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团组织生活会简报
**月**日上午8时，裕农村召开党总支班子的专题组织生活会，会议由村党总支书记**x主持，高塘岭街道联系领导**x和**出席了此次生活会。
会上，*****先代表村党总支班子进行对照检查，随后支委成员逐个做简要对照检查，开展批评与自我批评。此次组织生活会成效明显，每个成员都在自己身上找到了5条以上的问题，互相之间批评也找了2条以上。
最后，*****对本次组织生活会进行了点评，他对此次会议进行了充分的肯定，赞扬此次组织生活会上，班子成员之间直言不讳，问题都抓在了点上。接下来就是要根据找出的问题，做出整改方案，并严格执行。同时他又对裕农村党总支班子提出以下要求：第一，继续抓好笨村经济建设;第二，坚持不懈的做好民生工作、为民服务;第三，提高党总支的决策能力和执行能力;第四，要总结好现阶段群众路线教育实践活动的经验，为下一步任务做指导。
团组织生活会简报
12月10日，菁华小学党支部结合12月“支部主题党日”活动召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会。会议由支部副书记郭云常主持，党支部全体党员参加了会议。
会上，郭**同志代表班子进行对照检查，并带头开展批评与自我批评。之后，其他班子成员逐一进行对照检查发言，并开展了批评与自我批评。其他党员同志也分别从政治学习、履职践诺、担当作为、遵规守纪等方面对照“不忘初心，牢记使命”主题教育内容开展批评与自我批评。整个会议氛围严肃，大家进行批评和自我批评坚持实事求是，严格按照“四讲四有”的标准坦诚互助，达到了统一思想、明确方向、增进团结、凝聚力量的目的。
并对全体党员同志提出了期望：第一敢于亮身份树正气;第二发扬艰苦朴素的优良作风勇挑重担克难攻坚;第三朋友圈、交际圈传播正能量;第四加强学习以身作则发挥党员先锋模范作用;第五团结一致凝心聚力共同推动支部和学校工作高质量发展。
团组织生活会开场白
二、会议时间。
5月24日10：00。
会议地点。
第x楼107教室。
四、会议主持人。
xxx同学xxx同学。
五、会议记录人。
xxx同学。
六、会议主办单位。
xxxx。
七、会议成员。
xxxx班群体成员。
蹲点党员：xxxx。
八、会议流程。
2.才艺表演――歌曲《我相信》。
3.诗歌朗诵――《属于我们的青春》。
4.同学感悟――《关于青春和未来》。
4.游戏环节――《我想对你说》。
5.主持人。
6.团支书总结。
7.蹲点党员讲话。
九、会议注意事项。
1.全体成员必须准时到会，如有特殊情况必须得请假，活动中。
不能擅自离开会场；
2.所有同学手机调静音或者震动；
3.遵守会场纪律，积极发言，活跃现场气氛；
4.整个活动环节积极调动同学们的积极性，增强班级凝聚力；
5.会议结束后恢复会场原样，卫生搞干净，将桌椅摆放整齐。
xx级会计系x班。
策划人：xxx。
二0一二年三月十四日。
日期：205月24日
时间：10：00。
应到人数：33人。
实到人数：33人。
缺席人数：0人。
地点：第四教学楼107教室。
会议记录人：xxx同学。
主持人：xxx。
主持人发言:青春是人生一道洒满阳光的风景，是一首用热情和智慧唱响的赞歌。对于任何人来说青春属于“一次性消费”，而且是易耗性消费，它既是一个极具诱惑力的话题，又是一种感觉。这种感觉，有时是无限美好生活的滋味，平平淡淡中的一种温馨的享受，有时又是一份静静的逍遥，有时是一个甜甜的无边无际的憧憬。于是，诗情画意的梦，天真纯洁的幻想、无忧无虑的日子，就这样自自然然的汇集成一个灿烂的青春季节。
同学分享青春：讲述关于电视剧《毕业时刻》的相关细节，这部影片夹杂着大学生活里面的爱情、友情和亲情。从一个懵懵懂懂的小生，经过四年的大学生活的洗礼和熏陶，逐渐成长为一个自立自强的人，爱情，从相知到相许；友情，从陌生到知心；亲情，从莫然到欣然...所以在我们的青春岁月里，不要辜负了大学最美好的四年时光，正如里面有句话“大学能拉开距离，但也能缩进距离”，所以我们要好好把握我们最灿烂的青春时光，不要虚度了光阴，更不要浪费了美好的青春韶华。让我们扬起理想的风帆，释放青春的光芒，燃烧梦想的舞台。主持人发言：拥有青春，就应该拥有春的憧憬，夏的蓬勃，秋的浪漫和冬的深刻。让青春之火在青春的旅程中闪耀夺目的光彩。
李威发言：“在对的时候遇到对的人，是童话；在对的时候遇到错的人，是青春。”爱情与青春，本就是一个亘古不变的话题，爱情给了人美好的遐想，而青春则为遐想铺平了道路，在有限的青春里做无限的事，转眼青春稍纵即逝，所以我们要好好珍惜青春，把握现在，用青春的无限资本为美好的未来厚积薄发，珍惜身边的人，无论是成功或是失败，它总是青春的痕迹。青春重在参与，这样才能唱响更加美好的未来。
同学们畅想：大学四年转眼就要画上句号，回首四年的青春有没有值得我们留恋的人和事，经过四年，不要等过了再后悔，用仅有的时光好好珍惜，处好室友情，同学情，师生情等等。人的青春是短暂的，但是如果卑劣的度过这短暂的青春，就显得太多了，青春时代是一个短暂的美梦，当你醒来时，它早已消逝的无影无踪。只有把握好青春才有更好的姿态面对未来，才能唱响未来，才能对未来报以无尽美好的希冀。
团组织生活会发言稿
按照组织生活会学习实践活动安排，结合自身实际情况，我就学习、工作和生活中存在的问题进行了对照检查。
现将有关情况汇报如下：
一、存在的问题。
1、学习内容不够全。
一年来，我坚持阅读了网络、报刊上的一些时政要闻及与业务相关的文章，细读了《xx县文史资料》、《养生与健康》等书籍，但学习内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。
尤其是没有自觉和系统地学习党的理论知识，致使自己理论基础不够扎实，有时看问题和做事情过于片面。
同时，学习还存在时紧时松的现象，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
2、日常服务不够细。
办公室的服务工作，主要是为领导服务、为部门服务、为基层服务。
在服务过程中，有时仅图完成任务，没有深入进行思考。
有些事情虽然做了，但没有做到位，效果不够理想。
在为领导服务时，很多时候就事论事，缺乏更全面的思考和更恰当的服务。
在为部门和基层服务时，督促协调居多，沟通服务偏少。
对领导安排给部门的事项，有时进行了转达并提出建议意见，但多数时候只进行了简单的转达，没有提出科学、合理的建议。
3、工作方法不够活。
工作注重抓细、抓实、抓具体，但有时方法不够灵活，忙起来时不讲究艺术，事后也很后悔。
灵活应变能力不强，有时仅注重原则性，按文件要求和有关规定办事，没有及时采取变通的方法处理，伤害了同志之间的感情。
有时仅凭自己的主观想象思考和处理问题，没有从多个角度、多个层次进行全面思考，没有及时征求意见，致使办理效果不够理想。
4、自我要求不够严。
随着工作年限的增加，自己的惰性也随之增长，怕担重担，怕担重责，满足于面上工作不出问题，只限于完成份内工作，没有很好地思考工作中的其他问题。
有时还存在急于求成的思想，高标准、严要求、高质量的意识还不够强。
有的工作只求过得去，不求过得硬。
虽注重加强了自身建设，注重各种场合严格要求自己，但有时也有随大流的思想，降低工作要求和标准。
5、创新意识不够强。
在工作中，虽进行了一些尝试和创新，也取得了一些实效，但就工作需要来说，还远远不够。
特别是在为领导服务、为部门服务、为乡镇服务等方面创新意识还不够强，力度还不够大。
很多工作只是按步就班，按原有的办法和模式去完成，有时甚至被动应付，缺乏创新。
在具体工作中，有时还存在畏难情绪，不愿接触难度大的问题，锐意进取、大胆创新的胆略不足。
二、存在问题的主要原因。
以上问题的存在，主要是由于主观认识不正确、主观努力不够等原因造成的。
具体来说，有以下几点：
1、降低了学习标准。
认为只要及时学习与业务相关的知识，便能胜任工作，完成一些常规性工作任务。
对于一些非常规性的工作，认为需要时只要临时翻翻书，相关问题便能得到解决。
这种思想的存在，致使学习的内容很不系统、很不全面，出现时松时紧现象。
2、淡化了服务意识。
认为只要服务事项按时办理，便可高枕无忧，没有更多地去想服务细节和效果。
有时虽想到了细节，但没有抓好跟踪落实。
在为部门和基层服务时缺乏耐心，甚至以上级或领导者自居，淡化了服务意识。
3、放松了纪律约束。
工作中有时没有做到高标准、严要求，偶尔也出现混日子的思想，认为只要过意得去就可以了，没有必要把自己要求得太严，把自己捆得太紧，产生事不关己、高高挂起，不求有功、但求无过的错误思想。
4、忽视了工作创新。
认为只要工作中有一些创新，及时完成了任务，也没有出现差错，便是尽职尽责。
只要领导没有明确要求的事项，往往按照已有的办法和措施去办理，缺少创新的`动力。
有时也瞻前顾后，怕得罪人，不愿冒风险，工作求平稳。
三、整改措施及努力方向。
通过对照检查，我认真反思了自己的不足，决心在今后的工作中边学边改，认真把握好以下几个方面：
1、加强学习，提高认识。
挤出时间认真学习党的理论知识、业务知识及法律知识，不断用新知识、新理念武装头脑，逐步提高驾驭工作的能力。
坚持理论联系实际，开动脑筋深入思考，用理论指导实践，以实践提升水平。
2、强化服务，改进作风。
把为领导、为部门、为基层搞好服务作为自己的本职工作，发扬“认真负责、埋头苦干”的作风，把各个环节想细，把各项工作干实。
切实改进工作作风，加强联系与协作，以服务促落实，努力把服务工作干好。
3、转变观念，大胆工作。
加强与同志之间的交流和沟通，学习借鉴同事之间的好做法、好经验，不断提高灵活应变能力和科学处理水平，争取每一项工作的完成都让领导满意、部门满意、基层满意。
4、严于律己，乐于奉献。
把自己的职位看作是一份责任、一份义务，时时处处严格要求自己，管好自己，发扬严于律已、乐于奉献的精神，从一点一滴做起，以实际行动树立良好形象，做出应有的成绩。
5、务实创新，锐意进取。
定期总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足。
摒弃按步就班、四平八稳的思想，不断更新工作理念，逐步改进工作方法，与时俱进，开拓创新，努力推进各项工作再上新台阶。
以上提到的仅是我自身存在不足的一部分，我身上存在的问题还很多，这次找的还不全，请大家帮忙指出，我将不胜感激。
谢谢大家。
团组织生活会简报
x月**日下午，按照我院党史学习教育工作的安排部署，我院支部召开党员大会暨党史学习教育专题组织生活会，党支部书记-，在家党组成员及党员干警参加此次会议。
会议指出，通过这次组织生活会，进一步深刻认识了党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质，以史为鉴，全体党员要进一步检视和查摆不足，真正做到不忘历史、不忘初心、知史爱党、知史爱国。
团组织生活会开场白
各支部接到通知后都积极准备，开展的主题班会形式也是多样的，有演讲，辩论，朗诵等等，通过生活会的'召开，让每一个同学都能刚好感受到吴立斌的感人事迹。学习那种真诚待人、充满爱心、乐于回报社会的奉献精神，学习那种乐观向上、积极进取的人生态度及高尚的思想品德，激励同学们刻苦学习，发奋图强，服务祖国，报效社会，承担起社会赋予的历史重任。会后，各支部对学习的情况都做的深入的总结，同学们也对每人上交了一份个人感想。在总结和感想里，无不体现出同学们对吴立斌同学的敬佩之情，同时也体现同学对今后如何做好自我的决心。
另外，院团委组织部组织专人对每个支部的会议情况做了记录，并在会后为个支部提出了新的学习要求。
团组织生活会开场白
____________________团委：
现介绍_________级____________班_______________同学由济宁市育才中学团委去______________团委，请接转组织关系。
共青团济宁市育才中学委员会。
xxxx年xx月xx日。
文档为doc格式。
团组织生活会发言稿
根据县委“转方式、正风气、提效能”活动安排，经监督组同意，我局于9月20日召开领导班子组织生活会。全体班子成员参加了会议，县活动办的同志参加会议进行指导。会议紧紧围绕“转方式、正风气、提效能”这一主题，对照“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，结合思想工作实际，认真查摆单位、班子和个人存在的问题和不足，并提出了相应的整改意见。这次组织生活会大家态度端正，坚持实事求是的原则，抓住了存在的主要问题。分析原因深刻，整改措施针对性强，切合每个人的实际情况。通过本次组织生活会，达到了方式进一步转变、风气进一步清正、效能进一步提升的预期目标。现将组织生活会情况报告如下：
一、搞好会前准备，广泛征求意见，确保会议质量。
1、认真组织会前集中学习。我支部高度重视本次组织生活会，组织了会前集中学习。班子成员学习了县委关于开展“转方式、正风气、提效能”活动的安排和文件精神；学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于作风建设和反腐倡廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话；学习卢展工同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神；学习《河南日报》“九论”“十八谈”系列评论文章和李文祥、王金山等英模人物的先进事迹报道等，为开好组织生活会打牢思想基础。
2、深入开展谈心活动。支部班子成员之间、班子成员与中层干部之间开展了谈心活动，及时掌握了干部职工的思想状态，大家以心交心，增进了理解，进一步加深了感情。
3、广泛征求意见建议。根据上级党委通知精神和要求，我支部针对此次组织生活会的主题，通过召开座谈会的形式，充分征求意见和建议，共征求意见和建议5条。
4、认真撰写组织生活会发言材料。领导班子成员结合分工，针对查找的问题，认真撰写发言材料，深刻分析了原因，明确了努力方向，为专题组织生活会的顺利召开奠定了基础。
在组织生活会上，支部书记切实履行第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头查找我局发展过程中存在的突出问题，并认真开展了批评与自我批评；同时，积极引导其他同志踊跃发言。大家针对目前存在的问题，既把握了问题的方方面面，又突出了问题产生的根源。在组织生活会上，大家都能站在大局的高度，站在维护好广大人民利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法，会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围，通过归纳整理，主要查找出以下问题：
（一）政治理论学习和党务工作方面存在的问题。
1、对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述的学习不系统、不深入，有实用主义倾向，在全面理解把握科学发展观精神实质方面不全面、不深刻。在运用政治理论指导工作上还有一定的差距。中心组学习制度和干部职工的理论学习制度有时坚持得不够经常，学习形式单一。存有应付现象，有时强调工作忙、事务多，学习的主动性强、自觉性不高。
2、组织建设、党务工作需进一步加强，党的组织生活、组织生活会等制度需进一步狠抓落实质量，党组的核心作用、党支部的战斗堡垒作用有时发挥得不够明显，个别党员的模范带头作用发挥得不够好。
（二）在思想观念方面存在的问题。
1、为民服务的意识不强。有些同志一方面习惯于称自己是人民的“公仆”，另一方面却总是自觉不自觉地把自己当成企业和基层群众的“主人”，甚至有一种凌驾于群众之上的优越感；有的宗旨意识淡薄，不能站在服务对象的角度思考，不愿设身处地的为群众着想，有些甚至还存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。
2、创新意识不强。有些同志只看到进步，看不到差距，小富即安，小成即满，境界低、眼光低、标准低；有的安于现状，满足于小打小闹、单打独斗；有的同志自己抱守残缺还心有不甘，对别人敢闯敢试的行为，这也看不惯，那也受不了；还有些同志满足于当“太平官”、做“太平事”；一些同志习惯于“等”，等工作部署，等领导要求，等外力推动。
3、发展意识不强。有些同志思想保守、思维僵化，总是习惯于传统经验、思维定势，照搬照套，管死的办法多、促活的办法少。有的心浮气躁，静不下心、稳不住神、沉不住气，没心思学习、没心思研究问题，大事做不来、小事不愿做，抓工作、抓发展精力不集中，考虑个人的事情多，考虑发展的事情少。
（三）在思想作风和工作作风方面存在的问题。
1、政治思想工作有不到位的地方，存在思想政治工作与质监业务工作脱节现象。班子成员深入一线了解情况不够，平时班子成员之间、成员与中层干部之间的谈心、交心少，了解职工思想动向、解决实际问题少，不能很好地形成工作的合力。
2、领导班子的整体战斗力有待于进一步加强，个别班子成员缺乏一盘棋思想，各分管工作之间相互配合协调不是很有力，工作有推诿扯皮现象。个别班子成员责任心不强，工作不敢大胆管、大胆干，怕承担责任，怕得罪人，在其位不能全力谋其政。个别班子成员工作不够深入细致，作风浮漂，思想懒惰，工作说的多、干得少、布z多、落实少、不深入、不扎实，得过且过，敷衍塞责，拈轻怕重，缺乏强烈的事业心和责任感。
3、进取意识、创新意识不强，干部工作缺乏上进心，满足于按部就班，吃老本，凭老经验办事，不愿动脑筋，只会走自己和别人走过的路。有的同志主观臆断，随意性、片面性和盲目性较大，工作敷衍了事或应付式完成多，没有创新精神，缺乏破解难题的能力，存在“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的思想误区。还有少数干部存在中庸思想，不作后进也不争先进，别挨批评也不想“出风头”，明哲保身，安于现状，存在不求有功，但求无过，得过且过的问题。
三、存在问题的主要原因。
造成以上问题的原因有主观方面的，也有客观方面的，但从根本上讲，主观方面的原因是首要的。经过认真的反思和剖析，我局党组认为存在问题的原因主要有以下几个方面：
1、对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不够，主动学习的自觉性不高，不能正确处理工作与学习的关系，忙业务时往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的理解不深不透，满足于一知半解，存有片面性、盲目性，工作指导缺乏针对性。
团组织生活会心得
按照党中央、国务院的决策部署，近年来我们通过全面深化改革，推进“放管服”，显著改善了营商环境，激发了市场活力和社会创造力。20xx年，我国营商环境排名在全球190个经济体当中，从2017年第78位上升到第46位，位次跃升了32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。日前，国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动，充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。
(一)民营企业面临非平等的竞争。
一直以来，民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济中最具活力的经济形式之一。我国民营经济从小到大，从弱到强，离不开国家政策的大力支持，离不开各界人士的共同努力。改革开放四十年以来，民营经济对我国经济的发展功不可没。因此，要想使民营经济更具活力，为我国经济做出更大贡献，优化营商环境是十分必要的。
当前，民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争，包括融资条件，享有的公共服务，税费负担等方面。民营企业融资税率高，环节多，很过银行不愿贷款给民营企业，政府部门也不会轻易与民营企业合作。此外，民营企业在经营中经常面临维权困难的问题，吃哑巴亏。在市场准入，补贴等政策层面，民营企业也面临或多或少的歧视现象。
(二)营商便利化程度较低。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，加入世贸组织成为正式成员，行政审批制度中缺乏有效的法律规范，行政审批中长期存在的问题日益突出，其中一些问题已成为发展生产力的障碍。因此，行政审批制度改革迫在眉睫，国内外改革呼声越来越强烈。
从去年世界银行对中国商业环境的评估来看，我们在便利化方面仍然存在一些不足，这反映在建筑许可证等指标上。我们的处理流程不够方便，耗时较长，处理业务相关事务的环节和流程太多，太复杂，导致企业花费的成本和时间都很高。
(三)地方发展不平衡。
投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。当前，各地区经济发展水平参差不齐，营商环境也有很大差别，地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。例如在东北地区，由于国有企业数量较多，企业自主权不足，导致东北地区营商环境差，企业活力不足，这将直接影响其它企业在东北的投资及经营，这将不仅不利于东北地区的发展，对其它，乃至全国的其它产业也有不利影响。
(一)改善民营企业面临的不平等现象。
改善民营企业在竞争中遇到的不平等问题，首先要放开竞争的准入门槛，给予民营企业平等竞争的机会。民营企业并不是弱小的代名词，改革开发中民营企业的出色表现充分证明，民营企业是社会主义市场经济中最具活力的一部分。政府部门应出台相关措施，鼓励各大银行放开针对民营企业的信贷条件，适当降低贷款利息。同时，减税降费也应充分落实，给予民营企业切实的利益。加快国有企业混合所有制改革，使国有企业与民营企业充分合作。去年，中国联通与阿里巴巴进行混改就是很好的例子。
(二)加快落实放管服。
中央政府应当下放行政权力，在没有法定依据和授权的情况下，降低行政权力，明确多部门重复管理的行政权力。政府各部门要创新和强化监督职能，运用新技术、新制度，加强监督体制创新。转变政府职能，减少政府对市场的干预，推动市场事务向市场决策，减少对市场参与者的过度行政审批，降低市场参与者市场运作的行政成本，提升市场参与者的活力和创新能力。简政放权是人民的愿望和治理的方向。加快简政放权可以大幅提升营商的便利化水平，从而优化营商环境。
(三)加快营商环境统筹发展。
针对一些地区营商环境略显落后的情况，各级政府应优先解决，加快国有企业混合所有制改革，使之尽快赶上其它地区的水平。在各级部分开展优化营商环境的交流学习活动，学习其它地区、部门的经验。争取做到各部门，各城市，各地区协调、统一发展，整体优化营商环境。
为了优化商业环境，我们应该拥有责任心，各级党委要加强对优化经营环境的领导，做好安排，加强对解决本地区本部门经营环境中突出问题的监督。各级政府要具体推进商业环境优化。各级各部门要正视问题，扎实工作，积极整改，鼓励勇往直前，切实形成全面、全面的工作格局，共同推动各领域经营环境优化。
营商环境只有更好、没有最好。今年，优化营商环境改革力度得到加强，推出的措施也更加具体、有力。要通过全面深化改革开放，给创新创业创造以更好的环境。要继续聚焦营商环境的短板弱项，加大改革力度，努力打造国际一流的营商环境。今年的政府工作报告也明确指出，要继续深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展的软环境。这些都将有利于营商环境的进一步改善。营商环境对国家经济发展的重要性不言而喻，将以上措施落到实处，营商环境将会更上一个台阶。
参考文献：
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[2]刘志彪.平等竞争：中国民营企业营商环境优化之本[j].社会科学战线，20xx，(4).
[3]李志勇.让改革红利从“放管服效”中释放出来[j].中国食品药品监管，20xx，(2).
[4]盛保晨.推动经济高质量发展营商环境就是生产力[j].国际人才交流;20xx，(01).
[5]陈吉利.持续优化营商环境激发高质量发展新动能[j].中國市场监管研究，20xx，(10).
[6]李一览.关于新形势下优化营商环境的几点思考[j].智库时代，20xx，(27).
基层团组织整改报告
11月，我有幸成为共青团湖南省委选派的赴县级团委挂职的高校团干部。本人根据中青办发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》，严格要求自己，切实配合县级团委的领导和工作人员开展各项工作。
为了全面了解**市的基层团组织基本情况，拓宽基层团组织的工作领域、创新团的工作方法，在**市团市委全体同志的共同协助下，本人制定了系统的基层团建调查方案，深入到16个乡镇、场、街道、5家规模以上企业、17所中小学校、部分“两新”组织和青年自组织，通过座谈会、问卷调查、访谈对话等方式进行了深入细致的调研，同时结合有关文献资料进行分析，为进一步加强**市基层团组织建设提供了一些意见和建议，具体调研情况如下：
1、调研工作的基本情况。
本次调研按照《**团市委基层调研方案》开展，时间从5月5日至8月5日，共3个月，召开座谈会6次，访谈青年数近100人，发放问卷339份，收回有效问卷288份，回收率为84.9%。，获得数据2754个。其中65%的乡镇团委，58%的村团支部，48%的规模以上企业团支部，参加了本次问卷调查，总计被调查的团组织占整个团组织数的81.3%，调查面较为广泛。
调查的基本结论如下：
1、团组织的基本情况。**市多数团的基层组织健全，活动正常，具有一定的凝聚力和战斗力。**市团市委下辖16个乡镇团委、35个市直机关团委、28个企业团委以及1家驻外团工委（上海）。全市共有人口75万，其中青年团员约14万人，团组织的覆盖率达到80%左右，基本做到青年人数集中地都有团组织。
2、团干部队伍的基本情况。**市共有专兼职团干部98人，其中专职4人，兼职94人，党员56人，25-35岁69人。从学历看，89%获得大专及大专以上学历。全市团干部队伍的年龄结构不断优化、知识结构趋向合理，基本素质较好，一大批优秀的团干部走上了各级重要的岗位。
3、活动开展情况。我市共青团开展活动通过抓住重大事件，重大节庆活动等有利契机，开展丰富多彩的实践教育活动。活动形式及内容主要以各种文体活动、青少年道德实践活动及当前主题活动为载体，深入开展以爱国主义教育为主题的活动，开展常规性、必要性活动及抓好各行业、各级别的创优、推优和各类文明创建工作，认真完成上级团组织布置开展的各项主题活动。活动基本可做到按时、保质、保量完成。但市级工作相对活跃，基层缺乏互动，没有形成轰动性的社会效应，而且与宣传工作跟不上也有一定关系。
在**市基层团建中，除日常工作之外，还有以下特色：
1、中小学校共青团工作的规范。
4月份，协助团**市委与教育局进行了沟通，对学校的共青团工作进行了规范。各中小学校团委书记或少先队大队辅导员的人名由各学校提名，报市教育局党组考察任命，由市教育局团工委行文确定。中学团委书记和小学少先队大队辅导员作为中小学行政班子成员，在职期间按处室主任级干部享受相应待遇。通过努力，校共青团的工作达到了极大的促进。6月份，有2所学校申报了全国少先队先进大队和中队；各个小学组织了“红领巾心向党”儿童节庆祝活动。
2、乡镇、街道、场团的组织格局创新工作的开展。
各乡镇街道的团委书记全部由党政班子成员（不含党政正职）兼任，原团委书记不是党政班子成员的，担任团组织格局创新后的团委副书记，一、二类乡镇和街道、芦苇场配备3至4名副书记，12至21名委员；三、四类乡镇配备2至3名副书记，9至15名委员，并在7月底前完成各单位团（工）委工作内容设计，12月底前完成各单位团（工）委运行机制的建立。**市团市委还要求在组织格局创新的跟进工作中，各个乡、镇、街道、场还要在本地青年的创业和就业工作中发现并推荐一名典型。
目前，此项工作正在顺利开展当中。第一阶段，本市16个乡镇街道、场全面推进，均已完成了书记、副书记和团委班子成员的配备。实现了100%年轻班子成员兼任团委书记，7个单位更换了团委第一副书记的.人选，团委班子成员也均来自本地各行各业有代表性的优秀青年。
**的主要措施有：1、团市委与教育局、公安局、卫生局联合行文，选派干部到乡镇场街道团组织兼任职务，确保系统内的委员到位；2、结合“两新组织”团建工作任务，解决团委班子非公职人员比例较低、结构不尽合理的问题，确保“两新组织”团建和乡镇团的组织格局创新两项重点中心工作的任务完成；3、结合大学生村官、农村青年小额贷款、农村青年创业就业、农村青年致富带头人等工作，各单位自主体现工作特色；4、利用网络、电视、短信、qq群加大宣传力度。同时，团市委与市委办联系，将团的组织格局创新后的新任团委书记名单编入即将修改发行的《**市党政机关常用联系电话号码本》，凸现团工作的创新突破口。
截止8月2日，**市1个乡、11个镇、2个街道、2个芦苇场全面完成团的组织格局创新第二阶段工作任务。
各单位在第一阶段实现年轻班子成员兼任团委书记的工作基础上，多方动员，实现了1、2类乡镇、街道、芦苇场配备团（工）委书记1名、副书记3-4名、委员12-21名，3、4类乡镇配备团委书记1名、副书记2-3名、委员9-15名的工作目标。
第三阶段，各乡、镇、场、街道团委将召开团员委员会议，设计团的工作内容，形成团的工作机制，**市委组织部和团市委将派人员全程参加。
3、分类引导青年工作的开展。
**团市委结合本地各类青年群体现状特点，在外来务工青年、学校青年、企业青年、农村青年、社区青年等五类群体中，确定了5家具有一定代表性的区域和单位开展试点工作，其中，外来务工群体1家（**市华一眼镜店），企业2家（沅纸集团和**市周六福珠宝），农村1家（**市三眼塘镇杨梅山村），社区1家（**市琼湖街道新和社区）。这些单位在做好青年思想状况调查的基础上，将“分类引导青年”与我市共青团的重点工作有机结合在一起，“引导”工作为重点工作注入了精神导向，重点工作为“引导”工作提供了载体和平台。其中有3家单位由于该项工作开展效果突出，被评选为**市的“青年文明号”。
三、存在的问题和不足。
团的组织建设正朝着好的方向迅速发展，但客观而言，从基层组织的工作中也折射出一些并非全局性的问题。
团的组织形式和活动内容与青年需求仍有落差，团员青年游离于组织之外，部分农村团支部常年不开会、无活动。团员流失严重，发展新团员困难，对流动团员管理困难，团员入团程序不规范。在组织生活不健全的情况下，基层团员数量逐年减少。
一是近年来，劳务输出量年年增长，外流人员基本是青年。青年外流，团组织管理、服务对象越来越少，活动开展不起来。二是近年来，村干部大幅度精简，团支部书记多为交叉兼职，弱化了团的工作。三是缺少活动经费。部分村经济落后，公共积累少，团组织活动没有经费，团支部无法开展形式多样、内容丰富的活动，团员青年逐渐疏远、脱离了团组织。随着农村青年外出务工日益增多，直接导致农村团员青年流失严重，发展团员困难，特别是流动团员管理薄弱，多数外出流动团员游离了团组织管理。
四、加强团组织建设的建议及对策。
基层团支部、总支、团委是我们整个团组织的细胞，我们必须把住激活细胞这个关键，把最难的事情做好做实，通过有形化、规范化、制度化建设，充分释放基层活力。
1、紧紧依靠党的领导，坚持党建带团建，更好地把握和体现党的要求，保持正确的政治方向。各级党组织只有把团的建设纳入党的建设的总体规划，紧密结合党的建设加强团的建设，把团建列入党建目标管理考评，做到规划同步定，任务同步下，活动同步搞，考核同步做，评优同步议，不断优化团的建设的环境和氛围，才能使团的建设与时俱进、开拓创新，始终充满生命力，更加符合时代的要求。
2、以服务架设桥梁，从服务入手，通过建立示范服务基地、大搞实用技术培训、创办青年科技协会、领办科技推广项目、健全青年服务体系等手段切实为青年提供实实在在的服务；充分调动农村基层干部的主观能动性和创造性。通过活动服务社会，通过友情凝聚青年，通过文化等多种平台架设桥梁纽带。
3、培养复合型的团干队伍。在团干部队伍建设中要针对不同层面，采取不同的方法加以培养。对村级团干部要在发现、培养的基础上，严格按照村级团干部的任用标准，()把群众基础好、文化程度高、致富本领强、乐于奉献的优秀青年农民推荐到团的岗位上来。并要把团支部书记作为村级干部的后备力量。要加强对村级团支部书记进行培训，加强考核，克服工作的随意性。
4、加强团干部队伍建设，要做好团干部的选拔工作和待遇落实工作。落实好团干部的政治待遇，争取村党组织的支持，加大团干部入党培养力度。通过组织培训学习，提高基层团干的自身素质，使基层团干部理论政策水平强于群众，自身形象好于群众，工作能力水平高于群众。建好团干部的个人档案，出台一定的激励措施，联合党组织，对不同工作基础的团组织及团干部实行相应的考核管理。
团组织生活会发言稿
在学习实践科学发展观活动中，透过不断学习，对照检查，思想认识有了新提高，增强了努力搞好本职工作的职责感和使命感。现将自己对科学发展观的认识、存在的主要不足和今后的努力方向总结如下，期望领导和同志们批评指正。
一、对科学发展观的认识。
透过参加集中学习和个人在工作中不断学习，让我深刻认识到：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，根本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。是对党的第三代中央领导群众关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义者关于发展的世界观和方法-论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义务必坚持和贯彻的重大战略思想。
二、个人存在的不足。
1、理论水平有待提高。虽然平时比较注重学习，但对理论学习不系统、不全面，对新事物、新知识学习不透。一是用理论武装头脑，指导思想做得不够。认为只要在政治上、行动上与党中央持续一致，用心干好本职工作就能够了，没有把自身工作同共-产主义联系起来，没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论，导致自己理论水平不够高。在学习实践活动中，往往停留于学文件和参加集中学习，没有主动挤出时间来开展自学，系统的学习科学发展观理论。二是在政治思想上学习不够，对党和国家的一些重要精神和政策学习和领会不深、不透，政治敏锐性有待进一步加强，站在全局的角度思考问题、解决问题做得还不够。
2、创新工作有待加强。在开始参加工作时，就抱着要透过努力工作，以出色的工作实现自身的价值，把自己的知识和年轻人的热情和高素质的服务体现到工作中去，但是随着工作年限的增长，对工作的不断熟悉，思想上的惰性也随之增加了。工作中进取心不够强，只安于做好领导交代的任务和自己份内的工作，不注重用创新的思维去谋划工作，用创新的举措去推动工作，导致工作按部就班，缺少创新和特色。
3、工作作风有待改善。一是工作深入不够。存在畏难情绪和急躁思想，不能以平和的心态去做工作，还需要进一步增强事业心和职责感。二是沟通协调不够。由于平时忙于工作，加上本来性格有点内向，认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与同志们交流不够，个性是与领导及部分同志的沟通不够，与社会的溶合度不高。
4、有骄傲自满情绪，不能正确估价自己。看自己优点多，找自己问题少。有了成绩认为是自己水平高，有了问题埋怨客观条件不好。要么是对一切都不屑一顾，要么是满腹牢骚。
三、今后的努力方向。
1、加强学习，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论，并联系实际努力改造自己的世界观，不断提高理论水平，进一步坚定共-产主义信念。要学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新状况、新问题。要努力学习业务知识、法律法规，拓展知识面，在工作中，更好地发挥作用。要学习党的政策、法律、法规、科学文化和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务潜力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。树立正确的人生观和世界观，学习用政治的方法思考问题看待问题，不断提高自己的政治素养。
2、要坚持以人为本，以学生为本，并以此作为自己工作的重要依据;要及时更新知识，使知识水平不断增长、丰富和提高;要创新工作方法，在思考和处理问题时要有全局观念。
四、整改措施。
1.用心参加各种教育教学活动的交流和学习，向有经验的教师吸取经验。结合自身状况，本着以人为本的原则探索出适合与自身的教育科学发展观的理念和方式及时运用到教育教学活动中，并对新的教育教学效果和学生的发展状况结合是否贴合可持续发展进行研究，从而进一步确定改善的方向。
2.要以身作则，透过热爱生活，热爱祖国，热爱学生，珍爱生命的情感，提高自身人格魅力。用自己高尚的人格魅力影响和教育学生，使学生气质优雅，性格开朗，胸襟开阔，精神饱满，人格健全，身心健康，成为的新时代新型的合格人材。
3.用心探索新时代学生的心理状况，多方面学习有效调节学生心理的理论和方式，培养学生用心的人生态度，进取的拼搏精神，乐观向上的处世哲学，开朗大方的个性，宽广坦荡的胸怀，不畏艰难的韧性和耐力。
4.对在教育教学过程中发现的新状况及时与其他老师和家长进行交流、沟通，及时对新发现的现象进行合理的分析。对学生好的现象及时进行鼓励和科学的引导。对不良的行为和现象进行及时的阻止，并有针对性地、深入地分析原因，及时做出合理的解决。使学生的日常行为正常化、健康化。
总之，要成为一个科学发展的教师，就要站在贯彻落实党的教育方针的高度，用科学的发展观来指导和统领我们的教育教学工作，自觉地按照科学的发展观的基本要求，自检存在的不足，总结经验教训，转变发展观念，创新发展思路，把培养学生的创新潜力作为自己的首要任务，为全面建设和-谐社会带给智力支持与人材保证。这样我们的教育教学工作才会取得优异的成绩，我们的学生才会成为社会有用的人材，我们自身才能成为一个贴合时代发展的新型教师。
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基层团组织整改报告
按照20xx年12月31日全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神要求，我乡认真查找了在基层党建工作中存在的一系列问题，并对存在的问题进行认真梳理，深刻分析。现结合自身实际，制定如下整改方案：
一、指导思想。
整改工作以党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，扎实推进基层党建工作。
二、整改目标。
通过整改，使铁冲乡党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，使党建工作为全乡经济社会发展提供坚强有力的组织保证。
三、需要整改的问题。
1、对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
2、分管同志责任意识较差，业务能力不强。
3、乡村干部管理不严，有违纪现象。
4、对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
四、整改对策和措施。
(一)对党建工作认识不到位，工作思路不清晰。
1、牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的理念，强化自身责任意识，把党建工作摆上重中之重位置，突出党建工作引领作用。
2、加强自身党建业务知识学习，坚持每月召开1次基层党建工作专题会议，研究部署党建工作。
3、广泛征求意见和建议。1月20日前组织乡党委班子成员，深入各村、乡直各单位广泛征求党员、干部和群众意见，收集社会各界在党建方面提出的意见和建议。进一步理清党建工作思路，拟出基层党建工作意见。
(二)分管同志责任意识较差，业务能力不强。
1、1月底召开党委扩大会议，重新对班子成员进行合理分工。
2、邀请县委组织部专业人员，对乡分管负责人、乡村农组员进行业务培训。
3、加强分管负责人责任意识教育，建立基层党建专门考核机制。
(三)乡村干部管理不严，有违纪现象。
1、建立健全乡村干部管理意见，重点加强乡村干部工作和生活管理。
2、开展乡村干部廉政警示教育，帮助乡村干部牢固树立廉政勤政观念。
3、组织乡纪委经一步加大乡村干部违法违纪行为督查检查力度，杜绝乡村干部违法违纪行为发生。
(四)对村“两委”换届掌控不力，引起省媒体跟踪报道，造成一定的负面影响。
1、扩大正面宣传，加强正面引导，组织专门工作队伍，深入换届矛盾纠纷突出村，做好群众思想工作。
2、加强对村级党组织的领导，开展农村党员和党组织书记宗旨意识教育，帮助党员群众树立大局意识。
3、向跟踪媒体说明真实情况，加强整改落实力度，挽回负面影响。
五、相关要求。
1、加强组织领导,落实责任。本人对基层党建工作负总责,向分管负责人负责落实有关整改工作。注重上下联动、整体推动,对重大整改事项亲自研究部署,抓好整改落实。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任。其他责任单位各司其职、密切配合。
2、强化督促检查,接受监督。整改方案先锋网站公布,整改落实情况在一定范围内通报。整改落实方案由农组办具体负责组织督促检查和日常调度,定期向乡党委会报告整改进展情况。
3、严格目标考核,狠抓落实。将整改任务完成情况列入年度综合目标考核内容,按照整改计划明确整改时限,把整改落实情况纳入领导班子考核考评和领导干部年度述职述廉内容。
4、认真总结经验,宣传典型。认真总结和宣传整改过程中的好经验好做法,在全乡及时总结推广先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用。
团组织生活会思想
本次团日活动的主题是“创优争先，凝聚力量”，主要是说说我们支部自大一到现在所走过的路程，给大家培养创优争先的动力。
本次团日活动以“智力测试”的形式开始，智力测试实际上是问一些班上的事情，比如刚开学的时候有多少人，班刊、班歌的一些信息，考察一下支部成员对支部的了解度。尤其是最后几个问题，都是发生在身边的事情，同学们不仅积极配合回答，有的还甚至当场演示。接着又是“猜猜看”环节，看图片猜猜模糊图片上的同学是谁。这个环节的内容十分有趣，把在场所有人都搞得哄堂大笑，现场是十分的活跃。接下来的是一位支部成员放了一个ppt，展现了自大一以来，我们支部参加的学院学校的一些活动，获得的奖项与荣誉等。在这个环节，相信大家都是很有感触的，不看不知到，一看吓一跳，没想到我们支部竟然有如此多的美好的回忆，让我们对本支部有了更深的认识。
接下来的是“歌曲串烧”、朗诵曾发表在班刊上的诗歌、支部的一位成员用吉他演奏我们快渐渐忘记但又记忆尤新的班歌《寻梦》。特别给我印象深刻的是朗诵诗歌，因为诗歌都是他们自己写的，其中融入了很多的情感。在班刊上，我们只看到了诗歌，但是当我听到他们发自内心的朗诵，那感觉着实不一样。总体来说，在这个环节，大家都用自己的歌声与言语来表达自己对支部的热爱，体现了我们支部积极向上、团结合作的一面。
在这次团日活动中，估计最感人的就是这最后一个环节——一封写给**班的信了。在这个环节，本支部的一位成员深情表达了她对本支部的热爱。在信中，她描述了这两年来在支部所留下的脚印，抒发了内心最强烈的情感，将支部成员共同带到了一个温馨回忆中。总体来说，这次团日活动内容丰富多彩，形式多样化，不再是以往的千篇一律的开展方式。先以智力测试题的形式为开端来调动支部成员的积极性和热情度，中间在穿插不同形式的节目，使整个活动丰富多彩、充实饱满，加深了同学们对支部成长的了解，更加强了成员们的凝聚力。
基层团组织整改报告
按照共青团xx市委办公室《转发共青团达州市委办公室关于开展农村基层团组织星级评定工作的通知》（万青办发〔20xx〕18号）文件要求，参照达州市乡镇团委星级规范化建设评分参考标准。xx镇团委认真自查，现将自查情况汇报如下：
一、乡镇团委班子战斗力增强。
1．团委班子力量显著增强。格局创新后，团委书记和副书记的力量都得到显著增强。镇团委成员人数从选配前的4人增加到9人，其中书记1人、副书记4人，其中编制内专职副书记1名、编制外副书记3名（派出所所长、农村信用社主任、民营企业业主），编外副书记采取兼职形式，没有任何待遇，任期满自动卸任。在不增加运作经费的情况下增强基层团委的号召力和活力。委员4人（包括大学生村官。大学生村官是一个有知识、有能力、有理想、有抱负、有贡献热血的青年团体，将他们吸纳进基层团组织，对于增强组织活力、优化组织氛围、提升组织形象具有重要的作用。）。
2．团委班子成员平均年龄降低。调整后，班子平均年龄由原来的33岁下降为31岁，28岁以下的比例占了总人数的55.6%。
3．团委班子成员学历有所提高。调整后，镇团委的学历结构中，本科学历人员比例为44.5%，增长30%。
4．团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委成员中编制内人员比重由原来的80%下降至54.5%。编制外人员比例由20%上升至45.5%。
二、乡镇团委工作运行机制逐步完善。
镇团委根据实现标准型管理，完善制定了6项工作制度：一是档案管理制度；二是建立定期轮值工作制度。建立由镇团委书记负责统筹协调，副书记、委员定期轮流支持开展工作的轮值工作制度，在坚持民主集中制的前提下深化委员分工协作；三是建立团干部定期学习、培训制度。经常性开展团干部培训工作，组织团干部定期学习，特别注重对编制外团干部个性化、差别化的培训，强化团的业务知识培训，提升了镇团干部的知识水平和工作能力；四是建立工作报告制度。实行团的工作月报告制度，镇团委每月一次向镇党委汇报团的工作，每半月向团市委书面报告工作开展情况，每月上报一篇工作信息，完成全年上报信息15条；五是建立岗位目标责任制度。结合我镇团委班子的成员特点和专长进行科学合理分工、设岗定责；六是建立区域联动机制。结合我镇共青团工作实际，聘请镇党委副书记为顾问，探索建立区域内共青团工作联席会议机制，建立镇、企业、学校、村、农村信用联合社、茶叶协会等各级各类团组织之间的联建共建和互帮互助机制，因地制宜、灵活多样地开展团的活动。
三、乡镇团委工作内容不断丰富。
一是按照“一乡一品”的工作要求，努力打造“一团一特”，镇团委深入实施创建“青年文明号”、“青年志愿者行动”、关爱农民工子女和留守学生、青少年思想道德教育等共青团品牌活动。招募志愿者50名，发展团员数100名，新建见习基地1个，新建驻外团支部1个，完成非公团建目标1个，组织关爱留守儿童活动3次；二是深入开展服务青年就业创业工作，强化青年就业创业技能培训，积极建立青年就业创业见习基地，加强团银合作，实施好青年创业小额贷款项目；继续开展贫困大学生“圆梦行动”。加强青少年维权机制，切实维护青少年合法权益。
四、乡镇团委联系青年的渠道得到拓展。
经过大力建设，我镇团委成员增多，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。与青年的联系主要通过三个渠道实现。一是团委成员的直接联系。团委成员通过多种途径将身边认识的青年宣传团委思想及工作，积极拉拢他们向团组织靠拢。二是通过丰富多彩的活动联系青年。由于团委班子力量的增强，团的活动也日渐丰富，特别是一些乡企联建类活动，吸引了越来越多的青年参与，使得镇团委与青年的`联系更加频繁。三是通过现代通讯手段联系青年，我镇建立专门的qq群、飞信平台、团青微信群等，定期向群内青年发送工作信息和就业创业信息，使得青年更加主动与镇团委保持联系。
五、乡镇团委整合社会资源能力普遍增强。
目前，镇团委整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。格局创新后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的物质支持，并列入了镇财政预算。二是整合社会资源。镇团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了镇团委整合社会资源的能力。三是发挥镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。如，窝窝店村民营企业业主王国林兼任镇团委副书记，依托自己的砖厂建立青年就业创业见习基地，为周边青年提供了10余个就业见习岗位。四是争取团内资源。镇团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争争取并使用好更多团内资源。
总之，xx镇团委在农村基层团组织建设中，基本实现了标准型管理、菜单型指导、信息型服务、品牌型发展、服务型建设的“五型”建设目标，完善了考评体系，激发了组织活力。
基层团组织整改报告
7月29日至8月2日，团省委组织部派员赴新泰市进行为期5天的蹲点调研。期间，调研组走进农村、社区，与基层团干部、返乡创业青年、大学生等青年代表进行广泛座谈和交流，并与农村青年交朋友、结对子，广泛听取团员青年和基层团干对基层团组织建设工作的意见建议，有针对性地思考了“青年在哪里”、“基层团组织在做什么”、“基层团干部在做什么”等问题。有关情况如下：
一、基本情况。
调研组先后走进新泰市青云街道、龙廷镇、汶南镇、新汶街道等4个镇街的9个村、社区进行了实地调研。访谈普通青年46人，访谈基层团干部32人，召开座谈会5个，参加新泰团市委班子民主生活会1次。期间，与各镇街党政领导进行了沟通，有针对的了解基层党政对共青团工作的重视和支持程度。
1、农村青年的流向分布：城郊村青年基本在附近企业打工;偏远的农业村青年部分自主发展种养殖业，部分在就近镇政府驻地打工，少数去新泰市或者附近的县打工，还有少数到外省打工;村集体收入较好的农村青年基本在本地打工，部分青年自主创业，务农、外出打工的较少;村经济发展不好的农村青年外出打工的多，少部分在家务农。总体情况为：农村职业青年以行政村为主要集中地的空间分布格局已经打破，乡镇政府驻地实际建成区--“镇区”的聚集功能凸显。走出农村、到外地打工，成为农村青年有出息、长见识、求致富的一种标志。农村职业青年中，在村从事种植、养殖业的占三分之一;在村务农、同时在镇区二三产业兼职工作的占六分之一;在镇区二三产业工作的占二分之一。这表明，基于工作在镇区形成聚集的达三分之二以上。实际上严格意义上的农村青年，除了从事非常稳定的种植和养殖业，大多数都在省际、县际等不同层级、不同距离的空间内流动过。现在的农村在一定意义上已经不完全是传统的行政村、自然村，而是行政村、自然村与镇区的结合。
2、基层团干部的工作状况：县级团委干部想干事，有激情，但工作上缺乏系统的考虑，实际工作中临时性工作多，疲于应付，有时还要承担招商引资、创卫创城等任务，工作繁多走不到基层去，并且县级团委大部分工作主要围绕县级直属部门、城区学校等体制内的青年开展，对乡镇、农村青年的覆盖面小，覆盖影响的青年数量少，县级团委也一定程度存在着“衙门病”;乡镇团干部大多是兼职，主要精力放在党政布置的工作上，没有精力抓团的工作，缺乏团的工作热情，肩上没担子，主动性差，一般干的都是团县委临时性安排的工作，谈不上有长远规划;走访的9个村中，村团支部一般只有一名书记，有的由两委成员兼任，有几个由村主任兼任，有的是党支部从表现比较好的青年中任务的，但是年龄普遍偏大，精力和能力有限，情况较好的村中，部分村能够自主开展打扫卫生、广场舞等公益娱乐性活动，多数村基本没有工作开展，情况较差的村则根本找不到团组织负责人。总体情况：越往下，团的干部配备不完善，工作干劲不足，对团的业务不熟悉，对上级精神知之甚少，很难有效开展工作。
二、存在的问题。
1、基层党组织对团组织建设重视程度不够。总体来看，党建带团建力度不够，党委普遍对团干部重视，对团的工作要求不高。调研中，我们感觉部分基层党组织对团的建设重视程度不够，精力投入不足，有的基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。有的基层党组织在对待和评价团干部工作上，只重党政统一部署，忽视团的自身工作，认为只要把党政部署的工作做好了，把经济工作搞上去了，团建工作自然也会跟上来，造成“种了别人的地，荒了自己的田”现象。例如，新泰团x委书记从未列席过市委常委会，常委会也没有精力听取团市委的专题汇报，党委对团的工作说起来重要，做起来不重要。由于放松了团的建设，没有按照团的基本职能开展工作，基层团组织自身建设薄弱的问题的不到有效的改变，使一些亟待解决的问题得不到解决，团组织缺乏活力，陷入困境。在团干部的选拔任用上。县级党委对团干部的人选很很重视，在选拔、转岗方面比较慎重，有比较成熟的工作机制;乡镇党委对于团委书记的任用比较随意，就新泰市而言，有的乡镇在调整团委书记时能够提前通知团市委，有的则在调整后才告知，还有的乡镇干脆不通知，这体现出县级团委在乡镇团委书记协管上的不规范;村党组织在团干部人选上，有的满足于有人担任职务，有的村随便找个人挂名，有的由村党支部书记兼任或其子担任，要么可有可无，要么为村里储备干部。在团的工作支持上。乡镇、村两级党组织很少给同级团组织交代工作任务，压担子。新泰市乡镇的团委书记中，积极性较高的每年还能够组织3-4次活动，但覆盖的青年有限，乡镇党委对于这些活动一般能够保证实报实销。但是，如果乡镇团委组织的活动过多，主要领导担心活动牵扯过多精力以及经费问题，则不太支持。团中央规定的每个乡镇不少于2万元工作经费的要求，调研发现基层基本没有落实，还是沿用实报实销的做法。另外，乡镇团委书记由于兼职过多，不能集中精力在团的工作上，上级团委安排的工作，临时性、应急性的工作能够完成，对于广泛性、持续性的工作则有所欠缺。工作中的思路不够清晰，对于如何做好团的工作缺乏有力的措施和长期的规划。村团组织工作中，有集体收入的、村两委力量比较强的`村，在工作中能够给团支部分担一些任务，开展一些工作，条件较差的村则基本没有要求。
2、县级团委工作重点不明确。县级团委工作力量比较匮乏，一般正式工作人员4到5人左右，这其中还包括书记和副书记，有的县区甚至除了书记、副书记就没有其他工作人员。要用仅有的工作力量，应对上级团委7、8个部门科室的工作，同时还要承担同级党委安排的各项工作，多数时间疲于应付，上级团委的文件精神无法很好的传达给基层团组织和广大青年，难以真正将团的工作做精做细，做出效果，因而产生了一些应付现象。比如新泰团市委，除了自己的本职工作外，还承担了市委安排的创建卫生城市和招商引资的任务。在创卫工作中，团x委书记被任命为其中一个网格的组长，负责该网格范围内城区的创卫工作，每天需要在创卫指挥部指导工作，自己的本职工作很难兼顾，副书记也被抽调安排了相关工作，基本与原单位工作脱钩，在这种情况下，团市委的工作基本处于了半瘫痪状态。县级团委对乡镇团干部队伍建设的管理力度也不够，很少组织乡镇团干部召开会议，传达工作精神，缺乏及时、系统和有效的培训，导致乡镇团干部对于团的业务不熟悉，对团的工作越来越不重视。同时，乡镇团干部的上升渠道不畅通，转岗输送机制不完善，使团干部感觉工作没有奔头，缺乏积极性。
3、乡镇团委工作积极性不足。乡镇团委书记兼职现象普遍，团委书记名义上为中层正职，但主要精力不能用于团的工作，开展团的工作取决于其他工作完成情况，团的工作成为副业，有的甚至比喻为“干私活”。乡镇街道组织格局创新后配备的团委副书记、委员也不能正常履行职责，从而导致乡镇团委工作很难推进，团干部积极性不足。在政治经济待遇上，团委书记能够列席同级党委会议的基本没有。干部选拔、管理和使用上，与其他七站八所等中层岗位有一定差距，团的工作干多干少与自己的政治成长关系不大，团干部的上升通道不顺畅。还有，乡镇团委存在谁调度紧，干谁的活的现象，工作标准底，存在混日子熬级别的现象。这些都是导致乡镇团干部工作积极性不高的因素，而这些因素，普遍存在于各个乡镇。县级团委在这些方面也没有话语权，难以采取有效措施改变现状。
4、村级团组织形同虚设。农村团员青年流动性大，团员意识不强。村内多以青少年学生、妇女、老人为主，青年白天多外出打工，只有晚上回到家里，难以组织和管理。多数农村团支部常年不开会、无活动，即使有活动，也仅限于举办文体娱乐活动和搞一些义务劳动为主，抓不住现阶段青年想致富、想成长、想发展的心理，凝聚青年的手段和形式少、效果差。村团支部书记的产生一般是由党支部任命的，极少有选举产生的，普遍对团的工作缺乏热情，团的业务知识缺乏，责任心不强，多数忙于其他村里的工作，对团的工作被动应付，甚至不予理睬。有的村团支部书记一干多年，如龙廷镇大河东村团支部书记已任职9年，从未换过届。即使不考虑年龄等客观条件，对团的工作开展也带来了难度，这一点在农村不是个别现象，导致许多优秀青年不能脱颖而出，相当多的村团支部班子年龄结构老化、缺乏生机和活力。此外，乡镇团委与村团支部的交流也很少，每年参加乡镇团委组织的会议、活动等仅1-2次，团的很多工作没有落实到村级团组织和村内青年。
5、基层团务工作不规范。随着各级共青团组织的弱化，基本团务工作越来越不规范。从团员发展，到团员统计，再到团员管理，不规范现象严重。一是团员发展方面。调研发现，新泰市部分乡镇初中在初一时已开始发展团员，按照年龄计算，初一新生的年龄大多在12-13岁，不符合团章中满14周岁入团的标准。二是团员统计方面。调研期间走访的乡镇团委和村团支部，虽然能够提供团员数目，但都不能提供详细的团员名册，但这个数目有些也只是估算出来的，仅有学校团组织负责人能够提供具体的学生团员名单。三是团员管理方面。农村近半团员集中在学校，大部门团员从学校毕业后即到企业打工，没有及时办理团组织关系转接手续，加之有的企业根本没有建立团组织，致使很多团员脱离了组织管理。
6、学校团队工作弱化。小学阶段：学校以抓教学质量为主，少先队工作得不到足够重视，工作经费难以保障，活动开展也受到限制，以德育替代少先队工作的情况比较普遍。除了入队仪式、国旗下讲话外，整个小学期间，少先队员们很难接触到其他形式的少先队活动，有的学校虽然设有德育室，但开放次数少，学生接受教育的机会少。中学阶段：一是团队衔接教育开展的不好。少先队员一升入初中就把红领巾摘下来了，再加上中学没有专门的少先队辅导员老师，团委又不再组织开展少先队工作，出现了队、团教育衔接上的脱节。二是存在“全员团”的问题。大部分学校在初一时就开始发展团员，到初三时90%的学生入团，入团比例较大，这样就导致了团员先进性的淡化，并且学校在入团仪式上也进行了简化，仅针对初一入团的学生举行入团仪式，初二、初三学生在入团时则没有任何形式，进一步弱化了学生的团员意识。三是团的活动形式单一，以德育工作代替团的工作。学校团的工作特色不明显，活动少，无新意，普遍存在用开班会或搞文艺演出等代替团的教育现象，很多学生在校期间没有上过一次团课，接触团的组织生活少之又少。此外，中学团委书记普遍对团的业务学习不足，团的知识知之甚少，培训力度不够，影响了学校团的工作正常开展。
三、对策建议。
1、团干部制度化走进青年。共青团的根本职能是巩固党的青年群众基础。基层团干部处于与广大青年接触的边界上，一定要落实好党的群众路线，密切联系青年群众，与青年群众打成一片，只有这样来做决策、办活动才能真正代表青年群众，这是当前破解共青团困局必须解决首要问题。要通过顶层设计，通过各级团组织减少不必要的活动，拿出整块的时间，让团干部走下去，走进去，把“走进青年”打造成团的机关干部的看家本领。一要改进调查研究，明确调研任务和方式，建立定期研究重大问题制度，提出转变调研作风的具体要求。二要广泛深入地联系普通青年，每名机关干部每年要深入基层联系点蹲点，时间不少于2个月，与普通青年同吃、同住、同劳动;制定联系青年、为青年办事的数量指标，要求每名团干部都打造一个普通青年“朋友圈”。三要切实减轻基层负担，明确下基层、走进青年的费用规范;杜绝层层陪同;做好统筹规划，避免重复扎堆。
2、进一步明确各级团组织的功能定位。省级团委重点进行调研、决策，抓好顶层设计，适当开展示范性、引领性的活动;市级团委突出传达、督导作用，负责面上工作的开展、督促;县级团委要侧重于工作的落实，采取具体措施实现基层工作的全面活跃;乡镇团委主要开展点上的突破，抓住几项重点工作，认真扎实做好，务求实效。要加强各级团组织沟通交流，避免各自为战，防止决策信息传导不通畅，工作力度衰减。县乡团委人手少、工作头绪多，虽然也有分工，但多是一人身兼数职，单是基础性、事务性工作已经占用了几乎全部精力。因此，要坚持精品意识，做到工作在精不在多，减少形式大于内容的活动，清理整顿会议，避免频繁换思路、换方向，集中精力、持之以恒的抓品牌工作。
3、充分发挥好县级团委的作用。县级团组织是承上启下的关键环节，县级团委的活跃必然带来乡、村两级团组织的全面活跃。因此，县级团委一定要发挥好积极作用，担负好区域内共青团工作谋思路的职责，要经常的、有效的开展活动，让基层团干部、团员青年能看到团的身影，听到团的声音，增强区域内团组织的影响力。同时，要进一步加强基层团干部队伍建设，把乡镇、村团干部队伍建设好、管理好，要积极争取县级党委的支持，与乡镇党委的沟通协商，完善团干部协管制度，严格团干部的选配标准，拓宽团干部转岗输送渠道，克服基层任用团干部的随意性，进一步为基层团干部提高政治经济待遇，拓展成长空间争取政策。
4、建立共青团科学决策机制。决策要以充分调研为依据，加强活动性文件方案的指导性。基层团组织由于条件有限，很难自主开展活动，大多根据上级指示开展相关活动，但是我们有些活动方案内容大而空，只有指导意见，缺乏具体可操作性，致使基层难以组织，文件流于形式。建议今后组织开展活动时，进一步细化活动方案，增加指导性，让基层通过文件方案明确活动方向和内容，找到活动抓手。各级团组织要建立有效的工作评价机制，积极争取纳入党建工作考核，设计合理的考核体系，真正能考核团的工作覆盖了多少青年，效果如何。要整改现有不科学的考核机制，例如部分市县采用上报材料的形式进行考核，导致下级团组织编造工作相关材料现象严重，失去了考核的意义。
5、加强基层团干部教育培训。任职时间长的团干部对团的工作比较熟悉，但工作还是老路子，团的工作不能很好的适应形势发展的需要和团员青年的需求;新任团干部对团的工作不熟悉，不能深入了解共青团工作的性质和特点，不能及时进入工作状态。因此，要充分发挥团干部培训作用，有针对性的进行团务工作培训、团的业务技能培训，不断提高基层团干部的工作能力。要经常组织基层团干部定期进行有主题的交流座谈，增强团干部之间的信息互动和工作交流，达到互相促进，共同提高的目的。
6、抓好团员教育管理工作。要合理的、有计划的发展团员，坚持标准，严格程序，把好入关口，抓好团队衔接和团前教育工作。要控制入团比例，适当减少入团数量，确保新发展团员的质量，提高团员的先进性。要加强团员管理特别是流动团员的管理工作。根据青年流动日益加剧的趋势，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，重点解决好流动团员管理的问题，对“流出”和“流入”的团员要认真摸底统计，要严格学生毕业、团员参军复员、团员外出务工等进程中团组织关系接转，防止团员在流动中流失，保持团员数稳中有升。