工作计划书可以帮助我们合理安排工作时间，提高工作效率。请阅读以下工作计划书范文，希望能够给大家带来一些关于工作计划书编写的新的视角和思考。
发展和改革局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是国电投xx电厂2×66万千瓦扩建项目。截至2020年6月底，累计完成投资10亿元。三大主机、一辅、二辅、三辅、四辅、五辅、六辅设备招标完成;场地平整、施工用电基本完成;主体工程#1、5标段、地基处理、进厂道路正在施工;安全体验区正在施工。6月6日已浇注第一灌混泥土，项目预计2020年2月发电。二是蒙华铁路(xx段)项目。该项目年度计划投资2亿，目前年度累计完成1.1亿。线下基础工程实施，车站及电气化、铺架、铺轨等附属设施建设全面开展，预计五月底六月初铺架工程将进入我县境内。项目计划在2020年2月试通车。三是光伏电站建设项目。xx县陆能20兆瓦集中式光伏扶贫发电和xx县陆阳10兆瓦集中式光伏扶贫发电两个项目已列入江西省2020年集中式光伏扶贫规划。项目已于4月下旬正式开工建设，整个项目已于6月30日全部并网。可分别覆盖xx县贫困户666户和333户，给每户每年提供3000元扶贫资金，让贫困户持续获益20年，是实现精准扶贫的有效途径。四是通用机场建设项目。进一步做好了通用机场气象、石油、天然气、无线电、地震、地质等资料收集工作，争取了机场建设前期工作专项资金200万元，已完成项目选址报告和航行服务分析报告初稿编制工作，目前，正在计划对选址报告和飞行设计报告进行评审。
发展和改革局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是做好物价工作。调整了我县部分小水电站上县网电量电价;批复殡葬服务收费项目和收费标准;核定了全县中小学和公办幼儿园学杂费收费标准;进一步推进环境收费价格改革，积极开展污水处理费价格改革工作，拟定我县污水处理费收费标准调整方案，待座谈会后，报政府批准后执行;作出了不予调整出租车收费标准的批复。加强市场价格监测，严密监视市场价格动态，重点监测粮、油、肉、蛋、菜、奶、液化气等群众生活必需品，以及汽油、药品等重要商品价格，严格执行价格监测报告制度，2020年1-6月共对2个商品房楼盘进行销售价格备案，严格要求经营单位进行明码标价，不得在价外收取任何费用。加强节假日市场价格监管。在元旦、春节、五一等传统节日到来前，到各大超市巡查，密切关注市场价格动态，上半年共受理各种价格举报6件，办结率为100%，通过举报，查处价格违法行为1件。做好各项专项检查。开展了教育收费及幼儿园收费开学巡查工作，规范教育收费行为。我们抽调人员配合上级价检部门检查，既保证了我们的检查质量又培训了人员。配合市局开展了中小学校专项检查和调研，重点检查了补习费和家长学校收费行为。完成价格认证38件，估价金额1007.76万元。二是做好行政审批工作。严格按照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《xx县政府投资管理办法》等文件要求，做好项目的审批工作，有力地规范了我县的投资管理，强化了廉政建设，提高了投资效益。通过实行并联审批，简化审批环节，切实提高了行政审批效率，为项目落户我县提供了强力支撑。据统计，今年1-6月我局共审批、核准、备案项目60项，总投资22亿元。三是做好招投标工作。对所有规模以上建设项目实行招标核准，其中投资500万元以上的项目，在审批项目可研报告时一并下达招标核准意见，实行一次审查批准，从而更好地提高工作效率和强化项目服务。据统计，1-6月份我局共核准招投标项目43个。四是做好窗口服务工作。按照县行政中心“两集中”“两到位”的工作要求，我局以建设“文明、规范、便捷、高效、和谐”的服务窗口为目标，积极探索全面提高服务质量的方法途径，选派了优秀的业务骨干为窗口工作人员，提高了我局窗口服务水平。据统计，今年1-6月窗口共办理事项60件，全部通过省投资项目在线审批监管平台完成审批，并对企业备案项目直接在网上生成备案通知书，大大提升了审批的效率，方便了企业办事，上半年备案企业项目共36件。
发展和改革局年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，县发改局坚决贯彻落实中央、省、市各项决策部署，清醒认识我县经济发展现状，主动适应经济新常态，积极应对经济下行压力较大的困难局面，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作。上半年财政总收入15.88亿元，同比增长0.2%;预计上半年全县实现生产总值102.91亿元，同比增长8.8%;城镇居民人均可支配收入15285.07元，同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入6236.25元，同比增长9.1%;规模以上工业增加值同比增长9%，规模以上工业销售收入54亿元，同比增长8%;规模以上服务业营业收入实现1.85亿元，同比增长28.4%;其他营利性服务业营业收入实现0.43亿元，同比增长39.3%;社会消费品零售总额28.05亿元，同比增长11%;省外2000万元以上项目进资64.33亿元，同比增长9%;实际利用外资7235万美元，同比增长3%;外贸出口总额8.98亿元，同比增长30.48%。2020年1-6月，全县累计完成固定资产投资59.44亿元，同比下降17.67%。(另附材料)。
发展和改革局年上半年工作总结及下半年工作计划
(一)固定资产投资。一是全县在库项目少，投资总量小，固定资产投资形势严峻。二是每月500-5000万元固定资产投资新项目申报个数少且成功率低。三是部分乡镇和部门谋划项目不积极，统计员积极性不高，申报项目不及时。
(二)中央预算内投资。按照国家和省关于项目中央预算内投资项目开工时间节点要求，我县项目开工率低，资金支付率低，部分项目推进缓慢。
(三)招商引资。工业企业不景气，企业项目融资难，筹集项目建设资金难度大，影响项目开工和推进。招商引资项目洽谈的多，落地的少，实质性开工建设的不多。
(四)项目谋划储备滞后。项目储备库“空心化”严重，项目仅有项目名称和建设内容，投资未经科学论证，“僵尸化”占比较高，大部分项目前期工作推进缓慢，成为项目争取的最大制约因素。
发展和改革局年上半年工作总结及下半年工作计划
1、强化市场价格监测预警，保障重大节假日和春节期间低温雨雪天气的市场供给和价格稳定。不断强化服务意识，严厉打击各种价格欺诈、哄抬物价和不按规定明码标价的不正当价格行为。节假日期间共出动检查、监测人员90余人次，检查超市、商场、粮油副食店、酒楼餐饮、景区和煤炭、液化气经销商等120多家次，发放价格提醒告诫书180余份，下发责令改正通知书12份。上半年市场价格稳定，未发生市场价格异常波动情况，未接到群众价格方面的举报案件。
2、强化旅游市场价格监管，积极开展旅游景区明码标价专项检查工作。为加强旅游市场价格监管，规范旅游市场价格秩序，维护我县旅游业的良好声誉和对外形象。我局结合全省开展的“文明在行动、满意在贵州”旅游市场专项整顿工作，重点对县域内的4a级景区-韭菜坪景区及周边旅游从业经营户开展明码标价检查整顿工作。向各经营单位发放《xx县开展规范旅游景区明码标价专项行动提醒告诫书》、《旅游景区明码标价指南》和价格法律法规宣传手册1000余份。统一制作发放景区餐饮价目表，做好价目公示。专项行动期间，共免费制作装订价目表30块、发放标价签1200份、点菜单500份。
3、以保障民生为重点、强化涉农收费专项检查。
根据市发改委《关于开展2020年全省涉农价格和收费专项检查的通知》要求，一是切实开展农资市场专项检查，农资市场不存在囤积农资、哄抬价格等价格违法行为。二是开展医疗服务价格收费专项检查。查处违规收费111万元多，进一步规范了公立医院的收费行为，保障了群众的合法权益。三是开展殡葬服务收费检查，坚决杜绝各种乱收费现象。
4、强化价格格法律法规宣传工作，切实维护消费者合法权益。利用“3.15”消费者权益日和《价格法》20周年纪念日深入开展了一系列价格宣传活动，重点宣传《价格法》、《贵州省价格条例》、《贵州省价格违法行为行政处罚规定》、《贵州省旅游景区门票、交通运输服务及景区相关服务明码标价指南》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等价格法律法规和与群众日常生活密切相关的价格或收费政策。活动期间共发放宣传资料共计2500余份，接受价格咨询90人次，不断增强广大消费者的价格法制观念和维权意识。
5、全面开展价格监测和价格认定。一是积极开展建材价格、农副产品等价格监测，并按要求及时采集数据信息并上报。对27个乡镇的建材价格信息进行了收集和汇总，并对30%以上的乡镇进行了复查，为政府宏观调控提供参考依据。二是切实发挥认证中心职能，完成价格认定40件，认定金额73.67万元，为司法机构办案提供价格依据。三是充分利用“12358”价格举报平台，全面做好受理、审查、移交、转办、督办、回复等工作，保证每案必接、每案必查、每案必结，确保对价格违法案件按照价格法律法规进行严肃查处，做到件件有着落，事事有回音。
发展和改革局年上半年工作总结和下半年工作计划
完成了关于贯彻落实《国家生态文明试验区(江西)实施方案新余市实施意见》的意见的初稿，下一步以县委的名义发文;根据《江西省发展和改革委办公室关于举办“首届国家生态文明试验区建设(江西)论坛暨生态文明建设技术推介会”的通知》，3月20日，我县组织了相关企业参会;做好了省委生态文明建设督查发现问题的整改工作;根据省、市生态文明办《关于做好国家生态文明试验区中期评估相关工作的通知》，我县积极调度有关单位。并上报市生态文明办;根据《新余市生态环境状况指数整改工作方案》，完成了我县有关台账;根据《长江经济带生态环保审计查出我省主要问题整改责任分工方案》，做好了我县的整改工作;落实省生态文明试验区建设2020年工作要点中有关我县的工作任务。
年县发展和改革局年工作总结和工作计划年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，发改局在县委、县政府的领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实开展党史学习教育，全面提升工作作风，在稳定经济运行、政策资金争取、重点项目建设等方面取得了新成效，为全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。
强化经济运行实时监测预警，锁定年初确定的发展预期指标和约束性指标，围绕进度、节点抓调度、促落实。及时分析研判疫情对经济运行的冲击和影响，研究提出疫情防控与经济运行“两手抓”的政策措施，形成了《全县一季度经济运行分析》《全县固定资产投资情况分析汇报》《上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》《三季度经济运行情况分析》等分析报告，供县委、县政府领导决策参考。《关于x县电商发展的调研与思考》获得省发改委优秀研究成果三等奖。前三季度，实现地区生产总值x亿元，同比增长x%，两年平均增长x%，高于全市x个百分点，居全市第x位。
坚持“工业强县，项目为王”发展理念，着力破解要素制约，提升重点项目建设质量和水平。今年我县共有省级重点项目x个，年度计划投资x亿元，截至目前完成投资x亿元，占年度计划的x%，其中省重大项目x个，年度计划投资x亿元，完成投资x元，占年度计划的x%；省优选项目x个，年度计划投资x亿元，完成投资x亿元，占年度计划的x%；省补短板项目x个，年度计划投资x亿元，完成投资x亿元，占年度计划的x%。实施x等市级重大项目x个，年度计划投资x亿元，完成投资x亿元，占年度计划的x%。x等一批县级重点项目竣工投产或试生产。
抢抓国家扩大投资机遇，全力做好新增***投资、
当前隐藏内容免费查看地方政府专项债等各类资金争取，多次上国家、省发改委进行汇报沟通。今年我县x个项目列入国家发改委地方专项债规划，争取专项债资金规模x亿元，目前已发行专项债项目x个，下达专项债资金x亿元。上报新增***投资项目x个，总投资x亿元，目前已有x、老旧小区改造、老旧小区外配套基础设施x个项目获得资金补助x万元。成功争取为国家整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点县。成功争取x年“保险+期货”玉米收入保险试点项目，全市唯一，覆盖全县x万亩玉米种植面积，为x个乡镇x户玉米种植户提供x亿元的保障金额。组织压油沟旅游区成功申报入选x年x省服务业特色小镇培育名单，成为我县第一家省级服务业特色小镇。做好乡村振兴重大项目农发行贷款申报，x农企园项目成功列入第三批乡村振兴重大项目库，争取农发行贷款x亿元。蔬菜目标价格保险争取省级保费补贴资金x万元，为全县农户提供保额总量达x亿元。做好科技创新平台创建，组织x股份有限公司申报省级企业技术中心，x家企业申报市企业技术中心，目前省市正在进行评审。x等重大项目成功列入省“十四五”规划，会宝岭水库水源地生态保护工程、打造x代村乡村振兴齐x样板等一批事项成功列入x南经济圈一体化发展规划，x等一批重大工程项目成功列入市“十四五”规划。
积极做好蒜薹、大蒜、目标价格保险工作，x年全县共争取x万亩蒜薹、x万亩大蒜、x万亩辣椒保险指标，蒜薹目标价格定为x元/斤，大蒜目标价格定为x元/斤,每日价格在x价格指数平台进行公开发布，增强价格信息透明度，为后期保险理赔提供重要支撑。做好价格认证服务，今年已完成x余件价格认证案件，涉案金额合计x万元。开展好成本调查和成本监审，对燃气管道配气价格实施成本监审，为合理制定价格提供科学依据；对我县x年种植西红柿、黄瓜、豆角等x个品种的蔬菜种植成本，以及大蒜、大豆x个特殊品种的种植成本进行采集和整理汇总。加强监测站点的管理维护，目前全县共设置x处监测站点，今年已上报省价格指数平台信息x余次，确保了价格指数上报发布不间断，监测工作质量进一步提升。
扎实完成x年度粮食安全责任考核工作，我县粮食安全责任考核成绩优异。加强地方储备粮日常管理,规范储备粮收购、储存、轮换、动用程序，健全制度，完善措施，加强督查，确保x万斤地方储备粮和x吨地方食用油储存安全、质量良好。开展国家粮食和政策落实情况监督检查和粮油库存检查，强化粮食市场监管，推进依法管粮。加强原粮污染控制，督促粮食经营者落实企业主体责任，严格粮食出入库检验，未出现超标粮流入口粮市场现象。利用世界粮食日、食品安全宣传周、粮食科技周等活动，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传资料和科普手册、放心粮油产品展示、现场咨询服务等多种形式，加强粮油食品安全知识、爱粮节粮、粮食收购等宣传，让粮食安全深入人心。
规划编制有序推进，《x县“十四五”总体规划纲要（草案）》通过县委、县政府、县人大审议批准。全面分析x年全县经济社会发展情况，编制了《x年度x县国民经济和社会发展计划》，经县十七届人大四次会议审议通过后实施。扎实做好粮食、电力、石油、天然气管道等领域安全监管工作，认真排查安全隐患，确保不发生安全生产责任事故。加强能耗煤耗控制，制定《x县能源消费总量和强度“双控”工作总体方案（x-x年）》《x县煤炭消费压减工作总体方案（x-x年）》，按企业分解任务，对未完的企业实施限产停产。推进新能源项目建设，与国家能源投资集团（x）新能源有限责任公司签约整县屋顶分布式光伏开发项目，“十四五”期间预计总投资x亿元。做好两高项目排查，根据省发改委要求，对全县两高项目进行梳理，对违规项目按上级政策要求进行分类处置，倒逼两高行业企业加大节能投入力度，提升质量效益，降低能源消耗。做好东西部协作和对口支援工作，今年我县与x县签订县县友好结对协作协议，并向x县捐赠资金x万元。组织x环保建材等公司赴x参加第三届中国西部国际投资贸易洽谈会（“西洽会”），积极展示我县经济社会发展成果，拓宽企业销售市场。
强化党建引领，扎实开展党史学习教育，进一步学党史，悟初心，担使命，积极创建“新时代动车组”党建品牌，推动党建与业务工作深度融合，提质增效强服务。建立健全岗位责任制等内部管理制度，增强干部职工工作的积极性、主动性和创造性。建立完善学习长效机制，坚持“真学真做、真抓实干”，开展多种形式的“主题党日+”活动，每周组织一次集中学习讨论，在全局范围内认真开展自查自纠，提升自身素质和服务水平。通过走访慰问老党员、学习廉政教育短片、组织集体观看《长津湖》电影等活动，不断提升党员干部的理论水平和道德品质修养。做好干部直接联系和服务群众工作，切实履行帮扶村“第一书记”职责，开展“结心x”入户走访，为群众排忧解难。大力弘扬吃苦耐劳、踏实肯干、爱岗敬业、敢于创新的优良作风，积极开展评优评先活动，促进干部职工创先争优。发改局机关党支部作为县直机关先进基层党组织被电视台宣传报道。局长x同志被市委、市政府表彰为“x市‘改革攻坚担当作为’先进个人”，x同志被县委、县政府评选表彰为“x县劳动模范”、获评“x好人”，x同志被市发改委评为“x市重点项目落地工作梳堵点、解难题、促落地争先创优劳动竞赛先进个人”。
2022年，发改局将紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新工作方法，不断强化工作落实，认真履行部门职责，统筹推进疫情防控和经济发展，努力开创发改工作新局面，为服务和融入新发展格局，建设“x南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新x”做出新贡献。突出抓好以下几项工作：
强化党建和作风建设，认真学习习******系列重要讲话精神，学习党章党规、法律法规，深入领会丰富内涵和核心要义，掌握精神实质，筑牢理想信念，不断增强贯彻落实***和省市县委决策部署的能力和水平。进一步改进提升工作作风，增强宗旨意识、服务意识和责任意识，加强法制机关建设，营造风清气正的为民服务环境。
不断提高研判经济发展形势的能力，加强对主要经济指标变动的实时监测、分析和预警，重要分析报告，第一时间报告县委、县政府领导，服务领导决策、分析研判形势。围绕发展方式转变、主导产业培植、园区转型升级等重点领域加强调研，总结经验、分析不足，科学研究提出2022年全县经济社会发展目标，起草好2021年全县国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案报告，推动县域经济高质量发展。
紧盯上级政策方向，抢抓抢抓国家支持革命老区振兴发展、扩大有效投资和“十四五”规划实施、省打造x南经济圈等重大政策机遇，对已经列入国家计划盘子的项目继续加强向上争取力度，争取尽快下达投资计划。同时按照国家资金的投放重点领域，努力在扩权强县、产业培育、新基建、乡村振兴、试点示范等方面获得更多政策、项目、资金支持。做好招商引资、招才引智，重点围绕我县优势资源、优势产业，大力实施资源招商、产业招商、企业招商、园区招商，突出抓好已有合作意向、条件比较成熟项目的跟踪落实工作，争取尽快落地开工建设，形成实际投资。
以重大基础设施、社会民生、产业转型升级等领域为重点，积极策划筛选项目，争取更多项目列入省市重点项目范围。目前拟申报x太阳能光伏玻璃及药用玻璃项目等x个项目为2022年省重大项目，总投资x亿元。谋划、储备浸渍纸产业园、开发区高新科技产业园区基础设施等拟申报2022年度专项债项目x个，计划争取专项债资金x亿元。
做好x王城、压油沟服务业小镇等特色文旅项目开发建设。加快培育沂x老街等消费热点，发展壮大夜间经济。以xa级标准提升x国家农业公园景区，搞好x等深度开发，打造知名品牌，促进旅游产业升级，着力打造长三角地区休闲旅游的“后花园”。
做好2022年蒜薹、大蒜等目标价格保险工作，预计今年年底前x万元的2022年度省级保费补贴到达县财政。进一步维护好菜农利益，促进农业增效、农民增收。开展好价格监测、价格指数发布等业务工作，确保各类信息及时上报和发布，相关任务按时保质完成。加强全县定价目录规定的商品和服务价格管理，对重要领域价格调整按规定组织召开听证会，及时发布最新的行政事业性收费和经营服务性收费目录。
全力做好能耗煤耗控制，积极开展能耗总量企业内部挖潜，深入推进散煤污染治理，确保全县能耗总量、万元gdp能耗等指标均呈下降态势。守好安全生产底线，加大对粮食、电力、油气管道等领域安全生产集中整治力度，深化隐患排查治理，确保不发生安全生产事故。
发挥好发改部门的牵头组织作用，推进重点领域和关键环节改革开放。深化服务业企业亩产效益综合评价，强化结果运用，推动服务业企业提质增效。深化价格改革，做好电力、天然气等领域价格改革，进一步降低企业用能成本。
做好x产业领军人才、省服务业特色小镇、省重点扶持区域引进急需人才、省级企业技术中心等平台载体申报工作，年内新增市级以上企业技术中心等科创平台x家以上。争取实现省级工程实验室零的突破。组织x物流供应链有限公司创建国家级产教融合试点企业。
认真做好年度粮食安全责任考核工作，确保我县粮食工作走在全市前列。健全粮食安全保障体系，完善粮食应急供应网点建设。强化粮食应急保障工作方案，建立健全各项措施，确保在应急情况下能够拿得出、调得动、供得上。加强对粮食经营企业的管理，监督全行业企业落实粮食库存最低储存量，增强粮食宏观调控能力。加强储粮基础设施建设，因地制宜改造提升仓储设施功能，提高粮食仓储效率，确保粮食质量安全。
发展和改革局年上半年工作总结和下半年工作计划
2020年下半年，我局将继续坚定不移地贯彻落实县委、县政府的发展战略，集中全部精力，一心一意抓发展，凝心聚力促跨越，突出重点，强化措施，全力抓好各项工作落实，努力促进发改工作迈上新台阶。
(一)抓实经济运行监测，做好宏观指导。进一步加强经济运行的预测和分析，做好县域经济发展等重大问题的调研，以市场运行为基础，遵循市场规律，努力优化政府服务，加强服务能力建设，提高服务质量，积极为全县经济发展建言献策，当好县委、县政府参谋助手。
(二)抓实项目建设，增强发展后劲。一是破除瓶颈制约，抓好项目建设，特别是重点项目，切实解决项目建设中的各种问题和困难，统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素，确保我县2020年84个(第一批)重点项目顺利实施，重点抓好蒙华铁路、江西雅保、省道s222等项目的推进，二是全县重点项目继续争取县领导挂点，上下联动，高位推动，并采用绩效考核措施，三是强化资金保障，积极筹措生产和建设资金，加大力度争取上级资金的支持，落实各项信贷优惠措施，全力化解企业融资难的问题。
(三)抓实项目谋划，推进争资争策。充分发挥项目的抓手作用，全面推进项目建设，积极协调各相关单位及时做好项目前期工作和项目建设的相关服务;积极加强项目储备库建设，对全县各行业建设项目仔细酝酿梳理、优化，充实重点项目储备库;积极发挥发改工作的优势，为项目申报和包装建言献策。努力做好中央(省)预算内项目和各种专项规划项目申报工作，突出做好专项债券项目申报工作，争取上级发改等部门对我县项目和资金给予最大支持。
(四)抓实节能减排，加强生态文明建设。一是加大节能减排力度。围绕“两项政策”，加快转变发展方式，做好节能减排工作，大力发展循环经济。二是争取国家节能减排资金投入，加强节能改造、推进节能减排技术进步，鼓励企业使用先进节能技术、改造落后设备和推广先进工艺。三是打造生态文明示范区。优化xx空间开发格局，加强生态文化建设，严格生态管理及保护，创新生态文明制度，构建县、乡(镇)、村三级联动生态文明建设体系，全力创建生态文明先导区。
(五)抓实为民服务，优化服务水平。一是健全并联审批制度，把好项目审批政策关，坚持依法行政，严格执行国家投资导向，认真做好项目审批、备案、核准工作。二是进一步规范项目建设管理。加大对项目的督察检查，与部门建立联合监督机制，经常下基层，盯开工、盯进度、盯结果，力争项目早投产、早达产、早见效，加强资金管理，用好资金，确保国家投资项目安全运行，定期到项目单位稽查。三是积极对接好“三单一网”以及“投资项目在线审批监管平台”系统运行工作。为进一步规范审批内容、减少审批环节和办理时限，实现我县行政审批工作的规范化、便民化、高效化。
总之，我局将认真贯彻落实县委县政府决策部署，扎实工作，力求实效，为我县经济社会事业发展作出更大的贡献!
发展和改革局年上半年工作总结及下半年工作计划
一是狠抓固定资产投资。认真贯彻落实省、市、县关于推进固定资产投资相关决策部署，紧扣年度重大项目建设和固定资产投资工作目标任务，突出“抓推进、抓前期、抓协调、抓环境”四大重点，全面推进固定资产投资暨重大工程和重点项目建设。1-5月累计申报投资412266万元，增速25.31%，市反馈认定增速20.1%，全市排名第三。6月份完成申报投资161037万元，同比增速20.23%，待认定。
二是狠抓重大项目建设。我县2020年省、市重大工程和重点项目51个，其中省重大工程和重点项目31个、市重大工程和重点项目20个。总投资225.78亿元，2020年计划完成投资83.87亿元，2020年1-6月份完成投资17.45亿元，占年度投资计划的20.8%。
三是狠抓“投转固”工作。“十二五”以来政府投资项目共1991个，其中，2020年新开工建设项目57个，截止目前，已完成投转固项目1770个，未转固定资产投资项目221个。
发展和改革局年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年共赴国家、省、市对接项目、重大事项等共计31次。共向上争取项目11个，资金达4677万元，主要有洞村乡、湖泽镇、凤阳镇派出所、2020年危旧房改造配套基础设施项目、xx四小新建教学楼、xx县社会福利院、农村安全饮水等。1-6月，我局共向上争取政策3项，分别是省级绿色低碳示范县、江西省微型摄像头模组工程研究中心和江西省林木良种创建工程研究中心。另外，还梳理了一批需上级解决的重大项目和事项，分别是xx县农村生活污水治理项目、xx县水系连通工程建设项目、xx县麻纺特色小镇项目、xx县国家级苎麻工程技术中心、xx双林特色产业园项目、xx县凤凰山冶炼遗址开发项目、xx县天工文化创意产业园项目、国家级电子商务进农村综合示范县建设项目、中国江西国际麻纺博览会等10余项。
市发展和改革局工作总结
(三)构筑多元化的投资格局。服务行业是一个创业资本相对较少、进退机制相对灵活的领域，社会资金进入后的带动作用及示范效应十分明显。因此，要充分调动市场力量，建立和完善市场运作、政府引导、社会参与的投入机制。要认真落实省、市关于支持非公有经济发展、鼓励非国有投资的政策措施，进一步降低市场准入门槛，消除行业限制，允许社会资本以多种形式进入服务领域创业。要围绕解决中小企业融资难的问题，抓好中小企业信用担保体系建设，用好国家开发银行的贷款，增强担保公司实力。要注意发挥政府资金的引导功能。市财政在“十一五”期间要视财力增长情况逐步增加服务业的引导资金，各县市区根据各自的条件设立相应的引导资金，重点支持服务业的关键领域、薄弱环节和共性平台建设，进而使我市服务业在“十一五”期间得到更快发展。
三、要努力推进服务业的跨越式发展。
根据“十一五”规划，我市服务业要实现年均11.8%的增速。实现这个目标是完全可能的，但也有一定难度。我们必须加大工作力度，创新发展方式，下大力气推动服务业的跨越式发展。
(一)产业要有大突破。重点抓好三个层面：一是产业要做优。对生产性服务业，重点是要引导其与制造业的融合、集聚发展。特别是要抓好园区、基地的统一规划和合理布局，引导园区核心企业形成完整的产业链和良好的配套环境，吸引物流、信息等生产性服务业大项目、大企业的跟进。对文化、旅游等特色产业，重点是要立足现有基础，进一步打破部门和区域限制，加快资源整合，发挥组合优势。文化产业要有整体部署。旅游产业关键是要结合精品线路的打造、文化内涵的挖掘、配套设施的完善，着力培育、开发一批有竞争力的旅游产品和旅游商品，形成完整的营销网络，尽可能地延伸产业链条。二是企业要做强。规模小、实力弱，是我市服务企业的一个突出问题。目前，我市还没有一家上50亿元的大型服务企业，过30亿的仅有1家。要围绕龙头骨干企业做文章，鼓励、支持和引导企业，以市场为导向、以资产为纽带，通过多种方式，加快重组步伐，推进强强联合，实现规模化、集约化经营。力争到20xx年，全市形成年经营收入或销售额过50亿元的大型服务企业3家，过10亿的10家，过亿元的28家。三是品牌要做响。品牌是提升产业竞争力的重要手段。我市的南岳、王船山故居、蔡伦故居等旅游品牌;雁城宾馆、神龙、华天大酒店、曲园、林隐酒楼，华源、五一大市场、鸿运数码广场、香江百货、百姓连锁药房、曹氏保健按摩、天上人间歌舞厅、摩登漂亮宝贝等服务品牌，在全市都有较大影响。这些品牌在一定阶段上代表了我市服务业的综合实力，也成为*某一方面的对外形象。因此，必须牢固树立品牌意识，加大新品牌的培育、开发、扶持力度。到20xx年，要力争打造2~3个国内知名品牌，100个以上省内知名品牌。
(二)环境要有大改善。着力优化三大环境：一是服务环境。首当其冲的是要进一步转变政府职能，树立全方位的服务理念，建立优质服务的工作机制，强化政务公开，增加办事透明度。二是政策环境。从总体上看，我市产业政策环境不错，但各类产业之间的差别比较突出，服务业难以享受与其他产业同等的待遇。如水电价格，国内商业用电价格一般是工业用电的2倍左右，我市实际上超过了2倍;经营服务业用水价格比工业用水要高1.64倍以上。目前，省委、省政府已经出台了相关政策，对生产性服务业的用水、用气价格与工业用水、用气价格实行并轨。生产性服务业的动力用电价格执行普通工业电价，其照明用电价格也要结合电价调整，逐步与普通工业用电价格并轨。这是发展服务业最大的利好。我市物价部门要抓紧研究按时逐步落实。三是创业环境。现在服务企业反映较多的问题，就是乱检查、乱收费、乱罚款。要继续把改善执法环境摆在重要位置，规范执法检查，规范收费行为，使广大投资者能够放心投资、稳定投资、长期投资，营造良好的创业环境。
(三)工作要有大举措。突出抓好五项工作：一是抓政策落实。我市“十一五”服务业发展规划已经编制下发，国家和省促进服务业发展的政策意见也相继出台。这次会上印发的我市《关于加快发展服务业的若干意见》，各县(市)区各部门要认真研究贯彻落实。由于服务业涉及领域广、行业差异大、业态衍生快，在发展中，会不断出现一些新情况、新问题，各级各部门要深入调查研究，认真总结经验，结合各自特色，及时提出对策措施，促进服务业更快发展。二是抓机制创新。各级各部门要立足改革开放，充分调动市场力量，加快推进协会、商会等中介机构的建设，充分发挥协会在政府、企业间的沟通协调功能。我市现有各类协会组织200多家，各行业协会发挥了积极的作用。为推动我市服务业更快发展，要成立全市服务业联盟，市三产办已做了一些前期工作，并草拟了联盟章程等，但是服务业联盟的几把交椅还得由你们各大协会共同推举几位盟主来坐，请各行业协会关注支持，力争尽快成立，届时我代表市政府来祝贺。三是要抓引导投入和重大项目。市财政要增加服务业发展引导资金，支持、奖励带动作用强、经济效益好、贡献大、就业多的服务业项目发展。要把有限资金管好、用好，充分发挥四两拨千斤的重要作用。要放活政策，放宽领域，策划包装一批重点服务业发展项目，以项目为抓手，广泛吸引外商投资。坚持把启动民间投资放在重要位置，采取政府引导、社会参与、市场运作的模式，多渠道增加对服务业的投入。要积极推动服务领域各行业依托有竞争力的服务业企业，通过兼并、联合、连锁等方式，形成一批投资主体多元化的大型服务业龙头企业和跨地区发展的名牌企业。要紧紧抓住国家、省扶持地方服务业发展的机遇，积极跑部进省，争项目争资金。要完善银企联手制度，积极向金融机构推介项目;金融部门要把服务业作为信贷支持的重点之一，加大信贷力度，为地方服务业的快速发展作出积极贡献。四是要抓行业自律。服务业大都是以人力资本为主的行业，如房地产中介、会计、律师、咨询、旅行社、广告等，这一特点更加明显。如果没有有效的行为规范，缺乏行业自律机制，就会失信于民，难于长足发展。为此，必须加强职业道德教育，制定行业自律准则、行业标准化管理细则、行业监督管理办法，不断提升服务业发展水平。五是要抓目标考核。由各级发改委牵头组织实施，统计局参与配合，尽快建立科学、统一、全面、协调的服务业统计调查制度和信息管理制度，完善服务业统计调查方法和考核指标体系。重点考核服务业总量、增速和就业指标，并将考核成绩与各单位年度目标管理考核挂钩，作为评先评优的主要条件，力求考核体系制度化、规范化，真正起到促进服务发展的作用。
同志们，服务业发展涉及方方面面，是全社会的共同任务。全市上下必须增强发展的紧迫感，进一步解放思想、更新观念，采取切实有效的措施，加快推进我市服务业的持续快速健康发展。
市发展和改革局工作总结
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省档案局的精心指导下，全市档案工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中、省档案工作会议精神和市委、市政府工作大局，以服务东大门建设为主旋律，以档案资源建设和信息化建设为重点，以档案文化建设为抓手，全面推进和深化“八项建设”，较好地完成了全年各项目标任务，多项工作实现了新的突破。
一、领导重视，档案工作环境越来越好。
各级领导越来越重视和支持档案事业发展，加强对档案工作的领导，积极研究解决事关档案事业发展的重大问题。一是听取汇报，提出要求。市委书记庄长兴在百忙之中关心、过问档案工作情况，收看档案工作方面的电视栏目，围绕服务东大门建设对档案工作提出了新的要求。市委副书记王晓明，市委常委、副市长程勉贵也多次听取我局工作汇报，出席全市档案工作暨表彰先进会议及富平县国家二级综合档案馆测评会，帮助解决工作中存在的问题和困难。二是深入调研，解决问题。据统计，一年来全市各级档案部门分管领导深入到局（馆）55次，帮助解决问题36件，包括人员调整、经费补充、新馆建设、库房修缮、办公设备添置、爱国主义教育基地建设等，增加财政投入238.5万元。三是出席活动，现场指导。华阴市委副书记李新功、副市长于娟侠等领导亲临现场，参观指导华阴市档案局在政府广场举办的档案宣传活动。合阳县委副书记严晓慧等领导出席了市局在县上召开的全市档案工作服务东大门建设研讨会，参加了县上喜迎十八大书画展，对档案文化建设提出希望和要求。在各级党委、政府的关心支持下，在档案部门的积极争取和不懈努力下，档案工作环境越来越好。
二、整合资源，档案服务利用成效显着。
继续做好档案资料接收征集工作。各级档案部门加大了到期档案、撤乡并镇档案、专业档案的接收力度。今年全市共接收档案14231卷（册），接收现行文件3870份，征集名优特档案10914件，接收电子文件1465件。其中市馆接收市人大、市政协、市人事局、市信访局、xxxx日报社等单位档案5300多卷（册）。韩城市将退休干部罗建民的1万余幅门楣题字拓片、临摹、照片等以代管形式接收进馆。澄城、潼关、蒲城、华县等积极将名人档案、民生档案、重点项目档案、重大活动资料以及反映地方特色的剧本、书籍、资料接收进馆。高新区档案室将全区所有机关、二级事业单位永久、30年文书档案全部接收进馆。这些都极大地丰富了馆藏内容，改善了馆藏结构，更加方便了人民群众的查阅利用。
重点抓好民生档案接收工作。市局按照国家档案局9号令及《国家基本专业档案目录》规定，制定民生档案接收计划及民生档案收集征集实施方案，进一步调整档案接收范围，加大民生档案接收力度。富平县将前的婚姻、征地、城建等涉及民生的档案全部接收进馆；临渭区将复退军人及婚姻登记档案接收至；合阳县接收了县人社局、土地局、审计局等部门档案1901卷，并利用这些民生档案资源，积极向人民群众提供利用服务。
全力开展档案鉴定开放工作。针对寄存破产改制企业档案数量庞大、急需整理的实际，市局成立鉴定工作领导小组，确定分管科室，制订工作计划，明确鉴定任务，并提出完成时限和要求，全年共鉴定、整理、编目破产企业档案资料31125卷（册、盒）。另外，还从各科抽调6名业务骨干，利用一个月时间，对馆藏满30年的9800多卷档案进行鉴定，开放档案7500余卷。各县（市、区）也不断加大档案鉴定工作力度，今年全市共鉴定开放档案66176卷，进一步扩大了档案的服务利用范围，最大限度地满足广大人民群众利用档案的需求。
全面完成档案编研任务。市局今年完成了20--20《xxxx市档案局（馆）大事记》、《xxxx档案工作大事记》编写任务，协助市委组织部完成了-组织史编写工作，与市人大原副主任史新民合作编写出版《xxxx解放纪实》。为了贯彻落实市委书记庄长兴的重要指示精神，及时召开各县（市、区）档案局（馆）长会议，安排部署档案编研工作，在全市档案部门开展“挖掘档案资源，服务东大门建设，提升xxxx知名度”系列编研工作，并在《xxxx日报》开办了系列专题栏目，市委副书记王晓明撰写了开篇语，目前已连载15期，社会反响良好，进一步提升了档案工作的影响力，我市档案文化建设迈出了新步伐。
积极开展档案查阅利用工作。今年全市共接待查档17627人次，调阅档案近4万多卷（件）。市档案寄存中心充分利用档案资源，积极为人民群众办实事、办好事。一年来，共为500多名“40.50”人员办理了社会补贴；为100多人代办了退休手续；为1500多人办理了养老统筹手续；为1000多人办理了医疗保险交费手续；落实市人社局145号文件精神，为400多名明年下岗职工办理了补费手续，并积极为参保的下岗职工办理医药报销手续；全年共接待查阅利用者3000余人次。大荔县档案馆接待查档人员2356人次，调阅档案3862卷，复制复印档案资料1336份。各县（市、区）结合实际及时调整充实查档人员，完善档案检索工具，积极开展计算机查询服务，档案工作在服务经济建设、服务民生、服务机关工作、服务和谐社会建设等方面发挥了不可替代的作用。
三、强化措施，档案业务建设取得新进展。
扎实开展“归档月”活动。3月份，市局下发关于开展“归档月”活动通知，在文件材料归档、整理、移交以及电子文件归档与管理、档案编研等方面提出了明确要求。采取上门服务、电话咨询、帮助制定《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》等方式，指导机关、企事业单位进行文件材料归档整理。按照国家档案局8号令要求，市县档案部门已审批单位《文件材料归档范围和文书档案保管期限表》852个，全市档案管理工作进一步规范化、标准化。
继续推行干部包联档案工作责任制。市局制定下发了《关于市档案局干部包联市直部门、中省驻渭单位档案工作责任制的通知》，全体干部每人包联8个以上单位，对包联单位档案收集整理、档案移交进馆、档案数字化加工等工作进行跟踪指导、上门服务，取得明显成效。同时负责向包联单位宣传《档案法》、《陕西省档案条例》等法律、法规，进一步强化档案法制意识，提高依法治档水平。
积极开展新农村建设档案工作。按照中、省档案工作会议精神和“十二五”规划，我们对各县（市、区）新农村建设档案工作进检查指导，今年共建成示范村档案室20个。富平县采取措施，积极开展新农村档案工作，已有6个村被评为“新农村档案工作示范村”。韩城市举办新农村档案工作专题培训班，采取培训和现场观摩相结合的方式，取得良好效果。
档案目标管理认证工作有序开展。市局及时向各县（市、区）转发省档案局重新修订的《陕西省档案工作目标管理认证办法》，对各县（市、区）认证工作提出明确要求，同时把认证范围向民营企业扩展，采取档案目标管理认证与创建民营企业档案工作示范单位相结合的方法，有效地促进了民营企业档案工作，并加大了对市直机关档案工作的监督指导力度，全市共完成档案目标管理认证100个，其中，市局完成省aaa级认证10个、aa级1个，机关档案管理水平得到进一步提高。
着力搞好项目档案指导验收工作。我们配合市发改委验收xxxx洛惠渠渠道加宽工程和市交通局g310国道公路改建工程两个项目的档案，对渭河大堤加宽一期工程档案整理进行了现场指导，使一些重点项目建设一开始就重视抓好档案工作。
完成富平县国家二级综合档案馆测评工作。按照省局关于开展档案馆测评工作通知精神，我们对各县（市、区）档案馆总体情况进行认真分析筛选，确定红色资源丰富、业务基础较好的富平县档案馆为今年我市国家二级综合档案馆测评对象。省、市创建任务下达后，富平县档案局高度重视，专题召开领导班子会议筹划研究，制订创建工作实施方案，按照测评标准细则，层层分解任务，认真组织实施，并于10月25日顺利通过了国家二级综合档案馆测评验收。
不断加大档案抢救和保护工作力度。根据国家重点珍贵档案抢救项目申报要求，我们积极组织和谋划抢救项目，完成了上年度批复的国家重点档案抢救和保护项目任务，并帮助、指导韩城、富平、大荔3个县市完成了的项目申报工作，目前抢救保护费已经下达到县市。
四、稳步推进，档案信息化建设再上新台阶。
档案数字化进程加快。一年来，全市共完成文件级着录60万余条，全文扫描150多万页。其中，市局完成文件级着录20多万条，全文扫描120多万页。截止目前，全市累计完成案卷级着录45万条，文件级着录300多万条，全文扫描400多万页，为实现全市档案资源共享打下了良好基础。
数据融合进展顺利。在数据融合工作中，市县联动，整体推进，效果明显。截止12月底，全市已上传档案目录数据200多万条（案卷级目录34万条，文件级目录160多万条）。其中市馆上传目录数据50多万条（案卷级目录6.5万条，文件级目录43.5万条）。初步实现市县档案信息资源共享，开始了异地查询利用服务，全市档案信息化建设再上新台阶。另外，按照省局安排和要求，我们及早动手，完成了市县综合档案馆建国前开放档案案卷级目录的汇集和报送工作，全市共报送建国前档案目录数据6865条。
网站面貌焕然一新。加大投入，全力打造xxxx市档案门户网站，进一步完善网站查询服务功能。今年，市局投资5万多元安装了新型防火墙，接通了10兆光纤网，确保档案数据信息安全和高速运行。还更新了档案信息网页，增设了网上视频及网上展厅栏目，配备专人管理网站，及时上传、更新网站内容。截至目前，网站已公开信息210条，更新图片80余张，网站点击率已攀升至18万人次。各县（市、区）也不断完善网站建设，及时更新网站内容，通过网站开展档案查询利用服务，宣传和交流档案工作。
五、加大投入，档案安全保管条件明显改善。
强化措施，狠抓档案安全不放松。我们坚持将档案安全作为对县（市、区）年度考核的'一项重要内容，促使县市档案部门进一步重视档案安全工作，不断改善档案保管条件，完善档案安全设施，强化档案安全意识，提高档案安全保管水平，确保档案绝对安全。及时转发了省档案局《关于安康市农资总公司“2.13”火灾损毁档案情况通报》，并对各县（市、区）档案安全工作进行了专项检查。结合实际制定和完善各项规章制度，建立健全档案安全管理体系，使安全管理工作有章可循。坚持节假日24小时值班制度，开通视频监控及自动防盗报警系统，严格档案出入库、查阅登记等管理制度，每天进行温湿度登记，定期更换防虫药物，检查防火、防盗等设备，专人负责，确保安全设施正常运行。
多方努力，档案基础设施建设得到不断加强。10月份，市局投资5万余元对馆库及办公区域进行修缮加固，疏通排水管道，防止堵塞和积涝现象发生。按照省局要求，我们及时转发县级新馆建设方面文件，加强与省档案局及市发改委联系，按时向省局报送新馆建设工作总结、进展情况及各类统计表等，确保我市县级建馆工作顺利进行。截至目前，蒲城完成内粉工作，合阳完成主体工程，澄城已破土动工。同时，加强与其他3个“十二五”中央投资建馆县、市联系，及时了解新馆建设前期准备工作进展情况，多方协调，帮助解决存在的问题和困难。
六、抓好宣传执法，档案工作影响力不断增强。
精心组织，宣传活动丰富多彩。5月17日-19日，市局利用“世界电信日”宣传活动平台，采取制作展板、发放传单、设立咨询台等形式，在市中心广场开展丰富多彩的信息化建设宣传活动。这次活动展出版面6块，发放传单200余份，业务咨询100余人次。市长助理高远洋在参观展览时对全市档案数据融合工作给予了充分肯定。制作“全市档案工作暨表彰先进会议”宣传版面，分别在市委大院和市局机关大院展出，进一步提升了档案工作的社会影响力和认知度。韩城市档案局在市人民广播电台开办了“档案时空”栏目，介绍档案工作动态，展示档案工作者风采；市城建档案馆在《xxxx晚报》连载城建档案工作管理办法；临渭区、澄城、白水等县加大档案法制宣传，利用电视、展板、横幅、传单、网络等形式广泛宣传档案法律法规，普及档案知识，进一步增强了全社会的档案意识。据统计，一年来全市档案部门制作专题片19部，制作展板224块、展柜55节，展出70场次，印发宣传资料37917份，参展48559人。
积极组稿，加强通讯宣传报道工作。一年来，全市档案部门在国家级刊物发表文章9篇，在省级刊物发表文章33篇，在市级刊物发表文章100多篇，在县级有关报刊发表文章83篇。其中，市局在省、市各类刊物上发表文章53篇，完成了《陕西档案》征订任务，连续九年荣获全省档案宣传通讯工作组织奖。
依法治档，加大档案执法检查力度。积极开展档案执法机制创新调研，探索建立档案执法长效机制。上传《档案法简述》、《加强档案行政执法提高全民档案意识》等档案法制宣传文章，增进全社会对档案法律法规知识的了解。为全面了解市直各部门、单位的档案管理情况，进一步加强档案法律、法规及相关档案管理制度的贯彻落实，8月13日至24日，市局分三组对66个市直部门、中省驻渭单位档案工作进行了执法检查。据统计，全市对927个单位进行了执法检查，限期整改5个单位，处罚了3个单位。各县（市、区）积极参加省、市组织的档案行政执法培训，提高档案行政执法工作水平，开展档案执法检查活动，进一步提高了各基层单位的档案法制意识。
七、多措并举，机关自身建设得到进一步加强。
重视学习培训，努力打造学习型机关。一是继续坚持和完善机关学习制度，努力培养一专多能人才。坚持周一上午全体干部职工集体学习制度，组织干部职工进行党的路线方针政策及业务知识学习。继续开展“五三五”活动，开展创建和谐班子、带和谐队伍活动。二是积极参加各类培训，组织干部外出考察，不断拓宽干部视野。全市参加上级培训48人次，举办各种培训班37次，参训2674人，其中选派李宇峰副局长参加了国家档案局在中央党校举办的全国档案领导干部培训班；组织部分县（市、区）档案局长赴云南考察学习；选派科级以上干部参加市委党校举办的东大门建设、党的十八大精神专题培训班等。通过考察培训，进一步开阔了视野，拓宽了思路，丰富了知识，提高了技能。三是组织开展研讨活动，为档案工作服务东大门建设建言献策。为了深入贯彻落实省第十二次党代会和市四次党代会精神，围绕“建设陕西东大门，档案工作怎么办”这一重大课题，6月28日，召开了局机关“档案工作服务陕西东大门建设”讨论会。为了把这项活动引向深入，于7月5日在合阳县召开全市档案工作服务东大门建设研讨会，形成档案工作服务东大门建设若干意见，并以“两办”文件下发，为当前和今后一个时期全市的档案工作指明了方向。四是认真学习领会党的十八大精神，组织干部职工观看党的十八大开幕式，深入学习领会十八大报告，开展干部职工大讨论活动，并撰写心得体会，举办了十八大精神学习专栏。
强化监督管理，提高机关管理水平。一是建立健全务实管用的制度体系。结合实际，推行和规范目标责任制、年度考核制、服务承诺制、限时办结制、绩效奖罚制、责任追究制等项制度，做到用制度管事、用制度管人。二是加强目标责任考核。坚持月汇报和点评制度，每月召开一次科室工作汇报点评会，半年召开一次工作小结和评估会，年底召开机关总结和表彰会。坚持对县（市、区）进行半年检查和全年工作考核。目前，对县市的考核已全部结束，市局的总结评比也已完成。三是强化机关内部管理。坚持上下班签到制度，每月公布考勤情况，不定期检查在岗情况，发现问题及时批评教育。四是坚持财务公开制度。细化财务管理和审批权，扩大公开范围，细化公开内容，每半年和年底公布局机关公务经费支出情况。五是加强干部队伍建设。严格按照科级干部竞争上岗、交流轮岗要求开展干部选拔任用工作。做到尊重民意，公道正派，符合程序。连续两年通过招录大学生公务员的办法，将一批年轻、优秀、学历高、素质能力强的同志选拔扩充到档案干部队伍，干部队伍结构得到进一步优化。6月12日，我局召开党员大会，三名预备党员得到如期转正，同时确定了四名入党积极分子为发展培养对象。11月20日进行了党支部换届，充实了新鲜血液，使支部工作更加充满生机与活力。
加强党风廉政建设，切实做到“十个不准”。我们一直重视抓好干部的廉政自律教育和作风建设，与党员干部签订廉政承诺书，逐岗位确定廉政风险等级，制定防控措施，建立预警处置机制和廉政监督机构。组织干部职工观看廉政教育宣传影片，举办《廉政准则》学习论坛。以科室为单位，对照《中共xxxx市委关于在全市机关干部中开展“四严格一提升”作风建设主题活动的意见》内容进行自查，形成自查报告，并提出相关整改意见。在各科室醒目位置张贴“十不准”规定，时刻提醒干部保持廉洁自律。严肃查处机关干部作风方面出现的违纪违规行为，警示广大党员干部切实做到“十个不准”。()6月28日，我局组织党员干部职工参观了渭华起义纪念馆，重温入党誓词，强化宗旨意识，进一步坚定了理想信念。
八、服务中心，完成创建文明城市、招商引资和包村帮扶工作任务。
采取措施，扎实开展创建文明城市工作。在做好创建文明城市共性目标任务的同时，按照市创建办特色指标要求，我局联合市创建办共同发文对全市获得国际及国家级荣誉称号的表彰文件、奖牌、证书等证明材料进行收集，经过努力，共收集26个单位的证书18本、奖牌30枚、表彰文件29份，圆满完成了任务。进一步巩固创国卫成果，保证机关办公大楼、院内干净整洁，车辆停放有序，绿化亮化净化同步推进。积极配合执法部门，整治包联路段卫生，确保街容街貌整洁亮丽。
多方努力，认真完成招商引资任务。按照市上下达的招商引资任务，落实责任，强化措施，克难攻坚，多方争取，与大荔县经发局合作引进了陕西博农农资投资项目，该项目共投资1.8亿元，为有机生物肥生产线项目，一期投资1.1亿元，资金已全部到位，目前正在抓紧施工建设，有望在20初投入生产。
拓宽思路，继续加强包村帮扶工作。根据市委《市县领导干部下基层帮扶贫困村实施办法》文件和认真开展“三问三解”活动的要求，市局深入澄城县冯原镇永丰村、临渭区阳郭镇北庄村进行村情调研，调解基层矛盾，协助制定增收计划。局领导亲临北庄村进行座谈调研，提出帮扶思路和措施，并与该村签定了帮扶责任书。5月30日，为北庄村送去价值共4000余元的档案柜、档案盒、档案管理制度牌以及办公桌椅等，帮助该村建起标准化村级档案室，并为包扶村送去了《加快建设陕西东大门简明读本》和中、省关于新农村建设方面的精神摘要汇编，希望村“两委”班子成员认真学习领会党的惠民富农政策，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，同时也在调整产业结构、协调资金、完善基础设施等方面给予了力所能及的帮助和支持。
一年来，全市档案工作者团结一致，积极努力，克服困难，奋力拼搏，较好地完成了各项目标任务，一些工作取得突破性进展，走在全省乃至西北前列。在肯定成绩的同时，目前还存在一些问题和不足：如档案信息化建设还需进一步加强，档案工作服务民生还需进一步拓宽思路，档案业务建设还需强化监督指导，档案经费投入还需不断加大力度等。对此，我们将以党的十八大精神为指导，进一步解放思想，与时俱进，采取得力措施，认真研究解决，为推进全市档案事业科学发展和服务东大门建设做出新的更大的贡献。
市发展和改革局工作总结
今天参会的目的有两个方面：一是代表市委、市政府看望大家。去年全市发改系统在市委、市政府的坚强领导下，大家做出的贡献非常大，对安顺经济社会发展的促进作用非常明显。二是全市经济工作会去年12月份已召开，市“两会”刚刚闭幕，指标要通过人代会审议通过。在这里我讲三个方面的问题。
20xx年全市发改系统亮点很多，成绩很大体现在以下三个方面。
(一)贡献大。首先去年全市投资增速一直保持全省第一。去年年底省里反馈增长65%，高于全省平均增速一倍还多。完成的投资额是“十一五”期间的1.4倍，是20xx年的3.1倍。从上午朝生通报的情况来看，我市投资量在全省的占比从20xx年的3.38%到20xx年的5.6%，增长了2.22百分点。50万元以上固定资产投资完成额与我们最近的是黔西南，20xx年我们总量差黔西南135亿，到去年我们只差63亿。说明安顺总量小是客观问题，有些指标在总量小的情况下摆脱全省末位希望在逐步提升。二是争取的项目资金多。去年共争取项目554个，争取资金15.8亿元，为历史最高。争取中央资金大家清楚，撬动引导作用非常强。现在许多银行特别是政策性银行，它首先考虑的是项目有没有后续固定经费，如果有，融资就很方便容易。500多个项目涵盖方方面面，尤其是一些民生项目，因为民生项目不能招商，不能融资，主要靠向上争取资金，所以贡献非常大。三是抓项目抓得紧，去年463个重大项目和重点工程，其中亿元以上项目269个，占60%，5亿元以上项目近100个占五分之一。真正形成投资比去年增加近400亿元，有力促进了安顺发展，提高了安顺实力。最近很多经济学家分析，很多发达国家它们的经济结构非常合理了，专家经过多次分析，最终得出结论，无论是发达国家还是发展中国家，投资还是主体，包括美国要扭转金融危机还是要靠投资。去年发改和全市各级各部门在抓大项目上抓得非常紧，包括集中开工，集中督查，项目观摩培育等等，这些对全市经济社会发展作出了很大贡献。
(二)大事多。第一个大事是安电三期工程、黄家湾水利枢纽工程终于获准获批。大家清楚安电三期和黄家湾水库历届都在争取，付出了不少心血。去年这两个项目终于获国家发改委核准，黄家湾水库是全省排第二的水库(夹岩水库第一)。安电三期元月12号晚上获得核准，这两个项目是安顺近两年来最大的投资项目。第二个大事是获得了安顺下步发展的旗帜——新型城镇化改革试点。市委2月份要召开全会推进新型城镇化工作，省里面的书记、省长给安顺这么说，安顺再不能错过这个机遇，一定要把新型城镇化改革试点作为下一步旗帜来指引安顺的全面发展。争取新型城镇化改革试点，第一时间发改委反应非常快，给我报告要不要争，我的原话是哪怕有1%的机会都要争。发改委迅速作资料上报然后去争去跑。市委、宣传部长杨晓曼同志帮着争和跑，最终批下来成为西部地区为数不多，贵州唯一地级市的新型城镇化改革综合试点，这相当于过去锦涛同志当年在贵州工作时给我们的多种经济繁荣共生试点这个机遇。所以建琨书记特别重视，一定不能再错过机会，下一步安顺的重点就是新型城镇化综合试点，所有工业化问题、城镇化问题全部以新型城镇化为指引。第三个大事是两支创投基金同时获得国家批准。国家发改委自从开展基金审批以来，一个地级市同时申报又同时获批两支的只有安顺。省领导都讲我们争取这个资金非常了不起，两支基金可以筹资5个多亿，5个多亿还可以放大形成更多的民间资本和银行资本。第四个大事是全省第三次项目观摩会终于让省领导改变了对安顺的印象。省委克志书记说了两句话：“通过这次来安顺观摩项目，我终于改变了对安顺的印象，”后来又补了一句：“终于改变了对安顺干部的印象。”敏尔省长又说：“过去几年安顺没有亮点，现在有亮点，过去没有特色，现在有特色了”。过去我们是精准发力，下一步安顺发展应该从精准发力到整体发力的全面提升。今年从市经济工作会书记的讲话，到市人代会上市长的政府工作报告，都全面贯穿着整体发力这四个字。项目观摩会当然与各部门、各县区抓的基础工作有很大关系，但与发改系统牵头、培育、跟踪、扶持，最终包装密切不可分。
(三)付出大。这不仅是我个人的感觉，市委、市政府几大班子领导有三个方面的评价，一是全市发改系统是讲政治顾大局的队伍，为经济社会发展从全局角度思考对待，这是非常经得起考验的，反映出发改这支队伍讲政治顾大局是靠得住的队伍。二是参谋作用发挥得好，给各级党委政府的参谋作用、智囊作用发挥得非常好。三是牵头完成任务多并且完成得好。分管发改后我感觉发改牵头的事情特别多，一是发改自身的事要牵头，二是有的事由其他部门牵头，难以做成做好，所以牵头纳总的事很多。在本身任务已非常繁重的情况下，又加上牵头纳总的事多，大家完成得很好。省里面很多征求意见下来，办公室处理意见就是请发改牵头提出意见，发改委要应付这一块工作都难，但是大家应付下来了，做得好。很多时候加班加点包括周末下去督查项目，我都清楚，大家付出很大。建琨书记说：“一分耕耘一分收获、多分耕耘就有多分收获”。多付出肯定就会有收获，去年经济运行取得好成绩。上午的经济运行分析会我总结了一下，四大核心指标gdp增速、固投增速、税收增速、城镇新增就业增速都是全省第一，很不容易。上午我总结的四件大事其中发改占了三件。20xx年已经过去，我们要把这些成绩好好总结，值得肯定，值得表扬。在此我代表市委、市政府对大家的付出，取得的成绩和努力表示感谢。
二、如何认识和分析当前工作面临的新常态、新机遇。
(一)从国家层面来看。一是国家调控作出调整，定向调控、资金调控、投资拉动战略不变。投资还是我们的主体，去年国家预算投资55万亿多，今年是59万亿多，净增4万亿，这4万亿就是我们的机遇。二是国务院专门出台7个重点工程领域投资，针对西部、贫困地和革命老区，安顺与此紧密相关。国家投资方向是这样，那么我们究竟能得多少，还得抓住机遇去争去跑，因为西部很大、贫困地方很多，革命老区也不少。三是国家实施“一带一路”，“一带”指的就是长江经济带，安顺处于这个中心附近。曾市长和我还有朝生到国家发改委，想把安顺的大事挤进国家十三五规划，国家发改委给我们讲，地级市想挤进国家十三五规划很难，但要挤进“一带一路”规划是很有希望的。这个规划是国家层面的规划，一但挤进去这个地方就受益了。
(二)从省级层面来看。实施开放型后发赶超给我们带来了机遇，一是地区经济合作，通过省级层面与广西、广东两江经济带合作。二是与贵安新区和贵阳市合作。国发2号文件提到，把贵安新区放在国家层面来发展，把安顺建为黔中经济区的核心区，把安顺建成黔中城市群的重要中心城市，如何依靠贵安新区和贵阳市省城的发展，把安顺与贵阳、贵安新区做好无缝对接合作。贵阳是一个省会城市，它的吸附性非常强，如何让它吸不过去，甚至要把它吸过来，一靠我们的实力，二靠我们的功能。安顺的人居环境、旅游发展前景和功能调整好以后，贵阳和贵安新区是我们的合作伙伴，反过来被我们吸附。目前，好多贵阳人不喜欢在贵阳居住，喜欢出来，关键就是能呆下来。所以安顺按照旅游升级版打造起来，完善各项服务设施。三是省里将出台两个意见，一个是支持安顺新型城镇化试点的意见，二个是支持安顺打造旅游升级版、支持安顺旅游发展的意见。即将出台的两个意见不是泛泛而谈，而只针对城镇化综合试点如何推。安顺旅游业如何发展，对于发改系统来讲应该从中找机遇争机遇，因此得考虑挑战和危机。另外省里要推出一批新兴产业，包括智能化、信息化、大数据、新能源汽车等等，如何将安顺和贵安新区同城化共同发展，作为发改系统来讲，如何当好参谋非常重要。最近，市发改委与贵阳市发改委两地合作对接得非常好，有深度、有针对性。四是还有全省各地州你追我赶的这种劲头也是我们的机遇，在这种你追我赶、竞相迸发的特殊发展时期，作为发改系统本身已经很有作为的情况下，争取更大作为，这就是我们的机遇。
(三)从市级层面来看。一是针对安顺市情发生根本变化。在新市情基础上，如何更加契合安顺抓好机遇真正更好发展，市委市政府提出“一二四”攻坚战。“一二四”攻坚战不是凭空想象，不是随意提出的。过去省里面对我们的评价是总量小，活力差，发展慢。当然我们现在不能说完全发生了改变，但是已经发生改变，总量小的问题我们依然存在，但是发展慢的问题、活力差的问题没有过去明显。我们的干部不服输、不服气，敢于争、敢于想，想干事、能干事。其他地方能干的事我们安顺照样能干，其他地方干部能干好的事情，我们安顺的干部照样能干好。二是“四高两铁”，公共基础完善给我们创造很大机会。三条高速(安紫高速、安花高速、织普高速)，以及下一步马上启动金安高速应该说是四条高速。两条铁路，就是我们的沪昆、安六铁路，大家试想这四条高速公路两条铁路通了以后安顺是什么样子。今年提出要把黄百铁路拿下，黄百铁路一通帮不仅我们解决了出海通道的问题，还解决了南北通道的问题。三是推进新型城镇化综合试点和全省旅发大会。今年全省旅发大会在安顺召开，对我们是很大的机遇和挑战，新型城镇化试点是发改委争取来的，但是不等于推进你就不管了。推进还要发挥关键的参谋和参与作用。下一步推动新型城镇化的是国家发改委，要自始至终从政策的层面来指导进行扶持。四是今年市里全面深化改革，需要发改参与的专题很多，发改委牵头的还有混合所有制经济这个专题组。安顺要突破发展，特别是国务院43号文件出台以后，混合制经济怎么抓才是安顺下一步的主功方向。所以，希望全市发改系统无论是参与的、协助的专题，尤其是混合制专题要把它抓好，这是我们的机遇。从这三个方面来看，发改工作仍然面临新常态，仍然面临新机遇，也面临新挑战。
发展改革局长任职讲话稿
尊敬的县人大会主任、副主任和各位委员：大家好!
今天，县人大会对县长×××提名我为县发展和改革局局长的议案进行审议和表决，这是县人大会各位领导和同志们对我的信任与厚望。如果我被正式任命，我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务，切实履行好职责，尽心尽责干好工作。在今后的工作中我将做到以下四点：
(一)加强学习，不断提高自身综合素质。
坚持把学习作为提高工作能力的首要任务，锲而不舍，探求新知。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观和利益观，时刻保持共产党员先进性，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，主动向各位领导和同志们学习，向书本学习，向实践学习，不断拓宽知识面，更新知识结构，提高科学决策和依法行政水平。
(二)按照科学发展观的要求，扎实做好发展和改革工作。
牢记发展是执政兴国的第一要务，稳定是执政兴国的第一责任。在工作中做到坚持一个统领、实施两大战略、强化三大职能、把握四大重点。坚持一个统领：就是坚持以科学发展观来统领发展和改革工作;实施两大战略：就是要深入贯彻实施县委提出的“五五举措”战略和建设“平安××”战略;强化三大职能：就是要切实强化重大课题研究、规划综合管理、发展状况监测分析三大职能;把握四大重点：就是要牢牢把握重点实事工程建设和重大项目前期、结构调整和经济增长方式转变、城乡和社会经济统筹、体制改革和机制创新四大重点。
(三)勤政廉政，树立良好形象。
自觉遵守反腐倡廉的各项规定，严格按照“为民、务实、清廉”标准和“八个坚持、八个反对”的要求，不断加强党性锻炼和道德修养。努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭，省身从严，执政从廉，做好表率。切实加强党风廉政建设，把党风廉政建设责任制落到实处。
(四)依法行政，自觉接受人大监督。
切实加强与县人大会、人大代表的沟通联络，主动向人大请示汇报工作，自觉接受县人大会的监督。总之，有县委、县人大、县政府的关心、监督与支持，本人有决心、有信心履行好职责，为我县“构筑现代化中等城市、建设生态型经济强县”作出自己应有的贡献。
谢谢大家!
发展和改革局工作总结
20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我局班子坚持依法行政，扎实推进各项工作任务。情况总结如下：
（一）认真做好全区经济社会发展分析。
配合市发展改革委完成各季度经济运行情况调研，按时向区人大、政协汇报全区国民经济和社会发展计划执行情况，为全区经济发展做好参谋助手作用。全面抓好稳增长工作落实，在经济下行压力增大形势下，实现了各项经济指标平稳增长。20xx年，全区预计完成地区生产总值x亿元，同比下降x%。固定资产投资预计完成266亿元，比去年同期下降x%，完成年度任务的x%（有调整）。
（二）积极做好推进重大项目建设、推进落实
严格执行重大项目月报制度，以简报形式上报区四家班子领导，多次召开工作协调会议，着力解决项目推进中的重难点问题。我区20xx年重大项目共74项，项目总投资x亿元，年度计划投资额为110.9亿元，计划新开工项目 8项，续建项目40项，竣工项目14项，前期项目12项。截止11月底，累计完成投资额为103.6亿元，占年度计划投资的x%，开工4项（浪潮、桂林至柳城高速、云轨、通达综合物流园），竣工11项(温氏畜牧有限公司、桂南500千伏输变电、xx新区市民广场、西二环路、莱茵生物科技、汇荣小学、复兴小学、桂林至三江高速、万平路山水大道平桂西路、博道金贸中心、洋田变电站)。其中14项重中之重项目，年度计划投资额为x亿元，截至11月底，累计完成投资x亿元，占年度计划投资的x%。
（三）牵头做好固定资产投资任务的落实
科学合理抓好固定资产投资目标工作，每月将预期目标下发到相关责任单位和乡镇，严格抓好责任和任务落实。每月召开一次工作协调会议，认真开展项目投资统计调查工作，不断加强与项目业主对接。20xx年我区固定资产投资预计完成266亿元，比去年同期下降14.7%，完成年度任务的74%（有调整）。
（四）全力做好服务业改革发展的落实
组织召开了第三产业鼓励扶持政策需求座谈会，广泛征求我区重点服务业企业及项目对我区出台第三产业鼓励扶持政策和设立专项基金的意见和建议；与自治区发展改革委对接，学习南宁市等服务业相对发达地区的激励政策，制定了《xx区发展服务业引导资金管理办法（草稿）》和《xx区服务业企业发展扶持管理办法（草稿）》，为区政府起到了参谋助手的作用。积极争取上级服务业发展资金。上半年，分别组织推荐区内优秀的服务业项目争取自治区服务业发展专项资金和桂林市本级服务业发展引导资金，帮助企业解决问题。结合xx区实际，区政府将今年11月定为“四上”企业培育入库突击活动月，相关部门齐心合力，抓紧开展服务业企业上限上规入统培育工作。目前完成全区110家服务业企业的调查摸底工作，其中符合入库条件的有33家企业，截止11月底，第一批申报上规的服务业有14家，现正在开展第二批企业申报工作。并积极针对非独立法人企业入统进行对策研究，联合行业主管部门，加强对目标准上规上限企业进行摸底排查工作，确保完成年度培育任务，为我区服务业发展增添新动能。20xx年，全区服务业增加值初步预计完成58.28亿元，同比增长10.05%。社会消费品零售总额完成45.47亿元，同比增长11.0%。
（五）科学抓好节能减排工作任务的落实
合理分解目标任务，年初制定工作方案，将节能减排工作目标任务下发到各有关部门和重点企业，有效推进我区节能减排目标任务的落实。大力推进节能项目建设，积极开展四塘、会仙、南边山、中庸镇污水处理厂和茶洞乡垃圾转运站等项目前期工作，目前四塘、会仙镇污水处理厂初步设计已批复。组织开展以“节能领跑绿色发展，绿色发展低碳创新”为主题的节能宣传周和低碳日活动，取得了良好社会效果。
（六）扎实做好为民惠民工程的落实
（1）石漠化综合治理工程。协调做好20xx年度工程结算审计，初步整理20xx年项目验收材料，做好20xx年度项目建设收尾工作，抓好20xx年、20xx年度项目建设，确保年底前完成上级下达的建设任务。
（2）新增千亿斤粮食产能规划项目田间工程。初步整理20xx年第二批验收材料，抓好20xx年、20xx年、20xx年项目收尾工作，抓好20xx年度项目建设。
（3）易地扶贫搬迁工程和扶贫生态移民工程。完善20xx年以来易地扶贫搬迁工程验收材料，协调做好相关资金拨付工作；抓好20xx年度易地扶贫搬迁工程项目建设。20xx年5月底将易地扶贫搬迁工程移交给移民局。
（4）以工代赈建设项目。配合做好20xx年第二批项目工程结算造价审计等工作，按规拨付款项。积极抓好20xx年度项目施工及收尾工作。梳理20xx年以来项目验收工作。
（5）“菜篮子”工程。指导做好20xx年度桂林市“菜篮子”工程审计和验收材料整理工作，组织县级验收和配合市级验收。
（6）积极开展县域经济工作，加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区（桂林）广西园建设。xx区作为县域经济重点开发区，积极做好地区生产总值等指标，配合完成县域经济发展自治区考核工作。做好广西县域基础设施、公共服务设施能力提升和产业发展项目三年行动（20xx-20xx年）计划以及三年行动计划20xx年度实施计划申报工作。加快推进粤桂黔高铁经济带合作经验区（桂林）广西园建设。
（7）国民经济动员工作。国防动员就是战争动员，国民经济动员是战争后勤保障，积极做好上级下达的3个企业战备预案工作，按时完成20xx年度国民经济动员潜力调查工作任务。
（七）牵头做好医改工作。进一步深化区级公立医院综合改革，积极推进“城乡医联体”试点工作。积极落实分级诊疗制度，通过带量采购和药事改革，降低药品价格，破除以药补医机制，11个乡镇卫生院均实施基本药物制度零差率销售。不断健全全民医保体系，全区新农合参合40.8058万人,参合率达99.95%。城乡居民健康档案规范化电子建档人数为41.35万人，建档率达到90.42％。
（八）牵头做好公车改革工作
参改的党政机关及行政事业单位共93个，参改人员2483人，参改车辆505辆。协同财政局、行管局组织297辆封存工作。分三批次拍卖车辆211辆，拍卖所得共计749.1万元，报废车辆84辆。4月中旬，根据区纪委要求，会同财政局、机关事务管理局，抽调9名精干力量分成三个检查组，对11个乡镇、区直机关、四大班子的公务用车管理情况进行全面检查。公务用车一律纳入统一平台管理、喷涂统一标识。
（九）依法依规做好部门职能履行
1、优化项目依法审批工作。20xx年，审批项目93个、备案项目53个，共计146个，总投资151.5亿元。其中储备千万元以上项目55个。全面启用“广西投资项目在线审批监管平台”，不断加强事中事后监管，重新制定优化行政审批流程，切实在为民、利民上下足功夫，根据上级发改部门要求，对项目审批进行了提速，备案承诺提速30%，审批、核准提速50%。
2、加快培育我区战略性新兴产业。深入到企业一线调研，引导、鼓励企业申报20xx年战略性新兴产业储备项目。秧塘工业园大力发展新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造。xx年我区引进了华为数据中心、中兴通讯两个高新技术企业。
3、统筹城乡综合配套改革试点工作。按照完善功能、提升质量、集约节约、突出特色的要求，坚持产城融合、园镇互动，着力打造一批经济强镇、魅力小镇、旅游强镇。用好用活城镇化建设贷款工程包，加快老城区重要节点、街道、城中村、私人住房规划改造。继续把新区建设作为重中之重的头号工程来抓，充分争取新区80亿城镇化建设贷款工程包，搭建好融资平台，加快推进新区建设步伐。
4、努力做好中央预算内投资项目管理工作。仔细研究国家产业政策和投资导向，积极与上级发改部门衔接和沟通，积极申报新增千亿斤粮食、石漠化综合治理等项目，争取国家资金3511.5万元。新增六塘镇、五通镇两所镇级卫生院建设项目，争取国家资金384万元。为加强资金使用管理，专门成立领导小组，制定具体实施方案，认真梳理20xx—20xx年中央资金项目7类309个，在迎接市发改系统和xx区纪委专项督查组中央预算内投资和扶贫领域监督执纪问责检查的基础上，组织对我区所属项目逐一进行检查。
5、积极做好重大项目库每月调度及进度报送
做好重大项目库的调度及监管工作，每月在国家重大项目库按时调度石漠化、千亿斤粮食、安全饮水、湿地保护、动植物保护能力提升工程等项目进度，同时按时上报月报表。
（十）扎实做好贯彻落实八项规定“回头看”工作。根据《xx区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知（临发〔20xx〕3号），结合发改局实际，制定了《xx区领导干部办公用房“回头看”督查方案》、《xx区公务用车制度改革工作“回头看”督查方案》和《发改局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作实施方案》，成立了领导小组，设立了办公室，明确责任分工，狠抓具体工作落实。出台了《公务出差管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《请假管理制度》、《约谈制度》、《项目实施管理制度》等，狠抓各项工作落实，有效杜绝公车私用、私车公养、无公函接待、超标准接待、不按实际下乡、项目管理责任不明等问题。“三公”经费自查出公务接待存在的以现金方式结算、接待无公函等情况，多次召开班子会议研究整改措施，要求下乡费发放一律按实际执行，公务接待一律刷公务卡，无公函一律不予接待，接待不得购买酒水、土特产等。对于之前存在的问题，已经列出问题清单，要求经办人作出问题说明，已全部整改完成。
（一）经济下行压力较大。受国内经济影响，投资增速放缓，对全区gdp增速、固定资产投资影响较大。
（二）部分重大项目推进困难。存在项目开工率、投资完成率低、进度不平衡等问题，征地拆迁矛盾普遍突出，农民阻工问题时有发生。
（三）服务业发展相对缓慢。传统服务业比重大、规模小、层次低，且多处于产业链中低端，大型服务业项目还处于前期和投资建设期。
20xx年，我们将尽心尽责做好发改业务工作，为推动xx经济社会新的发展做出新的.更大贡献。
（一）持续加强项目审批工作。强化依法行政，做好下放权限的承接工作，优化项目审批流程。做好项目储备和上报工作，努力争取资金扶持。
（二）持续狠抓固定资产投资。坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，对投资运行中存在的矛盾和问题，提出切实可行的对策建议，为上级决策提供依据。
（三）加快推进重大项目建设。加强领导联系重大项目制度落实，强化工作团队的协作力，深入抓好重大项目督查工作，开展项目施工秩序专项整治行动，强力推进重大项目建设。
（四）大力抓好服务业繁荣发展。持续推进列入桂林市重大项目库的服务业项目建设，努力抓好限上企业、批零住餐大个体户培育工作,全面推进服务业综合改革试点工作。
（五）继续做好为民办实事工作。加大工作力度，深入基层一线指导，重点抓好新增千亿斤粮食建设项目、岩溶地区石漠化综合治理工程、易地扶贫搬迁工程等项目管理工作，不断推动农村经济发展。
（六）扎实做好医改、车改工作。持续深化区级公立医院综合改革，不断推进“城乡医联体”试点工作。做好车改后续工作，梳理经验，为下步事业单位车改工作做好准备。
（七）认真做好投资项目在线审批监管平台工作。全力实现“精简审批事项，网上并联办理，强化协同监管”。着力构建项目全覆盖、审批全流程、管理全方位、监管全过程的投资项目在线审批监管平台，实现非涉密投资项目审批、核准、备案的“一窗受理、并联办理、依责监管、全程监察”，促进投资项目监管的高效化、规范化、透明化、科学化。
发展和改革局工作总结
今年以来，我局认真贯彻落实党的十八大和省、市、县依法行政工作会议精神，紧扣我县“十二五”规划，扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极推进“六五”普法教育活动，深入开展法制教育。同时以依法履职、提高办事效能、打造人民满意机关为目标，深入推进依法行政工作，切实加强全局的法律意识、做到依法行政、知法懂法、遵纪守法，努力推进机关法制建设，进一步提高我局依法行政的能力和水平，结合发展改革工作职能，现将发改局20xx年度依法行政工作总结如下：
（一）加强组织领导。局党组高度重视依法行政工作，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性。始终把依法行政工作作为规范行政行为，改进工作作风，提高办事效率的中心环节，实行主要领导负责制，进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用，重新调整了依法行政工作领导小组，建立健全依法行政工作定期研究、工作监督等制度。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室相互配合，逐项落实的工作机制。
（二）做好舆论宣传。认真组织学习《国务院关于加强法治政府建设的意见》及新颁布的法律法规，积极参加法律知识讲座等多种形式的法制宣传活动，同时利用好网络、法制宣传栏等信息载体，宣传报道与发展改革工作相关的法律法规知识，使宣传活动主题突出，形式新颖，内容丰富。一是领导重视，制度保障。做好法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。我局主要领导亲自过问法制宣传教育工作，成立法制宣传教育领导小组，建立健全了法制宣传教育培训工作制度。充分利用每周一例会组织干部职工系统学习了《行政许可法》、《行政复议法》和《国务院投资体制改革决定》以及《招投标法》、《》等法律法规。为巩固学习效果，要求全局每人每年自学时间不少于24小时，每人每年集中学习时间不少于12小时，增强了干部职工学习的自觉性，在全局形成了浓厚的学法用法良好氛围。二是创新形式，效果明显。充分发挥现代网络平台的作用，在本部门门户网站上建立法律法规规章资料库，发布普法动态。充分利用好各种专项法律法规宣传月活动，组织开展专题宣传，营造良好的学法用法氛围，使干部职工受到生动形象、潜移默化的法制教育。
（三）健全各项制度。首先抓好评议考核制。发改局把法定职责分解落实到各股室和行政执法人员，明确执法标准和要求，严格评议和考核，并把评议、考核的结果，作为确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。其次做到执法工作公开透明。我局要求各股室将自己的职责、相关的法律、各阶段的工作进行公示，以备各部门监督检查。
（四）明确执法权限。建立行政执法责任制就是依法明确执法权限和法定职责，促进依法行政。在实际工作中，发改局要求各股室对各自执法所依据的法律、法规、规章和其它规范性文件进行全面的整理，一方面将其在公示栏进行公示；另一方面对照相关的法律、法规、规章，认真核查、归纳，确认属于本科室行使的执法权限、职责、义务与责任，做到不多、不漏、具体准确。
（五）推进政务公开。对各股室业务流程进行整理，对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明，绘制出办理程序流程图，并在公示栏及时对外公布，方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设，逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目核准制度、项目备案制度、行政复议、行政调解工作制度以及政务公开制度，以制度建设促进我局依法行政工作。
我局依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；二是部分行政工作人员的依法行政意识还不强；三是电子政务的建设还要进一步提速。
依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。今后、我局将发扬成绩，查找不足，进一步加大法治创建工作力度，努力做好以下几方面工作：
（一）继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法制理论水平进一步提高，使全局法治创建工作向纵深推进。
（二）进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，以促进机关职能转变和管理创新。
（三）深入推行行政执法责任制。认真开展行政复议和行政应诉活动，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动依法行政，切实维护人民群众的合法权益。
(四)加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。
(五)进一步推进政务公开工作。健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能，优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象。
发展改革局三月工作总结
1—3月，预计(下同)实现地区生产总值35.2亿元，增速7.5%(其中：一产业增加值增速4%、规上工业增加值增速7.7%、第三产业增加值增速8%，分别欠进度0.5、0.9、0.5个百分点)。全社会固定资产投资完成13亿元，与去年同期持平，欠进度2亿元。实现社会消费品零售总额5.31亿元，增速10.5%，欠进度0.2个百分点。一般公共预算收入1.98亿元(超进度0.48亿元)，增速26.84%。城镇居民人均可支配收入8450元，增速8.1%，欠进度0.1个百分点;农村居民人均可支配收入4294元，增速9.1%，与目标持平任务。招商引资到位资金29亿元，增速6.7%，超进度1.5亿元。旅游综合收入20.73亿，增长20.5%，欠进度0.53亿元。
发展和改革局工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，县发改局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，立足“四个xx”战略目标，奋力拼搏，开拓进取，各项工作有条不紊，成效较好。
（一）精心组织编制各项规划，推动县域经济社会又好又快发展
规划编制科学严谨。在广泛开展调研、论证的基础上，科学制定了xxxx年全县国民经济和社会发展各项主要指标。完成了《xx国家农业科技园区规划》、《xx国家农业科技园区建设实施方案》、《xx县关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县专项基金管理办法》、《建设“四个xx”现代服务业三年行动计划工作方案》、《xx县易地扶贫搬迁实施方案》等编制工作，《xx县国民经济发展第十三个五年规划》已经县人大会审查通过。通过规划引领，全县经济走势平稳。预计全年全县实现地区生产总值xxx亿元，同比增长x%（下同）；规模以上工业增加值增长x%；实现社会消费品零售总售总额xxx亿元，增长xx%；完成固定资产投资xxx亿元，增长xx%；完成财政总收入xx亿元，增长x%；外贸进出口总额xxx万美元，增长xx%；实际利用外资xxxx万美元，增长xx%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长xx%；农村居民人均可支配收入xxxx元，增长xx%；单位gdp能耗下降x%。
竭尽全力向上争资立项，为县域经济社会发展注入强大活力。
一是扎实推进重点项目建设。
加大项目库建设力度，初步完成了“争资项目库、融资项目库、投资项目库”的建设，储备了一批符合科学发展、符合国家产业政策、符合定向投资的项目。据统计，全县共包装、录入国家重大建设项目库的项目有xxx个，总投资xxxx亿元。加大重点项目建设调度优化力度。对纳入县级重点管理的项目，实行一月一调度，一季一小结。平时，认真稽查项目建设，及时解决群众诉求。对项目建设中存在的困难和问题，以县政府督办函的形式交有关部门处理解决，确保项目环境不断优化，项目建设顺利实施。全年安排市级重大项目xxx个，年度计划投资xx亿元，目前已动工项目xxx个，完成投资xxx亿元，占全县固定资产投资总额的xx%；全年稽查项目xx个，涉及资金xxx亿元。
二是严格规范项目审批程序。
围绕全县经济工作大局和投资重点，规范项目审批程序，优化项目审批流程。对报批资料齐全的项目，从快办理立项手续；对报批资料不全的项目，给予项目单位全方位指导，严格按规范完善相关资料，及时报批。全年共审批项目xx个，其中审批类xx个、核准类x个、备案类xx个；在今年x月份实施的全省投资项目在线审批监管平台上审批（核准、备案）项目xx个；在网上政务服务平台上录入办结事项xxx件，办结率xxx%。
三是大力开展争资立项工作。
紧盯上级政策动向，吃透相关政策精神，多次组织有关部门、单位及企业认真进行项目申报。安排专人负责争资立项工作，主动对上联系，积极搞好沟通衔接，确保项目争取的连续性。同时，对已申报的项目进行全力跟踪，优化服务，千方百计使更多的项目和资金落户xx。全年向上争取中、省资金项目xx个，到位资金xx亿元。国家专项基金第一、二批已争取项目x个，已安排专项建设基金x亿元。
深入推进各项改革，不断完善经济社会运行机制。积极推进重点领域和关键环节的改革，全县取得了新进展。出台《xx县人民政府办公室关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》、《xx县本级政府投融资项目管理暂行办法》。完成了新一轮乡镇、村区划调整。完善全口径政府预算体系，规范部门预算编制。推广政府与社会资本合作（ppp）模式，设立政府和社会资本合作中心，目前，我县有x个项目（大金山工业园、军山污水处理厂）进入全省第二批xx个ppp示范项目。圆满完成农村信用联社改制工作、农商银行正式挂牌，省级金融扶贫试点工作深入推进。加快推进政府购买服务及“营改增”工作。启动了不动产登记改革，出台了《xx县不动产登记改革工作实施方案》。出台了《xx县公务用车制度改革总体方案》、《xx县党政机关（乡镇）公务用车制度改革实施方案》，明确了指导思想和基本原则、总体目标、参改范围、主要任务、实施步骤、组织保障等。xx月xx日召开了全县车改工作动员大会，xx月xx日所有处置车辆已全部封存。
（二）以调控监管为抓手，全力推进物价各项工作
坚持“以调控稳价格、以监管惠民生、以服务促发展”的工作要求。积极创新价格管理思路，大力强化市场监督检查，努力破解民生热点难题，着力做好各项价格服务，圆满完成了县委、县政府下达的各项工作任务。
加强民生价费监管，促进经济发展。
一是加强商品房等热点价费管理，维护群众利益。进一步严格住房价格监管。对公租房、廉租房的租金实行政府定价，积极推进我县保障性住房建设；对新开楼盘实行销售价格审查备案，规范商品房“一房一价”、明码标价的销售价格秩序；进一步加强物业服务收费价格审核工作，推进物业服务价格规范化、市场化进程，规范物业服务收费的形成机制。对全县小水电站进行价格测算，按照权限及时调整上网电价，进一步理顺小水电上网电价机制，通过价格杠杆作用，促进可再生能源发展。
二是加强收费行为动态管理。按省市要求将收费单位纳入“全国收费动态监管系统”，重新建立健全招收单位的收费档案，实行科学有效动态管理。通过该系统的实施到位，确保了上级出台的收费政策在基层执收单位得到有效落实。
三是严肃整治教育乱收费。加强部门联系沟通，充分发挥物价、财政、教育、纪检、审计等部门各自职能优势，下发了《xx县坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》，坚持“学生自愿”、“一科一辅”和“无偿代购”原则，要求学校将征订的教辅资料明细列入校务公开内容，进行张榜公布，主动接受社会监督。
加大监督检查力度，维护价格秩序。
一是开展了春季教育收费检查。对县城一中、二中、三中和宜溪学校展开专项收费检查，及时发现和纠正问题。重点治理了中小学择校乱收费、补课乱收费、教辅材料散滥、服务性收费和代收费不规范等问题。
二是开展对县人民医院、中医院、二医院、xx公司等单位的收费检查。涉及违法金额xxx余万元，清退多收款xx万元，实行经济处罚xx余万元。
三是强化价格举报查处力度，通过畅通群众诉求渠道、完善群众监督检查，切实做到有报必查，有查必复，共对群众举报xx个案件进行检查，实行经济处罚x万元，清退消费者x万余元。
改进价格服务措施，增强服务效果。
一是加强价格认证管理。认真贯彻落实《x省涉案财物价格鉴定管理条例》，注重评估程序和案卷规范化管理。一年来，共完成公安机关委托的刑事、行政、民事案件xxx余件，涉案金额达xxx万元；价格认证xx件，标的物总金额xxx余万元；公车定点维修价格认证xxx台次，申报金额xxx万元，评估金额xxx万元，评估差额xx万元，差率为xx%。有力地服务了全县经济建设和社会稳定工作。
二是扎实做好成本调查直报和监审工作。高质量的完成了农民种植意向、农户存售粮，农资购买，水稻、烤烟种植等成本预测任务。开展生猪定点屠宰服务成本监审工作。
（三）以脱贫攻坚为总揽，扎实做好驻村帮扶工作
今年，我局安排驻xx村，按照“科级以上干部帮扶x户、一般干部帮扶x户”的原则，我局对接的xxx户贫困户全部帮扶落实到位，并全部为xxxx年的预脱贫户。半年来，我带领局全体干部职工先后十次奔赴xx村开展精准滴灌帮扶活动，工作队员坚持每月驻村十五天以上。制定了《xxxx-xxxx年驻村帮扶工作规划》，明确了驻村帮扶主要目标、工作任务和任务完成时间表。基础设施项目建设加速推进。两条路全部纳入涉农整合资金项目。庙老组至长峰组x公里路面全线加宽x米，已争取到位项目资金xxx万元；冻岸组至牛丫组x公里道路硬化项目，已争取到位资金xx万元。两个项目均已动工，即将完工；屋背组至冻岸组长x公里路面硬化已全部完成。水利设施建设已纳入涉农整合资金项目，共xxx万元，xxxx年动工；易地扶贫搬迁完成x户；村村响、户户通设备已全部安装到贫困户。产业发展发展态势良好。完成建设一个xxx头的养牛基地，并规划水田旱地xxx亩用于种植牧草。养牛基地投产销售后，预计入股贫困户每户每年受益xxxx元（按入股x万元折算）左右，村级集体经济收入每年达x万元左右。通过巩退项目后续产业项目资金按照xxxx元/亩的标准进行产业帮扶。资金扶持落实到位。锦富科技走访慰问特困户xx户，送去慰问金xxxxx元；xxx商会承担xx村牌坊建设，预计资金x万元。自主创业奖补资金xx余万元全部发放到位；局机关及个人帮扶物资等折合人民币x余万；项目资金已全部到位。
（四）以服务服从全县中心工为大局，圆满完成易地扶贫搬迁任务
xxxx年，我县按照省下达的计划数，实施了xxx户xxx人的搬迁任务。共实施了两个项目，一个分散安置项目、一个集中安置项目，其中分散自建安置xxx户xxx人，分散购房安置xx户xxx人；集中安置统规自建xx户xx人。截止到xx月份，全县住房建设完工率为xxx%，其中自建房xxx户已经全部完成住房主体工程，完成住房建设面积xxxxx平方米，购房xx户签定了购房合同，购房面积xxxx平方米；基础设施建设项目已经动工。全县xxxx年易地扶贫搬迁项目计划投资xxxx万元，实际安排投资xxxx万元（其中住房xxxx万元、基础设施xxxx万元），目前已完成投资xxxx万元左右，完成实际投资的xx%。现已入住xxx户xxx人，入住率xx%，共拨付住房补助资金xxxx万元。
（五）统筹兼顾，全面完成其他各项工作
抓招投标依法依规。坚持依法依规办理项目招标核准的相关手续，对全县招投标工作加强了指导、协调和监管。全年共办理招标核准xx个。
抓节能措施到位。做好了天然气输气管xx支线、光伏农业等示范项目的前期工作，开展了“节能宣传周和低碳日”活动，完成了固定资产投资项目节能登记表xx个。
抓“两学一做”成效显著。坚持规定动作不走样、自选动作有特色。召开“两学一做”学习教育动员大会，制定《xx县发展和改革局关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，成立以我为组长的领导小组，统筹协调“两学一做”工作。认真落实三会一课制度，带头讲党课，x月xx日，我以《凝心聚力干事创业大力践行“两学一做”学习教育》为题，向全体党员上党课；xx月xx日，邀请县委党校讲师周鸿霖到我局宣讲党的十八届六中全会精神。从x月初至xx月底，先后开展了“两学一做”四个专题学习教育讨论，全体党员干部紧紧围绕“讲政治，有信念；讲规矩、有纪律；讲奉献、有作为；讲道德、有品行”四个专题，认真讨论，踊跃发言。广大党员干部以良好的工作作风，以务实的工作态度谋好事、干实事、创佳绩，争做合格党员。市发改委网站、县新闻网和政府门户网站分别对此进行了宣传报道。
抓制度不断完善。
一是严格各项管理机制。在原来的基础上，修订了公务用车管理制度和公务用餐接待管理制度，并严格落实到位。公务用车实行由办公室根据实际需要填报申请单，注明下乡或出差地点，公里用油数，分管领导审批后方可派车，用车结束后，司机据派车单报销油票。公务用餐安排按被接待方的单位介绍信标注的人数，确定用餐标准和总消费金额，超标部分财务不核报。通过制度的完善，进一步规范“三公”经费开支，到xx月止，“三公”经费较去年同期减少xx%以上。
二是实行岗位责任制。各股室根据局里的目标要求及各自的工作职责，制定科学合理的工作计划和岗位目标责任，将具体工作职责、工作范围、工作内容、工作要求分解到组，责任到人，做到目标到人，责任到人，量化管理。
认真做好政策研究工作。继续加强对经济运行的分析和监测，科学谋划全县经济社会发展思路，制定与之对接的具体实施方案和规划。认真研究制定xxxx年全县主要经济发展指标和思路。
扎实推进重大项目建设。积极策划包装项目，最大限度争取国家项目资金落户xx，确保全年争取项目资金突破x亿元。全力抓好重点项目建设，优化项目建设环境，切实加强重大项目调度力度，保障全县项目建设顺利推进。
全面深化改革工作。继续深化商事登记、投资审批、国有企业、行政管理、财税全融、科技人才等重点改革。全面完成党政机关（乡镇）公务用车制度改革，根据省市安排启动事业单位公务用车制度改革。
加快调整产业结构。积极对接国、省重大生产力布局和规划调整，推动传统优势产业转型升级。突出服务业集聚区建设，加快健全保障服务业发展长效机制。
着力稳定物价水平。保持价格基本平稳、规范行政事业性收费管理、加强价格监管和服务。
大力推进易地扶贫搬迁工作。精准识别易地扶贫搬迁户，大力宣传易地扶贫搬迁政策，根据有关政策按时拨付易地扶贫搬迁资金，确保xxxx年易地扶贫搬迁任务圆满完成。
市发展和改革局局长述职报告
尊敬陈主任、各位副主任、各位常委:。
根据市人大常委会办公室关于开展政府工作部门述职评议的通知，现将半年来的工作情况报告如下，请各位领导提出宝贵的意见和建议。
本人能认真学习贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会以及一系列重要讲话精神，严守党的政治纪律和政治规矩，同以为党中央保持高度一致。能认真学习中国共产党章程、中华人民共和国《宪法》及国家有关法律法规。在工作中，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚决贯彻执行上级党委和市委的重大决策部署，坚持依法行政，坚决杜绝“上有政策、下有对策”和“有令不行、有禁不止”行为，坚持守法用法懂法、坚决不折不扣完成市委、市政府交办的任务。
本人始终清醒的认识到自己是人大任命的政府组成部门的重要成员，肩负着组织的重托和人民的期待，在思想上始终不敢懈怠，在工作中始终保持高度的政治责任心和工作使命感。从发改综合协调、谋篇布局、项目带动等职责上励精图治，努力推动建瓯经济社会发展。无论是在人大“2会”还是闭会期间，都能认真听取代表意见和建议，积极参加人大组织的各项调研视察活动，定期向人大常委会报告工作，认真贯彻执行人民代表大会及其常委会的决议决定，接受人大的监督，理论联系实际，认真办理代表议案、建议，20xx年承办了《关于加快山区乡镇建设》的代表建议，被市人大评为办理代表建议先进单位。
20xx年是规划收官之年，也是科学谋划“十三五”承上启下的关键之年，按照市委、市政府的工作部署，我们科学的制定了年度计划，制定了20xx-20xx年科学发展跨越发展行动计划，围绕做优一产、做强二产、做大三产的思路，努力实施项目带动，抓好经济运行分析，抓好政策研究、消化，抓好项目策划、对接，抓好项目资金争取，所承担工作基本达到了市委市政府的考核要求。
(一)上半年主要经济指标方面。1-6月全市实现地区生产总值75.76亿元，同比增长8.5%，增幅位居xx市第五位，经济发展速度保持在合理的区间。其中：第一产业增加值20.49亿元，同比增长2.1%;第二产业增加值30.02亿元，同比增长11.1%;第三产业增加值25.25亿元，同比增长10.5%。1-6月城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为15077元、5763元，同比增长9%和9.6%，增幅分别位居xx市第四位、六位，实现城乡居民收入增长高于gdp增长。受房地产疲软以及经济下行等因素影响，全市财政收入为负增长，但降幅已比1-5月明显收窄，1-6月全市公共财政总收入完成56038万元，同比下降13%，增幅位居xx市第九位，降幅比1-5月收窄11.2个百分点;其中地方公共财政收入完成42201万元，同比下降6.7%，增幅位居xx市第八位，降幅比1-5月收窄12.7个百分点。1-6月社会消费品零售总额32.16亿元，同比增长5.1%，增幅位居xx市第十位;1-6月固定资产投资83.66亿元，同比增长24.6%，增幅位居xx市第六位;1-6月外贸出口总值8146万美元，同比增长22.5%，增幅位居xx市第三位。
(二)发挥参谋助手作用方面。
1.为市委市政府起草了3份综合性文件，分别是《关于深入贯彻落实来闽考察重要讲话精神的意见》、《关于进一步加快xx市产业转型升级的若干意见》、《关于加快以旅游业为重点的第三产业发展工作意见》。
2.完成了3份有质量的。
调查报告。
分别是《xx市服务业发展情况调查》、《xx市产业转型发展思路》、《苏区振兴发展政策执行情况》等。
3.组织召开了8次重点项目及重大行动计划项目调度会、5次第三产业发展分析会，协调解决问题31个，上报省、xx市协调解决问题12个。
(三)项目带动实施方面。
20xx年确定重点项目65项，总投资244.7亿元;重大前期项目18项，总投资223.9亿元;20xx-20xx年行动计划重大项目107项，总投资494.4亿元。1-6月65个重点项目完成投资16.9亿元，占年计划31.2%。列入xx市考核的23项省、南平在建重点完成投资11.8亿元，占年计划51.64%;107项目行动计划重大项目，1-6月完成投资15.91亿元，占年计划34.4%，其中列入省、xx市在建项目25项完成投资11.94亿元，占年计划55.7%，超序时进度15.7个百分点。行动计划重大项目(含重点项目)考评排名在南平位居第四位。
18项目重大前期项目，按时序推进10个，无明显进展8个。
1-6月共策划生成“十三五”规划项目207项，总投资1109.11亿元，其中列入xx市“十三五”规划项目储备库145项目，总投资1016.5亿元。
积极开展三维项目对接，1-6月共对接三维项目13个，总投资75.63亿元，与三峡新能源公司对接投资的盛地风电项目年内有望获得省发改委核准。
1-6月完成生物产业招商引资22.32亿元，新引进的投资14亿元的新型生物质糖产业化项目，已与政府签订协议，开始项目选址、环评。
第十三届“6.18”共对接项目成果90项，总投资24.33亿元，完成xx市下达任务。
(四)推动企业上市方面。
今年实现了突破，芝星炭业股份有限公司已于7月20日在北京新三板挂牌，目前我市有6家省上市后备企业。继芝星之后，工作进展比较快的利树集团于4月完成股改，6月份向全国股转系统上报审核材料，计划9月底可在新三板挂牌。
(五)行政审批制度改革方面。
今年根据国务院进一步加大简政放权行政审批制度改革的要求，我局对上级下放、要求市级保留的行政审批、行政确认、行政处罚、行政监督检查等事项进行全面清理，遵循便民、高效、依法行政的要求，进一步简化审批手续，缩短审批时限，对企业投资项目进一步简政放权，除国家、省上规定的少部分项目必须实行核准制外，其余项目一律实行备案制;除重特大项目外，不再把环评作为企业项目核准的前置条件。另外在招投标领域，非国有资金投资、非国有资金占控股或者主导地位的项目，以及凡是招投标法有规定应实行公开招标事项，不需再办理招标事项核准，项目业主可根据法规要求直接开展招投标活动。
(六)争取项目资金方面。
至6月底，我局通过政策解读帮助指导策划项目、向上主动汇报、对接项目等方式，共争取到中央、省预算内项目补助资金5961万元。在国家、省上预算内资金争取上基本做到没有缺位，且居南平十县(市、区)同类项目资金前三位。金额较大的有职业中专学生宿舍项目1000万元、城区生活垃圾收集转运系统工程1000万元、中西医结合医院病房大楼项目400万元(20xx年已争取中央预算内资金1300万元)、市残疾人康复中心项目200万元(该项目还争取到省残联200万元)、北苑御焙遗址保护设施项目458万元、就业和社会保障服务设施建设项目510万元。
(一)勤政方面。
本人能时刻以工作为己任，认真制定。
工作计划。
围绕市委市政府中心工作精心策划认真谋划主动作为认真研究国家政策走向及时了解项目策划、经济运行、企业经营状况;经常上省、市发改部门汇报、对接项目储备、中央、省预算内资金项目审查、评审情况不怕苦、不怕累在发改局人手少、工作量大、应急任务多的情况下保持局机关高效运转经常是“五加二”、“白加黑”的工作任发改局局长2019年来只休假过5天。
(二)廉政方面。
本人能认真履行“一岗双责”责任制。在自身建设方面，能不断加强学习，完善自我，运用马克思主义思想来武装自己头脑，做到自警、自醒、自重，严格遵守廉政准则和中央的八项规定，带头执行党风廉政建设责任制、个人重大事项报告制度、重大事项集体研究制，从不计较个人得失，不利用手中权利为自己谋利益。1-6月公务接待费仅9477元，同比下降24.4%;车辆运行费用31400元，比去年略低(去年同期31470元)。在队伍建设上，注重抓班子、带队伍、建制度、抓争先，经常开展警示教育，实行廉政风险防控项目化管理，研究出台了《规范中央和省级预算内项目资金申报工作暂行办法》和《发改渠道中央、省级预算内项目补助资金监督管理办法》。建立局务会商制度，确保项目准确申报、行政审批快速便捷，工作落实到实处。
本人不足之处主要有三点：一是性格比较急燥，处理事情不够耐心，对部属要求比较严厉，有时候批评下属不太注意讲究方法方式，偶尔会挫伤他人的自尊心。二是下基层、深入乡镇、企业一线指导服务不够，还没有很好的调剂好可用时间。三是办公手段比较原始，对现代电子技术掌握不够。
以上报告，敬请各位领导评议，本人将以这次评议要求为新的起点，不断改进缺点，发扬优点，推进工作上一个新的台阶。
各位代表：
本人自**年*月到本部门工作以来，已连续任职近*年了，由于机构改革的深入和部门职能的转变，单位名称多次变更，我先后被区人大常委会任命为计划委员会主任、发展计划局局长和发展改革局局长。20xx年区委、区政府成立重点项目管理办公室，我兼任重点办主任;20xx年初区委、区政府成立欠发达县对口帮扶办公室，我兼任帮扶办主任。本人时刻牢记党的宗旨，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，团结带领单位一班人，积极履行部门职责，在相关单位和部门的配合协助下，较好地完成了党委政府交给的各项任务，本单位连年被评为突出贡献单位，我本人也先后被市委、市政府授予“优秀共产党员”称号和荣记三等功：多次受到区委、区政府的嘉奖。为便于各位代表对我的工作有全面的了解，更好地给以评议和指导，现把任职以来，特别是本届任职以来的工作情况述职如下。
发展和改革局是由计划委员会、发展计划局和经济体制改革局改组而成立的，是“研究拟定经济和社会发展战略、规划和政策，进行总量平衡和结构调整，指导经济体制改革的政府组成部门”。其主要职能是负责提出本区域中长期发展规划和年度计划，调控固定资产投资规模，引导固定资产投资流向，把握产业结构及发展领域、监测国民经济运行，对经济和社会发展提供政策和信息服务，对企业改革进行协调和指导，对区域经济的发展和重大项目建设进行综合平衡，既是政府综合部门又是宏观调控部门。我在乡镇工作20多年，对基层和农村工作比较熟悉，转到机关岗位后，其工作内容和工作方式都有了一个较大的改变，特别是在计划经济向市场经济转变过渡时期，许多矛盾日益凸现，作为发改部门也存在一个职能和工作方式转变的问题。为了尽快实现由过去计划经济时期的管钱管物、制定下达指令性计划指标的工作方式转变到宏观调控、规划引导、信息服务上来，我注意带领全体人员加强学习，突出学好国家经济政策和市场经济知识，认真研究上级的政策导向和发展动态，把上级发展改革的政策和本部门职能紧密结合起来，力求做到学明白、想明白、讲明白、做明白，把工作当成事业来对待，把事业当成学问来研究，把学问当成工具来运用。进一步建立健全学习制度，落实办事责任制，改革了办事程序，实行公开服务承诺制，使单位的各项工作不断创出新成效，部门职能得到了较好的落实。
作为政府职能部门，首要任务就是围绕党委政府中心工作，发挥职能作用，为经济建设和基层服好务。在这方面，我主要做了以下几项工作。一是规划的制订和年度计划的预测。为了使国民经济和社会发展年度计划具有较强的科学性、前瞻性、指导性，每年底我都组织人员搞调研，全面分析全区经济现状、发展的有利条件和制约因素，结合宏观环境和政策取向，找出年度发展目标、发展重点和具体措施，提出符合实际的计划方案，认真向政府和人大报告，为指导全区经济和社会事业发展提供了依据。每年的计划指标都能超额完成，“十五”计划的各项任务目标都能得到顺利实施。目前规划正在加紧编制中。二是认真做好项目资金争取工作。争取项目和资金是我工作的重点，每年年初我亲自研究制定任务，下达指标，落实到具体科室和责任人。利用各种渠道，寻求上级资金投向和项目安排的信息，千方百计向市、省上报争取。有时为了一个项目一周内要跑省二三次，一个文件要改三四遍，直到符合上级要求为准。近几年来在相关部门的配合下，省级以上发改部门批给我区项目20多个，拨付无偿资金20xx多万元，有偿资金近亿元。三是对基建项目实行了备案制和核准制。对基层申报的基建项目，我们按照承诺时限及时给予办理批复或备案或核准手续，有些项目需转报上级部门的，立即办理从不拖延，对有些项目资料不全的，也采取先办理再补充的方法，提高了办事效率，方便了基层、企业。四是积极开展招商引资工作。单位成立了招商分局，建立了招商小分队，利用各种方式参与全区组织的各种招商活动。印制了招商引资一本通，拍制了宣传光盘，编制了项目册，为宣传发挥了较大作用。同时，牵头承办了每年一届的东西部合作贸易洽谈会、金融生态环境论坛会、招商项目发布会等招商活动，每年都超额完成了招商任务。同时积极配合协调镇(街)、区直有关部门和有关企业等抓好招商活动，引荐外来客商，提供咨询服务，目前正有**集团等合作项目正在洽谈协商当中，有望合作成功。五是抓好企业以破产重组为重点的改制工作。今年以来先后办理了四家企业的破产重组，为企业甩掉债务20xx多万元，现有二家企业正在审理当中，对**公司股票发行和**公司的股权重组正在积极协调当中。
重点项目建设是区委、区政府实施项目带动战略，增强经济发展后劲的一项重要举措。作为重点办主任，抓好该项工作是我倾力的重点。20xx年重点办建立后，我首先从重点项目的确定、管理、考核入手，先后组织研究提出了《**区重点项目管理办法》和《**区重点项目考核奖励办法》，并根据实施情况，每年都进行调整和完善，实行动态管理，建立并完善了县级领导及部门帮促责任制，对项目建设单位、县级帮促领导和帮促部门实行三个百分考核，并由区委、区政府正式行文下发，使重点项目的建设和管理工作步入了科学化、规范化、有序化的轨道。在日常工作中，每年初都认真筛选、论证项目，对确定的项目实行月调度、季分析、半年考核、年终总结，平时对项目的进展情况和先进典型及时通报，加大宣传力度，对项目建设中存在的困难和问题，及时向领导和有关单位汇报、协调解决。自20xx年以来全区共开工建设重点项目103个，累计完成投资28。12亿元，竣工投产70个，新增产值8亿多元，转移农村劳动力和安置城镇居民就业5000多人。由于我们在制定重点项目建设计划和项目选择中，既注重实事求是又注重科学筹划，每年的全区项目开工率和投资计划完成率在全市都是名列前茅的。我区的项目管理、考核办法被市重点办推广利用，重点办的工作多次受到市重点办和其他兄弟单位的肯定和表扬。
20xx年底，省委25号文件确定我区为全省30个欠发达县之一，并明确了扶持欠发达县发展的多项优惠政策，及实行对口帮扶政策。为了抓住这一机遇，加快发展我区经济，区委、区政府于20xx*3月专门成立了对口帮扶办公室，让我担任办公室主任。这项工作需要协调上下左右等各方面的关系，面广量大。在区委、区政府领导支持下，我首先组织人员在最短的时间内根据省委《加快县域经济发展的意见》精神，编制出了《**区20xx-20xx五年发展计划纲要》，并针对《帮扶计划》和**市《对口帮扶实施意见》制订出了具体的实施方案，向省委帮扶组汇报后得到了充分肯定。同时针对省扶持欠发达县优惠政策，在争取资金项目上下功夫，先后组织20个相关部门和单位编报项目，筛选汇总后上报省委帮扶组，争取协调解决。对个别上报手续齐全而批复困难的项目写出专题报告，请帮扶领导出面协调，收到了较好的效果。一年多来，我多次随同区委、政府有关领导向省委宣传部帮扶组和省直相关单位汇报情况，寻求支持与合作，同时，利用省直部门联系面广的优势收集招商信息，联络引进项目，截止今年上半年，全区有14个项目在省帮扶组的协调帮助下得到解决，争取扶持资金2500万元。
我在领导岗位任职20多年，手中掌握着一定的人、财、物等权力，但我始终保持清醒头脑，牢记党的宗旨和“两个务必”，保持公仆本色，注重世界观的改造，正确对待权力和地位，做到自重、自警、自励、慎独、慎微、慎欲，从没利用权力谋私，始终坚持堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，认认真真履职，始终把为基层办事、赢得人民群众满意为最高标准。服从领导，顾全大局，从没向领导和组织上提出过职务、待遇等方面的要求。发改局不管钱物，但却有为发展经济提供政策信息、服务基层的责任，没有收费职能，却有帮助协调争取项目资金、办理基建项目审批的义务。我经常组织全体人员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内监督条例》等有关文件，教育全体人员树立正确的人生观、权力观、地位观，正确行使手中的权力，珍惜自己的岗位，决不能利用手中的权力做有损于党的形象的事，不能利用工作之便谋取个人利益。在办公、乘车、开支等方面，做到透明公开，经常通报情况。全体人员相互支持和谅解，班子团结，队伍有力，风正气顺，单位没有出现违规违纪的现象。
回顾任职以来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存有不少问题。一是市场经济理论学习不够，掌握不全面，运用指导工作不灵活，与飞速发展的新形势不相适应。二是由于发改局工作上没有具体的法律可依，下又没有分支办事机构，是系统内最基层的部门，因此调控能力相对较弱。三是服务意识有待加强，服务关口需要前移，服务方法需要改进。四是本人性格直爽，不善协调交际，对外联系不广，领导艺术有待提高。五是受各种因素制约，许多需要办理和服务的事情不够及时，一定程度上影响了工作效率和职能的发挥。
这次述职评议，是对发改工作的全面检查，也是对我的激励和鞭策，我一定诚恳接受评议，虚心听取代表的意见和建议，根据评议意见整改，恳请人大常委会及全体代表予以。在今后的工作中一定加强学习，带领部门全体人员把服务发展作为第一要务，把人民满意作为最高标准，认真履行部门职责，牢记党的宗旨，坚持依法行政，落实执政为民，接受人民监督，争做人民满意的公务员，为促进全区经济和社会更快更好地发展做出应有的贡献。
发展和改革局工作总结
20xx年，我局围绕全县经济社会发展工作目标及各项责任书要求，认真落实县委书记xxx关于加强执行力建设和县委《关于在全县开展创新活动的通知》精神，把“落实责任、开拓创新、务求实效”作为机关效能建设的核心，按照一把手负总责的原则，进一步明确责任分工，细化分解任务，层层签订目标责任书，落实责任人及完成时限，实行周工作汇报制度，周一安排工作，周五汇报落实情况，件件盯着干，件件抓落实，提高了执行力，形成了争先创优的良好工作机制。现将我局20xx年的工作情况汇报如下。
（一）强化协调服务，促进工业经济快速发展
一是加强政策扶持。及时向企业传达落实国家、区、市、县出台的工业扶持政策，完成了《关于实施工业企业“小巨人培育工程”和“铸龙”工程的意见》中有关奖项的考核认定，并将考核结果汇总上报县委、政府。截止目前共向企业兑现拨付区、市、县工业扶持资金480万元；上报争取贷款贴息企业10家；上报减征生产车辆通行费企业26家，上报申请城镇土地使用税减半征收企业82家。起草了《促进贺兰县工业经济发展的实施意见》，对全县工业企业在税收贡献、质量管理创新、节能降耗等10个方面进行奖励，扶持企业做大做强，提升产业发展水平和整体实力。二是为企业排忧解难。深入企业了解生产经营情况，努力帮助企业解决用水、用电、运输、融资等难题。为缓解企业融资难问题，加强与银川中小企业信用担保中心及驻县各金融机构的联系与沟通，组织召开银企座谈会，积极向银行推介项目。截至目前全县金融机构新增工业企业贷款3。1亿元，通过市担保中心获得工业企业贷款4500万元。三是做好工业经济运行监测。对工业产值、增加值、税收、用水、用电等各项指标及影响工业发展的各种因素分析汇总，每月以贺兰经济信息的形式予以通报，为县委、政府提供决策依据，为企业提供信息服务。四是抓好节能工作。对新建项目，严格投资备案审核，坚决禁止不符合国家产业政策、国家明令限制和禁止的项目上马。认真做好全县重点用能企业的能耗统计和监测，支持美洁纸业公司做好废水深度处理、化肥公司合成氨生产系统节水等节能减排重点工程。
20xx年全县工业经济保持了稳步发展态势。预计全县工业企业完成总产值29亿元，完成全年计划63亿元的46%，同比增长25.9%；完成工业增加值8.1亿元，完成全年计划18亿元的45.1%，同比增长21.2%。其中规模以上工业企业完成工业总产值16.9亿元，同比增长25%；完成工业增加值5.2亿元，同比增长23%；实现利税8700万元，同比增长47%。预计销售收入过亿元企业2家，过5000万元企业6家。
（二）实施项目带动战略，项目工作扎实推进
一是做好项目备案、立项工作。对符合国家、自治区规定的工业、商贸流通等61个项目予以备案，对城镇基础设施、社会事业、房地产开发等54个项目予以批复、核准。二是做好项目资金争取工作。认真贯彻落实国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和中央扩大内需政策措施，将我县工业、农林水利、基础设施等方面260个项目汇编成册，积极与区市部门对接项目，争取资金支持。目前已完成了县职教中心、金力泰公司15万吨彩涂板、大北农公司60万吨饲料、美洁公司废水治理等30个项目可研报告（建设方案）上报工作。按照县委、政府分工，我局积极联系宁夏发展工程咨询有限公司完成了《宁夏农产品物流中心建设项目可行性研究报告》编制工作，并上报自治区发改委争取资金支持。三是加强中央投资项目监管。认真落实《贺兰县关于进一步加强新增中央投资项目管理工作的意见》，做好金贵回民中学、县妇幼保健所、安全饮水、三北防护林等中央新增投资项目的监督工作。每月25日前与监察、财政、审计等部门对项目进展情况进行专项检查，并不定期抽查项目建设进度、资金流向和工程质量情况，规范完善项目资料，提高国债资金使用效益。截止目前，全县共争取到中央扩大内需投资项目24个，项目总投资8881亿元，其中中央投资4622万元，现已全部到位。24个项目中：3个已完成，12个正在实施，9个正在做开工准备工作。中央投资项目的顺利实施有力地推动了全县经济社会又好又快发展。
发展和改革局局长述职报告
切实发挥领导作用，将意识形态工作、统战工作摆在突出位置，牢牢把握意识形态工作主动权，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全。结合正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“作风建设年”活动，对标查摆问题，立行立改长期坚持。扎实开展与鹿原社区“双结对、双承诺、双服务、双认领”活动，组织各类共建活动，认领微心愿，每名党员自发捐助200元为困难群众送去所需物品。与麻池镇华成村共建工作有序推进，选派优秀干部担任第一书记协助华成村支部建设，按期完成“两委”换届，协调爱心企业捐助1万元帮助华成村支部充实党建基础工作。落细落实党员管理，严格按照组织程序召开双重组织生活会，采用形式多样的学教活动，共组织政治学习29次，定期足额收缴党费，加强党员积分管理。从实管理，严格落实党组工作条例，坚决贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”议事规则、“五不直接分管”等制度。加强岗位廉政风险防控机制建设，加强权力制约监督。
我将以此次述职为契机，认真谋划统筹安排，不断推进发改事业迈向新台阶。恳切期望各位一如既往地对我区发改工作和我本人给予监督和支持，使我能更好地完成肩负的各项工作任务。