得税管理。
一是积极开展汇算清缴工作。为切实搞好汇算清缴工作，先后组织了所得税管理软件、新企业所得税纳税申报表等专项培训，为企业的汇算清缴取得了良好的基础。
20**年度就地纳企业456户，比20**年度增加145户。其中：盈利企业185户比上年增加15户;亏损企业271户比上年增加130户，亏损面达59%。20**年度利润10258万元比20**年度利润增加5372万元。20**年度亏损3120万元比20**年度亏损总额增加640万元。20**年度应纳税所得额13087万元比增加了5257万元。应纳企业所得税4315万元比20**年度增加1720万元。
二是以信息化管理为依托，不断提高精细化管理水平。加强对2005年度企业所得税基础工作的落实，运用征管辅助系统后，对台账的管理有了质的飞跃。如弥补亏损台账，要求管理员根据以前登记的台账与征管辅助系统导出的数据进行核对，并进行管理审核调整、纳税评估调整、稽查调整，使数据准确无误。同时通过对辅助系统中所得税的零负申报进行了梳理和调整，实现了对申报质量的考核。现时连续几年亏损进行了纳税评估，降低了所得税的零负申报率。
三是规范企业所得税管理。针对我县企业规模普遍较小，账证不健全的企业较多，给税源管理特别是企业所得税的管理造成了一定障碍的问题。制定了企业所得税核定征收办法，为解决这个“老大难”问题提供了科学的管理手段，目前已经实现了对21户房地产中介机构的核定征收。
3、加强涉外税收管理。
一是做好2005年外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作。汇算清缴审核调增应纳税所得额108、89万元，比上年同期增长49、92％；调减亏损总额564、89万元，比上年同期增长58、63％；全年实际应补所得税额36、12万元，比上年同期增长157、85％。
二是开展涉外企业税收审计工作。对5户外资企业长期亏损户、长期微利或微亏却不断扩大经营规模户、跳跃性赢利户等“三类企业”进行专题调查，对14户企业关联交易年度申报和调查。紧紧抓住“三个环节”全面完成对3户涉外企业税收审计工作，通过抓住选户环节、规范环节和质量环节，进行深层次审计，调增应纳税所得额231、42万元比上年增长84、78％，补缴外资企业所得税17、08万元，比上年增长14、26万元，补缴增值税2、5万元，加收滞纳金3、89万元。
三是加强对非贸易及部分资本项目项下售付汇税务凭证管理。共开具《境外劳务费用不予征税确认证明》12份，开具金额均达105万美元。
4、加强出口退税管理。
一是认真做好出口退（免）税的审核和免抵调（退）税工作。按照省局“在严防出口骗税的前提下，加快退税单证的审核、审批进度，力争多调库、早调库。”的工作要求，严格按规定办理免抵调（退）税。全年审核办理免抵（退）税4637万元，其中：退税3457万元，办理免抵调库1180万元。做到当月审核的退税数当月退清，减轻纳税人的资金负担，较好地完成了出口退税工作目标。
二是加强出口货物单证备案管理。认真贯彻落实国家税务总局关于出口货物实行有关单证备案管理的制度，加大对出口企业进货渠道的监管。年初按照总局出口货物单证备案管理要求，及时将出口货物单证备案的要求和单证备案方式，作书面宣传资料形式下发给出口企业，要求企业落实好出口货物单证备案制度工作，并在5-6月份组织检查，坚持单证备案不符合要求的不退税，保证出口货物单证备案制度落实到位。
三是做好出口货物合同备案工作。9月份,国家对出口退税进行重大调整,对涉及1200多种出口商品进行退税率的调整,我局密切关注国家出台的有关政策,积极应对;9月13日-15日国家税务总局连续下发三个特急文,为了保证新老出口退税政策的衔接,需要短期内对9月15日前已经签订的出口合同进行备案,并在9月底前完成出口合同备案工作;由于这次调整退税率涉及我县大部份出口企业,时间紧任务重,我们采取了从网上关注国家政策的出台,新政策及时用电话和书面通知企业,重点企业上门辅导的措施,圆满地按时完成出口合同备案工作。
四是做好出口退税政策宣传和出口退税调研，防范打击出口骗税。出口货物函调是加强征退税工作衔接,防范骗取出口退税的重要手段,我局特别重视每一项外来函调函,对外来函调实行专人负责,按实事求是的原则,认真做好核查和回函工作,使每一件函调信函及时回复,回函率达到100%。在切实加快退税进度的同时，坚持把防范与打击骗取出口退税作为一项重要工作抓好落实。严格出口货物退（免）税管理，防范和打击骗取出口退税的违法犯罪活动进行宣传教育。通过对单证审核，结合走访企业了解企业的物流、资金流情况，判断企业是否存在“借权、挂靠”和从事“四自三不见”等违规方式。对有疑点的企业暂不受理申报，调查清楚后，符合条件的受理申报，不符合条件的一律补税处理，有效制定各种措施防范打击出口骗税。
（三）积极创新，促进管理。
根据省市局开展“管理创新年”活动要求，今年来，我们积极开展管理创新活动。早发动，早落实，通过总结以往成功经验，借鉴兄弟县市局优秀管理措施，探索新的管理办法，形成管理创新项目。全局共上报了四个管理创新项目，分别为计划征收科的“窗口干部实施素质提升‘四合一’工程”、管理一科的“零负申报分类管理机制”和“建立税源联动管理机制”、监察室的“建构廉政建设网络学习新平台”，其中“零负申报分类管理机制”进入省局管理创新项目库。另外管理二科还建立了“建立缫丝行业税源监控指标”、管理四科建立了“建立印刷行业纳税评估模型”，虽因税收收入规模太小等原因未作为管理创新项目上报，但却是我们开展管理创新的收获和成果。管理创新已成为20我局抓管理的一大鲜明特色。通过开展管理创新活动，进一步丰富了我局的管理办法，完善了有关管理措施，深化了我局的管理理念，对于提高税收管理和内部工作效率，均起到了有效的作用。
三、抓规范税收执法，建和谐征纳关系。
正确处理执法与服务的关系，努力增强国税机关和税收执法人员的执法责任意识及优化服务意识，强化税收执法监督，严格责任过错追究，切实维护国家利益和纳税人的合法权益。
（一）加大稽查力度，公平税收环境。
坚持规范执法，切实增强执法行为的规范性和透明度，进一步加大税务稽查工作力度，充分发挥税务稽查的职能作用。全年共检查企业193户，检查有问题户136户，查实率达70%,高于去年20多个百分点,查补入库税款257、66万元（其中，税款209、67万元，滞纳金31、59万元，罚款16、4万元）。。
一是开展税收专项检查。重点做好煤炭生产及运销企业、烟草生产经营企业、汽车销售及修理行业和连续四年未稽查企业等五项专项检查工作。通过调查摸底，结合行业的性质和特点，对烟草经营企业、汽车销售及维修企业、煤炭运销企业以及连续四年未实施检查的部分企业进行统计造册，分类确定检查范围，根据专项检查的时间安排，分类和分阶段开展企业纳税自查，在企业自查的基础上确定重点实施检查对象；同时要求专项检查与税法宣传相结合，通过以案说法提高纳税人的纳税意识，确保专项检查取得实效。全年专项检查共检查企业65户，其中有问题户企业35户，查补入库税款49、47万元、罚款2、25万元、滞纳金5、96万元,共入库查补收入57、68万元。
二是加强协查案件的查处工作。按照总局和省局的有关规定，加强对协查案件的管理，及时掌握协查工作的动态变化，缩短协查回复时间流程，加强事前、事中、事后监督与考核，实行ab工作责任制，切实强化协查受托回复管理。全年金税网络协查工程共受托协查19户次，涉税金额513、19万元，税额87、24万元。委托协查1户，涉税金额0、94万元，税额0、16万元。四小票协查共收发60份，查无此票、假票累计300份，补税额合计60、01万元作进项税额转出。协查案补税企业42户，入库税收83、92万元，其中税款67、14万元，罚款5、17万元，滞纳金11、61万元。
三是做好税务日常检查工作。不断改进和完善选案办法，建立案件分析制度，着重做好加强事前分析工作，提高选案的针对性和有效性,做到数量与质量并重。完成日常性检查任务30户，查有问题13户，入库查补罚税款93、72万元，其中税款81、5万元，罚款0、35万元，滞纳金11、87万元。在确保稽查威慑力的前提下，充分发挥稽查工作以查促管职能作用，密切关注税收违法活动新动向，抓好案件综合分析，发现税收征管死角，重点在查深查透和稽查程序上下功夫，不断提高稽查案件的查处水平。
四是加强对涉税举报案件的管理。进一步提高举报工作的基础管理水平,加大举报案件查处工作力度，确保举报案件的及时查处。建立举报案件的登记台帐，规范保密制度，对各类举报案件按不同的要求做好归档工作。加强案件的限时跟踪管理和结案管理。做好已结案件的税款入库，努力实现“有报必接、有接必查、有查必果”的办案目标。全年共受理检查举报案件6件，查补税款10、75万元，滞纳金2、15万元，罚款8、63万元，合计入库查补收入21、53万元。
五是加强企业所得税零负申报检查工作。对历年亏损数额较大、零负申报严重的50户企业，进行了重点检查。共调整增加应纳税所得额1623、93万元，查补新增企业所得税329、49万元。其中，38户企业实现正申报，转正比例为76%。达到以查促管服务征管、共同促进税源整体防控目标。
（二）严格依法治税，树立规范理念。
一是加强执法追究。按照上级要求积极运行“税收执法管理信息系统”，针对税务征管工作流程变化中出现的新情况、新问题，我局积极开展调查研究，认真解决税务征管工作流程变化后出现的新的法律问题。并按照总局制订的《税收执法责任制考核办法》标准，在省、市局的统一部署下，认真做好税收执法责任制考核制度的落实工作，严格实行过错责任追究制度，确保税收执法责任制真正发挥对执法各环节的监督作用。全年共对6人次实行了执法过错责任追究，其中对3人过错罚款150元，对6人次给予了批评教育。
二是开展执法检查。按照省局要求，对有无越权（违规）制定涉税文件、有无“转引税款、买税卖税”的问题、有无擅自提高企业所得税计税工资扣除标准、违规审批税前列支、市场税收管理中是否存在执法问题、企业所得税管理中是否存在违规执法问题等内容重点开展税收执法检查，并做好整改工作。
四是做好重大税务案件的审理工作。完善案件审理工作底稿制度，进一步落实案审责任。在严格把关，保证案审质量的基础上，努力提高案审效率；重点对案件审理中出现的证据采集不完备、证据适用不当等突出问题，结合审理工作的实际和典型案例，积极探索涉税案件的证据标准。加大退查、补证和补（复）查力度，严把案审质量关，充分发挥案审监督职能。共审理重大案件4件，补税罚款滞纳金合计14万元，其中税款10万元。在案审过程中，补复查0件，退查、补证1件。
五是落实好增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程。省局根据《国家税务总局关于印发〈增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程〉的通知》等有关规定，制定了《浙江省一般纳税人增值税纳税申报“一窗式”管理操作规程》，市局也转发并明确贯彻落实省局制定的“一窗式”管理操作规程的有关问题，我局十分重视此项工作，及时落实好相应岗位和人员，明确工作职责和要求，努力提高增值税纳税申报“一窗式”管理工作水平。特别是做好票表比对不符企业的核查工作，有异常情况的，立即办理收缴、停售专用发票手续，并交稽查部门处理。
（三）用好优惠政策，促进经济发展。
按照“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的原则，牢固树立“不及时落实税收优惠政策也是收过头税”的观念，认真落实及时办理好各项税收优惠政策。2006年共审批水泥、废旧物资、粮食企业等增值税减免优惠政策，办理退税1395万元，其中资源综合利用企业253、7万元，民政福利企业885万元。办理外商投资企业定期减免税5户，减免涉外企业所得税849、25元；另外对76户符合老区优惠政策的新办企业和农村信用合作联社给予减免2005年度企业所得税，减免税额2064万元，比度减免税额增加了552万元。有力地支持了地方经济的发展。
（四）加强税收宣传，扩大国税影响。
围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的全国第十五个税收宣传月活动主题，积极创新宣传形式，一是组织开展了一次“百名税务干部送税法进千家万户”活动,组织税务干部，当一回邮递送报员，走访群众，将自编的税法宣传小报亲自送达给千家万户，扩大税法宣传面；二是组织开展了税法宣传进农村活动，组建宣传小分队到结对帮扶村严家乡大社村和农村指导员派驻村王阜乡管家村宣传税法，进行现场讲解和辅导；三是在县城主要公共场所与县地税局一起悬挂相关税法宣传标语；四是与县地税局联合公告a级以上纳税信用等级企业，曝光一批典型案例；五是开通网上税法咨询专栏，利用短信平台发送税收宣传月主题及问候语；六是对政策变化较大的再就业政策、计税工资调整、所得税申报表的调整、技术开发费的加计扣除、国产设备投资抵免政策加大了宣传力度。通过淳安国税外网宣传，还专门编制这几项政策的解释，使企业能够及时了解运用这几项税收优惠政策；七是自编《淳安国税园地》宣传小报6期，把这份小报办成我局对外进行税收宣传的一个重要窗口。另外还每月将杭州税务、《浙江税政》等宣传资料、刊物以信函的方式定期寄给全县乡镇、机关部门、重点企业和社区的主要领导，扩大国税影响。
（五）优化纳税服务，提高服务质量。
在优化纳税服务方面，按照“以人为本”的服务理念，以满足纳税人需要为出发点，不断优化纳税服务，提高服务质量。一是进一步完善全程服务。即受理纳税人办税事宜后，通过内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等服务。全程服务岗全年共办理税务登记证300户，受理一般纳税人申请55条,增值税和所得税减免申请217户，资源综合利用企业、福利企业及所得税退库受理140余户，行政许可受理412户，各类基础资料的录入准确率达到了100％。二是实行延时服务。推行窗口人员中午值班制、延时服务、预约服务等制度。窗口前有办税人时窗口人员不能离岗，不处理完纳税人办税事宜窗口人员不离岗，只要纳税人有需要，窗口人员随时到岗。实行窗口人员节假日电话预留服务，在省局服务器开启的情况下，纳税人可在双休日等非工作时间预约窗口人员办理诸如增值税专用发票认证、发票领购等业务。办税服务厅工作人员每天坚持提前10分钟上班。三是开展提醒服务。针对xx县招商引资力度加大，新办企业不断增多的实际情况，全程服务台的工作人员将纳税人咨询较多的问题整理成文，制作了一份具有实际指导意义的《新办企业（个体户）涉税告知》，指导新增纳税人办理涉税事宜。四是开展纳税辅导服务。安排专人接听12366纳税服务热线，征期内指定业务骨干为纳税自助服务区、电话咨询的纳税人提供帮助。五是深入推行“八不推脱，八无借口”制度。从接受任务、首问责任、问题回答、ab岗互补、职责履行、工作协调、规范执法等方面规范大家的待人接物、工作行为，以制度的形式确保服务落到实处。此外，窗口人员还签订“纳税服务”承诺书，把“办税流程零障碍、办税服务零距离、廉政建设零违规”作为自己的工作职责，从自己做起，从现在做起，从小事做起，努力实现“执行政策零差错”和“服务对象零投诉”。
四、抓信息建设依托，提科学管理水平。
确立县局信息化建设的总体目标为“提高支撑能力，提升征管效能”，坚持渐进、适当提升硬件设备原则，充分利用现有信息资源，针对实际存在问题适度开发三个原则，以提供技术支撑和应用能力为主要工作内容和重点，较好地完成了全年的工作任务。
一是加强对各税种的监控。综合征管信息系统ctais2、0、征管辅助系统、一般纳税人监控系统、征管质量监控系统、四小票管理系统、企业所得税纳税评估系统、防伪税控一机多票系统、纳税人信息资料“一户式”储存管理等应用系统的推广，加强了对各税种的管理，强化了税源控管，优化了纳税服务，提高了税收征收率。方便查询分析，拓展信息应用。利用各种数据开展税收经济分析、企业纳税评估等工作，查找征管薄弱环节，促进税源管理。积极推行多种申报方式和缴款方式，提高办税效率。
二是加强了信息化对科学化、精细化促进作用。针对税收管理的弱点，先后开发了零负申报控管系统、税源联动管理平台、电脑版普通发票开票系统、网络智能办公系统、网上廉政学习的平台、职工之家等系统，既为管理工作提供了一定的信息化解决手段，也丰富了大家的工作、学习。
三是按照省局要求整合了三大系统。对综合征管、防伪税控、出口退税三大信息系统进行了整合。清理核查修改了ctais和防伪税控系统的一般纳税人的档案信息，按时保质保量完成整合任务。
四是积极做好增值税“一机多票”升级工作。累计完成增值税一般纳税人“一机多票”加载升级362户，推行面达到100%。圆满完成“一机多票”推行工作，比预定计划提前了一个半月。为了确保“一机多票”开票系统顺利推行，根据我局实际制定了周密、详细的升级方案和流程，充分利用当地媒体和税务办税大厅、淳安国税网页等，进行广泛宣传，取得了广大纳税人的理解和配合。同时还制作、发放《致纳税人的一封信》、《一机多票升级流程》、《企业一机多票升级通知书》、《一机多票升级指南》等宣传资料1600多份，先后组织培训4场，做到培训工作全覆盖。
五是做好ctais2、0维护工作。积极做好ctais等系统的操作、升级维护工作，努力解决各系统中出现的问题，认真收集好各系统中存在的问题，对出现的问题积极向上协调，对可能出现的问题及时向有关部门发布，促使ctais2、0系统运行更正常更平稳。
五、抓队伍建设根本，重实施“四项工程”
今年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“干在实处，走在前列”的要求，深入实施干部队伍建设“四项工程”，积极开展学习党章、树立“八荣八耻”社会主义荣誉观教育活动、学习刘朱法同志先进事迹、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等活动，打造学习型组织，努力推进党风廉政建设，不断转变机关工作作风。
（一）加强理论业务学习，提高干部综合素质。
1、抓好政治理论学习。一年来，分三个层面抓好干部政治理论学习。一是以科室为单位，抓好干部日常政治理论学习，用科学理论引导人。政治理论学习规定每月不少于二次。先后开展了“八荣八耻”荣辱观，《以科学发展观统领经济社会发展全局》和《中华人民共和国xx法》、学习《江泽民文选》、十六届六中全会精神等，并展开读文思廉，谈体会活动；二是以支部为单位抓好党员干部政治理论学习，开展了学习党章、《宪法》、《2006年党员读本》等活动。三是抓好局中心理论组学习，召开了四次中心理论组学习会，通过聘请有关部门的专家老师讲课、集中学习和心得交流，努力提升干部理论修养，坚定理想信念。
2、抓好干部教育培训工作。制定下发了《xx县国家税务局2006年教育培训实施意见》，根据“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，认真抓好重点项目和各类人员的相关培训，积极开展干部教育培训，全面提高综合素质。
一是做好最后一批市局全员业务培训工作。截止去年底，我局45岁以下人员还有4人未参加全员培训，今年3月份市局举办了最后一批全员培训班，这4名干部全部参加了该次培训。至此，我局已圆满完成了全员培训任务。
二是积极做好“六员”培训工作。“六员”培训是今年干部培训的工作重点，搞好“六员”培训关键是抓好“六员”师资人员的培训，年初，按照市局的要求，确定了“六员”培训师资人员，并积极组织参加培训。一年来，我局共组织参加了省市局组织的各类“六员”业务培训7期，参加培训人员23人次，组织有关科室人员参加了国家税务总局举办的为期4天的管理员业务视频培训，另外，自行举办“六员”业务培训班2期，参加培训人员183人次。
三是做好干部学历、职称考试工作。2006年取得本科学历6人，经济师职称4人。全局正式在编干部取得大专以上学历的人员共105人，占全局总人数92%。其中：大学本科60人，大学专科42人，研究生3人。全局45周岁以下干部除了两名工人编制人员外，全部都取得了大专以上学历。另外，目前全局还有在读研究生6人，在读大学本科7人。全局已取得中级以上职称人员64人,占全局干部总人数的56%。其中：高级会计师2人，注册会计师1人，会计师17人，经济师33人，注册税务师5人，技师2人，取得了两个以上的中级职称有4人。
四是认真抓好干部的业务学习。进行了四次综合业务测试，通过业务测试，促使全局干部自觉地学习政治理论、学习业务知识，不断提高干部的政治理论素质和业务素质。
（二）加强党风廉政建设教育，积极推进防腐倡廉进程。
1、抓好教育，构筑防线。
一是抓好正、反典型教育。每季度组织干部职工观看正面示范教育片和反面典型警示片各一次，组织干部参加县人民法院的庭审旁听活动二次，通过现场旁听案件审理全过程的形式，用身边的事教育身边的人，充分利用自行研制开发的网络学习的平台——“廉政之窗”栏目，每月将一些爱岗敬业、清正廉洁的先进典型事迹和反面典型案例等学习内容上传至“廉政之窗”网站，要求全局干部职工观看学习，并通过系统后台自动统计功能实现对全局各科室的学习考核，确保学习及时到位。二是与检察院联手建立健全预防职务犯罪联席会议制度，成立工作联络小组，建立联络和交流制度，开展预防涉税渎职犯罪教育活动；三是开展家属助廉活动。邀请家属召开座谈会，通报廉政情况，畅谈助廉打算，落实助廉举措，构筑家庭防腐防线。四是与县纪委联合举办了“国税杯”反腐倡廉书法竞赛活动。拓展廉政建设新形式，不断提醒国税干部清廉为税。
通过教育，使干部职工明白“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常弃非分之想”的道理，坚持做到自重、自省、自警、自励。无论何时、何地都要把权力当义务，当责任，不能把权力当资本，要给权力套上法律与制度的笼子，防范职务犯罪。
2、落实责任，规范行为。
一是认真履行一岗两责，把党风廉政建设的责任作为一把手工程来抓，层层抓落实，形成了横向到边、纵向到底，一级对一级负责的责任机制。继续与局属11个单位签订党风廉政建设责任书，落实“五项责任”。制订了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设工作意见》。
二是坚持“以人为本、以制度管人、管事、管工作”的方针。在严格落实上级有关党风行风廉政建设各项规章制度的基础上，进一步完善了《党风廉政、行风建设责任制考核实施办法》、《xx县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》，整合、重新出台了《xx县国税系统工作人员违反工作制度和影响机关效能等问题惩戒办法》。初步形成了一套较为完整的廉政制度建设体系，为促进全局的党风廉政建设工作提供了有力的保障。
三是完善节假日提醒教育制度。每逢“春节”、“五一”、“国庆”节假期间，都向每一位干部职工发放《节日期间廉政建设提醒单》，对全体干部开展节日期间廉政特别提醒活动，重申加强节日期间廉洁自律工作的有关要求。
3、加强监督，严格追究。
一是开展经费审查和商业贿赂专项治理。对局工会2005年度财务开支情况进行审计；成立治理商业贿赂领导小组，对政府采购、信息化建设、税控器具推广应用、注册税务师行业管理、机关办公生活用品采购、固定资产处置和税务稽查、税额核定、纳税信用等级评定、各类涉税事项审批等重点领域开展自查自纠专项活动；加强对大宗物品采购等各项财务管理活动的监察力度。
二是认真贯彻落实总局的廉政谈话和领导干部述职述廉制度。局领导班子成员4人进行了述职述廉，纪检组长按照廉政谈话要求对10名中层干部进行了廉政谈话。开展了税收工作人员（税源管理二、四科共4名人员）面向纳税人公开述职述廉民主测评活动。扩大了纳税人的知情权、监督权和参与权，拓宽了社会对税务执法行为的监督途径，同时也有效促进了各项税收管理制度和服务措施的落实，提升了国税机关的依法行政水平和服务水平。
三是稳步推进管理员与纳税人签订《廉政、服务承诺书》制度。在去年的基础上（增值税纳税人）今年向所得税企业、大个体工商户等范围推进。
四是认真开展执法检查、监察和行政效能督查工作。按照“在岗、在行、在状态”的要求，实行事前审批、事后核销，严格监督擅离岗位、擅离职守行为，督促落实“四条禁令”，全年督查60余次，共查处违章人员4人，经济处罚2250元。同时对稽查、政策法规、管理岗位进行执法检查、监察，对发现的问题，严格执行过错责任追究制度，共过错追究9人。及时发现问题，纠正问题、解决问题。
五是签订基建工作廉政责任书。针对我局目前建设新办公大楼，基建工作任务较重的实际，将廉政工作延伸进入基建领域，由县局纪检监察部门直接参与基建有关工作，实行实时实事实地监督，并签订基建工作廉政责任书，有效发挥监督作用。
六是认真受理来信来访，加大查处力度。把案件的查处工作纳入岗位目标考核办法中，不断拓宽、畅通信访举报渠道，充分发挥群众监督、社会监督和舆论监督的作用。收到上级交办2件，已全部结案，办结率达100％；并将结果及时反馈有关人员，及时维护了群众的利益。
通过上述措施，全年无一人违法违纪，共15人上缴礼金礼券19张计金额8300元，上交礼物1人次，计金额300元，拒收礼物1人次计金额元。
（三）积极开展“四项工程”建设。
一是分别制订了县局“四项工程”的实施细则和规划。明确了党建工程要在学好党章的基础上，进一步建立保持共产党员先进性长效机制，积极开展建设“学习型党组织”活动；人才工程要以加强对干部的培训教育，提高干部队伍素质为目标，不断增强干部应对新形势新变化的各种能力；文化工程要围绕“依法科学创新，致力聚财为国；团结清廉文明，构建和谐国税”的总体目标和要求，以加强精神文化建设为核心，进一步强化制度文化建设、行为文化和物态文化建设，树立良好的国税形象。平安工程要围绕健全制度，规范执法，强化监督总体思路，把“平安国税”建设贯穿于日常税收工作之中，努力构建廉政文化，确保干部队伍“廉政建设不违纪、税收执法不渎职、工作生活无事故”的总体要求。
二是积极落实实施“四项工程”建设。根据省局“四项工程”建设目标要求xx县局实施细则，我局积极落实并全面开展布置了有关工作。
在落实党建工程方面，我局建立健全党建工作机制，研究确定了县局“贯穿一条主线、把握四个围绕、加强三项建设、突出六个深化、做好十项工作”的党建工作计划，根据党建工作目标，制订了相关考核办法，与局属党支部签订了党建工作责任状，积极开展了创建党建工作先进单位和基层先进党组织活动，到帮扶结对村严家乡大社村开展了党员服务清洁乡村活动，组织开展了学习党章和树立社会主义荣誉观专题学习教育活动，并以建设“学习型党组织”为题，进行了专题调研。还开展了“缅怀先烈葆先进红色之旅”活动，到上饶集中营等地参观受教育。建立了党员干部远程教育终端站，拓宽党建教育新途径，按要求组织开展学习教育，共组织参加观看视频学习教育活动7次，参加学习教育人员达152人次。
在落实人才工程方面，主要加强对干部队伍的培训力度，不断提高干部队伍素质。制订全年干部培训和教育计划，系统、全面地进行干部培训；选派征管业务骨干到大连参加师资培训，充实县局业务培训师资骨干力量，切实提高干部业务技能。鼓励干部职工积极参加提升学历和职称水平教育，全面提高干部队伍文化素质。按要求建立了“六员”师资人才库，落实培训计划，积极开展各类人才的教育培训。认真做好省市局人才库人才的报送工作，向省市局报送各类人才9人，其中2人进入省局人才库，5人进入市局人才库。做好后备干部的考察选拔工作。
在落实文化工程方面，紧紧抓住国税精神文化建设这根主弦，通过加强干部理论学习，全面落实科学发展观，教育干部职工牢记“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，努力培育淳安国税新型团队精神。在此基础上，进一步完善制度文化建设，强化行为文化建设，搞好物态文化建设。建立健全制度，完善征管体制机制和机关管理制度，健全纳税服务体系，不断改进和加强思想政治工作，努力探索丰富干部文体生活的新途径、新方法，建立文化走廊，在县局办公大楼走廊上悬挂设置书法作品或廉政警言警句等，组织开展“1+1”兴趣小组活动，开展登山、摄影、乒乓球、太极拳及读书书法等兴趣活动，不断增强组织凝聚力和战斗力。
在落实平安国税工程方面，深入开展廉政教育，坚持把党风廉政理论纳入局党组中心理论组学习内容，实行各科室政治理论学习，由县局监察室参与督查制度，组织部分中层干部和有关人员参加人民法院（腐败案例）庭审旁听活动，并在局域网上开通“廉政之窗”学习园地。首次开展了税收管理员向纳税人公开述职述廉活动。与检察院、地税联合建立了预防职务犯罪联席会议制度，努力构建和谐外部环境，开展了“廉政文化进机关”活动，举办廉政书法比赛，构建廉政文化走廊，展出廉政文化图片，创作廉政文艺节目等。
（四）积极开展创建工作，切实加强作风建设。
一是进一步推进机关效能建设。对2005年向社会各界征求到的意见和建议进行认真梳理、剖析，切实抓好整改。针对署名提的意见、建议全部都进行了回复；针对反映的问题，全部下发整改书的形式要求局属各单位进行自查、整改，并把自查、整改情况以书面形式上报局满意办；不属于我局职能管辖的，及时反馈给有关职能部门处理。同时积极向社会各界征求意见和建议，向乡（镇）、村、人大代表、政协委员、党代表及部门负责人发放《涉农税收选编》、《税收优惠政策选编》1400余份，向纳税人发放评议表200份，广泛向社会各界征求工作意见和建议；组织特邀行风监督员分三个组深入乡镇、企业、部门开展明查暗访工作，加强制约和管理，防止不廉洁行为的发生。
二是积极开展创建“人民满意基层站所（办事窗口）”活动。按照创建“人民满意基层窗口”活动的实施意见和评选考核办法，认真抓好创建活动和评选考核，确保创建活动富有成效。通过督促检查，指出存在的不足，及时整改到位，顺利地通过了市局检查组的督查，得到了市局好评。我局办税服务厅获“xx市文明办事窗口”候选单位，并向全市进行公示评选，现被评为xx市国税系统“人民满意基层窗口”。
三是扎实做好文明创建工作。按照县委县政府的要求，下发了《xx县国家税务局关于进一步开展深化文明礼仪宣传教育活动的通知》，号召全局干部职工说文明话，唱文明歌，办文明事，做文明人；积极做好文明单位的参评复评工作，稽查局连续五年被命名为“全省国税系统文明单位”,计划征收科连续三年被评为“xx市国税系统青年文明号”,县局在上年度被xx县委、县政府评为县级文明单位的基础上，成功创建xx市市级文明单位（即将下文），并获2005年度“xx市国税系统文明单位”。办税服务厅积极争创“全国巾帼文明示范岗”活动，成效菲然，已获通过（即将下文）。与严家乡大社村开展“双百结对，文明共建”活动，被评为xx市“双千结对，文明共建”先进单位。
（五）规范内部管理，推进基础建设。
一是加强干部管理。做好干部职工的日常工资晋升工作。今年共办理正常晋升职务工资9人，级别工资晋升15人（其中5人为连续三年考核优秀增资），办理非领导职务晋升加资5人。做好干部非领导职务的任免工作，共办理非领导职务晋升报批手续3人。做好新录用公务员的考察录用工作，2006年，我局新录用两名公务员，我们组织人员先后赴宁波、萧山对两位任聘对象进行了实地考察，办理了各项正式录用手续，并按要求安排新录用公务员到各科室熟悉情况，赴省税务培训中心进行初任培训，做好试用期的考核考察工作。
做好离退休干部管理服务工作。认真落实退休干部的政治待遇和生活待遇。给老干部党支部订阅有关报刊杂志，充实老干部的政治生活和精神食粮。对退休干部应享受的工资、各项补贴，津贴都能按时足额发放，凡按规定进行工资、补贴调整时，都及时办理报批手续，按时发给；及时为异地安置退休老干部办理医药费报销手续；10月份组织老干部到县一医院进行了体检，11月份组织了老干部们赴香港、澳门旅游疗养。过年过节走访慰问了退休老干部，把组织的关怀体现给每个老干部。
二是加强财务、固定资产和基建管理工作。进一步规范财务管理，加强对财务的审计监督，严格财务预算管理，继续坚持保证重点支出需要，严格控制一般性支出。积极履行财务服务职能，做好财务后勤保障工作，及时纠正“会计基础”、“现金使用”、“采购审批”等方面存在的问题，建立了物资进出库登记簿，完善了物资管理。对固定资产进行全面清理登记造册，基层管理站的房产拍卖后，积极做好土地证和产权证的过户等工作，并且做好大市、姜家、汾口房产的租赁和“一户一表”的安装工作。
加快推进新办公大楼的建造。先后完成了新办公大楼的土石方开挖和大楼图纸招标工作、土石方开挖工程，大楼内部结构设计也已完成，并在《今日千岛湖》报上予以公示。办公大楼即将开始主体建设，进行全面招标。
三是抓好后勤保障工作。对接待办法作了进一步改进，本着开源节支的原则，严格按照货比三家的办法努力做到质优价廉，确保接待经费支出更合理、更节俭、更高效。接待用餐自带烟酒，住宿尽量安排廉价宾馆，游湖多争免费门票。2006年，共接待886人次，节约门票费用10万余元；节约住宿费用5万余元。抓好车船队管理。在对车辆年度维修费用继续实行按车定额包干制度的基础上，重新确定了维修费用，使车船管理更加规范，科学，有效地节约了开支，取得较好效果。
四是做好结对帮扶等社会公益活动。充分发挥工、青、妇等群团组织的助手作用，参加洁美大行动4次，结对帮扶助学10位，个人捐款达32620余元。与严家乡（现已并入王阜乡）大社村结对帮扶，投入帮扶资金3万余元，为该村道路硬化、购置炒茶机、装修党员活动室等项目。参加志愿志活动30余人次，义务献血20余人次。开展“春风行动”，单位和个人捐款45300元。组织参加迎国卫复检巡视检查和社区夜间巡逻活动等。
此外还努力做好档案管理、综合治理等方面工作，圆满完成全年的各项工作任务。
国家税务局上半年工作总结
1、领导班子和干部队伍的组织建设进一步加强。
在工作中始终坚持党管干部和民主、公开、竞争、择优的原则，严格执行《干部任用条例》和总局党组印发的《国家税务局系统竞争上岗工作办法(暂行)》的程序和要求，组织好各级领导干部的选拔任用。每次领导干部选拔、调整，都依据有关文件规定和市局党组要求，严格按照报名、推荐、资格审查、面试、民主测评、组织考察、党组确定、公示等程序进行，对经局党组研究确定任职的人员，都组织进行了谈话，并及时办理相关任免手续和报备。
2、对领导干部的监督和管理进一步强化。
20xx年以来，先后协助省局完成了对市局领导班子20xx年度的考核和确定为优秀等次干部的公示。撰写完成了全系统基层局和机关处室正职领导干部的年度评鉴。组织全系统基层局班子成员和处级干部报告个人有关事项工作。
根据《中共辽宁省国家税务局党组关于深入开展整治用人上不正之风工作的通知》要求，认真组织收听收看了总局视频会议，部署和落实了对钱局长讲话的学习，及时修订完善了市局有关选人用人方面的制度规定，并在全系统统一开展了“一报告、两评议”工作。
3、巡视检查工作开展扎实有效。
根据《中国共产党巡视工作条例》、《辽宁省国家税务局巡视工作暂行规定》和《中共辽宁省国家税务局党组关于进一步加强巡视工作的意见》，为进一步加强和改进对各基层局领导班子及其成员的监督检查，经市局党组研究同意，制发了《xx市国家税务局基层局领导班子及其成员巡视的办法》。根据《办法》要求和市局党组的安排，完成了对xx区局和第四稽查局的巡视检查任务。
4、后备干部的培养和使用规范有序。
根据市局党组意见和副处级后备干部选拔工作方案，在对个别干部的有关情况进行了核查和汇报，起草并下发了后备干部选拔结果通知，对进入副处级后备干部队伍的人员在全系统进行了公布，并组织了集体谈话，提出了具体要求。今年全系统提拔使用的副处级领导干部和北三市一县局班子副职，全部从后备干部中选拔产生。
（二）稳步推进以机构改革为重心的各项工作，干部人事制度改革成果进一步巩固。
1、扎实稳妥地推进机构改革。
依据《国家税务局系统机构改革意见》及相关通知要求，将市局有关机构改革的文件材料按时上报了总局。根据总局批复意见，多次组织召开机关处室和基层局座谈会，三次前往北三市一县局现场办公听取意见和建议，就职责划分和基层局机构设置等问题进行了统一认识，经局长办公会讨论后最终形成了工作指导意见下发各基层局。对基层局上报的机构改革实施意见都进行逐一审核批复。
2、进一步做好收入分配制度改革工作。
加强工资总额计划管理，规范工资审批权限和程序。完成了退休人员退休费的审批和新录用分配人员工龄及工资待遇的'确定工作。对符合条件人员晋升了级别工资和薪级工资。按照总局的安排，认真落实中央六部委统一部署和要求，做好市局系统规范津贴补贴工作。配合督察内审处完成总局工作组对我局进行的审计工作。
3、顺利完成离退休人员津贴补贴规范工作。
根据中纪委[20xx]41号和[20xx]3号文件精神，对全系统离退休干部的津贴补贴进行了规范。针对离退休干部高度关注，政策性强、工作要求高、操作难度大、时间跨度长、工资专干普遍比较年轻的实际，经相关部门同志的共同努力，顺利完成了全系统离退休干部的津补贴规范工作。
（三）实施严格科学规范管理，队伍建设质量明显提高。
一方面严格公务员队伍管理。组织完成了市局机关年度考核工作和全系统年度考核验收工作。坚持凡进必考原则，认真做好录用计划编制及20xx年度公务员录用工作。另外，根据省局统一安排，参加了公路养路费征稽管理人员的考录面试，并组织对入围人员进行了体检和政审，上报了相关录用审批材料。完成了20xx年度军转干部的接收安置任务，并按要求及时办理了相关报到手续。
另一方面规范劳务用工管理。认真执行劳动合同法及各级关于加强劳务用工管理的要求，实行总量控制，严格报批程序和日常管理。按照管理办法严格日常管理，按时发放和划拨劳务人员工资。按制度规定办理合同签订或解除手续，注意及时与劳务派遣公司进行沟通协调。
（四）扎实抓好基础工作和部门自身建设，人事工作基石进一步夯实。
1、做好档案管理的硬软件建设。
为进一步提高档案管理水平，在全系统开展了以是否按管理权限存放，材料是否完整齐全，装订是否符合要求为主要内容的干部档案清查核对专项工作。
2、及时完成人事信息统计上报和数据维护工作。
完成了20xx年度人事、工资报表的统计上报和各类报表材料、文件资料的归档装订工作，以及年度考核、奖励信息等数据的维护。按照政务公开的有关要求，及时将相关信息进行了公开发布。
3、编印完成了业务工作手册。
为进一步提升人事干部综合业务素质，提高人事工作质量，结合实际工作需要，对20xx年编制的人事部门主要业务工作及流程进一步补充修订和完善。同时，按照全面细致，突出实用的原则，将—20xx年度有关公务员管理、工资奖金、福利保险、出国境管理、考勤休假、劳务用工管理、离退休干部及遗属管理等八个方面的文件进行收编汇总，印制完成了《人事工作实用手册（第七册）》，并下发各基层局参阅使用。
二、明年工作打算。
20xx年人事工作将继续按照总局人事工作会议精神和市局党组的部署、要求，以“改革、创新、规范”为目的，深化各项人事制度改革，创新体制机制；进一步加强公务员队伍，特别是各级领导班子和领导干部队伍建设，夯实人才资源基础；强化人事人才工作的服务职能，增强各级人事部门的服务意识，促进人事工作全面发展，为全局完成以组织税收收入为中心的各项工作提供强有力的人事人才保障。
一是继续深入学习实践科学发展观，用科学发展观统揽人事管理工作。紧紧抓住发展这一要务，坚持人事工作以人为本，坚持统筹兼顾，坚持人事管理工作为税收工作全面协调和可持续发展服务。
二是认真学习贯彻《纲要》。按照上级指示精神和文件要求，组织全系统人事部门认真学习《20xx-深化干部人事制度改革规划纲要》，结合实际制定具体实施意见，并抓好《纲要》的贯彻执行。
三是开展全系统人力资源情况调查。针对20xx年编制体制调整和机构改革的实际，以及对干部队伍连续三年进行较大数量大学生干部补充的情况，对全系统人力资源现状再次进行全面、系统地调研，摸清人力资源底数，为今后一个时期市局的人事工作开展提供了全面、科学、准确的依据，进而为一线税收工作提供更加强有力的人才保障和人才支撑。
四是做好编制体制调整和机构改革的后续工作。严格按照《干部任用条例》和领导干部选拔任用、监督管理机制，按照新的编制配备好领导干部，进一步理顺人员编制、职责划分等相关问题，加强对长兴岛和花园中两个新成立基层局人事工作的指导。根据机构和人员调整情况，对全系统工作人员工作证进行制作换发。
五是有计划组织开展巡视检查。按照巡视工作要求，在对今年巡视检查工作进行总结的基础上，进一步健全和完善巡视工作各项制度，加强人员调配和培训，有计划地对部分基层局进行巡视检查。
六是认真做好公务员录用工作。根据公务员录用工作实际，加强工作的协调，积极配合和参与新录用公务员面试、体检、考核等工作，保证录用的质量。
七是加强督促检查。一要加强人员日常考核机制，把握好各级各层次人员的进出关，确保日常的工作秩序和工作成效。二要加强干部人事档案管理和人事管理系统的升级维护。三要加强对基层局人事管理部门的考核监督。通过各种途径提高人员素质，规范工作程序。四要加强规章制度的督促落实工作。通过定期的检查，发现问题，督促改正。
八是抓好人事部门业务建设。以修订完成的《人事工作业务流程（试行）》为基础，结合机构改革部门人员调整变化情况，组织全系统人事部门进行一次业务学习培训。通过学习培训，提高全系统人事干部的业务素质和能力水平，更好地为税收一线提供服务保障。
税务局上半年工作总结报告
近年来,国家出台多项政策推动纳税服务的进一步完善,这促使我国纳税服务进一步发展。今天本站小编给大家整理了税务局上。
希望对大家有所帮助。
在过去的半年里，我局党组坚定不移的以市局党组、沙区区委和区政府为沙区税收事业的坚强领导核心，以党的精神为指针，全面推进税收科学化、专业化和精细化管理改革的有序进行，形成了组织收入健康平稳发展，纳税服务、机关效能、干部队伍建设等工作卓有成效的局面。
(一)积极应对挑战，税收收入逆势攀升。
上半年，我局组织收入仍旧命运多舛，面临着巨大压力和挑战。今年市局下达我局一般预算收入任务26.3亿元，沙区政府下达我局城区级收入任务14.65亿元。与去年实际入库数相比，增长幅度分别为20.2%和22.49%。在宏观经济不振，下行压力加大，结构性减税政策不断出台，营改增政策压缩地方税税基等严峻形势下，上半年税收收入增速大幅回落。截止6月30日，共完成全口径税收收入126393万元。一般预算收入97810万元，完成年计划的37.19%，与序时进度相差12.81%,短收33690万元。城区级累计入库51698万元，完成年计划的35.15%，与序时进度相差14.85%，短收21758万元。虽然计划任务完成情况并不乐观，但是与去年同期入库数相比今年的税收收入还是相对持续稳定的：全口径税收收入与去年同期相比增收2661万元，增长2.15%;一般预算收入与去年同期相比增收5188万元，增长5.60%;城区级收入与去年同期相比增收1292万元，增长2.56%。再从收入比例上来看，今年全局平均月申报城区级收入8500万元。按正常进度上半年将会有22456万元的缺口。目前城区级短收21758万元，已超出正常申报数698万元。为了完成这一来之不易的税收成果，我局上下不惜汗水，不分时间，团结一致促税收，千方百计想办法，真抓实干重实效。
一是严格考核，制度得力保税收。
将任务分解到个人，每个月定期严格按收入进度考核，形成了人人有任务、人人有目标的干事氛围。上半年全局人均奖励津贴1800元，扣款1200元。人均扣款率达40%。这一举措对干部职工触动很大，起到了强烈的警示和提醒作用。不仅如此，我局还实行了局领导分片包干制，形成一级抓一级、层层抓落实的督查工作组织体系，每个领导负责1-2个税务所，进行督办督查。内外沟通、横向交流，帮助税务所解决问题，追赶进度。各税务所定期汇报工作情况，总结经验，查找不足，互相促进，形成比追赶帮的良好局面。为各税务所完成任务提供了最强大的动力，也成为全局组织收入工作的有力保障。
二是规范征管，存量税收无遗漏。
存量税收，既是我局组织收入的基础，也是我局税收结构的重要组成部分。上半年，我局多举并措、稳中有序，扎实推进各项日常征管工作，稳保“家底”，促进税收收入稳定增长。一是扎实开展了汇算清缴工作，严格落实企业所得税汇缴清缴实施方案，组织汇算清缴业务培训，共汇算清缴2327户，汇缴面达100%。企业所得税预缴率高达65.26%。二是圆满完成20xx年度个人所得税12万元申报工作，全区申报人数达2762人。三是认真落实各项税收优惠政策，牢固树立经济税收意识，发挥职能作用，培植后续税源，服务地方经济,严格涉税审批工作，20xx年享受到审批类减免企业所得税的企业共有1户，备案类193户。四是加强“九税一费”管理，截止6月30日，共对43个项目的“二手房”交易过户进行了税收审核。五是积极进行税控机的推广工作，上半年已推广308户。
三是精细征管，全面挖潜增税收。
1.强化重点项目税收管理，重视税收分析监控，扩大重点税源监控覆盖面，有效掌握税源总量、结构及动态情况，抢占组织收入工作主动权，实现“应收尽收”。一是对全区范围内的投资建设工程进行了细致的摸底和登记。“田字路”及附属的路桥工程共15个标段。其中：“田字路”工程共13个标段，已全部上门进行了临时税务登记。总造价30亿元，预计营业税达1个亿。城区级3300万元。上半年已入库4000多万元。二是对全区范围内集资建房和统建房进行了详细的排查和登记。目前有13个建设单位，共27座楼。截止6月底，已征缴营业税668万元。其他各单位均已上门约谈清缴，预计全部清回达3125万元。三是与自治区直属征收局积极对接，将沙区片区的高铁项目悉数摸清，纳入跟踪管理，辖区内共建设42.86公里。预计营业税1700万元，城区级680万元。
2.加强对个体工商业户的管理。从年初开始，我局对全区自管个体工商业户进行了评定税调整工作，调整幅度平均提高25%。其中将30万元以上的大户，已集中重点税源所进行管理。针对个体户生产经营规模、地域分布等实际情况，抓住个体征管重点，制定个体分级标准和定额标准。所有个体工商户被划分为a、b、c、d四个等级，实行分级管理。拉开定额档次，实现合理税负。
a类户数从去年的42户提高到今年的49户;b类户数从去年的210户提高到今年的234户;c类户数从去年的164户提高到今年的192户;d类户数从去年的2893户提高到今年的3068户。分类管理以后，我们a、b类户严格财务软件报帐备案制，确保申报的真实性;对c、d类户全面实施税控机使用检查，凡不按规定使用税控机严肃处罚，以确保经营收入的准确性。逐步提高评定税管理水平。目前，我局个体工商业户登记户18464户，其中，国地税共管户13899户，达起征点户仅364户;地税户3543户，达起征点户仅475户。
3.大力清欠促收。对拖欠税收的胜天、恒昌、通嘉三个企业反复约谈，限期进行清欠。目前，恒昌已完成了清欠工作，税款已足额入库，入库税款337万元，滞纳金142万元。其他两个欠税企业正在清查中。全部清回预计入库1200万元，城区级500万元。
4.认真落实营改增税收政策。强化组织领导、全员培训、全程控管。充分利用各种渠道广泛宣传，对辖区内营改增户进行逐户电话、上门联系，并制作和发放调查表，深入调查研究，规范完善户管数据，夯实基础资料。绝不让一户漏征。经过两个月的紧张工作，各业务部门加班加点，最终，平稳有序地完成了1224户的移交工作。
5.积极探索纳税评估新模式，提升评估质量。从年初开始，我局突破纳税评估工作中的传统思维定式，聘请了三名专家入驻我局，向专家“借脑”。与税务人员联合组成评估小组，集思广益，立项攻关。对辖区内百万元以上的纳税户进行了数据分析、资料比对、查找疑点、推选评估。大大提升了纳税评估质量，降低了纳税人涉税风险。目前已筛选24户，下半年将逐户实施评估。
6.是通力合作，协调配合，强化护税协税功效。一方面发挥网格化管理优势，把工商局、管委会、办事处、社区等部门发展成为加强税收征管，协税护税的强大撑力。加强对房产税的清理，各部门分工合作，迅速摸清税源信息，使我们掌握了工作主动权，为清理工作奠定了基础。另一方面与公、检、法联合成立了税收保障机制。严厉打击偷、逃、抗、骗税等税收违法行为;有效揭制各种涉税犯罪活动;净化辖区内的税收环境;极大地提高了广大纳税人的依法纳税意识，为全面推进组织收入工作保驾护航。
(二)倡导服务兴税，文化建设日新月异。
上半年，我局从建设服务文化和人本管理两方面入手，深化和完善地税文化建设。
1、建设服务文化：
一方面是弘扬服务文化建设，推行“阳光服务”。主要表现为我局办税服务大厅“人服”、“技服”双管齐下，初步实现标准化。“技服”是在办税窗口投入使用了高拍仪，高拍仪“一次采集，反复利用”的特点，实现了无纸化办公，大大缩短了纳税人的办税时限;提升了资料内部流转质效。“人服”是实行“阳光办税”，坚持对纳税人“不设防”，通过电视等媒体及时公布税收政策，让纳税人及时了解政策规定，缴放心税、明白税;狠抓了纳税服务文明用语、仪容仪表、业务技能、办公环境及效率等方面的规范化建设工作。积极开展一张笑脸、一把椅子、一杯热茶、一句问候、一到即办的“五个一”活动。准确把握纳税人所思、所想、所需，实行“便民工程”，压缩了2/3行政审批事项，办税效率大为改善，并将服务时间从8小时延伸到8小时以外，以满足不同纳税人的需要，实现从管理到服务的角色转变。不断提升为纳税人服务的能力，取得了明显成效。
另一方面是活化法治文化建设，税法宣传多举措。一是巩固抓宣传，扩大受宣对象，在充分发挥大厅咨询台、led滚动屏幕发放和宣传资料的基础上，5个管理所也分别利用管区内的友好大酒店、帝王大酒店、银都大酒店、富丽华大酒店等大型集中服务场所进行大屏幕文字宣传，同时，通过报刊等传统媒体渠道进行多层次、多群体宣传。二是利用现代技术手段宣传，借助无线电话平台，与中国移动、中国电信、中国联通配合，采取群发短信的形式，多方位宣传。三是利用网络宣传税法，不仅在qq群中对纳税人进行宣传，还开设了腾讯微博，增强与纳税人的互动。四是与教育挂钩，充分利用青少年税收宣传教育基地，走进去，上讲台，言传身教，现身说法。四是借助“大走访”广泛宣传税收政策和征管流程;认真聆听纳税人对减轻税收负担有什么新建议、优化税收服务有什么新要求、规范税收执法有什么新期待。通过上门走访、座谈、约谈、调查问卷等灵活多样的走访形式，有针对性地了解基层地税所和地税干部执行税收法律及政策法规情况;对存在的违法违纪问题严肃处理，绝不姑息，全面规范税务干部执法行为。此次直接走访重点税源企业25户，召开座谈会11次，接待纳税人175人次，发放问卷200份，收回200份，满意率达96%。五是积极响应和支持沙区政府的统一安排，选派了20多名业务骨干参与到沙区七一酱园综合购物中心门前开展的大型“3.15”国际消费者权益日进行了税法宣传咨询活动。
2、人本管理：
一方面是创建精神文明建设，注重活动引领。一是组织开展“扶贫、帮困”、“雷锋精神永流传”“向纳税人承诺”“精神及党性党纪党风知识测试题答题”“党员志愿服务”“情系米东，微笑关爱，幸福同行”等活动，形成创先争优、积极向上的机关氛围。二是推动系统道德建设工程，积极筹划开辟“道德讲堂”，推进学习型机关建设。
另一方面是促进人心凝聚建设，激发进取精神。一是举行了退休人员座谈会。政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，认真为老干部办事，帮助解决老干部的实际问题。使老干部继续发挥余热，积极建言献策，为我局工作再上台阶做出贡献。二是注重人才选拔，通过竞聘上岗，把真正有魄力、有担当，群众满意的干部提拔到重要岗位上。增强了干部职工的责任感、紧迫感，激发了全体干部职工爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取、奋发向上的工作热情和努力提高自身素质的内在动力。三是做好后勤服务工作，让干部职工在工作上没有后顾之忧，上半年根据各科所工作需要，更换废旧电话机20部，添置高拍仪16部，办公桌1张。通过安全大检查，添置维稳器材10套，还解决了配电室、红山家属院电路老化以及由于门庭屋檐干挂大理石老化造成的安全隐患问题。同时，加强了食堂的管理，成立了食堂管理委员会，以“全心全意为干部职工服务”的宗旨，收集干部职工对食堂的意见和建议，及时解决潜在问题，不断完善干部职工食堂的建设，为大家创造更加贴心的工作和生活环境。积极关心干部职工的健康文化生活，代表市局参加了乌鲁木齐市第九套广播操比赛，获得优秀奖。参与人数达120人。
二、下半年工作的总体要求、主要目标和重点任务。
上半年，由于《小企业会计准则》的培训、考试工作;企业所得税汇算清缴工作;科所长竞争上岗工作以及辖区内投资项目的摸底登记办证等工作的开展，全局一直处于全面应对的状态。下半年，我局将继续坚持以八个坚持为统领，以风险管理为导向，以分类分级管理为基础，以强化税收分析为切入点，以密切各环节的关联互动为着力点，以深化纳税评估为突破口，以促进纳税遵从度为根本任务，实现管理模式扁平化这一工作思路，全面进入今年的组织收入攻坚阶段。今年，如果完成14.65亿元的城区级收入，一般预算将要达到28.13亿元，把“田字路”等一次性收入共计5700万元全部收回，缺口仍在5.7亿元。如果长胜大队土地划拨取得进展，将实现耕地占用税10亿元左右，便会大大缓解今年的收入压力，否则，今年收入异常严峻。不仅如此，随着上半年营改增户移交工作的结束，营业税税基的压缩必然会导致下半年营业税的减收。我们必须正面面对组织收入的困局，学会自我修复，继续把握好当前我们面临的机遇和挑战。力求通过努力，能在下半年走出组织收入短缺的困局。
(一)对组织收入情况做到心中有数，不能仅仅依赖于申报数，申报是基础，但是靠申报完成税收任务是不现实的，大量的税收来源于申报之外，要想增收，必须树立“跳起来摘桃”的促收理念，首先做好分析工作。税收分析不仅是大厅的工作，更是每个税务所、专管员该考虑的问题，人人分析、层层分析、重点分析、拓宽工作思路，防止税款流失。
(二)紧紧抓住投资拉动带来的好形势，继续对“田字路”、“煤改气”、“雅山隧道”以及近百条街面巷道改造等工程项目一抓到底!
我局在市局和市委市政府的正确领导下，坚持以xx届四中全会精神为指导，学习实践科学发展观，贯彻落实市局十项工作措施，坚持做好减税促发展和增收保财政两篇文章，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，强化税源管理，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：
一、强化征管，挖潜增收，税收收入实现了高增长。
我局坚持依法征税、应收尽收的组织收入原则，依法组织税收收入，积极探索新的税收增长点，全年完成市局税收任务37760万元，完成年计划148.08%，与去年同期相比，增收14324万元，增长61.12%;完成市政府下达的税收任务28000万元，与去年同期相比，增收5500万元，增长24.45%;税收收入在受国家扩张性财政政策和全球经济危机双重影响下取得税收收入的高增长。
(一)加强组织收入力度。一是实行领导包片、科室挂点责任制，局领导分组挂片，挂点各征管单位，每月定期走访重点税源企业、挂点单位，每周定期汇总收入进度;二是加强收入考核力度，每月将收入计划落实在税收管理员、征管单位、局班子成员、机关挂点科室，每月按收入进度和征管质量对相关单位进行考核，严格奖惩;三是建立税源分析季、月、旬、周分析报告制度，及时统计税收收入，及时下发各税种计划指标。
(二)积极贯彻执行各项税收政策。一是贯彻落实增值税转型政策，增值税全面转型发生固定资产进项税2414万元，影响税收收入2414万元;矿产品税率的恢复17%总体减少增值税约674万元，小规模纳税人征收率减低至3%而减少增值税207万元。二是落实再生资源增值税政策，通过强化再生资源税收政策辅导，加强税务管理、优化税收服务，主动与政府、财政、银行等部门协调，使再生资源税收成为税收收入新的增长极。三是进一步落实各项税收优惠政策，1-3季度残疾人就业企业先征后返增值税476万元，1户综合资源利用企业先征后返退增值税472万元，下岗再就业者减免增值税万元。
(三)规范税收秩序。一是加强税收稽查。以查处税收违法案件为重点，开展了近三年以来未实施稽查的重点税源企业、建材行业、服装加工及纺织行业的专项检查，全年共检查29户，有问题27户，结案27户，查补收入总额120.00万元，提高了纳税人纳税遵从意识。二是加强纳税评估。对供电企业、纺织企业、武山铜矿等4户重点企业及其他行业41户企业进行了评估，共评估入库增值税160.39元，入库滞纳金7676.27元。评估补缴企业所得税5.1万元,加收滞纳金4912元,调增应纳税所得额359.23元。有4篇评估案例被市局评为优秀案例，纳税评估收益率(增值税)达到1.1%，评估成案率达2%。
二、规范执法，依法行政，税收执法水平实现了新提高。
(一)加强税收执法管理。一是积极推行税收执法管理信息系统，加强税收执法预警监控管理，在强化内部考核的同时，积极做好税收执法外部评议工作，对全局人进行了外部评议，发放评议卡1500余份，树立了国税工作的良好执法形象。二是加强税收执法检查。对下辖三个征管分局开展了税收执法检查，规范税收执法行为。三是做好行政许可。共受理行政许可件，准予行政许可83件，其中，增值税防伪税控最高开票限额许可件，企业印制衔头卷筒发票行政许可件。
(二)加强增值税管理。一是加强增值税一般纳税人的认定管理工作。严把增值税认定关、审核关，暂认定了增值税一般纳税人53户，商业的辅导期一般纳税人31户，依法注消了8户企业的一般纳税人资格，现有增值税一般纳税人共243户。二是加强企业增值税纳税评估分析，对50户企业进行了增值税纳税评估，共补缴增值税138万元，加收滞纳金1万元，促进了税收管理人员税源管理水平提高，增强了企业依法纳税意识。
(三)加强车辆税收管理。依托新上的车辆税收管理系统，深入落实一条龙具体的征管措施，通过采取以票控税，加强与公安车管、交通、农机、车辆经销商等建立协作机制等有效措施，我局共征车购税274万元，比去年同期增收129万元，增长111.74%。
(四)加强企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴。通过组织业务培训，实地解决纳税人疑难问题，督促企业做好纳税项目调整，提高自核自缴的能力等措施，对所管辖的内资企业所得税纳税人为163户进行了汇算清缴，汇算清缴面达到了100%。二是进一步加强企业所得税的征收管理，制定了《核定征收企业所得税操作规程》，促进企业完善财务核算、建帐建制。三是切实加强企业所得税税源管理。做到三个结合，即坚持税源管理与税基管理相结合，坚持分类管理与纳税评估相结合，坚持依法征管与优化服务相结合，实现了企业所得税征管的科学化、精细化，提高企业所得税征管质量和效率，共组织企业所得税收入为2537.5万元。
(五)强化涉外税收管理。一是强化反避税工作，推行关联企业间业务往来预约定价管理制度，做好涉外企业所得税日常管理工作，加强对亏损企业的税收管理。二是加强退税申报审核，提高工作效率，严防骗税案件的发生。配合做好出口供货企业的协查、函调工作。共组织涉外税收收入7522万元，占全局税收收入的19.92%。
三、夯实基础，精细控管，税源管理水平持续优化。
(一)强化重点税源、重点行业监控与管理。一是加强重点税源管理。我局按照重点税源预警分析机制要求，做好重点税源企业一厂一策管理，每月至少一次深入企业解剖式分析企业生产、销售、资金及税收收入等增减变化涉税基础信息，加强涉税信息各个节点控制管理，牢牢把握了组织税收收入主动权。二是强化工业园区税源监控与管理。建立健全了园区税源管理办法，着重管理园区企业资金经营活动、生产规模及其效益、营运能力分析、主要产品及经济效益，及时了解和掌握不同类别经济税源的生产经营特点和涉税信息变动规律，促进税源管理质量。重点税源实现税收收入18297万元，占全局税收收入的48.46%。
(二)加强个体税源管理。一是全面推行了计算机定额系统，开展了全市个体工商户定额执行期满定额重新核定工作，重新核定1085户，其中定额调整户(上调定额户)1085，调整面100%。二是组织开展漏征漏管户清理检查。在全市范围内组织了二次力度较大的漏征漏管户专项清查。重点对街道、车站、商场内租赁柜台，市场内租赁业户，写字楼和住宅楼内经营业户等薄弱环节进行清理;对假注销、假停业、假失踪纳税人进行清查，防止漏征漏管。共清理出应办而未办税务登记的经营户76户。三是强化税务登记管理。加强与工商、地税、技术监督、供电及行政服务中心的协作配合，推动各方信息的交换与共享。我市国税系统税务登记总户数达到1835户，比上年同期增加户341户，增长19.87%。
(三)提升税收服务水平。一是深入推进两个减负。再次梳理简并涉税资料，主动与市行政服务中心联系，对审批办证和行政许可事项办结时限进行提速，其中办理税务登记时间由3天缩减至1天，发票的行政许可由20天缩短至10天，平均提速55%，从而减轻了基层税务人员和纳税人的负担，提高了办税效率。二是抓好办税服务厅建设。完善办税服务厅服务功能，合理调配各类窗口的数量，重点解决办税排队拥挤的问题，优化办税环境。三是推进电子办税。积极拓展网上办税、信息查询、业务咨询、公众互动等网上办税服务。大力推进电子申报纳税，进一步提升多元化电子申报缴税比例。
(四)抓好综合征管软件运维。一是认真落实省、市局信息系统运行维护管理办法，加强部门协调和配合。强化操作培训和指导工作，继续做好软件日常运维和补丁升级，为税源管理部门提供方便快捷的运行维护服务。二是加强税收业务综合管理系统应用。积极调研系统运行效果，确保系统平稳运行;切实抓好数据信息采集工作，把好电子数据源采集关，确保数据真实、准确和完整，提高数据源的质量。三是抓好总局版个体工商户计算机定税系统应用。进一步推行总局版《个体工商户计算机定额核定系统》，完善系统各类参数和系数的设置，提高系统运行质量，规范个体定税流程，努力提高个体工商户税收定期定额征收管理的科学性、准确性和透明度。
四、突出特色，积极行动，深入开展学习实践科学发展观活动。
(一)宣传交流及时到位。结合春训活动，组织全体党员干部学习了科学发展观相关理论知识，召开了学习实践活动动员大会，统一了全体干部的思想认识，并充分利用税务内、外网站、电子显示屏等信息媒介等开展了学习实践活动的宣传，开辟了学习实践活动简报16期，宣传、交流教育活动情况，全体党员参学率达到100%。
(二)学习形式活泼多样。一是创新学习培训方法。在学习载体上实施三集中，采取党组中心组学习、专题培训学习、支部点题研讨等三种方式，召开全体干部动员大会，集中局领导班子、中层干部、普通党员干部群体学。二是开展高标准的调研。采取走出去、沉下去、请过来等调研方式，局领导分片带队深入基层单位，走访市委、人大、政府、政协相关领导部门，召开增值税一般纳税人恳谈会、小企业代表座谈会，征求社会各界对国税工作的意见和建议。三是深入开展思想讨论。结合市委解放思想讨论提纲，结合当前经济税收发展形势和国税部门工作实际，局领导带头参与，以党组中心组学习、党支部会议等形式，在全体党员干部中开展四问四想解放思想讨论活动。
(三)积极开展扶贫捐赠及新农村建设活动。一是积极开展下乡扶贫及文明帮建等活动，先后投入资金及物资近18000元到扶贫点;二是开展各项创建及文体活动，积极参与市争创省级文明城市创建，积极参与市开展新中国成立60周年及撤县建市20周年各项文体活动，丰富干部职工文化生活。
(四)结合实际，创新方法。把完成税收工作任务作为检验国税部门学习实践科学发展观成效，充分发挥学习实践科学发展观的思想动力，创新国税工作方法，抓紧抓好组织收入工作，根据我市经济发展和税源变化的实际情况，认认真真算细帐、补缺口，夯实税收工作基础，促进税收各项工作顺利进行。
五、监督制约，净化环境，提升税收工作效能。
(一)稳步推进机关效能建设。召开全体干部职工机关效能年活动动员大会，会上局领导部署了机关效能活动工作。下发了《市国家税务局开展机关效能年活动实施方案》、《机关效能年责任分工表》和《机关效能建设问责制度》。落实行政许可事项、投资审批事项和单项审批时间较以前缩减30%的三减目标，并进行跟踪问效。采取悬挂永久性横幅，利用广播电视、电子显示屏、张贴标语、建立网站等多种形式向社会各界广泛宣传机关效能年活动。成立了机关效能建设工作投诉中心，设立了意见箱，并向社会公开了省局、市局、市局三级效能投诉电话及电子信箱。设定每周三下午为局长接待日，接待群众来访，认真解答和处理群众提出的问题，并在征收期内推行领导带班制度，方便纳税人，提高办税效率。
(二)加强机关作风建设。一是征求社会意见。发放了《关于国税人员工作中廉洁行为的调查表》48份，收回48份，没有发现问题。全局95名干部职工签订了市国税局机关效能年活动。
承诺书。
并就自身对执纪情况、廉洁情况、损害情况、服务情况进行了自查收回自查表95份。全年对局内各部门单位就上下班制度、工作纪律情况等进行了12次明查暗访,规范了机关工作秩序。二是参加内设机构测评。发放《征求意见表》110份收回110份均对我局工作总体评价是满意无意见或建议。在全市百千万内设机构测评活动中我局四个部门(纳税评估科、办税大厅、税源管理科、稽查局)参与测评在全市124名测评对象中排名分别为第7、9、15、17名得到了社会各界的充分肯定。
(三)树立良好社会形象。一是加强国税机关和领导干部作风建设，不断教育和引导领导干部廉洁从政，制止和纠正奢侈浪费行为，开展廉洁自律四个问题专项治理自查自纠和工程建设领域突出问题专项治理工作，认真解决我局领导干部党风和政风方面存在的突出问题，发放《领导干部廉洁从政突出问题自查自纠情况表》12份，收回12份;发放《治理用公款出国(境)旅游行为自查自纠情况表》14份，收回14份;发放《制止和纠正奢侈浪费行为、治理小金库和纠正违规发放津贴补贴自查自纠情况表》14份，收回14份，没有发生违规违纪现象和问题。二是开展窗口创评。制定《市开展机关效能建设示范窗口创评活动实施方案》，在全局实行导税和首问责任制，解决纳税人不知情况，浪费时间多跑路问题，推行文明用语，解决生、冷、硬的问题，做到一张笑脸相迎，一把椅子让座，一句问候暖心。办税服务厅全体人员统一着装、挂牌上岗，购置了为纳税人使用的圈椅、饮水机、雨伞、等便民设施，开展了与纳税人面对面的零距离服务和限时服务，树立了国税部门良好的形象。
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国家税务局上半年工作总结
收入规模下降，窗口办税业务量却增两成。
到10月底，望城区地税共组织收入25.1亿元，占区财政收入58.1亿元的43%，受营改增影响，较之收入规模下降35.5%，但同口径对比依然保持了增长态势。与收入规模下降相反，窗口办税业务量同比却增长20%。记者了解到，近两年望城地税局在全市率先推进国地税联合办税，营改增后，区国地两税的合作领域进一步拓展，实实在在优化了纳税服务、提高了征管质效，赢得了纳税人的纷纷点赞。
a加强国地税合作服务效能明显提升。
“我们业务量比较大，加班加点是常有的事。”昨日傍晚过了下班时间，望城区办税窗口仍在忙碌，地税工作人员小刘正在为某房地产公司财务人员李露办理业务。“营改增后，地税虽然少了营业税，但原营业税纳税人仍然要缴纳其他地方税费，同时，我们国地税联合办税都是一窗通办，窗口不再区分国税业务或地税业务，业务量实际上是一样的，与自己纵向比较，业务量还增加不少，所以我们一直比较忙。”
记者了解到，早在今年营改增实行前，望城地税局为积极应对税制改革，早着手，早谋划，结合区域经济发展特点，尝试开展国地税业务融合工作试点，从最初探索式的国地税办税大厅共驻行政中心，到一窗两人双系统，再到一窗一人通办国地税业务。该局摸着石头过河，攻破了一道又一道业务技术瓶颈。最终在今年10月真正实现“进一张门、办两家事、省三方力”的办税服务新模式，为广大纳税人提供了方便。
“以前办税得国地税两个局来回跑，现在一个大厅一个窗口找一个工作人员，就能把国税、地税业务办完，真是太方便了!”李露告诉记者，望城国地税深入合作后，现在从叫号到全部办完涉税事项，她前后用时10分钟，就把企业所得税、增值税、个人所得税等税种，在一个窗口一台电脑上全部办结完毕。
“去年，为方便纳税人办理涉税业务，我区国地税共同入驻政务中心，联合办税。通过专窗受理、信息共享、同步审核、现场审批、即时办理，实现了国地税业务‘一窗双机’通办，将部分后台审批业务前移至窗口及时办理。”望城地税办税服务中心主任李勇告诉记者，此模式推行一年来，望城地税工作量相比共驻政务中心前增加了许多。初步统计，共办理国地税业务30多万笔，为8万多纳税人节省了时间，收到了1+12的工作效率，获得广大纳税人一致好评。
”望城区地税局局长阳国锋介绍道，为此分别成立“金山桥国地税联合办税服务厅”和“丁字国地税联合办税服务厅”，彻底解决了纳税人多头跑、多头找、重复排队、重复报送资料等问题，为纳税人降低了办税成本，减轻了纳税人的负担。
b合作并不是“合并”堵漏增收才是目的。
“国地税涉税业务合作并不是合并，营改增后，社会上有一些认识误区，认为地税营业税纳税人都移交了，没太多的事可做，甚至我们极个别干部也有这样的想法，这是不对的!”望城区国税局朱浩光表示，全面实施营改增后，地税组织收入的规模有所下降，但随着营改增的全面实施，征管职能由原来的一家变成了两家管理，地税工作量却一点也没有减少，国地两家窗口办税的工作总量甚至出现了大幅度增长。
他表示：“合作的目的是堵漏增收，方便纳税人，实现多赢。我们不仅开展国地税合作，前不久，省市局还与公安部门成立了‘税警联络机制办公室’，通过这些合作手段，可以有效地堵塞征管漏洞，打击偷税漏税等违法行为。从实际工作情况来看，效果还是很明显。”
望城区国地税两家还通过定期召开联席会议、联合开展纳税辅导、联合开展纳税评估、联合开展纳税信用等级评定、联合开展税务稽查、联合数据分析、共同下户巡查等诸多联合事项，形成了“七统一”的联合有效机制。今年，漏征漏管、发票违章、逾期申报等违法现象明显减少。
记者了解到，营业税只是地税的一个税种，营改增后，地税部门还负责征收12个税种和6个费金。其中12个税种包括企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、资源税、房产税、车船税、印花税、烟叶税、耕地占用税、契税、土地增值税和城市维护建设税(营改增后，地税还要代征部分增值税);6个费金包括教育费附加、地方教育附加、社会基本养老保险费、工会经费、残疾人就业保障金和水利建设基金。
c推进地税征管转型进一步优化纳税服务。
现在只要你拿出手机打开微信，关注望城税务服务公众号就能轻松知道办税大厅的排队人数，并且可直接用手机取号，预约办税。这是望城区国地税共同研发并开通的“微信叫号”服务功能，这个功能的开通让纳税人可以自由安排办税时间，省去在大厅排队的困扰。这也是该局尝试征管手段转型，提高办税服务效能的'一个缩影。
今年5月1日实行营改增后，开征66年的营业税，正式告别税收历史舞台。这标志着我国税制和征管深化改革一个新时代的开启。后营改增时期，记者了解到，望城地税局正在加快推进税收征管“四个转型”，即：税收征管从“粗放式”向“精细化”转型;从以营业税为主向以财产行为税为主转型;从“以票管税”向“信息管税”转型;从以“核定征收”为主向“查账征收”为主转型，积极适应营改增后的形势变化，坚持多措并举，优化税收服务，发挥地税职能，逐步实现“营改增”后的华丽转型。
“随着征管转型的不断推进，国地税合作的不断深入，办税服务大厅前台的职能也在不断转换，我中有你，你中有我，彼此支持，相互补充的格局逐渐呈现。”望城区地税局王斌辉副局长介绍道，“一窗一人通办国地税业务”就是望城地税局深化国地税合作，大力推进优化办税服务的新模式。
从推进国地税联合办税，到积极落实营改增改革，以及后营改增时期的征管转型，望城地税可谓是争分夺秒，马不停蹄，在抓牢征管主阵地、深化国地两合作、选准转型突破口等方面做出了颇有成效的工作，为优化纳税服务、提高征管质效，促进任务的完成奠定了很好的基础。
国家税务局上半年工作总结
在下半年的工作中，我们将凝心聚力，严格按照年初既定工作目标，突出工作重点，把握工作关键，努力完成全年任务。
一是大力组织收入工作。做好税源调查分析、收入调度预测工作，积极开展重点税源数据分析和常规分析，明晰税收收入形势，逐月查明税收增减影响因素，查找税收异常企业，不断提高重点税源数据质量和分析应用水平，加强对组织收入工作的调度、考核，为20xx年全年组织收入工作打好基础。
二是提高依法治税质量。继续开展学法活动和守法互动，积极开展依法行政示范单位创建;大力整顿规范税收秩序，清理税收执法权;加大风险管控、纳税评估力度，通过有效、周密的监控，降低异常申报率，提高申报质量，增强管理的有效性。
三是不断优化纳税服务。继续开展便民办税春风行动，落实好《纳税服务规范2.0版》，进一步深化国地税合作，促进涉税服务融合，进一步优化纳税人办理涉税事宜，利用多种手段，不断提高服务效率和服务质量，形成便民、高效、规范、和谐的纳税服务新常态。
四是深化税源专业化管理。稳步推进征管改革，落实《全国税收征管规范》，加强信息管税，积极探索和推动“互联网+”税收工作新模式，促进税源专业化、规范化、精细化管理。
五是加强干部队伍管理。坚持因地制宜、按需施教，开展岗位培训，重点进行增值税、消费税、企业所得税、财务会计知识培训，提高业务人员的业务素质；深入开展“两学一做”活动，提高干部工作积极性主动性;开展思想作风教育，解决干部职工思想上、学习上、工作作风上等方面存在的问题，促进干部作风的大转变，推动全区国税工作更好更快地发展。
六是加强党风廉政建设。加大反腐倡廉教育、制度、监督的力度，进一步转变工作作风，切实加强党风廉政建设，巩固党风廉政文化建设，打造廉洁型国税。
七是继续加强绩效管理。从提高每一名干部职工的工作责任心入手，采取有效措施，狠抓管理和落实，进一步完善岗责体系和工作规程，通过制定和落实科学的岗责体系，明确每项工作的具体步骤、顺序、时限、标准、衔接等，减少工作漏洞，提高干部的管理水平。
国家税务局上半年工作总结
__县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下，围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线，以接受履职尽责督促检查为契机，坚守组织收入中心，深入推进税收改革，全面加强依法治税，积极优化纳税服务，狠抓队伍建设，规范行政管理，实现了各项工作提质进位，较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下：
一、紧扣中心，克难奋进，税收收入逆势中稳步增长。
今年来，面对供给侧结构性改革减税规模扩大，县域重点税源增长乏力等严峻形势，县局始终坚守组织收入原则，紧扣中心，克难奋进，力保税收均衡足额入库，力促实现税收与经济的协调发展。
一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位，合理制定收入计划，层层分解落实到位，严把时间进度，按月开展督导检查，牢牢把握组织收入的主动权，确保收入持续稳定增长。
二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时，重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析，牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制，按月归类县域重点税源各项异常指标，编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。
三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析，强化“营改增”后续管理，制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南，建立了房产、建安企业管理台账，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对，1-11月完成风险应对75户次，评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税，针对欠税企业情况，制定了相应清缴计划，通过以票管税、以票控欠，严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制，着力开展税收专项检查及区域税收专项整治，严厉打击各类涉税违法活动。
1-11月，县局累计组织入库各项税25196.8万元，占年度计划的111.0%，同比增长31.6%，增收6052.6万元。其中：增值税入库19555.3万元，同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元，同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元，占年度计划的117.9%，同比增长64.3%，增收4384.7万元。
预计全年可累计组织入库各项税28400万元，占年度省分计划的125%，按原统计口径，扣除新增“营改增”企业收入后，能顺利完成各级预期任务目标。
二、把握重点，笃实攻坚，改革任务拼搏中勇创佳绩。
面对各项税收改革重任，全体干部上下一心，锐意进取，改革大戏场场精彩，各项工作战绩不俗，税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。
一是同心协力，打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标，把握工作重点，紧扣时间节点，顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企qq群等，多渠道、全方位解读“营改增”，组织各类辅导培训20余场，近800人次。
积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作，做好“营改增”行业税负分析，调研制定了各行业管理指南，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡，截止11月，共入库“营改增”税款4922万元。总体来说，“营改增”前期准备充分，后续管理得力，各项工作态势平稳，进展有序。
二是善作善成，打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导，组建工作专班，细化推广方案，严格按照环节关口和时间节点要求，挂图作战，有序推进。强化数据清理，实行“痕迹化”管理，共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造，积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑，提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作培训方案，开展全员集中培训，并对高频、重点业务采取分散培训，确保人人能操作。金三上线首日，成功办理业务563笔，入库税款8.4万元，目前，金税三期系统平稳运行，各项业务有序开展。
三是合作共赢，打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通，对涉及我县38个合作项目，逐项目分解，狠抓落实，联合建立涉税信息共享机制，建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份，通过“互相进驻”的方式，搭建便民办税服务平台，截止目前，国地税联合窗口已办理业务2419笔，征收相关地方税费325.5万元;12月12日，实现了国地税业务“一人通办”模式，有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。
联合开展税法宣传，联合对税务干部和纳税人开展培训，并于4月29日，联合成立“__县纳税人维权服务中心”，促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制，双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前，县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件，共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作，检查调整企业应纳税所得额4356.6万元，处以编造虚假计税依据罚款2万元。
三、践行宗旨，优化服务，便民办税细节中日臻完善。
全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求，紧扣“改革·合作”主题，创新举措，精准服务，认真落实各项便民惠民税收优惠政策，不断提高服务水平。
一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施，广泛推广网络办税服务平台，为纳税人提供免费申报软件，完善网上申报系统功能，县局所辖纳税人共开通网上申报2410户，一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办，全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”，在全县6个乡镇设立了7个发票代开点，委托代开发票1.2万余份，征收税款243.5万元，纳税人网上申领、邮寄发票103户次。
二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度，并将预约、延时服务作好记录，积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂，联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂，集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等，参训人数达到1100余人。
三是办税效率更“高”。严格落实上级精神，取消了a级、b级、c级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证，减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”，在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告，使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数，对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报，目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约，合理设置大厅各个区域和窗口，推行一窗多能，并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜，纳税人办理业务更加便捷高效。
四、从严治党，正风肃纪，廉政建设严明中创优争先。
以全面落实从严治党主体责任为引导，以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手，结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作，切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。
一是强化廉政宣教落实。对内，大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动，扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动，引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，保持纯洁、高尚的职业操守;对外，向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封，呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭，向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份，明确税务干部廉洁执法“八不准”，税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”，对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。
二是强化主体责任落实。年初，县局党组印发了《20__年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解，局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书，明确了责任领导及责任单位。
坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责，切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任，履行党风廉政建设“一岗双责”，既抓业务、又抓队伍。
三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度，在各支部设置了5名纪检委员，在各分局、稽查局配备5名监察员，充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时，还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中，纪检组以全新的监督检查通报为载体，建立监督检查通报机制，构建了监督执纪的新体系，结合“两责”清单内容，按月开展监督检查，截止目前，共发布监督检查通报11期。
通报主体责任落实情况116条，作风建设情况43条，重大事项决策情况16条，干部选拔任用情况7条，干部监督情况23条;发布限期整改任务15项，经跟踪督查已整改13项，增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。
四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实，通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见，共收回调查问卷334份，征集意见建议68条，归纳问题12个，制定整改措施27条，形成了《整改目标责任书》和整改台账，做到清单式督办、销号式整改，对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施，目前已全部整改落实到位。在接收20__年度履职尽责督促检查工作中，县局顺利通过了第县纠风办的综合评议，并以99.07分的成绩，在全县13个参评部门中名列第一，荣获“20__年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。
五、立足教育，固本提质，队伍建设革新中增添活力。
以数字人事管理为抓手，以强化基层建设为目标，以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台，提升干部职工综合素质，提高干事创业热情。
一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中，不断创新形式，把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合，助推国税工作取得长足进步。结合实际，制定了“两学一做”学习教育方案，实行任务清单管理，按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动，并开展了“五星”党员标准专题研讨，按照“5+n+y”合格党员标准体系，评选出“五星级”党员30名。今年，县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号，县局落实管党责任的经验做法在__电视台“今日视点”栏目中展播。
二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设，县局组织选拔了4名股级干部，参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流，配强了征管一线队伍，激发了干部职工干新事、再干事的动力，优化了人力资源配置，凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督，把作风建设不断引向深入，提升干部队伍的战斗力。
三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作，加强日常督办巡查，按月对时间节点工作进行提示安排，及时发布督查通报，确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级，组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作，广泛开展“数字人事”诗歌征集，征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》，组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣，3条“大家谈”在省局简报刊发，3幅摄影作品被市局选用，举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可，搭建了数字人事文化长廊，制作、悬挂数字人事宣传画4幅，大大提升了县局数字人事文化氛围。
六、依法治税，规范运行，法治建设常态中全面提升。
坚持依法行政理念，深入推进依法治税，规范行政行为，防范执法风险，依法治税的能力得到全面提升。
一是普法宣传有声有色。对外，精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动，利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，持续开展税法“六进”活动，通过系列宣传和培训，大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内，建立了领导干部日常学法机制，分层次开展法律法规知识培训，推行领导干部法制讲座，全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场，全面增强干部法制意识和执法能力。
二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队，组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”，为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设，规范税务行政裁量权，持续推进说理式执法，全年执行一般税务行政处罚案件13件，说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可，全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。
三是优惠政策落实到位。简化办税程序，减少审批环节，减少报送资料，方便纳税人享受优惠政策，对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认，确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户，减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元，资源综合利用即征即退增值税560.00万元，元至11月，县局按期办理免抵退税2927.16万元。
四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察，强化稽查内部管理，推进整顿和规范税收秩序，营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查，严厉打击各类涉税违法行为，整顿和规范税收秩序，发挥以查促管、以查促收的职能作用，营造公平、公正的纳税环境，促进地方经济健康发展。
七、运转有序，保障有力，管理基础兼顾中被夯实。
一是稳推绩效管理。全面优化指标体系，共设置指标164个，并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评，强化日常监控管理，加强对全体干部职工的培训辅导，完善了分管领导讲课制度，在绩效评分上实行“三级审核”，确保了打分的公平、公正。截止目前，县局绩效管理工作取得明显成效，在全市绩效排名暂列第二。
二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度，全年共开展政务督办4期，督办事项56条，各项工作按要求落实到位。加强工作督办，明确、规范了党组会、局务会、局长办公会，并将各类工作会议决定事项在网上公布，明确责任科室及完成时限，强化工作执行。加强信访管理，强化归口负责，全年未发生一起群体性上访，截至目前，共受理办结信访件3件，均按照相关规定按时办理，并及时上报市局。
三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作，提高后勤保障服务能力，认真落实政府采购制度，严格政府采购程序，提高了采购效率。
四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，实行“收支两条线”管理，规范资产使用;推行经费预算预警制，明确各项经费支出指标，按月统计支出明细，对超指标进度的单位进行预警提醒，财务管理做到了真实有效、管理规范。
回顾今年来的工作，我们坚持规范管理，行政高效务实，财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管，收入量质齐增，依法治税成效显著;我们坚持交心谈心，公平公正选人用人，队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责，作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待，认真做好思想政治工作，呈现出班子团结，队伍齐心，同心气顺、风清气正的良好局面，推动了各项工作健康有序发展。
国家税务局上半年工作总结
通过对去年税源数据的客观分析发现，骨干企业发展水平不断提高，纳税500万元以上的业企业为7户，为国税收入稳定增长培育了一批重点税源。经济发展后劲明显增强，一批重点项目特别是工业项目相继竣工投产，不断形成新的税源增长点。县委、县政府确定今年新建、续建投资3000万元以上项目70个，其中投资亿元以上项目20个，投资5亿元以上项目5个，将为财政增收特别是国税税收收入培植新的增长点。
在及时组织税源入库的`同时，我们也重点搞好税源监管工作。税收分析、纳税评估、税务稽查等环环相扣、形成良性互动的长效管理机制。及时准确的预测税收收入行势，为全县的经济工作提供有力的决策依据。
严格依法治税一直是税收工作中的重中之重，是维护税法尊严、确保组织收入的基础，也是税收工作的灵魂。县局班子成员非常重视干部的队伍建设，通过抓税收征管增强班子能力，提高队伍素质。进一步加强廉政建设，牢固坚守廉洁从政这道防线，成努力为一个让各级领导放心、让广大群众赞成、让纳税人满意的优秀集体。