制定一个切实可行的工作方案,可以提升团队的整体战斗力和竞争力。这些范文以清晰、简洁、具体的方式展示了如何制定一个有效的工作方案,希望能够给大家提供一些实用的启示。
防汛抗旱工作方案
xx县地跨xx河、xx河两大流域,降雨受季风、xx山地形影响,天气变化剧烈,多灾害性天气,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程,7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过,系无堤排涝河道,多年未清淤整修,防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤,造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视,采取切实可行的措施加以解决。
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是:以科学发展观为指导,坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持“以防为主”的方针,狠抓各项工作的落实,确保在规定防洪标准内,主要河道堤防不决口,街道排水畅通,主要交通要道正常运行,企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛。
1、做好堤防加固工作,经排查,我乡境内的河段受损严重,主要有:xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段,xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修,确保安全度汛。
2、要本着“谁设障,谁清障”的原则,对河道淤积,开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除,保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行,健全管护制度,要责任到人。服从乡防指统一指挥,不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸,立即上报县水利部门,及时整修。
(二)内地防涝。
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤,造成严重淤堵甚至消失,近几年来各村硬化道路较多,但多数未修建排水设施,容易造成雨水滞留路面,致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路,造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移,容易造成内涝。因此,我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通,根据排查出的问题,积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则,责令当事人限期恢复,拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除,保证排水畅通。
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝,而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节,在做好防汛抢险准备的情况下,有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水,趋利弊灾,统筹兼顾,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水,以保障农田水利灌溉所需。
(一)加大投资力度,确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则,将所需经费列入财政预算,以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作,落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试,保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸,要采取临时应急措施,确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍,加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍,人员不少于50人,做到责任到人,任务明确。低洼易涝地区的乡村,要成立排涝专业队,采取沟排和提排相结合的方式,增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械,复测量水、量雨设施,各村、各单位都要指定一部防汛专用电话,明确专人值班,确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划,进一步搞好防汛物资的动态管理,确保储备计划落实到位。
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的,要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律,依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证,必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整体与布局的利害关系,各村、各单位要顾全大局,统筹兼顾,团结协作、依法治水,凡违抗上级防汛方案或调度命令,不及时分洪、滞洪,擅自阻水、放水,向河道倾倒垃圾、弃置杂物,设置阻水障碍,破坏水利工程实施和测报设备,借故聚众闹事,玩忽职守,谎报汛情、水情等造成损失和危害的,要坚决依法查处。
教育系统年防汛抗旱工作实施方案市级
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面贯彻落实省、市防汛抗旱工作部署,切实做好学校防汛抗旱工作,维护学校安全稳定,依据《xx市2020年防汛抗旱工作要点》,结合全市教育实际,制定本方案。
一、总体要求。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,积极践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,按照“安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险、救大灾,认真做好防汛抗旱各项准备,确保师生生命和校园校舍安全,最大限度减少灾害损失。
二、防范范围。
一是学校校舍。各县区教育局要特别对临水、临山、临边的学校进行动态监测。各学校要对教室、宿舍、厕所、食堂等单体建筑物,以及围墙、护坡、护坎等附属设施进行全面安全检查。如在汛期出现泡水、浸水、下陷、墙体酥松、透水的校舍和附属设施,必须组织专业部门进行鉴定,确认安全后,方可恢复使用。
二是在建工程。要加强防汛施工管理,设置必要的隔离设施,严格划分施工区和教学区,对应排除地质危害、校舍安全隐患工作所引起的学校师生学习、生活不便的问题,要妥善安排。要针对汛情提高水电线路、配电设施检查频率。及时消除和整改各类安全隐患。
三是校园周边。各县区教育局也要加强与气象、自然资源和规划、水利等部门的配合,开展地质灾害隐患的排查和监测,加强对可能危及学校安全的易滑坡山体及河道的检查。
三、主要措施。
由xxx兼任,电话:xxx。各县区教育局各学校也要成立防汛工作领导小组,细化制定《学校防汛工作实施方案》及《学校防汛应急预案》。
二是加大排查力度。对学校内的危漏房舍认真排查,做好危楼、危房、危墙的加固和标识工作,对存在较大安全隐患、不应该继续使用的房屋要坚决封闭,撤离人员、财物,确保师生生命和财产安全。做好学校内沟渠、排水管道的清淤和疏通工作,保持沟渠、排水管道畅通。
三是组织抢险队伍。各校要成立防汛抗旱应急抢险队,随时待命。在遇重大紧急险情时,抢险队员随叫随到,坚决服从学校领导小组的统一调度指挥,按分工各司其职、各负其责,密切协作,确保人员安全。
四是做好防灾准备。各校要在汛期前做好沙袋、铁丝、抽水泵等必要的防汛物资储备,防汛物资由专人负责,严禁挪用,保证备的足、运的出,以备不时之需。要制定好应急预案,做好突发情况处置、灾后复课复学、学校规划重建等工作。
在上学、放学途中的安全,提醒学生家长加强对孩子离校期间的教育和监管,严防脱离学校管理期间各类安全事故的发生。
六是严格值班制度。各学校实行xx小时值班制,做到交接班无缝对接,严格执行领导带班制,做好安全防汛抗旱工作。节假日期间要严格落实带班领导、值班教师、门卫三级值班制度,坚决杜绝脱岗、离岗现象。
制度,重要情况和重要信息第一时间上报,不得瞒报、迟报或漏报。
四、有关要求。
一是要高度重视。防汛抗旱工作事关大局,各县区。
教育。
局要充分认清其重要性,切实增强责任感、使命感,切实把防汛抗旱工作落到实处。要坚持“统一指挥,各负其责”的原则,在各级防汛抗旱指挥部的统一指挥下,密切配合,团结协作,共同妥善应对险情。
明确工作分工责任落实到人。
三是要严肃追责。对在灾情期间玩忽职守、工作不力、不服从带班。
领导。
指令或采取消极应对态度,造成学校师生生命财产严重损失的,市教育局将按照规定实施责任倒查,严肃追究相关领导和当事人责任,情节严重的,报有关部门追究其法律责任。
防汛抗旱工作实施方案的通知
各市、县人民政府,省人民政府各部门:。
现将《河南省防汛抗旱工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
《河南省大型及重点中型水库20汛期调度运用计划》《河南省主要河道年防洪任务》《河南省2016年防汛工作督察事项》由省防汛抗旱指挥部另行印发。
河南省人民政府。
2016年5月18日。
防汛抗旱实施方案
做好今年的防汛抗旱工作,事关全局,意义重大。为全面落实防汛抗旱各项措施,确保今年度汛安全,现将《镇年防汛抗旱工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
根据气象部门预测和目前出现的汛期早来,且来的较猛较快,我省近期局部地区已出现24小时内降雨量达100毫米之多。因此,今年汛期降水总量较历年平均值可能偏多,可能出现极端灾害天气。同时我们还必须清醒地认识到,目前我镇防汛工作还存在着许多问题和薄弱环节,防汛形势依然严峻。首先,我镇位于山区,地形复杂,汛期降雨集中,一旦连降大暴雨,山洪爆发,洪水流量大、流量急,易造成洪涝灾害;其次,我镇矿藏丰富,多处山体被采挖后,致使水土流失加剧,造成河道淤积严重,行洪水位抬高,排洪能力降低,险情加重,同时可能造成山体滑坡、塌陷等险情;第三,我镇还有一部分群众居住的房屋,质量较差,危及人身、财产安全;第四,镇区和行业防汛体系薄弱,基础设施不完善;第五,部分干部群众的防洪意识淡薄,存在有麻痹思想和侥幸心理。这些问题都应引起高度重视,应切实采取有效措施加以解决。因此,我们要从全镇经济和社会发展的大局出发,宁可信其有,不可信其无,要抓紧做好今年防大汛、抗大洪的各项准备工作,确保安全度汛。
今年防汛抗旱工作仍要贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,坚持防洪除涝并重,防汛抗旱两手抓,总的要求是:在规定的防洪标准内,水库及淤地坝不垮坝,河道、管道、路涵排洪不阻水,公路、线路、通讯设施不中断,对超标准洪水要有安排、有准备,把保证人民生命安全放在首位,最大限度地减少洪涝灾害损失。
防汛重点有以下五个方面:
(一)水库防汛。
我镇有两座小型水库,其中:洪河水库除险加固后,近几年没有经过大洪水考验,要有专人负责对水情及时监控和上报,确保水库大坝安全。桑树沟水库虽经过除漏加固,但位于洪河水库上游,属梯级水库,发现问题要及时上报,及时处理,做到安全度汛。南庄、涌泉、三峪河等村的小型骨干坝汛期要有专人负责看护,及时了解汛情。
(二)河道、渠道防洪。
我镇镇域内的河道均属季节性河道,由于周围大量采矿,造成水土流失,使河道淤积严重,加之河道内乱堆、乱倒矿渣、垃圾,河道的行洪能力大大降低,如遇超标准洪水,将造成严重后果。特别是:
1、桃园区商业街段,河床窄、桥涵低,要尽快组织群众进行疏通,保证行洪无阻碍;
2、洪河游览区河道内的景观建设,违背《河道管理条例》的有关规定,汛期必须关停;
3、河东涉段上游、凌沟等村,河道内采矿和堆放矿渣严重,极其危险,从现在起必须关停整改。对洪河灌渠、上游的南坡、刘银坡防水口承担后山段排洪,前山以各分水闸处的支干渠承担灌渠排洪,排洪时任何单位和个人不得阻止。
(三)村庄、学校、厂矿及行业防汛。
各村、各单位要在汛期到来之前重点要对辖区内的群众住宅、校舍、厂房、仓库、商业房等进行一次拉网式排查,对危房、危窑要早处理、早安排,并登记造册,必要时强行搬出。对易发生山体滑坡地段的住户,要有专人监控,确保附近群众的生命财产安全。对小煤矿、非煤矿山等要重点检查,落实防汛责任。对不合乎防汛要求又没有安全措施的企业、单位,要坚决关停整顿。
(四)水利及公共设施防汛。
正在建设工程,涉及度汛工程的要及早完成,其它在建工程要做到安全度汛,安全施工。凡水利及公共设施,如桥、涵、管道、站房、机具、线路、公路等都要认真排查,明确责任落实到人,确保水利设施、交通、电力、通讯等汛期运行正常。
(五)山洪灾害防御。
加强对山洪、滑坡、泥石流等山洪灾害危险点的观测,结合已经配备的非工程措施进行检查监测,切实做好山洪灾害来临时的预警和群众安全转移工作,尽量减少人员伤亡。
(一)加强领导,健全队伍。防汛工作事关全镇人民生命财产安全,事关社会大局稳定。各村、各单位要站在讲政治的角度去做工作,高度重视,加强领导,详细安排,在镇防汛指挥部的领导下,结合本村、本单位实际情况,迅速成立防汛工作领导组,各村主要领导、各单位一把手为第一责任人,具体负责本村、本单位的防汛工作。要建立以民兵、共青团员为骨干的青年突击队,人数在30—50人左右,并把领导组及突击队名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
防汛期间,镇领导实行防汛分工负责制,督促、指挥所包村和单位的防汛工作。
(二)完善机制,落实责任。各村、各单位要分工明确,认真落实防汛责任制,把任务落实到人。同时还要进行汛前全面检查,对检查出的问题,要采取可行的应急措施,保证安全度汛,并把检查情况及存在的主要问题于6月5日前报镇防汛指挥部。
(三)做好防汛物资供应。供销社及有关单位,要早动手、早安排,提前组织货源,安排好防汛物资。如:纺织袋、绳子、铁丝、桩木、汽油、柴油、铁镐、铁铲等做到完备实用,随用随到。
(四)加强汛情联络,做到上情下达,下情上报。各村、各单位的防汛组织要尽快进入临战状态,特殊时期、特殊岗位必须保证24小时值班,做到上报汛情不误时,给上级提供准确的防汛信息,汛期通讯联系电话:。
(五)认真抓好抗旱工作。要加大抗旱基础设施建设力度,不断完善抗旱工程体系。加快抗旱应急水源建设,保证山区群众饮水安全,确保居民生活用水,保障生产用水。加强对抗旱设施、水源的管理和保护,搞好水利工程的科学调度,合理利用洪水资源,尽可能多拦多蓄,增加抗旱用水,要进一步优化完善抗旱服务组织体系建设,做到有旱抗旱,有汛防汛。
(六)严格防汛纪律,做到依法防汛。在防汛工作中,各村、各单位要全力配合,严阵以待,各司其职,各负其责,服从命令听指挥,不得脱岗离岗,失职渎职,对盲目行事,给人民生命财产安全造成损失的要依法严肃处理。
防汛抗旱工作方案
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保辖区人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失,根据上级文件精神,并结合我办事处实际,特制订本预案。
郴州市地处华南东部,属亚热带气候,从历年汛情来看,每年5至8月为汛期,曾多次在汛期发生局部性的洪涝灾害。我街道在处郴州市城区东北。面积24.62平方公里。辖七个社区居委会,共有6.69万人(常住3.1万人,流动3.59万人)。我街道地处老城区,郴江河贯穿我街道,经过郴江河治理,暴雨期仍存在低洼地段积水和河水漫涨,易造成城市洪涝灾害,危及人民生命财产安全。
街道办事处防汛指挥机构:xx。
顾问:xx。
指挥长:xx。
副指挥长:xx。
成员:xx、xxx、xx、xx、xx。
各成员分片包干,做好办事处防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本办事处监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2、健全办事处、居、组三级联动机制。
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对社区易发灾害点重点住户情况进行统计,并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
1、监测信息。
由谢小欢同志负责监测本辖区降雨、水情、洪涝灾情,并及时向办事处防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据。
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和办事处监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警发布。
办事处防汛抗旱指挥机构根据预警依据信息,及时利用社区广播发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
预警信号及转移避险命令的发布由办事处防汛指挥机构的指挥来发布,如遇电源、通讯中断等紧急情况,预警信号及转移避险命令改为用警报器发警报的方式来发布,以确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
当办事处防汛指挥机构发布预警信号后,办事处防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
1、一般汛情应急响应。
(1)相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。办事处防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
(2)各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施。
(3)防汛抢险队伍做好准备。
2、较大汛情应急响应。
(1)办事处防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情监测,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
(3)防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
3、重大汛情应急响应。
(1)办事处防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加强雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向办事处防汛指挥机构报告情况。
(2)各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
(3)防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
(4)各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员。
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋等威胁需转移人口。
2、转移安置原则。
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
3、转移地点、路线。
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。青年大道、苏仙岭为我办事处避险安置点,办事处防汛组织机构必须经常组织人员检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。填写群众转移安置计划表,绘制人员转移安置路线。
4、转移准备。
办事处防汛组织机构每年汛前安排各组制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置。
当交通或通讯中断时,危险区内的组应在办事处、社区、负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当突然遇到险情且无法和区域内安全负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
6、转移安置措施。
转移工作采取办事处、社区、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
1、防汛抢险物资。
办事处防汛抢险物资统一存放在办事处,由谢小欢担任物资管理员,管理员对防汛物资登记造册、即用即补。
2、防汛抢险队伍。
由黄华峰任办事处防汛抢险队伍的队长,贺订锋任副队长,队员10人。
3、防汛应急预案的宣传、培训和演练。
由贺订锋负责对居民进行防汛应急预案及自防、自救知识的宣传和培训,并不定期组织防汛预案的演练。
4、交通、通讯、电力及医疗等保障。
运输车辆安排:湘ld6xxx、司机:崔爱军(xxxx)。
通讯要求:办事处防汛指挥部所有成员、管理员、车辆驾驶员、抢险队员的手机必须保持24小时开机,联系方式一旦更换必须及时上报。
5、善后处置等措施。
(1)险情解除后,立即停止执行相应的措施,防止各种次生、衍生灾害的发生。
(2)妥善安置好受灾群众的临时生活,解决好受灾群众的基本生活问题。
(3)抢救伤病人员,清扫卫生,消毒污染源,防止疫病的传播和蔓延。
年开展防汛抗旱安全宣传工作实施方案范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为加强我镇防汛抗旱安全宣传工作,全面提高人民群众防汛避险意识和抵御洪旱灾害的防范处置能力,结合我镇防汛抗旱工作形势,特制定本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会主义生态文明建设,深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的防汛抗旱宣传工作,全面提高社会公众的防汛抗旱意识,努力营造浓厚的防汛抗旱工作氛围,推动各项防汛抗旱措施的落实,为维护我镇人民群众生命安全和财产安全提供有力保障。
二、宣传目的。
通过各村共同联动,采取丰富多样的防汛抗旱宣传形式,把防汛抗旱的方针政策、法律法规送到千家万户,增强全民防汛抗旱法制观念和法律意识,教育广大干部群众自觉遵守防汛抗旱各项制度,提高应急避险能力,预防和减少山洪灾害的发生。
三、宣传工作重点。
(一)严格落实上级党委政府和防汛抗旱(办公室)的会议精神和文件要求,认真抓好县委、县政府关于落实防汛抗旱工作的决策部署。积极把握县委、县政府对防汛抗旱工作的重大决策、重要会议精神,引导好舆论,做好宣传报道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告,广泛宣传防汛抗旱法律法规,强化全民防汛抗旱安全意识,在全镇上下营造浓厚的防汛抗旱,防灾避险氛围。
(三)抓好防汛抗旱安全知识的宣传。组织镇村干部、进村入户,面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防讯条例》,推动防汛抗旱安全知识和相关法规家喻户晓、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱报警渠道的宣传。积极宣传防汛抗旱报警渠道,倡导广大公众遇到危险后要及时向镇、村报告,并真实报告本人情况等。
(五)抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好防汛抗旱工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众在应急避险事故中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。
四、宣传主要形式和内容。
(一)利用党员干部职工,抓社会关系宣传。各村要从防汛抗旱安全宣传效果的实际出发,发动党员干部职工,带头签订《防汛抗旱责任告知书》,并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友,以点带面,切实做到以身作则,用实际行动开展防汛抗旱宣传教育活动。
(二)利用流动宣传平台,抓重点宣传。在人员密集和农事活动区等重点部位,要充分利用村广播、宣传车,宣传《中华人民共和国防洪法》的有关规定。在防汛抗旱期间,各村可以在重要路口、人员密集场所设置党员防汛抗旱安全知识宣传先锋岗,派发防汛抗旱安全知识宣传资料。
(三)利用广告平台,印发防汛抗旱安全宣传制品。将防汛抗旱安全的基本知识、预防措施、安全避险及法律责任等常识编印成《防汛抗旱安全挂历》、《防汛抗旱公开信》,有条件的村可以制作围裙、茶杯、纸巾盒等防汛抗旱安全宣传制品,发放到千家万户。
(四)利用先进人物、事例,宣传各村在防汛抗旱安全宣传工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先进经验的宣传,认真总结在预防山洪灾害的经验,表彰一批模范人物,大力弘扬广大干部群众、克己奉公、舍己为人、舍小家为大家的精神。
五、工作要求。
(一)高位推动,强化防汛抗旱宣传领导。各村务必落实《×镇防汛抗旱宣传工作实施方案》的要求,以对党、对人民高度负责的态度,高度重视防汛抗旱宣传工作,村支书要亲自部署,亲自落实,亲自督促,把防汛抗旱宣传工作落到实处,确保防汛抗旱宣传工作取得成效。
利用端午活动,给群众讲解防汛抗旱安全知识;
利用脍炙人口、简单易懂、幽默风趣的横幅标语,张贴在村主要道路、人员密集等场所,做到家喻户晓,妇孺皆知。
(三)加强管理,以正面宣传为主。要提高政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论,多从正面宣传报道防汛抗旱的好经验、好办法和防汛抗旱政策法规的基本知识,努力提高全民防汛抗旱工作意识,确保我镇和谐稳定。
防汛抗旱宣传实施方案
为有效应对20__年防汛抗旱复杂严峻形势,进一步增强我区师生防汛抗旱主体意识,提升水旱灾害防范能力和自救互救能力,根据自治区防汛抗旱指挥部及市区两级防汛抗旱指挥部的统一部署,决定将今年5月份定为“防汛抗旱宣传月”。为切实抓好抓实工作,结合我区教育系统的实际情况,现将有关事项安排如下:
一、活动主题。
普及水旱灾害知识,提高灾前预防意识,减轻水旱灾害风险。
二、活动时。
20__年5月。
三、宣传内容。
(一)防汛抗旱知识。洪涝、台风、山洪、干旱等各类水旱灾害防御知识;工程险情处置、遇险人员救援及自救知识。
(二)防汛抗旱形势、防御工作重点。认识20__年学校防汛抗旱形势,本地台风、洪涝、干旱等灾害易发(影响)区域和防御工作重点。
(三)防汛抗旱应急预案。做好包括学校洪涝灾害应急预案、干旱灾害应急预案、台风防御应急预案、山洪灾害应急预案、在建工程安全度汛应急预案或工作方案。
四、活动要求。
(一)准确把握形势,提高认识。从自治区对今年的防汛形势判断以及气象、水文部门预测情况来看,我区今年汛期是一个正常偏丰年景,但由于降雨时空分布不均、气象变化的不确定性、极端天气事件呈多发态势等原因,今年我区发生流域性严重水旱灾害的可能性比较大,由于台风、强对流天气等影响,强降雨导致的中小流域、局部性洪灾不可避免。为此,各校要通过有效的宣传手段,向师生宣传今年防汛抗旱形势的严峻性,从而提高学生防灾减灾意识和自救互救能力,最大限度避免人员伤亡。
(二)加强领导,统一部署。各学区办、各中学要结合《20__年__区教育系统防汛抗旱工作应急预案》的精神,加强对防汛抗旱宣传活动的领导,统一部署辖区学校及本校“防汛抗旱宣传月”活动,把宣传活动与防汛抗旱工作有机结合起来,做到防患于未然。
(三)围绕主题,多渠道宣传。各学区办、各学校要紧紧围绕主题,结合教学实际,有计划、有步骤、有针对性地通过学校广播、网络、短信、传单、标语、板报、讲座、演练等多种形式开展“立体式”宣传活动。
请各学区办、中学将宣传过程中的各种资料,包括文字、图片、视频等活动开展情况于在5月30日前纸质报我局安全办,以便汇总上报上级各部门。
防汛抗旱实施方案
根据全县汛期安全会议精神,为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱灾害,提高应急处理能力,特制定本方案如下:
1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。
2、负责防汛抢险救灾交通运输,调度安排人员和物资运输车辆。
3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题,确保行洪畅通。
4、负责在建道路工程的通堵工作。
5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。
(1)成立乡农村公路防汛抗旱领导组。
组长:
成员:
办公室主任:唐敏(兼)。
办公室设在乡农路办,联系电话:,具体负责防汛抗旱日常工作。
1、乡级配备抢险突击队员10人,各村至少配备5名突击队员。
2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材,随时应急堵口。
3、汛期实行全天侯值班,参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备,接到命令后迅速到达指定地点,进行抢险。
1、各村在得知交通中断,要在第一时间向乡领导组报告,报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。
2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。
3、应急状态解决后,乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。
灾情发生后,各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。
(1)根据灾情,通知有关人员,立即赶到现场;
(2)立即疏运受灾群众;
(3)立即设立公路绕行标志,并告知绕行路线;
(4)立即组织抢修;
(5)协助有关部门对重要地段实行交通管制;
(6)实行24小时值班,及时掌握情况,确保信息畅通。
镇年防汛抗旱安全宣传工作实施方案
为加强我镇防汛抗旱安全宣传工作,全面提高人民群众防汛避险意识和抵御洪旱灾害的防范处置能力,结合我镇防汛抗旱工作形势,特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕社会主义生态文明建设,深入组织开展多渠道、多样式、全方位、大力度的防汛抗旱宣传工作,全面提高社会公众的防汛抗旱意识,努力营造浓厚的防汛抗旱工作氛围,推动各项防汛抗旱措施的落实,为维护我镇人民群众生命安全和财产安全提供有力保障。
通过各村共同联动,采取丰富多样的防汛抗旱宣传形式,把防汛抗旱的方针政策、法律法规送到千家万户,增强全民防汛抗旱法制观念和法律意识,教育广大干部群众自觉遵守防汛抗旱各项制度,提高应急避险能力,预防和减少山洪灾害的发生。
(一)严格落实上级党委政府和防汛抗旱(办公室)的会议精神和文件要求,认真抓好县委、县政府关于落实防汛抗旱工作的决策部署。积极把握县委、县政府对防汛抗旱工作的重大决策、重要会议精神,引导好舆论,做好宣传报道。
(二)抓好防汛抗旱法律和法规的宣传。充分利用报纸、广播、电视、微信、手机短信、媒体等形式刊播公益广告,广泛宣传防汛抗旱法律法规,强化全民防汛抗旱安全意识,在全镇上下营造浓厚的防汛抗旱,防灾避险氛围。
(三)抓好防汛抗旱安全知识的宣传。组织镇村干部、进村入户,面对面派发宣传单、一对一宣讲法律法规,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防讯条例》,推动防汛抗旱安全知识和相关法规家喻户晓、深入人心。
(四)抓好防汛抗旱报警渠道的宣传。积极宣传防汛抗旱报警渠道,倡导广大公众遇到危险后要及时向镇、村报告,并真实报告本人情况等。
(五)抓好先进事迹和典型经验的宣传。及时宣传好防汛抗旱工作取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验,以及广大干部群众在应急避险事故中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等,起到弘扬社会正气的引导作用。
(一)利用党员干部职工,抓社会关系宣传。各村要从防汛抗旱安全宣传效果的实际出发,发动党员干部职工,带头签订《防汛抗旱责任告知书》,并将告知书利用微信群群发家属、亲戚、朋友,以点带面,切实做到以身作则,用实际行动开展防汛抗旱宣传教育活动。
(二)利用流动宣传平台,抓重点宣传。在人员密集和农事活动区等重点部位,要充分利用村广播、宣传车,宣传《中华人民共和国防洪法》的有关规定。在防汛抗旱期间,各村可以在重要路口、人员密集场所设置党员防汛抗旱安全知识宣传先锋岗,派发防汛抗旱安全知识宣传资料。
(三)利用广告平台,印发防汛抗旱安全宣传制品。将防汛抗旱安全的基本知识、预防措施、安全避险及法律责任等常识编印成《防汛抗旱安全挂历》、《防汛抗旱公开信》,有条件的村可以制作围裙、茶杯、纸巾盒等防汛抗旱安全宣传制品,发放到千家万户。
(四)利用先进人物、事例,宣传各村在防汛抗旱安全宣传工作中,要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先进经验的宣传,认真总结在预防山洪灾害的经验,表彰一批模范人物,大力弘扬广大干部群众、克己奉公、舍己为人、舍小家为大家的精神。
(一)高位推动,强化防汛抗旱宣传领导。各村务必落实《。
*镇防汛抗旱宣传工作实施方案》的要求,以对党、对人民高度负责的态度,高度重视防汛抗旱宣传工作,村支书要亲自部署,亲自落实,亲自督促,把防汛抗旱宣传工作落到实处,确保防汛抗旱宣传工作取得成效。
(二)创新形式,突出防汛抗旱宣传主题。各村要结合当地防汛抗旱工作实际,创新内容,创新形式,创新手段,利用微信平台、直播平台,设立有奖问答,让更多人参与其中;利用端午活动,给群众讲解防汛抗旱安全知识;利用脍炙人口、简单易懂、幽默风趣的横幅标语,张贴在村主要道路、人员密集等场所,做到家喻户晓,妇孺皆知。
(三)加强管理,以正面宣传为主。要提高政治意识、大局意识和责任意识,正确引导社会舆论,多从正面宣传报道防汛抗旱的好经验、好办法和防汛抗旱政策法规的基本知识,努力提高全民防汛抗旱工作意识,确保我镇和谐稳定。
防汛抗旱工作总结
根据《金川区防汛抗旱指挥部办公室转发关于开展地方防汛抗旱物资储备清查工作的通知》(金区汛指办〔20xx〕7号)要求,我局认真组织开展了防汛抗旱物资清查工作,现将清查情况及20xx年防汛抗旱工作开展情况报告如下:
我局高度重视防汛抗旱工作,将防汛抗旱工作与业务工作同部署、同落实,做到“两手抓、两不误”。牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,不断提高对地质灾害隐患排查和防治工作重要性和紧迫性的认识,切实增强做好地质灾害隐患排查和防治工作的责任感和紧迫感,强化措施,落实责任,主动作为,认真做好地质灾害隐患排查和防治工作。
一是积极储备铁锹、手电、雨衣等应急救援物资,建立应急物资储备台账,对不足的部分及时进行补充更换,防汛抗旱物资存放于指定地点,确保随用随取。
二是从全局干部职工中挑选精锐力量组成防汛应急抢险救援队伍,做到一旦发生险情,应急抢险救援队伍迅速到位,全力以赴,有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。
三是严格落实值日值班工作有关规定,实行防汛值班、当班、领导带班制,坚持24小时值班制度。值日值班人员坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况,做到上报情况及时、准确。
一是健全和完善了金川区地质灾害群测群防体系,建立了《金川区20xx年地质灾害群测群防责任表》,形成一张“县(区)+镇+村+群测群防员”为一体的四级地质灾害群测群防责任体系网。
二是针对金川区25处地质灾害点,按照“一点一表”原则,每一个地质灾害点建立了《地质灾害危险点防御预案表》。三是按照“一点一卡”和“一户一卡”原则,向受灾害威胁的群众发放《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害避险明白卡》41份。四是向两镇、各街道办事处和区直有关部门单位印发了《关于开展金川区地质灾害隐患排查工作的通知》,对地质灾害隐患排查范围、排查方法、工作步骤、责任分工等提出明确要求。五是组织开展了金川区地质灾害隐患点监测员暨村级自然资源协管员业务培训。通过业务知识培训,充分发挥监测员地灾监测预警“前哨”作用,为开展地质灾害汛期防治巡查排查工作奠定基础。六是在地质灾害隐患点醒目处增设警示牌17块,提醒过往行人注意周边环境变化,确保人身安全。七是指导双湾镇、宁远堡镇开展了地质灾害应急演练,共发放宣传资料5000余份,张贴宣传标语30余条,有效的增强了人民群众的防灾减灾避灾的能力。
一是地质灾害隐患防治经费不足,应急装备物资缺乏;二是乡镇对地质灾害防治工作的'重视程度不够,人民群众防灾避灾意识比较淡薄;三是缺乏地质灾害应急方面的技术支撑,在应急抢险物资储备、人员培训方面缺乏针对性和指导性;四是防汛抗旱和地质灾害防治工作任务重,工作紧,工作人员少,造成工作落实不够。
下一步,一是持续做好汛前地质灾害隐患排查和汛期期间地质灾害防治巡查排查工作,及时发现隐患苗头,做到尽早发现、尽早处置;二是积极向上争取地质灾害治理专项资金,加大对地质灾害隐患点的治理,补齐防汛抗旱物资储备缺口;三是进一步加大地质灾害防治及防灾避灾宣传力度,努力提升乡镇政府对地灾防治工作的重视程度和人民群众防御地质灾害的能力。四是继续做好值日值班工作,保障汛期人民群众的财产安全。
防汛抗旱工作总结
20xx年度我区“三防”工作,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针。同时狠抓了以行政首长负责制为核心的各项制度落实,根据本地区的实际情况,指导各街镇做好防汛抗洪工作,要求各级从思想上、组织上、物资上、工程上做好防大洪抗大灾的准备。现将今年防汛抗旱工作总结如下:
今年本地区降雨量属正常偏少年份,并且降雨时段分布不均匀,主要降雨时段是在3-9月,以xxx站为代表月降雨量录得为:1月份20.1毫米、2月份76.0毫米、3月份152.0毫米、4月份164.0毫米、5月份213.0毫米、6月份510.0毫米、7月份83.6毫米、8月份278.5毫米、9月份278.4毫米、10月份9.3毫米、11月份6.1毫米。1-11月份xxx站的降雨总量为1791.0毫米,降雨天数为132天,其中最大日降雨量为89.3毫米(6月9日),降雨总量比多年平均值(xxx站1-11月份多年平均值为2235毫米)少444.0毫米。
由于本地区及x江上游今年降雨量普遍属偏少年份,且降雨时段分布不均匀,今年x江汛期水位属正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位属正常、主后汛期(7-9月)水位属严重偏低,并且出现同期历史新低水位4.11米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,我区普降大到暴雨、局部大暴雨,据统计6-9日全区平均雨量达232.6毫米,其中xxx171.1毫米、…………。受x江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响,x江xxx站水位由6日8时9.50米到10日8时已涨达12.05米(超警戒水位xxx米)、17时出现洪峰水位12.31米(超警戒水位xxx米)。据统计:今年xxx站超10米以上水位的有3次,浸水天数为10天;其中:12米以上水位1次,浸水天数2天,最高洪峰水位出现在6月10日,洪峰水位为12.31米(超警戒水位xxx米)。本年4~9月平均水位6.62米,其中4~6月平均水位为7.40米,7~9月平均水位为5.85米,年最低水位为3.80米(xx月xx日)。
一、我区今年主要洪涝旱灾是:
(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。
(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,x江xxx站水位出现同期新低(4.11米),沿x江、x河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段,致使我区沿x江、xxx两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩,直接影响农作物经济1000万多元。
二、未雨绸缪、抓好“以防为主”
为做好20xx年度的“三防”工作,我们根据年度汛前汛后检查情况,结合去冬今春的水利建设,认真抓好了工程的除险加固工作,特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保20xx年工程安全度汛,在区委、区政府的领导和重视下,区财政投入多万元,主要投入省城乡防灾减灾水利工程xxxx等水毁水损修复工程实行区资金补助,对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时,要求各镇(街)根据本年度水利工程建设规划,结合当地实际,着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计,全区已完成工程110宗,其中主要工程项目有:xxxxx。共完成土方52.13万立米、石方6.83万立米、砼10586立米;共完成资金5450.83万元,其中:中央补助370.98万元、省补助1176.64万元、市投入823.2万元、区镇(街)投入2530万元、群众自筹550万元。
为确保今年我区水利防洪工程安全度汛,我们在做好工程除险加固工作的同时,狠抓了非工程性防御措施的`落实,主要做了如下几方面工作:
1、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求,结合我区实际情况,共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个;区级转移群众应急预案台账1个,街镇转移群众级应急预案台账7个,村居级转移群众应急预案台账118个,转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。
2、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力,于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人,并以区组织部文件xxx组通字[20xx]13号文通知,将所担任的职责通知到个人,做到人人知职明责,。同时,受市三防办委托,于20xx年6月,组建成立xxx抗洪抢险潜水队,抗洪抢险潜水队共编5人,其中队长1人(由区三防办副主任兼任)、副队长1人、队员3人,投入资金8万元。
3、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日,为切实做好今年三防工作,进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力,结合区三级防灾减灾应急预案台账。在xxx水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计,今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人,其中:参与观摩干部群众400多人,出动抗洪抢险突击队员100多人,出动车辆12台,动用防讯砂石100多方立米,演习应急转移群众100多人,投入资金5万元多元。演习取得了预期效果,得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价,大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。
4、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料,在区委区政府的重视下,投入资金24万元(其中省补助4万元),增备防汛纤维包80000只,救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台(5千瓦),抗旱抽水设备41台,以及其它防汛物料、装备、工具等一批。
三、以防为主、全力抢险救灾。
我区今年主要灾害是:
(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。
(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,x江xxx站水位出现同期新低(4.11米),沿xxxx河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段。致使我区沿xxx河两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积7.078万亩、其中水田缺水面积3.54万亩、旱地缺墒面积0.74亩,直接影响农作物经济1000万多元。
领导重视、狠抓落实。旱情发生后,区委、区政府高度重视抗旱工作,迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的抗旱工作领导小组,由区委常委xxx担任组长,亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下,7月26日,区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员,分成四个工作组,迅速赶赴旱区指导抗旱工作;8月2日,区长xxx带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导,要求各级加强领导、抓好落实,积极寻找水源,搞好灌溉泵站的二级、三级提水,为确保重旱区农田灌溉用水,专门对xxx新建灌溉泵站建设资金现场拍板,解决抗旱资金50万元,并要求水利部门迅速抓好落实,保证灌溉水源。在区委区政府的领导下,各街镇党委政府对抗旱工作十分重视,并把抗旱作为当前中心工作来抓,迅速相应成立抗旱工作领导小组,组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区xxx、xxx片农田灌溉,主要是依靠xxx电灌溉泵站二级提水灌溉,xxx街办为珍惜和合理调配水源,预先制定好农田用水计划,并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理,以确保水源不浪费,保证晚造插植用水。
防汛抗旱工作简报
从市防汛办获悉,入汛以来,我市强降雨频繁发生,防汛形势严峻。根据国家防总、自治区防汛抗旱指挥部办公室下发的通知以及市委、市政府的要求,我市进一步安排部署当前防汛抗旱工作。
市防汛办要求各级防汛责任人要按照自治区防汛抗旱指挥部的部署和防汛抗旱工作行政首长负责制的部署安排,到担任行政责任人的水库水电站进行一次防汛检查。市、县、乡、村的水库和山塘负责人要做到责任到位、值守到位、巡查到位、报告到位。各级防汛责任人必须保持24小时手机畅通,做到不断岗、不缺岗。
同时,各县区(开发区)防汛抗旱指挥部、各有关单位要根据职责和分工,严格实行24小时值班和领导带班制度,强化雨情、水情、灾情的收集报送工作。在汛前安全检查的基础上,对全市病险水库水电站、在建防洪工程、人员聚焦的易洪易涝区、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城市防洪排涝、应急抽排设施等防洪风险隐患点和薄弱环节进行一次大排查,对检查中发现的问题,要书面提出整改意见,限期整改。
我市防汛部门还将进一步完善。
应急预案。
做好应急准备做到人员到位、救灾物资到位、协调配合到位。一旦发生险情和灾情要迅速做好抢险和群众的疏散转移工作确保群众生命财产安全最大限度减少损失。
汛期大风大雨恶劣天气即将来临,为防止住建系统垃圾场发生重大安全生产事故,进一步健全应急管理机制,提高突发事件应急处置能力,保障全体职工生命财产安全,本着预防与演练并重的原则,4月28日,四川省合江县住建局在合江县乾北生活垃圾处理有限公司(垃圾厂)举行住建系统防洪防汛应急演练。
合江县住建局局长蒲江任应急救援小组总指挥,副局长张星权任救援小组副指挥长,安监股、建设股、房产股、市政股、质监站、市政工程管理所、环卫所等机关股室和下属单位全力参与配合。
此次演练背景为合江县住建局值班人员值班巡查时发现由于近期持续强降雨,垃圾处理厂调节池水位猛涨至警戒水位4.8米,水位还在不断上涨,存在严重外溢安全隐患。应急演练由此拉开序幕。救援物资:固定应急抽水设施(功率:90kw)2组、可移动潜水泵(功率:3kw)2台、电览线100米、潜水泵水管120米、发电机组设备1套、手电筒35支、安全帽35顶、雨衣35件、雨靴35双、救生衣35件、铁铲35把,防洪沙1吨、编织袋200个、汽油500kg、柴油500kg、吸污车2辆、接送人员车辆4辆(川ead537、川e80647、川edc420)、包扎纱布胶布(医用)若干、消毒酒精、碘酒各1瓶,对讲机7台、扩音器1个、灭火器若干。
应急演练过程中,各部门紧张、有序的联动抢险,圆满完成了演练任务。整个应急抢险过程中,抢险队员各司其职,快速反应,熟练操作防洪防汛抢险技能,为合江县住建系统应急抢险工作积累了宝贵的实践经验,增强了突发事件应急处理的快速反应能力。
5月3日,全市防汛抗旱工作会议召开。会议通报了今年天气形势和去年防汛抗旱工作情况,安排部署今年防汛抗旱工作,签订了防汛工作。
责任书。
副市长、市抗旱防汛指挥部总指挥李富君出席会议。
李富君指出,去年主汛期以来,各级党委、政府和抗旱防汛指挥部各成员单位强化工作措施,及时预报预警,妥善处置应对,最大限度减轻了灾害损失。今年,我市防汛抗旱形势依然严峻,各级各单位要从全局的高度出发,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
李富君强调,各级各单位要强化认识,做到预防在先。要强化责任落实和隐患排查,紧盯重点区域、重点部位和关键环节,做好崆峒水库和东峡水库以及各种在建水库、水电站、淤地坝、尾矿库的隐患排查,做到全覆盖无遗漏。
要强化预警监测,充分利用已建成的监测预警系统,全面监视雨情水情,及时开展预报预警。要强化纪律约束,严格落实领导带班和24小时值班值守制度。要坚持防汛抗旱两手抓,围绕群众饮水安全及抗旱农业生产,提前制订切实可行的对策方案,确保防汛抗旱各项工作取得实效。
防汛抗旱工作方案
20xx年我镇防汛工作的目标是:在防洪标准内,确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标,根据我镇实际情况,特制定本工作方案。
20xx年我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神,树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,堤防不溃堤、小塘坝不垮坝,人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
1、堤防:穆棱河堤防段堤长11.55公里,堤上道口7处,险段及道口备料520立方米,大石头河堤防堤长7.5公里,加固维修涵闸3处,6月15日前全部完成任务。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查,对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作。
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪、泥石流地质灾害,去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省、市县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统,充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时,要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。
进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋2万条,抢险车辆35台,指挥车1台,船2只,车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条,6月7日前集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案,并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到如之即来,来则能战。
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村:保中一、二、三组,勇鲜小屯转移到镇;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到镇;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
根据《防洪法》第四十二条规定,对河道管理范围内的阻水障碍物,本着“谁设障、谁清除”的原则,做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定,禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水,近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地,修建农田围堤,减小了行洪面积,严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,开荒垦地,造成了河水肆意横流,威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度,坚决制止在行洪区内擅自修建围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障,确保行洪畅通。
总之,各村指挥部及成员单位,要建立健全防汛组织机构,制定本部门的《防汛工作方案》,于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话(白天和夜间)报镇武装部。现在已经进入汛期,各级党政领导一定要增强防洪意识,树立防大汛、抗大洪的思想,要未雨绸缪,做到有备无患,要以对党对人民高度负责的精神,做好防汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。
防汛抗旱工作方案
为做好水旱灾害突发事件的防范与处理工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险,抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按照市人民政府的统一部署,结合街道实际情况,特制定本预案。
2、编制依据。
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及市、钦北区有关防汛抗旱方面的精神。
3、适用范围。
本预案适用于本街道范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置,突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、台风暴雨灾害、干旱灾害、供水水源危机以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等灾害。
4、工作原则。
(1)坚持以十九大精神为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水,向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。
(2)防汛抗旱工作实行各级首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。
(3)防汛抗旱以防洪安全和全处居民供水安全、粮食生产安全等为首要目标,实行安全第一,常备不懈、以防为主、防控结合的原则。
(4)防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,全处统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
坚持依法防洪抗旱,实行公众参与,专群结合,平战结合,预备役民兵主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活,后生产,先地表,后地下,先节水,后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足全处居民生活、生产、生态用水需要。
(5)坚持防汛抗旱统筹,在防汛保安的前提下,尽可能利用洪水资源,以法规约束人的行为,防止水对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
设立街道办事处防汛抗旱应急指挥部,负责本辖区内防汛抗旱突发事件应对工作。
1、指挥部由街道党委书记任总指挥,办事处主任人第一副总指挥。分管农业工作和应急领导任副总指挥,成员由党政办、公安、综治、市容站、计生办、团委、妇联、社区卫生服务中心等部门负责人组成。
2、指挥部成员单位职责。
(1)办公室职责:负责上传下达,组织协调,督查后勤保障。
(2)公安部门职责:负责防汛过程中的安全保卫工作,并保证“三通”。
(3)社区卫生服务中心职责:负责防汛过程中出现的受伤人员的救治工作。
(4)综治、市容站、计生办、团委、妇联职责:负责对防汛过程中重大汛情及时组织相关人员展开防汛。
1、气象信息。
当预报即将发生严重水旱灾害和风暴灾害时,处指挥部应提高预警,通知各居委会、企事业单位、学校及有关单位做好相关准备。
2、堤防工程信息。
(1)当江河出现警戒水位以上洪水时,各居委会应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况上报处指挥部。
(2)当堤防、涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击不可抗拒因素而可能决口时,各工程管理单位应迅速组织抢险。并在第一时间向可能淹没区的有关区域预警,同时向处指挥部准确报告出险部位,险情种类,抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、保险情况,以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
3、洪涝灾情信息。
(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告洪涝受灾情况,处指挥部要及时掌握受灾情况,对人员伤亡和财产损失较大的灾情,要按程序及时逐级上报。
4、旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的地点、时间、程度、受旱范围、影响人口以及对工农业生产、居民生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)各居委会及有关单位应掌握水雨情变化,当地蓄水情况、农田土壤情况和居民供水情况,加强险情监测。遇旱情急剧发展时应及时加报。
1、预防预警准备工作。
防汛抗旱实行“安全第一,以防为主”的方针,在思想准备、组织准备、工作准备、预案准备、物料准备、通信准备、防汛抗旱检查以及日常管理等方面做好预警工作。
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人,防汛抗旱队伍及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织建设。
(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固,及时封闭穿越堤防的输水管道、交通路口和排水沟,对跨汛期施工的水利和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善防洪预案,台风防御预案、洪水预案方案,堤防决口应急预案,抗旱预案,针对江河堤防险工险段,制定工程抢险方案。
(5)物料准备。按照分级负责的.原则,储备必需的防汛物料,合理配置,在防汛重点并不为储备一定数量的抢险物资,以应急需。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网。确保防汛通信完好和畅通。确保雨情、水情、旱情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。
2、江河洪水预警。
当江河即将出现洪水时,处水管部门及时向处指挥部报告水位,为预警提供依据。
3、渍涝灾害预警。
当气象预报将出现较大雨时,处指挥部及时通知各村(居)委及有关单位做好排涝的准备工作。必要时通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。
4、台风灾害预警。
(1)根据中央、自治区气象台发布的台风(含热带风暴、热带低压等)信息,处指挥部及时向各居委会及有关单位做好防台风工作的准备,各水利工程管理单位要组织人员加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。
(2)加强对危房、学校、在建工地、交通道路、电力电线等公共设施的检查和采取加固措施。
5、干旱灾害预警。
(1)处指挥部、各居委会及有关单位对干旱灾害的成因和特点,因地制宜采取预警防范措施。
(2)处指挥部、各居委会应建立干旱灾害统计队伍,随时掌握旱情灾情,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)处指挥部、各居委会及有关单位应当加强抗旱服务网络建设。鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。
1、洪涝、干旱等灾害发生后,由处指挥部、各居委会负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
2、洪涝干旱发生后,各居委会及有关单位应及时向处指挥部报告情况,造成人员伤亡的突发事件,可越级上报。任何个人发现堤防出现险情时,应立即向有关部门报告。
3、对跨区域发生的水旱灾害或者突发事件将影响邻近行政区域的,在报告上级防汛指挥机构的同时,受影响地区的防汛指挥机构通报情况。
4、江河洪水。
(1)当江河水位超过警戒水位时,处指挥部按照防洪方案和防汛责任制的要求,组织防汛队伍巡堤查险,严密布防必须时调集民兵抢险突击队参加重要堤段、中带内工程的防守或突击抢险。
(2)当出现渍涝灾害时,处指挥部、各居委会及有关单位应科学调度水利工程和移动排涝设备,开展自排和抽排,尽快排出涝水,恢复正常生产生活秩序。
5、堤防决口,水闸垮塌。
(1)当出现堤防决口、水闸垮塌,各防汛责任单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险,尽可能控制险情,并及时向下游发出警报。万亩以上堤防决口应立即上报处指挥部,并逐级上报。
(2)堤防决口,水闸垮塌的应急处理。由处指挥部、各村(居)委及有关单位负责。首先应迅速组织受影响群众转移。并视情况抢筑第二道防线,控制洪水影响范围,尽可能减少灾害损失。
6、干旱灾害。
当发生干旱时,强化各居委行政领导抗旱目标责任制,强化防汛抗旱指挥机构统一指挥和组织协调,动员全社会的力量投入抗旱,确保城乡居民生活用水安全。各居委会及有关单位按照处指挥部的统一指挥部署,落实职责,协调联动,落实应急指挥抗旱资金和抗旱物质,全面做好抗旱工作。
(1)防汛队伍。任何单位和个人都应依法参加防汛抗洪的义务。青年民兵和预备役部队是抗洪抢险的重要力量和突击力量。
(2)抗旱队伍:在抗旱期间,处指挥部和各居委会应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾,在旱区组织起群众性的抗旱队,村自各战,组自各战,抗御旱灾减少损失。
防汛物资筹集和储备实行“分级负责,分级储备,分级管理”,处指挥部集中储备编织袋、卵石,各居委会按具体任务要求,分配各家各户储备一定数量编织袋、碎砖卵石集中存放在居委会,抗洪急需时集中调备,统一使用。
防汛抗旱工作汇报
去年秋天以来,我区遭遇了百年不遇的特大干旱,“大旱之后必有大汛”。为扎实做好防范旱涝急转的各项工作,我们严格按照省、市、区防指的要求,结合我镇实际,认真做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:
(一)高度重视、周密部署。
镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,召开了专题会议研究部署,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常所带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度;进一步加强领导,明确了各单位、各部门的职能职责,与各办事处、村签订了防汛目标责任书,建立完善“属地管理”的防汛制度,全面落实安全度汛的各项措施,确保安全度汛。
(二)加大宣传,提高认识。
召开专题会议,对防洪法、防汛条例进行了宣传,提高了广大干部群众对防汛工作的认识。在各学校、各企业分别举行防汛演练,并在召开的全镇三夏生产暨防火防汛工作会议上,进行防汛动员、宣传、教育,进一步增强防汛意识,消除麻痹松懈思想。
(三)认真组织开展汛前水利工程大检查。
小(二)型水库进行汛前安全检查,全面了解重点水利工程运行状况。对8处塘坝提出了除险加固的要求,明确了整改意见,并明确责任人员限期整改。
(四)建立有效的防汛抗洪队伍。
着力加强了对重点工程人力防守,根据任务轻重,按军事制度建立了防汛常备队、抢险队和预备队并登记造册。对“三队”人员进行了技术培训,使抢险队伍做到思想、组织、技术、工具物料、责任“五落实”,真正做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。目前,全镇已建立防汛抗洪常备队100人,抢险队500人,预备队800人。
(五)配足配齐各类防汛物资。
提前做好防汛物资的储备。截至目前,全镇各级防汛组织已储备编织袋1万条,铁丝1.5吨,桩木30立方,块石100立方,沙石100立方。储存料物做到定点存放,专人管理,随用随取。
(六)进一步修订完善各类防汛预案。
进一步修订和完善了水库、塘坝、河道防洪预案,所有在建工程也积极制定了工程度汛应急预案。城镇、工矿企业、学校也编制完成了防洪预案。通过各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
(七)加大河道清障力度。
镇党委、政府高度重视河道清障工作,加强组织领导,周密组织实施。重点对岩马干渠、小北河和郭河河内的障碍物进行清理,共清理河道1万余平方米,清理8公里范围内的树木5000余棵,拆除河道内违章建筑2处,清除各类垃圾500方,有效清除了河道内形成的违章建筑及各类附属物,为汛期防汛工作和正在进行的河道治理工扫清了障碍。
虽然我镇在汛前已经做了大量的工作,但是面对严峻的防汛抗洪形势,仍然存在许多不足和问题,主要是:防汛物资储备普遍不足,尤其是重点工程的防汛物资比较缺乏;防汛队伍培训演练强度不够,满足不了防大汛、抗大灾的要求;个别单位和部门对防汛工作的重要性认识不够,防大汛、抗大洪的责任意识不强,还存有侥幸心理和麻痹思想等等。下一步,我镇将按照各位领导的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加大工作力度,加强组织领导,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的.措施,全面加强今年防汛各项工作。
一是层层落实责任,坚持防汛工作责任制。认真落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。完善各项规章制度,把责任制落实到单位、到部门、到个人,继续实行科级干部包水库库、包塘坝、包河段制度,把防汛工作当作近期全镇工作的重点;坚持24小时昼夜值班,发现问题,立即处置,及时消除各种隐患,防患于未然。
二是坚持原则,切实做好汛期各项跟踪检查。坚持“建重于防、防重于抢”的原则,针对汛前检查中发现的问题,逐一落实整改措施,定期进行回访复查。在汛中、汛末积极开展各项检查,对发现的新问题,积极进行整改,切实消除各类安全隐患。
三是严阵以待,狠抓防汛预警机制的建设。防汛期间,我们将按照职责分工,结合实际,以减少人员伤亡为首要目标,认真落实防汛组织机构、责任人、预案,完善预警预报机制,落实汛期监测、临灾预报、预警信号、人员紧急撤离方案等措施,切实做到早预防、早转移、少损失。
四是加大投入,按标准备足备齐防汛料物。进一步加大财政投入力度,广泛发动群众筹集防汛料物,在群众号料和企业代储的基础上,本着缺什么、补什么的原则,备足备齐防汛物料,做到定点存放,造册登记,专人管理,确保一有汛情,就能立即调得出,用得上。
五是加强培训,增强防汛队伍的实战性。在抢险队伍方面,要坚持专业抢险队伍和群众性抢险队伍相结合,加强对防汛抢险队伍特别是抢险突击队和防汛骨干的培训,积极开展防汛演练,努力提高实战能力。
六是严格值班制度,确保汛期信息畅通。严格执行24小时防汛值班制度、领导带班制度、交接班制度;严肃值班纪律,值班人员必须做到不脱岗、不离岗,认真做好雨情汛情的上传下达工作,为领导决策提供依据,不得贻误工作;所有防汛值班人员的手机24小时处于开机状态,保证通讯畅通。
做好今年的防汛工作任重而道远。我们将按照省市区防指的统一部署要求,全力抓好今年的防汛救灾各项工作,确保人民群众生命财产安全。
文档为doc格式。
防汛抗旱工作方案
为做好辖区洪涝灾害事件防范和处置工作,使辖区洪涝灾害处于可控状态,确保辖区防汛抗旱和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命和财产安全,为辖区经济建设构建和谐社会保驾护航,特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作实施方案》。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《长沙市人民政府突发公共事件总体应急预案》《长沙市防汛抗旱应急预案》《长沙市城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》《雨花区2022年城区防汛和抗洪抢险救灾工作应急预案》等法律、法规和有关规定及同升街道办事处实际情况。
(三)适用范围
本实施方案适用于全街各社区(筹委会、经济合作社)管辖范围内遇突发性暴雨、洪水、干旱等灾害时的防御和应急处置事宜。
(四)工作原则
坚持政府主导、公众参与的原则;坚持预防为主、防抢结合的原则;坚持统一指挥、分级负责的原则;坚持属地管理、条块结合的原则;坚持军民结合、联动协作的原则;坚持专群结合、保障有力的原则。
(一)指挥机构
为切实做好防汛抗旱工作,街道成立防汛抗旱指挥部:
顾问:
指挥长:
副指挥长:
成员:
(二)街道防汛抗旱指挥部主要职责
1、领导、组织、监督、协调辖区防汛抗旱工作。
2、贯彻落实有关防汛抗旱工作的法律、法规、政策方针。
3、负责街道党工委、办事处交办的其他相关事项。
(三)街道防汛抗旱指挥部下设办公室,作为辖区防汛抗旱的主要办事机构
办公室设在街道城市管理办(农水线),由城市管理办(农水线)孙学文兼任办公室主任。街道防汛抗旱指挥部办公室职责:
1、执行街道防汛抗旱指挥部的指令,负责向街道防汛抗旱指挥部报告工作。
2、具体负责辖区防汛抗旱指挥部日常工作。研究部署辖区防汛抗旱工作,开展辖区防汛抗旱工作宣传,提高辖区内企事业单位及居民群众的防灾减灾意识。
3、编制、修订辖区防汛抗旱应急预案,报街道防汛抗旱指挥部审批后组织实施。
4、组织开展防汛抗旱工作检查,建立防汛抗旱督查机构,督促并协调有关单位和部门全面做好辖区内的防汛抗旱工作。
5、及时传达应急预警信息。
6、完成防汛抗旱指挥部交办的其他相关工作任务。
(四)街道防汛抗旱指挥部成员单位及职责分工
各社区(筹委会、经济合作社):组织开展辖区内企事业单位、居民小区的防洪排涝工作,确保汛期人民群众生命财产安全,保障辖区内的生产和生活正常运行;做好辖区内地下设施、工地深基坑等重点部位的防汛工作;做好防汛抗旱抢险物资储备工作,负责组织征调抢险运输车辆及相关设施设备;遇紧急情况,及时组织辖区企事业单位及居民群众开展人员转移、安置等工作。
财政所:负责防汛抗旱资金的申报、筹集、审核、下拨、监督及使用等工作。
城市管理办(城管线):协调配合区城管局对市政道路雨后塌陷区域进行抢修;配合区城管局对居民小区内危树进行排查和加固,组织人员对倒树折枝等及时进行清理;及时清理道路垃圾,确保道路排水畅通;加强街道管辖范围内的室外巡查工作,发现问题及时报告并处置;负责组织60人的防汛抗旱抢险预备队,承担抢险救灾任务。
武装部:负责协调区武装部调派民兵预备役人员承担抢险救灾任务;负责本系统的防汛工作,做好人防工程的维护工作,确保人防工程汛期安全。
公共服务办(卫健线):负责协调医院组建医疗救护队伍,建立防汛卫生救援应急小分队,做好汛期及灾后的医疗救治和防疫工作;负责对饮用水源、食品等开展卫生检查工作,发现问题及时报告并处置。
公共安全办(安监线):负责对相关重点设施设备进行巡查,发现问题及时报告并处置。
城市管理办(农水线):负责街道防汛抗旱指挥部办公室的日常工作以及辖区防汛抗旱物资储备。
城市管理办(城建线):负责制定汛期危漏房屋居民转移安置工作预案,统计汇总各安置地点情况;负责对辖区内的建筑工地、深基坑等危险区域进行巡查,发现问题及时报告并处置。
公共服务办(民政线):负责做好灾情统计工作;负责救灾和灾民的生活救济工作;及时做好勘察、核灾、发布、上报工作。
同升派出所:负责维护防汛抗旱抢险工作秩序和灾区社会治安秩序,保障人民生命财产安全,严厉打击各类违法犯罪活动。
(一)信息监测与报告
街道防汛抗旱指挥部成员单位要根据各自的职责分工,及时收集关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置,并及时向街道防汛抗旱指挥部办公室报告情况。
(二)预防工作的主要内容
1.思想准备
加强宣传教育,增强辖区居民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
2.组织准备
建立健全辖区防汛抗旱组织指挥机构,完善防汛抗旱工作机制,明确任务,落实责任,加强防汛抗旱抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.工程准备
协调相关单位对存在安全隐患的防汛设施、危漏房屋等及时进行修复;对跨汛期施工和涉及辖区度汛安全的在建工程,要制定安全度汛工作方案并严格落实。
4.物资通信准备
按照分级负责的原则,各社区(筹委会、经济合作社)和有关部门应合理配置和储备必需的防汛抗旱物资;防汛重点部门和单位应储备一定数量的抢险救灾物资,以备急需。
各成员单位要建立固定电话和移动电话相结合的通信网络,确保汛期防汛值班电话24小时专人值守,并将本单位(部门)的值班通信联络方式报街道防汛抗旱指挥部办公室备案。
5.防汛预案准备
各社区(筹委会、经济合作社)要结合实际制定切实可行的应急预案,对辖区内的低洼地区、地下设施、工地深基坑、危漏房屋等重点部位制定工作预案,健全快速反应机制,落实人员队伍,保障应急物资供应,主动应对各类洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成员单位及部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对辖区各类防汛抗旱设施设备等进行监督检查。重点检查防汛抗旱机构设置、工作预案、物资储备、通信保障等主要内容。如发现漏洞或问题,责成对应的责任单位(部门)在规定期限内处置到位;如发现重大问题,要按照责任分工及时向上级有关部门进行报告。
(三)汛情预警
汛情预警级别由市防汛抗旱指挥部办公室统一发布。市气象局根据气象预报和雨情等情况确定汛情预警级别。预警级别由低到高划分为一般(iv级)、较重(iii级)、严重(ii级)、特别严重(i级)四级,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
汛情预警信息由市防汛指挥部统一发布。
(四)预警响应
1.蓝色汛情预警响应(iv级)
各成员单位要严格落实“领导带班、人员到岗”制度,实行24小时值班,确保通信畅通;重点防汛部位抢险人员要做好抢险的各项准备工作;各社区(筹委会、经济合作社)要密切关注人防工程、地下车库及设施、老旧房屋等薄弱环节,随时处理上报有关问题。
2.黄色汛情预警响应(iii级)
在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题应及时组织力量进行处置、并及时报告。
根据情况,街道防汛抗旱指挥部办公室将带领或通知相关部门人员组成巡查组对辖区危旧平房区、交通干线及立交桥、地下空间等重点防汛部位进行巡查;同时检查相关部门领导上岗到位情况,询问汛情、险情、灾情。
各社区(筹委会、经济合作社)要保持通信畅通,及时报告雨情、水情、险情等,并做好组织群众安全避险工作准备,抢险人员应按照防汛抢险工作预案对重点防汛部位加强巡查,并及时组织开展抢险。同时,提醒居民减少外出,不在危房内停留避雨。
3.橙色汛情预警响应(ii级)
在黄色汛情预警响应的基础上,各社区(筹委会、经济合作社)、相关部门和单位应及时组织和安排抢险人员全部到岗履职。各社区(筹委会、经济合作社)要组织力量对辖区内低洼地带进行排涝;做好组织低洼地区企事业单位及居民人员转移、安置等工作准备;组织40人的抢险预备队待命,做好集结准备;通知物资储备部门做好物料运输、装车准备。
重大险情区域由各社区(筹委会、经济合作社)及时组织群众安全避险转移;并通知居民选择安全的场所进行避险,避免在低洼地带或地下通道等危险区域停留。
4.红色汛情预警响应(i级)
在橙色汛情预警响应的基础上,街道防汛抗旱指挥部办公室及所有成员单位应组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全;抢险预备队在武装部预定地点集结,街道防汛指挥部迅速通知各物资储备部门立即做好物料装车、运输准备。
各社区(筹委会、经济合作社)要立即启动本辖区内低洼地带的排涝工作,并组织低洼地区企事业单位及居民进行转移和安置。
一旦发生险情,防汛抗旱指挥部将启动本《工作实施方案》及相关工作预案。
(一)发生险情,所在地社区(筹委会、经济合作社)必须在第一时间将险情上报街道防汛抗旱指挥部办公室。值班电话:xx。
(二)街道防汛抗旱指挥部办公室主任立即到指挥室组织开展应急工作,各成员单位(部门)立即派1名负责人到街道防汛抗旱指挥部办公室报到,便于协调指挥。
(三)街道各相关部门工作人员保持24小时通讯畅通,遇有险情发生应立即赶赴险情发生地开展抢险救灾工作。
(四)险情发生地单位和所在社区(筹委会、经济合作社)要立即启动应急抢险工作预案,疏散居民群众或进行人员转移安置,并及时向街道防汛抗旱指挥部办公室报告情况,防汛办收悉情况后应立即向街道党工委、办事处的主要领导和区防汛抗旱指挥部汇报。
(五)街道武装部应按照指挥部的工作指令,组织抢险预备队人员迅速到达指定地点,开展抢险救灾工作。
(六)街道公共服务办(卫健线)应按照指挥部的工作指令,及时联系医护人员、救护车等赶到险情发生地开展救护工作。
(七)街道公共安全办(综治线)应及时联系公安部门,组织警力赶到险情发生地维护秩序,确保人民群众生命财产安全。
(八)街道城市管理办(交通线)负责调动驻区单位防汛值班车辆,根据指挥部的指令将抢险救灾物资运送至险情发生地。
(九)防汛抗旱指挥部办公室负责抢险救灾物资的检查、统筹调派工作。
(十)街道公共服务办(民政线)负责及时做好受灾人员的救济保障工作,提供必要的生活用品等。