实施方案的制定需要考虑资源、时间、人力等方面的限制以确保可行性和可持续发展。实施方案的成功与否，往往需要得到相关方面的支持和配合。
打非治违专项行动实施方案
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
组长：xx。
副组长：xx。
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的.问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违专项行动实施方案
为认真落实《三明市教育局关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》（明教安《20xx》123号和明教综【20xx】84号文件精神，我校于9至11月全面开展打非治违专项行动系列活动，为确保我校打非治违整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，现将行动情况小结如下：
一、加强领导，全面部署。
为确保此次专项行动深入有效开展，成立以校长（李金禄）为组长、副校长（陈雪英）为副组长、学校负责相关工作的中层干部为成员的“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，由黄根明具体负责打非治违工作，加强对专项行动的督导、协调和调度工作。学校领导高度重视，将此次专项整治行动切实摆上重要议事日程，放在突出位置，从维护校园和谐与安全稳定的高度，充分认识工作的重要性，切实加强组织领导，将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生生命财产安全。结合本学校实际，找准着力点、勇于突破难点，统筹兼顾、周密部署，深入排查、严格整治，确保专项整治工作取得预期效果。
二、明确重点，制定方案。
结合学校实际，按照专项行动明确的工作目标和整治范围、内容，学校认真研究和分析学校的突出问题和薄弱环节，以及可能发生事故的非法违法行为，制定针对性强的切实可行、便于操作的“打非治违”专项行动实施方案，明确排查整治的范围、重点和要求，并召开会议进行全面安排部署。
三、广泛发动，营造氛围。
学校通过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式，充分发挥各种宣传平台的作用，拓展宣传广度，延伸宣传深度，动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强监督，严格问责。
在开展专项整治行动期间，学校充分发挥群众监督和舆论监督的作用，设。
立举报电话、信箱，进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道，充分发挥学校工会组织的作用，依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权，确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时，把“打非治违”与作风建设紧密结合起来，加强思想政治教育，使全体教职员工牢固树立安全意识，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的，严格依法依纪严肃责任追究。
五、统筹兼顾，完善机制。
学校按照县政府联合执法的要求和部署，配合公安、交管、安监、卫生、工商等部六联合执法行动。把专项行动与加强基础设施建设相结合，把专项行动与安全大检查“回头看”相结合，切实提高安全保障能力，建立完善安全安全工作长效机制。
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打非治违专项行动实施方案
今年以来，东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，严格执法监管，狠抓事故预防，全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，决定从4月22日起至9月底，在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步制定和完善学校安全管理各项制度，健全安全责任体系，贯彻落实安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，切实保障师生身体健康和生命安全，维护校园安全稳定的教育教学环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过开展安全大检查活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过安全大检查，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进全区教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点。
安全大检查的范围是：各级各类学校。安全大检查的重点是：学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园安全大检查的主要内容。
（一）学校安全制度的健全和落实情况。
1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。
2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
（二）学生接送车安全管理工作。
1、检查学生接送车安全管理工作；按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求，有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为；重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。
（三）学校食品卫生安全管理工作。
1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
（四）学校饮用水安全。
1、检查学校饮用水水源情况；是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
（五）学校传染病等疾病的防控。
1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（六）学校校舍和教育教学设施安全情况。
1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材（如车床）、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。
4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
（七）学校安全教育工作。
1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期，各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行一次防溺水安全警示教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
4、检查学校安全教育的针对性和实效性。
（八）学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作，及时掌握了解学生思想动态，及时化解学生间的矛盾，调处学生间的纠纷，将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保学生生命安全。
（九）学校周边环境整治。
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、排查治理步骤。
全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施：
（一）自查自纠阶段（4月22日至5月31日）。各校要按照区教育局的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定学校安全大检查活动方案，成立学校安全大检查领导小组，明确职责，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
（二）集中整治阶段（6月1日―7月31日）。各校要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展安全大检查工作：围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作，做好汛期校舍安全工作，严防倒塌的发生；做好道路交通和食品卫生工作，确保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大检查，防范和遏制重特大事故的.发生；做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日―8月31日）。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加强领导，周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长，王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长，区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动，切实加强组织领导，成立相应组织，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好；结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动，明确时间步骤、内容、治理标准，落实责任，同时要加大督促、检查和指导力度，提高安全大检查效果，确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。
（二）落实责任，密切配合。各学校要从讲政治的高度出发，各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。
（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动，形成良好的舆论氛围，充分调动他们的积极性，发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校，要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。
（四）登记建档，完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上，按照隐患的分级分类标准，建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
（五）及时总结，加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度，按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表（报送教育局安全办），及时掌握和通报安全大检查工作进展，适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流，及时总结上报好经验、好做法，定期编发简报，推广经验，推动安全“打非治违”专项行动的深入开展，切实保护师生的生命财产安全，为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
打非治违专项行动实施方案
我乡及时召开了打非治违专项工作会议、村组干部会议，深化认识，统一思想，把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程，在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都十分强的《实施方案》，明确了检查重点及相关部门工作职责，成立了“打非治违专项行动”领导小组和行动小组。严格落实行政首长安全生产第一职责人、领导班子成员“一岗双责”的职责。对全乡16个隐患点实行了“一名领导、一套人马、一个实施方案、一抓到底”的工作机制。
为切实搞好专项行动的舆论引导，做到上下互动，干民用心参与的良好局面，我乡紧紧围绕《实施方案》要求，制订切实可行的阶段性宣传报道计划，在全乡6个村集中宣传了打击非法生产烟花爆竹、非法开采等相关通告，并发放宣传资料千余份，为“打非治违”集中行动营造良好的舆论氛围。乡党委、政府建立了值班巡查机制，要求全乡干部深入到村组和群众中去，及时掌握非法违法生产动态，对专项行动的进展状况、查处结果及时上报，进行公布，处理到位，并建立好隐患排查档案。同时，设立举报信箱，公开举报电话(0000000)，专人负责收听举报电话，对群众的来信来访来电认真进行接待和处理，对群众反映的问题在调查核实的基础上，分类进行查处。
专项行动开展以来，我乡根据主动检查和群众举报，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，组织相关单位，抽调了素质高、潜力强的党员干部组成排查组，分赴全乡各村、各单位，采取下发整改书、，重点对煤矿、非煤矿山、河道采砂、建筑施工、道路交通、红食品药品、烟花爆竹、人员密集场所消防安全等领域进行了认真排查。截至目前，我乡查处14起违法交通事故，8家违规施工、3家消防设施不到位，共依法下发整改通知书11份。
我乡将继续深入开展联合大检查工作，加大巡查力度，发现一齐打击一齐，做到边检查、边整改，对达不到限期整改的，坚决上报有关部门依法予以处罚，并对已检查过的企业单位进行相关教育，建立推行定期回访制度。同时，结合这次专项行动，深入开展安全生产法等方面的法制宣传教育活动，坚持正面宣传，维护社会稳定，力争此次“专项行动”深入扎实地搞好，不留死角，到达预期效果。
打非治违专项行动实施方案
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违专项行动实施方案
各村(居)委会、镇属各单位：
根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。
在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;。
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;。
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。
(7)非法违法用工、无证上岗的;。
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;。
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;。
(7)安全设施、设备保养维护不当，带病运行的;。
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。
(10)交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
组长：
成员：
实施步骤：
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段。
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的.排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段。
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段。
材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
(四)广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
打非治违专项行动实施方案
为深入扎实推进煤矿打非治违工作，根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》和贵州省安委会办公室关于健全规范全省“六打六治”打非治违专项行动和查大系统、除大隐患、防大事故安全生产大检查工作制度的通知黔安办20xx28号要求，决定集中开展煤矿“六打六治”打非治违专项行动，结合我矿的实际情况，特制定本实施方案。
一、工作目标。
认真贯彻落实文件精神，对照安全生产法律法规，自查各类非法违法违章生产建设行为，防止因非法违法违章行为造成的事故，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、组织措施。
成立以主要负责人为组长，矿长、总工程师为副组长，各分管副矿长及相关科室负责人为成员的.丁村煤矿“六打六治”打非治违专项行动工作领导小组，开展“六打六治”打非治违专项行动专项检查工作：
组长：矿长。
副组长：总工程师、安全矿长。
成员：生产矿长、机电矿长、办公室主任、各部门负责人等。
领导小组办公室设在安全科，张文成任办公室主任，负责“六打六治”打非治违专项行动的日常工作。
三、重点内容。
对煤矿“一通三防”、防治水、机电提升运输、冲击地压和职业卫生五个重点专业为重点，以贯彻落实煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定为抓手，重点对照如下六个方面的“六打六治”工作进行自查，落实整改。
6、打击借整合、改造、扩建之名突击生产或停产整顿期间擅自组织生产行为，整治不按设计和时限整合、改造、扩建的问题。
四、方法步骤。
煤矿“六打六治”打非治违专项行动时间为20xx年8月至12月底。分三个阶段进行：
1、制定方案、自查自纠阶段(8月31日前)。
由安全科牵头，根据丁村煤矿实际情况编制“六打六治”打非治违专项行动实施方案，全面部署“六打六治”打非治违专项行动整治工作。
2、自查自纠、集中整治阶段(9月1日-11月10日)。
根据煤矿企业特点，确定专项整治重点，制定方案，采取措施进行整改。
3、巩固提高阶段(11月11日-12月30日)。
（1）针对“六打六治”打非治违专项行动中查处的非法违法、违规违章行为明确责任人进行重点整治，巩固专项行动成果。
（2）对煤矿整治的重点难点集中时间集中力量进行解决，确保重点、难点问题得到解决。
（3）每月的月底前报送专项行动阶段性总结报告、12月30日前报送专项行动总结报告。
五、工作措施。
2、强化专项行动的宣传教育，及时开展典型事例警示教育。在专项行动期间，要采取各种形式，加大宣传力度，注重宣传效果，动员和引导部门、班组和职工，准确理解、全员参与和推进专项行动的扎实开展，鼓励群众参与举报，并做到有举必查、查实必惩。
3、凡存在严重违法行为造成不良影响的，要及时进行严肃处理，对专项行动组织开展不力的单位和行动期间发生事故的，要追究相关责任人的责任。
打非治违专项行动实施方案
为贯彻xx号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
本次工作范围和整治重点主要包括：
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
本次活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（4—5月）。
学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的.基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。
第二阶段：组织实施阶段（6—7月）。
在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段：加强巩固阶段（8月）。
学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段：总结验收阶段（9月）。
学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。
1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改。
打非治违专项行动实施方案
为做好交通运输领域扫黑除恶的专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，xxx兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx、负责资料收集及汇总工作。
20xx年5月-12月。
采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。
（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；
（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；
加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。
（二）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的.非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（三）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
打非治违专项行动实施方案
为了认真贯彻落实中、省、市“打非治违”专项行动工作要求，支队从4月中旬开始至9月下旬，在全市组织开展“打非治违”专项行动，制定本实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“安全生产，预防为主”这一主线，集中整治严重交通违法行为，坚决遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故，为省党代会和党的十八大顺利召开创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导。
支队成立专项行动领导小组，市公安局党委委员、交警支队支队长xxx担任组长，交警支队政委xxx、副政委xxx、副支队长xxx任副组长。领导小组下设专项行动办公室，办公室设在支队秩序处，xxx副政委任办公室主任，王亚锋处长、刘力处长任办公室副主任。抽调有关人员为办公室工作人员，具体负责专项行动的组织、协调、信息收集报送等日常工作。
三、整治重点。
（一）重点车辆和驾驶人。
1、公路客运车辆及其驾驶人，跨省长途客运车辆、卧铺客车及其驾驶人。
2、旅游包车及其驾驶人，特别是跨省旅游包车及其驾驶人。
3、危险化学品运输车辆及其驾驶人。
4、校车及其驾驶人。
5、农用车辆及其驾驶人。
（二）重点违法行为。
客车超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人、客运车辆不按规定夜间禁行等交通违法行为。
（三）事故多发路段。
尽量提前完成全市确定的13处事故多发路段治理工作。对新发现的隐患路段要及时报告当地政府，迅速采取治理措施。
四、工作措施。
（一）扎实开展宣传教育。要结合“文明交通行动计划”，全面开展宣传教育活动。在宣传阵地悬挂联合整治标语和横幅，在广播、电视、报纸、网络等媒体宣传安全行车常识，利用手机短信提示交通安全出行，邀请当地电台、电视台、报刊等媒体进行集中宣传报道。通过搭设事故车辆残骇展台等集中宣传形式，及时向社会曝光一批发生在本地的道路交通事故典型案例，曝光交通事故的深层次问题，强化社会监督。
（二）切实加强源头管理。一是严把企业制度落实关。要会同安监、交通等部门，深入客、货运输企业，重点检查企业安全生产制度是否健全完善，企业主体安全责任和安全管理措施是否落实到位。对于企业安全生产制度不健全，安全主体责任不落实，内部安全管理混乱的，要责令限期整改。二是严把驾驶人资格审核关。要对客、货运输企业的所有驾驶人进行一次资格审核，凡是一年内有两次超员、超速20%至50%或一次超速50%以上、记分周期内记满12分、多次交通违法记录未及时处理、交通肇事逃逸、酒后驾车和在交通事故中负同等以上责任的车辆驾驶人，必须限期要求企业调换驾驶人。三是严把车辆安全关。要会同安监、交通、质检部门对客运、货运、危险品运输车辆的定期检验情况、安全技术状况和安全设施配备情况进行集中排查，对所有发现问题的，要责令限期整改。四是严把客运车辆作文吧出站关。要会同交通路政部门加强客运站点的监管，坚决杜绝超员车辆出站。五是严把校车安全管理关。要积极会同有关部门对本地的校车开展一次全面排查，督促整改安全隐患和管理漏洞；对校车驾驶人开展一次全面审查，有严重交通违法行为记录的，坚决取消其校车驾驶资格。
（三）切实进行隐患排治。一是深入开展道路安全隐患排查。要会同安监、交通部门组成工作组，深入交通事故高发、多发路段，临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路，细致排查道路安全隐患。对达不到安全运行条件的三级以下（含三级）山区公路，要协调有关部门，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，保证车辆通行安全。对短期内不能整改完毕的道路安全隐患，要及时设置警示标志，加强巡逻管控。对不具备安全通行条件的路段，要通过广播、电视、报纸、网络、通信等部门加强宣传提示。二是全面推进道路安全隐患治理。要积极会同有关部门，在当地政府统一领导下，督促道路建设、经营、养护单位及运输企业及时整治隐患路段切实落实安全主体责任。要结合工作实际，对隐患排查治理工作开展专项督查检查，对发现的重大问题，及时报告政府，通报相关部门，跟踪督导整改情况。
（四）切实加强路面管控。一是开展区域统一行动。要突出重点，集中警力、集中精力，适时组织开展区域统一行动。二是开展部门联合行动。要联合交通运管、路政，加强对客、货运输车辆的交通违法行为查处，取消一批客、货运输车辆的营运资格；要会同农村派出所、农机监理等部门，加强对农村公路交通管理，严查拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车违法载人交通违法行为。三是严格车辆检查。各大队要充分依托交通安全检查服务站和高速公路收费站，加强对过往车辆的安全检查，对七座以上客车逢车必查，对超员的要就地卸客转运，对疲劳驾驶的要强制驾驶人停车休息，对存在其他交通违法行为的也要严格依法进行查处。四是落实勤务制度。高速公路要以省际、市际等主要入口为重点，要根据各类车辆的流量分布特点，科学调整勤务安排，最大限度的把警力投入道路面。国省干道，要强化流动巡逻勤务，实行动态巡逻管控。五是强化科技设备使用。要加强测速仪、酒精测试仪和执法记录仪等执法装备的投入和应用，充分利用科技装备，强化执法工作。
五、工作要求。
1、思想上高度重视。各大队领导尤其是主要领导要清楚认识到当前全力减少道路交通事故，坚决遏制重大交通事故，创造良好的道路交通环境的重要性和紧迫性。不能因工作的不到位，发生重特大交通事故，造成社会影响，给上级领导添乱。
2、强化督导，及时报送信息。近期，市上将对各大队工作落实情况进行督导检查。各大队领导要定期深入一线检查各项措施的落实。各大队要将具体的工作情况和县上领导检查指导情况及时上传到支队ftp“打非治违”文件夹。9月15日前报送工作总结。
打非治违专项行动实施方案【】
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
打非治违专项行动总结
按照xxx镇通（20xx）87号xxx人民政府关于印发《xx镇危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动实施方案》的通知要求，为了使“打非治违”专项执法行动工作顺利开展和有序进行，为社区辖区有一个良好的安全环境，辖区居民安居乐业，和谐发展，结合xx社区的实际情况，xx社区两委班子高度重视，立即召开了灵秀社区集中开展打击危险化学药品、烟花炮竹非法制造、储存、销售专项执法行动，经研究认为在辖区范围内组织开展一次危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动的重要性、必要性，并制定了工作计划和实施方案，按照实施方案认真开展了以下工作。
灵秀社区居民委员会
法、违法生产经营行为，坚决坚持整顿治理、整改达标、关闭取缔非法违法和不符条件的经营单位，切实解决整顿影响和制约生产安全中的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，防范事故，维护人民群众生命财产安全，，明确打击重促进社区辖区内安全生产形势持续、稳定、和谐、健康的发展和好转。
一是为了这次声势浩大的危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动工作得到很好的落实，取得明显实效，领导小组全面进行动员部署，针对可能导致危险化学药品，烟花炮竹发生安全事故的严重性、灵秀社区两委班子成立了“打非治违”专项行动工作领导小组，安全生产“打非治违”专项行动工作以社区主要领导为主要责任人，分管安全的副主任为直接责任人，领导小组全体成员共同参与，分工明确，责任到人。
灵秀社区居民委员会
化学药品、烟花炮竹生产经营单位全面深入开展自查自纠。
一是整治重点领域。危险化学药品使用、储存单位，出租房屋、零售企业、超市、烟花爆竹销售点、和涉及的领域进行了认真细致的排查、整改。
二是整治重点对象。云南省地矿局第二水文地质队，烟花炮竹销售企业，路边零售小店等。
三是整治的重点内容。主要是对无证经营、证照不全或证照过期还从事生产经营及所有涉及危险化学药品，烟花炮竹保管、经营、销售的单位，个人；重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；拒不执行安全监管指令、抗拒安全检查执法的；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；其他违反安全生产法律法规的生产经营行为做了认真的检查落实，要对辖区内的非法违法行为进行全面排查、清理，对存在问题的单位和个人，书面通知要求停业整顿，并及时将结果上报相关部门，经过检查督促、部分小的安全隐患在社区灵秀社区居民委员会规定时间内基本上已经整改达标，没有没有发现大的安全生产隐患。
通过这次安全生产领域”打非治违”专项行动，社区在安全生产工作方面取得了以下经验和成效：
一是要加强领导，强化责任。“打非治违”工作由社区主要领导负责组织实施，成立“打非治违”工作组，小组成员要亲自动员部署，要大力宣传“打非治违”的重要性、必要性，营造齐抓共管的良好氛围。
二是要突出重点，严厉打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产储存、经营整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产、储存、销售的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
三是要标本兼治，注重实效。要把危险化学药品、烟花炮竹“打非治违”专项执法行动与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查找安全领域中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企业建立健规章制度，强化教育培训，完善各种技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高全社区范围危险化学药品、烟花炮竹储存、销售的安全水平。
哈尔滨市非煤矿山打非治违专项行动实施方案【范文
“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法开采行为，按照国家和省的部署，市政府决定自即日起，在全市非煤矿山领域开展新一轮“打非治违”专项行动，特制定本方案。
以习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神为指导，树立红线意识，强化底线思维，深入打击非法违法采矿行为，有效遏制和防范安全生产事故，切实提升非煤矿山本质安全水平，促进全市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
按照。
“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治非煤矿山非法违法行为，重点查清盗采资源数量和火工品来源，对构成犯罪的依法予以严惩。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责“四个一律”执法措施，进一步规范安全生产经营秩序，防范非煤矿山非法违法事故发生。
成立市非煤矿山。
“打非治违”专项行动领导小组，统一组织和指导协调全市非煤矿山打非治违工作，研究解决工作中存在的共性问题和重大问题。
组
长：康翰卿。
市委常委、常务副市长。
副组长：赵中超。
市政府党组成员、市公安局局长。
刘岩果。
市政府副秘书长、市国土资源局局长。
许长松。
市纪委副书记、市监察局局长。
韩
峙
市安委办主任、市安监局局长。
孙继先。
市市场监管局局长。
朱玉库。
国网哈尔滨供电公司总经理。
成
员：崔劲松。
市公安局副局长。
陈
烨
市国土资源局副局长。
周宏军。
市安监局党组成员、市煤炭办主任。
薛
茜
市市场监管局副局长。
陈
铁
国网哈尔滨供电公司副总经理。
“打非治违”专项行动领导小组办公室设在市安监局，负责日常组织协调工作，办公室主任由韩峙兼任。
对
2016。
年发现的非法生产线索，全面进行矿产资源动态核查和调查取证，对构成犯罪的移交司法机关处理。
根据
2016。
年发现的非法生产线索，依据案件管辖权限，对非法使用火工品情况进行调查，对涉嫌刑事犯罪的立案侦查，彻底斩断火工品非法供应渠道。
调查采矿和安全生产许可证失效矿山企业在旧址开办的石材加工企业原料来源以及购销情况，切断非法供销渠道，依法注（吊）销营业执照。对移交的违规违纪党员干部、公职人员进行调查处理、执纪问责。加强日常监管，加大宣传力度，继续发动群众举报，配合国土资源、公安部门严厉打击非法盗采、超层越界开采、以采代探等非法违法行为。在相关部门配合下，对
“打非治违”领导小组确定的非法企业，依据相关法律、法规规定予以断电。
市国土资源、安监、公安、市场监管等部门抽调专人各自成立。
“打非治违”领导小组（国土资源部门可成立联合打非小组），各司其职，明确任务、落实责任。各区县（市）、乡镇政府及街道办事处等地方政府及派出机构按照职责成立专项行动小组，对辖区内非煤矿山企业和已关闭注销矿山企业逐一检查，认真研究，摸排出非煤矿山非法违法企业生产状况，在此基础上进行动员部署。居民委员会、村民委员会发现其所在区域内非煤矿山存在非法违法行为的，要及时报告上级部门。
1.
突出重点，先行查处一批。
以查处阿城许生采石场、阿城正大采石场、宾县松江采石场等群众反映强烈的非法违法企业非法开采行为为突破口，尽快依法处理一批企业及法人，进一步增强对非法生产企业的震慑作用。
2.
加大投入，重点打击一批。
依据已掌握的非法生产矿山企业能耗情况，投入勘查资金和力量进行储量核实，确认其非法开采的资源数量，查清其非法开采作业行为，依法予以查处。
3.
严格执法，关闭取缔一批。
对在“打非治违”过程中发现的非法企业，由国土资源、安监等部门依据相关法律法规提出关闭取缔意见，由企业所在地区县（市）政府依法关闭。市场监管部门要对在同一矿山生产区域开办采矿企业和矿石加工企业的合法性进行审查，依法规范生产经营行为，从源头上防止不法企业借石材加工之名行非法开采矿山之实。
对非法违法行为严重的地区和单位进行重点督查，巩固专项行动成果。市非煤矿山。
“打非治违”专项行动领导小组将组织开展综合督查，各区县（市）要进一步完善相关制度措施，推动建立“打非治违”常态化工作机制。
集中开展非煤矿山
310。
号），由有关部门移交公安机关进行立案侦查。各级政府要落实国土资源勘察经费，为“打非治违”提供保障。各级安监、公安部门要为国土资源部门调查取证、供电部门停电作业保驾护航，防止暴力抗法，确保人员安全。
一是对已查实的非法矿山，要坚决予以取缔，并实行备案制度，一案一档，跟踪督办。二是必要时联合执法，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的非法违法行为一律移交司法机关。三是严格实施
“黑名单”制度，将存在严重非法违法行为且不整改及因非法违法行为导致事故的矿山企业列入“黑名单”并向社会公告，在融资和各类考核中实行安全生产“一票否决”。
大力宣传《安全生产法》、《矿产资源法》及其配套法律法规，充分发挥新闻媒体舆论监督，畅通非法采矿行为举报渠道，加大举报奖励力度，提高社会各界参与
“打非治违”的积极性。
要及时对非煤矿山
10。
日前，将上月工作情况报市“打非治违”领导小组办公室（联系人：臧建国，电话：
86772322。
邮箱：
hrbfmks@。
）
打非治违专项行动总结
根据市安委办关于印发《xx市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知（哈市安办字20xx9号）文件精神，xxxxxx按照市安委办要求，继续深化“安全生产年”活动，强化安全生产执法、规范安全生产秩序，积极组织开展“打非治违”工作，通过此次行动，有效的防范和遏制非法违法行为导致各类事故的发生，使园区的安全生产形势呈现稳定的局面，现将工作情况汇报如下：
今年以来，根据上级的统一布署和安排，园区把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓，制订并下发了《哈密工业园区“打非治违”专项行动实施方案的通知》（哈工园管字20xx21号），提出了打非治违工作的总体要求，明确了工作的重点、范围、内容要求及分工，成立了打非治违工作的领导小组，指导、规范企业开展自查自改，督促企业隐患整改到位，与当前开展的安全生产大整治、大检查活动相结合，召开园区安全生产工作会议，落实层层发动，对园区所有企业全部排查一遍，做到不漏一个生产企业、不漏一个在建项目、不漏一个施工作业场所，针对存在的问题，做到“五落实”。
xxxx结合6月份全国第十一个“安全生产月”活动，积极配合市安监局6月19号在领先广场组织开展宣传咨询日活动，共发放宣传材料400多份，接受群众咨询70多人次。二是活动期间要求园区基建及生产企业悬挂安全生产“打非治违”相关的横幅，在园区设置宣传栏，为“打非治违”专项行动营造浓厚的安全文化氛围，使安全理念深入每个企业、每个职工。三是组织召开重点企业业主座谈会，探讨安全生产有关工作。召开专题会议3次，共有105家企业代表参加了座谈会，通过多种形式的宣传工作，切实增强了安全自律意识，营造了良好的社会氛围。
为了确保“打非治违”专项行动取得实效，深入剖析对专项行动集中整治阶段之后仍存在的非法生产企业，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的企业，认真执行事故督察工作，本次专项行动共出动车辆48次，检查组158个，组织检查人员546人次，检查企业132家，警告1次，通过开展集中执法、专项执法，以强有力的措施制止安全事故的发生。
1、坚持日常经常性检查。园区坚持安全生产工作“功夫落在平时”，着力推动安全监管工作的制度化、规范化建设。做到每天企业进行巡查，对重点企业开展不定期检查。
2、坚持重大节日、重要时期的安全大检查。组织实施重大节日和重要敏感时期的安全大检查活动。在亚欧博览会期间，园区召开专题会议，部署工作任务，开展安全大检查活动，对发现的安全隐患按照“五落实”的要求督促有关单位整改到位，确保重要敏感时期的安全稳定。
坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对无证无照的生产经营单位，坚决依法取缔，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
在园区范围内深入开展安全生产培训工作，进一步提高企业安全意识。重点加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、安全员的安全生产培训工作，全面提升安全生产水平。
充分利用广播、横幅、宣传资料、网络等大众传媒，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的舆论氛围。鼓励干部职工举报安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县安全生产形势持续稳定。
深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
打非治违专项行动实施方案【】
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的`自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案
为贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和4月20日省、xx市安全生产电视电话会议要求，按照市委市政府工作部署，决定在全市xx行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
一、总体要求。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，深化源头治理、系统治理和综合治理，通过开展安全生产“打非治违”专项行动，对重点行业领域、重点地区集中整治，督促企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故，确保我市安全生产形势稳定向好。
二、重点内容。
在xx各行业领域、各生产经营单位开展安全生产“打非治违”专项行动，对共性非法违法行为依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准、打得狠、打出成效。
共性内容:1.无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动的；2.买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证的；3.被暂扣证照或被责令停产整顿未经复查合格擅自组织生产经营的;4.关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的;5.未通过复工复产验收，擅自组织生产经营的;6.不具备安全生产条件从事生产经营活动的;7.存在重大安全隐患不按时按要求落实整改的;8.特种作业人员未持证上岗作业的;9.非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;10.未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任的。
三、
任务划分。
科负责与上级的沟通联络与市安委会相关文件的落实与报送工作。
2.各行业主管部门负责本行业的“打非治违”工作，对问题严重可能造成严重后果和拒不整改的，邀请执法大队进行处理。
除开展管辖行业内“打非治违”工作外，配合其它行业主管部门做好非法违法行为的执法打击工作。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。成立局“打非治违”工作领导小组，组长由党组书记、局长xx担任，副组长由科级以上领导干部组成，成员由各科室、二级机构负责人组成。领导小组下设办公室，地点设在xx科。办公室主任由xx科科长xx兼任，联系电话:xxxxxxxx。
(二)强化联合执法。要建立健全由局党组统一领导、各行业主管部门共同参与的打击非法违法联合机制，组织开展联合执法，形成打非治违工作合力。
(三)依法严厉打击。要以《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施为契机，加强行刑衔接，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，依法严惩。要依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准，打得狠、打出成效。
(四)加强社会监督。宣传科要抓好宣传，引导广大企业职工和人民群众主动举报安全生产非法违法行为。对公众举报、媒体曝光等各类非法违法生产，迅速组织力量调查核实、从严从快依法惩处。对顶风作案、屡禁不止，以及责任不落实的要依法从重惩处并公开曝光，切实起到震慑和宣传教育作用。
(五)严格追责问责。要加强督导检查，对打非治违工作不认真、走过场，失职渎职的要通报批评，情节严重的要依法依规追责问责。对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在，从而导致重大生产安全事故发生的，根据情节轻重，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
(六)合理统筹兼顾。各行业主管部门要将打非治违与安全大检查相结合、与重点行业领域专项整治相结合、与安全隐患排查治理相结合，合理统筹兼顾，推动打非治违专项行动深入开展。要坚持标本兼治，紧紧抓住各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
打非治违专项行动总结
5月份以来，按照市局和区安委办的安排部署，我局积极行动，紧密结合工作实际，强化特种设备现场监督检查，深入开展专项整治，严厉打击各类非法违法行为，全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题，取得了一定成效。在“打非治违”专项行动中，全局共出动监察人员83人次，检查单位35家次，检查设备273台次，开出特种设备安全监察指令书16份，查处隐患21处，目前已督促整改19处。责令拆除非法安装的简易电梯、起重机械2台，对1家违规单位实施行政处罚共计20xx元。现将“打非治违”专项行动工作总结如下：
（一）迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来，我局高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是快速动员部署。召开了特种设备“打非治违”专项行动会议，会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神，分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据特种设备安全工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传，在《闸北报》、市区两级局办公信息平台发布宣传信息10条，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落实到实处，局党组将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，科室能认真履行特种设备安全监察职责，落实“打非治违”的有关工作。
（二）突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据安委办“打非治违”方案的共性问题和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，对非法违法生产使用特种设备工作进行了细化和规范，确定了无证或超许可范围生产特种设备的；特种设备无证使用，特种设备操作人员无证作业的；非法制造、使用“土锅炉”或“土电梯”的；非法充装、倒灌气瓶的；未按规定经制造过程监督检验或型式试验合格的；未进行安装、改造、维修施工告知的；存在严重隐患尚未整改到位，仍在运行的；未办理重新启用手续，又擅自启用停用的特种设备的等8类打击重点。对全区的特种设备按分类分级监管要求进行现场监督检查、排查各类非法违法、违规违章行为，发现特种设备有非法违法、违规违章行为的，都下发了《特种设备安全监察指令书》，进行了严肃的查处。
（三）多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法生产使用特种设备行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与五一劳动节、六一儿童节及端午节等重大节假日、敏感时段的特种设备安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉的惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法生产使用特种设备行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持对非法违法生产使用特种设备行为的严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处协管员上报的安全隐患、检验机构函告的安全隐患、特种设备安全指令书回访、群众举报投诉的特种设备安全隐患和重点监控单位的监督检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。
一是非法生产使用特种设备的行为还时有发生。私自安装使用无法提供制造安装许可证书、产品合格证等随机资料，也未向特种设备监督管理部门进行设备登记的违法行为依然存在。在专项行动中，依法查处拆除非法违法安装使用设备2台套。
二是个别作业人员的安全意识淡薄。个别特种设备生产使用单位的特种设备作业人员安全意识淡薄，违章指挥，违章操作，甚至无证作业的现象在一定程度上还依然存在。“打非治违”专项行动期间，我们先后查处了5起作业人员无证作业的违规行为，突出表象在特种设备安全管理人员无证上岗上。
三是中小企业（特种设备使用单位）的安全主体责任不落实。突出表现在，经营管理者安全责任意识不强，安全责任制不落实，应急救援体系不健全，安全管理人员及作业人员能力素质偏弱，安全保障投入不足。部分企业千方百计地追求利润最大化的，经营管理者和企业负责人对特种设备安全责任不够重视，只片面地追求利润，而舍不得安全经费投入。
一是进一步组织好特种设备安全“三进”宣传教育活动。在前段开展“三进”宣传教育活动的基础上，进一步督促特种设备生产使用单位落实安全教育培训制度。充分利用电视、广播、报纸、网络等舆论工具和多种宣传方式，将特种设备安全宣传工作抓牢抓实，营造有利于保持特种设备安全的社会舆论氛围，使特种设备安全知识和特种设备安全工作深入人心，增强社会公众安全意识。二是进一步巩固“打非治违”工作成效，开展“回头看”。在集中开展的专项行动之后，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。组织力量开展特种设备生产使用“打非治违”专项工作“回头看”，对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪复查，加强监控，确保不反弹。结合季节性变化特点和“世游赛”安全保障工作，进一步严厉打击非法违法生产使用特种设备的行为。
三是进一步深化“打非治违”专项工作，建立长效机制。把专项行动中的有效措施、得力方法等，认真总结，切实推动企业主体责任的落实。同时，进一步健全完善协同联动、联合执法机制，强化现场监督检查，把依法打击非法违法生产使用特种设备行为的专项工作制度化、规范化、经常化，不断巩固“打非治违”成果。
开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案【】
为切实做好全乡交通运输领域内安全生产相关工作，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、农村“黑校车”非法载客、客运经营者违法违规经营以及醉驾、酒驾、无证驾驶等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
一、工作目标。
通过本次“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进我乡道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立xxx乡交通运输领域“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx（乡党委书记）。
xxx（乡党委副书记、乡长）。
副组长：xxx（乡党委委员、政法委员、武装部长）。
成员：xxx（派出所所长）。
xxx（交警二中队队长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（派出所副所长）。
xxx（交管站站长）。
xxx（卫生院院长）。
xxx（中心小校长）。
其余全体民警、各村村“两委”全体成员。
领导小组下设办公室在派出所，xxx同志兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx同志负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间。
2022年3月13日起至2022年10月。
四、整治方式。
采取专项执法检查、突击检查、巡逻盘查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容。
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事农村客运的和出租汽车运输的，尤其是校园周边“黑校车”；
（八）非法停放带来安全隐患且造成环境污染的（货场）。
六、工作要求。
加强与公安交警二中队、发耳派出所及周边乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展好我乡“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作取得实效。
（二）紧盯重要路段和重要领域。
即日起，派出所加强警力配置，合理调配警员力量，确保辖区内各重要路段、路口（各校园路口）有人值守、查缉，确保工作不形成真空，安全隐患不留死角（各路段形成责任分解，分解表于2022年3月13日24时前交乡党委备案）；交管站要严格按要求对人车户籍化信息进行及时录入，同时加大红白喜事打招呼、隐患路段的排查上报，力争将安全隐患消除在萌芽状态。
（三）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（四）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。