物价局上半年法制工作总结范文（15篇）

通过月工作总结，我们可以更好地与自己的职业发展规划保持一致。如果你想读一些关于月工作总结的实例，可以看看以下几篇范文，希望能为你提供一些启示。

物价局上半年物价工作总结

各位领导、同志们：

今天领导给了我这样一个机会，向大家汇报一下我们的工作。我汇报的题目是：从落实“两从”原则入手，努力提高物价工作水平。汇报共分三个部分：

一、部分国家和国内其它地区价格监管的先进做法。

1、欧盟国家在价格监管方面的先进经验欧盟是一个地区性的国家联合组织,现有国家25个，总人口4.5亿，总面积400多万平方公里。在发挥价格监管职能部门的作用方面，欧盟国家实行的是“有规则控制下的开放市场管理”模式，一方面在能源、交通、通信等传统垄断产业方面，实行的是政府管制政策。另一方面对开放的商品价格，制定有完善的规则，赋予监管部门相应的职权，企业和经营者能够自觉遵循各项规则，使“信誉第一，诚信至上”落到了实处，市场价格行为井然有序。

一是具有健全、完善的价格法规体系。具有代表性的是比利时，他们的价格监管主要是依靠完善的法律、法规作保障。比利时市场经济十分发达，首都布鲁塞尔是欧盟总部所在地，号称“欧洲首都”。在价格监管方面，他们设有职权相对独立的专门机构，使市场价格经济行为具有良好的政策保障。

二是从微观入手，注重抓好提升服务质量。具有代表性的是意大利。在欧盟国家中，意大利是一个市场经济发展相对滞后的国家，但在价格监管方面，却有他们独特的做法。在掌握市场动态，了解经营者和消费者需求的基础上，制定出相应的服务、指导和规范的各项措施，以此引导、维护和保障价格市场的公平竞争。

三是充分发挥职能部门作用，强化职能干预。具有代表性的是瑞士。利用因特网接受投诉和举报；实施行政命令和价格干预；依靠行政处罚和司法部门的法律惩治。

欧盟国家的价格监管对我们的启示：

第一，要强化政府职能部门的行政干预。政府职能部门对价格进行监管是促进市场经济健康发展的需要，无论是从价格监管的范围、领域看，还是从价格市场发展的趋势看，政府职能部门对价格监管实施行政干预是必不可少的`。

第二，要拓展现有价格监管工作领域。欧盟国家在价格监管方面，大大地超越了我们许多，已将价格监督的触角拓展到垄断和反不正当竞争领域，这一做法值得我们学习和借鉴。

第三，要综合运用各种价格监管手段。从欧盟国家的价格监管的实践来看，综合运用审计、准许和检查等各种价格监管手段是强化价格市场管理的有效途径。而从我们的价格检查实践来看，只允许检查与价格违法行为有关的财物。这是造成价格行政执法检查弱化的根本所在。

2、国内部分省、市在价格监管方面的先进经验我们国家的部分省、市也借鉴了欧盟国家的一些做法，从完善价格监督检查的相关法律建设入手，并结合我们国家的市场经济发展实际，在强化价格监管和实施有效制裁等方面既有借鉴，更有创新和发展。如上海闵行区建立了价格监测警示和信用公示制度。利用广大消费者对政府“权威部门”的信赖，建立企业价格诚信信誉证制度，对持有价格诚信信誉证的企业，通过新闻媒体予以公示，以扩大企业在广大消费者和社会中的影响，而对“信誉证”制度不搞终身制，若企业出现缺失诚信的不良行为，就要吊销信誉证，同时也将“吊证”企业予以公示。黑龙江省海伦市建立了市场快速反应处理机制，通过“三快”实现了对市场价格的有效监督。一是快速捕捉市场热点，通过举报中心12358专线、媒体报道、组织调查等及时获知市场价格变动信息；二是快速配置行政管理资源，根据市场普遍关心的问题，迅速调整市场监管工作导向和力度，有的放矢地组织调查、检查；三是快速处理价格违法行为，对于违法事实清楚、法律依据充分的价格违法行为实行简易行政处罚，提高执法效率。山西省各城区通过依法设定岗位、规范岗位职责、建立绩效考评体系，以强化责任，奖优罚劣为主线，研究制定了价格行政处罚责任规定和价格行政处罚违法执法责任追究制度，并将价格行政法规的职权进行细化分解，做到以法定责，责权相当，收到较好效果。

二、近年来我们西岗区物价监管工作情况。

物价局年上半年法制工作总结

(一)加强法制宣传教育工作。制定物价局法制宣传工作计划。利用“3·15”消费者权益日、“6·1”《湖北省价格条例》施行日等时间节点，通过悬挂条幅、宣传展板、街头现场宣传、互动竞答、有奖竞猜等方式，开展生动活泼的宣传活动，主动向社会承诺。

(二)积极做好“七五”普法中期验收工作。为切实提高广大干部职工法律素质和依法行政水平，根据法治xx建设领导小组《关于进一步完善“谁主管、谁普法、谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》的要求，按照《市物价局2020年度法制宣传教育工作计划》，把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，纳入中心组学习的重要内容，以各科室、部门为单位，建立学习笔记。按照有关要求做好中期普法工作。6月27日下午，我局邀请市“七五”普法讲师团成员、市委党校魏校长同志为我局全体干部职工进行“宪法”讲座。通过此次授课，努力提高全局干部职工的宪法、法律意识，培养民主法治观念、爱国意识和国家安全统一意识，提高广大干部特别是领导干部的法制理论水平，提高依法行政和依法治价的水平和能力。

(三)坚持理论学习中心组集体学法制度。把法制学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的重要方面，纳入中心组学习的重要内容，安排了一次中心组集体学习宪法和党组集体研究法制工作的活动。

(四)强化定价管理，加大依法治价力度。规范政府定价行为，严格执行新版《湖北省定价目录》，严格按照程序定价。认真履行法律法规赋予的职责，依法对政府定价、行政事业性收费、经营服务性收费等价格活动和经营者价格行为进行监管。一是认真学习新版定价目录相关要求;二是广泛宣传新版定价目录;三是贯彻落实新版定价目录。要求各县、市、区发改(物价)局和市物价局业务科室要按照新版定价目录对照2020年版定价目录认真清理文件，对没有纳入新版定价目录的商品和服务价格文件在规定时间内要坚决予以废止并做好相应处置工作。采取“两随机一公开”的方式，从价格执法人员名录库中随机抽取执法人员，从对应的行政执法对象名录中选取的8家市直医疗单位中抽取3家医疗单位进行检查。

(五)依法加强价格调控监管。围绕xx市政府确定的价格调控目标，认真履行了价格调控监管职能，进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加大财政支持力度，联系民政、人社局落实了2月份价格临时补贴资金的发放。今年2月份xx市cpi指数为3.6%，按照有关规定应启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，市物价局率先行动，与民政、人社局积极联系启动发放2月份的价格临时补贴。xx市的城乡低保对象、城乡特困人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象和联动机制启动当月领取失业保险金人员发放人员为202175人，发放金额为292.17万元。

(六)全面落实法律顾问制度。聘请了一名常年法律顾问，并落实了相关职责和双方的合法权益。

(七)开展好公平竞争审查工作。对2020年之前出台的政策措施，市局将继续进行自查自纠，确保公平竞争审查清理到位。并督促各县市区开展好公平竞争审查。

(八)承担人大建议、政协提案办理工作。今年我局收到市政府督办室转交的2020年省政协提案1件，市政协提案协办件3件，分办1件。努力做到代表、委员面商率100%，满意率100%。

(九)规范投诉咨询工作流程。通过公众诉求、e线民生、信访等渠道、规范工作责任制，强化办理情况督查，切实做到群众价格投诉举报咨询件件有着落、事事有回音。今年上半年共收到公众诉求、e线民生10件，阳光信访转办件2件，已经全部处理完毕。根据湖北省物价局2020年4月27日下达的行政复议答复通知书要求，就周洋对本机关2020年4月17日作出的举报件回复提出复议请求，做出了答复。

物价局上半年物价工作总结

因在二oo四年工作突出，在二oo五年3月的**物价工作中，我局荣获“工作目标考核一等奖”、“价格监督检查工作先进单位”、“价格监测三等奖”等殊荣，并作了《宣传与检查并重，求真务实谋发展》的经验交流。

在新的一年里，面对新的机遇和挑战，我局全体职工统一了认识：以二oo五年省州物价工作“放得开、管得好”工作思路为指导，并以保持共产党员先进性活动为契机，紧紧围绕县委、县政府的工作重心开展工作，致力提高价格调控、监管能力。全体职工在成绩面前不自喜，在困难面前不低头，围绕州局工作目标及我县实际，紧锣密鼓地开展了工作，为我县物价工作谱写了新的篇章。

一、以先教促整改，强化服务意识。

自xx年元月开始“保持共产党员先进性教育活动”后，我局结合先教办各阶段明确要求，不断组织学习，根据县先教办的要求既做好“规定动作”，又做好“自选动作”，有效保证了先教活动取得实效。在先教活动期间出简报2期；我局党员捐款为联点乡结对党员购买农用物资，支持他们搞好农业生产；对人大、政协委员提出的交通、教育收费的提议，我局高度重视，在深入细致的`调查研究下，已分别作了详尽答复。通过学习、反思、评议等活动，每名党员增强了党员意识、党性观念，全局为民服务的观念随之深入，“群众利益无小事”成了单位职工工作的动力，单位整改工作收到了实效。

二、搞好涉农收费和价格公示，加强农资价格的监管。

我局争取资金，印制下发了涉农收费和价格公示牌，全县5个工委，34个乡镇，175个行政村均在显著位置公示，全县公示率达到100%。涉农收费和价格公示牌内容涉及收费项目、收费标准和收费依据，使“老百姓明白交费、各单位阳光收费”，深受群众赞许。我局将进一步督查各收费单位的贯彻落实情况，切实为群众合法权益保驾护航，从政策上开辟绿色通道，以利农民减负增收。

通过各方努力，使我县农资上涨趋势有所缓和，化肥由原82、83元一袋回落为77、78元一袋，农膜、复合肥等农资价格也有一定下调。今后我局将继续发挥“12358”价格举报电话的优势，密切关注农资价格走势并积极应对，以促进农资流通，保证农资供应，对扰乱农资市场的行为将根据《中华人民共和国价格法》予以严惩。

三、着眼规范，加大对教育、医疗等收费的监督。

针对群众“上学难、看病难”的呼声，我局联同相关单位认真督查教育部门“一费制”执行情况，基本上规范了金阳中学、城关小学等学校教育收费；我局下大力规范医疗服务收费，逐步解决群众看病难的问题，对县医院、天台医院等作了检查，加大对医疗药品虚高，滥设收费项目的检查力度，查处违纪金额9万余元，已上交财政11430元，其余的惠顾步入规范化管理。另外，对县医院未报审批的ct检查费和家化病房床位费作了明确要求。

同时，我局保证“12358”价格投诉电话的畅通，上半年接受各类价格投诉18起，涉及教育、医疗卫生、电力等收费，对咨询及投诉，我局均热情解答，及时予以反馈。四月份创业居民小区对电网改造收费来信投诉，我局根据文件、政策，积极予以解释、协调、防止了恶性上访事件。我局今后将强化管理就是服务、“有为才能有位”的观念，争取党委、政府对依法治价工作更多的支持。

四、严格程序，搞好价格认证工作。

仅xx年1月至6月，我局价格认证中心接受公安部门委托，办理刑事案件8件，鉴证金额3万元，有效、及时地打击了各类刑事犯罪；接受各类社会主体和行政执法系统委托，办理资产评估4件，鉴证金额近30万元，有效地维护了经营者、消费者的合法权益。

五、以年审、换证为契机、清理收费项目，规范收费行为。

从发布年审、换证公告后，我局用近两月的时间，协同财政局整顿规范各单位收费行为，已有92个《收费许可证》通过年审，新办7个，另依法共取消收费项目25个，变更收费项目6个，注销《收费许可证》2个。为增加收费透明度，还把年审、换证情况，特别是涉及收费项目、收费标准发生变更的情况，通过广播电视、公告等形式广而告之，扩大社会宣传面、知情面。

通过全局职工的共同努力，我局在上半年做了些群众关心、关注的工作，尽力为群众排忧解难，受到老百姓好评。我们将一如既往做好基层物价工作，为我县“打造平安金阳，构建和谐社会”尽一份薄力。

法制科上半年工作总结

今年以，紧紧围绕提高案核审这个核心，以最大限度地减少行政复议和诉讼为目标，坚持把学习、研究、提高、创新做为每天工作的必修，时刻不忘肩负的责任，做到了，“一切为了工作，一切围绕工作，案核审中不掺杂任何个人私情”。

主要做了12项工作：

1、核审一般程序案84个，并认真负责地解答每个案咨询。

2、案核审做到了“六负责”。即对法律负责、对领导负责、对办案人员及其家属负责、对核审人员负责和对历史负责。

强化“以案说法”式培训。我们一如既往地坚持被实践证实行之有效的“以案说法”式培训，把每一个案都视为一个鲜活的案例，把每一次核审都视作一次以案讲法的交流培训堂。学习培训方式的创新，不仅提高了案核审的质量，同时也促进了执法人员和法制人员业务素质的同步提升。

4、坚持对大要案核审提前介入制度。

即对重大、复杂、疑难的案，从立案后开始介入，并全程跟踪指导服务，为办案单位提供及时、有效地法律服务，最大限度地减少当事人的抵触情绪，化解执法风险。在案核审提前介入中，我们坚持“参与而不干预、参谋而不代替、指导而不包办”的原则。

截至目前，已对起案实行了提前介入，并全程跟踪服务。

五、举办了两次说理性行政处罚书制作培训。

六、在全市工商系统率先制作，推行了说理性行政处罚书示范本。印发了县局《关于在全局推行说理性行政处罚决定书的通知》和《关于执法中若干问题的通知》两份。

七、在全市首推使用《行政处罚建议书》，保证了行政处罚决定书的质量。

八、接受专项监督检查两次。一是县检察院对涉嫌犯罪案移交专项监督检查，二是县政府法制办对度行政处罚行为的专项监督检查。

九、根据局党组提出的用法治统揽全局的理念，对近年我局在规范执法上进行的探索、研究、尝试和创新等，从体制、机制和执法实践层面上进行了系统的'梳理、归纳和总结，撰写了《定兴县工商局十三项举措规范执法》一，目的在于总结行之有效的经验，进一步规范执法，力争从规范执法的制度设计上最大限度地减少执法风险的发生。

十、务实发挥《法制园地》的办案指导作用。今年以，发现执法中存在着两个突出的共性问题，一个是食品违法案的法律适用问题，一个是责令改正的期限问题，对此，我们有针对性的编发《法制园地》2期，及时进行跟进指导。

十一、模范执行工作纪律。坚持上班签到制度，工作时间未违反规定着过一次便装，值班未脱过一次岗。

十二、学习是我工作的永恒的主题。

在我看，学习就是工作，就是非常重要的工作，一个不善于学习的人，不可能真正做好工作，更不可能有创新。我的目标是向学习要工作的能力和水平，向学习要视野的开阔和对时代脉搏的把握，向学习要工作的成效、形像和修养，学习永远进行时。

一种感觉：感觉在座的我的各位科长和分局长同事们，法律意识越越强，遇到问题与法制科进行沟通、交流和探讨已成常态化。做为法制科长，乐见这种可喜的变化，这是我们执法规范化的希望。

三点体会：一是责任比能力更重要。二是身教重于言教。三是学习出效益、出效率。

一个谢意：感谢在座的各位领导和同事们对法制工作的理解和支持，感谢案核审这个工作平台，为我们提供了一个合作、交流的缘份，同事们丰富的执法实践，不仅开阔了我的视野，促进了我的学习和业务素质的提升，同时也充实了我的生活，将我的人生价值融进了执法中，融进了法治工商的进程中，在这里，由衷地向大家道一声，谢谢，谢谢大家！

几句共勉：规范执法，既是依法行政的要求，也是对执法风险最好的防范，为了你我的安全，为了家庭的幸福，让我们破除侥幸，规范执法，让我们学会用法治思维分析问题，用法治方式解决问题。

一个承诺：法制科的大门永远真诚热情地向大家敞开，我们将一如既往地坚持为大家提供及时、准确、耐心、细致的法律指导服务。大家的疑难和困惑，就是我们工作努力的方向。服务大家，我们义不容辞！

1、按年初工作计划，举办一次《行政强制法》培训。

2、省局拟召开疑难案或典型案例研讨会，拟撰写一篇执法疑难案例论。

3、进一步规范、完善案核审制度。

法制科上半年工作总结

一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求，做好日常法律审查和法律支持等各项工作，做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。

二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告，对于优秀的执法案卷编制案例汇编，并对优秀的办案人员进行表彰奖励，通过案卷评查达到交流学习、规范提升的`目的。

三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据普法工作实际及企业普遍出现的问题，结合新出台的劳动法律法规及司法解释，制作劳动普法宣传系列主题单张，其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题，以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送，寓普法于执法之中，低成本高覆盖地延伸宣传阵地。

四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新，拟采用购买服务的方式组织普法培训班，聘请外部专业律师或专家学者担任讲师，开拓劳动普法新视角，丰富劳动普法内容。

五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台（如“**劳动普法公众号”），通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态，降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。

六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时，发挥干部职工专长，探索建立“职工讲坛”，请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。

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法制科上半年工作总结

今年我村在镇党委政府的领导下和综治办的指导下，普法工作取得了显著成效，在法律常识基本普及教育与实践的紧密结合下，全村公民的法律意识明显增强，为促进我村的经济发展和社会发展奠定了良好的基础，现将我村今年的普法工作总结如下：

一、正确引导普法工作思想。

今年是“六五”普法最后一年，也是普法工作的最后关键时期，规划的指导思想是高举邓小平莅临伟大旗帜，坚持实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，立足于我村经济和社会发展计划确定的'宏伟目标，按照建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，积极推进依法治村，保障和促进社会各项事业顺利健康发展，为实现坚持依法支国打下了坚实的基础。

二、加大宣传普法工作。

首先我村成立了普法小组，把普法工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，真正将普法工作摆上了议事日程。我村采取多种途径，广泛宣传，在巩固和完善普法教育的同时，组织多种形式的法制宣传，利用各创安活动室为宣传阵地，进行法制讲解，加大了宣传普法力度，广泛宣传法律知识。

利用各创安室对外出务工人员在返乡期间重点学习《婚姻法》、《劳动法》、《合同法》等与自身的权利义务相关的法律知识。

村管委会重点学习了《刑法》《治安处罚条例》以及禁赌、禁毒及对封建迷信和邪教活动，维护社会稳定等方面的法律法规，有针对性的学习了计划生育、土地管理、党和国家有关“三农”问题的政策和法规。

加强了对青少年在校学生的普法教育，专门聘请了法制副校长和辅导员，做到有计划有重点学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律，提高了广大青少年遵纪守法的自觉性。

物价局上半年物价工作总结

今年以来，在区委、区政府的重视和关心下，我区商务工作努力克服国内外经济形势低迷和国际投资、需求减少等不利影响，负重奋进，多措并举，各项工作有序推进，有力助推全区经济发展和民生改善。

一、主要工作。

1、积极提升利用外资质量。加大审批攻关力度，提高审批效率，使五洲国际、南光置业和高佳太阳能等项目通过了商务部、省商务厅的审批。全年预计新批项目22个，到位外资1.9亿美元，引进3000万美元以上重大项目3个，外资总部项目1个。

2、努力促进外贸稳定增长。组织35家企业参加广交会等境内外展销会，拓展海外市场。积极对上争取外经贸扶持资金，优化通关、检验、外汇结算环境，全年申报省、市各类外经贸扶持资金3030万元，争取展销摊位150个，举办5场外贸政策宣讲会，新批外贸经营备案企业130家。全年预计实现外贸进出口总额22亿美元，其中出口18亿美元，新批境外投资企业6家，完成中方投资额7000万美元。

3、全力组织招商活动。组织赴日韩、美国、香港、台湾开展招商引资活动，宣传了我区的投资环境，结识了一批新的客商，推进了日矿富士、大唐新时代摩尔商业城、长兴化学等项目，促进了阿波罗单丝等22个项目落户，新增外资意向项目38个，新增服务业重点在谈项目15个。

4、全力做大服务外包产业规模。进一步加大服务外包龙头企业引进力度，引进了贝贝帕克、鲁班软件等国内知名软件企业，全年共新引进外包企业60家。京北方、柯莱特等企业规模快速扩大，全年预计完成服务外包业务合同额3.99亿美元，同比增长44%，执行额3.57亿美元，同比增长51%，各项指标增幅列全市各板块前列。引进服务外包人才600多名，对上争取服务外包扶持资金516.05万元，无锡加中软件培训有限公司被列为xx市首批“服务外包人才计划”重点培训机构。

5、全力推进服务业转型升级。加快万达广场等重大项目建设，全年预计完成服务业投入254亿元，同比增长17%。启动赛格电子市场、乐购洛社店、金属交易中心等市场建设，建成汽车4s店6家，创建成市级商业示范社区1个，省级为农服务社1个。编制完成全区农贸市场规划，启动5家农贸市场改造提升工作并达到进度要求，通过市级验收4家。顺利完成生猪屠宰点清理工作，完成生猪屠宰点关闭方案。组织19家市场开展促销活动66次，全年预计完成纳税营业收入1210亿元，同比增长21.4%;完成限额以上社会消费品零售总额42.9亿元，同比增长25%，增幅列全市各板块前列。

6、全力推动旅游产业提档升级。加大景区、酒店及配套设施投入，全年预计完成旅游业收入3.3亿元，基本建成桃花岛景区、明都大酒店、锦江花园酒店、艾迪花园酒店、冯其庸学术馆等旅游设施。积极创建旅游品牌，阳山省级旅游度假区获批，洛社锦绣翠竹大酒店被正式评定为三星级酒店及银叶级绿色旅游饭店，阳山农家生态园被评为省四星级乡村旅游点和自驾游基地。

二、的工作思路。

20指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，按照区委、区政府提出的工作目标和总体思路，坚持招商先行、商务为民、创新创优、转型升级的工作方针，深入创建“开放商务、民生商务”服务品牌，着力提升招商成效和利用外资规模，扩大外贸出口，做大服务外包总量，加快服务业转型升级，培育旅游特色，努力实现商务工作平稳较快发展。

年主要工作目标：到位外资同比增长5%，外贸出口同比增长5%，服务外包各项指标同比增长30%，社会消费品零售总额同比增长16%，服务业投入同比增长20%，纳税营业收入同比增长12%，服务业税收同比增长10%。

(一)创新招商机制，激发招商活力。

围绕招大引强的思路，大力实施招商引资“五六七”行动计划，即创新五个招商机制，组织六大招商活动，形成七大招商产业链，全面开创招商工作新局面。

1、创新“五个机制”。一是创新招商考核奖励机制。对镇(街道)、开发区、重点园区的招商工作建立单独考核奖励制度，根据各地项目落户数、资金到位额、新增税收额、新项目开工率等招商任务完成情况予以奖励，调动各级领导抓招商工作的积极性。建立重大项目招商奖励政策，对引进重大项目的有功人员进行重奖，吸引社会各个层面参与招商工作。二是创新招商组织运行机制。进一步加强对招商工作的领导，建立区委区政府统一领导、各产业主管部门牵头推进、各板块负责落实的工作机制，由发改、经信、科技、农林、文体、商务等部门分别负责推进各自产业的招商工作，并对各部门的招商工作进行考核奖励。三是创新招商队伍管理机制。创新招商人员的选拔、使用办法，推行招商人员雇员化管理，实行目标管理和优胜劣汰机制，增强活力。建立招商队伍培训机制，不断提高招商能力。四是创新招商资源运用机制。在现有招商项目评估制度的基础上建立全区招商资源和招商信息的统筹、共享机制，破除地域限制，使土地、载体、企业等招商资源发挥最大效益，使招商信息尽快转化成实际项目。五是创新招商方式。在发挥自身招商人员作用的同时，积极利用委托招商、代理招商、网络招商等方式，弥补自身招商的不足。明年准备分不同产业和区域聘请15名招商顾问，进一步拓宽招商渠道。

2、组织“六场活动”。一是组织赏桃花引客商活动。以阳山国际桃花节为平台，邀请有投资意向的客商来我区考察，宣传我区投资环境，推介投资项目。二是举办南方招商周活动。围绕引进金融、服务外包等现代服务业项目，赴香港、深圳等地开展南方招商周活动，推进在谈项目，捕捉项目信息。三是开展新兴产业招商活动。根据全区新兴产业在谈项目情况及欧洲、美国高端制造业投资动向，组织赴欧美开展以生物医药、新材料、新能源为主题的招商活动。四是举办北京“总部经济、楼宇经济宣传推介周”活动。集中拜访一批国内外知名企业总部、行业协会、商会，同时举办推介会，向外推介一批我区包装定位成熟的商务楼宇，大力引进世界500强、跨国公司等龙头企业来惠山设立总部及总部性机构。五是举办上海现代服务业推介会。重点围绕房地产、金融、总部经济等产业，整合区内优质资源载体进行招商推介，并以此活动进一步展示我区现代服务业发展的勃勃生机，吸引更多国内外服务业龙头企业前来投资兴业。六是举办安商、亲商、引商活动。利用圣诞节举办大型客商联谊活动，展示招商成果、推介招商项目、宣传投资环境，达到安商亲商和以商引商的效果。

3、形成“七大招商产业链”招商体系。通过研究区情、摸清外情，研究我区产业链发展策略。按照建链、补链、强链的招商导向，围绕新兴产业和现代服务业形成招商产业链招商体系。一是汽车及零部件产业链。着力引进汽车整车和发动机等核心零部件产业。二是新能源产业链。着力吸引国外资本与我区光伏和风电等新能源企业嫁接合作，提高产业档次和竞争力。三是新材料产业链。着力引进金属新材料产业和光电新材料。四是生物医药产业链。着力引进生物医药产业化投资项目。五是节能环保产业链。着力引进节能降耗和循环经济项目。六是服务业产业链。着力引进服务外包、文化创意、金融、电子商务、总部经济等新兴服务业。七是旅游产业链。着力引进景区开发、高端品牌酒店等项目。

(二)加大利用外资力度，提升外资规模和水平。

积极拓展利用外资渠道，缩短审批时限，确保外资及时到位，实现到位外资增长5%，新批重大项目2个。

1、强化审批服务。重点对于涉及省、部审批的重大外资项目，加大服务力度，及时跑部、跑省，攻克审批难关，确保项目早落户，资金快到位。

2、拓展利用外资渠道。抓好先进制造业利用外资的同时，积极开拓引资新渠道。一是提升服务业利用外资比重。进一步加大服务外包、商贸流通等服务业领域的外资引进力度，重点突破太平洋百货、华润置业、正大生活馆等在谈、在建项目外资到位，力争服务业外资占比超过50%。二是扩大金融业利用外资范围。大力引进境外基金、投资公司和境外上市返回投资，重点突破五洲国际境外上市、中金国际并购等项目。三是狠抓企业增资扩股。重点做好荣成纸业等20家重点外资企业的增资工作，确保增资实现的到位外资占比超过40%。

3、改善外资企业经营环境。及时帮助外商投资企业解决发展中遇到的困难，落实各项惠企政策，营造良好发展环境。利用中秋联谊会、圣诞联谊会等活动，架起政府与企业间的沟通桥梁，使外商在惠山安心发展，稳定发展。

(三)构筑外贸发展新平台，实现外贸稳定发展。

实施“五大工程”，提升产品核心竞争力，推动外贸转型升级，实现稳步增长，实现进出口总额增长3%，出口增长5%。

1、实施“调结构，育龙头”工程。运用政策手段调优我区出口产品结构，提高机电、汽车、新材料等出口比重，降低冶金等高能耗产业出口的比重，力争高新技术产品出口占比提高5个百分点。对光伏、新材料等我区出口重点产业实行重点扶持，促使其走出低谷，实现增长，培育超亿美元出口龙头企业2家，超千万美元出口企业50家。

2、实施市场开拓“十、百、千”工程。认真做好展销摊位争取和营销策划工作，积极组织企业参加境内外展销会，力争全年组织参展20场(次)，参展企业200家，每场展会新增订单额万美元以上。

3、实施出口产品品牌工程。积极引导企业提高出口产品质量和核心竞争力，争创出口名牌。力争培育省级出口品牌1个，市级以上出口品牌15个，创建成省级汽车零部件出口基地。

4、实施优化外贸环境工程。进一步深化区领导联系外贸企业制度，积极争取银行、保险、海关、商检等部门的支持，及时解决外贸企业在融资、退税、通关、报检等方面存在的问题，营造良好的外贸环境，力争新增海关a类企业8家，商检一类企业5家。

5、实施企业“走出去”工程。积极引导企业利用扶持政策，到境外投资，开拓境外市场，规避贸易壁垒，全年实现3家企业“走出去”投资，中方投资额2000万美元。

(四)优化服务外包载体，抢抓服务外包和电子商务发展机遇。

抓住载体、项目、人才三个要素资源，抢抓发展机遇，扩大产业规模，全年引进服务外包和电子商务企业100家，实现服务外包合同金额5.2亿美元，执行金额4.6亿美元，离岸外包协议金额4亿美元，执行金额3.1亿美元。

1、完善载体建设。进一步完善软件外包园、数字信息园、创业中心等载体建设和功能配套，拓展发展空间，集聚发展资源。积极帮助软件外包园和藕塘职教园争创国家级服务外包品牌。高起点编制惠山电子商务产业园的规划，制定扶持电子商务产业发展的意见，形成有利于产业发展的良好环境。

2、培育产业龙头。支持柯莱特、京北方等入围xx市“123”计划的企业做大做强，形成龙头效应，带动广大企业上规模提水平，力争实现1亿元以上销售企业1家，5000万元以上销售企业2家，新入围“123”企业1家。

3、强化人才支撑。把招商引资与招才引智有机结合，大力引进服务外包和电子商务产业领军型人才和团队，力争引进知名服务外包企业和电子商务企业10家，引进服务外包领军人才10名。积极培训服务外包和电子商务人才，全年培训人才3000名。

(五)推进项目建设，实现服务业转型升级。

围绕服务业跨越发展目标，加大对服务业考核力度，完善“三项制度”，突出“四个重点”，全力推动服务业提档升级。

1、完善“三项制度”。一是项目落户、建设协调制度。每月梳理出项目落户、建设中涉及的各类问题，及时会同各有关部门共同协商解决，推进项目早落户、早开工。二是完善项目开工、竣工督查制度。每二个月对全区新建项目开工情况和续建项目竣工情况进行跟踪督查，落实专人进行跟踪服务，实施分类动态管理，确保项目按时间节点要求推进。三是完善运行质量点评制度。每季召开一次服务业运行点评会议，对年度各项重点工作进行考评，同时对服务业投资、运行情况进行预警监测分析。

2、突出“四个重点”。一狠抓项目建设。通过“三项制度”落实，力争明年服务业新落户项目开工率达到30%以上，续建项目完工率达到80%以上。重点推进时代广场二期、好得家二期、五洲国际四期、天物交易中心、恒生科技园等拟建项目和大唐摩尔城、永旺梦乐城、沃尔玛、玉祁进口汽车交易市场等在谈项目早落户、早开工、快建设。二是集聚商业氛围。加快万达美食街、赛格电子市场等市场建设，培育新的'商业热点。深入推进商业特色街和商业示范社区创建工作，完成7条区级商业特色街区、10个区级商业示范社区的创建，并争创3条市级特色商业街区。积极开展消费促进“十大主题百场活动”，组织重点商贸企业和市场分类别、分行业开展促销活动，确保“每月一主题、每周有活动”，进一步提升我区商贸消费环境。三是推进民生工程。进一步深化为民实事项目，力争完成堰桥商贸城、榭丽农贸市场、藕塘农贸市场、绿地农贸市场和钱桥洋溪农贸市场等5家农贸市场的建设，预计总投资1.75亿元，建筑面积2.1万平方米，建成后将惠及20万规划人口。完善《xx区农贸市场管理办法》，制定《农贸市场管理考核奖励办法》，促进市场提升管理水平。四是加强市场监管。组织实施生猪屠宰点关闭工作，力争到2013年底累计关闭8家，争取关闭16家，保留提升1家。做好市场运行的监测和信息公布，建立运营动态的体系管理，规范市场经营行为，防范和处置市场风险。积极推进“放心肉”、“放心豆制品”工程，完成新安装使用肉类蔬菜流通可追溯体系9个，其中包括6家农贸市场和3家大型超市，更好地保障我区群众的食品安全。

(六)推进品牌建设，培育旅游产业特色。

紧紧抓住无锡建设世界旅游胜地和阳山省级旅游度假区获批的机遇，加大旅游业投入，培育产业特色，融入无锡旅游体系，塑造惠山旅游的品牌。

1、加快旅游项目建设。重点抓好列入市旅游产业投资计划的21个项目的建设，力争启动建设8个，完成建设6个。积极推进阳山度假区建设和4a级景区的申报工作。进一步推进乡村旅游点的开发和提档升级，争创1家省级乡村旅游点。

2、推进酒店“上档晋级”。加大酒店评星的宣传力度，增强业主的品牌意识，鼓励有条件的宾馆、酒店上档晋级，启动艾迪花园、锦江花园酒店、祁龙花园酒店、华美达等4家酒店的星级评定工作。

3、加强旅游市场推广。完善惠山旅游网和宣传册，推广旅游产品，提高惠山旅游知名度。以礼社古街、冯其墉学术馆、曹俊艺术馆、吴文化公园、李金镛故居、陆定一故居等景点打造惠山人文旅游线路，以阳山农家生态园、天蓝地绿农庄等设施打造惠山生态旅游线路，将两条旅游线路融入无锡旅游圈，形成惠山的旅游特色和品牌。

法制股上半年工作总结

今年以来，大队法制工作严格按照年度工作规划部署，始终以“转变执法理念、规范执法行为、提升执法形象”为抓手，通过全体民警共同努力，执法质量实现了“一高一低、一升一降”的显著变化。“一高”即民警依法行政的自觉性明显提高，“一低”即执法问题的出现率明显降低。“一升”即重点违法行为查处数量、按一般程序处理行政案件质量都有不同程度的提升；“一降”即案件当事人提起行政诉讼和新发信访事项的数量大幅度下降。具体有以下几个方面做法。

一是以“人”为核心，疏通了法制精神上传下达的各种渠道。

大队两处驻点，民警分两组值班，平时碰头探讨机会不多，若不解决交流沟通的渠道问题，法制精神便无法做到正常的上传下达。

1、抓住“重点人”做好事前预防。

大队民警总体上积极进取，工作氛围良好，但也不排除个别“马大哈”和新参加工作的同志无意中犯错。为了防范于未然，对于工作中比较粗心的同志，大队法制员能够重点检查其开具的执法文书并加强个别沟通；对于新参加工作的同志，大队通过精心遴选，指派一些经验丰富的民警为老师，进行“一对一”的传帮带。

2、利用各种平台做好事中沟通。

大队充分利用好了短信群发的软件和警组交班会这两个平台，积极发挥好执法沟通作用。对于上级下发的各类执法建议，法制员及时通过短信平台告知每一位民警，让民警在第一时间了解法制工作动态。对于大队民警在执法中发现反馈的问题，大队法制员及时梳理汇编，通过交班会这个平台，向全体民警进行通告。在123号令实施以来的半年时间里，牵涉到的执法内容变动较多，通过短信平台的互动和交班会的汇总，提高了大家的法制水平，避免了法制漏洞的产生。

3、定期研判做好事后点评。

大队法制员每月结束后将两处驻点民警开具的各类法律文书收集整理，进行一次普查，并制作法制通报，对本月的执法工作情况进行点评。检查中，对于本人或小组自查时发现的细微问题，大队仅作提醒，不予扣分；对于被支队发现或通报的法制差错，大队核实后予以加倍扣分。所有查究出来的法制问题及时录入民警个人执法档案。执法通报交由分管领导签发后，分发到各个警组，由全体组员阅读签字后存档，遇有不同意见的，及时反馈到法制员处进行探讨商议，确保形成良性的互动机制。

在内的所有民警通过不断学习提高执法办案水平，在执法办案中不断学习业务知识，执法素养有了明显提升。

1、通过请示汇报的形式，向直属大队靠拢学习。

直属大队是支队的业务指导部门，大队各级领导和各重点岗位民警都能端正态度，积极主动向直属大队靠拢学习。在平时，遇到执法方面的疑难问题，能够第一时间与直属大队取得联系，争取权威解释和法制支持，从不想当然地贸然决断。对于直属大队交办的各种学习任务，能够不折不扣的落实好，消化好。

2、通过传帮带的形式，向本单位的行家里手学习。

大队6位领导中有4位曾在事故法制岗位任职，有着丰富的法制素养和工作经验。今年来，大队能够合理统筹，让代班领导充当业务知识小教员，充分利用交接班或茶余饭后的时机，配合灵活多样的形式，广泛开展“点对面”传帮带活动。

3、通过个别交流的形式，向先进的兄弟大队取经学习。

大队一季度法制考核在支队成绩垫底后，大队在总结经验教训，做好自身防范的同时，积极与成绩排名靠前的大队联系，学习先进经验，取人所长，补己所短。目前，大队已形成每季度法制知识考核、每月法律文书填写考核、每周警组探讨一次法制问题等长效机制。

xx、存在问题和不足。

上半年的法制工作，大队全体民警团结一心，在摸索中前进，虽然暴露出了一些问题，但我们没有被问题吓到，大队民警仍然全力投入到查纠交通违法行为工作中，上半年大队共查处无证驾驶14起（支队共25起），查获准驾不符11起（支队共30起）。xx季度以来，大队窗口开始主办除超速吊销类以外的所有一般程序案卷，以实际行动换取了一些经验和教训。暴露出的问题主要有以下几点。

1、在执法主体能力建设方面，包括重点岗位民警在内的大队全体人员法制素养虽有一定程度的提高，但在应对复杂问题的能力上相对比较欠缺，在目前日益复杂的执法环境下，仍需得大力提升能力素质。

2、大队在年初虽然建立了一系列执法考评和监督机制，但取得的实效还不是很明显。一是对工作措施的落实不是很到位；xx是各种机制的合理性和可操作性还有待进一步健全和完善。

3、上半年仍发生有民警执法被投诉以及遭遇暴力抗法事件，说明大队民警职工的执法理念还有待进一步改善，执法艺术还有待进一步提升。

下半年工作已经拉开帷幕，摆在面前的形势相当严峻，我们决心在继续大力抓好学习，提升法制素养的前提下，从以下三个方面入手，更加细致、更加理性地抓好大队的法制工作。

一是坚持全方位、多角度考评，推动执法考评工作动态化、经常化、制度化。

针对上半年月份考评对日常执法监督不够的问题，大队从下半年起，打算将考评工作延伸到日常执法办案之中，实行“每案把关，实时监督，每月抽检，季考年评”的考评工作模式，将执法考评与案件办理同步进行。

1、坚持“三个一”。坚持“一案一考评”，对于按照一般程序办理的案件和事故，大队通过实行办案质量审核、考核同步制，并将个案考评情况和考评分值定期登记在册，作为民警该月法制考评的重要依据；坚持“一月一抽查”，即每月对各警组的扣留物品（证件）台帐、法律文书网上录入情况、作废文书核销情况、移交大厅的'强制凭证（通知书）留档情况等进行抽查；坚持“一季度一考核”，即按照总队要求，每季度对法制方面新调整的内容学习情况进行考核，考核试卷存档备查，考核成绩登记在册。

2、严格“三查”。一查执法问题整改情况。每月法制通报将发现的主要执法问题拉出清单，分发到各带班领导和警组长，由代班领导牵头督导整改，警组长负责具体落实，并将整改情况纳入该月份执法考评档案。xx查执法制度贯彻落实情况。将民警落实执法制度规范情况纳入个人年度执法考评，结合大队新颁发的督察工作制度，采取定期检查、突击检查等多种督察方式确保民警严格按章办事。三查执法学习的成效。通过“一季一普考”、“一月一抽考”和开展法律知识竞赛等方式，检查民警日常学习情况，达到以考促学，以考促练的目的。

3、抓住“三个问题”。一抓执法中的突出纪律问题，对随意隐瞒案件、虚开事故认定书、久拖不办等突出问题一经发现，立即查处到位、追究到位、整改到位。xx抓执法急需解决的法制问题，及时掌握民警在执法办案中遇到的难点、疑点问题并予以解决，定期为民警提供汇总的执法建议。三抓执法证据的收集，民警上路执勤必须携带执法记录仪，遇有重大违法行为及时使用照相机、摄像机等固定现场证据，大队将执法证据收集情况列入日常法制考核。

xx是将“三种理念”贯穿到执法工作的全过程，不断加大执法规范化建设进程。

去年10月，大队在处理一起摩托车上高速事件时，遭当事人投诉到总队纪委，反映民警执法粗暴、态度恶劣，造成被动局面。今年3月，大队民警由于简易处罚文书录入不及时，由于前期处置不妥当，当事人先后投诉到支队和总队指挥中心，给大队工作带来不利影响。6月份，大队民警职工在执法过程中遭遇驾驶员暴力抗法事件。这些事件，给当事民警职工的身体心理都带来了一定的冲击，也给我们的执法工作敲响了警钟。在下半年工作中，我们打算从民警职工的思想入手，不断推进执法规范化建设。

1、将“人民群众是否满意”作为评价执法工作的最高标准，解决执法的根本出发点问题。要多形式多渠道将“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”内化民警心、外化民警行，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，从源头上解决执法不规范问题。让大队民警职工充分认识到，只有在执法工作中，注重执法的艺术，多为群众办好事、办实事、解难事，巧妙地缓解矛盾、及时地化解纠纷，把隐患消除在萌芽状态，才能受到人民群众的欢迎好评。

2、将“理性、平和、文明、规范”贯彻于执法的全过程，解决执法根本理念问题。大队决心在继续抓好执法能力培养、执法过程监督、执法责任追究的基础上，改变过去不适应构建和谐警民关系的执法理念，将“理性、平和、文明、规范”贯彻于执法工作全过程，教育引导民警切实做到遇到挑衅、面对复杂情况，不冲动、不感情用事，不说过头话，不做过激事，切实要求民警做到言行文明、举止得当，将执法效果和社会效果有机统一。

3、将“执法质量”作为公安交管工作的生命线，解决执法的根本态度问题。为使民警的执法行为和执法过程更加规范，在内部监督方面，大队值班领导要强化动态监督，及时受理群众投诉，监督民警的执勤执法行为，及时纠正执法过错。法制员对一般程序处理违法和交通事故案卷逐案进行审核，重点审查事实依据、证据收集、程序运用、文书制作等环节，及时查找执法工作中存在的问题和薄弱环节。在外部监督方面，大队将执法工作置于社会监督之中，全面实行警务公开，阳光执法，增强交管执法工作的透明度，主动接受各种监督。

法制大队上半年工作总结

20xx年，县级局法规工作在政府的领导下，围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题，并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求，深化法制宣传，全面落实依法行政各项措施，现就有关工作总结如下：

一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度，按时在“3.15”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法，组织了1次法律知识专题讲座，学习烟草专卖法律相关知识；坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育，每年都组织考试培训，将学习成果与职业资质挂钩，确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。

二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动，强化执法透明度和规范化，通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手，定期开展明查暗访，对检查出的问题及时通报整改，不断改进执法队伍作风，提高执法形象。

三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨，不断提高执法案卷质量。开展了20xx年第一季度案件评查活动，县级局第一季度立案处理卷宗共7个，均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。

法治工作的要求会越来越高，但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方，需要我们在今后的工作中加以改进。

一要着力提高基层法规人员的业务水平，增强其法律素质及依法履职的能力。xx要严格执行行政执法事中监督制度，规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度，完善评查问题复查机制。

政府法制办上半年工作总结

20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是党的xx大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进依法行政和法治政府建设，现将半年来开展工作情况总结汇报如下：

（一）扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责，出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》，完成规范性文件合法性审查9件，其中，2件未经政府常务会议审议，及时向市政府和县人大常委会备案7件，同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法（征求意见稿）》。全面完成“新两单”（公共服务清单和行政权力中介服务清单）和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作，提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖，依法审查重大事项32件，提出意见和建议20余条。

（二）有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作，保留78件，修改4件，废止33件，出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》（政办〔2017〕23号），并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》，并认真贯彻落实，印发了《xx政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务，为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次，并及时提供意见和建议。受县政府委托，完成对 96件林权确权登记（初审）进行审查，提出审查意见 78条。

（三）持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定（征求意见稿）》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况，推动政府法制工作更好开展，加快法制政府建设进程，印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

（四）不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责，全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件（其中：未结案2件 ），严把案件“事实关”和“法律关”，坚持有错必纠，加大调解、和解力度，当事人主动撤回申请1 件，经调解后变更1件。加强行政应诉工作，起草了《xx政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见（征求意见稿）》。推进政府法律顾问工作，起草了《xx政府法律顾问管理办法（征求意见稿）》，认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

（一）进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程，按照《黄山市政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》（黄政〔2016〕44号）文件规定，加强与县政府办公室的沟通和协调，进一步规范送审环节，严格执行审查期限，及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制，做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围，对合法性审查事项采取清单化管理，制定不属于合法性审查的事项清单，有效释放审查资源，解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导，对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查，不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

（二）进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的`部署，出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行行政执法人员教育培训和考核制度，按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》（黄府法〔2017〕31号）文件要求，组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份，开展全县行政执法人员年度依法行政培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督，纠正违法执法和行政不作为案件。

（三）进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制，提升行政复议办案质量，提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》，积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件，不断把握行政诉讼规律，提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度，推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问，充分发挥政府法律顾问的有效作用。

（四）加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划，建立全县法制宣传制度，组建法制信息员队伍，加强与媒体的沟通交流，强化依法行政重点工作宣传，营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式，探索“走出去”培训、借助专业培训机构，提高培训质量。

财政局上半年法制工作总结

法制栏目上半年工作总结

一、栏目名称（为节目取一个有新意，吸引眼球的标题）。

二、栏目宗旨(做节目的目的意义等)。

三、栏目内容（节目的详细内容）。

四、栏目结构（各个板块合理分布设置）。

五、栏目要求(即节目所要达到的预期效果等)。

六、栏目播出（播出时间，以及各个节目板块的时间合理安排）。

七、制作步骤（搜集信息，邀请嘉宾，后期制作等）。

八、可行性分析（说明此节目吸引观众的一些亮点，节目制作费用的现实性，对节目的宣传工作的一些进展等情况。。。）。

九、人员设置（比如说制片人两名，主持人一名，编导两名，摄像三名（同时负责拍摄或指导嘉宾制作的栏目），后期制作三名，嘉宾6名。）。

十、经费预算(即节目制作成本，包括制片人，主持人，嘉宾等相关人员的费用，场地道具费用等。)。

法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称。

法治则是一个动态的词汇，指“依法治国”，用法律的手段来治理国家。

由于实现法治离不开健全的法律体制，因此，“法治”一词也包含着“法制”的含义。

一、背景分析。

从人治到法治的伟大变革后，法律在中国社会生活中的地位不断提升，其作用也越来越大，法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。然而，我们同时必须清醒地认识到，由于数千年人治传统和封建礼教的深远影响，中国老百姓的法律意识水平还普遍低下，中国旧体制下形成的不合理的司法机制也同飞速发展的社会变革格格不入。要彻底扭转顽固的传统的人治观念，在全社会建构起“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”的法治思想体系，真正实现法治，仍需漫长而艰难的法制建设。

在这样的社会历史背景之下，作为党政宣传喉舌同时又是最具影响力的大众传播媒介---电视台，就应当扛起普法的大旗，充分利用舆论传媒优势，积极推进社会进步。这也是我们电视工作者责无旁贷的历史使命。

从电视节目的现状和发展走势上看，以普及法律、弘扬正气为主要宗旨的电视法制节目一直活跃在我国电视舞台上，发挥着举足轻重的社会教育与舆论引导作用.特别是这些年，随着国家法治化进程的不断深入，电视法制节目更是如雨后春笋般焕发出蓬勃的生机和活力。纵观中央电视台及各省市电视台，优秀的'电视法制节目都已成为各台的“顶梁柱”，收视率呈现逐年攀升的良好态势；有些省级电视台譬如黑龙江电视台、湖南长沙电视台甚至开办了独立的政法频道。在法治化程度不断提高的当代中国，我们完全可以大胆地预测：顺应时代需求和人民呼声应运而生的电视法制节目，其收视前景“明天一定会更加美好”。

泉州电视台目前在三个频道固定播出的与法有关的节目有《现在开庭》、《警方时空》和《交通警报台》，虽然这三个栏目在开办之初，都曾取得良好的社会效果和较高的收视率，但几年下来由于墨守陈规、不求创新，节目无论从形式上还是内容上都已变得十分单调刻板，逐渐丧失了对观众的吸引力。再者，由于这三个栏目都是我台与其他单位(泉州市中级人民法院、泉州市公安局、泉州市交警支队)联办的节目，所以，在每一期节目的报道手法、题材选择尤其是宣传导向上，我台创作人员都不能不遵照联办单位的意思，根本没有独立的创作自由。在这样的情形下，要让节目实施舆论监督、真正贴近百姓，几乎是不可能的。

综上所述，在法治化已经大势所趋的当前时代背景下，我台必须重视并加大电视法制节目的改革创新，充分发挥普法教育的传媒效应。

二、栏目宗旨。

基于上述背景分析，我们策划在整合原有法制节目资源的基础上，创办一档由多版块、互动式的大型电视法制栏目----《法治连线》。

之所以在栏目名称中使用“法治”一词，而不用“法制”，是因为“法制”仅指一国现行的法律制度，而“法治”作为表明依法治国的动态概念不仅包括了创制并遵循法律制度即“法制”这一静态概念的全部含义，还代表着“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”这样一种深邃的现代法学理念。我们拟开办的这档电视法制节目就是要力求突破宣传法律法规的传统模式，更侧重于引发人们尤其是掌握权力的政法工作人员对“法”这一社会事物的思考和分析，让科学先进的法治思想逐步深入人心。

《法治连线》的栏目宗旨是：普及法律、推动立法与监督执法、弘扬法治精神，推动国家法治化进程。同时，考虑到法治与德治从来是相辅相成、相互促进，社会主义法治的实现离不开社会主义道德体系的建立，所以，《法治连线》栏目还将注重法与德的融合，寓德于法、以法明德，大力弘扬社会正气、倡导科学理念，在进行法制宣传教育的同时加强对老百姓尤其是青少年的道德教育和引导，力争使节目成为贯彻落实党和国家“依法治国、以德治国”这一基本治国方略的优秀精神产品。

三、栏目定位。

找准栏目的定位，才能找到创作的突破口。

《法治连线》的定位有两个基点：

1．立足于法，传达法治理念。法是电视法制节目的根本，是创作的立足点。离开了法，电视法制节目将是无源之水，无本之木。栏目要紧跟国家法治建设的步伐，扣紧社会热点，从法律和道德的视角观察社会现象，揭示报道对象所蕴含的法律与道德价值，着重宣传社会主义法治精神，努力提高受众的法律水平和道德素质。

篇二：法制节目策划。

法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称,法治是现代市场经济和民主政治的一个核心特征，在中国从“人治”到“法治”的伟大变革中，法律在中国社会生活中的地位不断提升其作用越来越大，法治已成为中国现代社会最显著的特征之一。

中国法制节目的发展是随着中国法制化进程的脚步前进的，以普法为目的而诞生的法制类节目现而今却对中国的法制化建设起到了不可估量的作用，甚至可以说中国的法制节目已经成为中国法制建设中不可缺少的一个重要组成部分。但在法制类电视节目发展的过程中也展现出了许多其他电视节目中从未出现过的新问题都亟待我们去解决，这些问题不仅仅是电视节目的问题同时也是中国法制化建设的问题，构筑新的中国理念下的法制化建设，随着中国法治化建设的不断深化完善，法制类电视节目也会向着更深入更合理的方向发展。

一、法制节目的特点。

1宣传社会主义的法律制度，普及法律知识，帮助人们形成、增强法律知识识、法制观念引导每一个公民学法、用法、守法。

2及时报道我国法治建设新成就，增强人民建立健全社会主义法治社会信心。它所报道的大多数案例或可能发展为案例的事件，都是生活的非常态，所反映的内容大多是涉及到违法或犯罪等社会阴暗面或丑恶现象，而这些社会的非常态是老百姓不太了解又不常见到的，但又与自己的生活密切相关，具有真实性、时效性、客观性、新鲜性、知识性、接近性、显著性、趣味性、悬念性、冲突性等特征。

4主持正义，揭露违法行为，维护社会主义法律，以舆论力量维护人民权利和社会稳定。

二、电视法制节目出现的问题。

1法制节目内容和形式同质化以央视两档知名栏目《今日说法》和《经济与法》为例，就能看出法制节目的同质化。《今日说法》与《经济与法》两个栏目的节目选题重叠率达到了76%，涉及的领域大致是婚姻纠纷、情感纠葛、赡养与继承、产品和服务质量纠纷、医患纠纷、侵犯名誉权、交通事故、政府机关行政不作为等。长此以往必会影响法制节目的生存与发展，容易对观众造成法制节目都如此不外如是的感觉，造成审美疲劳。

2选题的狭隘性各个法制节目为取得收视率，皆将眼光瞄向了各种大案要案涉及名人的案件，为争取观众眼球，此种报道连篇累牍，而资料大多属二手音像资料收视率可想而知，法制节目的目的是为了向公民介绍普及法律知识而这样的报道本末倒置，忽略了节目本身的意义。

3过分追求节目中的案情介绍部分某些栏目为了收视率将节目重心移至案情介绍部分，将犯罪分子的作案手段细节描述的愈发细致，对人民群众特别是未成年人的心里起到了消极作用，容易引发社会犯罪的诞生，而且相关记者在采访时大多采用偷拍模式，已经有很多专家学者提出异议，新闻工作者也因为这些原因涉及到了新闻侵权案件。

4关注点在法律层面忽视道德在电视台的节目选取中，他们更愿意选取有动作感，抓捕犯罪的一些案件，在涉及到一些道德范畴的案件，就会显得苍白无力，甚至出现相悖的理论，显示出我国法制节目在道德层面的欠缺，法制节目更要注重道德分析相比法律分析道德评判是法制节目较为薄弱环节。栏目类型的同质化，法制类栏目要想在未来发展中取得更好的竞争地位,必然要在市场定位和策划上提出更高的要求。

三、怎样办好电视法制节目。

1找准节目定位电视法制节目应该找准节目定位，明确电视的根本特性是“娱乐”，纵然面对的是法制类选题，有其特殊性，也不能让其普法功能掩饰掉电视特性，娱乐本质，电视节目如果承载了过多的教育功能，在电视节目中让观众心生疑惑，就意味低收视率，不利于电视节目的发展。但是，也不能让“过度娱乐化”破坏了普法功能。

2注重节目的时效性、尤其是此时此刻发生的事情。要培养一支快速反应的记者队伍，及时将新发生的新闻事件做成节目，请嘉宾从法律的角度加以分析。这样更有新闻性、时效性。

3提高节目制作水平小片的制作要有故事、有情节、有冲突、有悬念，要能抓住观众眼睛和耳朵。在叙事方法上可根据题材的不同而有所变化，可以有顺叙、插叙、倒叙、直切焦点、提出问题，可以讲故事、聊天等不同方式来表现。

4发挥节目主持人的作用主持人的作用是穿针引线，其在主持节目时是“双面人”，既要考虑节目想说什么？又要考虑观众想知道什么？主持人的点评要通俗，不要用概念来解释概念，用深奥的法理与专家对话。在总结时要亲切、自然、机智、幽默，减少播报味，力争用自己鲜活的、有个性的语言结尾。主持人要提高对现场气氛的驾驭能力，串联词和解说词中，要注重法律意识的呼唤和培养，而非一味地进行法律条文的说教。5加强新闻行业自律机制，建立健全新闻管理机制。中国法制类电视节目委员会的自治性管理与各电视台对法制节目的行政式管理形成一个良好的机制，促进法制类节目的发展的同时履行本身社会职能对我国法制建设进行监督，同时注意认清法制建设的需要引导舆论导向，掌握合理舆论尺度，实现法制类电视节目的定位，以实现民主法治下的社会主义建设为目的。6深化法制栏目的服务功能可充分利用法制新闻节目的无形资产，对播出的节目可结集《案例分析》出版发行，另外，可组织一些法律承办“观众来信”中的一些非典型的案例，使法制新闻节目成为真正为老百姓服务的栏目。

四、结论。

法律的精髓在于维护权益的平衡。新闻单位在行使舆论监督权力的同时，要充分考虑被监督者的利益，尽可能保证各方面权利的平衡，只有这样，才能真正为身身创造出一个安全稳定、宽松和谐的监督环境。

法制办年上半年工作总结

6.创新方法，有效开展行政执法专项检查工作。继2020年全省开展的行政执法突出问题专项治理活动以来，今年5月中上旬，市政府办(我办牵头)按照市委市政府主要领导批示，于5月-9月间再次开展行政执法专项检查工作。重点检查与人民生活联系紧密的住建、城管、环保、国土、食药等10个行政执法部门近三年办理的行政处罚案件。本次检查创新检查方式，在部门自查自纠基础上，开展部门之间交叉检查和重点抽查，即抽调成员单位法规工作负责人组成三个交叉检查组，特邀市纪委、市人民检察院、市司法局分管负责人担任检查组组长，对各相关部门自查自纠、制度执行、行政处罚案件办理等情况进行全覆盖交叉式集中检查，再由我办开展重点抽查。5月21日，常务副市长李智勇同志在执法检查动员会上对本次检查活动进行了安排部署，明确了交叉检查工作重点和要求。6月20日，执法检查转段会上，我办围绕交叉检查步骤和方法，对检查组成员作了培训和指导。目前，交叉检查工作正在进行中，重点抽查工作即将展开。本次交叉检查既可让各个执法部门了解其他部门法律规范，学习其他部门执法经验，又可通过检查发现的问题反观本部门执法中还需改进的地方，取长补短，不断规范行政执法工作，进一步提升全市行政执法水平。

物价局上半年物价工作总结

今年以来，在市委、市政府正确领导下，我委深入贯彻落实党的十八大精神，积极应对复杂的宏观经济形势，坚持稳中求进，在规划编制、形势分析、项目推动、改革创新等方面充分发挥职能作用，全面推进在更高起点上建设闽江口金三角经济圈。现将20xx年工作情况和20xx年工作思路报告如下：

（一）加强规划编制和经济形势分析，服务全局发展。

1、牵头开展“十二五”规划执行情况中期评估工作。代拟了我市“十二五”规划研究编制工作方案，组织市直相关部门、各县（市）区开展“十二五”规划中期评估。评估过程及时向市政府汇报工作进展情况，加强与市人大、市政协和社会各界的交流沟通，积极与上级规划、各重点专项规划中期评估进行衔接。完成“十二五”规划《纲要》中期评估报告征求意见稿，目前正着手征求市直各有关部门和县（市）区意见。同时对各重点专项规划编制进展情况进行跟踪梳理，完成“十二五”重点专项规划汇编工作。

2、认真做好经济形势分析工作。认真制定年度国民经济和社会发展计划，围绕经济运行中出现的诸多新情况、新问题，认真做好每月、每季和半年度的经济形势分析、固定资产投资分析工作；针对“五大战役”、重点项目建设、固定资产投资完成情况以及项目建设征迁等问题，定期召开协调推进会议，提出有效可行的对策建议；制订分解年度经济考核指标，分解落实目标责任制，跟踪年度计划执行情况，促进主要经济指标平稳较快增长。1-9月全市实现地区生产总值2862.78亿元，增长11.2%。全社会固定资产投资完成2669.38亿元，增长15.5%，总量居全省第一，占全省四分之一，相当于厦门和泉州的总和。全市公共财政总收入508.85亿元，增长19.6％，地方公共财政收入333.47亿元，增长22.5％。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资、财政总收入、地方财政收入等5项指标增幅高于全省平均水平。

3、完成一批专项规划、课题研究编制工作。根据市委要求，围绕重点、难点问题开展课题调研和规划编制。完成《闽江口金三角经济圈产业发展规划》、《闽江口金三角经济圈社会发展规划》、《福州新区产业发展规划思路》、《福州市电子商务产业发展中长期规划（20xx-2020）》、《台商投资区扩区总体规划及规划环评》、《福州生态市建设规划》等规划编制。启动《福州新区发展规划》编制工作。配合市委、市政府完成并出台《中共福州市委、福州市人民政府关于全力推进福州新区开放开发在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈的意见》。同时开展农业转移人口、龙头企业等有关问题的研究，编制了《贯彻落实省委、省政府办公厅〈关于有序推进农业转移人口市民化八条措施〉实施意见》、《对台贸易电子商务发展策略研究》、《关于加快培育和发展三次产业龙头企业的实施意见》等课题或扶持政策。

（二）加强项目运作，促进固投增长。

切实发挥市重点项目、“五大战役”建设总牵头单位职责，经过全市上下通力协作、共同努力，重点项目、“五大战役”建设预计均可以超额完成年度任务。1-9月300项重大项目建设累计完成投资890.16亿元，占年度计划投资的96.3%，超序时进度21.3个百分点，共有28个项目建成或部分建成，43个项目动工或部分动工建设。“五大战役”累计完成投资1869.33亿元，占年度投资计划的97%，超过序时要求进度22个百分点，重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程5个战役超序时进度。具体抓好以下几项工作：

1、做好重点项目协调督查。20xx年我市成立重大项目协调例会制度，每周由市委书记、市长、常务副市长中至少一人主持召开，对重大项目推进中的困难和问题进行协调。我委多次实地调研和察看各县（市）区的所有在建和新开工的项目，向市政府报送重大项目推进中的困难和问题，并做好例会通报和“回头看”检查工作。截止10月初已召开29次例会，对东南电化搬迁、福州轨道交通一号线等122个重大项目推进中遇到的征地拆迁、前期手续报批、资金筹措等问题进行了协调。不少重大项目已有较大突破，例如：海峡奥体中心网球馆已拆迁完成，主体场馆已正常施工；向莆铁路福州段已全线完成施工并通车运行；海峡图书馆项目已进入正常施工等。

2、推进重大项目前期工作。一是梳理汇总神华罗源湾煤港电一体化等7个需国家部委支持审批的事项，为市主要领导“跑京跑部”提供素材；二是梳理汇总需省直有关部门支持审批或协调推动的事项，提请省重点办帮助协调推动。今年以来，共梳理汇总需省、国家有关部门支持的项目20多项，进一步加快了项目审批进度。三是会同市行政服务中心建立了重大项目联审联批例会制度，对104国道连江至晋安段改建工程、南江滨东大道工程等市级重大项目进行联审联批。四是持续对未按计划开工项目进行现场调研推动，帮助协调解决项目推进中存在的问题。此外，做好省重点办要求我市协调的72个省管重点项目存在的问题的跟踪推进工作。

3、促进重大水利建设。逐月跟踪，编制工作简报，及时向省、市领导通报了我市重大水利项目有关工作情况。截至9月底，21项在建重大水利项目累计完成投资18.06亿元，占年度计划投资74.8%;6项计划新开工重大水利项目目前已开工4项，累计完成投资1.97亿元，占年度计划投资62.5%；闽江北水南调（平潭引水）工程、霍口大型水库工程、闽清县葫芦门水库工程等5项重点项目前期工作取得突破。

4、积极推进项目成果推介。顺利完成第十一届“6・18”福州馆布展、媒体宣传、后勤保障等相关工作。以“三坊七巷”为主题的展馆布展，构思新颖、造型独特，获得较大成功。积极促进项目成果对接转化，在第十一届“6・18”上共对接项目665项，总投资271.5亿元。其中20万吨/年己内酰胺工程、聚碳酸酯（pc）一体化装置等2个项目投资额达40亿元以上，预期年产值达52亿元和36亿元。围绕培育我市主导产业和战略性新兴产业、资本与项目对接、共性技术难题、产学研合作等，充分发挥行业协会、学会、产业组织等科技中介作用，邀请111位专家学者，举办11场内容丰富、形式多样的.项目对接活动。

5、积极向上争取项目资金补助。截至10月中旬，共有221个项目获得上级投资补助，补助资金达4.36亿元（其中，中央预算内补助资金35800.04万元；省级预算内补助资金4809.6万元；省级其他补助资金3000万元），获得企业债券发行资金额度10亿元。同时做好中央、省级预算内投资项目跟踪管理，并顺利通过国家发改委3次对我市政法基础设施、保障性安居工程、供水排水设施等项目进行的专项稽察。

（三）优化产业结构，提升发展水平。

1、夯实工业经济增长基础。一是加强监测。每月跟踪二十大企业、三维项目、重大工业项目进展情况，及时发现苗头性、趋势性问题，进行分析研究。二是密切关注重点产业发展。全面摸排我市重点产业集群情况，争取列入省重点产业集群（基地），目前列入省重点产业集群（基地）共5个，分别为光电显示产业、金属及深加工产业、长乐纺织化纤产业等3个超千亿元产值产业集群（基地）；汽车及零部件产业、江阴化工新材料产业等2个500-1000亿元产值产业集群（基地）。加快制定扶持产业发展政策，尤其是促进电子商务发展政策，《关于加快推进电子商务产业发展的实施办法》已由市政府颁布，组织实施。加紧研究、制定《关于电子商务产业发展专项资金管理暂行办法》，明年初将组织有关企业（机构）进行相关专项申报。三是进一步改善工业投资结构。推进天辰耀隆己内酰胺、神华福建罗源湾港电储煤一体化、翔隆纺织三期、东南电化、马尾船政（连江）特种船舶、雪人制冰系统生产基地等重点项目建设。1-9月制造业完成投资533.1亿元，比增26.3%,占工业固投比重78%，较去年同期提高5.3个百分点。

2、加快发展服务业。一是继续推动鼓楼区“国家服务业综合改革试点”工作。开展服务业发展模式创新，完善服务业体制机制和政策引导方面的先行先试，服务业“218”工程、“核心商业区、核心商务区、核心创意区”三大功能区建设持续推进，服务业统计成就显著，楼宇标准化建设积极进行。经过三年努力，鼓楼区服务业呈现较快发展，增加值年均2位数增长，占gdp的比重逐年提高，进一步带动提升我市服务业发展水平。二是推动总部经济、民航经济等新兴业态发展。进一步完善总部经济政策，牵头制定《福州市关于促进总部经济发展的补充意见》，提高总部企业扶持政策的针对性。总部企业在认定数量、质量上进一步提高，当前共55家企业申报待批。积极推动民航经济发展，《福州扶持民航发展的补充意见》颁布实施。积极争取航权时刻，开通航线，1-9月福州空港运输总架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量三大指标增速均高于全国平均增速，分别增长15.9%、15.1%、12.2%。“福州航空”筹建取得重大突破，确定投资主体，签署出资协议。组建筹建工作组，成立“福州航空有限责任公司（筹）”。民航华东局已审批通过我市筹建申请报告，并上报国家民航局。

3、加快海洋经济发展。一是跟踪全市“海上福州”建设情况。跟踪各县（市）区和市直各单位20xx年度“海上福州”建设工作情况，对贯彻落实情况开展督促检查，向市委、市政府报告工作进展情况。二是开展海洋经济重大问题规划编制及政策制定。牵头完成了《关于加快闽台（福州）蓝色经济产业园产业发展的若干意见》、《闽台（福州）蓝色经济产业园产业发展规划》等政策及规划编制。三是积极组织申报现代海洋产业重点项目。组织企业、园区申报省第一批海洋产业示范园区、20xx年海洋产业龙头企业和20xx年省级预算内投资海洋新兴产业培育及示范园区建设扶持专项项目，2家企业被评为20xx年度省海洋产业“十佳”龙头企业，15家企业被评为20xx年度省海洋产业龙头企业，申请第一批省预算内海洋专项扶持资金50万元。组织推进海洋重大项目建设，摸底筛选我市马尾船政（连江）特种船舶、长乐翔孚物流园、福清江阴国际汽车城等39个项目上报列入全省海洋经济重大建设项目。

（四）统筹协调，加强区域交流合作。

1、加强县（市）区对口协作机制。继续围绕“强化产业联动、促进资源共享、实行乡镇结对、开展干部挂职、助力扶贫开发、推进环境共保”等协作内容，积极开展多层次、多形式、宽领域的对口协作交流合作，加强县（市）区对口协作帮扶工作机制，今年永泰、闽清县土地招拍挂、企业所得税、技术人员培训等三项补贴共申请帮扶资金5793.55万元，连江、罗源5个协作项目共申请帮扶资金1750万元，有效促进县域经济的协同发展。

2、推进区域协同发展。一是推动福莆宁同城化。贯彻落实好20xx年市委、市政府出台《加快构建福州大都市区推进福莆宁同城化发展的实施意见》，做好任务分工和跟踪督促工作。牵头会同莆田、宁德发改委开展编制的《福莆宁同城化发展总体规划》，形成初稿。开展福平莆宁城际轨道交通线网规划编制，确定福马铁路改造、长乐机场城际轨道交通项目作为福莆宁城际轨道交通线网重要组成部分及率先启动建设项目。二是推动闽东北、闽浙赣皖等协作区连片发展。20xx年闽东北经济协作区重点协作项目共27项，年度计划投资189.4亿元，1-8月完成投资119.63亿元，占年计划的85.82%。

3、主动支持和融入平潭开放开发。召开了第三、第四次联席会议，共商对接合作思路，推动两地城市规划与基础设施对接合作，支持平潭道路、港口等基础设施和供水、供电、供气等公用设施建设，推动双方在高新技术、港口物流、现代服务、文化旅游等领域的产业对接、分工和协作。跟踪落实20xx年两次福州--平潭综合实验区联席会议议定的重点工作，当前渔平高速公路延伸线、电力专线上岛工程等20项工作进展顺利。探讨福州与平潭综合实验区联动发展，完成《推进福州市与平潭综合实验区联动发展研究》。

（五）加快基础设施建设，拓展城市发展空间。

1、加快市政路网、污水垃圾处理等市政基础设施建设。会同建设、市容等职能部门及市政建设公司、市城乡建设总公司、水务集团等项目单位，研究项目前期工作有关问题，提出有效解决方案，做好市政基础设施项目前期协调、指导工作。重点抓好拟建设的市闽江北岸中央商务中心片区路网工程、马尾新城路网等重点市政道路项目的前期论证等工作。

2、推进轨道交通建设。完成城市轨道交通线网规划修编及第二轮建设规划，启动第二轮城市轨道交通建设规划报批工作。根据修编方案，该线网规划线路由9条轨道交通组成，总里程338.12公里，设置车站215座，换乘站26座。近期规划建设轨道交通1、2号线延伸段，新建4、5号线市区段及6号线。启动轨道交通1号线延伸至马尾段及6号线过江段方案深化研究工作。推进2号线前期工作，力争年底开工建设。启动城市现代有轨电车规划，已完成有轨电车线网规划方案编制，报市政府审批。

3、加大铁路建设力度。加大在建铁路施工协调力度，帮助施工单位解决存在的困难和问题，创造和谐施工环境，加快建设进度。截至9月份，我市铁路共完成投资19.20亿元，占年度投资计划的101.05%。向莆铁路已于20xx年9月26日正式开通运营；合福铁路福州段年度累计完成投资11.41亿元，占年度计划总投资11.00亿元的103.69%；福州火车北站站房工程年度累计完成投资1.60亿元，占年度计划总投资2.00亿元的79.77%；福州至平潭铁路先行开工点用地报批已批复，于10月底动工建设，正开展全线用地、用林报批工作。同时推动江阴港、可门港、罗源湾北岸铁路支线建设。

4、加快机场建设力度。加强长乐机场规划研究，完成长乐机场综合交通枢纽规划初稿，福州长乐机场总体规划修编顺利通过国家民航局审查。加快推进机场二期建设各项前期工作，确定20xx年6月前动工填海及20xx年6月前开工建设二期工程两个关键时间节点，加快编制机场二期工程预可研报告，组织开展机场二期扩建填海前期调研工作。

5、推进国家高速公路网、海西高速公路网及国省道建设力度。推进福永高速旗山互通，京福高速洋里互通、福银高速梅溪互通，湄洲湾至重庆公路、福州长乐国际机场高速公路二期工程、国省干线横五线连江安凯至蛎坞公路、104国道罗源县五里至白塔段公路、228国道福清江镜农场至江镜前华段等重大项目前期工作。

6、推进港口建设力度。完成江阴港区12-1#、12-2#等港口项目预审24项。开工建设罗源湾港区碧里作业区6#5万吨级泊位，推进罗源湾港区将帽作业区15万吨级泊位等24个在建项目建设，其中闽江口内港区松门建材3000吨级码头建成投产。

7、推进重大能源项目建设。推进福清核电#4-#6机组、神华煤港电一体化、可门电厂三期、江阴电厂二期、罗源火电厂、永泰白云抽水蓄能电站等项目前期工作，神华煤港电一体化电厂项目、罗源火电厂均通过国家能源局审批。推动新能源、清洁能源项目建设，保持每年都有3个以上风电场开工建设。做好金太阳项目、滨海工业区分布式太阳能光伏发电站示范区申报工作。

（六）提升改革开放水平，增强发展活力。

1、加强简政放权力度。今年，简政放权领导小组办公室挂靠我委。我委即牵头对市直部门保留、调整合并、取消、下放的行政审批事项及县（市）区承接下放行政审批事项进行自查、调研，形成《关于汇总相关单位贯彻落实简政放权、扩权强区（县、市）工作自查情况的报告》上报市委、市政府。配合市委、市政府督查调研小组实地调研，撰写督查调研报告。同时，进一步对新一轮简政放权的行政审批项目进行全面的梳理，起草新一轮简政放权实施意见。

2、推进审批制度改革。进一步简化审批程序，减少审批环节，采取周末提前办结、备案件压缩办理时限等办法进一步加快办理流程，切实做到了提速增效，当场办结率达到68%，服务评价总满意率100%。针对核准的企业投资项目，妥善解决总平面图、环评审批、项目核准互为前置的问题，有力推动了利嘉海峡商业城（一、二区）、福州市银发温泉养老院等项目前期工作。我委连续9个月被行政审批中心评选为“标兵窗口”或“先进窗口”。

3、继续深化医药卫生体制改革。全民医保框架制度已经形成，城镇居民医保和新农合三项基本医保参加人数超过667万，参保（合）率达到省定要求。政府对城乡居民参保（合）补助标准提高到300元/人。职工、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例分别稳定在85%、70%和75%左右。推进实施基本药物制度，在173家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部配备和使用基本药物并实施零差率销售的基础上，将村卫生所也纳入实施范围。探索公立医院发展新模式，组建我省首个医疗联合体，由市一医院作为牵头单位，共22家成员单位，推动医疗资源纵向流动、优化结构布局。

（七）加强民生建设，促进社会事业全面发展。

1、推进公共服务均等化。基本公共卫生服务项目人均经费标准提高到30元。启动新一轮基层医疗卫生机构设备更新，市、县两级财政投入专项资金，为全市基层医疗卫生机构配置六大件基本诊疗设备。提升基层医疗卫生机构服务内涵，首批选择仓山、晋安、马尾开展乡村医生签约服务试点。加快奥体中心等一批八城会场馆项目、市儿童医院病房大楼、福清市医院、永泰县医院病房大楼、市职业教育公共实训基地等在建项目建设，积极推进福州职业技术学院特殊教育一体化基地综合大楼、福清市卫生学校实训楼等项目前期工作。

2、促进社会保障房建设。会同房管部门和有关项目单位协调解决保障性安居工程项目前期有关工作。同时做好房地产市场运行情况调控分析工作，分析我市房地产市场运行态势，提出调控措施。

与此同时，我委还抓好工程建设项目招标投标管理、项目审批、政府性楼堂馆所清理、社会稳定风险评估、经济动员等工作。

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法制办年上半年工作总结

上半年，我办在推进依法行政和法治政府建设方面取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是有些行政机关政府信息公开工作不够规范;二是法律顾问的服务作用未得到充分发挥;三是行政执法监督措施不够有力;四是有些部门的执法人员执法水平与执法要求不相适应。

针对上述问题，下半年，我办将重点从以下几项工作予以推进。

(一)深入做好政府信息公开工作。顺应信息公开案件大幅增长的新“常态”，进一步加强政府信息公开工作指导，大力推动政府信息依法公开工作。同时，积极受理群众的政府信息公开申请，最大限度地满足公众了解政府信息的合理要求，依法保障公众的知情权。

(二)全面发挥法律顾问的法律服务作用。虽然我县各级行政执法部门、县乡两级政府以及各村(社区)均聘请了法律顾问，但运行不规范、法律顾问作用未得到充分发挥的问题依然比较突出。下半年，县法制办将采取有效措施，确保法律顾问在重大决策、规范性文件制定、行政执法、涉法事务处理等方面能够靠坐得上上席，说得上硬话，使得上大劲。

(三)切实强化对行政执法案件的动态监督。针对群众反映的热点、难点以及易引发其他群体性反映的个案，积极组织力量适时开展案件评查和专项执法检查，建立及时纠错和追责机制。落实个案分析制度和案情通报、重大案件备案审查制度，最大程度地指导和帮助行政机关整改，促进行政执法行为的规范。

(四)着力提高行政执法人员的法律素养和执法水平。会同有关部门切实加大法治宣传教育工作力度，不断完善学法用法常效机制。分行业开展行政执法培训，增强培训的针对性和有效性。不断完善行政执法监督机制，促进规范执法、文明执法、公正执法，不断提升行政执法公信力和执法水平，坚决杜绝越权执法等不规范执法行为的发生。