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国土资源局测绘队半年工作总结(汇总19篇)

时间:2023-12-13 09:29:39 作者:雁落霞国土资源局测绘队半年工作总结(汇总19篇)

通过这个月的总结,我意识到某项工作需要更多的时间和精力。以下是小编为大家整理的一些写作月工作总结的案例,希望能够给大家在写作总结时提供一些创新的思路和方法。

国土资源局半年工作总结

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

国土资源局半年工作总结

今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。

坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。

具体工作和各项任务完成情况如下:

今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次共产党全国代表大会、市十一次共产党全国代表大会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例。

对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。

通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。

上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。

对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。

为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。

供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。

此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。

(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。

期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。

对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。

建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。

上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。

半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。

在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。

1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。

信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。

(四)进一步规范土地登记。

上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。

集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。

城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。

截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。

1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。

宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。

我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。

今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。

至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。

认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。

今年以来,在院党组的正确领导下,我局深入贯彻落实最高人民法院《关于进一步加强和规范执行工作的若干意见》,以实现“无执行积案法院”的`创建达标为目标,建立健全规章制度和工作措施,充分发挥执行工作改善民生、促进发展、维护稳定的职能作用,努力实现我局执行工作跨越式发展的新局面。

1-6月份共计收案361件,执结242件,结案率为67%。

在执结案件中自动执行65件,和解73件,强制执行39件,因申请人撤执而终结23件,中止21件,委托执行13件,驳回执行申请8件,实际执行率73.1%。

(一)加强全局工作人员的教育培训

今年以来,我局把执行人员的素质教育和培养作为工作重点之一,坚持持之以恒的政治、廉政纪律及业务学习和培训。

把每周五上午定为政治、业务学习时间,以最高人民法院执行局编印的《法院执行理论与实务讲座》为基础教材,培养干警树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制金钱、人情,等关系的侵害和影响。

同时,还不断总结调研执行工作的新思路、新方法,将所有执行案件的情况、存在的问题、解决的办法,利用集中学习进行会诊和通报,达到了学习围绕工作,学习推动工作的良好效果。

(二)强化执行监督,规范执行管理

为了保证执行权的规范有效行使,防止执行人员“不作为”和“乱作为”,我局上半年在规范管理、强化监督方面进行了有益探索。

一是全面深化内设机构及执行人员分权协作及重大事项合议制的管理,科学规范执行权能设置,实行了执行法官、执行员、聘用法警组成执行组的执行新机制,强化了执行法官的案件主办责任。

二是在明确工作职责范围的前提下,强化了执行监督庭的执行裁决权、内部监察权的落实,全部执行结案先由执行监督庭先行内部检查,再报院监察室。

通过专项监督,可以对每个执行员及每个案件进行监督,发现问题及时纠正,由于监督制度健全,措施到位,执行工作出现了好的局面。

三是不断研讨总结执行措施、执行行为的规范性制度和要求,并以会议纪要的形式及时发布至每位执行员贯彻执行,保证了规范措施落实的及时性和有效性。

同时为全面形成执行工作制度体系奠定了基础。

国土资源局上半年工作总结

推进“两学一做”学习教育常态化制度化。今年以来,我局按照中央和省厅党组、xx市委的统一部署,将推行“两学一做”学习教育常态化、制度化作为今年党建工作的首要任务,深入开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的路线方针。认真组织党组中心组和党支部理论学习,在全系统组织开展庆祝“七一”、喜迎党的十九大“党建与国土”知识竞赛活动,营造浓厚学习氛围。

扎实推进党的基层组织标准化建设。组织党支部书记和组工干部参加教育培训,全体党员开展学习讨论,在规定时间内完成机关各党支部的换届选举活动,确保党的基层组织生活规范化、持续化,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

加强监督执纪深入推进党风廉政建设。积极开展“责任落实年”活动,落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。深化效能建设,切实抓好机关作风转变。创新建立科级干部个人重大事项报告制度,建立健全科级干部廉政档案。开展廉政文化进机关活动,在新办公楼20楼筹建党风廉政教育室。以“三个情况”和“五个怎么样”为重点,率先创新开展直属基层国土所巡察工作,上半年完成一个所的巡察试点。

开展国土资源品牌创建。把重大工作项目化,项目工作品牌化,品牌工作精细化。在国土系统创建自己的品牌,印发了19个品牌创建方案,运用品牌管理的理念,探索符合时代特点的新模式、新方法,以品牌的力量提升凝聚力、扩散力和干事创业的动力。

建设特色鲜明的国土文化。做国土人,讲国土话,做国土事,高举保护耕地、节约用地旗帜,打造依法管地管矿、依法用地用矿新机制。始终把保护资源集约节约利用资源放在首位。通过文化建设,提升国土部门的凝聚力和战斗力。

上半年,我市的国土资源工作取得了可喜的成绩,但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是落实节约集约用地制度工作有待加强;二是临时用地管理水平有待提升;三是不动产统一登记规范化建设工作有待提高;四是违法用地动态巡查力度和频率有待加大。这些问题都需要我们在下一步工作加以改进。

国土资源局上半年工作总结

今年3月,省第三环保督察组进驻xx开展环保督察,针对督察组指出的问题,我局化压力为动力,积极履行自身职责,进一步强化了绿色发展理念。

严厉打击非法开采行为。在市非法开采矿产资源整治领导小组的统一领导下,我局积极发挥职能作用,严厉惩戒违法分子。加强巡查建立快速反应机制,抽调8名执法人员会同公安部门干警组成专班进驻大洪山林场地区,配备了执法巡查专车,实行24小时不间断勤务,随时发现问题随时采取措施,现场处置。同时安排禹会区、高新区两个分局的国土执法人员密切配合辖区政府的各项整治工作,从严从重查处破坏生态环境的涉土涉矿案件。上半年共查处破坏生态环境的涉土涉矿案件9起,其中经调查认定涉嫌犯罪移交公安机关案件6起,涉案人员7人。对有证矿山xx文久采石场、怀远中联水泥有限公司2家矿山企业开展日常动态监测,依法注销了文久采石场采矿权许可证,对怀远中联水泥有限公司超采部分责令依法补缴矿产资源补偿费74.79万元。

配合组织启动废弃矿山地质环境综合治理项目。经市政府研究同意后,按照属地管理原则,禹会区政府和高新区管委会分别作为项目业主组织施工,并协调解决施工过程中存在的问题。4月上旬进场施工,项目完成后将恢复草地728.8亩、林地l88.3亩。禹会区政府、高新区管委会各明确一位分管领导为治理项目负责人,并分别成立了现场综合协调小组,负责保障项目的顺利实施。同时,对环保督查组交办的29个废弃矿山生态修复和治理工作任务,坚持日报告,周总结,实行销号管理。

组织“国土云眼”监控系统施工建设。及时发现、及时制止、及时取证、精准打击非法盗采矿产资源行为,克服矿山夜间人工巡查存在的各类问题。在大洪山林场及其周边的面山、黄白山、墨山、南关山等非法盗采易发区域安装监管设备,架设前端监控点42个,采用激光夜视摄像机,单个摄像机覆盖半径为1公里,共计可覆盖矿区面积8000余亩;对非法开采区域实时监控,一旦监控区有车辆、人员进入,系统会自动识别、预警、通知,利于对盗采行为及时进行制止。在禹会区政府和高新区管委会、市国土局分别设立监控中心,全部建成后接入市公安局视频监控系统。5月项目实施完成投入使用,配套开展了系统调试和业务培训,并建立“国土云眼”异常情况处置机制。

认真抓好地质灾害防治工作。深入贯彻李国英省长讲话精神,高度重视地质灾害防治工作,根据省厅和市委、市政府的统一部署,迅速召开工作会议,采取措施,严格按照“一户一策”、“一村一策”的要求,全面做好地质灾害防治预警工作。一是迅速制订出台《2020年度xx市地质灾害防治方案》,建立健全加强预警预报、巡查监测、应急值守、灾情速报、应急处置等五项工作制度,指导全市地质灾害防治工作。二是迅速开展全市地质灾害隐患点排查,对全市9个上报的地质灾害点进行逐个分析排查,根据实际情况并报省厅同意后,核销4处,保留5处,作为重点防治对象。三是强化应急值守。坚持24小时领导带班值班制度,不定期对县局和监测员进行查岗。局领导带队巡查地质灾害隐患点,国土所和监测员全过程、全覆盖巡查和监测。四是设置专门物资储备仓库,筹集近20万元,采购了雨具、gps、传真机、打印机等应急装备,切实提高应急保障能力。五是加强宣传引导。在重点防范区域设置了17个警示牌,向受威胁群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》近100份等。通过“6?25”土地日、防震减灾宣传月等重大节日进行宣传地质灾害防治知识,切实提高全社会防灾减灾意识。

国土资源局上半年工作总结

2020年是“责任落实年”。下半年,xx市国土局将进一步抬升标杆、对标赶超、压实责任,以局五大发展见行动计划实施方案为行动纲领开展业务工作,做到按目标节点强力、有序推进各项专题任务;以“两学一做”常态化制度化、“讲重作”专题警示教育、“灯下黑”问题专项治理、基层党组织标准化建设和基层国土所巡查为重点开展党建工作,做到勤开会、勤检查、勤部署;以品牌建设和文化建设为抓手开展创新工作,做到将国土文化建设与丰富多彩的活动有机结合,进一步培育、推广国土品牌建设。不断加强对国家大政方针学习研究,增强工作前瞻性,提升工作效率,加大工作落实力度,确保完成全年各项目标任务。

(一)扎实推进全系统党的建设。将全面从严治党的主体责任和监督责任全覆盖。把讲重作见行动落实在工作上,把习近平总书记的治国理念当作我们工作的指南,内化于心,外化于形。认真贯彻党的方针政策。坚持用五大发展理念指导工作,用法治思维和法治方法推动工作。特别是咬耳朵扯袖子红红脸出出汗。把监督执纪问责抓在手中,抓早抓小抓常抓长,长期抓经常抓。党风廉政建设坚持“四早”机制,发现苗头及时进行处理,有则改之,无则加勉。敢于善于运用好四种常态,常年紧箍咒,高举探照灯,努力实现全系统不发生违法违纪,不出现渎职失职。

(二)继续加强耕地保护利用工作。积极谋化2020年下半年全市用地需求情况,做好用地保障。加快推进“十三五”高标准农田项目建设,探索建设高标准生态农田。启动我市耕作层剥离试点工作。及时完成土地利用总体规划调整完善、“十三五”土地整治规划、“十三五”矿产资源总体规划报批工作。加大历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目复垦推进力度,于确保年底前完成7400亩复垦任务。启动土地利用总体规划信息化管理建设工作,建设全市土地利用总体规划信息化管理系统。

(三)持续深化土地市场调控。加强征地批后实施监管,对市辖区新增建设用地批后实施进行检查,逐步建立健全建设用地批前、批中、批后的全程监管体系。加强房地产市场调控,加大闲置土地清理处置力度。

(四)强化卫片执法检查工作。根据省厅工作要求,认真核查,及时上报数据,对发现违法用地及时整改。加大矿产卫片执法,尤其是矿山生态环境修复治理工作,完成环保督查交办的整改任务,复耕复绿到位。

(五)优化不动产登记工作流程。力争实现如下目标:一手房转移登记,“立等可取”;产权注销登记、司法查封登记、档案查询,即时办结;不动产抵押登记,5个工作日办结;二手房转移登记,15个工作日办结;开通互联网预受理业务。在国土部门门户网站开通不动产登记预受理专栏,产权人可先通过互联网提交不动产登记申请资料,国土审查后网络反馈申请人意见,并生成电子凭证,产权人凭电子凭证,携带纸质材料到不动产登记中心优先办理,避免因材料不全来回跑趟,真正实现“跑一趟”办结业务。开辟绿色通道,开展特色服务。对年老体弱及行动不便的当事人,开展“上门服务”、“优先服务”、“预约服务”。对办结的不动产权证书,实行邮寄送达(邮寄费用市财政支付)等特色服务。

下半年,我局将在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下,一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民、撸起袖子加油干,努力为xx加快建成淮河流域和皖北地区中心城市,早日实现全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵做出贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

国土资源局半年工作总结

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

国土资源局上半年工作总结

深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准,完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用,运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年,市不动产登记中心共登记发证40790本,其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米,抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事,不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。

努力推动科研破题。与xx财经大学合作,开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上,增加生态工程内容,实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究,为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。

开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作,是落实全面从严治党要求,加强党内监督,深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足,加强增改力度,树立了国土新形象。

完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案,对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理,形成责任清单,层层分解,落实到岗,责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告,以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。

创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象,在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围,国土事业才能如虎添翼。今年以来,我局以宣传“五个国土”为目标,以国土资源中心工作为主题,以奋力推进五大发展见行动为抓手,通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式,努力构建向上向善国土文化,唱响国土资源宣传的主旋律,凝聚力量、增进共识,形成良好的社会舆论氛围,促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间,我局围绕宣传主题,先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动,得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列,xx作为xx省唯一参加的城市入围,并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传,号召社会各界共同关注土地资源,节约集约利用土地资源,增强了全民保护耕地的意识,营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前,我局已形成了多种媒体宣传机制,建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制,与电视台开展政风行风进社区活动,定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。

建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读,提出有针对性的意见建议,形成解读成果供决策参考。

国土资源局半年工作总结


合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。
(四)加强依法行政,严格国土资源管理
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制,加强执法监察装备和人员配置,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。上半年,共进行动态巡查3979次,出动人(车)11935次,通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩,拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗,其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩),目前共立案12宗,(转载自中国教育文摘http://,请保留此标记。)自行整改11宗,全市问责耕地比例为0.23%。
(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力
1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。
2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点,总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验,健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制,落实临灾避险、预防避险措施,落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度,提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系,努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元,初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。
3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。
4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。
5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。大力推行风险评估制度,征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理,依法及时解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为,对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责,确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件,接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次),均及时处理。
(六)加强基础性工作,为破解“双保”两难提供保障
1、扎实开展农村土地确权登记发证工作。 分利用“二调”成果积极配合农村土地产权制度改革,上半年,开展了绵竹、什和中江三县(市)农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记、发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷,维护社会和谐稳定。
2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市,积极开展农村集体建设用地流转试点工作,今年在完成农村土地登记发证工作的前提下,确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点,积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求,推进征地制度改革,缩小征地范围,完善征地程序,逐步落实同地同价,保护被征地农民合法权益。
3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个,所有项目充分考虑农民的.当前利益和长远生计,在农民自愿的基础上有序进行,无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求,增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地,用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。
4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”,继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制,做到“机关围着窗口转,窗口围着群众转”,优化审批流程,积极配合市电子政务大厅建设,29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。
5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则,加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机,按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求,加强信息化建设,上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设,年底完成任务。
(八)深入开展“争先创优”活动,全面加强干部队伍和党风廉政建设
以深入开展“争先创优”活动为契机,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向,大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度,保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设,加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训,切实提高干部队伍的综合素质。
2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设,建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。
3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点71个,规范了62项工作流程,评定a级风险点26个、b级25个、c级20个,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。
二、目前工作中存在的主要困难和问题
1、用地保障压力巨大,“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求,加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机,圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名,违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围,圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质,违法违规占用耕地,闲置浪费土地的情况又有所回升,耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧,用地指标、年度计划回到常态,因此供需矛盾将更加突出,加上行政问责力度不断加大,破解供需矛盾难度加大,必须做好经受更大考验的准备。
2、征地拆迁难,稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施,历史沉淀的一些安置补偿问题,解决难度加大,新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作,但少数被征地人员仍然不予接受,影响了重大项目进场开工建设,同时也产生了不稳定因素。
三、下半年工作打算
下半年,我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署,结合我市年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。
(一) 加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度,及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案,与气象部门密切配合,建立全市气象预警系统,提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制,健全完善群测群防监测网络,确保人民生命财产的安全。
(二)深入开展争先创优”活动,扎实推进“两整治一改革”专项行动,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三) 以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手,紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保年度各项目标任务按时完成,确保“十二五”发展良好开局。

国土资源局半年党建工作总结

**市国土资源局成立于****年*月**日,是个新组建单位,现有干部职工***人,一个支部,五个党小组,**名党员。近两年来,局党支部高举邓小平理论伟大旗帜,忠实践行“三个代表”,认真履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能,不断加强党的建设、精神文明和干部队伍建设,建制度、抓监督、强队伍、树形象,与时俱进,成效显著。

一、以抓党的建设影响和带动队伍建设。

党的建设不是某个领导或几个人的事,而是一项集体工程,民心工程,他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持,需要大家一起共同来参与。党建工作搞好了,党的凝聚力了就加强了,全局才能形成一个拳头,人心才能拧成一根绳子,国土工作才能扎实开展、稳步推进。

**市国土资源局党支部对建党工作历来十分重视,始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。****年*月按照县级机构改革要求,原地矿、土地合并为国土资源局,两家支部随限自行撤消,重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。针对合并后存在人心不稳,矛盾多、工作浮躁等问题,新的党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式,稳定了队伍,化解了矛盾,夯实了工作。在随后进行的定岗定编工作中,首先着重考虑每个岗位上党员的比例,让党的机体渗透到基层股室,避免任何一处出现“真空”。杜青义书记再三强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,就是要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。通过认真落实,全局干部职工对党建工作有了进一步的认识,原来对支部漠不关心的局面在悄悄发生变化,开始主动向组织靠拢,找组织交心,提建议、献言献策。同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。他们爱局如家、视局为家、扎根基层,为取得一手资料,走乡串镇,上矿下坑,跋山涉水,实地测量,克服重重困难,不言一声苦,不叫一声累,孜孜不倦地忘我工作。他们的事迹鼓舞和激励着新一代国土人。

二、以抓制度落实加强和规范队伍建设。

制度是管理的基础,一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来,既注重个人的道德修养,又辅以公共的制度约束,才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀,提高拒腐防变的能力。

**市国土资源局把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等;有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。为了使各项制度不折不扣地执行下去,又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法,使内部管理纳入规范化轨道,真正实现了用制度来管理,靠制度约束,从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。制度的完善与管理的到位,一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。

三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设。

基层支部肩负着贯彻“三个代表”重要思想组织者、推动者、实践者的崇高职责,是实现全面建设小康社会的关键所在。要真正履行这一崇高职责,充分发挥党组织的战斗保垒作用,必须不断改进作风,改进服务,解放思想,与时俱进。

今年*月份,**市国土资源局党支部一班人根据实际工作情况和工作中出现的具体问题,分别在党员内部和机关全体干部职工中开展了一场思想作风纪律大整顿活动。整顿活动中,采取了集中组织学习、分步进行讨论,召开党员民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式,紧紧围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,每个人都深刻进行了自我剖析,并拿出了具体的改进措施。通过整顿,思想认识有了新的提高,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,纪律意识增强了,上班迟到、早退行为没有了,打扑克、下象棋、干私活、讲闲话的现象消失了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了;工作作风大为改观,“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等有损国土部门形象的衙门陋习不见了,代之而来的是真诚的笑脸、热情的服务、实际的行动,赢得了社会的普遍赞誉。“权力就是责任、管理就是服务、公仆就是奉献”的意识在增强,良好的国土执法新形象在树起。面对用地单位和矿山企业送来的锦旗和表扬信,他们没有居功自傲,而是牢记“两个务必”,工作更投入,干劲更足。

四、以抓两个结合巩固和提升队伍建设。

队伍作为党建目标来完成,积极探索和研究党建工作的新路子、新办法。

首先针对新局职能增加、业务生疏、工作未能尽快到位,干部职工队伍的基本技能不过硬这一现实,局党支部和局委会迅速号召在全局开展大力营造“学习型机关”活动,制定了具体的活动方案,做到了坚持每周五下午两个小时雷打不动的政治理论和业务学习,严格学习考勤登记。其次是严格程序选拨任用中层干部,建立平者让、庸者下、能者上的能上能下用人新机制。现任中层领导全部是通过自我推荐、资格审查、群众评议、党员评议、竞职演讲、领导拟定等公开、公平、公正的渠道,竞争上岗,避免了任人唯亲等用人上的不正之风。今年*月份,在对全局人员进行政治业务综合培训的基础上,通过严格考试,选拨出*名思想端正、工作认真、年富力强、业务熟练的同志进入股级和副股级岗位,股长的整体素质提高了,驾驭工作的能力增强了,国土资源管理水平发生了质的变化。三是推行首接负责制和引导制,待办业务先由第一承接人限时办结,不能独立完成的,负责引导至相关股室办结为止,规范的工作程序,减少了办事环节,提高了办事效率。通过公布收费项目和收费标准,版面上墙,实行阳光工程,接受社会监督,增加了工作透明度。四是狠抓依法行政工作,出台了政务督查办法,成立了政务督察组,建立健全了内部会审制度、建设用地总量控制和统一供应制度、土地使用权公开交易制度、土地供应集体决策制度、审批事项办理承诺制度、采矿权拍卖程序等八项制度,审批业务全部进入审批大厅,阳光操作,限时服务,没有超时和压件现象,做到了办事单位和承办人员不接触,从源头上防止了因暗箱操作而引发的隐形腐败的产生。五是实行党务、政务、财务三公开。发展党员严把入口关,坚决执行两评议一公示制度,真正把各方面都表现较优秀的积极分子吸收进党组织。领导班子认真遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主议事原则,确保了决策的民主化和科学化。对涉及职工切身利益的重大事项,召开职代会听取意见,保证了职工的知情权和参与权,进而大大提高了干部职工的主人翁意识,工作的主动性、积极性更高了。国土资源管理工作得到了整体发挥,依法行政水平得到了全面提升,一支“作风正、纪律强、懂业务、会管理”的威武之师正英姿勃发。

国土资源局半年党建工作总结

××市国土资源局成立于××××年月××日,是个新组建单位,现有干部职工××人好范文,全国公务员共同天地,一个支部,五个党小组,××名党员。近两年来,局党支部高举邓小平理论伟大旗帜,忠实践行“三个代表”,认真履行国土资源调查、规划、管理、保护与合理利用职能,不断加强党的建设、精神文明和干部队伍建设,建制度、抓监督、强队伍、树形象,与时俱进,成效显著。

一、以抓党的建设影响和带动队伍建设。

党的建设不是某个领导或几个人的事,而是一项集体工程,民心工程,他离不开全局党员和广大干部职工的关心与支持,需要大家一起共同来参与。党建工作搞好了,党的凝聚力了就加强了,全局才能形成一个拳头,人心才能拧成一根绳子,国土工作才能扎实开展、稳步推进。

××市国土资源局党支部对建党工作历来十分重视,始终把抓好党建作为搞好国土资源工作的先导和关键来看待。××××年月按照县级机构改革要求,原地矿、土地合并为国土资源局,两家支部随限自行撤消,重组后的国土资源局开门办理的第一件事就是马上建立党组织。针对合并后存在人心不稳,矛盾多、工作浮躁等问题,新的党支部迅速展开工作,通过找人谈话、搞民意调查、召开党员民主生活会、职工代表会、发放意见卡等多种形式,稳定了队伍,化解了矛盾,夯实了工作。在随后进行的定岗定编工作中,首先着重考虑每个岗位上党员的比例,让党的机体渗透到基层股室,避免任何一处出现“真空”。杜青义书记再三强调:一个支部一面旗,一个党员一盏灯,就是要充分地发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用。通过认真落实,全局干部职工对党建工作有了进一步的认识,原来对支部漠不关心的局面在悄悄发生变化,开始主动向组织靠拢,找组织交心,提建议、献言献策。同时涌现出一大批优秀共产党员、先进干部和模范职工。他们爱局如家、视局为家、扎根基层,为取得一手资料,走乡串镇,上矿下坑,跋山涉水,实地测量,克服重重困难,不言一声苦,不叫一声累,孜孜不倦地忘我工作。他们的事迹鼓舞和激励着新一代国土人。

二、以抓制度落实加强和规范队伍建设。

制度是管理的基础,一流的工作业绩必须有健全的制度作保障。只有把正确的思想教育与严格的规范化管理结合起来,既注重个人的道德修养,又辅以公共的制度约束,才能帮助党员干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,才能激励大家发奋学习、恪尽职守、追求进步、自觉抵制歪风邪气的侵蚀,提高拒腐防变的能力。

××市国土资源局把建立健全各项规章制度作为业务开展的基础来抓。先后制定了有利于规范日常行为的学习制度、考勤制度、廉政制度等;有利于规范内务的财务、微机、档案、办公楼、车辆、印章管理制度和来客招待、费用报销制度等。为了使各项制度不折不扣地执行下去,又制定了与之相匹配的年度考核办法、行政奖惩办法、政务督查办法,使内部管理纳入规范化轨道,真正实现了用制度来管理,靠制度约束,从而最大限度地避免了工作的人为性、随意性。制度的完善与管理的到位,一个各负其责、团结协作、紧张有序、朝气蓬勃的新格局初步形成。

三、以抓思想作风整顿促进和推动队伍建设。

基层支部肩负着贯彻“三个代表”重要思想组织者、推动者、实践者的崇高职责,是实现全面建设小康社会的关键所在。要真正履行这一崇高职责,充分发挥党组织的战斗保垒作用,必须不断改进作风,改进服务,解放思想,与时俱进。

今年月份,××市国土资源局党支部一班人根据实际工作情况和工作中出现的具体问题,分别在党员内部和机关全体干部职工中开展了一场思想作风纪律大整顿活动。整顿活动中,采取了集中组织学习、分步进行讨论,召开党员民主生活会、全体人员剖析会、个别人员座谈会等形式,紧紧围绕组织纪律、工作纪律、政治纪律三大方面,每个人都深刻进行了自我剖析,并拿出了具体的改进措施。通过整顿,思想认识有了新的提高,统一了思想,振奋了精神,明确了方向,纪律意识增强了,上班迟到、早退行为没有了,打扑克、下象棋、干私活、讲闲话的现象消失了,取而代之的是争先恐后、加班加点干工作的多了;工作作风大为改观,“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等有损国土部门形象的衙门陋习不见了,代之而来的是真诚的笑脸、热情的服务、实际的行动,赢得了社会的普遍赞誉。“权力就是责任、管理就是服务、公仆就是奉献”的意识在增强,良好的国土执法新形象在树起。面对用地单位和矿山企业送来的锦旗和表扬信,他们没有居功自傲,而是牢记“两个务必”,工作更投入,干劲更足。

国土资源局上半年工作总结

完成永久基本农田划定。全市划定永久基本农田总面积478.5966万亩,超出省下达划定任务2.1866万亩。截至目前,我市已完成全部工作,成为全省第一批通过审核的全市永久基本农田数据库成果。全市从市到村逐级签订永久基本农田保护责任书共计993份。更新和增设永久基本农田标识牌665个,做到由县到村逐级标志牌全覆盖。

推进土地利用总体规划调整完善。全省土地利用总体规划调整完善动员会召开以后,我市按照省国土厅预下达的规划控制指标迅速启动规划调整完善方案编制工作。截至目前,我市市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善成果征求意见稿均已编制完成,待省国土厅启动审批程序后即可上报审批。

完善耕地占补平衡责任落实机制。为了认真贯彻中共中央、国务院《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,将我市建设占用耕地占补平衡新增耕地指标有偿调剂使用的,在维持原有耕地开垦费不变的基础上,有偿调剂使用占补平衡新增耕地指标标准调整为4.5万元/亩,引导各类建设不占、少占耕地,尽量避免占用优质耕地,促进土地节约集约利用。上半年全市已组织新增耕地验收13000亩,下达确认批复4862.77亩。

有序开展高标准农田项目建设。一是全面完成我市“十二五”高标准农田建设任务171万亩验收报备工作。二是2020年高标准农田建设国土部门承担8个项目,规模16万亩,均已开工建设,确保按期完成任务。三是2020年高标准农田建设23.78万亩已全面启动,上半年完成规划设计17.65万亩,完成审批8.272万亩,开工0.5221万亩。

切实保障发展用地需求。通过土地利用总体规划的调控,初步实现城镇工矿用地集聚发展、农村居民点用地适度集中发展,新增城镇工矿用地和其他独立建设用地基本集中在市中心城区及各县中心城区及重点园区。上半年,省国土资源厅预下达我市新增建设用地计划指标4300亩(其中农用地3870亩、耕地3096亩)。上半年,省国土资源厅及市国土资源局已受理审核5627亩(其中农用地3360亩、耕地2804亩)。在5月份省厅通报2020年用地计划执行情况和2020年一季度用地计划执行情况,我市计划受理率和批准率都名列全省第一,用地报批质量补正率也位列全省前列。上半年批准临时用地6宗,主要为蚌五高速、泰富华东智能制造产业园等重大项目临时用地,有力支持我市经济发展。

国土资源局半年党建工作总结

(2011年12月19日)。

今年以来,**县国土资源局党支部在党建工作上注重创新,取得突出成效,为党旗增添了亮色。

一、观念创新。

**国土资源局党支部拓展党建空间,把党建中心“下移”,通过解决党员身边的实际问题,创造出了党员干部看得见摸得着的实惠,使其切身感受到党建不再虚无缥缈,而是和自己息息相关,关心党建也就是关心自身,拉近了党支部和干部职工之间的距离。尊重党员政治和价值上的追求,采取切实有效措施,充分发扬党内民主,保障党员权利,使党员真正成为党建的主体;尊重党员干部在精神和物质上的需求,设法为他们创造良好工作环境,党支部及时了解党员干部实际困难并尽力解决实际问题。今年,我局有两名党员分别被评为市、县优秀共产党员起到了先锋模范作用。

二、机制创新。

抓和谐班子建设,班子成员在工作上相互通气、思想上相互交流、生活上相互帮助,形上了讲政治、顾大局、讲原则,团结和谐、开拓创新的战斗集体。二是转变作风,着力创建“务实型”领导班子。班子成员能够以身作则、率先垂范,引导全体干部求真知,讲真话、办实事、出实效。弘扬行风正气,求真务实开展工作。特别是把改善干群关系作为转变作风的主要抓手,从关心干部职工生活点滴小事抓起,主要领导带头深入基层,和干部职工足膝谈心,关心和体贴职工生活,解决福利待遇问题,消除后顾之忧,创造安心、稳心、顺心、尽心的工作环境。坚持德才兼备推荐任用干部的原则,力求重能力、重品德,重公论、凭实绩,以工作看干部、从不以关系看干部、用干部,在全系统营造了风清气正的工作氛围;三是严以律己,着力创建“廉政型”领导班子。把“两整治一改革”、“廉政防控机制建设”作为班子反腐倡廉工作的重要抓手,全面安排部署。建立健全了13项办事程序和14项党风廉政建设监督管理和责任追究制度。班子成员带头自觉执行纪委“五个不许”和国土资源工作人员“五条禁令”规定,切实做到不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去,不该吃的饭坚决不吃,严管自已的手,自己的腿、自己的嘴,以实际行动带动全局干部职工廉洁勤政。

国土资源局半年党建工作总结

2010年我局在市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七大,十七届四中、五中全会精神,积极应对各种困难和压力,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩,国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下:

一、履职尽责,务实创新,全面完成年内各项任务目标。

(一)严格落实耕地保护制度,强化土地整治,努力为经济社会发展提供用地保障。

1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划,将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护,加强动态巡查,建立保护标识,坚守保护数量和比例。截止2010年底,我县耕地总面积34.3万亩,基本农田33.7万亩,基本农田保护率达到85.5%;二是加强建设用地管理,严把用地审批关,农用地转用关。对各类建设用地,坚持预审制度,积极参与建设项目前期论证和选址工作,努力做到节约集约用地、合理用地。

引进资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。

3、立足发展,为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩,占年度计划指标的378%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗,共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩;出让国有土地使用权24宗,共656亩,出让金合计2.75亿元,政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台,推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。

76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动,规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前,规划文本编制完成,已通过市级专家组论证,相应数据库正在建设中。

(三)统筹发展,新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。

已办理转征手续,用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源,在马营子、西沟等8个乡镇,寻找后备资源10599.65亩,可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目,总投资1260万元,总规模3930亩,可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐,为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。

(五)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案,15个铁矿整合区已有14个完成整合,另外1个已签订了整合协议,待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个,另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高,采矿企业规模扩大,实力增强。

树62.5万株,花草绿化面积8.9公顷,累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度,严把矿业权关口,综合运用各种行政手段,加大地质环境保证金收缴力度,截止12月底,共征收保证金2568.9万元。

(七)加强法制宣传、信访维稳力度,促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际,突出重点,充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日,运用各种新闻媒体、舆论工具,大力宣传国土资源法律、法规,发放传单、书籍、光盘共1000余份,有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点,认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,关口前移,重点下移,充分发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,把国土信访案件化解在基层,使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件13件,人访、信访、电话访403件,两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%。

(八)强化执法,扎实开展卫片执法检查,重拳打击涉矿违。

万元。有效打击了无证开采、无证勘查、越层越界等违法行为,维护了矿业开发利用秩序的稳定。为我县矿产业整合工作营造了稳定、有序的矿业开发环境。

(九)测绘工作取得长足发展。我局于2006年成立滦平县测绘管理办公室,并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队,为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备,从无到有,从有到全,取得了长足的进步。

认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个,征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和2010年度土地变更调查,发放国有建设用地使用证123个,集体建设用地使用证190个,办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。

三、依法行政,规范管理,国土资源管理规范化迈上新台阶一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查,严格落实周五学习日制度,邀请检察院、纪检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。

二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。

三是规范行为,开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划,认真组织前期调查,制定切实可行的转征方案,落实征地情况告知,调查确认,听证公告,公示,上报审批、发放补偿等法定程序,确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布,三到场”。全年审批农宅325宗,办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度,着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件,结案70件,结案率100%,行政复议11件,胜诉率100%。

标确定中标单位后,签订合同,同时委托监理单位全程监理,村民代表全程监督,严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%,施工中支付以实际完成工程量为准,全部完工最多支付不超过合同总价款的80%,剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前,要全部通过审计。真正做到专款专用,把资金用在项目上,用在刀刃上,用在发展上。2008年至今共立项项目15个,验收通过2个,已上报市局待验项目9个,在建项目5个。

四、突出班子自身建设,增强班子战斗力。

时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际,先后拟定了10个调研题目,撰写调研文章20余篇,并适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。

相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。

(三)加强党风廉政建设,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,以建立健全惩防体系为抓手,不断加强党风廉政建设工作。一是局党组在率先学习的基础上,组织全局干部职工,系统学习党中央、省、市、县各级党风廉政建设重要精神以及党政领导廉洁自律的若干规定。二是坚持作风建设常抓不懈。大力弘扬真抓实干、开拓创新、艰苦奋斗的工作作风,规范清理了行政审批权限,公开了审批流程和收费标准。开展整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”、“慵懒散漫”的专项治理工作。以电子政务及“两个出让”、“两个审批”为重点,全面推行政务公开公示制度。完善了限时办结、一次性告知、责任追究等17项规章制度。强化责任追究,狠抓各项制度落实,及时纠正和发现不良倾向,实现了政令畅通。三是多种形式开展反腐倡廉宣传教育。扎实抓好廉政文化进机关工作,坚持深入开展岗位教育活动。切实增强干部职工廉洁从政、廉洁从业的自觉性,干部队伍思想素质不断提高。四是以建立健全惩防体系为抓手,不断改进和完善党纪政纪制度建设。紧密结合自身工作实际,认真查找廉政风险点,制定切实可行的防控措施;以制度和程序建设为着力点,不断加强完善工作机制和内部管理,始终坚持依靠制度管人、管事。

回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体。

智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的十七届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。

以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下:

一年来,在新的国土资源形势下,按照自己的岗位职责,我注意把握了这样几个问题:

第一、树立大局观念,自觉服务中心。

门必须服从于这个大局,牢固树立大局意识,始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓,部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时,重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路,在用地计划紧张的情况下,我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出,不能因国土资源供给短缺影响经济发展,更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时,加大了土地开发复垦的工作力度,保证建设用耕地的占补平衡。

第二、改进工作作风,注重调查研究。

工作作风问题,是一个机关的形象问题。作风不正,形象好不了,必然脱离实际。面对新的国土资源工作,必须要有新的作风,才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题,局党组采取分片包干的办法,边调查研究边处理解决问题,边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题,会同发改、住建、环保等部门联合调研,提出一些政策性意见,为县委、县政府提供决策参考。

第三、加强干部队伍建设,提高干部素质。

队伍建设,是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部,让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下,工作上的压力大,队伍建设的压力同样很大,特别是整体队伍人员素质参差不齐,与当前形势严重不适应的压力,国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门,在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下,我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育,提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动;组织基层所岗位等级评定考试;坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线,结合点上有作为”的工作思路,一方面要依法行政,认真执行政策法规,在法律、政策许可的范围内开展工作;另一方面要围绕中心,适应当前政策形势变化的要求,在保护资源上寻求突破,积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。

第四、加强团结协作,集中精力干事。

按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置,认真履行职责,发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系。围绕目标,统一思想,形成共识,团结一心干事业,聚精会神谋发展。

第五、加强廉政建设,严格要求自己。

格要求自己,发挥好一个领导干部模范带头作用,从我做起,从身边的人和事做起,加强自身建设,提高廉洁自律能力。

一年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工,就我个人而言,还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实,抓出成效,但到乡镇和企业掌握第一手情况少,到企业帮助解决实际问题少,布置工作多,督促检查不够,缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式,不讲场合。自身学习不够,对职工学习抓得不紧,落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高,以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。

国土资源局上半年党建工作总结

今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县经济和社会发展目标,积极主动服务,较好地完成了各项工作任务。

一、工作情况。

(一)倾心尽力保障发展。

一是积极争取用地计划。及时组织了2016年第1批次建设用地报批,主要解决天堂寨创建5a景区急用地块,上报了3个单独选址项目,面积亩。

二是加快建设用地置换复垦进度。2016年度第二、三批次823亩置换项目已通过省厅验收;2016年、2016年和2016年四个批次及2016年两个批次先行复垦总面积亩的置换复垦外业工作基本结束,内业验收资料已上报市局。

三是扎实推进节约集约用地。积极开展创建节约集约用地模范县活动,落实最严格的节约集约用地制度,继续开展工程建设领域突出问题专项治理,深入开展土地“双清”,对全县特别是大城关和经济开发区“批而未供”、“供而未用”土地进行全面清理,对清理出的闲置土地逐宗提出了处理意见。严把建设用地预审关,受理并通过建设项目用地预审申请32份,面积1870亩,促进了项目建设和经济社会发展。

(二)多措并举保护资源。

一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制,落实政府主要领导耕地保护责任,县政府与各乡镇签订耕地保护责任状,将耕地和基本农田保护纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,进一步落实县、乡、村三级监管网络,今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个(其中:大牌38个、小牌153个),目前已树立大牌12个,小牌65个。

二是认真实施土地整理项目。完成2016年度省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户;招标确定了2016年度省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业,正在按工程设计和施工合同约定有序推进;编制并上报了2016年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划,项目规模990公顷,投资估算4500万元,有望获批。

三是积极实施新增耕地项目。2016年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认,921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。

四是进一步加强矿政管理。部门联动,继续开展矿产资源专项整治,关闭5家违法生产的砖瓦窑厂,开展了“两权”年检,年检率达100%;规范矿山企业用地手续,征收地质环境恢复治理保证金340万元。

(三)科学配置集约利用。

一是编制年度供地计划。编制并公布了2016年度国有建设用地供应计划,共107个项目、285公顷。

二是全面规范土地市场交易行为。认真落实土地招拍挂制度,招牌挂出让土地23宗,面积374亩,收取出让金万元。

三是切实加强土地供后监管。开展土地出让合同专项清理,对未动工的2宗建设用地下达限期动工通知书,对1宗合同不完善的进行了补签,对已录入土地市场动态监管系统的63宗建设用地进行核实,对10宗超容积率建设用地对照政策,逐宗提出了整改意见,已上报县工程建设领域突出问题专项治理领导组。

四是科学更新基准地价。开展了城区基准地价更新调整及建制镇土地定级和基准地价评估工作,城区基准地价更新调整工作于5月5日通过省厅专家组验收。

(四)惩防并举严格执法。

一是大力宣传法律法规。将国土法律法规宣传阵地前移,制订了村级国土学校考核办法,印发了2016年度。

教学。

计划,全面巩固完善村级“国土学校”创办成果;继续开展“国土杯”演讲比赛活动。购置车载宣传设备12台(套),并全部配置到执法车辆,利用动态巡查、日常下乡等机会,开展政策法律宣传,取得了良好效果。认真开展了“4·22”世界地球日宣传周活动,发放《知识手册》宣传折页5000份、彩色挂图120套、设宣传台12个、宣传横幅60幅,宣传标语580条、宣传车50台次。

二是加大动态巡查和案件查处力度。修订完善了动态巡查制度,重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员,通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件,现场制止违法行为354件,调查国土资源违法行为14件,与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗,立案查处10件,申请法院强制执行4件,拆除违法建筑480平方米,恢复土地原状2300m2。

三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署,认真开展土地利用变化图斑核查工作,相关数据已上报省厅审核;开展违法用地整改查处工作,对3宗亩未批先建用地逐宗进行立案查处,对照有关政策,分别采取措施,确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位,确保实现“零约谈、零问责”目标。

四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合执法行动6次,销毁非法采砂机械530余台套,取缔非法采砂点386处,恢复耕地240余亩。

(五)夯实基础,科学管理。

一是地籍基础业务进一步加强。共办理土地登记3786宗,其中:国有土地设定登记108宗、国有土地使用权变更登记120宗、土地使用权抵押登记76宗、集体建设用地设定登记1650宗、集体土地变更登记30宗、农宅审批1800宗、临时用地审批2宗;开展了县经济开发区土地集约更新工作,基准地价成果初步形成。

二是有序推进新一轮土地利用总体规划修编。根据省市评审通过的县土地利用总体规划大纲,积极开展乡(镇)规划修编前期准备工作。

三是认真做好数据库建设与管理。建成土地利用数据库和城镇地籍数据库。为充分发挥数据库的作用,邀请软件开发单位对我局业务人员进行培训,主动将成果融合到业务工作中去。

四是大力推进政务公开。开展政务信息公开“制度执行年”活动,完成了局网站的改版更新,严格按照政务公开目录的要求,做到应公开的尽公开。加大政务信息的宣传,进一步完善信息报送奖惩机制,提高报送质量,上半年上报市县信息80余条。

(六)以人为本,关注民生。

一是切实加强征地拆迁管理。严格执行新的土地补偿标准,上半年征地10宗地,面积亩,拆迁房屋214户,均已妥善安置。

二是切实做好信访维稳工作。开展信访积案化解攻坚专项行动,深入排查矛盾纠纷,实行重点案件领导包案制,与相关乡镇政府落实共同责任,真正做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”,上半年共接待来访群众9件20人次,来信21件,来电10件,做到信有答复,访有结果。

三是加强地质灾害的监测和防治。制定年度地质灾害防治方案和应急预案,县政府专门召开全县地质灾害防治工作会议,与乡镇签订责任状,落实了防治责任;开展汛前排查,对全县106处地质灾害隐患点建立动态监测网络,加强汛期值班制度;对全县地质灾害隐患点监测人和责任人进行防灾知识培训;为全县80名地质灾害群测群防监测信息员配备了雨靴、雨衣、防水手电、钢卷尺、记录本、监测日志等工具,发放地灾防治知识手册500份,“十有县”建设成果进一步巩固。

(七)强基固本,提升效能。

一是干部学习培训制度得到较好落实。在全系统深入开展“创先争优”和“建设学习型党组织”活动。请省厅专家给县直、乡镇主要领导和全县国土系统干部职工上国土资源管理知识课,每周五下午学习日学习有关法规和业务知识,鼓励和支持干部职工参加各种学习和培训。

二是机关效能建设进一步加强。制定了《金寨县国土资源局机关效能建设实施方案》和《考核奖惩规定》,定期不定期开展效能建设明查暗访,进一步完善各项制度,加大制度的执行力度,改善了服务态度,提高了服务效率。全程代理服务日趋规范,县行政服务中心“国土”窗口共受理各类报件3786件,全部按承诺时限办结,“国土”窗口连续5次被县政务中心评为月“红旗窗口”,1名工作人员连续5次被评为月“红旗标兵”。

三是党风廉政建设扎实开展。年初召开党风廉政建设工作会议,制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》,编制《廉政手册》发给系统每位干部职工,认真贯彻执行新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,层层落实党风廉政建设责任制,人人签订廉洁自律承诺书,明确“一岗双责”责任;邀请县检察院领导专题开展预防职务犯罪警示教育报告,观看了警示教育专题片,建立了党风廉政建设和反腐败工作机制,各项制度执行较好。继续开展国土资源领域腐败问题专项治理和“两整治一改革”专项行动,排查廉政风险点5个,已全面进行了自查自纠。

(八)紧扣中心,服务发展。

一是积极开展招商引资工作。制定《金寨县国土资源局2016年招商引资工作意见》,成立了招商引资工作领导组和责任组,明确了目标任务,上半年落实招商引资额2000万元,完成全年引资任务的90%。

二是积极做好党务、精神文明创建、计划生育、安全生产综治、统战、宣传、关工委、扶贫、双拥等工作。做到组织健全,制度规范,有人分管,有人抓落实,确保各项工作有序推进。

今年以来,我局国土资源工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是土地供求矛盾十分突出,今年我县争取的一些大项目急需落地,用地形势更加严峻,国土部门肩负的压力更大;二是土地集约节约利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观,农村违法违规用地现象时有发生,执法监察任务依然艰巨;四是效能建设还需进一步加强,存在忙闲不均现象,少数工作人员作风漂浮、纪律松弛等等,这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

(一)积极主动作为,保障重点项目用地。

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作,提前介入建设项目,提前准备用地报件,加强跟踪,提高用地报批效率;三是加快成熟地块的出让,力争年土地出让金收入3亿元以上。

(二)落实共同责任,切实保护好耕地。

一是落实耕地保护共同责任,建立责任单位联席会议制度;二是完成全县基本农田保护标志牌建设;三是对全县280名村级执法监察信息员进行考核,淘汰不称职的,并对信息员进行业务知识培训;四是完成省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目,跟踪落实新申报的桃岭等三乡镇土地整理项目。

(三)加强基础业务,提高规范化管理水平。

一是扎实做好土地利用规划修编工作。二是全面完成“三。

权”登记发证工作。三是抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设。四是启动第二轮矿产资源规划编制工作,统一规划和整合现有资源结构与布局,提高矿产资源利用水平。五是进一步健全土地利用年度计划管理制度,促进土地节约、集约利用。六是开展国土资源节约集约模范县创建工作,切实提高节约集约利用水平。七是抓好信息化建设,推进电子政务。

(四)坚持以人为本,切实维护群众利益。

一是切实加强地质灾害防治工作。进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害预报预警工作,抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训,努力维护人民群众生命和财产安全。二是切实维护被征地群众的合法权益。加强与相关部门的配合,确保被征地农民得到应有补偿和妥善安置。三是高度重视信访维稳工作。重点增强中心所处理信访和矛盾纠纷的能力,严格依法行政,进一步强化责任意识,及时处理各类土地、矿业权纠纷,增强工作主动性,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

(五)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序。

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,规范矿产资源管理行为,坚决取缔非法小土窑,抓好采矿权、探矿权年检,加强资源补偿费和地质环境保证金征缴,坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则,加大矿业布局的调整力度,整合现有资源,促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(六)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为。

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上,进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,明确监督责任,建立源头防范机制,切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管,改变“重审批轻监管”局面,切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(七)加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。

进一步学习贯彻科学发展观,开展“创先争优”、建设学习型党组织活动,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚持抓班子、带队伍,坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用;通过深入开展文明创建活动,不断营造浓厚的学习和争先创优氛围;通过强化对行政权力运行,机关效能建设的监督检查,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

国土资源局半年党建工作总结

快发展和社会和谐稳定,确保“十二五”发展良好开局,上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下:

一、上半年工作进展情况。

(一)增强国土资源保障能力,促进全市经济平稳健康运行。

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划“十二五”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划,按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求,谋划好“十二五”的开局。

2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标,解决建设用地指标缺口。同时,眼睛向内做好内涵挖潜工作,用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让,严禁“毛地”出让,严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷,实现土地价款23.5114亿元,提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。

(二)严守耕地红线,完善共同责任机制。

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”,实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治,促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度,严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积,确保工程建设的质量和资金安全。

3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补。

一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施,目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工,有4个未开工,核销挂账面积1005亩,8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷,完成任务数的142%。

(三)推进资源节约集约利用,促进经济结构调整和发展方式转变。

中的土地利用潜力,不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作,对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核,严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。

合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

(四)加强依法行政,严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制,加强执法监察装备和人员配置,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。上半年,共进行动态巡查3979次,出动人(车)11935次,通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩,拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地2964宗,其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩),目前共立案12宗,自行整改11宗,全市问责耕地比例为0.23%。

(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点,总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验,健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制,落实临灾避险、预防避险措施,落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度,提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系,努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元,初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道,加大办信力度,深化行政大调解。大力推行风险评估制度,征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理,依法及时解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为,对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责,确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件,接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次),均及时处理。

(六)加强基础性工作,为破解“双保”两难提供保障。

1、扎实开展农村土地确权登记发证工作。充分利用“二调”成果积极配合农村土地产权制度改革,上半年,开展了绵竹、什邡和中江三县(市)农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记、发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷,维护社会和谐稳定。

2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市,积极开展农村集体建设用地流转试点工作,今年在完成农村土地登记发证工作的前提下,确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点,积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求,推进征地制度改革,缩小征地范围,完善征地程序,逐步落实同地同价,保护被征地农民合法权益。

3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个,所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计,在农民自愿的基础上有序进行,无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求,增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地,用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。

4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”,继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制,做到“机关围着窗口转,窗口围着群众转”,优化审批流程,积极配合市电子政务大厅建设,29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。

5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则,加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机,按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求,加强信息化建设,上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设,年底完成任务。

(八)深入开展“争先创优”活动,全面加强干部队伍和党风廉政建设。

以深入开展“争先创优”活动为契机,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向,大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度,保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设,加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训,切实提高干部队伍的综合素质。

2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设,建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。

3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点71个,规范了62项工作流程,评定a级风险点26个、b级25个、c级20个,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。

二、目前工作中存在的主要困难和问题。

1、用地保障压力巨大,“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求,加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机,圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名,违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围,圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质,违法违规占用耕地,闲置浪费土地的情况又有所回升,耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧,用地指标、年度计划回到常态,因此供需矛盾将更加突出,加上行政问责力度不断加大,破解供需矛盾难度加大,必须做好经受更大考验的准备。

2、征地拆迁难,稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施,历史沉淀的一些安置补偿问题,解决难度加大,新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作,但少数被征地人员仍然不予接受,影响了重大项目进场开工建设,同时也产生了不稳定因素。

下半年,我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署,结合我市年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。

(一)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度,及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案,与气象部门密切配合,建立全市气象预警系统,提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制,健全完善群测群防监测网络,确保人民生命财产的安全。

(二)深入开展争先创优”活动,扎实推进“两整治一改革”专项行动,不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三)以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手,紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保年度各项目标任务按时完成,确保“十二五”发展良好开局。

国土资源局半年党建工作总结

在县委、县政府的正确领导下,在县创卫办的精心指导下,我局以科学发展观为指导,大力宣传爱国卫生,切实加强职工健康教育,努力提高创卫水平,取得了明显的成效,现将有关情况总结如下:

一、加强领导,提高认识。

我局领导班子高度重视,将创卫工作纳入目标考核内容和重要议事日程。成立了以局长任组长、分管领导任副组长的爱卫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室负责人抓落实的齐抓共管局面。同时,对今年的工作目标提出了较高的要求,通过板报、会议、图片、资料对职工进行健康教育,时时提醒干部职工树立“大卫生”意识,把干部职工思想认识统一到县委、县政府的决定上来,为开展好爱国卫生和创卫工作奠定了坚实的思想基础。

二、落实责任,积极创卫。

为保证创卫工作有序开展,我们制定了创卫工作计划、机关卫生管理制度和卫生责任区域划分方案,进一步明确了创卫工作组织领导机构、工作目标、工作任务分工和工作要求,确保了创卫工作领导到位、人员到位、责任到位。并实行分片包干责任制,将卫生责任、“门前三包”层层落实到各股室和个人,责任到人,明确了清扫、保洁标准。

三、加强管理,措施到位。

一是抓机关创卫,建设文明机关。我们重点抓好机关创卫制度建设和日常管理作,进一步修订完善了“卫生管理制度”。坚持做到卫生每天打扫一次,周末系统大扫除,并由分管领导亲自带队进行检查、评比;同时聘请了物业服务公司,对机关卫生进行日常保洁。机关环境始终保持清爽、干净状态。

二是抓创卫宣传,营造浓厚创卫氛围。不断加大宣传力度,采取多种形式开展创卫宣传,特别是开展了健康知识宣传工作。利用宣传栏、电子屏进行宣传。在宣传中除了注重宣传的多样性外,还注重宣传的针对性、全面性、系统性、知识性;创卫宣传体现爱护环境,共建美好家园,文明卫生的思想。

三是抓创卫检查,建立创卫长效机制。坚持创卫自查、抽查、定期、不定期、集中查等有机结合,建立健全了创卫长效工作机制。我们成立了督察组,负责日常卫生的监督检查,坚持每次卫生大扫除后组织进行督察。今年,我局多次召开局创卫专题会议,主要领导亲自带队对创卫工作进行检查,共组织专项检查4次。检查中不搞形式不走过场,专挑“毛病”,检查各股室工作区和公共区的清洁工作,要求既整洁又卫生,贵在坚持保洁。对出现的问题限期整改,对好的做法进行表彰和奖励,创卫检查如今已经成为我局推动创卫工作开展的一项重要措施。

四、加大投入,完善创卫硬件。

根据自身情况,我局增加了卫生、保洁洁具,在会议室配齐了禁烟标志等相关硬件设备,保证了创卫工作的顺利开展。

五、存在的问题和努力方向。

我局创卫工作虽取得了较好的成绩,但还需要在以下方面加强努力:一是提高认识,进一步增强创卫工作的责任感;二是明确职责,进一步完善创卫工作机制;三是狠抓落实,进一步加大创卫工作督察力度;四是集中力量,进一步做好门前三包工作。

开展爱国卫生运动,创建先进卫生单位,实现我县创“省卫”是我们共同的责任和目标。我们坚信在创卫办的正确指导下,我们将按照县委、县政府的部署和要求,扎实推进国土资源系统创卫工作,不断开创创卫工作新局面,为创建省级卫生城区做出更大的贡献。

二〇一一年十二月十六日。

国土资源局半年党建工作总结

今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:

一、政治、业务学习情况:

今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况:

(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。

上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积亩;协议出让宗,已批宗,总面积亩,出让金额合计万元,完成政府土地纯收益万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。

此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积亩,审批农民宅基地户,用地面积亩。

(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。

上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。

(四)进一步规范土地登记。

上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况:

1、组织做好“世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。

下半年工作计划:

一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。

在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。

二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。

继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。

三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。

国土资源局年上半年综治工作总结

区综治办:

今年以来,按照全区综治工作部署和要求,我局充分认识新常态下加强平安建设的重要意义,按照区委“系统集成、全面推进”的要求谋划和推进工作,全力抓好目标任务落实,现将基本情况报告如下。

一是强化领导责任制。建立健全领导机构,成立由党组书记、局长向波任组长的平安建设领导工作小组,将平安建设工作纳入年度目标管理,层层分解落实责任,建立定期分析研判工作机制,及时协调解决工作推进中的问题。二是进一步抓好单位治安防控。深化社会治安立体化防控体系建设,完善人防物防技防措施,在单位建立起“三防”互补互动机制;充分发挥群防群治力量的作用。干部职工主动参与平安志愿创建活动,单位小区院落做到有人看、可疑情况有人报的良好工作氛围;不断提高小区院落物业管理水平,今年提高了物管从业人员的待遇,增强物管的履职尽责意识和安保能力。三是持续开展维护矿业次序工作。建立与部门、司法机关、镇(街道)联动工作机制,开展好维护矿业次序工作;深入推进“打击盗采砂石等矿产资源违法行为专项执法行动”。xxxx年x月主汛期前,新繁所、斑竹园所配合水务、相关镇(街道)做好x大河利济大桥以下河段,毗河重点区域蹲点值守和督察执法,确保了x、毗河两岸堤防安全,保障了人民群众生命财产安全。四是严厉打击非法占地、滥开滥采涉黑涉恶违法犯罪行为结合卫片执法检查、土地动态巡查,组织开展对全区国土资源领域涉及的非法占地、滥开滥采涉黑涉恶违法犯罪行为进行依法制止、依法调查取证,及时做好涉嫌犯罪案件的移送。

加快以信息化为支撑的网络化服务管理体系建设。落实网格化服务管理工作机制及配套建设,国土政务服务中心统一集中办公,确保了高水平的区级监管中心建设;结合农村土地综合整治,推进新型社区配套的网格化管理设施建设,为提高基层治理能力,促进平安和谐奠定良好基础。

一是构建信访牵头,机关业务科室各负其责的工作格局,主动将国土信访融入“大信访”管理体系,形成区、部门、镇(街道)信访联治,矛盾联调,工作联动机制。二是建立完善征地争议协调裁决机制;按区政府确定的规范方案,积极稳妥推进“三补一保”历史遗留问题解决。三是坚持按照法定途径优先原则处理信访问题,建立引导机制,对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,引导信访人通过司法渠道解决;坚持推动信访积案化解,全力推动“案结事了”。上半年受理书记、区长、市长信箱xxx件;市长公开电话xxx件;局长信箱xx件;大数据平台xx件;交转办x件;视频接访x件;群众来访xx批、xxx人次,做到事事有回音,件件有落实。

一是参与市场秩序整治等专项工作,重点配合区房管局等有关部门继续做好房地产市场秩序的整治工作,确保我区房地产市场健康持续发展。二是继续开展征地拆迁专项整治,积极稳妥推进“社保规范”等工作。做好新出台的三个政策的宣讲、执行情况的监督检查和规范制度。三是参与消防安全整治工作,按区火灾防控工作协调小组办公室的安排部署,制定我局《今冬明春火灾防控工作方案》,开展火灾隐患排查整治,重点整治“三合一”,“多合一”场所专项整治,人员密集场所专项整治。四是做好违建的整治,建立与规划、城管、镇(街道)联动机制,加大对各类违章建筑的整治力度。

一是建立信息发布和政策解读机制。由局信息中心负责信息发布,由法规科结合“”地球日、“”土地日、重要节日,结合“法律七进”工作开展做好国土政策解读。二是做好信息依申请公开工作。依据出台的《x市x区国土资源局关于进一步规范政府信息依申请公开办理工作的通知》,严格办理程序,回应社会关切,做好依申请公开信息的相关工作。

存在的问题:信访维稳工作压力较大,主要是征地历史遗留问题引发信访,集体访时有发生。

存在的困难:一是政务公开工作与群众的需求和当前形势的发展不适应;政务信息发布协调机制不健全,目前,与各镇(街道)、区政府有关部门的协调联动工作机制未完全建立落实。二是政府信息公开保密审查制度不健全。对征地过程中,一些不便于向社会主动公开的信息,按照相关规定应纳入依申请公开范围,对于个别不能确定是否可以公开的,没有专门的保密审查规定及相关牵头部门。

落实全区综治办主任会议提出的综治工作具体抓好“五个务必”的要求。

(四)抓好国庆、元旦、春节等重点时段的国土信访维稳工作,对重点特殊人群,加大排查,摸清情况和底数,落实专人的稳控措施。

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国土资源局半年党建工作总结

2015年以来,xx国土局在县委、县政府和xx国土x的正确领导下,立足本职,履职尽责,开拓创新,勇于担当,较好的完成了各项工作任务,不仅有力保护了耕地红线,而且为全县各类建设提供了及时高效用地服务。

(一)加大整改力度,审计问题整改工作全面完成审计整改任务下达后,我局积极与县政府和相关单位沟通,形成整改合力。

一是x政府专门成立了以x长为组长、分管副x长为副组长、相关单位负责人为成员的高规格整改工作领导小组,并按照审计要求,针对问题症结,制定出切实可行的整改方案,为确保整改取得实效提供了领导基础和制度保障。

二是凡涉及我局整改或牵头整改任务,全部建立健全整改工作台账。对每一项整改事项,全部由党组成员包案,业务股室负责,做到目标明确、责任到人。

三是为加快整改进度,局党组不断创新工作方法,采取大员上阵、深入一线的工作模式,在坚持业务x室督促整改的基础上,整合30余名工作人员深入乡镇、分包企业,实现驻地督导整改。整改工作开展以来,包案领导不间断深入xx、企业督导整改,驻xx、企业分包责任人员不断加大催办、整改力度,确保整改工作取得实效。截止目前,在涉及我x牵头整改的任务中,已全部按要求整改到位,并于5月份将整改情况向x国土局进行了上报。

(二)强化耕地保护措施,耕地“红线”更加巩固一是强化耕地保护责任。年初,x政府与各xx政府,x国土局与xx层层签订耕地保护责任状,强化了各级政府在耕地保护中的责任。在此基础上,各xx政府进一步将耕地保护目标分解到村组和农户,在全x形成了x、乡、村、组、农户“五位一体”耕地保护网络,确保了每一块耕地都能得到切实保护。

二是积极开展基本农田永久划定。我县基本农田划定主要分城市周边基本农田划定和全县基本农田永久性划定两项任务。城市周边基本农田划定国土部下发我县任务共计x个图斑x公顷土地,其中涉及东区安阳县新城x个图斑x公顷土地,涉及韩陵镇x个图斑x公顷土地。通过对涉及地块耕地质量等级、地力等级、已占用、经济社会发展需要等情况摸底调查,可划为永久基本农田面积为面积x公顷(x亩),不可划为基本农田面积为x公顷(x亩)。目前,我局正协调相关单位,对不可划为基本农田的图斑进行举证。全县基本农田划定工作中,我局协调县政府专门成立xx县基本农田划定和规划调整工作领导小组,建立联席会议制度,制定了基本农田划定方案,并就举证工作涉及的相关单位职责进行了分工,目前,重点对各乡镇已经占用和近期发展及远期发展占用基本农田划定调入调出情况进行排查,待上级下发数据目标后,将结合规划进行调整。

三是严格落实耕地“占一补一”政策。完成了xx县2015年度第一批城乡建设用地增减挂钩项目,补充耕地面积xx公顷。

四是严厉打击违法违规占地行为。今年以来,我局不断强化土地动态巡查,认真填写巡查台帐,每月定期向县政府上报巡查情况报告。上半年,巡查共发现违法占地x起,制止违法占地行为x起,立案查处x起,下达处罚决定书x起,罚款x万元。在做好巡查的基础上,加大对乡(镇)政府的督促和配合力度,先后向乡镇下达拆除通知书x份,配合乡镇政府强制拆除违法占地x起,有效遏制了违法占地的高发势头。

五是全面做好2014年土地卫片执法监督检查工作。国土部2014年度下发我县土地变更调查遥感监测变化图斑x块,面积x亩,耕地x亩,x。通过内外业核查,x块图斑中共涉及:新增建设用地图斑x块,合并为x宗用地项目,面积x亩,耕地x亩(其中合法用地图斑x块,合并为x宗用地项目,面积x亩,耕地x亩;违法用地图斑x块,合并为x宗用地项目,面积x亩,耕地x亩,涉及宅基地x块,合并为x宗用地项目,面积x亩,耕地x亩,其他图斑x块,合并为x宗用地项目,面积x2亩,耕地x亩);非新增建设用地面积x亩,耕地x亩;增补新增建设用地x块,面积x亩,耕地x亩。通过整改,已对涉及的x宗违法用地全部立案查处,依法拆除违法占地x宗,面积x亩,下达行政处分建议x人,落实x人。并对所有违法占地卷宗进行了完善,为迎接省厅验收奠定了基础。

截止目前,依据2014年底土地变更调查四上数据显示目前我县耕地面积x公顷,基本农田面积x公顷,达到了市局下达的耕地保有量x公顷,基本农田保有量x公顷的目标。

(三)勇破用地“瓶颈”,保障经济建设用地需求一是积极开展土地利用总体规划调整完善工作。截止目前,县政府已经成立该项工作领导小组,建立了联席会议制度,并以政府采购形式、采取竞争性谈判公示确定技术单位,已有一家公司中标,前期资料准备工作已经就绪。在此基础上,重点对我县新增规划建设用地指标剩余情况进行了摸底调查,为土地利用总体规划中期评估做好了前期准备工作。二是加大建设用地预审力度。先后为x诺丁x30mw光伏电站、x100mwp光伏电站、x旅游项目等7家企业出具了预审意见。

三是加大用地报批力度。今年上半年,共准备组织3个用地批次,总面积x7公顷(x亩)。其中包括x个增减挂钩批次,面积x公顷(合x亩),涉及项目为曲沟新城(南区)、曲沟新城(北区)、水冶特色商业区、安阳煜辰服饰有限公司;1个区位调整批次,面积x公顷(合x亩),项目为x住宅项目、x住宅项目、x有限公司;1个单独选址项目即xx项目,面积x公顷(合x亩)。

四是加大现状建设用地审批和设施农用地备案力度。上半年,共审批办结集体建设用地x宗,面积x公顷(合x亩),审批办结临时用地手续x宗,面积x公顷(合40亩)。依法办理农用地设施用地手续x宗(全部为养殖业用地),面积x公顷。

五是加大重点项目服务力度。先后为x项目”、x、x提供高效用地服务。同时,积极为各乡镇企业用地做好现场踏勘x宗,约x余亩。

(四)转变资源利用方式,全县土地节约集约利用水平显著提高一是科学编制了我县2015年供地计划。2015年度我县国有建设用地供应总量控制在x公顷以内,其中工矿仓储用地x公顷,住宅用地x公顷,商服用地x公顷,公共管理与公共服务用地x公顷。

二是以市场为导向,实现土地资产最大化。凡经营性用地,全部实行公开招标、拍卖、挂牌出让。今年以来,共上县招拍挂领导小组会研究出让土地x宗,面积x公顷,金额x万元。经我局和县公共资源交易中心积极配合,已挂牌出让土地成交x宗,面积x公顷,成交价款x万元。

三是加大批而未供土地处置工作。县政府召开专题会议,对批而未供土地处置工作进行了安排部署,并将涉及批而未供的x个乡镇下达了限期督办单,由督查局负责全程跟踪督办。同时,县政府要求流挂项目挂牌前企业必须写出承诺函保证按时参加竞买,否则该企业不再办理任何土地手续,自行拆除违法建筑,所交费用不退换的承诺书。处置工作开展以来,局党组采取分包乡镇,干部职工“一对一”分包项目等措施,督促企业完善供地手续。截止目前,已上会研究批而未供土地xx亩,分别为x。

四是加强土地收购储备盘活力度。目前,我县土地储备库存土地x宗,面积x亩。五是积极开展地租征收工作。今年以来,先后对x家企业收取土地租赁费用x余万元。

(五)着力抓好民生工程,储备项目进展顺利。

一是x镇等x乡镇土地整治项目第二年度合同段验收和初验工作已经完成。

二是对x对第二年度项目检查中反馈的意见进行了逐条核对、逐条整改,现已整改到位。

三是积极做好x等土地整治项目第三年度工作。第三年度项目实施范围为x3个乡镇38个行政村,实施面积x公顷(折合x万亩),总投资x万元。计划完成新打机井x眼,安装水泵x台,新建电力台区x座,架设高压线x千米,铺设地埋线x千米,新修和改造田间主道总长x千米。目前,x已于6月24日开工,x将于7月15日开工。

四是做好2012年第一批补充耕地储备项目结算评审工作。该项目涉及x个乡镇x个行政村,总投资x万元,资金全部来源于耕地开垦费,立项批复总面积x公顷(合x亩),其中工矿地x公顷(合x5亩)、滩涂地x公顷(合x亩)、荒草地x公顷(合x亩)。主要建设内容有:土地平整、农田水利、道路、桥梁、电力工程等项目。4月2日,该项目顺利通过了市国土局组织的专家组验收。

(六)夯实基础工作,为各项业务工作的正常开展提供了坚强保障。

一是严格规范土地登记程序,认真完成各类土地登记事项。截止目前,共完成各项土地登记x宗,发放土地使用证书x本。其中集体土地使用权登记x宗,国有土地使用权登记x宗,他项权利登记x宗。

二是完善全县农村集体所有权确权调查成果,积极推进建设用地使用权调查。在成功完成全县集体土地所有权确权登记发证工作基础上,进一步完善档案资料,确保了我县数据成果的准确完整性。同时,积极稳妥推进宅基地和建设用地使用权确权登记工作,目前,已完成x个村的外业底图测量工作,测量宗地x宗,面积x公顷。权属调查已完成x个村。

三是圆满完成了全县2014年度变更调查复核工作。2013年,国家下发我县变更图斑x块,面积x亩,目前,已按要求完成了变更图斑的复核及上报工作。

四是积极开展全县耕地后备资源调查评价工作。在技术协作单位的协作下,共同完成我县耕地后备资源调查评价及数据库建设工作。五是积极开展土地登记公开查询。今年以来,共接待单位和个人查询土地登记资料x余人次,充分体现出土地登记的社会公信力。

六是妥善处理涉土信访案件,维稳能力不断增强。上半年,共接待群众来访x起、x人次;受理来信x封;京访案件x起,均已按时报结,结案率x,维持率x。同时,严格落实信访工作“日报告、零报告”制度和信访例会制度,共召开土地信访例会x次,集体研究解决信访案件x起,大大避免了信访矛盾激化升级。

七是强力推进机关建设、队伍建设和党风廉政建设。以严格落实“两个责任”为抓手,强化党组的主体责任和纪检室的监督责任,不断推进党风廉政建设。一方面,全面实行了绩效工资制度,落实了公务灶制度等,从制度层面上建立起广大干部不敢腐败、不想腐长效机制。另一方面,局党组要求业务股室办理用地事项时,必须向服务对象呈送“业务办理告知单”,一次性告知服务对象所需资料、承办人员、办结时限等,服务结束后,主动邀请服务对象对服务事项给予评价,服务对象意见建议将作为股室或个人年终考评的重要依据。截止目前,广大干部作风进一步转变,工作效率进一步提升,各项工作逐步走向科学化、规范化、法制化建设轨道。今年以来,我局干部职工未出现严重违法违纪现象。回顾上半年的工作,我局虽取得了一些成绩,这是县委县政府和市国土资源局正确领导的结果,也是全体干部职工共同努力的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,我县国土资源工作还存在不容忽视的问题,下一步,我局将加大工作力度,采取切实措施,改进服务方式,破解工作难题,力争各项工作再上新台阶,为全县经济的科学持续发展继续作出应有的贡献。

二、2015年下半年工作计划。

下半年,我局将紧紧围绕县委、县政府中心工作,充分发挥职能优势,勇于担当,主动作为,努力为全县经济科学持续发展提供优质高效用地服务。重点从以下几个方面加以努力:

一是继续加大用地保障力度。通过加大用地报批、向上争取指标、盘活存量土地、实施土地增减挂钩等途径,力保全县各类建设项目特别是民生项目、基础设施项目、招商引资项目等重点建设项目能够及时给予用地保障。

二是继续强化耕地保护工作。紧紧围绕耕地保护目标,不断强化乡镇、基层在耕地保护中的责任,着力构建耕地保护共同责任机制。继续做好基本农田永久性划定举证工作,为我县经济发展预留发展空间。继续加大耕地后备资源查找和土地开发复垦工作,严格落实耕地占补平衡制度,保障我县企业顺利落地。继续采取有效措施,确保全县耕地数量不减少、质量有提高、单产大提升。

三是严厉打击违法占地行为。以实施土地卫片执法检查为重点,继续加大土地动态巡查和土地违法案件查处力度,充分发挥县检察院国土资源检察室作用,确保土地违法比例不高于上级问责底线,确保再次实现“零约谈、零问责”目标。

四是大力开展民生工程建设。重点实施好辛村镇等六个乡镇土地整治项目第二年度评审、竣工验收及第三年度实施工作。完成xxxx整治项目入库、占补平衡项目可研及规划设计的招投标、xx等乡镇土地整治项目可研及规划设计的招投标等工作。

五是全面开展好农村土地确权登记发证工作。进一步推进全县宅基地及建设用地使用权调查工作,加快工作进度,保证工作质量,确保工作目标全面实现。

六是做好批后土地供应工作。进一步清理清查闲置土地,重点做好批而未征、征而未供违法用地盘活工作,探索采取灵活方式供地,比如对资金紧张的企业可采取缩短出让年限及租赁方式,加快未而未供土地处置,不断提高全县供地率,确保完成市定目标。七是继续做好土地信访工作。坚持和完善“县委书记带案大下访活动”,重点做好矛盾排消、积案化解等工作,确保全县社会和谐稳定。

八是加大队伍建设、干部作风建设、党的建设和反腐倡廉建设。

为各项工作的顺利开展奠定良好基础。

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