工作方案是在组织或个人进行工作时，为了达到特定目标而制定的一种详细的计划和安排。以下是小编为大家整理的一些工作方案范文，希望能够给大家提供一些参考和启示。这些范文涵盖了不同领域和不同工作环境下的工作方案，包括项目管理、市场营销、人力资源等方面，具有一定的实用性和可操作性。希望大家能够仔细阅读并结合自身的实际情况，灵活运用其中的方法和思路，在工作中取得更好的成绩。
乡镇年大气污染防治工作实施方案
为贯彻落实中央、省、市、县关于大气污染防治的文件精神，加强我乡大气污染综合治理，改善全乡环境空气质量，结合我乡实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的十九大精神，以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，按照加强防控、突出重点、综合施策、标本兼治、注重实效的原则，全面推进多种污染物同步治理，全力消除大气污染，努力实现环境建设、经济建设与社会建设协调发展。
二、工作目标。
结合运用法律、经济、科技和行政手段，加快发展方式转变和产业结构优化调整，建立健全政府主导、企业施治、公众行动的大气污染防治工作机制。全乡区域大气环境质量保持并优于国家规定标准。
三、
主要工作及任务分工。
（一）严格产业环境准入。
坚持节能环保准入制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗力争达到或接近行业能耗先进水平。强化节能环保指标约束，所有新、改、扩项目必须履行节能评估审查和环境影响评价，对国家、省和市级重大项目进行气候可行性论证审查。落实环保部《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号）要求，严把环保审批关。落实中央、省、市、县有关文件要求，对未通过能评、环评的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得开工建设。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。（牵头单位：乡环保办，配合单位：乡国土所，农业综合服务站，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
正在建设的，要停止建设。加强组织领导和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。（牵头单位乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
3、提高涉及废气排放的建设项目环境准入门槛。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，新、改、扩建涉及大气排放的项目必须进行环境影响评价，对国家、自治区和市级重大项目进行气候可行性论证审查。实施污染物排放总量控制，根据环保部和自治区环保厅指导意见，将二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。（牵头单位：乡环保办、乡国土所，乡城建办。配合单位：乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
（二）加快淘汰落后产能。
1.加大淘汰落后产能工作力度。充分发挥能耗限额标准、污染物排放标准在淘汰落后产能过程中的硬约束作用。在2014年完成全乡“十二五”工业落后产能淘汰任务的基础上，2015-2021年底，依据国家和自治区有关政策，实施范围更广、标准更高的落后产能淘汰措施，再淘汰一批落后产能。（牵头单位：乡环保办、乡国土所。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所）。
对虚假淘汰行为，依法追究企业负责人和相关部门负责人的责任。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡乡市监所。）。
（三）优化产业空间布局。
1.调整产业布局。严格执行国家、省相关产业政策，2021年底前完成本乡重污染企业环保改造。明确全乡产业基地的发展方向，新建工业项目原则上进入相应区域，推动产业集聚发展。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.积极发展节能环保产业。认真落实大气污染防治政策，积极推进节能环保产业发展，鼓励外资进入我乡节能环保领域，加快环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
（四）强化能源管理和清洁能源利用。
1.合理控制能源消费总量。实行能源消费总量控制，将固定资产投资项目节能评估审查作为调控行业能源消费增量及总量的重要措施。建立能源消费总量监测体系和预测预警机制，对能源消费总量增长过快的行业及时预警调控，全面加强工业领域用能管理。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.加快使用清洁能源，优化调整能源结构。对集乡及周边所有使用煤炭作为燃料的餐饮摊点等，推广使用液化石油气、电等清洁能源，工业煤炉、窑炉逐步改变能源方式。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
3.深入推进建筑节能工作，积极发展绿色建筑。认真贯彻落实国务院办公厅关于《绿色建筑行动实施方案》的通知要求，以转变建筑用能模式和建筑业建设发展方式，提高资源利用效率、减少排放为目标，开展绿色建筑行动。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
4.加强重点工业企业用能监控。实行重点用能企业能源利用状况报告定期报送制度，大力提升工业企业能效水平。严格执行能耗限额国家标准，对超耗能企业实施挂牌督办制度。组织开展企业能源审计和能效水平对标活动，力争达到或接近行业能耗先进水平。（牵头单位：乡环保办。）。
5.优化农村能源结构。重点开展农村户用沼气、大中型沼气、小型沼气工程建设，积极实施太阳能、秸秆能源化利用、省柴节煤灶、高效低排生物质炉等能源项目建设，不断拓宽农村能源建设领域。（牵头单位：乡农业综合服务站。配合单位：乡农技站。）。
（五）加强工业企业大气污染治理。
1.全面推行清洁生产。推广先进适用的技术、工艺和装备，实施清洁生产技术改造，鼓励发展节能、降耗、减排的清洁生产项目，高效利用资源能源，实现企业节能降耗、减污增效。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
混凝土搅拌站要建设和改造除尘设施，达不到除尘要求的一律停产整治或坚决关闭。原材料、产品须密闭贮存和输送，装卸须采取有效措施抑尘。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
原则上不再新建10吨/小时以下燃煤锅炉。产业集聚区集中建设热电联产机组或大型集中供热设施，逐步淘汰分散燃煤锅炉。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
4.加强挥发性有机物污染治理。将挥发性有机物排放纳入建设项目环境影响评价重要内容。2021年底前，完成重点行业挥发性有机物污染源清单编制工作。开展重点行业专项整治，加强表面涂装、包装印刷、有机化工等行业挥发性有机物专项整治，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。加强汽车维修厂喷涂污染控制，建设回收及处理装置，严禁露天喷涂。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
（六）强化机动车污染防治。
1.提升燃油品质。加强机动车燃油供应销售的监督管理，车用汽、柴油供应按标准实现目标计划，在全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油的基础上，2021年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油（含乙醇汽油）。加强油品质量日常监督检查，严厉打击非法生产、销售行为。加油站不得销售和供应不符合标准的车用汽、柴油。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
到2021年底限行区域覆盖县城所在地，全县黄标车全部淘汰。加强汽车报废更新、报废汽车回收拆解等政策法规宣传贯彻工作，完善报废汽车回收服务网络，推动车辆收购合理定价。加强报废汽车回收拆解企业监管，严格市场准入，建立企业进入和退出工作机制。开展报废汽车回收拆解企业升级改造示范工程建设，提高企业综合拆解能力和回收利用率。（牵头单位：乡派出所。配合单位：乡财政所，乡环保办。）。
3.加强机动车排气管理。全乡实施核发机动车环保分类标志工作，重点实施在用车核发机动车环保分类标志工作，2021年底前，在用机动车环保标志发放率达到90%以上。全面实行轻型机动车排气检测，对排气不达标车辆，不得发放环保合格标志。开展机动车排气路检，抽检等监控工作。公安交通管理部门应加强路面查控，对不按机动车环保标志执行限行的车辆依法予以处置。（牵头单位：乡派出所。）。
4.加大非法机动车查处力度。开展专项整治与错时查控行动，加强道路特别是农村和城乡结合部的检查监控，严查拼装车和报废机动车上道路行驶等违法行为。（牵头单位：乡派出所）。
（七）深化城乡污染治理。
1.严格城市施工、拆迁扬尘管理。鼓励引导建筑工程施工建设单位将防治费用列入工程预算，在合同中依法明确扬尘污染治理实施方案和责任。各有关单位开展建筑施工、拆迁扬尘综合整治。强化扬尘污染防治责任，严格实行网络化管理，建筑及拆迁工地要在开工前制定现场扬尘控制措施，对施工现场实施封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、建筑垃圾清运等措施。（牵头单位：城建办。配合单位：环保办。）。
2.减少道路运输扬尘污染。合理安排城市道路洒水频次，严格执行渣土运输资质管理与备案制度，推进渣土运输车辆安装卫星定位系统，严格实施密闭运输，落实冲洗保洁措施。推行“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，根据空气质量状况，适时增加作业频次，切实降低道路积尘负荷。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
3.限制燃放烟花爆竹，加强垃圾禁烧管理。严格执行燃放烟花爆竹管理规定，禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生烟尘的物质。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
5.严格控制露天烧烤、餐饮油烟污染。合理确定建成区内禁止露天烧烤的范围和时间，执法部门加强管理和执法，坚决制止违反规定的露天烧烤行为。严格新建餐饮服务经营项目审批，督促餐饮服务经营场所和单位食堂安装高效油烟净化装置并正常运行。（牵头单位：乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。配合单位：乡环保办站。）。
（八）加强生态环境建设。
1.扩大绿化面积。扩大城市建成区绿地规模，推进道路绿化、单位居住区绿化、立体空间绿化和广场绿地建设。推进乡所在的和集市周边绿化、农村绿化、房前屋后绿化和防风林建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.禁止农作物秸秆露天焚烧，加快推进农作物秸秆综合利用。全面推进秸秆机械化粉碎还田和饲料化、能源化等综合利用。到2021年，秸秆综合利用率力争达到60%以上。加强秸秆焚烧监管，强化县、乡、村三级秸秆禁烧责任，将秸秆禁烧落实情况与农业相关奖补政策、环保工作考核和农村生态创建等挂钩。研究制订鼓励秸秆综合利用配套政策措施，加快建立以市场为导向的秸秆收储运体系，扶持秸秆综合利用和深加工企业，研究开发秸秆综合利用技术，实施秸秆利用示范工程，稳定农业生态平衡，缓解资源能源约束，减轻秸秆焚烧带来的环境压力。（牵头单位：乡农技站。配合单位：环保办。）。
（九）妥善应对重污染天气。
推动环境监测站形成污染源监督性监测能力。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡林业站，农服中心，乡城管大队，乡城建办，乡派出所，乡食品药品管理所，乡市监所。）。
2.加强大气污染防治气象服务工作。开展大气污染气象技术和相关课题的研究，建立和完善大气污染气象观测、监测、预报等工作环节和程序，加强大气污染气象监测与预报等系统建设。（牵头单位：乡环保办。配合单位：乡财政所，乡文广站。）。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。
建立__乡大气污染防治行动工作联席会议制度。乡直各有关部门参与，全面负责我乡大气污染防治工作，统筹开展辖区大气污染防治工作。
（二）分解落实责任。
明确责任分工。对大气污染防治工作实施年度考核，纳入政府目标管理体系，将大气污染防治考核纳入冲脉乡环境保护目标责任制考核工作范畴，将确定的年度工作任务进行分解落实。乡直各有关部门要将承担的工作任务进一步分解落实到各有关企业，各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，落实分工方案要求，进一步明确责任人、责任单位、工作任务和完成时限。各责任单位主要负责人是本部门、本单位大气污染防治工作的第一责任人，要将工作落实到具体部门、具体工作人员，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。企业要发挥治理主体作用，切实承担环境保护的社会责任，严格执行环境保护标准，确保达标排放和规范管理。
（三）加强考核问责。
将大气污染防治工作考核纳入环保目标责任制考核中，完善考核细则，对各责任单位落实年度工作目标情况实施考核。考核结果向社会公布，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对未完成大气污染防治年度工作任务、发生重大大气环境污染事故的单位实行“一票否决”，取消授予的环境保护荣誉称号。乡纪委会同环保部门约谈相关责任单位有关责任人，提出整改意见并予以督促落实。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的，没有完成年度目标任务的，乡纪委要依法依纪追究有关单位和人员的责任。
（四）加大治理投入。
乡财政部门要加大环保投入，支持大气污染治理，加大对“煤改气”项目、机动车排气污染整治、空气质量监测站点建设等涉及民生项目的资金支持力度，对重点行业清洁生产示范工程要给予引导性资金支持，设立全乡大气污染防治专项资金。深化“以奖代补”、“以奖促治”等机制，强化财政资金的引导作用。
（五）强化企业施治。
要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。
（六）严格总量控制。
深入推进主要污染物总量控制工作，确保完成大气污染物年度减排目标任务。
（七）强化执法监管。
对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，依法予以关停；
对涉嫌环境犯罪的，依法追究刑事责任；
对执法不力、徇私枉法等失职渎职的违纪违法行为，要依法追究有关部门和人员的相应责任。
校园足球工作实施方案
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院7号文件《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，积极推动全县阳光体育运动的开展，配合亚洲足球展望计划在淄博的实施，在全县青少年学生中进一步普及足球知识和技能，以在青少年中具有广泛基础、深受学生喜爱的足球运动为载体，通过广泛开展校园足球活动，坚持教体相结合的活动原则，增强学生体质，培养他们拼搏进取、团结协作的精神品质，将我县教体结合共育体育后备人才工作全面深入持久地开展下去。
各单位要从全局的高度重视，按照本实施方案要求，根据。
自身实际，结合我县去年校园足球联赛活动状况，继续发挥各自的优势，制定各单位实施方案，及早准备，严格落实。各单位要牢牢把握“一个结合、两个目标”的工作方针。即教育与体育紧密相结合，充分发挥我县教育体育一体化的资源优势，积极投入人力、物力和财力，共同为我县校园足球活动的开展提供保障;以增强全县青少年体质和坚持教体结合的青少年足球人才培养体系为目标。
三、工作措施。
成立桓台县青少年校园足球工作领导小组，负责全县学校足球项目活动的组织和指导。领导小组下设办公室，负责全县学校足球活动的具体组织实施工作。
(一)成立组织机构。
为加强我县校园足球工作的领导，成立桓台县青少年校园工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室：
办公室主任：
成员：
联系人：电子信箱：电话：8262135手机：
(二)完善三级足球联赛。
根据《淄博市青少年校园足球活动实施方案》要求，结合我县实际，组织小学、初中、高中三级足球联赛。
结合去年我县校园足球联赛开展情况，经过与有关单位协商，确定全县4所高中、14所初中、15所小学为全县青少年校园足球活动联赛重点学校(以下简称为重点学校)。各单位需于4月15日前将实施方案一式三份(加盖单位公章、电子稿发)报县教体局群体科。
(三)明确职责分工。
各单位要密切配合桓台县校园足球工作领导小组办公室的组织实施工作，互相协调，共同做好校园足球活动的组织和推动工作。
1、县教体局负责全县校园足球联赛、体育教师的师资培训等具体赛事组织、协调和落实。
工作。
(四)开展示范学校创建工作。
发挥去年审批的马桥实验学校、第二小学、实验学校3所“亚足联中国展望淄博足球发展示范学校”的示范带动作用，引导非重点学校足球进校园，鼓励重点学校积极开展示范学校创建工作，以足球联赛机制为平台，选拔优秀队伍参加全国、省、市各级足球赛事，争取年内有3所学校评选“亚足联中国展望淄博足球发展示范学校”。
(五)完善考核机制。
1、县教体局每年年底负责学校校园足球活动的年度评估考核，推荐优秀名单报市校园足球工作领导小组办公室。
2、为了鼓励开展校园足球活动的积极性，通过考核，建立奖励办法。采取挂牌、命名、表彰以及物质奖励等多种方式，对于贡献突出的单位和个人给予相应奖励，具体考核细则另定。
3、年底举办20xx年桓台县青少年校园足球活动工作表彰大会。
(六)健全裁判员和教练员培训机制。
1、县校园足球工作领导小组有计划地开展全县体育教师、裁判员的业务和技能培训，积极争取上级培训指标，推荐优秀体育教师、裁判员参加上级培训、比赛和竞赛工作。
员参加国家二级和一级裁判员培训班，大力提高全县青少年足球运动的训练、比赛水平。
3、参加市级裁判员、教练员培训安排：市足管中心拟定4月举办国家二级裁判员培训班，5月举办d级教练员培训班，7月举办c级教练员培训班，11月举办b级教练员培训班，12月举办国家一级裁判员培训班。
四、开展学校的条件和工作要求。
市教育局、市体育局联合下发了《关于印发亚足联中国展望淄博足球发展示范学校评定办法、评分及奖励标准的通知》(淄体字【20xx】35号)，根据通知精神，重点提出开展青少年校园足球活动的中小学条件和工作要求如下：
(一)条件。
1、足球传统校、亚足联中国展望淄博足球发展示范学校;。
2、具备足球教学、训练、比赛场地;。
3、有一定的开展学校足球活动基础;。
4、积极建设足球特色项目的学校。
(二)工作要求。
2、必须完善开展足球活动的场地条件;。
3、要求组织足球教师(教练)参加相关的培训;。
4、加大足球教学在体育课教学中的比例，每周每班必须有一。
7、规范学校俱乐部建设。目前，桓台县中小学足球队俱乐部建设覆盖率达90%以上，均有自己设计的会徽、队旗和队服，和完善的俱乐部章程，并将俱乐部在当地民政部门注册，向现代足球俱乐部模式看齐。今年要实现校校有足球队，全县足球俱乐部建设覆盖率达到95%以上。
8、完善足球网络建设，加强新闻宣传报导。在学校网站建立足球俱乐部专题网页，完善校园足球网页建设，进行稳定、及时的更新管理，增加比赛图片、视频、班级联赛积分榜、学校工作简介等内容;及时传送相关信息到市县校园足球专题网站，宣传亮点工作，检查比分上报和qq网站的建设情况，使之成为校园足球工作宣传的重要窗口。
9、通过学校联赛配合市里选拔优秀学校、教练员、队员参加全国校足办组织的夏令营、冬令营等活动，组建23届省运会队伍，代表淄博参加20xx年省足球锦标赛。
10、各单位每月及时更新上报所提交的校园足球联赛参赛运动员保险单，派专人负责带队参加各级赛事，必须与接送车辆签订安全协议，确保队员安全顺利参赛。
五、经费来源、管理与使用。
(一)经费来源。
我县学校开展比赛、培训经费的来源：
2、县级联赛冠名费;。
3、企业和社会团体及个人赞助费;。
4、通过多种渠道开发的市场资源等。
(二)经费管理。
县青少年校园足球活动领导小组、各单位对校园足球活动经费须进行严格管理，遵循以下原则：
1、建立独立帐目，确保专款专用;。
2、严格执行财务管理制度和审计规定;。
3、县校园足球工作领导小组负责监督检查分配和奖励至重点学校的专款使用情况;。
4、接受市校园足球工作领导小组对分配和奖励至我县的专款使用情况和监督检查。
六、其他。
参照《淄博市青少年校园足球活动实施方案》和市、县青少年校园足球活动办公室下发的配套文件执行。
文明校园工作实施方案
（一）安全文明校园创建活动要以安全理论和文明建设重要思想为指导，以服务师生为宗旨，以加强学校安全防范体系建设、落实社会治安综合治理各项措施为重点，紧密结合教育改革、发展和稳定的实际，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题、新特点，坚持教育与管理、治理与建设相结合，解放思想、实事求是、与时俱进、务求实效，切实维护学校正常教学、科研和生活秩序，保障师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。
校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的`显著提高，使我校育人环境进一步改善。
（一）加强创建工作的组织领导。
（二）制定和完善安全文明校园建设管理规章制度。
1、建立和完善安全稳定工作领导责任制和责任追究制度（校办）。
2、严格执行门卫登记和验证制度，规范日常管理（保卫处）。
3、建立学生管理相关制度（行政）。
4、建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度（校办）。
5、制定要害部位管理制度、危险物品管理制度等内部安全保卫工作制度（校办）。
6、严格落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录详实、清楚，各类文件、档案资料齐全（行政、保卫处）。
7、建立思想政治教育和法制宣传教育制度（行政部）。
9、建立重要时期和节假日值班制度，落实好重要时期和节假日校园安全稳定工作（校办、保卫处）。
（三）积极维护校园安全稳定，师生安全感明显增强。
1、在维护政治稳定方面及时掌握上报境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力和“”分子等在校园内的渗透破坏活动；密切掌握师生员工思想动态，维护师生员工切身利益。
2、加强对意识形态阵地的领导和对哲学社会科学论坛、讲坛的管理。
3、建立健全校园网络管理，及时有效地清理校园网络上的有害信息，净化校园网络环境。
4、在维护治安安全稳定方面，坚持“安全第一、预防为主”的方针，逐步完善，报警救助服务体系；建立集人防、物防、技防为一体的防控体系，切实保障师生人身财产安全；做好大型活动、重要考试和节假日期间的安全保卫工作；校内防火、防雷设施齐全有效。
5、建立健全不稳定因素和矛盾纠纷排查调处机制，把矛盾消灭在基层，消灭在萌芽状态。
6、建立健全突发事件处置工作预警体系，建立应急反应机制。
7、经常性地开展以“防火、防盗、防食物中毒、防校舍坍塌、防安全责任事故”为主要内容的安全检查和隐患整改工作。
8、严格食堂管理，加强食品卫生检查，校园内无不洁饮食摊点和非法商业摊点，确保食品质量和师生饮食安全。
（四）加强基础设施建设。
组织考核。
1、学校定期对校内所有设施进行全面检查，对查出的问题，逐一制定整改方案，落实整改措施，限期解决；对有重大安全隐患的教育教学设施、老化设备、线路改造要坚决落实，确保安全。
2、校园规划科学，布局合理，新建项目经相关部门验收合格后投入使用。
3、校园内交通规划合理、标识完备。
（五）积极配合属地党委、教育部门和有关职能部门，做好校园及周边环境整治工作。
1、学校周边治安秩序良好，侵害师生员工人身权利的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到有效控制；对影响学校及周边环境的问题，要定期排查，制定整治方案，学校自己能够解决的，立即解决；不能解决的，要积极协调公安、工商、城管、卫生等职能部门，组成专班进行清理，积极探索长效管理机制。
2、学校及周边卫生状况良好。校园卫生能及时清理，地面干净整洁，校园绿化规范有序。
（六）努力创造健康向上的校园文化环境，师生员工文明程度提高。
1、积极开展安全文明校园创建活动的宣传教育，师生员工对安全文明校园创建活动有较高的知晓率和参与率。结合学校传统和校训精神，利用多种手段进行宣传，建立良好的教风、学风和校风；开展形式多样的法制宣传教育，增强师生员工的法制观念，遵纪守法形成风尚。
2、坚持开展安全教育，增强学生安全防范能力和自我保护意识。
3、开展公民道德教育、职业道德和文明修养教育，不断提高师生员工道德素质，开展丰富多彩的校园文化活动，提高师生员工的综合素质。
4、积极开展学生心理健康教育和咨询工作，避免学生因心理问题出现自杀和出走等事件的发生。
（七）加强安全保卫工作。
1、根据实际工作需要，配备足够的保卫干部和值日团队，努力改善保卫工作队伍的年龄文化知识结构；按照有关规定，落实安全保卫人员的特殊岗位津贴和其它有关待遇；购买人身意外伤害保险，解决保卫人员的后顾之优。
2、加强思想政治教育和业务技能培训，提高业务素质和政治素质。
学校各部门要结合《学校安全文明校园创建活动考核实施细则》及学校“双文明”责任目标考核要求，深入开展“安全文明系院”、“安全文明单位”创建活动。
1、创建活动工作要求。
（一）各职能部门要在校党委和行政的统一领导下，将安全文明校园创建工作作为全院及周边治安综合治理的重要任务。要认真调查、摸排师生员工安全和校园文明存在的问题，研究具体措施，解决实际问题，为创建安全文明校园提供有效的指导和切实保障。各职能部门要积极参与安全文明校园的创建，各行其职，密切配合，形成群防群治、齐抓共管的工作合力。
（二）校综治办要牵头负责协调、监督有关职能部门开展学校及周边治安综合治理工作和安全文明校园创建工作，对各相关部门提出要求，对需要整治的问题要落实责任制，明确负责单位，一抓到底，不留死角，不留空档。
（三）在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新情况，大力加强安全防范工作，居安思危，未雨绸缪，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种安全隐患。
（四）要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立思想政治和管理并重的长效工作机制。
乡镇年大气污染防治工作实施方案
各村、各站所办：
为加强大气污染防治，改善镇域范围环境空气质量，有效解决扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧污染等问题，根据中央、省、市、县等相关文件和会议要求，现结合实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。以党的十九大精神为指导，以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决我镇突出的扬尘、燃煤、机动车排气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，提高我镇管理水平和环境监管能力，改善我镇空气质量。
（二）总体目标。所有大气污染源实现浓度达标排放，排放量控制在政府批准的总量指标之内，各类扬尘污染控制措施到位。全镇空气污染得到有效控制。
坚持“科学规划、防治并举、突出重点、分工负责、综合治理”的原则，重点抓好工业废气、烟尘、扬尘、油烟、机动车尾气等治理。
（一）燃煤锅炉烟尘污染治理。镇驻地木材加工等经营性锅炉、煤炉、大灶必须安装高效湿法除尘设施或使用燃气锅炉，确保治污设施正常运行。饮食摊点采用电、液化气或无烟煤，不得出现冒黑烟行为。该项工作应常态化落实到位（责任单位：派出所、环保办）。
（二）扬尘污染治理。
1.加强建筑施工现场和物料堆放场管理。推进建筑工地绿色施工，建筑工地必须在工地周边设置高度2.5米以上的围挡，围挡底端应设置防溢座，严禁敞开式作业。该项工作应常态化落实到位（责任单位：各村、国土所）。
2.推进堆场扬尘整治。沙石料堆、煤堆、粮食堆应建立密闭料仓，露天堆放的必须全方位苫盖，积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。该项工作应常态化落实到位（责任单位：安办、环保办、派出所）。
3.加强运输车辆管理。运输砂石、土方、石粉、煤炭、精砂、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易产生扬尘污染物料的车辆，应采用密闭运输车辆运输，确保物料不外露。运输车辆需除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所。装载物不得超过车厢槽帮上沿，车斗需捆扎封闭、遮盖严密。该项工作应常态化落实到位（责任单位：环保办、派出所、各村）。
（三）油烟污染治理。饮食服务场所和职工食堂必须安装油烟净化设施，实现达标排放；不能达标排放的，责令停业整顿或关闭。新建饮食服务企业油烟排放必须达到国家规定的油烟排放标准，防治饮食业油烟污染。该项工作应常态化落实到位（责任单位：食安办、环保办、各村）。
（四）加强秸秆禁烧管理。坚持“疏堵结合、齐抓共管”的工作原则和“政府引导、镇街为主、部门服务、市场调节”的总体思路，实行分片包干，专人负责，严格管理。完善提高秸秆禁烧体系建设，大力推广秸秆综合利用，全面禁止焚烧秸秆。该项工作应常态化落实到位（责任单位：各村、环保所、安办）。
（一）加强领导，形成合力。加强大气污染防治的重要性，切实加强组织领导，认真抓好大气污染控制。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确年度工作任务和职责分工，确保“任务到位、项目到位、资金到位、责任到位”。各村负责本辖区的大气污染治理工作，各有关部门充分履行职能，加强协调配合，按照职责分工开展相应工作，制定相关配套措施，保证任务落实，全面搞好大气污染防治工作。
（二）强化宣传，营造氛围。开展广泛的环境宣传教育活动，充分利用“世界环境日”、“地球日”等重要宣传平台，普及大气环境保护知识，全面提升全民环保意识，不断增强公众参与度。积极宣传大气污染联防联控的重要意义，倡导文明节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起，从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。
（三）严格责任，强力推进。镇各站所办、各村民委员会要严格按照意见要求，强化责任落实，对照分工，细化任务，明确责任主体，制定时间表、任务表、责任表，将任务细化到点、职责落实到人，依法行政，扎实推进。
（四）长效管理，巩固成果。大气污染防治工作列为镇政府年终考核内容，对工作不力造成环保工作在县考评倒数的，对责任村、单位予以“一票否决”。通过建立长效监管机制，巩固治理成果，确保全镇大气环境质量持续改善。
大庆市加强水污染防治工作实施方案
2015。
〕
17。
号）和省政府具体工作任务安排，结合我市实际，制定本实施方案。
“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新体制、新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，努力建设生态大庆、美丽大庆。
到
2020。
93%。
；县级及以上城市建成区黑臭水体控制在。
10%。
以内；安肇新河流域大庆市辖区内污染源排放得到进一步控制。
到
2030。
95%。
；县级及以上城市建成区黑臭水体总体得到消除；安肇新河古恰闸口水质在。
2015。
年基础上得到根本性改善。
1.
狠抓工业污染防治。
取缔。
“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。
2016。
年年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。（市环保局牵头，市工信委、市国土资源局、市发改委等参与，各县、区政府，高新区管委会、经开区管委会负责落实。以下均需各县、区政府，高新区管委会、经开区管委会负责落实，不再列出）。
专项整治九大重点行业。推进石化、采掘、造纸、氮肥、印染、农副食品加工、制革、农药、原料药制造等九大重点行业专项治理，实施清洁化改造。新建、改建、扩建重点行业建设项目的，实行主要污染物排放等量或减量置换。
2017。
年年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。（市环保局牵头，市工信委等参与）。
实施工业企业污水排放提标改造，
2016。
2017。
年
6
月底前，推进大庆石化公司完成腈纶污水处理厂、炼油污水处理厂和两个化工污水处理厂污水处理设施提标升级改造，推进大庆炼化公司外排污水提标升级改造。（市环保局牵头，市工信委等参与）。
集中治理工业集聚区水污染。强化经开区、高新区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
2017。
9
个工业园区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。（市环保局牵头，市发改委、市科技局、市工信委等参与）。
2.
强化城镇生活污染治理。
加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，
2020。
年年底前达到相应排放标准或再生利用要求。对目前尚执行一级。
b
2020。
年年底前完成升级改造，出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（。
）一级。
a
标准，加快光明污水处理厂建设进度，确保按期投产。按照国家新型城镇化规划要求，到。
2020。
年，我市四县城关镇和重点建制镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到。
85%。
95%。
以上。（市区建成区城镇污水处理设施建设与改造由市城管委牵头，其他区域由市城乡建设局牵头，市发改委、市环保局等参与）。
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设必须实行雨污分流，积极推进城市初期雨水收集、处理和资源化利用工作。
2020。
年年底前，城市建成区污水基本实现全收集、全处理。（市区建成区配套管网建设由市城管委牵头，其他区域由市城乡建设局牵头，市发改委、市环保局等参与）。
进一步加强污泥处理处置管理。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，对污水处理厂产生污泥实行储存、运输、处理处置全过程监管，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地，配套完善市污泥处理厂应急储存池建设，非法污泥堆放点一律予以取缔。市区各污水处理厂产生污泥必须运送到市污泥处理厂进行处理处置，四县应因地制宜，通过符合标准的卫生填埋、堆肥等途径实现污水处理厂污泥无害化处理处置。（市城管委牵头，市发改委、市工信委、市环保局、市农委等参与）。
3.
推进农业农村污染防治。
2017。
2016。
年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（市畜牧兽医局牵头，市环保局等参与）。
2020。
年，全市测土配方施肥技术推广覆盖率达到。
90%。
以上，化肥利用率提高到。
40%。
以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到。
40%。
以上。（市农委牵头，市发改委、市工信委、市国土资源局、市环保局、市水务局等参与）。
调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。
2018。
年年底前，按照国家、省要求，完成农田灌溉综合治理和退地减水任务。（市农委牵头，市水务局、市发改委、市国土资源局等参与）。
加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。（市城乡建设局牵头，市环保局等参与）。
深化。
“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。到。
2020。
年，按照国家、省下达的任务，完成农村环境连片整治任务。（市环保局牵头，市城乡建设局、市水务局、市农委等参与）。
1.
调整产业结构。
2010。
〕
7
号）、《国务院关于化解产能过剩矛盾的指导意见》（国发〔。
2013。
〕
41。
号）及《产业结构调整指导目录（。
2011。
年本）》精神，切实推进淘汰落后产能工作。“十三五”期间，全市要进一步贯彻落实国家产业政策，制定淘汰落后产能工作方案，推动淘汰落后产能工作。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（市工信委牵头，市发改委、市财政局、市环保局等参与）。
2020。
年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。（市环保局牵头，市城管委、市水务局、市发改委等参与）。
2.
优化空间布局。
合理确定发展布局、结构和规模。城市规划、发展要充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。杜尔伯特县、肇源县沿江地区和我市安肇新河流域汇水区域内，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（市发改委牵头，市工信委、市国土资源局、市环保局、市城管委、市水务局等参与）。
推动污染企业退出。
2020。
年年底前，完成制定《大庆市城市建成区工业企业搬迁改造实施方案》，城市建成区内现有石化、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。（市工信委牵头，市环保局等参与）。
积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，对发现非法挤占的应限期退出。（市国土资源局牵头，市城乡规划局、市水务局、市环保局等参与）。
3.
推进循环发展。
加强工业水循环利用。进一步加强采油废水管理，确保全部用于油田回注。鼓励纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。（市工信委、市发改委牵头，市水务局、市环保局等参与）。
2018。
年起，单体建筑面积超过。
2
2020。
年，城市再生水利用率达到。
20%。
以上。（市城管委牵头，市城乡建设局、市发改委、市工信委、市环保局、市交通运输局、市水务局等参与）。
1.
控制用水总量。
2020。
年，全市用水总量达到国家、省控制要求。（市水务局牵头，市发改委、市工信委、市城乡规划局、市农委等参与）。
严控地下水超采。在地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。（市国土局牵头，市水务局、市发改委、市工信委、市财政局、市农委等参与）严格控制开采深层承压水，地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可。依法规范机井建设管理，排查登记已建机井，未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。编制地面沉降区域地下水压采方案。开展全市地下水资源现状调查，掌握地下水开采利用情况，提出保护地下水资源的对策与建议，提出大庆西部地下水漏斗修复情况及其说明。
2017。
年年底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。（市水务局牵头，市国土资源局、市发改委、市工信委、市财政局、市农委等参与）。
2.
提高用水效率。
2020。
年，全市万元生产总值用水量、万元工业增加值用水量比。
2013。
年分别下降。
35%。
30%。
以上。（市发改委牵头，市水务局、市工信委、市城管委等参与）。
2020。
年，以上行业达到先进定额标准。（市发改委、市工信委、市水务局牵头，市城乡建设局等参与）。
30。
2017。
年，全市公共供水管网漏损率控制在。
12%。
以内；到。
2020。
年，控制在。
10%。
40%。
以上。到。
2020。
年，达到国家节水型城市标准要求。（市城管委牵头，市市场监管局、市水务局、市发改委、市工信委、市城乡建设局、市城乡规划局等参与）。
2020。
0.55。
以上。（市农委牵头，市水务局、市发改委、市财政局等参与）。
科学保护水资源。建立并完善我市水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理，从严核定水域纳污能力。（市水务局牵头，市发改委、市环保局等参与）。
3.
加强江河湖库水量调度管理。
完善水量调度方案。
2020。
年年底前，开展城市建成区内主要地表水体环境状况调查，科学确定水体使用功能。制定水体补水、联通工作实施方案，提出任务目标，落实责任单位及资金计划，明确工作要求及完成时限，并组织推进落实。加大水利工程建设力度，发挥好控制性水利工程在改善水质中的作用。（市水务局牵头，市环保局参与）。
1.
推广示范适用技术。
加快技术成果推广应用，重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治等适用技术。（市科技局牵头，市发改委、市工信委、市环保局、市城管委、市城乡建设局、市水务局、市农委等参与）。
2.
大力发展环保产业。
规范环保产业市场。对涉及环保市场准入、经营行为规范的地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件进行全面梳理，废止地方妨碍公平竞争的规定和做法，对国家和省有关妨碍公平竞争的规定提出废止或修改建议。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。（市发改委牵头，市科技局、市工信委、市财政局、市环保局、市城管委、市城乡建设局、市水务局等参与）。
加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式。（市发改委牵头，市财政局、市科技局、市工信委、市环保局、市城管委、市城乡建设局等参与）鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的政府和社会资本合作模式等。（市财政局牵头，市发改委、市科技局、市工信委、市环保局、市城管委、市城乡建设局等参与）以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。（市发改委牵头，市财政局、市科技局、市工信委、市环保局、市城管委、市城乡建设局等参与）。
1.
理顺价格税费。
加快水价改革。
2016。
年
1
月
1
日起全面实行居民阶梯水价制度，探索研究农业水价综合改革。（市发改委。
物价监管局。
牵头，市财政局、市城管委、市水务局、市农委等参与）。
2.
促进多元融资。
引导社会资本投入。积极推动设立产业引导基金，推进环保设备租赁业务发展。推广股权、项目收益权、特许经营权、排污权等质押担保融资。采取授予开发经营权益等方式，鼓励社会资本加大水环境保护投入。（市金融办牵头，市人民银行、市发改委、市财政局、市环保局、市城管委、大庆银监分局等参与）。
增加政府资金投入。各级政府要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道与湖泊整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境监管能力建设及运行费用分级予以必要保障。（市财政局牵头，市发改委、市环保局等参与）。
3.
推行绿色信贷。
2017。
年年底前建立我市企业环境信用评价体系。鼓励涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。（市人民银行，市工信委、市环保局、市水务局、大庆银监分局等参与）。
1.
加大执法力度。
2016。
年起，定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。（市环保局负责）完善环境监督执法机制，强化环保、公安、监察等部门和单位协作。（市环保局牵头，市监察局、市公安局等参与）。
严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批、未批先建、边批边建、久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，要依法追究刑事责任。（市环保局牵头，市公安局、市城管委等参与）。
2.
提升监管水平。
完善流域协作机制。落实省环保厅跨区域水环境治理相关要求，建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度。（市环保局牵头，市水务局、市农委等参与）。
完善水环境监测网络。按照国家和省统一规划设置监测断面（点位）开展水质监测。提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物监测、地下水环境监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。（市环保局牵头，市发改委、市国土资源局、市城管委、市水务局、市农委等参与）。
2016。
年起实行环境监管网格化管理。（市环保局牵头，市编办等参与）。
1.
强化环境质量目标管理。
2016。
年起，定期向社会公布。对水质不达标的区域实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。（市环保局牵头，市水务局、市城管委、市农委等参与）。
2.
深化污染物排放总量控制。
完善主要水污染物排放总量指标分配和统计监测考核体系。各县、区政府和高新区管委会、经开区管委会应按照省、市政府规定削减和控制本辖区重点水污染物排放总量。严格控制污染物新增排放量，对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区，暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。（市环保局牵头，市发改委、市工信委、市城管委、市城乡建设局、市城乡规划局、市水务局、市农委等参与）。
3.
严格环境风险控制。
防范环境风险。按照国家、省统一部署安排，定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，根据国家公布的优先控制化学品名录，对高风险化学品生产、使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。（市环保局牵头，市工信委、市卫计委、市安监局等参与）。
稳妥处置突发水环境污染事件。各县、区政府和高新区管委会、经开区管委会要制定和完善水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。（市环保局牵头，市城管委、市城乡建设局、市水务局、市农委、市卫计委等参与）。
4.
全面推行排污许可。
依法核发排污许可证。
2016。
年
1
月底前，完成国控重点污染源企业排污许可证核发工作，其他污染源于。
2017。
年年底前完成。（市环保局负责）。
加强许可证管理。以改善水质、防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。
2017。
年年底前，完成全市排污许可证管理信息平台建设。（市环保局负责）。
1.
保障饮用水水源安全。
从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。各级人民政府及供水单位要按照相关规定和标准，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。
2016。
年起，市属五区和高新区饮用水安全状况信息每季度定期向社会公开。
2018。
年起，大庆市四县县城饮用水安全状况信息每季度定期向社会公开。（市环保局牵头，市发改委、市财政局、市水务局、市卫计委、大庆油田水务公司、市自来水公司等参与）。
强化饮用水水源环境保护。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。
2016。
年年底前，完成大龙虎泡、大庆水库、东城水库和红旗水库。
4
个地表水源保护区内违规建筑和违法行为清理。按照国家、省相关要求加强农村饮用水水源保护和水质检测。（市环保局牵头，市水务局、市城管委、市城乡规划局、市发改委、市财政局、市卫计委、市旅游局、市畜牧兽医局、市农委等参与）。
2017。
年年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。报废矿井、钻井、取水井应实施封井回填。（市环保局牵头，市财政局、市国土资源局、市城管委、市水务局、市商务局等参与）。
2.
深化流域水污染防治。
2020。
2030。
年，安肇新河末端古恰闸口水质在。
2015。
年基础上得到根本改善。（市环保局牵头，市城管委、市城乡建设局、市水务局、市发改委、市工信委、市财政局等参与）。
加强良好水体保护。积极争取国家江河湖泊生态保护项目支持。（市环保局牵头，市城管委、市发改委、市财政局、市水务局、市农委、市林业局等参与）。
推进生态健康养殖。加强养殖环节投入品管理，依法规范使用化学、生物药品，开展违禁物质添加、兽药残留检测专项整治。（市畜牧兽医局负责）。
严格控制环境激素类化学品污染。按照国家、省统一部署安排，
2017。
年年底前完成环境激素类化学品生产使用情况调查，监控评估水源地、农产品种植区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。（市环保局牵头，市工信委、市农委等参与）。
3.
整治城市黑臭水体。
采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。
2015。
16。
2017。
年年底前城市建成区实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；
2020。
年年底前完成黑臭水体治理目标。（市城管委、市水务局牵头，市环保局、市农委等参与）。
4.
保护水和湿地生态系统。
2017。
年年底前，完成治理方案确定并组织实施。（市龙凤湿地保护管理办公室牵头，市环保局、市林业局、市财政局、市国土资源局、市城管委、市水务局、市排水公司等参与）。
1.
依法公开环境信息。
各县、区政府和高新区管委会、经开区管委会要定期公布本辖区内水环境质量状况。督促国控重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设施的建设和运行情况，主动接受监督。按照规定发布我市工业集聚区环境友好指数、重点行业污染物排放强度和城市环境友好指数等信息。（市环保局牵头，市发改委、市工信委等参与）。
2.
加强社会监督。
“
12369。
”（与“。
12345。
”并网）环保举报热线和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题，举报查实的，可给予举报人奖励。通过公开听证、网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼。（市环保局负责）。
3.
构建全民行动格局。
树立。
“节水洁水，人人有责”的行为准则。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识纳入国民教育体系，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托全国中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保社区、学校、家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。（市环保局牵头，市教育局、市城管委、市城乡建设局、市水务局等参与）。
各县、区政府和高新区管委会、经开区管委会要落实属地责任，于。
2016。
年
3
月底前完成制定本辖区水污染防治工作方案，明确任务目标和责任分工，加大资金投入，强化监管，确保各项任务全面完成。（市环保局牵头，各县区政府、高新区管委会、经开区管委会、市发改委、市财政局、市城管委、市城乡建设局、市城乡规划局、市水务局等参与）。
2016。
年
3
月底前，建立全市水污染防治联席会议工作机制，定期研究解决重大问题，推进全市水污染防治工作。（市环保局牵头，各有关部门参与）。
各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测并公开信息，落实治污减排、环境风险防范等责任。中央企业、国有企业和市属重点企业要带头落实，工业集聚区内的企业要探索建立环保自律机制。（市环保局牵头，市国资委参与）。
市政府与各县区政府、高新区管委会、经开区管委会、中直企业签订。
“水污染防治工作目标责任状”，同时建立“一月一调度、一季一督查”工作机制，加大水污染防治工作推进力度，定期研究解决重大问题。各级各有关部门要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作，落实环保监管“一岗双责”规定，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，加强本地区、本行业水污染防治的技术指导和督促检查，同时加强部门间协调配合，形成工作合力。各项任务牵头部门要做好相关工作的组织协调，并定期调度检查任务的进度，工作进展情况定期通报市环保局。（市环保局牵头，各有关部门参与）。
对未通过年度考核的县区政府、各相关部门和中直企业，由市政府约谈有关负责人，提出整改意见，予以督促；对有关地区和企业实施建设项目环评限批。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，依法依纪追究有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要终身追究责任。（市环保局牵头，市监察局参与）。
校园疫情消杀工作实施方案
一是强化组织领导。成立由分局局长任组长、总负责，党委班子成员任副组长、分工负责，各科所队主要负责人为组员的疫情防控维稳工作领导小组，下设数据核查、社会管控、舆情引导、后勤保障、检查督查等8个工作小组，制定下发分局疫情防控工作方案和责任清单，明确分管领导和牵头部门，形成全局疫情防控维稳工作指挥体系。
二是领导身先士卒。分局先后组织召开党委会、局长办公会、部门协调会、专项推进会等各类会议xx余次，认真传达贯彻上级最新决策部署，切实统一全警思想和行动，坚决做到服从命令、听从指挥，确保打赢疫情防控阻击战。党委班子成员带头签订书，喊响“向我看齐、对我监督”的口号，全部下到挂钩联系单位，以实际行动激励广大民警逆“疫”而行、保民平安。
三是启动战时机制。严格落实领导带班、正副班、外出报备等战时工作纪律，全警取消外出休假，24小时保持通讯畅通，确保随时“拉得出、冲得上、打得赢”。开展“四不两直”专项督察，下发通报xx期。实行每日研判调度工作机制，及时向市局汇报工作进展，与区卫健委相关部门建立了信息传递、协商会商、指挥调度、警情推送等工作机制，积极促发部门联动，限度地发挥了联防联控的工作效能。
一是精准核查。充分发挥公安机关专业平台优势，主动配合卫生、街道等部门，全力做好各渠道掌握的疑似涉疫人员及密切接触人群核查工作，截至2月xx日，共核查市局推送人员xx名，核查率100%。对xx小区、xx村确诊患者的生活轨迹进行严格分析，抽调人员成立专班对每个点接触的人员进行全部梳理，及时配合相关部门做好隔离、消毒等应急防疫工作，截至2月xx日，分局配合做好居家观察xx人、集中观察xx人、送医xx人。
二是全面摸排。深入推进“梳网清格”专项行动，大力发扬新时代“枫桥经验”，组织社区民警联合社区干部、网格员，按照“一房不漏、一人不少”的要求，对辖区实有房屋、实有人口进行一户一户过、一家一家清，采集基础信息，排查安全隐患，做到底数清、情况明。分局平均每天投入民警近xx人、警辅近xx人，组织网格员xx人、志愿者xx人，截至2月xx日，已登记实有人口xx人，完成实有人口核查xx%。
一是深入宣传。组织民警会同社区加强疫情防控的正面宣传引导，采取拉横幅、微信群、小喇叭、发传单等多形式向各小区、村庄广大居民群众开展网上网下宣传，为了健康和生命安全，倡导大家“少出门、不串门，勤通风、不聚会”；同步加强对涉疫新型诈骗手段的宣传防范，严防案件高发蔓延，共悬挂宣传横幅xx余条，张贴宣传海报xx余份。
二是打防并举。全面提升社会面巡防等级，强化显性用警，严密定点守护、巡逻防控，在市行政中心周边与武警联勤，全面加强巡逻和检查工作，确保社会平安稳定。成立xx个总计xx人的`应急处置突发公共卫生事件工作队，24小时随岗待命，确保一旦发生突发情况，第一时间响应、第一时间集结、第一时间处置到位。加强舆情导控，对涉及疫情的违法言论第一时间查处，截至2月xx日，共监测发现疫情相关舆情xx条。严厉打击涉疫情类违法犯罪，2月xx日分局接报一起通过网络销售口罩实施犯罪的网络诈骗案后，不畏疫情，攻坚克难，于xx日成功抓获犯罪嫌疑人曾某，涉案金额xx万余元。
三是规范执法。组织民警认真学习疫情防控期间接处警有关规定，使大家熟练掌握处置流程、防护设备使用规范等知识，确保民警在保护自身安全的前提下规范高效处置涉疫警情。截至目前，分局共处置涉疫警情xx起。同时，加强与市监、工商联等部门联动，与旅馆、浴室、网吧等公共场所负责人签订防范责任书，督促落实防控措施。
一是坚持党建引领。分局党委向全体党员发出《动员令》，局长、政委致全体民警辅警《一封信》，激励全警以敢打必胜的信心和勇气迎难而上，坚决打赢疫情防控阻击战。各基层所队纷纷组建党员先锋队、党员示范岗、青年志愿者xx余支，开展挑应战、表决心、亮等活动，激励广大党员民警当先锋、做标杆，全面营造“人人有责、人人担责”的战时氛围。启动战时表彰机制，局长、政委及时对xx名民警、xx名辅警、xx名家属和xx个集体进行上门送奖，充分激发队伍战斗力。
二是加强一线保障。坚持“保重点、保急需、保一线”原则，分局充分发挥主观能动性，千方百计为一线警力筹措防疫物资，截至2月xx日，累计配发防护口罩xx万个、消毒液xx升、防护手套xx万个、防护眼镜xx副、防护服xx套，并继续增加口罩、消毒品等防护物资的采购储备，提醒执勤民警配齐单警及防护装备，注意自我防护。
三是做好内部防护。把全警佩戴口罩作为加强自身防护、对他人安全负责的重要措施，并教育全警勤洗手、勤通风、勤消毒，每日组织落实体温检测、办公区域消毒、分餐饮食等措施；组织督察室加强内部督查力度，限度减少内部防控隐患；加强内部往来疫区、接触疫区人员和疑似病例工作人员的排查登记、动态跟踪。截至目前，分局民警、辅警未发现异常情况。
校园足球工作实施方案
中国足球要想尽快走出困境,还需要进一步的改革,而“青少年校园足球”开展的目的是增加青少年参与足球的数量和培养出我国足球的后备人才,也是我国足球进行改革的方式之一。下面是本站小编为大家整理的校园足球工作实施方案，供大家分享。
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案。
的通知》和《教育部等6部门关于加快青少年校园足球的实施意见》精神，根据《教育部办公厅关于做好全国青少年校园足球特色学校及试点县(区)遴选工作的通知》及《临武县20xx年校园足球发展方案》的要求，为了大力推动我校校园足球活动的开展，进一步提升学校特色文化，创建校园足球特色学校，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼搏意识、团队精神、创新精神，促进学生全面发展。经学校研究，特制定本实施方案。
一、指导思想：以贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导，以《全国青少年校园足球活动实施方案》为依据，以增强学生体质、丰富学校体育活动，营造校园足球氛围、提升学校特色文化，培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点，通过校园足球活动开展，大力普及足球知识和技能，使足球运动成为青少年终身受益的活动方式，从而呈现“以体强身，提高健康水平;以体辅德，提高道德素养;以体增智，提高文化素质;以体益美，提高审美能力;以体促教，提高教学品味”的特色办学模式，以一育促诸育，全面推进素质教育工作的发展，培养全面发展，特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针：
坚持学校领导班子成员全员参与，各处室及各年级组等部门通力合作，全校师生高度重视，积极参与，充分发挥学校现有的资源优势，学校将积极投入人力、物力、财力，完善管理考评奖励机制，为开展校园足球特色文化创造必要条件，为校园足球活动的开展提供有力保障。
三、成立机构，明确职责。
组长：黄俐国。
副组长：周瑞萍胡希强。
成员：蒋满光胡成智陈刚陈金良周幸章聂玮王俊杰周雄风。
文亚平各班班主任、体育老师。
各组组长：宣传组：陈刚组员：杨少飞胡军骆娟陈卫芳。
保卫组：胡成智组员：谭宗旺黄艳黄晓民。
竞训组：王俊杰组员：周雄风钟慧文亚平唐孝玉曹东文邝喜凤。
后勤组：蒋满光组员：陈金良周圣宇蒋翠领导小组下设足球办公室，办公室主任：文亚平(二)职责分工：学校各分管年级领导、各处室、各年级组等要密切配合，互相协调，共同做好校园足球工作的组织和活动开展。
2、竞训组：负责与各级学生校园足球活动领导小组对接协调，负责组织校内各年级足球活动及竞赛。对各年级开展校园足球活动工作进行年度考核和评估。负责督促各年级利用体育课、课外活动时间和节假日组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;负责参赛运动员的学籍及注册管理;负责制定校园足球教学大纲和教材。
3、宣传组：负责开展校园足球活动宣传工作。召开动员大会，发动报名参与，编印宣传资料，出版校园足球活动宣传栏，指导制作绘画书法，收集校园足球文化相关资料，做好校内校外宣传报道工作。
4、后勤组：负责学校校园足球活动的配套经费，编制好每学期校园足球活动经费预算，列入每学期学校教育经费预算，编制开展校园足球工作绩效考核奖励机制及奖励经费标准，配齐配足开展足球活动的相关器材。
5、保卫组：负责活动的安全，保卫工作。从活动计划的安排，文体设施的检查，活动过程的控制等高度重视，加强安全保护工作，以确保学生的身心健康和安全。
四、实施步聚。
(一)9月份成立临武县第一完全小学校园足球活动工作领导小组，召开领导小组成员会议，制订20xx年校园足球活动实施方案。
(二)9月中旬，召开全校校园足球活动动员布置会，筹备开展“校园足球文化月”活动，组织学校领导、学校足球教练学习青少年校园足球相关文件，组建成立班级校园足球工作领导小组和足球队。
(三)10月中旬，组织全校教职工、全校专职体育教师进行足球有。
关基本知识技能培训。
(四)10月下旬，全面启动校园足球训练活动。
(五)11月中下旬，开展20xx年秋季以足球为主题的全校运动会。
(六)12月份开展20xx年冬季学期学生校园足球班级联赛。
(七)20xx年3月继续强化班级队和校队的常规训练。
(九)5月学校牵头组织片区足球联赛。
(十)6月着手准备参加县运动会。
(十一)6月下旬校队小升初选拔。
(十二)7~9月暑假校队组织有目的的训练。
1、悬挂1~2条关于校园足球的横幅标语。
3、各班开展校园主题班会。
4、组织学生通过观看体育频道足球赛事和有关书报，进一步了解校园足球知识。
1、学生校园足球绘画比赛(素描、色彩不限)。
手抄报。
比赛。
3、足球队队徽标志设计评比。
5、“我与足球”主题征文评比活动(500—1000字，小学低年级不参与)。
(三)网络建设建立校园足球活动网页，介绍我校开展校园足球活情况，召开家长会等介绍足球的相关知识和技巧，引导更多的学生关注意足球，参与校园足球活动。
(一)、学校校内足球活动课时由教导处统筹安排落实。
(二)、学校成立三至六年级班级足球队，每班必须有二名以上女生参加，以班级为单位共48个队：其中三年级12个，四年级12个，五年级12个，六年级12个;成立校际代表队8个：其中三年级组男女队各1个，四年级组男女队各1个，五年级组男女队各1个，六年级组男女队各1个。学校组织班级，年级开展校园足球活动，以交流、磋商技术、鼓励推动学生广泛参与校园足球活动为主，不注重名次和比赛成绩。(三)组建校园足球队参加城区交流赛和市级校园足球各年龄梯队联赛。
(一)、校园足球活动比赛分为小学三年级组(5人制)，四年级组(5人制)，五年级组(5人制)，六年级组(5人制)。各班级足球队员由该班主任、科任教师动员选拔组成。学校三至六年级代表队由负责校园足球队的领导及教练从各年级足球队员筛选组成。
(二)、校园足球活动时间安排：从20xx年9月开始至20xx年，利用2年时间，坚持每年进行两次年级际比赛，进行一次临武县学校校际间竞赛活动，每月举行以班为单位的校园足球联赛，充分利用体育课和大课间时间引导学生广泛参与，逐步形成校园足球传统活动。
(三)、对参加足球活动或竞赛的学生进行县一级以上医院的体检，有健康证明报告。
八、开展校园足球活动具体要求。
(一)设立由主管体育工作副校长牵头的足球活动管理机构，制订具体。
工作计划。
(二)完善和改进开展足球活动的场地条件，建立健全相应配套设施。
(三)经常组织担任足球训练的教师及教练员参加各级培训。(四)调整体育课，必须保证一周一节足球课，加大足球教学在教学内容中的比例，保证在校学生每周有2小时以上足球活动时间，确保全校不小于50%的学生参加校园足球活动。
(五)组织开展校内班级间和年级间足球比赛和活动。由分管领导与教导处安排落实。
(一)班级队：三年级12个班，每班队员10人，四年级12个班，每班队员10人，五年级12个班，每班队员10人，六年级12个班，每班队员10人。
(二)学校代表队：三年级(男女队)各15人，四年级(男女队)各15人，五年级(男女队)各15人，六年级(男女队)各15人。
十、活动经费。
(一)经费来源1、学校按国家下拨人均公用经费总数5%，比例资。
金配套开展校园足球活动。2、争取各级体育部门及当地政府拨出资金支持。3、争取企业和社会团体的资助。
(二)经费管理1、建立校园足球活动经费使用独立帐目，确保专款专用。2、严格执行财务管理制度，公开透明经费收支行为，接受群众监督。
(一)鼓励、奖励办法1、为鼓励开展创建校园足球特色活动积极性、针对校园足球活动开展状况进行年度鼓励，建立奖励办法，采取挂牌、表彰及适当的物质奖励等多种方式，对于贡献突出的班主任、体育教师和相关人员给予奖励。2、对坚持参与校园足球训练的优秀学生在升入高一级学校时，本校将积极向市级优质学校推荐录取就读。
(二)监督制度学校组织的校园足球活动和比赛，由学校校园足球活动领导小组办公室监督，主要以照片、秩序册、运动员名册、成绩册等实物为依据，采取定期检查与不定期抽查的形式监督校园足球活动开展情况。
以科学发展观为指导，深入贯彻落实中共中央、国务院7号文件《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，积极推动全县阳光体育运动的开展，配合亚洲足球展望计划在淄博的实施，在全县青少年学生中进一步普及足球知识和技能，以在青少年中具有广泛基础、深受学生喜爱的足球运动为载体，通过广泛开展校园足球活动，坚持教体相结合的活动原则，增强学生体质，培养他们拼搏进取、团结协作的精神品质，将我县教体结合共育体育后备人才工作全面深入持久地开展下去。
各单位要从全局的高度重视，按照本实施方案要求，根据。
自身实际，结合我县去年校园足球联赛活动状况，继续发挥各自的优势，制定各单位实施方案，及早准备，严格落实。各单位要牢牢把握“一个结合、两个目标”的工作方针。即教育与体育紧密相结合，充分发挥我县教育体育一体化的资源优势，积极投入人力、物力和财力，共同为我县校园足球活动的开展提供保障;以增强全县青少年体质和坚持教体结合的青少年足球人才培养体系为目标。
三、工作措施。
成立桓台县青少年校园足球工作领导小组，负责全县学校足球项目活动的组织和指导。领导小组下设办公室，负责全县学校足球活动的具体组织实施工作。
(一)成立组织机构。
为加强我县校园足球工作的领导，成立桓台县青少年校园工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室：
办公室主任：
成员：
联系人：电子信箱：电话：8262135手机：
(二)完善三级足球联赛。
根据《淄博市青少年校园足球活动实施方案》要求，结合我县实际，组织小学、初中、高中三级足球联赛。
结合去年我县校园足球联赛开展情况，经过与有关单位协商，确定全县4所高中、14所初中、15所小学为全县青少年校园足球活动联赛重点学校(以下简称为重点学校)。各单位需于4月15日前将实施方案一式三份(加盖单位公章、电子稿发)报县教体局群体科。
(三)明确职责分工。
各单位要密切配合桓台县校园足球工作领导小组办公室的组织实施工作，互相协调，共同做好校园足球活动的组织和推动工作。
1、县教体局负责全县校园足球联赛、体育教师的师资培训等具体赛事组织、协调和落实。
工作。
(四)开展示范学校创建工作。
发挥去年审批的马桥实验学校、第二小学、实验学校3所“亚足联中国展望淄博足球发展示范学校”的示范带动作用，引导非重点学校足球进校园，鼓励重点学校积极开展示范学校创建工作，以足球联赛机制为平台，选拔优秀队伍参加全国、省、市各级足球赛事，争取年内有3所学校评选“亚足联中国展望淄博足球发展示范学校”。
(五)完善考核机制。
1、县教体局每年年底负责学校校园足球活动的年度评估考核，推荐优秀名单报市校园足球工作领导小组办公室。
2、为了鼓励开展校园足球活动的积极性，通过考核，建立奖励办法。采取挂牌、命名、表彰以及物质奖励等多种方式，对于贡献突出的单位和个人给予相应奖励，具体考核细则另定。
3、年底举办20xx年桓台县青少年校园足球活动工作表彰大会。
(六)健全裁判员和教练员培训机制。
1、县校园足球工作领导小组有计划地开展全县体育教师、裁判员的业务和技能培训，积极争取上级培训指标，推荐优秀体育教师、裁判员参加上级培训、比赛和竞赛工作。
员参加国家二级和一级裁判员培训班，大力提高全县青少年足球运动的训练、比赛水平。
3、参加市级裁判员、教练员培训安排：市足管中心拟定4月举办国家二级裁判员培训班，5月举办d级教练员培训班，7月举办c级教练员培训班，11月举办b级教练员培训班，12月举办国家一级裁判员培训班。
四、开展学校的条件和工作要求。
市教育局、市体育局联合下发了《关于印发亚足联中国展望淄博足球发展示范学校评定办法、评分及奖励标准的通知》(淄体字【20xx】35号)，根据通知精神，重点提出开展青少年校园足球活动的中小学条件和工作要求如下：
(一)条件。
1、足球传统校、亚足联中国展望淄博足球发展示范学校;。
2、具备足球教学、训练、比赛场地;。
3、有一定的开展学校足球活动基础;。
4、积极建设足球特色项目的学校。
(二)工作要求。
2、必须完善开展足球活动的场地条件;。
3、要求组织足球教师(教练)参加相关的培训;。
4、加大足球教学在体育课教学中的比例，每周每班必须有一。
7、规范学校俱乐部建设。目前，桓台县中小学足球队俱乐部建设覆盖率达90%以上，均有自己设计的会徽、队旗和队服，和完善的俱乐部章程，并将俱乐部在当地民政部门注册，向现代足球俱乐部模式看齐。今年要实现校校有足球队，全县足球俱乐部建设覆盖率达到95%以上。
8、完善足球网络建设，加强新闻宣传报导。在学校网站建立足球俱乐部专题网页，完善校园足球网页建设，进行稳定、及时的更新管理，增加比赛图片、视频、班级联赛积分榜、学校工作简介等内容;及时传送相关信息到市县校园足球专题网站，宣传亮点工作，检查比分上报和qq网站的建设情况，使之成为校园足球工作宣传的重要窗口。
9、通过学校联赛配合市里选拔优秀学校、教练员、队员参加全国校足办组织的夏令营、冬令营等活动，组建23届省运会队伍，代表淄博参加20xx年省足球锦标赛。
10、各单位每月及时更新上报所提交的校园足球联赛参赛运动员保险单，派专人负责带队参加各级赛事，必须与接送车辆签订安全协议，确保队员安全顺利参赛。
五、经费来源、管理与使用。
(一)经费来源。
我县学校开展比赛、培训经费的来源：
2、县级联赛冠名费;。
3、企业和社会团体及个人赞助费;。
4、通过多种渠道开发的市场资源等。
(二)经费管理。
县青少年校园足球活动领导小组、各单位对校园足球活动经费须进行严格管理，遵循以下原则：
1、建立独立帐目，确保专款专用;。
2、严格执行财务管理制度和审计规定;。
3、县校园足球工作领导小组负责监督检查分配和奖励至重点学校的专款使用情况;。
4、接受市校园足球工作领导小组对分配和奖励至我县的专款使用情况和监督检查。
六、其他。
参照《淄博市青少年校园足球活动实施方案》和市、县青少年校园足球活动办公室下发的配套文件执行。
一、指导思想：
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，提高我校学生足球运动水平，积极参加崆峒区高中足球联赛，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。
二、组织机构：
为加强校园足球工作的领导，现成立平凉一中校园足球工作领导小组：
组长：
副组长：
主任：
成员：(教练)(教练)。
三、职责分工。
1.一把手校长全面负责，分管副校长专项管理学校足球工作。
2.教务处具体统筹安排，协调各科室做好配合服务，确保足球教学、训练、比赛所需的物质准备。
3.教研组长()负责，组织体育教研组全体教师协同落实方案。并制定一中足球联赛实施办法，组织实施年级班级见得足球比赛。
4.教练组(负责)制定我校足球队的组队，训练及参赛计划。
5.参加联赛由教务主任带队协调，教练组负责组织参与。
四、工作要求。
全面健康发展。
2.坚持以科学发展观为指导，以实施甘肃丝绸之路体育健身长廊为抓手，以大力推广“运动养生”为动力，完善青少年体育后备人才挖掘、培养和输送工作，切实增强学生体育健身意识，保障学生健身权益，丰富学生精神文化生活。
3.按照“人人有项目、班班有活动”，保障50%学生真正掌握足球基本技能。每年组织开展一次年级内的足球比赛，大力推进学校足球项目的开展。
4.加强体育教师、教练员队伍的教育、培训与管理的力度，全面提升教研质量，打造一支职业道德高尚、业务素质过硬、专业技能精湛的人才队伍。使硬件建设、管理水平、师资配备、教研水准满足学校体育运动发展需求。
五、工作措施。
1.抓好体育课堂教学。要充分发挥体育课堂的“主阵地”作用。以体育课教学为基本平台，按照新课程标准要求，开足开齐上好体育课(高中每周2节)，不得以任何理由削减或挤占体育课时。加强教学常规管理，从备课、教案、上课、听课、评课等环节入手，加强课堂教学的过程管理，打造高效课堂。让课堂成为学生提升足球技能的主要阵地。
3.建立长效的比赛机制。学校要制订年级内班级间，年级与年级间长期的比赛制度，积极参加市、区两级举行的校级间的比赛，以比赛促技能提升，以比赛促水平发展。
4.建立独立经费制度。必须建立校园足球发展的独立经费管理制度，保障足球训练、比赛的正常进行。学校积极组织校内班级间和年级间比赛，各级比赛每年保证不少于18场比赛。
校园水污染防治工作实施方案
养老保险是社会基本养老保险的全称，是国家和社会根据一定的法律法规，为解决劳动者达到国家劳动年龄限制后的基本生活问题，解除劳动义务而建立的社会保险制度，或者是因为他们在年老时失去了工作的能力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事件。特制定本工作方案。
一、工作思路与目标要求：
深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中央、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到“四个不发生”，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件，不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。
二、工作原则：
属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。
三、工作措施。
1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担任，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体，各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于及时掌握其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特别是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。
四、奖惩措施。
1、对年度内容实现目标按照2013年信访工作考核办法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事件发生的责任单位及其主要负责人给予一票否决处罚措施。
为切实做好重点人员教育稳控工作，推进“四无村”平安村建设，建设更高水平的“平安司前”，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：
一、加强组织领导。
为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推进，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
二、明确职责分工。
(一)重点管控对象管控组。
组长：
成员：
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与秘密相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先，管控处置在后”的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现“真心换真心”良好效果，及时稳定情绪。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，积极布控专项信息员，及时搜集掌握重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，密切关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组。
组长：
成员：
主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作，形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组。
组长：
成员：
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向，收集情报信息，及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和秘密相结合的方式把握其具体动向，安排相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，及时掌握其情况动态，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告给领导小组，以便及时采取措施和情况上报。
三、具体稳控措施。
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心，掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民，与其保持密切联系，掌握其活动规律，如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等情况，迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业，与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
四、具体工作要求。
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，认真讨论研究，及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要密切关注视频监控动态，及时报告重点管控对象动向情况，认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事件，将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事件会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和减少越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创造和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：
一、指导思想。
牢固树立科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入开展“四带”活动，积极排查化解矛盾纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。
二、工作重点。
一是信访积案跟踪协调;二是密切关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作。三是协调解决所排查出的信访案件。
三、工作目标。
通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在破解信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。
四、组织领导。
为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:。
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。
五、工作措施。
1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控第一责任人，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，积极做好他们的思想疏导和稳控工作。
对象的情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报街道主职领导或相关部门，以便采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。
3、一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。
六、工作要求。
(一)加强领导，精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，直接推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。
(二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。
(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。
2017年信访维稳工作计划为深入贯彻落实科学发展观，落实上级部门“平安先行学校”工作方案，认真，加强创建文明校园，切实落实领导责任制，履行综治工作的职则，为建立平安校园尽职尽责。
1、进一步建立健全学校的综治工作机构，制定出科学可行的工作制度，明确各部门的职责。
2、进一步完善学校的法制教育与宣传，建立扎实的法制教育阵地，不断提高师生的法律意识。
3、加强各项工作的排查工作力度，确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。
4、确保年内无群体性上访事件发生。
5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。
6、加强校车安全管理工作，认真落实上级部门工作会议精神。
7、加强学校食堂卫生安全工作。
1、成立领导班子和工作机构，明确职责，分工合作。
明确一位领导专管治安综合治理工作，对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任，负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。
2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度。
结合本单位实际，做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。
3、加强师生的政治思想及法律法规教育。
开展法制课和法制考试，经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育，加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。
4、健全防范机制，强化目标管理。
建立治保组织、义务消防员队伍，建立治安防范责任制，明确治安防范目标，把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状，严格按责任办事。
5、关心员工生活、工作及思想状况。
及时调解员工之间的矛盾纠纷，及时上报不安定因素，并认真做好疏导、教育工作，防止因矛盾激化而发生事端。
6、认真开展好部门自查自究工作，切实做好排查工作。
7、加强要害部门的保卫力度，强化门卫的工作责任，建立健全门卫工作记录。
8、加强教职工家属子女的教育及管理，严格规范流动人口管理，杜绝任何违法犯罪活动。
9、严格按制度办事，坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念，强化监督，实行“谁主管，谁负责”，“谁违反，处理谁”的原则。不断提高师生素质，守好自己的门，看好自己的人，坚持稳定压倒一切，责任重于泰山，把师生的生命和财产放在工作的首位。
10、认真搞好校内的危房改造，抓好学校的食品、饮水工作。
11、加大投入，强化领导工作到位。
加强对贵重物品及重点设备的管理，根据公安局制定的各类安全标准，落实治安防范措施，防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范，落实人防、物防及技术防范措施，确保单位内部安全，防止各类案件和事故的发生。
12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题及时维修，确保安全。
13、根据学校要求，制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案，并加强安全防范措施。
14、畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。
综合治理工作管理是动态的，循环过程，不可能一劳永逸，按照综治管理的自身规律，从长计议，抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，积极创建平安先行学校工作。
2020年12月23日下午，北海市海城区召开2021年村（社区）“两委”换届选举工作动员会，传达落实自治区、北海市关于2021年村（社区）“两委”换届工作的会议精神，部署安排村（社区）“两委”换届选举工作。区长、区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组长裴相春出席会议并讲话，强调要高质量开展换届选举工作，确保完成“四个百分之百”任务目标。区委副书记、区村（社区）“两委”换届选举工作领导小组常务副组长李军，区委常委、常务副区长叶卫国出席会议。区委常委、组织部部长姬伟主持会议。
裴相春指出，此次换届正值全面建成小康社会、“十四五”规划开局之际，又是村（社区）“两委”任期由3年改为5年后的首次换届，涉及全区51个行政村（社区）、400多名村（社区）干部、万名村（社区）党员、54万城乡居民，是全区广大党员群众政治生活中的一件大事。全区各级各部门要进一步提高政治站位，深刻认识此次换届工作的重大意义，全力以赴做好换届选举工作，通过换届全面建强基层队伍，增强基层党组织政治功能和组织力，将大批人才充实到基层干部队伍中来，更好地团结带领党员群众推进新时代城乡改革发展、乡村振兴和基层治理。
裴相春要求，要将坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程，切实把好政治关、廉洁关、能力关，实现组织意图与群众意愿相统一，确保党的组织无处不在、作用无处不发挥。要将选优配强导向贯穿换届选举工作全过程，坚持把政治标准放在首位，严格执行自治区党委提出的“五选、十九不选”标准。要将全面依法依规贯穿换届选举工作全过程，严格按照规定程序组织实施换届选举，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要与时俱进完善选举形式，充分保障党员群众的民主权利。
裴相春强调，要加强组织领导，压实工作责任，认真落实好县区领导包乡走村、街道领导包村联户制度。要坚持把换届纪律挺在前面，严肃换届纪律，扎实做好换届法律法规特别是“十严禁、十不准、六个一律”规定的宣传教育，引导党员群众增强法治观念，有序参与换届选举。要加强舆论引导，为村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成营造良好的社会舆论氛围。
会上，各街道村（社区）“两委”换届工作领导小组组长向裴相春递交了换届选举工作责任状。
各村（居）：
为尽快规范和完善村规民约、居民公约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进乡风文明建设工作，现就建立健全“一约四会”制度提出以下指导意见：
村规民约、居民公约是村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径，是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。村规民约、居民公约具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。
（一）把握的基本原则。
1.坚持党的领导。要坚持党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向。
2.坚持合法合规。制定程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不得违背宪法和法律精神，不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益。
3.坚持发扬民主。要充分发挥村（居）民的自主性，集中群众意见，最大限度体现全体村（居）民意愿。
4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。
5.坚持因地制宜。要结合各村（居）实际，充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。
（二）规范和完善的主要内容。
1.规范日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。
2.维护公共秩序。维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境；维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化；维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。
3.保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。
4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。
5.引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统，推进移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。
村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，“等靠要”、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益，涉黑涉恶、“黄赌毒”等突出问题，提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形，提出相应惩戒措施。
村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《xx村村规民约》、《xx社区居民公约》；正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式，应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守；审议主体为xx村村民会议、xx居民会议；日期为实施生效的具体时间。
（三）严格遵循的制定程序。
1.征集民意。村规民约、居民公约制定前村（居）党组织、村（居）民委员会要广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。要对反馈意见进行汇总，并对征求意见稿进行修改完善，形成村规民约、居民公约初稿，村（居）基层党组织应对初稿进行把关。
2.拟定草案。村（居）党组织、村（居）民委员会就提出的问题和事项，组织群众广泛协商，根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。
3.提请审核。村（居）党组织、村（居）民委员会根据有关意见修改完善后形成初稿，报镇党委、政府进行审核把关。
4.审议表决。村（居）党组织、村（居）民委员会根据镇党委、政府的审核意见，进一步修改形成审议稿，提交村（居）民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村（居）民会议审议表决。
5.备案公布。村（居）党组织、村（居）民委员会应于村（居）民会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报镇党委、政府备案，经镇党委、政府严格把关后予以公布，让群众广泛知晓。
结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明等工作，组织引导基层建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。
（一）红白理事会。
工作职责：1.红白理事会在党组织、村委会指导下开展工作。
2.积极向村民宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级党委、政府的法令和规定，耐心做好群众的思想工作。
3.主动热情的为婚丧事服务，提倡喜事新办，丧事简办。
4.理事会实行会长负责制，对本村红白喜事进行全程监督。
5.不定期召开会议、研究工作、总结经验，提高服务质量。
人员组成：红白理事会成员由村民代表会议推选组织协调能力强、带头倡导红白事新办简办、热心公益、威望高、有影响力并具有一定文化水平和工作能力的老党员、乡贤干部担任。理事会成员由3-5人组成，设会长1名。
（二）道德评议会。
工作职责：1.负责在全村贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《村规民约》。
2.坚持“弘扬正气、明辦是非、明礼诚信、构建和谐”的工作方针和“公平、公正、公道”的工作原则，引导群众树立正确的价值观、道德观和是非观，营造良好的村风民风。
3.客观公正、积极主动解决家庭、邻里、干群之间的各类矛盾纠纷。
4.组织群众开展“身边好人”“好媳妇好公婆”“文明家庭”“环境卫生文明户”等评议活动，对本村内的不良言行，运用群众的强大舆论和正义呼声进行疏导和遇制。
5.村民道德评议会成员应及时了解村民思想动态，评议村民道德行为，并向村党支部提出加强村民思想道德建设的意见、建议。
6.参与村上的重大矛盾纠纷听证和调解活动。
人员组成：村民道德评议会由群众公推的老干部、老党员、老模范担任会长，也可由村党支部书记或村委会主任任会长，按照“为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强”的要求，由群众推荐、村党支部和村委会审查确定评议会成员。村民调解组织负责人可任评议会成员。村民道德评议会由6-10人组成。
（三）村民议事会。
工作职责：1.定期召开议事会议，在村民会议（村民代表会议）授权范围内讨论决定本村日常自治事务，行使监督职能。
2.听取和审议村委会的工作报告，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。
4.参与讨论、监督涉及村民利益的其他事项和议决事项的执行情况。
5.协助村务监督委员会监督村委会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。
人员组成：村民议事会成员由村民小组按规定名额推选。应当以监督委员会、支村两委、党员、组长、有威望、有议事能力的村民代表为主。议事会成员10-15人左右为宜（具体人数不得超过村民代表总人数的三分之一）。议事会主任在议事会成员中推选产生。
（四）禁毒禁赌会。
工作职责：1.不定期召开会议，积极向村民宣传国家有关法律法规和禁毒知识，提升全民禁毒禁赌意识，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会氛围，树立文明村风。
2.了解掌握本村吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，并将情况报告当地派出所。
3.组织发动禁毒禁赌宣传活动，鼓励群众同涉毒、赌博违法犯罪行为作斗争，积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。
人员组成:禁毒禁赌会成员由支村两委干部、党员、组长、驻村辅警和懂法律、有威望的村民代表组成，主任由村党支部书记担任，为本村禁毒禁赌工作第一责任人。
（一）高度重视，加强领导。各村（居）要高度重视，迅速组织，及时制定方案，确保不走形式、不走过场。镇党委将不定期结合中心工作开展督查，并将督查结果作为年度考评重要依据。
（二）明确职责，加强指导。村（居）负责组织推进“一约四会”的建立，镇民政办要加强对村规民约的指导，负责指导村民议事会、红白理事会的建立及监督开展工作；宣传委员负责指导道德评议会的建立及监督开展活动；镇禁毒委员会负责指导禁毒禁赌会的建立及监督开展活动。
（三）明确时限，推进工作。各村（居）要抓紧时间节点、全面铺开按期按质完成创建任务。务必于在3月18日前实现全覆盖，做到有人员、有场所、有章程、有制度、有资料台账。并在该日下午下班前填好“一约四会”工作进度表（见附件1）报送镇民政办，根据报送情况，对工作滞后、推进不力的进行通报。
我街道村、社区党组织和第七届村民委员会、第六届社区居民委员会将于2021年1月任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署，依法依规推进我街道村（社区）换届选举各项工作，确保换届选举平稳有序、风清气正。
（二）基本原则。
1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。
2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。
3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。
4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。
5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。
（三）总体安排。全街道村（社区）“两委”换届选举工作从2020年12月份开始，至2021年3月底结束（具体日程说明见附件1、2、3）。村（社区）“两委”下辖组织按章程进行换届选举。
（一）职数配备。
（1）村（社区）“两委”干部总职数：（各村（社区）“两委”干部职数见附件4）。
（3）村（居）民委员会：村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。
（二）人选条件。
1、村（社区）党组织班子成员人选应当具备下列条件：
（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。
（3）遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村(居)民自治章程和村规民约(居民公约)，在党员、群众中有较好的口碑。
（4）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村（社区）党组织班子成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历，社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。
2.村(社区)党组织书记人选，除具备村(社区)党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：
（2）有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法，积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和社区建设。
（3）坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信。
（4）推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。
3.村(居)民委员会成员人选，应当具备下列条件：
（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定听党话、跟党走，自觉接受村(社区)党组织的领导认真完成村(社区)党组织布置的工作任务，积极为群众服务。
（2）符合《广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法)办法》《广东省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定的事有关条件。
（3）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村民委员会成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历，居民委员会成员新进人选般应具有大专及以上学历。
4.有下列情形之一的，不得列为村（社区）“两委”成员人选：
（1）散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央和上级党组织决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，参与非法组织和非法活动的；搞拉帮结派、团团伙伙，成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的；作风不严不实，不担当不作为，损害群众利益，信教传教，大搞封建迷信的；上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。
（2）违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》《公职人员政务处分暂行观定》等,受到撒销党内职务及以上党纪处分且处分期(影响期)未满的:受到撒职及以上政务处分且处分期(影响期)未满的;未曾担任干部的党员受到警告、严重警告等党纪处分且处分期(影响期)未满的;正在接受纪律审查和监察调查的。
为贯彻落实党中央、国务院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育厅和邯郸市委、市政府坚持底线思维防范重大风险的决策部署和指示精神，为学校发展创造良好环境，提供强大动力，确保正常教育教学秩序，结合实际，制定本工作方案。
指导思想:坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市关于坚持底线思维、化解防范风险的决策部署和件精神，充分认识和准确把握外部环境的深刻变化和改革发展稳定给教育系统带来的新情况新问题新挑战，进一步提高政治站点，自觉实践四个意识，实现两个维护，坚持下划线思维，加强风险预判，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，加强责任担当，细化工作措施，提高预判对策能力，确保学校安全稳定和有序的教育和平稳定的教育，为国家做出安全和安全的贡献，为国家做出安全和安全的工作。
总体目标:。
一是达到三个提高:全面提高师生风险预防意识，全面提高学校重大风险预防能力，全面提高依法学校管理水平。
二是实现四个到达:学生教育管理到达的安全稳定风险和危险调查处理到达的舆论监视和网络管理到达的紧急理到达。
第三，实现八个严防。也就是说，严防相关人员发生重大伤亡事件，严防网上违背中央精神的发言炒作事件，严防师生利益发生异常集体访问事件，严防暴力恐怖和重大治安事件，严防旅游集会示威请愿事件，严防师生宗教团与校园教育宣传事件合作，严防各敏感时间节点舆论炒作事件，严防敌对势力和宗教校园渗透事件。
工作原则:立足于早发现、早解决、早处理。为了防止解决重大风险的工作，在思想上受到重视，在行动上反应迅速，在措施上积极安全，实行上不会受到损害。根据谁负责，谁负责，谁负责协调的要求，将风险预防管理责任执行到各部门、各领域、各环节、各负责人，发扬从严格的实践风格，确保各项措施的执行、执行。建立周报、月度、季度、年度日程通报机制，及时分析风险防范解决新情况，严格调查各种风险危险，完善预防措施，深入、细致、牢固，确保万无一失。
1.政治安全领域:社会热点问题和重要时间节点负面舆论，新疆三股势力渗透大学，邪教组织和人员入学干扰破坏等。
2.意识形态领域:高中思想政治工作失灵，杂音噪音侵蚀高中意识形态阵地，校园网络舆论领域风险网络错误思潮传播，网络安全风险。
3.社会稳定领域:校园教育渗透，学生参加宗教组织举办的培训班，民族习俗差异引起的学生矛盾纠纷。
4.经济领域:高中隐形债务风险，建设项目工程债务收集访问。
6.外部环境领域:海外研修讲师、海外孔子学院教师和志愿者，由于公开暂时经过教育集团、海外(国境)留学生的人身安全问题。
7.科学技术领域:重要核心技术的脖子风险、新技术开发应用带来的伦理安全、生命安全风险、科学技术泄露风险。
8.党建领域:基层党组织软弱分散，党支部战斗要塞作用不足。
1、学校成立重大风险隐患防范工作领导小组，统一协调指导风险解决防范工作。领导小组负责贯彻落实中央和省市政府、教育主管部门相关工作部的暑期要求，推动落实责任制，协商解决重大问题。
组长:党委书记、校长。
常务副组长:主管安全稳定的校党委常务委员、副校长。
负责学生工作的副校长。
副组长:其他学校级领导。
成员:各室、各教育辅助机构党政主要负责人。
领导小组设立办公室。办公室设在党政办公室，执行领导小组安排，协调日常工作，建立研究判断机制，加强信息交流，密切部门联动，形成工作合作。
主任:党政办公室主任。
副主任:各行政室、教育辅助机构的主要负责人。
各部门的责任分工:。
党政办公室负责全校重大风险形势的研究判断，不断完善政策措施，指导开展应急突击训练的重大风险事件，率先设立应急组织进行应急处理。安全工作所负责反邪教、校园日常管理、消防治安、校园周边环境治理等应急事件的风险防范等。组织部负责全校党建领域、中层干部队伍的风险防范。人事部负责防范员工工作动态风险。工会负责人德师风防范风险。宣传部负责宗教、意识形态、校园舆论、对外宣传、统一工作、教师思想状况的风险防范。科学研究所负责讲学、学术报告、专家讲座审查防范风险。学工部负责学生方面的风险防范。教务所、教育研究和教育质量监测中心负责课堂教学、实验室、实习训练领域的风险防范。实训中心负责校园网络安全风险防范。对外文化交流中心负责防范涉外、外籍教师、留学生管理的风险。物流部负责学校食堂、住宿、食品、公共卫生领域的风险防范。其他单位负责总部分管理领域的风险防范。
2.各二级学院相应成立重大风险防范工作领导小组，明确责任，强化领导，制定方案，压实任务，精心组织，严格执行。
(一)认真调查风险危险。
1.定期研究和判断稳定的形势。学校党政办每周召开风险研究会议，除常规工作外，对目前面临的风险防范形势进行研究判断，分析预测各种不稳定问题的发展趋势和风险危险，及时提出工作对策和建议。坚持周报制度。
2.强调调查重点问题。强调六个重点问题的调查。
一是国内外敌对势力可能危害校园政治稳定活动的征兆。
二是可能引起过激行为的重大矛盾纠纷。
三是学校周边的交通、摊位配置环境管理。
四是各种安全管理。校内包括食堂、宿舍、公共卫生、实验室、消防设施管理、实习训练管理的学术交流中心、实习中心、机房、图书馆等重点场所安全管理的师生重大集团集会活动校外住宿、实习训练、国内外研修考察学习等。
五是非法网络贷款校园贷款，煽动破坏事件活动和个人极端行为。
六是网络舆论的迹象和危险。
3.及时进行调整和解决。要着眼于稳定大局，创新方法，及时掌握警报性、动态状况，掌握主导权，在萌芽状态下解决问题。
(二)深入开展校园和周边综合管理。
1.严格的校园日常管理。
一是认真落实消防安全工作，全面检查各类消防设施，更换消防设备，检查电气线路，疏通消防通道，加强各类人员救援技能训练。
二是对重点部位进行安全危险的调查管理。例如教育大楼、逸夫大楼、图书馆、机房、宿舍、食堂等重点部分。
三是加强食品安全、公共卫生监督，防止食物中毒。
四是加强门卫管理，加强进出校园人员、车辆管理。
五是加强学校集体活动，特别是外出实习活动的管理。
六是加强课堂教学管理。
七是加强学生思想政治教育，加强危化品管理。
2.校园周边的综合管理。积极联系管辖区政府、事务所，国保、公安、城管、交通警察等部门优化校园周边环境管理。
(3)严格防止渗透。
1.严格防止敌对势力渗透到校园。要关注非政府组织、宗教组织对校园活动情况，加强校内教育、学术交流、教育研究、科研工作管理，防止利用上述活动实施教育。密切关注学生动态，及时采取各种有效措施，应对国内外敌对势力对学生思想的渗透。
2.加强反邪教工作。必须严格防止"；法轮工作"；邪教组织渗透校园。
(4)提高应急处理能力。
1.完善各种紧急预案。结合学校的实际，重点是防止可能发生的集体事件和事故处理，制定完善各种紧急预案，切实提高应对突发事件的能力。
2.执行措施。调查疏忽的稳定问题和重点人员，明确承包领导和分工责任，对确定的重点人、重点事，要掌握下落，了解动态，掌握工作主导权。
3.及时妥善处理各种突发事件。突发事件发生后，各部门各部门主要领导、主管领导15分钟赶到现场，正确判断事件性质，协调力量前期处理，迅速报告，提供建议参加。
(5)打击校园侵权违法行为。
1.了解情况。严格管理学生宿舍，对可能危害校园安全的人，包括临时进入学校的人，掌握情况，掌握动向，制定预防措施，特别是防止可疑人进入校园。
2.提高自己的防范能力。加强安全教育，进一步提高防火、防盗、防范各种欺诈能力。加强校园保安力度，完善安全设施。所有教职工都要学会自我保护，各部门要训练各种紧急预案，发生情况时，迅速反应，科学应对，有效处理。
1.非常重视。各部门、各部门应充分认识安全重大风险防范工作的极端重要性，管理自己的人，做自己的事，看自己的门。加强组织领导，增强忧患意识，克服麻痹思想，及时传递会议精神，利用多种形式，加强系列安全教育，不断增强防范风险的意识责任和能力，营造有利于学校和谐发展的环境氛围。
2.执行主体责任。二级学院和各部门各单位主要领导是防范重大风险工作的第一责任人，分管领导是主要责任人。加强制度建设，加强团队建设。建立检查、整改制度，开展训练活动。坚持领导带班、值班、重大事件报告请示制度，做好节日等重大时间节点安全稳定工作，做好重点部位三防工作。建立风险防范工作台帐，完善相关文件，收集和管理信息资料，妥善处理紧急事件。各部门必须制定相应的工作方案(方案纸版于4月4日在安全所监视室(行政大楼xxx房)，电子版送到xxx)。
3.加强审查和责任追究。进一步完善综合管理审查制度，将重大风险防止纳入年度评价内容，作为评价评价的重要依据。对于思想懈怠、工作拖延的职场和个人，认真批判通报。对工作无责、疏忽造成重大责任事故的严肃追责。
4.继续执行学校领导班子、中层值班和安全部24小时制度，所有中层干部手机24小时启动，保证通信顺畅，指挥顺畅。中层干部外出严格履行请假程序。
5、建立周报制度。全校各部门、各部门每周五上午10:00前向安全所报告《风险防范调查表》，学校党政办公室每周五下午向市教育局高职所、法规所报告情况。
为深入贯彻落实根据中共中央办公厅《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》精神，进一步推动我市新时代文明实践中心（站）建设，根据我市实际，特制定以下实施方案。
以乡镇为主体，城乡统筹推进，以市、乡镇（街、区）、村（社区）三级为单元，充分发挥志愿服务作用，大力建设新时代文明实践中心，将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地，作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手，努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台，解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题，实现群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。
1.坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
2.坚持以志愿服务为基本形式。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。
3.坚持以群众需求为导向。把建设重心放在村(社区),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。
4.坚持整合资源。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
构建“市级实践中心—乡镇实践中心—实践站”三级组织体系，形成新时代文明实践合力。
1.市级层面。成立邓州市新时代文明实践中心，挂牌在市文明办。由市委宣传部主要领导任主任，市文明办主要领导任副主任，市委宣传部及市文明办各科室长任成员。
2.乡镇层面。成立乡镇新时代文明实践中心，可挂牌在乡镇综合办、文化站（综合文化服务中心）、为民服务中心或其他合适的地方。由乡镇党委书记任主任，分管宣传工作的副书记任副主任，宣传、文化、科技、卫生等相关部门负责人任成员。
3.村级层面。成立新时代文明实践站。可挂牌在村支部办公室、为民服务中心或其他合适的地方，方便服务群众，开展各种活动。由村支部书记任站长、村居委会主任任副站长、村小组组长任成员。
4.市直部门、企事业单位层面。所有市级以上文明单位必须成立新时代文明实践站，可挂牌在综合办或其他合适的地方。由“一把手”任站长，分管宣传的领导任副站长，各科室长任成员。其他市直部门、企事业单位可根据实际情况成立。
新时代文明实践中心（站）建设既要规范统一，又要讲究实际、突出特色，做到“五有”，即有统一标识、有活动场所、有管理制度，有氛围营造，有活动展示。
1.统一标识。全市统一新时代文明实践中心（站）标识标牌，均采用60cm×40cm不锈钢材质银地红字牌子，上面为月牙形红色字样的新时代文明实践所或站，中间为金色党徽、下面为黑色字样的乡镇、单位、村（社区）名称。
基层党校、文化站或其他合适的场馆）要有一套多媒体影音设备、学习资料架（柜），添置思想文化、理论政策、科技、三农等类型精品图书。活动场所由各镇（街道）、村（社区）因地制宜灵活设置，包括室内的党员活动室、农家书屋、文化茶馆、乡村学校少年宫、图书室等，室外的文化广场、文化大舞台、健身场地等，为文明实践活动正常开展和传播提供有效载体。市直部门、企事业单位层面：要设立新时代文明实践站办公室，讲堂与活动场地则根据单位现有场地情况，灵活布局、综合运用。
3.管理制度。各新时代文明实践中心（站）办公室要上墙组织管理架构图，明确机构负责人和成员，并确定一名日常联络员，公布联系电话，同时，要上墙《新时代文明实践中心（站）日常管理制度》和《新时代文明实践中心（站）工作制度》。
4.氛围营造。各乡镇（街、区）、村（社区）要结合场地实际情况，围绕学习宣传新思想，布置习近平总书记重要论述、名言金句等，突出主题并与周围环境相协调。并可结合本乡镇本村特色文化、民俗文化等以文化墙绘、公益广告、实物展示等方式打造一个受群众欢迎、赏心悦目的实践活动环境。市直部门、企事业单位则根据实际情况，自行安排。
5.活动展示。各乡镇（街、区）要统一设计发放可更新、可更换的活动展示栏，方便各新时代文明实践中心（站）集中展示文明实践活动的成果。展示内容每季度要更新一次。市直部门、企事业单位也必须设计活动展示栏。
1.市级新时代文明实践中心。负责文明实践工作的统筹协调和组织实施，指导乡镇（街、区）、村（社区）开展工作；研究制定工作规划，对主要内容、培训教材、人员队伍、活动项目等作出计划并具体实施；做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障工作；定期将市四大志愿服务平台的优秀资源下沉到基层，为新时代文明实践分中心（站）提供更加有力的理论指导、内容支撑和人才保障。
2.乡镇新时代文明实践中心。发挥承上启下作用，按照统一规划部署，结合实际抓好落实，推动村（社区）新时代文明实践站常态化开展活动。
3.村（社区）新时代文明实践站。结合农村群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
4.市直部门、企事业单位新时代文明实践站。要以创建文明单位为引领，开展机关文化建设、理论学习、文明评创、志愿服务等活动，助推我市文明城市创建。
围绕学习实践科学理论,宣传宣讲党的政策,培育践行主流价值,丰富活跃文化生活,综合运用好“讲、评、帮、乐、庆”等形式，推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
1、立足“讲”提高群众理论文化水平。组织志愿实践队伍,以讲堂或入户的方式,讲理论、讲政策、讲文化、讲法治、讲道德、讲技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养。
2、广泛“评”引领农村良好道德风尚。组织群众对社会上和发生在身边的思想道德现象开展评议,举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
3、精准“帮”解决农民生产生活困难。组织志愿服务队伍采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
4、寓教“乐”活跃繁荣基层文化生活。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活。
5、做活“庆”传承弘扬优秀传统文化。有计划地举行节日庆典活动,为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
1.市级层面。市级新时代文明实践中心办公室要组织市直及驻邓各单位，
特别是涉农部门、宣传部门、教育部门、民政部门、人社部门、卫生部门、科技部门、文化和旅游部门以及学校、党校的在职人员打造理论宣讲、社会保障、文化文艺、科技卫生四大志愿服务平台。同时，要组织和引导全市志愿者组建一支政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的新时代文明实践志愿服务队伍，由市文明办主要领导担任队长。
2.乡镇层面。各乡镇（街、区）组织本乡镇宣传、文化、民政、人社、科技、卫生等相关部门成立宣传教育组、社会保障组、文化文艺组、文明评创组、科技卫生组五个专项工作组，定期谋划组织开展各类实践活动。同时，组织乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等成立乡镇志愿服务队伍，由分管宣传工作的副书记任队长，为四个志愿服务组提供相应的智力支持和人才保障。
3.市直部门、企事业单位层面。要根据本单位（部门）工作实际，成立的志愿服务小队，经常性，常态化的到基层开展各类志愿服务活动。
1.组织领导。新时代文明实践中心建设工作由市委宣传部牵头负责，具体由市文明办组织实施。各级党组织要把实践中心建设作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。
2.考核监督。把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系,引导全县干部群众积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
3.氛围营造。市新闻中心、是广电中心要综合运用各类宣传载体，对新时代文明实践中心建设工作进行宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。市文明办要及时总结推广各新时代文明实践中心（站）开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
校园卫生工作实施方案
认真贯彻《株洲市创建卫生城市实施方案》，结合学校的实际，改善育人环境为手段，以强化全体师生卫生意识为工作重点。全面提高学校的教育教学质量和师生的健康水平。做到科学管理、全员参与，努力完成我园各项卫生工作的目标和任务。
1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。
2、加强宣传。利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的-氛围，促进良好文明习惯的.养成。
3、保障经费。确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。
1、坚持各班卫生每日一大扫，上下班一小扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。
2、每月组织一次全园大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
3、倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
4、及时发现纠正学生中的不文明行为，提高学生自我教育、管理的能力。
1、定期出好“健康知识宣传专栏”，向家长宣传卫生保健知识，培养学生良好的卫生习惯。
2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对结核病的防治和宣传。
3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，定期检查。
4、教师严格按照教学要求进行备课,不断提高教学质量。
5、认真做好学生健康教育知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率80%以上。
1、加强食堂管理，健全食堂网络，设立相关的奖惩制度，同时根据有关规定，督促炊事员参加卫生知识学习和体检，做到三证齐全,健全食堂卫生消毒、验收制度，做到分工明确，责任到人。
2、严格把好食物采购关，对购买食品有专人验收，并认真填写验收清单，然后方可清洗加工。
3、炊事员加工时必须做到原料清洗干净，生熟食品及成品、半成品分开，避免交叉感染。
4、餐具、用具天天进行消毒，同时经常保持食堂环境的整洁，做到无"四害"。
学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以结核病、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。配合有关部门做好预防接种，发现传染病，马上严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。
永福庄乡大气污染防治工作实施方案
2016。
年大气污染防治工作实施方案》和《任县大气污染防治行动计划实施细则》相关要求，结合我乡实际，特制订本方案。
以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，正确处理好经济发展与环境保护的关系，在深化污染治理、明确职责、严格执法、推进改革创新上下功夫。通过优化产业结构，推广清洁能源，深入实施工程减排，加大环境监管力度，建立政府主导、部门联动、企业治理、公众参与的大气污染联防联控体系；多措多举，多管齐下，形成全社会自觉保护生态环境的常态机制和良好氛围，切实改善环境空气质量。
2015。
年相比大幅减少，优良天数明显增加。
1
严控原煤散烧污染。
集中整治散煤燃烧，加强型煤供销，使用关节监管，严格落实《煤炭经营监管办法》，严厉查处生产、销售不符合《河北省工业和民用燃料质量标准》煤炭的经营行为。同时，加快洁净型煤配送网络建设，实现型煤推广全覆盖，积极推广型煤及清洁燃烧炉具，全面禁止原煤散烧。
2
联合抽查煤炭质量。
积极配合县环保局、发改委、技术监督局等部门加大抽查频次，对销售不符合质量标准煤炭的经销网点依法予以重罚没收，对燃用不符合质量标准煤炭的企业依法予以重罚封存。
3
削减燃煤消费总量。
全面淘汰
10。
蒸吨。
/
小时及以下燃煤锅炉，积极推进“煤改气”工程和天然气村村通工程，解决冬季原煤散烧产生的污染，实现煤炭消费总量负增长。新上耗煤项目严格实行煤炭减量或等量替代。
4
加快产业结构调整。
严禁产能过剩行业新增产能。对能耗、排放不达标企业限期整改，对整改不合格的生产线、生产设备予以关闭和淘汰。
vocs。
工业锅炉拆除（改造）计划》，对任县振兴纸制品加工厂锅炉实施拆除。
1
实施裸露地面扬尘整治。
对主要道路及其村内街道要采取硬化，防止泥土随车辆带入道路产生扬尘污染。对已完成治理的裸露地面严格控制，防止风蚀起尘和人为扰动起尘。
2
加强露天焚烧整治。
禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、树叶等物质；加大禁烧宣传和执法力度，建立秸秆禁烧长效机制。
3
加大工业企业面源整治力度。
严格控制工业企业原料破碎、运输、贮存、加工等环节无组织排放。按照“粒料入棚、粉料入仓、皮带传输、密闭装卸”的标准，加快工业企业（含商砼搅拌站、型煤加工厂等）料场、堆场封闭式改造，对未按时间节点完成治理的，一律停产治理。
1
加强执法检查。
加大现场检查力度，开展环保专项行动，坚决查处环境违法行为对夜间偷排、无证排污等环境违法案件坚决查处，坚持“零容忍、用重典”对超标排放、整治措施不落实，实施限期整改、停产整治和关停，对拒不改正的企业，依法实行按日连续处罚，始终保持打击环境违法犯罪的高压态势
2
强化网格管理。
进一步加强乡、村两级网格管理，全方位监控污染源，保障各种环境污染问题能够及时发现，迅速处理。
乡政府成立以乡长刘世新任组长的领导小组，制定大气污染防治工作实施方案，将各项工作目标任务目标层层分解，落实到各村和企业，确保任务明确，责任到位。
各村、企事业单位要充分认识大气污染防治工作的重要性，将其纳入重要议事日程，责任单位要马上着手部署各项工作任务，把工作落到实处，乡政府要加强对大气污染防治工作监督，对重视不够、措施不落实的责任部门和责任人实施问责。对偷排偷放、屡查屡犯涉嫌犯罪的大气环境违法行为，依法究刑事责任。
“
12369。
”环境污染举报电话，鼓励和引导公众举报污染大气行为，接受社会监督，推动大气污染防治工作顺利开展。
永福庄乡人民政府。
2016。
年
4
月
23。
日
校园安全工作实施方案
优秀作文推荐！为贯彻落实《安全隐患排查治理工作实施方案》，确保校园隐患排查治理工作顺利进行，保证全校师生的人身安全、财产安全，进一步推进平安校园的建设，特制订本实施方案。
一、指导思想。
牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，认真贯彻上级有关文件精神，结合学校实际，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，有效控制一般校园安全事故，切实预防较大以上安全事故发生，为全面实现平安校园工作目标提供有力保障。
二、工作目标。
1、学校领导成立一个督查小组，坚持每月进行二次安全保卫工作大检查。并及时将发现的隐患做好记录，及时将隐患消除在萌芽状态。
2、领导小组成员做到逢会必讲安全，逢活动必强调安全，进校园、教室必查安全、必看安全，排查与督查相结合。做到校园内安全设施零隐患。
3、要密切与公安、交通、卫生等部门的联系与沟通，建立联动机制，发现险情及时控制和排查。
4、建立分级分工管理制度，层层落实责任并签订责任状。建立隐患报告督查制度，形成隐患排查治理长效机制。做到安全管理零隐患。
5、加强学校保卫人员的管理，进一步强化保卫人员和全体师生的安全意识和处置能力，能时时关注学校的安全情况。做到安全人员零隐患。
6、全面加强学校安全管理工作强化，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，事故预防预警应对机制进一步细化。做到突发事件处置流程零隐患。
三、领导小组：
组长：李士才副组长：赵文地。
组员：朱辉唐梅刘伟。
1、建立领导小组，完善制度建设，确保工作有效落实。
2、确定每月第一、三周周一为学校安全工作例会日与安全隐患排查日，并及时登记检查情况。
3、安全为先，凡是与安全有关的`事情学校在最快的时间内予以解决，并充分保证资金落实。
4、加强学习，提高安全处置能力。
5、与公安、交通、卫生等部门建立联动机制。
6、及时总结提高，构建长效机制。要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。
五、工作要求：
1、严格执行制度，人人做个安全工作的有心人。
2、加强对学生的日常教育管理。
3、发现问题及时上报学校领导。
4、强调教育学生发生意外事件、发现安全隐患应及时告知任何一位最方便的老师，不要自己参与或排除安全事件和安全隐患。
年校园足球工作实施方案
小学学校要充分发挥足球育人功能，遵循人才培养和足球发展规律，大力普及足球运动，培育健康足球文化，因校制宜地组织学生进行校园足球的训练，不断提高学生的足球水平，制定。
工作计划。
能够让工作开展得更加顺利。下面是本站小编带来关于20xx年校园足球工作实施方案的内容，希望能让大家有所收获!
为贯彻落实《**市青少年校园足球“百千万”工程实施方案》要求，弘扬足球优良传统，发挥足球育人功能，推进学校体育教育改革，特制定《**区青少年校园足球实施方案》。
一、指导思想。
坚持以素质教育为指针，落实关于足球讲话精神和全国校园足球电视电话精神，围绕以球育人这个核心，以足球课程为基础，以足球特色校建设为依托，以教体融合为主体，普及足球基本技能，弘扬足球文化精神，发挥足球育人功能，培养足球后备人才，为促进学生全面发展和我区足球事业健康发展打下良好的基础。
二、行动纲领。
(一)学生行动纲领：踢足球，踢出大健康；玩足球，玩出大快乐；爱足球，爱出大精神。
(二)学校行动纲领：以球养德，以球健体，以球启智，以球育美。
(三)区域行动纲领：育人与学球融合，以育人为本；普及与提高兼顾，以普及为先；教育与体育联手，以教育为主。
三、主要目标。
以实施“十、百、千”培养工程为目标，通过5年时间，在全区创建10所左右足球特色校、百个左右足球特色班、千名左右足球兴趣生。
通过校园足球的推广，使学生基本掌握足球运动技能，体质健康水平明显提高，意志品质得到锤炼，人格品格更加健全；学校足球特色基本形成，学校体育改革进一步深化，校园文化建设成效显著，足球人才的培养取得明显进步。
四、实施内容。
(一)学校实施校园足球“种子计划”。主要任务是培养学生足球兴趣，提高学生足球基本技能，弘扬足球文化精神，撒播校园足球发展之种。
一是开设足球课程。结合学段特点和学生年龄特点，开发校园足球系列校本课程(国家校园足球统一教材正在编制)。充分利用“班班通”现代信息资源和平台，开展足球电化教学和远程教育。把足球教学纳入学校体育课程计划，作为体育教学的重要内容。各中小学每周体育课至少安排一课时用于足球教学，确保每周上好一节足球课。
二是开展足球活动。通过大课间活动、课外活动、体育节等载体，开发足球游戏、足球操、足球进家庭、进社区等活动，丰富校园足球生活。大力开展足球布点校“一球一操”(足球、啦啦操或健身操)活动，深入推进学校阳光体育运动。
三是组建足球社团。吸纳对足球兴趣浓厚、具有一定足球特长的学生，组建足球队、足球社团，利用课外活动、课余时间和假期，开展足球训练、比赛、观摩和交流活动，进一步提高足球技能和水平，培养足球后备人才。
四是举办“校长杯”班际足球联赛。坚持以赛促训、以赛促玩，利用课外活动时间，结合学生年龄特点，按年级划分设组，开展形式活泼多样的班际联赛，营造足球氛围，传播足球文化，弘扬足球精神。
五是创造校园足球发展条件。健全校园足球工作机构，扩大学校财力、物力、智力投入，加强足球教师培养，优化足球教学训练环境。
(二)实施校园足球“苗子计划”。主要任务是创建校园足球发展机制，建设校园足球特色学校，搭建区域提高平台，培育校园足球发展之苗。
一是建立校园足球发展保障机制。安排校园足球专项经费，加大体育设施投入，扩大和完善学校足球场地场馆和设施设备。建立足球教师、教练员长效补充机制，拓宽足球教练补充渠道。健全足球师资培训体系，加强足球师资队伍建设。
二是建设校园足球特色校。按照小学、初中学段衔接、学区对接、统筹兼顾、合理匹配、做好存量、发展增量的原则，遴选一些足球发展基础条件较好的学校，建立激励机制和考核机制，实施动态管理和重点建设，通过3-5年时间，在校园足球布点校的基础上，力争创建10所左右校园足球特色校，以特色校带动全区形成重视校园足球的氛围。
三是建立青少年足球俱乐部。深化教体合作，依托有条件的学校、有名望的教练或有影响的校外培训机构建设**区青少年足球俱乐部，使之成为青少年足球训练基地、足球苗子培养的摇篮。
四是举办“区长杯”校际校园足球联赛。每年9-12月举办小学、初中校际足球联赛，以联赛促进校园足球推广、足球特色校建设和足球文化的传播。
五是积极参加市级冠军联赛。区级联赛产生的中小学男子和女子组的冠军队于每年的3-5月参加市级总决赛。
五、保障措施。
(一)健全领导体制。成立区政府分管领导任组长的**区青少年校园足球工作领导小组，成员由区发改委、区教育局、区文广体旅局、区财政局、团区委等相关部门组成。工作组下设办公室，专门负责校园足球发展的日常工作。校长是校园足球的第一责任人，各校也要建立以校长为组长，分管校长、年级组长、班主任、体育教师为成员的工作组。
(二)完善投入机制。加大财政投入，区政府从教育附加中按比例安排专项经费用于校园足球发展。积极引入市场机制，鼓励通过多渠道的市场开发筹集资金。充分发挥足球影响广泛的优势，吸纳企业和社会团体的资助，建立多元化、多渠道的经费保障机制。
(三)改善场地设施。区政府把学校体育场地场馆建设纳入重点项目建设计划，统筹规划，分布实施。把足球场地建设，纳入学校标准化建设工程一并实施：新建学校确保体育场地场馆达标；已建成的学校具备条件的实施挖潜改造，因陋就简，因校制宜，确保有一块足球小场地；占地狭小、不具备改造条件的学校，可以利用社区空间、附近公共体育场所开展足球活动；农村学校可以利用校外空闲的场地，建立校外简易足球场。确保我区至少有1个标准的足球场、每一个校园足球布点校至少有一个足球运动场地。
(四)加强师资队伍。建立培训机制，用三年时间实施学校体育教师足球专项培养计划，建立一批能够基本胜任足球基础教学任务的体育教师队伍。建立足球专业教师长效补充机制，在师资队伍建设中加大足球师资的补充。创新体育、艺术等紧缺学科教师管理制度，通过交流、支教、走教、兼职等方式，合理调剂，资源共享。充分发挥体育部门足球人才优势，教体结合，师资融合，共办运动队，共建特色校。有条件的学校可以拓宽思路，聘请国内外足球专家、高校足球教师、高级足球教练员和退役足球运动员，参与校园足球发展和足球教育教学工作。全区通过5年时间使每个校园足球布点校至少有一名体育老师(足球教练员)胜任足球教学和训练工作。
(五)建立激励机制。实施校园足球工作“五个纳入”，即纳入学生综合素质评价，学生参加校园足球活动的记录和成绩，作为评优、奖励、升学的参考依据；纳入体育教师绩效管理，把体育老师课余训练、带队参加比赛计入绩效考核和评优评先依据；纳入特色学校创建考核评价，开展校园足球特色校动态管理，采取“以奖代补、以奖促建”的办法，支持和奖励学校发展校园足球；纳入对学校的学年度工作目标，作为对学校工作的重要考核内容；纳入区政府对教育、体育部门的工作考核，并实行问责制度。
(六)建立安全保障。建立健全政府主导、社会参与的校园足球风险管理机制，制定完善青少年校内外足球活动和竞赛的安全管理制度。建立校园足球活动意外伤害的应急管理机制。加强足球场地、设施的维护管理，及时消除安全隐患。
(七)营造良好环境。学校要充分利用校会、校报、校刊、足球课、足球节、足球比赛等多种形式营造人人懂足球、人人爱足球、人人参与足球的浓厚氛围。积极开展校园足球和宣传进家庭、进社区、进机关、进企业等活动，进一步拓展校园足球发展空间，凝聚校园足球发展共识。区校园足球相关部门要强化宣传策划意识，充分利用足球联赛、足球夏令营、足球文化节等平台，有意识、有计划推广校园足球运动，广泛传播校园足球文化。学校更要加大校园足球宣传力度，创新宣传形式，在全社会营造关心校园足球、支持校园足球、参与校园足球的浓厚氛围。
全国青少年校园足球活动在都匀市全国实施已经两年多。两年来，在全国校足办的关心下，在省足协的主持下，在州体育局的指导下，市校足办结合都匀市的实际情况，严格按照全国校足办所制定方针和目标，积极实施校园足球的各项工作。
一、指导思想。
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才，提高我校足球运动水平。
二、工作方针。
依据市体育局、教育局要从全局的高度通力合作精神；全校掀起足球热潮，充分发挥各自年级的资源优势，积极投入选拔和推选热爱足球的学生、不论大小和了解足球的程度，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、职责分工。
(一)学校体育组负责竞赛组织、专业技术训练与指导。
(二)体育组利用体育课，课外活动时间和节假日，组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛，负责组队参加年级、班级的足球比赛活动；负责参赛运动员的报名及注册管理；负责制定校园足球。
活动方案。
与教学计划。
学校通过小型比赛选择优秀人才进入校足球队参加市级比赛。学校通过开展足球活动周进行各项足球技术的训练和比赛，并通过足球技术比赛来刺激队员训练的积极性，主要分为：运球过杆计时比赛，传球精准度比赛，颠球比赛和年段内的班级5对5对抗赛等一系列比赛。在足球活动周成绩优秀的部分学生入选校足球队并参加课外足球训练，得与代表学校参加区和市级的足球联赛。
校级年龄段：1-2年级、3-4年级、5-6年级。
活动规程：参照《20xx-20xx年度全国青少年校园足球联赛规程》。
五、对开展校园足球活动的要求。
(一)由校长亲自负责校园足球活动；
(二)提供完善充足的“校园足球活动”场地条件；
(三)组织足球训练的教师(教练)参加相关培训；
(四)学校在教学中加大体育足球教学的比例；
(五)按时组织校内班级和年级间的比赛。
六、比赛计划。
每年5—6月，积极安排组织各年级进行校园足球赛，推动校园足球运动的开展。
七、对实施校园足球活动工作的要求。
1、提高对“校园足球活动地”重要性的认识。各班要把开展此次活动作为推进足球事业、活跃学生课余生活，培养学生健康生活方式的一个重要组成部分，把活动落到实处。
2、加强对校园足球活动的管理和指导。要认真研究、精心设计、积极探索出符合各班实际、面向全体学生的内容与方法。要建立健全。
规章制度。
做到组织机构责任明确、实施方案科学有效、活动内容丰富多彩形成活动的制度化和规范化。
3、加强安全保护工作。在开展校园足球活动中，要高度重视安全保护工作，从活动计划的安排、文体设施的检查、活动内容的选择、活动过程的控制以及指导教师的选用等各个方面严格把关，以确保学生的身心健康和安全。
4、加强舆论宣传，搞好评优表彰。各班级要做好校园足球活动的宣传报道。学校通过红领巾广播站及时介绍和推广开展校园足球的“小球星”和先进典型。
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2
蠡县大气污染防治重点工作实施方案【范文】
年）》（环大气。
[2016]80。
年）》（冀气领办。
[2016]71。
年）》（保政办发。
[2016]39。
号）、《。
2017。
[2017]4。
号）和《保定市。
2017。
年大气污染防治重点工作实施方案》有关要求，结合我县大气污染防治工作实际，特制定本实施方案。
2017。
年我县细颗粒物（。
pm2.5。
）平均浓度比。
2016。
年下降。
24%。
下降到。
76。
微克。
/
立方米左右；冬季取暖期细颗粒物（。
pm2.5。
）平均浓度比。
2016。
年下降。
22.5%。
以上；重污染天气不断减少，优良天数不断增加。
1.
大力推进煤改电、煤改气和集中供热工程。
6
月底前完成城镇供暖专项规划编制、修编工作。科学合理利用地热供暖，大力发展燃气锅炉、电蓄热锅炉等分布式供暖。城市集中供热不能覆盖的城中村全部实施清洁能源替代。
9
月底前，实现县建成区集中供热及清洁能源供热率基本达到。
100%。
10。
月底前，城中村及重点农村基本完成气代煤、电代煤。
2.
洁净煤替代散煤。
未列入禁煤区的乡镇全部燃用洁净燃料（绿色焦炭、洁净型煤、无烟煤、兰炭、生物质成型燃料等）。
3.
全县范围内禁止销售、燃用不达标煤炭。
依托交通运输治超站，对入县煤炭实施质量检查，卡口管控。依法查处散煤无照经营行为，县城建成区一律取消散煤销售网点。建立燃煤经营、使用单位或企业监管清单，对销售、燃用不符合质量标准煤炭的，依法严格处罚。
6
月底前完成全县所有。
10。
蒸吨及以下燃煤锅炉替代改造工作，逾期未淘汰的生产经营性燃煤锅炉停止使用。党政机关、事业单位要保持燃煤设施“清零”状态。
以平均降尘量小于。
8
吨
/
月
平方公里作为控制指标，建成区道路机械化清扫率达到。
70%。
以上。
1.
加强城市保洁。
落实网格化管理，建立稳定、有效的保洁机制。提升机动车道、非机动车道、人行便道湿式、洗扫吸保洁水平，城市保洁要做细、做优、做实。小街小巷强化人工保洁，增加巡回湿法保洁频次，减少地面垃圾停留时间。
2.
实施防扬尘“门前三包”。
临街单位、门店、住户、商户包环境卫生、包绿化净化、包市容秩序。结合“门前三包”责任书，对沿街门店商户进行宣传教育引导，及时对所负责区域环境卫生、绿化净化、容貌秩序进行防扬尘规范管理，做到人人参与、人人管理。
3.
城市垃圾及时快速清运。
加强沿街垃圾箱点、城中村生活垃圾收集处、转运站管理，及时清掏、清运，防止垃圾积存，做到日产日清。加强城中村卫生整治，解决大街小巷的脏乱差问题。集中清理积存垃圾，对道路两侧、城乡结合部、城中村、道路边沟等部位积存的建筑垃圾、生活垃圾、废弃物集中清理完毕，强力解决“垃圾围城”问题。
4.
严控工地扬尘。
按照工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、渣土车密闭运输“五个百分之百”和拆迁工地必须湿法作业要求，推行标准化施工、绿色施工和文明施工，对工地出口两侧各
100。
米实行“三包”，各类施工工地扬尘整治达标率达到。
95%。
9
月底前，规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控。
1.
加强农村保洁。
各乡镇政府要对辖区内的农村房前屋后、庭院内外、道路沟渠、村口村边的积存垃圾进行彻底清理，每个村的垃圾点明确专人负责，特别是要将村街路口、村内主干道、农村集贸市场作为保洁重点，建立村收集、乡清运、县集中处理的农村生活垃圾系统处理机制。推行村垃圾
ppp。
处理模式，彻底解决垃圾随处乱扔、随处可见、随处堆放、随地焚烧问题。同时要对占道柴草、畜禽粪便、建材杂物进行集中清理，生活垃圾收集点要及时清理整洁，建筑垃圾、散体物料堆放要进行有效遮盖，定期洒水保湿。
2.
农村主要道路硬化、绿化。
对农村道路和连接农村与主次干道道路及其他裸土路面等易出现带泥上路的路口、路段进行硬化、绿化。
3.
强化垃圾、秸秆禁烧及秸秆综合利用，全面禁止焚烧秸秆、枯草、落叶、垃圾等废弃物。
调整和优化秸秆利用结构，拓宽、疏通利用渠道，重点推广秸秆肥料化、资源化、能源化利用，到
2017。
年底，秸秆综合利用率达到。
96%。
推广秸秆固体成型燃料和秸秆沼气工程建设强化乡镇政府禁烧主体责任，组建综合执法队伍，重点做好夏收、秋收重要时间节点秸秆禁烧和督导检查，加大高速公路、国道和建成区周边禁烧巡查和处罚力度，确保禁烧区内无着火点。
1.
推进工业污染源全面达标排放。
2017。
年底前，完成全县工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估，建成环境管理信息共享机制。工业企业要按照许可证申领要求，全面开展污染源自行监测和信息公开，加强工艺过程管理，减少无组织排放，按证实现达标排放。明确排放不达标企业最后治理达标期限，到期不达标的坚决依法关停。
2017。
年，实施大气污染物特别排放限值，全县重点污染源企业基本实现稳定达标排放。
2.
深入开展挥发性有机物（。
vocs。
）治理。
在化工、工业涂装、印刷等重点行业建立
vocs。
排放清单信息库，完善企业一企一档制度。从源头控制、废气收集、末端治理及综合利用等方面采取有效措施，安装高效集气装置；加强有组织废气治理，配套安装焚烧等高效治理设施；非正常工况排放的有机废气应送火炬系统处理。
10。
月底前基本完成整治任务，并开展强制性清洁生产审核。不能达标排放的全部停产治理，待治理验收合格后方可恢复生产。
3.
提升餐饮油烟治理水平。
全县所有餐饮单位必须安装高效油烟净化装置并稳定运行，未安装或不正常使用的，停业整改或依法取缔。
对各类污染重、规模小、使用土方法生产的。
4
月底前建立“小散乱污”企业整治清单。
1.
关停取缔类。
对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的“小散乱污”企业，依法坚决予以关停取缔，
6
月底前完成关停工作，
9
月底前按照“两断三清”标准，完成取缔工作。
2.
整合搬迁类。
对符合国家产业政策，不符合我县产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境、经过整合可以达到相关管理要求的企业，实施整合搬迁，进驻工业园区。特别是传统特色产业要入园进区上档升级。
6
月底前责令企业停产，
9
月底前完成原有厂区拆迁工作。
3.
整治改造类。
对符合国家产业政策、符合我县产业布局规划，未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的“散乱污”企业，
6
月底前责令上述企业停产整治和提升改造，
9
月底前完成整治改造。逾期未完成整治改造任务的，予以关停取缔。对不能稳定达标排放，但涉及民生，不能停产的企业，依法依规启动按日计罚程序，严格实行全过程连续性惩罚。
各乡镇政府要实现。
“网格化”管理，建立乡镇党政主要领导为“网格长”的“小散乱污”企业网格化监管制度，明确网格督查员，落实“小散乱污”企业排查、整治和取缔责任。对排查、整治、取缔工作落实不到位、监管严重失职的，追究“网格长”及相关人员责任。“小散乱污”企业整治情况纳入环保信息平台和执法监管平台。
1.
抓禁限行。
2017。
年
11。
月
1
日起，禁止国一、国二标准车辆进入县城城区。实行机动车常态化双尾号限行，视天气状况启动单双号限行措施。制定重型载货车辆途经城区的绕行、禁行方案。
2.
抓治理。
加大黄标车、老旧车淘汰力度。加强柴油车、渣土车、垃圾车管控。推进柴油车辆加装颗粒物捕集器（
dbf。
）和具备实时诊断功能的车载远程通讯终端。在用燃油、燃气出租车使用满两年的，全面更换三元催化剂。加快新能源汽车推广应用步伐，完善保养维修网络。
3.
抓监控。
环保检验不合格车辆禁止使用。环保部门建立机动车环保违法信息平台，与公安、交通、发改、保监等部门共享，
9
月底前，将机动车环保违法信息纳入企业征信系统，严厉查处篡改车载诊断系统（。
obd。
）限扭要求、不添加车用尿素的典型违法案件，严厉处罚各类违法行为并向社会曝光。
4.
抓油品。
严格监管成品油流通和销售，
9
月底前，全县供应符合国六标准的车用汽、柴油。
6
月底前，高速公路、国道和省道沿线的加油站点均须销售符合产品质量要求的车用尿素。
6
月底前，加油站全部安装油气回收设施，年销售汽油量大于。
5000。
吨及其他具备条件的加油站必须安装油气回收在线监测设备。开展为期一年的车用汽柴油专项整治行动，对销售劣质汽柴油的违法行为依法严厉打击，关停有违法行为的加油站点。
1.
加强煤炭消费总量管控。
严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代。以电、天然气等清洁能源替代的散煤量，可纳入新上热电联产项目煤炭减量平衡方案。新增居民建筑禁止配套建设燃煤锅炉，以电力、天然气、地热能、空气能、热电联产等取暖方式为主，确保年度煤炭消费总量负增长。
2.
清理煤炭销售网点。
售煤企业（车辆）存煤必须达标，建立燃煤经营单位清单，对销售不符合质量标准煤炭的，依法严格处罚，不达标煤炭限期清理。
3.
加强农业生产用煤管控。
10。
月底前，全县农业生产单位完成清洁用能改造。
50%。
以上。
4.
强化城中村、农村气电煤使用管理。
已完成气代煤、电代煤的城中村、农村燃料煤炭清零。未列入禁煤区的乡镇禁烧不达标煤炭，燃煤不达标的，由所在地乡镇政府组织收缴，并更换为达标煤炭或其他洁净燃料。
5.
用煤单位煤质必须达标。
建立煤炭使用单位或企业监管清单，对燃用不符合质量标准煤炭的（有在线监控，并稳定达到特别排放限值或超低排放限值的企业除外），依法严格处罚，不达标煤炭限期清理。
6.
限期完成锅炉治理。
现有保留的
65。
蒸吨及以下燃煤锅炉，
9
月底前达到锅炉大气污染物特别排放限值。新上燃气锅炉安装排放要求同步安装（配备）低氮燃烧装置。
7.
大力推广使用清洁能源。
优先保障光伏发电、风电等可再生能源发电上网。因地制宜发展太阳能供热、风电供热、地热供热及生物质能、轻烃等新能源供热和可再生能源利用项目。
1.
推进重点企业达标排放。
开展全县工业企业数量分布调查和污染物达标情况排查评估，建成环境管理信息共享机制。重点排污单位全面安装大气污染源自动监测设施，并与环保部门联网。将低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业纳入环保重点监管范围，加大检查频次和力度，督促安装自动监控设施；对违法排污、超标排污的，依法从严处罚。
2.
全面推进排污许可管理。
结合我县实际，开展农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证发放工作。
1.
强化货场、料场扬尘治理。
货场场地及出入道路必须实施硬化处理，严防运输车辆带泥上路。对煤炭、砂石料、粉煤灰货场及灰堆、料堆，建筑、市政、拆迁施工现场工程土堆，以及城区周边地区垃圾、渣土堆等堆放散流体物料造成的扬尘污染进行严格管控，由拥有单位、产生单位负责，落实严密苫盖措施；建立全县工业企业料堆管理台账。
2.
加强混凝土搅拌站扬尘治理。
对密闭存储、密闭作业、厂区环境管理、搅拌站进出口环境管理、密闭运输等方面进行全方位整治；对未经批准的自拌混凝土搅拌站及无资质搅拌站进行严厉打击。
1.
强化经营性挥发性有机物排放监管。
全面禁止露天烧烤，室内烧烤必须配备油烟净化设施。县建成区取缔没有油烟净化装置的露天煎炒烹炸摊点。强化对铁艺、汽修、食品加工等排放涉气污染物工商业户、个体经营户的整治。禁止直接焚烧电子废弃物、油毡、塑料、橡胶、皮革、沥青等垃圾和废弃物。
2.
持续扩大绿化面积。
在县城，重点抓好城市道路绿化、单位小区绿化、立体绿化、公园绿地和城郊防护林带、风景林带建设。在农村，建设大网格农田防护林网，引导农民搞好街道、庭院、隙地绿化，营造环村林。在交通沿线，路界内形成高密度彩色绿篱，边坡绿化实现全覆盖。在大气污染源敏感脆弱和污染物易集聚区域构建生态大气廊道，在重点大气污染源周围规划配置包围式或隔离防护林带，增强应对空气污染能力。
3.
大力推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用。
大力推进畜禽粪污处理和综合利用。对规模化养殖场的畜禽粪污处理和综合利用开展指导和服务，因地制宜建设肥料化、能源化利用工程，推广适合实际情况的综合利用模式，引导和规范规模化畜禽养殖场配套建设粪污贮存、无害化处理设施，年底前规模化畜禽养殖场配套建设粪污处理设施比例达到
80%。
以上。
4.
推广环保型原材料和绿色生产工艺。
大力推广使用低挥发性有机物（
vocs。
ldar。
），建立完善管理制度；严格控制储存、装卸损失排放，优先采用压力罐、低温罐、高效密闭浮顶罐，有机液体装卸采取全密闭、下部装载、液下装载等方式。
5.
全面落实禁限放要求。
加强节假日及重点时段、重点区域烟花爆竹销售和燃放管理，依法依规推进禁限放工作。
1.
修订完善重污染天气应急预案。
按环保部和省、市规定，
8
月底前，修订完善新预案，夯实各部门、各单位按级别应急减排措施，细化到具体企业、工地和生产工序，并落实到企业排污许可证上，确保措施可统计、可监测、可核查。
2.
强化冬春季重污染天气应急响应措施落实。
精准实施工业企业生产调控和各项应急减排措施，提高应急响应针对性和有效性，结合排污许可证管理，严控重点行业应急期间污染物排放，明确不同行业减排措施的具体工艺流程和停限产设备。
“党政同责”，建立健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门协作、公众参与的大气污染防治新格局。
按照有关工作部署，制定宣传工作方案，充分发挥媒体优势，通过网络、手机短信（微信）、电视台以及进社区、进企业、进学校、进市场、进广场，悬挂标语、发放明白纸等多种形式，宣传大气污染防治工作，不断增强全社会大气污染防治意识，引导公众正确理解并积极参与，主动响应县委、县政府的号召，共同参与治理大气污染。
“利剑斩污”专项行动、零点行动和整治破坏污染源自动监控设施专项行动，着力开展“双随机”抽查，规范事中事后监管工作。在采暖期等敏感时段对重点企业实施驻厂监管，确保达标排放。
县政府就空气质量改善目标、重点工作等与各乡镇、县直有关部门签订。
2017。
年大气污染防治目标责任书，明确工作目标、工作任务和完成时限。县委督查室、县政府督查室牵头，抽调相关部门科级领导干部和执法人员，组成专项督导检查组，按照任务目标和时间节点要求，对各乡镇和有关部门的工作完成情况进行专项督导检查，定期通报各乡镇和有关部门工作进展情况，并将督查情况列入综合考核内容。对不能按时限、按标准要求完成年度任务的，以及各乡镇、各部门工作人员的失职、渎职和不作为行为，由监察部门按照《蠡县大气污染防治监管十二项工作制度》进行问责，确保县委、县政府决策落实到位，各项工作监管到位。
校园安全工作实施方案
为认真落实市、区《关于进一步加强学校安全工作的意见》，切实做好学校的安全工作，有效的防止学校安全事故的发生，确保学校财产和全体师生的人身安全，牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想，本着求真务实的精神，充分认识做好学校安全工作的重要性，增强紧迫感，把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施。
(一)、建立健全组织领导机构，落实责任制，做到“四落实”、“四到位”。
1、学校成立以校长为组长、书记为副组长各中层领导组成的安全工作领导小组，并进行责任分工，定期研究和检查学校安全教育工作，加强安全防范教育，健全安全保障制度，做到“四落实”、“四到位”，即：学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
组长：校长。
副组长：书记、副校长。
组员：中层干部，学年组长。
2、与班主任签订安全工作责任状，实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级，一律取消本年度评优评先资格。发生责任事故，追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案，使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神，结合学校实际，学校制度了如下工作制度：学校安全保卫制度;领导带班制度;学校消防工作制度;出入学校登记制度;学校财会安全制度;节假日值班制度;饮用水管理制度;校舍安全检查制度;更夫岗位责任制度;司炉工岗位责任制;集会、集体活动安全预案;卫生防疫工作预案;防火安全预案;交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善，使安全工作责任落实，运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作，形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
1、每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议，落实各项安全制度，加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合，利用宣传教育材料及课本中的安全知识，利用课堂、学校的宣传场所和设备，多渠道、多形式地开展安全教育活动，每个教师都是安全教育宣传员，增强师生的安全意识。
3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查，消除隐患，确保师生的财产和人身安全，维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育，增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板;每周班级出一句安全警示语;每月出一期安全教育板报;班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角;每学期班级出一期“安全教育知识小报”。
1、加强学校消防安全工作，制订防火安全预案，防止火灾的发生。
(1)楼道及专用教室(理化生实验室、多功能教室、微机室等)、锅炉房安装了灭火器，锅炉房和收发室准备锹、水筒等灭火工具。
(2)楼内设了置紧急疏散通道和安全指示标记，一楼固定式防护栏改为活页防护栏(既可以应对紧急事故，又可以防窃)。
(3)改造教学楼供电系统，将原有的铝线更换了铜芯护套线，将配电盘由木制更换成铁制。
(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定，如出现违章事件，轻者批评教育，重者行政处分，造成后果者追究法律责任。
2、加强校舍安全管理，及时消除安全隐患，确保师生生命安全。
(1)定期对校内各种设施进行检查，发现问题进行了及时处理。
(2)财会室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“更夫岗位责任制度”、“学生请假制度”等各项规章制度，严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校，学生必须有班主任或德育处出具的假条、并与家长取得联系后方能出校。
(4)学校要求学生在教学楼内要做到慢步轻声、右侧通行，严禁跑跳打闹，学校德育处对此按照“达标班考核方案”进行严格考核。
3、加强交通安全教育，提高学生的交通文明素质。
(1)开展“创建交通安全文明学校”活动。学校通过召开主题班团会、广播板报宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。
(2)认真执行“交通三项”教育制度，每次在出行前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育，在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
(3)每天带班领导、值周生放学时在校门前开展交通协勤，帮助学生安全通过马路。上学、放学时有次序进出校门，保证师生出入安全。
(4)加强学生通勤车的安全管理。冬季前谟的学生有乘通勤上、下学的，学校与学生家长和通勤车司机沟通，采取交通安全防范措施，禁止超载营运，消除安全隐患。
(5)学生自行车一律存放到学校车库，定期对全校师生的自行车车锁及其它部件进行检查，并督促学生及时维修。
4、加强学校卫生防病、防疫工作，有效预防各类疾病的发生。
(1)加强卫生保健常识宣传工作，认真贯彻执行“非典”“禽流感”等传染病及学生常见病防治的法律、法规，做好预防和控制工作。
(2)学校经常教育学生养成良好的.卫生习惯，并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(3)定期对学生进行身体检查，建立身体健康卡，建卡率达了100%。
(4)要求学生做四勤：勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。
(5)严格执行上级有关部门规定的作息时间，要求学生养成良好的作息时间。
(6)教育学生不购买无证商贩的食品，不到不卫生的饭店就餐，不饮用不卫生的水。
(7)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
(8)不断提高眼保健操、间操的质量，增强体质，预防近视。
5、加强法制教育，抓好校园的综合治理工作，预防违法犯罪案件的发生。
(1)、学校聘任了法制校长及法制辅导员，与解放派出所配合严抓校园周边的治安，预防校园暴力和学生违法犯罪，保护师生的合法权益。
(2)、利用法制教育报告会，法制教育课，校园宣传手段(小广播、黑板报、宣传栏、班级周报、电视等)开展法制教育工作，提高师生的法制观念，依法治校。
(3)、不断强化“后进生”的帮教转化工作。学校成立“三位一体”的帮教网络，每名领导、党员教师都有帮教对象，开展帮教工作，控制学生辍学，不让学生流入社会，成为安全隐患。
(五)、开展“安全教育活动月”活动，不断增强师生的安全意识。
每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”，以全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针为主线，突出活动主题，大力营造“关爱生命，关注安全”的氛围，集中开展教育活动。
1、通过悬挂横幅，张贴宣传图片、宣传标语，出黑板报、班级周报、校园广播，召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。
2、有效利用安全教育课，向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识，提高学生的自救能力。
3、通过家长学校、致家长一封信，召开安全教育报告会等形式，与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动，对学生的交通工具(自行车、通勤车等)进行检查，排除隐患。
(六)、加强集会和集体活动的安全保障，建立安全工作事故报告制度，
1、学校建立集会、集体活动安全预案，在组织师生集会和户外集体活动时，落实责任，加强领导。活动中要按预案的要求行事，主管领导、班主任必须亲自到场组织活动，预防各类事故的发生。
2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故，要在第一时间上报学校，学校在2小时内向区教育局及卫生、公安等相关部门报告，并及时查明事故原因，做好事故善后处理工作。
3、建立健全学校安全工作档案，实现安全教育工作规范化。
学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、上级文件等逐年单独装订成册，实现安全教育工作规范化。
汕头市龙湖区大气污染防治工作实施方案
2014。
—
2017。
年）》（粤府〔。
2014。
〕
6
2014。
〕
92。
号）和区政府与市政府签署的《龙湖区大气污染防治目标责任书》的要求，结合实际，制定本实施方案。
到
2017。
pm10。
）比。
2012。
年下降。
10%。
1.
2013。
〕
47。
号）等要求，推进工业锅炉污染治理工作，完成治理任务。至。
2017。
年底前，淘汰全区范围内高污染燃料工业锅炉。
2.
积极推行工（产）业园区集中供热，取消集中供热范围内在用的高污染燃料锅炉。
2017。
年底前，全区有用热需求的工（产）业园区全部实现集中供热。
1.
推进工业源挥发性有机物排放治理。重点加大化工行业挥发性有机物（。
vocs。
）的综合治理力度，全面推广泄漏检测与修复（。
ldar。
）技术，
2017。
年底前全区所有有机化工和医药化工等重点企业全面应用。
ldar。
技术。
2017。
年底前全区化工企业完成有机废气综合治理。
2.
90%。
2017。
2014。
年底前全区加油站、储油库、油罐车以及化工企业储罐区完成油气回收治理及油气回收在线监控系统建设。
3.
2017。
年底前，全区所有排放油烟的餐饮企业和单位食堂安装高效油烟净化设施。推广使用高效净化型家用吸油烟机。主城区内不得从事露天烧烤或有油烟产生的露天餐饮加工。全区至少选择一个典型区域开展规模化餐饮企业在线监控试点，建立长效监管机制。
1.
10。
万平方米以上的施工工地须规范安装扬尘视频监控设备。积极推行城市道路机械化清扫等低尘作业方式，推广“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，增加道路冲洗保洁频次，切实降低道路扬尘负荷。加大不利气象条件下道路保洁力度，增加洒水次数。
2.
整治堆场扬尘污染。散货物料堆场应封闭存储或建设防风抑尘设施。对长期堆放的废弃物，应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用，减少堆放量。
3.
严控有毒气体排放。禁止露天焚烧可能产生有毒有害烟尘和恶臭的物质或将其用作燃料。把有毒空气污染物排放控制作为建设项目环评审批的重要内容。研究制订燃煤排放汞、铅等有毒有害物质的控制标准。
1.
严格实施环评制度。健全规划环评与项目环评的联动机制，严格重大项目环评管理，将细颗粒物和臭氧达标情况纳入规划环评和相关项目环评内容。未通过环评审查的项目，严禁开工建设和运营。
2.
强化污染物总量控制。完善建设项目主要污染物排放总量管理办法，把固定资产投资项目节能评估文件及审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。
3.
实行污染物削减替代。对排放二氧化硫、氮氧化物的建设项目，实行现役源。
1.5。
倍削减量替代。对排放可吸入颗粒物和挥发性有机物的建设项目，实行等量或减量替代。
1.
调整产业发展格局。制订主体功能区产业发展指导目录，建立健全适应主体功能分区的重点行业准入机制，实施差别化产业政策，科学引导全区产业合理发展和布局。
2.
推进产业集聚发展。坚持集聚发展和区域统筹协调，加快改造提升传统产业。严格落实产业园区项目准入和投资强度要求，积极促进产业向园区集中。
1.
大力发展循环经济。着力推进特色产业园区循环化改造，推进能源梯级利用、废物交换利用、土地节约集约利用，促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合，构建循环工业体系。推动工业炉窑、高炉实施废物协同处置，推进再生资源利用产业发展。
2.
2017。
年，重点行业排污强度比。
2012。
年下降。
30%。
以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。积极开发缓释肥料新品种，减少化肥施用过程中氨的排放。
3.
培育绿色环保产业。制订实施全区环保产业发展规划，建立健全有利于环保产业发展的政策体系。加强节能环保和绿色低碳技术国际交流合作，大力推动环保技术、产业发展，积极发展以节能降耗、污染治理和环境监测为重点的环保装备制造业。推进大气污染治理设施建设和运营的专业化、社会化、市场化，推行环境监测社会化，推进大气污染第三方治理，积极培育环保上市公司和骨干企业。
4.
严控高污染行业新增产能。制订严于国家、省、市要求的禁止新、扩建高污染工业项目名录，明确资源能源节约和污染物排放等指标。建立高污染行业产能数据库，严格限制“两高”（高耗能、高排放）行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。实施严格的节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品（产值）能耗须达到国内先进水平、用能设备达到一级能效标准。
5.
2015。
—
2017。
年淘汰政策和配套措施，进一步加快淘汰落后产能。对不能按期淘汰的企业，依法予以强制关停。
6.
压缩治理过剩产能。以节能环保标准促进“两高”行业过剩产能退出，制订扶持政策推动“两高”行业过剩产能企业转型发展，鼓励行业优强企业跨地区、跨所有制形式兼并重组，进一步压缩过剩产能。抓紧清理产能过剩行业违规在建项目，公布违规企业名单，制订限期整改方案。尚未开工的违规项目，一律不得开工；正在建设的要责令立即停止建设。
1.
2017。
年底前通达全区有用气需求的工业园区。新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤锅炉、窑炉，鼓励发展天然气分布式能源高效利用项目，限制发展天然气化工项目。
2.
2017。
年，非化石能源消费比重提高到。
20%。
以上。
3.
提升工业燃料品质。严格控制煤炭硫份灰份，工业锅炉和窑炉燃煤含硫量控制在。
0.6%。
以下、燃油含硫量控制在。
0.8%。
以下。提高洗选煤在煤炭消费中的比例。禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭，限制进口高硫石油焦。应用推广煤炭清洁利用技术。
4.
强化高污染燃料禁燃区管理。根据市政府。
2014。
年
10。
月
8
2017。
年底前拆除或改造使用清洁能源。
1.
20。
蒸吨以上锅炉、典型行业挥发性有机物排放企业等纳入监督性监测范畴，试点实施重点企业挥发性有机物在线监测。
2.
加大监督检查力度。按照国家对大气污染防治工作的考核要求，定期督查各街道（镇）工作进展情况，并对社会公开。
3.
从严整治环境违法行为。完善现场巡查、交叉执法、联合执法、抽查稽查等环保执法方式，加强环境保护部门与相关部门的执法联动和信息共享，健全环境违法违纪案件查处协作机制。突出监管重点，对重点环境问题进行挂牌督办。坚决取缔小炼油、小锅炉等无证经营企业，重点打击重污染企业超标排放、施工扬尘管理不规范、生产销售不合格油品等行为。探索开展企业环境信用评价工作，完善环保信用体系建设。
4.
2013。
〕
15。
号），加强行政执法与刑事司法衔接工作，建立环境保护部门和公安部门执法联动机制，完善环境污染刑事案件的移送、受理、立案及重大案件会商、督办制度，依法加大对重大环境违法犯罪案件的综合惩处力度，严惩环境污染违法犯罪行为，进一步增强环境执法的震慑力。
1.
完善防控协调机制。进一步健全大气污染联防联控工作机制，定期召开全区大气污染防治工作会议，协调解决重大环境问题和大气污染纠纷，指导各街道（镇）、各有关部门建立统一的大气污染防治政策。要建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的大气污染联防联控协商合作机制。各有关部门要通力合作，按各自职责全力支持大气污染防治工作。
区环保分局负责对在用工业锅炉污染物排放实施监督管理，组织开展对锅炉废气排放的监测检查和废气治理技术指引，利用污染减排和总量核查推进工业锅炉污染防治工作；负责对餐饮业油烟排放的监测检查，对油烟污染进行整治。
区发改部门负责推进热电联供和集中供热建设，并逐步落实。
区经信部门负责落后产能的淘汰，按照《广东省工业锅炉污染整治实施方案（。
2012。
年
-2015。
年）》制定年度重污染燃料工业锅炉淘汰计划，更新替代高污染高耗能锅炉；改善能源结构，确保天然气等清洁能源供应及新型高效、清洁燃料的推广。协调市交通运输部门做好运输工具的管理，对施工工地渣土和粉状物料运输车辆应逐步实现封闭运输并配备卫星定位装置。
区工商部门负责加大力度对流通领域车用产品油质量开展执法检查；配合相关职能部门加强对环境违法企业的监督。
区城管部门负责对餐饮业占道经营、露天烧烤和乱排污水行为进行查处；负责查处运输车辆污染道路的违法行为。
区环卫部门积极推行城市道路机械化清扫等低尘作业方式，推广。
“吸、扫、冲、收”清扫保洁新工艺，增加道路冲洗保洁频次，切实降低道路扬尘负荷，加大不利气象条件下道路保洁力度，增加洒水次数。
区食品药品管理部门负责对餐饮业无证照经营行为进行取缔。
区住建部门负责建筑工地污染防治措施的落实，督促施工现场采取封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬底化等扬尘防治措施，严禁敞开式作业。
区财政部门负责大气污染扶持补助资金的落实。
各街道（镇）配合相关部门积极推进实施重污染燃料工业锅炉的淘汰改造及餐饮业油烟污染整治。
2.
完善应急处置机制。要抓紧制订我区大气重污染应急预案，明确责任主体、组织机构、工作职责、预警及响应程序、保障措施等，并及时向社会公布。区政府要将大气重污染应急处置纳入本区突发事件应急管理体系，实行主要负责人负责制。建立完善区域大气污染预测预警机制，当预报可能出现重污染天气时，要及时采取应急响应措施，组织各有关方面按要求开展工作。
1.
完善资源环境价格体系。发挥资源价格杠杆作用，引导企业绿色生产、社会绿色消费。贯彻执行国家、省、市差别化、阶梯式的资源价格政策。实行油品优质优价政策，鼓励炼油企业加快油品质量升级步伐。
2.
加大财税支持力度。统筹安排污染防治资金，采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等形式，支持开展大气污染防治工作。全面落实合同能源管理财税优惠政策，积极探索污染治理设施投资、建设、运行一体化特许经营模式。完善排污费征收及减排扶持政策，逐步开征挥发性有机物、工地扬尘、加油站及经营性餐饮油烟排污费。
3.
创新环保金融政策。贯彻执行国家、省、市绿色信贷、绿色证券和环境污染责任保险等制度，将企业环境信息纳入银行征信系统，严格限制环境违法企业获得贷款或上市融资。加快推进二氧化硫等排污权、碳排放权有偿使用与交易试点工作。
1.
及时公开环境信息。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，及时主动公布新建项目环评审批、排污收费、监督执法处罚、重点企业污染物排放、治污设施运行等信息，定期发布重点污染源环保信用评级结果。
2.
动员全民参与。积极开展多种形式的宣传科普和教育培训，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，提高公众参与大气环境保护的积极性。通过开通举报专线电话、聘请大气污染防治特约监督员等措施，鼓励公众监督和举报大气环境污染行为，支持环保社会组织和环保志愿者开展社会监督活动。
2
月底前向区政府书面报告任务完成情况（径送区环保分局），由区环保分局进行综合整理，经区政府审定后，上报市政府。
校园安全工作实施方案
体育活动和体育教学是学校的安全工作的重点，也是校园安全事故的易发环节，为了加强我校体育安全的管理、规范体育安全工作，增强体育教师的事业心和责任感，有效地防止和控制体育安全事故的发生，结合我校实际，特制定体育活动和体育教学安全制度:。
一、体育活动:。
1、实行“谁组织谁负责、谁在场谁负责”的原则。体育教师要具体负责体育场地、器材、设施的管护，定期或不定期进行检查。体育老师组织学生体育活动，要认真检查体育设备和器材。对已损坏，不符合要求的设备和器材，严禁学生使用。
2、开展各项体育活动前，相关责任教师必须对学生进行安全教育。要讲明活动要领，做好示范、指导以及防护工作，运动前要做好各项必要的准备活动。
3、老师不得指导学生开展有危险性的活动(指课程标准和教材以外的内容)，也不要强行让学生做一些力所不及的运动，更不准学生离开老师自行开展有危险的活动。学生要听从教师指导，学会正确的运动技术和自我保护。
4、在体育活动中老师有组织、指导的责任，要精心组织、悉心指导，以预防、避免造成学生身体伤害事故。5、在组织学生参加田径、赛跑及召开运动会时，相关组织者，尤其是体育教师和班主任，要事先了解学生病史，身体不适者、特异体质者严禁参加。
6、组织学生开展大型体育活动，原则上应在校园内开展。如确因场地限制，而必须在校外举行时，组织者应首先上报请示学校领导，待批准后方可施行。
二、体育教学：
1、体育教师应当严格按照《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施，坚决杜绝体育课的随意性和“放羊”现象。
2、体育课上，老师要遵循学生的生理及心理特点，认真组织、合理安排、科学教学，并时刻关注学生的身体状况及其变化，及时采取相应措施，防止意外情况发生。
3、体育课应加强组织教学，体育教师要坚持上下课集合报数制度，确保学生人身安全。同时要积极主动与任教班级的班主任沟通及时、准确地了解学生的具体情况。
4、体育教师必须在上课时讲清楚动作要领和运动注意事项，做好必要的准备活动，充分准备好必要的安全防范措施。
5、体育教师要严格实行体育用具使用前的安全检查，同时，要经常检查体育场地、设施、器材等方面的安全性能。
6、体育教师在组织带领学生进行体育活动和体育教学时，必须穿运动服、运动鞋，否则将视为违犯劳动纪律。在体育教学和体育活动中，望体育教师和相关责任人自觉遵守并严格执行以上制度。如因管理不严、措施不当、工作失误等主管因而造成安全问题和教学事故，体育教师和相关责任人将负直接。
校园安全工作实施方案
为进一步加强学校安全防范工作，全力构建“平安校园、和谐校园”，根据全国综治维稳工作会议精神和县委县政府及教育局文件要求，结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动，特制定方案如下：
一、指导思想。
以全面综治维稳工作会议精神为依据，围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求，进一步落实责任，强化措施，求实维护学校及校园周边的安全稳定，为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标。
本次专项智力活动的整体目标是：校园及其周边治安环境明显改观，师生的安全感明显增强，建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
(一)、校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除，不发生刑事案件，治安案件明显减少。
(二)、妨害学校教学生活秩序，影响师生身心健康的经营场所、活动商贩、违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
(三)、建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织，并成立了校保安队，新制定了保卫制度，宿舍管理制度、外来人员管理制度等各项管理制度，使各项措施落到实处。
三、方法步骤。
本次专项治理活动分五个阶段进行(5月4日----6月30日)。
(一)、组织部署阶段(5月5日到5月7日)。
(二)、排查摸底阶段(5月8日到5月15日)。
对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底，不留死角死面，对排查来的问题，进行梳理归纳总结上报，为下步工作打好基础。
(三)、集中整治阶段(5月16日到5月30日)。
校长是校园安全的第一责任人，要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员，要健全门卫制度及各项安全管理制度，严格落实外来人员进校盘查验证登记制度，禁止无关人员和校外机动车入内;禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园;要完善校园安防设施，在学校门口等重点区域安装视频监控探头，与110报警系统联网，确保一旦有警情公安机关能快速反应;要在上学、放学时间安排当日带班领导、教师和保安到校门口值守，有秩序地引导、护卫学生进出校门;高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置;要加强对师生的安全教育，切实提高自身安全防范能力;要加强对有精神疾病和心理不健康的师生、有劣迹学生、不安分学生排查管控;加强舍务管理，建立健全舍务教师工作责任，保卫好学生宿舍，实行夜间巡查、值守制度，并重点加强对女生宿舍的安全管理;要制定相关的预案，并加强演练，在第一时间做出反应，将影响和损失降到最低程度;在有关部门的配合下，坚决杜绝教师乱办辅导班现象;加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件;加强师生消防知识教育，经常对学生宿舍、食堂等人员集中场所的消防安全进行检查，防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作，排查化解各类社会矛盾，及时消除各类不安全隐患。
(四)、检查验收阶段(5月31日到6月10日)。
迎接县综治委、县委、县政府、教育局对专项智力活动开展情况的验收工作，纳入年终综治考评。
(五)、巩固提高阶段(6月11日到6月30日)。
对前四个阶段的工作进行“回头看”力争各项整治工作取得明显成效。要进一步总结完善维护校园安全的领导机制，工作机制，监督机制，考核评估机制和责任追究机制。确保校园及周边长治久安。
四、工作要求。
(一)、提高认识。
这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓。
好，真正从思想上高度重视起来，狠抓各项工作措施的落实，全力维护学校安全稳定。
(二)、真抓实干。
对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施，一次性解决到位。对师生反映强烈的问题，实行挂牌督办，限期解决，务求实效，让广大师生和人民群众切实满意。
(三)、齐抓共管。
根据各自职能，既要相互配合、密切合作，又要分工负责，各司其职，构筑社会、家庭、部门联动格局，实现统一行动、联合整治。
(四)、落实责任。
要按照“谁主管、谁负责”，“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则，实行安全责任追究制，相关责任人、政纪处分及追究刑事责任。