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干部担当作为方面存在的问题
一般指国家机关、军队和人民团体中的公职人员，以及担任一定领导或管理工作的人员。也就是说"干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
(一)不作为问题的突出表现。
4.被投诉单位对收到的不作为、慢作为、乱作为投诉件不调查、不处理、不整改，或者弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的。
(二)慢作为问题的突出表现。
2.部门之间推诿扯皮，窗口单位庸、懒、散、拖，该办的事不办或不及时办理的;。
4.部门落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制不力的。
(三)乱作为问题的突出表现。
3.群众反映强烈的“庸懒散奢贪”其它突出问题。
针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。
(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。
通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。
二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
每一位领导干部，必须把为政之“严”与做事之“实”紧密结合起来，从自己做起，从小事做起，真抓实干，正确认识新常态，主动适应新常态，开创工作新局面，做事业上的“担当者”，才能真正做到全心全意为人民服务。
“真抓实干，敢于担当”是对领导干部学习工作生活方面的更高更实在更具体的要求，它是对“谋事要实、创业要实、做人要实”的高度概括。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不脱离实际去搞形式主义、形象工程，这是对党的群众路线教育实践活动中反对形式主义的进一步深化。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人有一个共同的特点，就是谋事不实、做人不实，具体表现为：背离党中央要求另搞一套，阳奉阴违、自行其是;破坏党的团结，在党内培植私人势力，以人划线，搞派别活动;违背组织程序，擅作主张、我行我素，超越权限办事;不服从组织决定，搞非组织活动，跟组织讨价还价，欺骗组织、对抗组织;纵容亲属和身边工作人员，擅权干政、谋取私利，默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们一定要吸取他们的教训，深刻认识到谋事要实、创业要实、做人要实不仅是干事创业做人的基本要求，更是一种历史责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，是一种责任意识和担当精神，更是检验党性与品行的试金石。
“空谈误国，实干兴邦”乃至理名言，领导干部要树立正确的“政绩观”和“权力观”，要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、敢于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。
通过认真学习领会《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的工作方案》以及《市政协机关领导干部“三严三实”专题教育第四专题学习研讨方案》精神，对照检查，自己在不敢担当、为官不为等方面还存在诸多问题，具体表现为以下几个方面。
一是工作缺乏主动。认为政协是说话的，做事主要是党政部门的事，自己在政协机关工作，没有什么权力，也没有什么责任，因此对广元市的发展关心少、研究少，只看重农业农村经济发展，而且注重总量和速度，对农业经济发展质量和可持续性关注不够，眼界不够开阔，更谈不上做前瞻性、战略性、长期性的研究思考。在“三农”问题的调查研究中不深入、不细致，主动意识不强，存在走马观花现象。在调研中走近处的多、走远处的少，了解一般性情况多、了解具体情况少，与干部接触多、与群众交流少，没有真正沉下去，与基层干部群众一起研究问题和措施，导致了解和掌握情况不够全面，提出的意见建议有时空泛，不切实际。
二是工作缺乏激情。认为自己早已过了创业的年龄，思想不够解放，工作缺乏开拓性，不愿闯、不愿试、不愿创新，习惯于自己与自己比，现在与过去比，觉得工作生活都已经不错了，安于现状，缺乏进取心。在工作中标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬。不敢担当，碰到矛盾和问题能躲就躲，能拖就拖，领导推一推自己就动一动，甚至领导推了自己也不动。
三是工作作风不实。工作中存在走马观花现象，与基层干部群众一起研究农业问题的时间少，了解和掌握的农村情况不全面，有时图省事，提出一些大而化之的意见。生活中明哲保身，缺乏批评与自我批评的意识和勇气。在民生生活会上讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则，批评不正之风，怕得罪人。
不敢担当、为官不为实质上是形式主义、官僚主义的集中表现，与享乐主义、奢靡之风存在千丝万缕的联系，深刻分析，主要有三方面的原因：一是没有树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。二是没有树立正确的权力观、政绩观，缺乏高度的政治责任感和强烈的事业心，安于现状不思进取。三是从教条出发，从经验出发，而不是从实际出发，“唯上不唯实”“唯书不唯实”。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人之所以走上违法乱纪道路，也是这个原因。
空谈误国，实干兴邦。对于领导干部来说，真抓实干，敢于担当不仅是现实的要求，更是一种历史责任。能不能真抓实干，敢于担当，是检验一个领导干部党性意识与宗旨意识强弱的试金石。政协的工作主要是“谈”，但不能空谈，而要“实谈”、“谈实”，我认为，如果政协能够做到“实谈”、“谈实”，也就做到了真抓实干，敢于担当!
一要坚持科学性。任何一项工作都有他自身的规律，政协工作也有它的规律和特点。政协工作的科学性首先表现在协商议政中，作为政协委员和政协工作者，必须从新时期政协的实际出发，遵循政协工作特点，履行工作职能，提出的意见建议要符合实际情况、符合客观规律，不能好高骛远，提一些脱离实际的意见。政协工作的科学性还表现在民主监督党委政府科学决策，政协位置超脱，要以“功成不必在我”的胸襟和理念谋划未来，要监督政府一张蓝图绘到底，一任接着一任干，对以往决策时拍脑袋、推动时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为必须加大监督力度。
二要坚持全局性。古有云“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。这就要求我们要以战略的思维谋事，站位要高，立意要远，所谓高瞻远瞩，不仅要“谋”一年，更要“谋”多年;不仅要“谋”农业委员会的工作，更要“谋”整个政协乃至全市的工作。当前我国正处于全面深化改革的攻坚期，改革进入“深水区”，各种矛盾和利益交织，群众的诉求日趋多元化，因此只有跳出自己的小圈子，登高望远，换位思考，才能提出真知灼见。
三要坚持群众性。要做到真抓实干，勇于担当，关键在于坚持群众路线这一法宝。得民心者得天下，失民心者失天下，这是颠簸不破的真理。为人民服务是我们的宗旨，是我们工作的出发点和落脚点。人民群众是真正的英雄，是历史的创造者。只要我们把身子沉下去，民情民意就能浮上来，民间的首创精神和智慧就能源源不断的激发出来。我们无论做任何事，都必须与群众交朋友，问计于民，了解广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的关键，我们的工作将无往而不胜。
四要坚持实践性。理论都是灰色的，而生命之树常青。在我党历史上，有不少同志谈起马列主义头头是道，就是只会生搬硬套，不会与中国革命的具体实践相结合，使我们吃尽了苦头，教训是深刻的。所以我党特别强调理论与实践相结合，把实践作为检验真理的唯一标准。在这次“三严三实”专题教育活动中，“严以修身”、“严以用权”、“严以律己”各自安排了一次专题讨论，而把“谋事要实、创业要实、做人要实”糅合成“真抓实干，敢于担当”一个专题，给人的感觉是重“三严”轻“三实”，是很不恰当的。谋事要从大处着眼，做事必须从小处入手，从小事做起。古人说，“天下大事，必作于细”。大和小是相对的，再大的事情，都是由一个个细小的侧面和环节组成，不肯认真从每个细节做起，不愿意做好每一件小事，眼高手低，大事的也就无从谈起。我们作为一个小公务员，本身就是做小事情的，只要从小处入手，把一件件具体的事做好，把一项项小的工作做好、做精、做细、做出特色，就很优秀了，如果还能够总结出几条经验加以推广，那就非常了不起了。举个例子，县区的同志到市政协机关来办事，往往从我们的脸色、态度、招呼这些小事上，来判断整个机关的作风和形象。
总之，真抓实干，敢于担当，就是要求我们领导干部少一点浮躁心态，少一点短期行为，多一些严谨作风和科学精神。少夸夸其谈，少搞形象工程，要多做厚积薄发和雪中送炭之事。
近年来，山东省认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在干部选拔使用、监督管理等方面改革创新，推进领导干部能上能下，进一步激发干部队伍内生动力，营造干事创业、担当作为的良好氛围。
注重精准考察，兜紧用人底线。
坚持正确用人导向，着眼把干部情况掌握在平时，努力建设“走在前列”需要的高素质干部队伍。
青岛市探索推行干部选拔任用职位限入和提拔限制办法，对党政正职岗位和纪检监察、组织人事、执纪执法、机要保密、监督监管、审计财务等重要部门领导岗位，执行严格的准入标准和限入规定，明确限入的5种负面情形和不适宜选拔任用的7种情形，兜紧选人用人底线，防止干部“带病提拔”。
淄博市集中开展“对标先进担当有为”干部专项考察，对每个部门、每名县级干部逐一制定差异化考察方案和谈话提纲，并集中梳理干部为官不为的现实表现，设计《反向测评表》。依据班子整体功能发挥和干部综合表现情况，对班子分类定级，对干部逐一排序。岗位出现空缺后，先按岗位职责确定人选条件，根据条件划定人选范围，在人选范围内精准遴选，变“排到谁让谁干”为“谁适合干选谁干”。
细化制度规定，推动能上能下。
认真落实中央出台的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。
东营市制定《领导干部不担当不作为责任追究暂行办法》，将“不担当”问题细化为不坚持原则、不善攻坚克难、回避矛盾问题、工作推诿扯皮等8个方面，将“不作为”问题细化为服务群众不主动、工作作风漂浮等8个方面，细化标准、明确界定。
日照市从日常调整、问责调整、考核末位调整、履职不力调整等4个方面，对领导干部能下的具体情形进行细化明确。同时，开展不作为、不担当、乱作为等问题专项治理，配套出台了《日照市政务环境和效能问责办法》，明确了问责的29种情形、7种问责方式和问责程序，在全市掀起聚力发展、提升效能、拼搏实干的热潮。
完善激励机制，引导放手创业。
加大容错免责探索力度，鼓励干部大胆探索、先行先试，宽容干部在干净干事、履职担当过程中出现的失误。
莱芜市制定《保护干部干事创业、改革创新积极性的意见》，设置予以免责的6种具体情况，从工作出发点、问题原因、工作方法、实际成效、群众满意度等5个方面明确评价标准，并明确提出注重在创业创新中考察干部，对敢于担当、勇于创新、表现突出的.同等条件下优先提拔重用，树立鼓励干部干事创业、改革创新的正确导向。
德州市制定《干部干事创业容错免责办法》，详细列出在强化执行落实、大胆改革创新、积极攻坚克难、主动揽责涉险等情况下出现失误的8种具体情形，明确只要是出于公心、为了事业，予以从轻、减轻或免予处理，鼓励干部放手放胆干事创业。
坚持从严从实，严格管理监督。
立足全面从严治党大格局，进一步完善制度、创新方式，持续推动干部监督工作制度化常态化。
济南市通过两个多月的“调研巡视”，摸清摸准摸透了班子和干部情况，分别形成了调研巡视工作报告、干部评价材料，以及优秀干部名单、后备干部名单、工作一般和能力较弱的干部名单，为县乡领导班子换届、培养储备结构性干部、推进干部能上能下奠定基础。
枣庄市制定《正职领导干部离任交接工作暂行办法》。明确“交接什么”，将人、财、事、物四大类全部纳入交接范围，同时区分不同群体明确交接重点。规范“如何交接”，推进交接有“白纸黑字”、有现场监督、有时限要求，一律书面交接、会议交接、限时交接。围绕保障“交接到位”，明确离任者、接任者和监管者三方的责任，有效避免“旧官”一走了之、“新官”不理旧账等问题。
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
1、怕决策失误，不敢大胆拍板。有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险，不敢创新突破。有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。
3、怕干得多出错多，不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦，不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人，不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。
7、怕担责任，工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。
整改措施：
首先，在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。
其次，在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。
理论学习仍存在重形式、轻成效的情形，浅尝辄止，不求甚解，学而不思，思而不深，学用脱节，不能学以致用。，通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，没有静下心来认真、踏实、原本的进行系统学习，也没有开展深入的研讨活动，学习成效难于保证;对于业务知识的学习存在“吃老本”现象，存在以干代学，特别是工作与学习发生矛盾时，常把学习当做“软指标”，学习时间和效果得不到保证;对于8小时之外的工余时间的学习更是少之又少，有关社评曾指出以后社会将淘汰的八类人，其中就包含“8小时以外不学习的人”，在工作和生活之余，我们对新知识、新政策、新规章等学习还不够，业务水平和综合素质还有待进一步提升。
存在安于现状，不思进取倾向。近些年，我院取得了长足发展，经济指标、职工收入都逐年递增，精神文明和物质文明取得了一定成绩。但其中，有些干部觉得自我感觉良好，小富即安，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退。面对工作任务所带来的压力，有的被动应付，一味等上级出指示、等别人出经验;有的对待日常工作标准不高，满足于“交差即可”，甘于平庸混日子，心安理得熬年头，工作的主动性、积极性不够;有的缺乏忧患意识和危机感，面对难题，能拖就拖、能推就推，对工作不够负责、不够用心，心思没有放在履职干事上。
存在一定程度公私不分、管理不到位的问题。有的干部在管理事务性工作时没有充分考虑业主需求和职工诉求，没有明确自己的职责，充分发挥管理和服务作用，做出草率决策和不负责任的部署，或者对上应付、对下敷衍，没有在树立院风、室风上做好引领作用。有的疏于管理、放纵下属，党风廉政建设和工作程序存在一定程度的走形式、走过场的现象。有的干部对部下工作要求多，统筹协调少，督促检查不到位，工作效率不高。有的干部组织观念还需要进一步提升，对所存在的“四风”问题没有彻底整改到位。特别是作为设计服务单位，在企业化的经营模式中，执行各项规章制度方面没有起到带头作用，还出现迟到早退、违反劳动纪律的情况。勤俭节约的思想还没有完全深入人心，在节约成本方面，还存在浪费的现象。
深入基层调研不够。有些干部忙于事务性工作，深入工程现场、深入基层少，只通过听取简单的工作汇报来了解部门工作和项目进展，没有沉下心来进行深入分析。布置工作时有强行安排情况，缺少与职工面对面的交流，没有考虑实际困难，不能及时发现并解决工作中人员、技术、设备等方面问题。在管理工作中，需进一步加强激励机制的完善和创新，激发职工工作热情和创新激情，创造性开展工作。
存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。有的技术人员不深入现场，存在闭门造车的现象，导致有些设计成果与现场出入很大，有些设计成果不能达到业主的期望，甚至个别成果出现技术质量缺陷，使后期实施较为被动。有些干部在遇到难点和问题时，怕担事、不担事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事，事来了踢皮球、当“二传手”。有的出工不出力，还有的上班时间炒股票、逛淘宝。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办。有的处理违规做法，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。监督落实力度不够。因为业务工作繁杂、项目众多，很多干部在部署工作中，常常存在通过会议形式协调解决问题、进行布置，而在落实环节上，推进、跟踪、督办的力度不够，缺乏锲而不舍、一抓到底、盯住不放的狠劲。对建立的部门考核制度还有待进一步完善，实际与工作的联系缺乏更紧密的结合起来，考核还一定程度缺乏差异性、针对性，没有充分发挥应有的作用。有些项目在管理上还有疏漏，存在技术把关不严，质量控制不到位等问题。
“三严三实”的核心思想是“忠诚、责任、担当”，就是要求我们做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。工作中，我们有些干部存在阳奉阴违、见风使舵、“打小报告”的现象，说一套做一套，乐于讲空话、干虚活，讲话有方向、有原则，就是没有行动表率。有的会上自我剖析信誓旦旦，会下我行我素。有的对上唯唯诺诺，对下颐指气使、势气十足，等等。
以上这些问题，存在的原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有体制机制漏洞、外在约束不强的原因。但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，事业心、责任心不强，“四风”问题整改不彻底，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。对个人而言，自我放松，容易思想滑坡、行为堕落，一旦刹不住车，多年的努力奋斗、自我约束一夜清零;对党而言，我们的干部出问题，败坏党风政风，破坏党群干群关系，恶化政治生态，久而久之会削弱党的公信力，危害党的执政基础;对我院而言，“不严不实”的作风是我们干事创业的天敌，直接影响我院发展和全员和谐，最终伤害也是广大职工的切身利益、根本利益。对于这些问题，我们务必高度警醒，反躬自省，引以为戒。
(一)补足精神之“钙”，在理论学习上下硬功学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。
习总书记反复强调领导干部要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。希望大家见缝插针，利用好8小时外的时间，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，既重点充电，又广泛涉猎，日积月累，就会融汇贯通、学以致用，也会厚积薄发。
当前，我们最迫切的是抓好以下四方面的学习：一是学习习总书记系列重要讲话精神。抓好“三严三实”专题教育平台，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”;二是学习法律法规。善于将法治思维和法治方式运用到岗位中，推动和保障我院发展;三是学习传统文化的精华。我们要在历史传统文化中汲取营养，增强我们做人的思想支撑、文化支撑和哲学支撑;四是学习业务知识。我们要充分结合实际业务，加大相关知识的学习，拓宽视野，拓展渠道，增强自己的业务能力和水平，增强服务首都的本领。
(二)修身律己，在提升综合素养上有成效从古至今，我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。
我们要深入学习习总书记系列重要讲话精神，铸牢理想信念这个“主心骨”，把好思想和行动的“总开关”。做到是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。要在岗位工作中，带头弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终保持高尚道德情操和健康生活情趣。要坚守廉洁底线，带头落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律各项规定，不为私利所困，不为私情所惑，真正做到一身正气、两袖清风，堂堂正正做人、干干净净用权、坦坦荡荡为官，永葆共产党清廉本色。
(三)强化监督落实，在贯彻执行上见成果作为领导干部，我们要守好公与私、情与法、权与利的分界线，严守各项政策、法规，强化规章制度的监督落实，在贯彻执行上不偏向、不变质、不越轨、不出格。
在我们的日常工作中，项目众多、业务繁杂，工作的推进往往要与上级部门、业主单位、主管科所多方面进行沟通，任何环节都不可忽视，有效的监督和落实，对工作开展具有十分重要的意义。要在建立和完善制度上下功夫，用制度来规范权力运行，加大制度贯彻执行的力度，在有些项目管理上存在的疏漏，要逐步完善，强化过程控制和流程管理。作为领导干部，要在工作中带领职工发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，做好各项沟通协调工作，全力确保项目落地和各项工作有序推进。对逐步建立完善的部门考核制度，要在执行中广开言路、听取意见、弥补不足，切实发挥考核的激励保障作用，让职工切实感受到“多劳多得，优绩优酬”。
各级领导干部的权力是党和人民赋予的。如何正确行使权力?首先是出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开的常态化、全覆盖。充分发挥纪检等监督部门的作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。
(四)干事创业，在真抓实干、敢于担当上作表率实干是对领导干部履职尽责的基本要求。
我们在贯彻落实“三严三实”的过程中，真抓实干，以优异的业绩来检验“三严三实”专题教育的成效。一是要坚持实事求是。我们要在做决策、抓工作时，吃透相关政策和文件精神，紧密结合国情市情，坚持从实际出发、问题导向，对症施策;二是要勇于担当。应该对“为官不为”感到羞耻，作为党的干部，我们在急、难、险、重任务前，关键时刻要不讲条件、不计得失、敢于承担、敢于负责;三是要真抓实干。对事关发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出问题，解决问题，改正残留问题，做好，做实。
领导干部在担当作为方面存在的问题
在省委九次上，赵克志书记指出“各级干部要强化担当精神，不畏难、不避险，勇于直面问题，积极化解矛盾，集中力量啃硬骨头、打攻坚战，真正顶起自己该顶的那片天。”当前，我省经济社会发展正处在爬坡过坎的关键时期，破解发展难题需要担当，全面深化改革需要担当，确保大局稳定需要担当，锻造担当精神，应是每一名党员干部具备的优秀品质。
首先，在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。
其次，在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。
第三，在工作中要转变担当的作风。工作上的担当要靠目标引领，要靠责任推动，更要靠过硬的作风来保障。要坚持主动担当。参加工作以来，干过乡镇、做过机关，多年工作实践让我深切感受到，一个人的态度直接决定了他的行为，决定了他对待工作是尽心尽力还是敷衍了事，是安于现状还是积极进取。态度越积极，担当越主动，那么他从工作中所获得的回报也就越多。今年是“十三五”开局之年，各地发展改革稳定任务异常艰巨，这就要求每一名党员干部都能够积极主动为推进家乡发展出主意、想办法，面对问题不踢皮球、不绕道走，落实政策不等不靠、不打折扣，做到勇挑重担、主动担当。要坚持勤政担当。经常深入工作一线，深入群众当中，了解掌握第一手情况，既做到问政于基层，问需于基层，问计于基层，又做到解困于基层，帮扶于基层，建功于基层，在一线发现问题、解决问题、推动工作。特别是在做决策、抓落实等环节，要多走走、多看看、多问问、多想想，广泛听取来自不同行业、不同阶层以及党内党外的声音，既善于把群众的意愿呼声和鲜活经验变为决策依据和工作方法，又善于把党委政府的决策部署变为群众的广泛共识和自觉行动，形成推进工作落实的强大合力。要坚持廉洁担当。打铁还需自身硬，要担当、要负责，就要清清白白做人，老老实实做事，做经得起检验的党员干部。前些日子观看《永远在路上》，其中一些领导干部确实做了不少工作，但在廉洁自律上却没有把持住自己的欲望，让人深省。可以说，清正廉洁永远是党员干部敢于担当的保障线。所以，我们每一名干部都要严格落实作风建设各项规定，自觉把党的政治纪律和政治规矩摆在首位，带头树立令行禁止、雷厉风行的工作作风，时刻管好自己的嘴、手，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，真正把严、细、慎、实要求体现到工作落实的各个环节。
在担当作为方面存在的问题自查报告
根据《关于全市各级党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（攀委办〔xx〕59号）和《关于报送党政机关办公用房清理落实情况的通知》（攀机管发〔xx〕277号）要求，我局对照通知要求逐条进行了核实、清理，现将办公用房清理落实情况报告如下。
收到《通知》后，我局高度重视，责成办公室相关人员吃透文件精神，掌握政策标准，按《通知》要求，及时按清理范围、内容对办公用房逐一进行了清理，确保了清理工作按时完成。
从清理情况看，我局办公用房使用情况均符合相关规定。
（一）我局办公用房已进行了权属登记，纳入了市机关事务管理局统一管理；
（二）严格办公用房统一调配管理，无出租、出借办公用房的情况；
（三）无未经批准改变办公用房使用功能的情况；
（四）无未经批准租用办公用房的情况；
（五）所属事业单位无违规占用我局办公用房的情况；
（七）无局领导多处占用办公用房的情况和离退休领导干部占用办公用房的情况。
新一轮食品药品机构改革即将全面推行，改革到位后，我局因职能增加，机构、人员编制将相应增加，现有车辆少，车况不佳，满足不了日常监管检查、专项检查、处理投诉举报、查处违法违规行为等监管工作需要；所属事业单位人员、检验检测项目、设备将扩充，现有办公用房不足，满足不了履行新职能的需要，下一步还需机关事务管理局协调解决。
领导干部在担当作为方面存在的问题
全党一定要保持战略定力，坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。
监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
本集梗概。
尽管无数优秀的纪检干部以担当诠释对党和人民的忠诚，但是，与党中央的要求和广大群众的期望相比，纪检机关自身建设依然任重道远，决不能有一丝一毫的放松。打铁还需自身硬。纪检干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢，才能担当起党章赋予的神圣使命。全面从严治党永远在路上，纪检监察机关加强自身建设同样永远在路上。
1权力就是责任，监督执纪问责不仅仅是纪检机关的权力，更是一份沉甸甸的责任。
10月，党的十八届六中全会通过《中国共产党党内监督条例》。条例规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关。权力就是责任，监督执纪问责不仅仅是纪检机关的权力，更是一份沉甸甸的责任。如果履行责任不到位，就要被问责。1月到月，全国因履行监督责任不到位被问责的纪检干部有4800多人，其中有纪委书记、纪检组长3100多名。
【案例】王俊莲：监督责任履行不到位。
1月辽宁省十二届人民代表大会期间，代表驻地辽宁大厦暗流涌动，颇不平静。不少人在私下为奔走，进出驻地送钱送物。时任阜新市委书记、时任省财政厅党组书记，通过当选省人大常委会副主任;辽宁省全国人大代表中有45名通过当选;参加选举的616名省人大代表中有523人收受了财物。而当时作为辽宁省纪委书记、大会主席团成员的王俊莲，对此却并无察觉。选举期间，还有人举报反映，但省纪委调查之后认为证据不足，也就不了了之。
警钟长鸣。
虽然王俊莲本人并未参与，但作为当时的省纪委主要领导，监督责任履行不到位，被给予党内严重警告处分。
纪检机关对于维护政治纪律和政治规矩、营造良好的政治生态，负有重要的监督责任。发生如此严重的案，纪检机关明显失职失责。不履行或者不正确履行监督责任，能发现的问题没有发现，发现问题不报告、不处置，该问责不去问责的，这些都要严肃问责。
忠诚、干净、担当，每一个字都重如千钧。早在党的纪律检查机构诞生之初，第一批先辈就用行动做出了榜样。
1927年5月9日，中国共产党第五次全国代表大会在武汉召开，正是在这次会议上，选举产生了中央监察委员会，它是中央纪委的前身。
中共五大会址纪念馆馆长高万娥介绍,“中国共产党已经开始注意到杜绝腐败问题，保持我们党的纯洁性的问题。王岐山书记到我们馆里来的时候，其中说我们这个位置是树起执纪监督大旗的地方。”
大会选举产生的第一届中央监察委员会由王荷波、杨匏安等10人组成。在随后的革命斗争中，面对生死抉择，这10名中央监委委员无一人叛变，其中8人相继牺牲，用生命诠释了何谓忠诚。第一届中央监察委员会主席王荷波被叛徒出卖，在狱中受尽酷刑，但坚贞不屈，始终坚守党的秘密，最后英勇牺牲。
从第一届中央监委成立到现在，80多年时间过去了。社会生活发生了巨大的变化，但党对纪检监察机关的要求从来不曾改变。无论在任何时代，忠诚都是对纪检干部第一位的要求。全面从严治党，深入推进反腐败斗争，对党忠诚，不仅要干净，还要担当，三者缺一不可。
3纪检工作干的就是得罪人的活，不得罪，就必然有负于党和人民。
对于纪委书记来说，这是必须坚守的一条原则，丝毫不能退让半步。
在腐败与反腐败之间，水火不容，没有中间道路可走。作为纪委书记，如果不能坚持原则、迎难而上，其实就意味着已经选择了另一条道路。
【案例】：利用职务上的便利为他人谋取利益，索取收受巨额贿赂，收受礼金礼品，曾任山西省纪委书记、省政法委书记、省委副书记、省人大常委会副主任。在去山西工作之前，在中央纪委机关工作近。，调任山西省纪委书记，本应对治理腐败有所作为，却最终成为山西落马的七名省部级干部之一。到山西任职时，正值山西煤炭经济的黄金时期，也正是政治生态最为污浊的时期。干部之间逢年过节送礼收礼成风，跑官要官现象严重。刚到山西，就有人开始上门试探。他最初也曾经将一些人拒之门外，但很快就有人“提醒”他这样会得罪人。于是，从到，利用职务便利，为他人在煤矿资源整合、职务晋升、压案瞒案等事项上谋取利益，非法收受他人财物共计折合人民币1.23亿元，以被判处无期徒刑，。
警钟长鸣。
十八大以来，纪检系统注重在选人用人过程中，贯彻忠诚、干净、担当的要求，不但从入口就严格把关，而且把严明纪律贯穿于日常监督之中，对不能胜任纪检工作的就果断调整，坚定不移地打造一支队伍，塑造一种标准。
忠诚是第一位的，纪检干部必须热爱我们的事业;干净是你行为、言行的底线;担当就是在与作斗争时，必须敢于亮剑，担当实际上是对忠诚最本质的一种体现。
4保持纪检队伍思想的坚定性和纯洁性，是永恒的课题。
纪检机关应当严格教育、管理、监督，审查组应当设立临时党支部，加强对审查组成员的教育监督，及时发现问题、进行批评纠正。这些要求和举措，有的就来自对近年来发生的纪检干部违纪违法案件的反思。
【案例一】原屹峰：利用纪律检查权谋取私利。
原屹峰，中央纪委第八纪检监察室原处长。他曾经参与查办、等案件，现在自己却坐在了被审查的位置上。原屹峰与一些老板存在不正当交往、利用职务牟利的情形。年7月，根据有关单位转来的问题线索，中央纪委机关党委对原屹峰涉嫌严重违纪问题进行立案审查，发现原屹峰利用纪律检查权谋取私利，收受财物240.8万元;同时还发现原屹峰涉嫌收受巨额贿赂的其他问题线索。
【案例二】。
明玉清，中央纪委第九纪检监察室原正局级纪律检查员、监察专员兼副主任，先后联系西南、西北等地区。经查，明玉清长期以来与多名领导干部、商人老板关系密切，党的十八大之后，明玉清仍然与他们频繁出入酒店，大吃大喝，继续进行权钱交易。在对明玉清的审查中发现，有一些地方省部级领导干部，甚至上门到明玉清家里吃饭送礼。这些省部级干部之所以和他拉近关系，看重的自然是他手中的执纪审查权。而明玉清和他们交往，也有自己的目的。他一方面利用执纪审查权与一些党政领导干部、纪检干部拉关系;另一方面，就商人老板请托事项向这些领导干部打招呼，收受钱物上千万元。调查发现，明玉清的弟弟、儿子等多名亲属和特定关系人，都通过明玉清的权力寻租，获取了巨额利益。而现在，他们也都因此接受调查。
警钟长鸣。
干部走入歧途首先在于内因，在于思想防线的溃坝、在于党性原则的丧失。反过来，干部出问题，组织也有责任。《监督执纪工作规则(试行)》总结纪检干部严重违纪的惨痛教训，规定纪检干部必须严格遵守政治纪律，严格执行回避、打听案情和说情干预登记备案等规定，把制度的篱笆扎得更紧;同时要求各级纪检机关的基层党组织把主体责任和监督责任扛起来，体现严管就是厚爱，正人先正己。
党的十八大之后，中央纪委明确要求纪检监察干部清理和净化朋友圈，目的是减少以权谋私、以案谋私的风险。《监督执纪工作规则(试行)》认真查找、梳理风险点，在每一个关键环节提出有针对性的防范措施，强化内控机制，防止权力滥用。
5理想信念要落实在行动当中。
党的十八大以来，纪检队伍中涌现出的许多优秀纪检干部，在自己的工作中，用行动诠释着这支队伍应有的标准。
陈丽华(吉林省通化市纪委副书记)。
在百姓眼中，这位纪检干部为人温和而亲切。而在工作中，她却是出了名的铁面执纪，敢作敢为。不管牵涉什么人、什么部门，陈丽华都依纪查办，不怕得罪人，也不徇私情。陈丽华曾负责暗访全市机关单位作风建设专项行动，问题严重的单位受到通报批评，其中就包括陈丽华弟弟的任职单位。
李泉新(江西省委第三巡视组原组长)。
2016年5月，他因癌症去世，在去世前两个月仍然整天扑在工作上，甚至为了工作要求出院，在医院的劝阻通知书上签字表示，出了任何问题自己负责。李泉新的9个兄弟姐妹大多在老家务农做工，他唯一的儿子大学毕业后分到防护林站工作，儿媳是医院的一名合同工。李泉新在家里立下过家规，任何家人、亲戚不得找他办事。
履职尽责担当作为方面存在的问题
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20xx年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，通过深化学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、深入查摆问题等环节，紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，形成了个人发言提纲。现做如下对照检查，请同志们批评指正。
1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。能够坚持政治站位，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但对党的创新理论理解仍然不够全面深刻，指导实践、推动工作还存在一定差距。一是学习的整体性系统性不强。对党的建设和组织工作的重要论述学得多、思考得多，对经济发展、社会治理、民生改善等内容深学细研不够，消化吸收不充分。二是学用结合还有差距。运用党的创新理论指导实践成效不够明显。比如，对干部政治素质的考察把关，一般只注重了解考察关键时期和重大事件的具体表现，对日常工作中的政治素质考察，缺少针对性和可操作性强的办法机制，没有真正具体起来、鲜明起来、落得下来。三是用党的创新理论武装党员干部头脑做得不够经常。虽然年内举办了不同层面的培训班次，但仍需进一步强化科级干部的集中轮训、广大党员的经常性学习教育，探索和丰富运用新兴媒体强化理论武装的方法手段。
2.在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。近年来我们坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定推进全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，讲政治、强功能，攻弱项、补短板，重创新、求实效，促进基层党组织建设取得明显成效，但一些顽疾和薄弱环节仍未得到有效破解。一是软弱涣散基层党组织整顿后容易反弹、滚动出现等问题，还有待破题攻坚。二是村集体经济增收乏力的问题，虽然××个集体经济空壳村已经全部清零，但仍有部分村缺少稳定增收项目，“造血”机制尚未真正建立，改善基础设施、兴办公益事业仍然面临着“有心无力”的尴尬局面。三是各领域基层党建用力不均，整体进展不平衡的问题。对农村、社区关注多、投入大，对“两新”组织、机关党建缺少深入谋划，示范点数量不多、占比偏低，基层基础工作仍有较大差距。
3.在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。能够立足组织部门职能职责，为“双战双胜”“六稳”“六保”凝聚力量、提供保障，取得了一定成效。但距离省、市、县委要求，仍有一些差距和不足。一是改革创新能力不足。虽然在年轻干部培养锻炼、基层党建示范点打造、教育卫生系统人才引进等方面作了一些探索和尝试，但干部队伍相对老化、活力不足，乡镇事业人员出口较窄，人才吸引力不强、“双一流”高效优秀毕业生引进难等问题仍未有效破解，难以满足经济社会高质量发展需求。二是直接联系服务党员群众不够到位。主动下基层少、不够扎实深入，调研或督导检查有时达不到预期效果。接触镇村基层干部多，主动直接面向党员群众宣讲党的方针政策，教育和发动群众、解决实际问题不够。疫情常态化防控工作中，只是走遍了自己分包联系的镇村，调研指导检查的覆盖面还比较窄。三是激励干部担当作为的举措不多，实际成效不够明显。对县委出台的激励干部担当作为的实施意见没有一抓到底，一些举措还没有真正落实，部分基层干部的思想观念、工作标准、能力作风还有待提升，个别基层干部不担当、不作为现象仍然存在，不担当不作为专项整治成果还需持续巩固拓展。
4.在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央和省、市委“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。能够认真学习宣传贯彻十九届五中全会精神，但在为实现“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标提供组织保证方面，还有思想束缚和能力短板。一是缺乏敢为人先的魄力。存在求稳怕乱思想，有时候对没有文件依据的事情，不敢立足实际大胆求突破。比如，选人用人视野还不够宽，年轻干部选拔培养仍有传统观念束缚、步子还比较慢。二是能力短板有待解决。面对新时代、新任务，自身的理论功底、政策水平和业务能力还有较大差距，特别是从事组织工作所需要的复合型知识，需要在学中干、干中学。三是组织工作制度体系需要进一步健全完善。比如，对照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对敢担当善作为干部的激励保护等要求，都需要组织部门聚焦主业、深入研究、主动作为，从制度机制层面固化提升。
五是在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义方面。能够带头严守政治纪律和政治规矩，但在传导全面从严治党压力上需要改进加强。一是斗争精神、斗争本领有待提高。对现实中一些消极负面言论，有时碍于情面并没有强力反驳、严词制止。还需要提高透过现象看本质，从政治上观察问题、分析问题、解决问题的认知水平和斗争本领。二是加强廉政建设的方法手段需要改进优化。虽然注重落实“一岗双责”，但对分管领域、分管部门党风廉政建设，满足于安排部署了事，后续推动不多，开展廉政教育和督导检查的方法形式还比较单一。三是整治形式主义的招法不多。在如何组织部门作用，整治形式主义方面缺少深入系统思考，没有拿出有效举措;组织系统的文风会风也有待改进，仍习惯于靠开会和发文、处处留痕推动工作。
(一)上年度民主生活会整改落实情况。制定的××个方面、××项整改措施，已经完成并取得明显成效。一是加强理论武装。通过反复学习研读、感悟思考，零散的感性理解升华成为系统的理性认识，对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同更加强烈。二是履行政治责任。在加强自身政治建设的同时，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，分领域指导基层党组织开展“五个一”活动，分批次轮训农村、社区、机关、非公、中小学校等领域党组织书记××多名党组织书记，推动了政治建设在基层落实落地。三是抓实主责主业。坚持重实干重实绩的用人导向，着眼考准考实干部实绩修订完善了综合考评办法。坚持亲力亲为抓攻坚，破解多年不发展党员村问题取得明显成效。扎实推进示范点、示范区创建，相关做法得到省委主要领导批示肯定，××个基层党组织成为市级党建示范点。连续举办三届“××工匠”职业技能大赛，激发了人才创新创造活力。
(二)个人重大事项说明。一是如实规范报告个人收入、拥有房产等重大事项，没有瞒报、漏报情况。二是配偶子女没有经商办企业情况。妻子是事业编制干部，在××教育局工作;儿子是××中学在读学生。三是没有巡视反馈、组织约谈函询情况。
1.理论武装抓得不紧。由于工学矛盾等因素影响，导致理论学习深度不够、整体性系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握还不够全面精准透彻，距离学懂弄通做实还有一定差距。
2.党性修养不够深厚。对马克思主义原理领悟得不深透，对主观世界的改造不彻底，面对一些具体工作时出现就事论事情况，缺乏从政治和全局高度的理性思考。这也是政治意识不强、政治能力不高的具体体现。
3.知行能力有待提升。运用马克思主义的立场观点方法，研判复杂现象、解决矛盾问题的能力水平还有差距。对科学思想方法掌握不够，导致工作的科学性、预见性不强，一些深层次矛盾问题治标没有治本。对新时期所面临的重大风险、重大挑战认识不足，还存在着认知不够全面深入和本领恐慌的问题。
4.主体责任落实不够有力。对全面从严治党和分管领域、分管部门的党风廉政建设主观上足够重视，但实际上仍存在惯性思维，方法手段探索创新不够，从细节上关注和谋划不多，督促指导推动不如业务工作深入细致，实质上反映出没有树立起更严要求、更高标准。
针对查摆出的问题和会上同志们提出的批评帮助意见，我将以对党绝对忠诚的态度，发扬自我革命精神，坚决抓好整改落实。
1.持续加强理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置。积极参加县委理论中心组学习研讨，持续抓好个人自学，特别是在读原著、学原文、悟原理和及时跟进学习最新重要讲话上下功夫，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。分层次组织开展党的十九届五中全会精神的集中轮训、宣讲辅导、专题学习，用好“三会一课”、专题网班、主题党日等形式手段，持续用党的创新理论武装全县党员干部头脑。
2.持续提高政治能力。持续抓好党章和《准则》《条例》等党内法规学习，严格规范落实民主集中制、双重组织生活等制度，不断树牢党章意识、纪律意识、规矩意识，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力。发扬斗争精神、增强斗争本领，同一切错误思潮和不当言论作坚决斗争。督促指导基层党组织规范落实民主集中制，高标准高质量开好民主生活会、组织生活会，进一步严肃党内政治生活。
3.持续提升工作成效。认真学习党建理论和业务知识，提高从政治上把大局、看问题，从全局上谋划、部署、推动工作的能力水平，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是着力在提高各级领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力上下功夫。坚持重实干重实绩的用人导向，严把选人用人政治首关，考准考实干部政治表现。用好担当作为干部专题调研成果，拓宽选人用人视野。完善综合考评办法，强化考核结果运用，落实公务员职务与职级并行制度，评选表彰“双十佳”和担当作为先进集体、优秀个人，激励干部担当作为。聚焦县委中心工作，加强科级干部、年轻干部、招商干部的专业化培养锻炼。二是着力在完善上下贯通、执行有力的组织体系上下功夫。巩固拓展主题教育、“基层党建质量提升年”活动成果，分领域督导推进10条标准落实，每个领域至少打造××个以上示范点。以村(社区)“两委”换届为契机，选优配强引领基层治理、乡村振兴的高素质基层干部队伍，为党中央决策部署在基层落地打造坚强“领头羊”队伍。三是着力在善人才工作体系上下功夫。深入实施“××英才”计划，认真落实党委联系服务专家制度，深化人才发展体制机制改革，围绕培育壮大县域特色产业以及卫生、教育等重点领域，探索务实有效的政策措施，推动引才育才“量质”双提升，为高质量发展提供有力支撑。
4.持续改进工作作风。加大改革创新力度，坚持问题导向，进一步解放思想、开阔视野、拓宽思路，着力破解分管工作存在的瓶颈问题。高标准完成县乡领导班子换届，持续加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步优化乡科级领导班子和干部队伍结构。开展激励干部担当作为措施落实情况“回头看”，不断激发干部干事创业热情。改进抓落实方式，带头为基层减负，改进文风会风，通过明察暗访、观摩拉练等到现场一线的方式调度推进工作，以好的作风推动组织工作高质量发展。
5.认真履行“一岗双责”。带头落实中央八项规定和实施细则，加强道德修养、培养健康情趣，做到知敬畏、存戒惧，始终坚守做人、处事、用权、交友的底线，自觉同各种消极腐败现象作斗争。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对分管领域、分管部门全面从严治党工作定期研究、部署、检查和报告，推动主体责任落实落细，加强党的全面领导，以优异成绩推动“十四五”良好开局，向建党一百周年献礼。
担当作为方面的存在问题及整改措施总结
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
十八大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因。
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"。
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想，引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位，切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题，筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班，确定10个专题、开展讨。
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动。
创新。
发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
创新。
学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道弘扬正气，襟怀坦白光明磊落，坚持原则恪守规矩，严肃纲纪疾恶如仇，艰苦奋斗清正廉洁。
担当作为方面存在的问题整改措施总结
党的十八大以来，习近平总书记在系列重要。
讲话。
中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会习近平总书记系列重要。
讲话。
精神，要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。
为何敢于担当。
党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新征程，这场自上而下的深刻变革，迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看，部分党员干部包括领导干部担当精神弱化，一事当前，不是首先想如何担责任、作贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散，某些地方正气难张的重要原因。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当，党心民望呼唤我们敢于担当。习近平总书记大力倡导敢于担当的精神，体现了共产党人的强烈历史责任感，具有很强的现实针对性。
为谁敢于担当。
领导干部的职责要求就是担当责任，这种担当是为事业、为人民、为社会，而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”，独断专行，为私利铤而走险，为“哥们”两肋插刀，为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为，与党和人民要求的敢于担当背道而驰。习近平总书记倡导的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。习近平总书记说，我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。
为什么不敢担当。
敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。
因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说，这是对党的忠诚度问题。战争时期，冲锋在前，为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期，敢想敢干，敢抓敢管，为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚，就不配当共产党员，关键时刻就可能当逃兵。
因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元，利益关系和分配方式日益多样化，领导干部同时具有多种身份，身处多种社会关系之中。领导干部既是党员，又是工作、事业中的单位人，还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时，尤其是个人私利受到影响时，一些领导干部畏首畏尾、裹足不前，不能正确判断利害关系，这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。
因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象：假冒伪劣屡禁不止，环境污染多发高发，少数官员集体腐败，部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的，但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后，放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。
如何善于担当。
共产党员要有大担当，就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不断提升精神境界，强化精神支撑，做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。要提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领。要加强综合修养，不断增强政治定力，提升文化修养，增强科学决策、狠抓落实、调查研究的本领，力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。要加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，辩证地发现、分析、解决问题，坚持深入调研、科学预判、谋定而动，在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性。要始终相信和依靠群众，坚持以身作则走群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，为敢于担当提供强大力量支撑。将敢于担当作为制度要求，严明纪律，强化考核，确保在任何情况下都能令行禁止、落实责任。“打铁还需自身硬”。党员干部要树立问题导向和底线思维，坚持缺什么补什么，需要什么学什么，使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。
怎样为敢于担当者担当。
刘云山同志特别提出：各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要使更多敢于担当的好干部涌现出来，一靠教育引导，二靠机制保障。要做到既有导向、又有底线，促使党员干部提高忠诚度、强化执行力。要从实际出发，加强制度设计，强化制度保障。要健全完善干部考核任用机制，大力培养选拔敢抓敢管、敢于担当的干部，为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的“老好人”、“圆滑官”难混日子。要健全责任追究机制，对在重大事项和关键时刻放弃担当的党员干部问责，使敢于担当者理直气壮、不敢担当者无所推诿。要不断完善顶层设计，让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。
在担当作为方面存在的问题自查报告
根据省文化厅效能风暴行动领导小组下发关于《开展不作为慢作为问题专项整治工作方案》的通知精神及相关部署，我院严格落实中央八项规定和省委“双十条”规定，狠抓作风效能建设，持续推进效能风暴行动，切实解决不作为、慢作为，领导干部“为官不为”等作风方面的突出问题，落实重点工作的责任感和使命感，现将我院党员干部加强自纠自查、遵守中央八项规定、省委“双十条”以及反对“四风”廉政建设方面的工作落实情况做一汇报，具体内容如下：
开展效能风暴行动和党风廉政建设、作风建设，有利于转变工作作风，有利于优化发展环境，有利于增强服务功能，有利于密切党群关系，意义十分重大。有签于此，我院把进一步增强政治意识、全局意识和责任担当意识，把贯彻落实工作作风效能和党风廉政工作，以及不作为慢作为专项整治，作为促进全院管理的一项大事来抓。我院成立了由院长任组长，其他班子成员为副组长，院各部门相关工作人员为成员的省歌舞剧院“不作为慢作为专项整治”领导小组，负责此项任务的开展、督查等工作。领导小组下设具体部门和人负责行动沟通和情况汇总、通报等事务，一把手总负责，班子成员按照各自分工，切实履行“一岗双责”，解决好分管领域、分管部门存在的问题，责任到人，所有党员、干部着力解决自身存在的问题，认真履行各项职责，保证专项整治工作的正常开展。
本次专项整治工作，我院以巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，逐项对照检查作风转变情况，优化环境、提高效能、推动发展为目标，以“改进工作作风、加强自纠自查、落实重大责任”三大攻坚战为重点，坚持依靠群众、专项治理、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则，对照教育实践活动中作风方面查摆出的问题，着力解决制约影响作风的突出问题，促进院各部门进一步转变作风和服务理念，提高服务改革、服务发展的工作水平，为省委、省政府和厅党组决策部署的全面贯彻落实提供有力保障。
我院全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点，划分廉政风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。将重点整治四大问题：一是严明党的各项纪律特别是政治纪律，着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛、不作为乱作为等问题，切实维护党的纪律的刚性约束。二是严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定，持之以恒反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力抓好群众路线教育实践活动整改工作的落实，巩固和发展教育实践活动成果。加强监督检查，抓住重要时间节点，严肃纠正和坚决查处违反作风建设规定的各类问题。三是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和配套制度，按照厅领导小组相关实施办法抓好具体落实。特别是严格“三公”经费预算管理，加强对财务、办公用房和车辆的管理，努力建设节约型、廉洁型院团。四是按照教育实践活动安排，有针对性地开展文山会海、检查评比泛滥，不作为慢作为，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、公车私用，多占办公用房，“三公”经费开支过大等侵害群众利益行为的专项整治，着力解决群众反映强烈的突出问题，并设立09314688139举报投诉电话，受理群众投诉举报，及时发现违纪违法问题。
我院对内部管理职权和业务行政职权进行全面清理，进一步规范机构设置，理顺院各部门职责分工，规范决策行为，按照职权程序合法的要求，对行政职权全面梳理，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施，努力消除职责交叉、权力边界模糊的用权行为。配合上级部门全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险点，划分廉政风险等级，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。形成主要负责人亲自抓、分管领导具体抓的效能建设工作机制，切实把该项活动抓好抓实，抓出成效，坚决整改以下六项主要问题：
1、认真查找在党的群众路线教育实践活动中存在的突出问题，对查找出来的问题深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。
2、进一步健全和完善岗位责任制度、公开办事制度、民主决策制度、绩效考核制度、责任追究制度等效能建设长效机制，用制度规范行为，靠制度管人管事。
3、坚持分工负责、责任到人。坚持班子统一领导，各部门积极配合，分工协作、分工负责、责任到人；形成各司其职、各负其责、人人抓落实的工作局面。
4、大力营造氛围。主动宣传开展不作为慢作为问题专项整治的重要意义，以及工作中的新思路、新举措、新成效。同时，抓好反面典型的曝光，形成鼓励先进、鞭策后进的良好舆论氛围。
5、强化社会监督。在加强自纠自查的同时，充分发挥效能监督员（民评代表）、退休干部的监督作用。通过组织集中检查、明察暗访、日常督查、民主评议和群众举报等形式，实现监督检查的经常化和制度化。
6、统筹协调推进。把开展不作为慢作为问题专项整治与做好当前各项工作有机结合起来，正确处理专项整治与各项工作落实的关系，把行动融入到各项工作之中，把各项工作结合到行动中来，统筹安排、互促联动，真正把开展不作为慢作为问题专项整治的实际成效体现到全院各项工作。
履职尽责担当作为方面存在的问题
围绕忠诚履职尽责，发挥核心作用。牢固树立“四个意识”，时刻遵守“五个必须”，做到“四个服从”，同以***为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，作为长期的首要政治任务，带头反复系统学、及时跟进学、联系实际学，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当；认真履行“一岗双责”，坚决做到不利于大局的话不说，不利于大局的事不做，对上级的工作部署要不折不扣的完成，把对党的忠诚落实在履职尽责的实践中。
围绕主动担当作为，强化示范带动。对领导干部而言，不仅要能担当，更要善担当、敢作为，用担当凝聚人心，以作为鼓舞士气。要同班子成员一起以身作则，坚持原则，练就过硬本领，按照每个阶段不同的任务和要求，以积极的态度和良好的团队作风，真抓实干地做好各项工作，只有这样才能让职工群众口服、心服、信服。中心班子成员定期深入基层现场调研，对标先进，找差距、查问题、抓整改，对发现和反映问题分马上解决、协调解决和逐步解决三类,形成运行进度大表,明确到分管领导和室组，定时间、保质量地逐个解决，积极面对生存的关键时期，自觉把初心使命融入到打造“安全平稳、科学高效”的电力运营商的实践中。
围绕主业精益求精，实现整体提升。做好服务保障是公共事业服务中心的主要任务，也是外闯市场的创效优势。要加强主营业务服务，提高工作效率。即将实施的机关大楼网格化管理，健康食堂的创建、标准化公寓的建设、食材统一的配送模式，逐步形成部门联动、服务互动、管理主动管理体系。配备电动扫地机、智能“无人机”等先进器具进行运行维护，积极开展技术创新，先后对食堂蒸车智能控制箱、扫地机进行技术攻关，有效降低劳动强度，提升服务保障水平。其次适应外闯市场需求，加强技能培训和人才储备，实现劳务型输出向技术型、管理型输出的转变。
担当作为方面方面存在的问题及整改措施
讲担当、转作风、抓落实，最终要落实到干好实际工作上，体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中，体现在深化改革的攻坚克难中，体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松，时刻保持强烈的危机感和紧迫感，积极作为、善谋善为，为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。
1、敢于担当是一种责任。习近平总书记说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。干部的担当，就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。在封建社会，我们的祖先们尚能有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀与担当。古人能做到的，我们共产党员、领导干部为什么做不到呢?因此，各级领导干部要遇事不避难，迎难而上，主动把握机遇，积极应对挑战，发挥主观能动性，化消极因素为积极因素，做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观、不达目的不罢休;要咬定目标不放松，用行动激发热情，以担当排除阻力，用成果回报组织。
2、敢于担当是一种能力。领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。要紧紧围绕市委“一争三快两率先”的战略目标，紧扣市委的工作大局，以不负众望、争创一流的激情，不甘平庸、勇于创新的热情，心系基层、踏实干事的真情，倾心尽力，真抓实干，进一步凝聚社会力量、提振发展信心。在全面深化改革的历史关头，面对改革中的深层次难题，面对工作中的具体矛盾，我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策，找到化解矛盾的具体办法，把工作推开，把局面打开，这需要一定得能力，需要一定的智慧。这就需要领导干部掌握科学的工作方法，尊重客观规律。
3、敢于担当是一种操守。古人说:大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。“担当”一词，词典的解释是七个字：接受并负起责任。社会需要担当，事业需要担当。勇于负责，敢于担当，是领导干部使命所在、职责所系，是强烈事业心的表现，是良好精神状态的反映。在革命战争年代，无数优秀的共产党员抛头颅、洒热血，战死疆场，谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放的新时期，广大党员干部做到了哪里有困难、哪里有危险，哪里就有共产党员。在危急关头，一句“共产党员留下”，一句“共产党员跟我上”，是何等的豪迈!在当前，领导干部有无敢于担当的精神，关系到目标能否实现，关系到事业的成败。只有大胆负责、敢于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在发展中找到出路。
1、怕丢选票。在有的单位，有个别干部，乐于当老好人、“弥勒佛”，生怕抓工作得罪人，丢了选票，不敢坚持原则，认为要负责，难免会触及利益得罪人，也容易招致一些“意见”和“反映”。所以甘当“老好人”，民主测评追求“满票”，还有的领导干部缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。
工作激情消退，大事小办，急事缓办，面对机遇瞻前顾后，遇到困难垂头丧气，怕犯错误束手束脚，占着官位不敢担当。不求有功但求无过，无非是害怕承担责任，承担风险。
3、怕捅娄子。当前，我们处于改革攻坚期，社会转型期、矛盾凸显期，利益多元、诉求多样。客观上领导干部在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题，所以有的领导干部“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭子才动，不抽不动”。对各级领导干部来说，“工作上去，干部上去;工作下来，干部下来”，这就是我们对事业的担当。
1、要有担当的勇气。敢于担当，是共产党人的政治本色和价值追求。习近平总书记说，“领导干部要拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官”。所谓“拎着乌纱帽”，说明为民干事是有风险的。战争年代，共产党人是拎着头颅上战场，殒命沙场而无悔。现在我们的共产党员、领导干部，承担点工作责任，承担点工作风险，与战争年代相比，算得了什么?当前，虽不用领导干部带军打仗，建功立业，但也绝不能允许领导干部失去“勇作为”的决心和勇气。作为领导干部就必须有勇气有魄力，敢拼敢闯敢作为，只有这样才能为改革号航母把好航向。曾国藩教育家人要“以苟活为羞，以避事为耻”。林则徐在被充军去伊犁的途中曾说“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，这种“苟利社稷，生死以之”的大无畏精神正是激励后人干事创业、勇于担当的精神之“钙”。只有这样，我们才能够走出一条符合地方实际的发展之路，才具有无比广阔的干事创业的舞台，才会有无比强大的前进的定力。
刘云山同志说，“遵守规矩，不是无所作为，‘为官不易’不能‘为官不为’。作为党员干部，就应该始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，就应当先之劳之，吃苦在前，‘为官不易’就应是一种常态。”要把廉洁从政作为至关重要的生命线，把党纪法规作为“红线”、“底线”和“带电的高压线”，时刻自重自省、慎独慎微。领导干部只要一心为民、心正无私，始终以人民群众的利益和幸福为出发点和落脚点而办事，又有何不敢担当，又有何瞻前顾后。
担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念，来源于共产党人的政治远见，是对真理的追求和坚守。
2、要有担当的智慧。担当需要勇气，也需要能力，需要智慧。习近平同志多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。既要有担当的勇气，也要有“逢山开路、遇河架桥”的善于担当的智慧。善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题，不断地提升自身的综合素质和领导能力，做好改革发展稳定的各项工作，化解前进中的风险、矛盾和问题。
面对大是大非，要与党中央保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定，不随波逐流，敢于仗义执言，勇于较真碰硬。面对错综复杂的矛盾，要敢于下决心、作决策，果断地拍正确的板。古人说，“为官避事平生耻”，这就要求我们还要在存在的问题和不足面前，不回避、不推诿、不扯皮，知难而进、迎难而上，解决问题。既要坚持严以修身、严以用权、严以律己，又要做到谋事要实、创业要实、做人要实，自觉地用“三严三实”的标准要求自己，规范自己，提升自己，不断洗涤自己的思想和灵魂，使我们的党员队伍，使我们的领导干部队伍永葆先进性、永葆纯洁性。
3、要有担当的胸怀。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。做到敢于担当，要正确看待个人得失。要丢掉私心。敢于担当，首先要出于公心，一事当前，首先要以党的事业为重，以人民群众的利益为重，为了党和人民的利益，有时候还有可能牺牲个人利益，这更能体现共产党人应有的政治情怀。面对困难迎难而上，冲在改革发展的一线是勇于担当;长期工作在条件艰苦的地区，默默无闻地为党和人民的事业无私奉献，同样是担当。惟其艰难才更显勇毅，为其笃行才更显担当。
要正确对待失误和挫折。担当有时会受到挫折和委屈，逆境和挫折作为一种社会现象，什么时候都难以避免。尤其是当前，机遇与挑战并存，发展与风险共载，在事业推进的过程中，越前进、越发展，遇到的新情况、新问题就会越多，面临的风险就会越大。此时，担当，就是责任，就需要勇气，就需要无私的胸怀。对个人而言，要把逆境和挫折作为党性修养的历练，人生阅历的财富，成长进步不可或缺的因素，这是一名党员干部自信、成熟的表现。遇到困难、遇到问题、遇到曲折、遇到失误，我们要坚持实事求是，清醒地认识自己的问题，正视存在的问题，经常地用整风的精神，用严格的党内生活，及时地去解决、去纠正、去调整，善于发现和纠正认识上的偏差、队伍中的不纯和工作中的缺点，“不日新者必日退”，这才是一个领导干部应该具备的宽广的胸怀。
担当作为方面存在的问题及整改措施
整改措施：指对内控测试后发现的异常及其他问题进行整改的具体方案和具体措施。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
1、有等靠思想。
对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度，等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。
工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进地区、先进单位的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。
有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。
4、有旁观思想。
有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办，谁也没有靠上抓落实，最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足，只当评论员，不当战斗员，自己啥事也不干。基层反映，有的干部“只在岸上空喊号子，不到水中用力划船”。
5、有功利思想。
没有利益好处的事，不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束，一些潜规则被打破，一些利益链条被斩断，有些部门和干部觉得无利可图，办事慢腾腾，消极怠工。有的对上级部署要求，根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”，合意的就执行，不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较，过于看重个人待遇，觉得现在晋升空间小了、福利少了，就感到没干头、没盼头，工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。
有的推进改革不积极，不愿下放权力。对简政放权，明放暗不放，形放实不放，依然用行政的“手”干预市场的“手”，面对权力清单、负面清单、责任清单，如同套上了紧箍咒，浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”，实际上中介“增肥”，把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作，不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强，对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球，对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做，能推则推，能躲就躲。
1、怕决策失误，不敢大胆拍板。
有的该决策的不决策，该拍板的不拍板，过度谨慎，工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民主，实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险，不敢创新突破。
有的面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头，有的面对困难和矛盾，瞻前顾后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事业推进。
3、怕干得多出错多，不敢主动干事。
有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题，存在担心干多了出现新矛盾的心理，故意视而不见，听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题，担心出乱子，不敢下决心推，导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦，不敢直面群众。
有的对群众反映强烈的问题或信访，心存顾忌，担心一旦接手脱不了身，不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到，有些信访问题本来并不复杂，就是由于回避矛盾、躲避群众，错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人，不敢坚持原则。
有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想，爱惜羽毛，明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管，动了别人的“奶酪”，损害个别人的利益，将来会丢选票，选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评，想的是如何捂着盖着，大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光，不敢“出头露面”。
有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了，不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作，不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点，担心被人盯上、被翻旧账，引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑，怕被说成傍大款，招来闲话说不清，对个人影响不好，不再去主动服务了。
7、怕担责任，工作推诿扯皮。
有些窗口单位和服务行业的干部，以没有明文规定为借口，该办的事不办或慢办，该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时，害怕承担第一个盖章的责任，几个部门的审批事项互为前置，凡事都要领导出面协调。
整改措施：
首先，在思想上要树立担当的意识。
担当是对工作责任的内在自觉，党员干部只有从思想上树立担当意识，才会对自身行为产生“内在命令”。
一方面，要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念，来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲，再到李保国，这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国，就是因为他们在理想信念的支撑下，忘利、忘名、忘我，为党、为国、为民，用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段，而要当成一种事业、一种乐趣，只有这样，我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声，也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。
另一方面，要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。前年，按组织安排，笔者负责一项拆迁工作，情况棘手，任务较重。在这样的背景下，我横下一条心，全力以赴投入到拆迁工作中，圆满完成组织交给的任务。事后体会，如果没有敢于担当的精神，工作就不会这么顺利，也不会取得这么好的成效。
其次，在实践中要提高担当的能力。
能力是善于担当的前提和保证，是担当的题中应有之义。
党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力，才能真正做到不负重托、不辱使命。
要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”，指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前，个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想，比如在全面深化改革工作中，有的上热下冷不愿改，有的墨守成规不敢改，有的一知半解不会改，殊不知，很多改革事项都“牵一发而动全身”，如果单纯站在部门利益上来考量，就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题，今年初，各级改革办都制定了改革要点，直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位，效果斐然。
要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实，近几年，全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量，在调整精力、调配人员、完善措施的基础上，按照“四个干”抓落实机制，明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地落实，对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难，能否妥善的解决问题，是检验干部担当能力的一块“试金石”。
所以，在碰到难题时，每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质，绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例，今年信访敏感期较多、历时较长，各地信访工作以“化解问题”突破口，带动整体维稳工作，圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作，确保了特殊敏感期的平稳过渡。
为扎实推进“两学一做”常态化制度化，根据市委统一部署，我县近期开展了“讲重作”专题警示教育和“敢担当、有作为”集中教育。通过“敢担当、有作为”集中教育的学习研讨，本人较为系统地学习了习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，理论素养得到提高;现对照反面案例及习总书记重要讲话精神，结合民主生活会前征求的意见建议，深刻查找自身在不愿不敢不能担当作为各方面存在的突出问题，集中从以下几方面进行自我反思。
本人紧密联系思想、学习和工作实际，坚持把自己摆进去，通过自身查、同事找、群众提，总结自身存在问题和不足主要有：
(一)愿担当作为方面。作为县委常委，在工作中，特别是对不是自己分管的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，深入思考比较少。工作的积极性和创造性有所减退，主动去完成一项任务的激情渐渐流失，同时思想有固化现象，常常沿用老方法解决问题，工作中遇到难题时，思路不广，方法不多。遇到涉及面广、工作难度大的事情，慢慢产生“畏难”情绪，脑子里第一个念头，不是怎么办，而是交给谁办，“我来办”、“跟我上”的担当精神逐渐消蚀，致使部分措施落实不到位。
(二)心存顾虑，畏首畏尾，不敢担当作为方面。存在“好人主义”、一团和气，有的事情可以一把手决策的，可以自己拍板的，也因过度谨慎，要召集班子成员研究讨论后才做决定，有怕决策失误，不敢大胆拍板的思想，致使有些工作节奏变慢，影响工作进度。面对全面深化改革任务，没有先例的事不敢干，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神，习惯于等别的市县有相关的经验，才敢放手去做。
(三)能力不足，方法不多，不能担当作为方面。对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，对全面深化改革等方面的新政策新要求，特别是对当前巡视工作的最新要求研究不够、理解不深，导致工作深不下去、有些局面难以打开。学习上注重实用主义，学习业务理论知识多，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统，对自己感兴趣的学的多，对不感兴趣却需领导干部掌握的知识往往泛泛而学，不能入脑入心。
党内政治生活作用发挥不到位。
本人无组织函询类问题，未受到问责处理。
通过认真剖析，个人存在以上问题的主要原因有：
(一)政治站位不高。结合省、市、县系列反面典型案件，反思自身暴露出的问题，归根结底是政治意识不强、政治站位不高。思想是行动的先导，政治站位不高，思想认识不深，首先体现在业务工作的不担当之上，把讲政治、提高政治站位喊在了口号上，脱离了当前正在做的事情，没有做到时时刻刻同党中央对表，向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐。
(二)理想信念有偏差。作为领导干部没能始终坚定理想信念，思想上放松了标准，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有从根本上解决好，经常自我对照反思不够、自我磨砺不够、思想自我改造不够、提升道德境界不够，没有做到不忘初心、扎实工作、廉洁奉公，没有做到身体力行把党的方针政策落实到基层和群众中去，为党的事业鞠躬尽瘁、无私奉献的自觉性不强，真心实意为人民造福、始终与群众同甘共苦的公仆情怀不深。
(三)宗旨意识淡薄。党风廉政建设和反腐败工作的根本目的是维护人民群众的利益，作为纪检干部应牢固树立宗旨意识，秉持立党为公、执政为民理念，始终做到与人民群众同呼吸、共命运，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把解决损害人民群众利益的突出问题作为党风政风建设工作的重中之重。然而，在实际工作中，我没有真正做到把群众需要作为第一选择、把群众利益放在第一位置、把群众满意作为第一标准。这都反映出自己宗旨意识树的不牢，“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题还没有从根本上得到解决。
四是责任意识减弱。工作安于现状，热情衰退，奋斗精神消减，标准质量不高。对干部纪律作风的新情况、新问题研究不深入，发现不及时，查处不严格。面对困难和问题，缺乏攻坚克难的勇气，瞻前顾后、求稳怕乱，不求有功、但求无过，连续作战的吃苦精神和勇创一流业绩的工作激情明显淡化。对干部中存在的不正之风，不愿较真碰硬，不想触及矛盾。特别是在纪律审查工作中，缺少抓铁有痕、踏石留印的毅力，缺少“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心，缺乏敢于担当的精神和无私无畏的正气。
在今后工作中，我将以“钉钉子”的精神，从问题的根源抓起，努力解决自身存在的问题。
要把提高政治站位放在首位。共产党员要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，排在首位的就是政治意识。作为党的领导干部，要有更高的政治站位，必须进一步加强理论学习、加强思想政治建设。理论上透彻明白，政治上才会清醒坚定。任务越艰巨、事务越繁杂，越要加强理论学习，善用马克思主义立场观点方法分析问题、解决问题。还要深刻反思腐败典型案例，引以为戒，把政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格执行组织生活制度，带头模范遵守党内政治生活准则，自觉接受各方监督，真正把政治和纪检业务有机结合起来。
党的xx大以来，在系列重要讲话中多次强调“领导干部要敢于担当”，并将“敢于担当”作为好干部“五条标准”之一。领导干部要敢于担当，既是共产党人所必须具备的政治品格，也是各级领导干部尽职履责、提高执政能力所必须解决的突出问题。深刻学习领会系列重要讲话精神，要求每个党员领导干部必须认真思考为何敢于担当、为谁敢于担当、为什么不敢担当、如何善于担当、怎样为担当者担当等问题。
为何敢于担当。
党的xx届三中全会开启了全面深化改革的新征程，这场自上而下的深刻变革，迫切需要广大党员干部敢字当头、勇于进取，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明;面对深层次矛盾迎难而上、奋力攻坚;触及既有权力关系和利益格局时敢于亮剑、破除阻碍;面对歪风邪气敢于较真、狠抓严管。但从现状看，部分党员干部包括领导干部担当精神弱化，一事当前，不是首先想如何担责任、作贡献，而是计较个人得失，遇到矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯;“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说;只要不出事，宁愿不做事。这正是某些单位软弱涣散，某些地方正气难张的重要原因。敢于担当，已经成为全面深化改革背景下党员干部最需重塑的政治品格，最需补齐的“精神短板”，最应养成的官德官风。历史责任要求我们敢于担当，党心民望呼唤我们敢于担当。x大力倡导敢于担当的精神，体现了共产党人的强烈历史责任感，具有很强的现实针对性。
为谁敢于担当。
领导干部的职责要求就是担当责任，这种担当是为事业、为人民、为社会，而不是为自己、家人、亲友或小团体。有的领导干部很“霸气”，独断专行，为私利铤而走险，为“哥们”两肋插刀，为小团体利益违纪违法。这种恣意妄为，与党和人民要求的敢于担当背道而驰。倡导的敢于担当，不是为“小我”担当，而是为“大我”担当。说，我的执政理念，概括起来说就是为人民服务，担当起该担当的责任。这深刻诠释和回答了为谁担当的问题。我国自古就有“天下兴亡，匹夫有责”的优良传统，为国家、民族和人民的利益而敢于担当，始终是中国共产党人的鲜明品格。每个党员领导干部都必须牢记对民族的责任、对人民的责任、对历史的责任，真正以大无畏的担当精神走在时代前列。身处伟大的变革时代，共产党人理应有创造历史的壮志。尽管在历史的洪流中个人微不足道，但是汇聚在一起，就能形成强大的力量，担当起历史赋予我们的神圣使命。
为什么不敢担当。
敢于担当，靠的是信念，讲的是原则，比的是付出，拼的是智慧。有些人为什么不敢担当?主要原因是：理想信念迷失，缺乏敢于担当的精神支撑;思想感情有距离，缺乏敢于担当的为民情怀;能力本领恐慌，缺乏敢于担当的综合素质;利害关系有顾虑，缺乏敢于担当的奉献精神;制度设计有漏洞，缺乏敢于担当的客观环境。
因理想信念迷失、思想感情有距离、能力本领恐慌而影响担当的问题。一定意义上说，这是对党的忠诚度问题。战争时期，冲锋在前，为了胜利不惜牺牲生命是忠诚;和平时期，敢想敢干，敢抓敢管，为了真理、为了事业义无反顾、无怨无悔是忠诚。没有这种忠诚，就不配当共产党员，关键时刻就可能当逃兵。
因利害关系有顾虑而影响担当的问题。现阶段社会思想价值观念庞杂多元，利益关系和分配方式日益多样化，领导干部同时具有多种身份，身处多种社会关系之中。领导干部既是党员，又是工作、事业中的单位人，还是日常生活中的社会人。在面临不同身份可能带来的冲突时，尤其是个人私利受到影响时，一些领导干部畏首畏尾、裹足不前，不能正确判断利害关系，这说到底还是错误的世界观、人生观、价值观、权力观在作怪。
因制度设计有漏洞而影响担当的问题。现实生活中存在这样一些现象：假冒伪劣屡禁不止，环境污染多发高发，少数官员集体腐败，部分党员干部遇事绕道等等。这些现象的原因虽然是多方面的，但在一定程度上也反映出我们的制度设计还不够完善，制度执行还不够到位，容易使当事者既有担当的现实之惑，又有担当的后顾之忧，从而瞻前顾后，放弃担当。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围，健全考评体系，把敢于担当作为选人用人的重要导向，同时通过追责、问责等倒逼机制促使党员干部切实担起责任。
如何善于担当。
共产党员要有大担当，就必须在坚定信仰、追求真理、敦品立德上下功夫，不断提升精神境界，强化精神支撑，做到“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。要提高综合素质，练就敢于担当的过硬本领。要加强综合修养，不断增强政治定力，提升文化修养，增强科学决策、狠抓落实、调查研究的本领，力求在任何情况下都能辨得清方向、想得出办法、扛得住压力、作得对决策。要加强实践锻炼，不断丰富应对各类特殊、复杂情形所应具备的知识、经验和技能，与时俱进更新知识结构、增强各种能力，不断提高担当本领，牢牢把握主动权。要讲究策略方法，掌握科学的方法论，力求事半功倍，辩证地发现、分析、解决问题，坚持深入调研、科学预判、谋定而动，在实践中随机应变，既不以灵活性损害原则性，又不以原则性束缚灵活性。要始终相信和依靠群众，坚持以身作则走群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，为敢于担当提供强大力量支撑。将敢于担当作为制度要求，严明纪律，强化考核，确保在任何情况下都能令行禁止、落实责任。“打铁还需自身硬”。党员干部要树立问题导向和底线思维，坚持缺什么补什么，需要什么学什么，使精神境界、素质能力与岗位责任相匹配，从而实现敢于担当与善于担当的有机统一。
怎样为敢于担当者担当。
特别提出：各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者，为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。要使更多敢于担当的好干部涌现出来，一靠教育引导，二靠机制保障。要做到既有导向、又有底线，促使党员干部提高忠诚度、强化执行力。要从实际出发，加强制度设计，强化制度保障。要健全完善干部考核任用机制，大力培养选拔敢抓敢管、敢于担当的干部，为有个性、敢负责而得罪了人、丢了票的干部主持公道。让那些愿担当、敢担当、能担当、善担当的干部得到重用，让那些不敢担当的“老好人”、“圆滑官”难混日子。要健全责任追究机制，对在重大事项和关键时刻放弃担当的党员干部问责，使敢于担当者理直气壮、不敢担当者无所推诿。要不断完善顶层设计，让领导干部把敢于担当变为内心深处的价值追求和行为习惯，让更多敢于担当的干部脱颖而出。要营造敢于担当的社会环境，化解敢于担当的压力，抵制好人主义，使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。
党的十八大以来，习近平总书记反复强调党员领导干部要敢于担当、善于担当、勇于担当，要担负起党和人民所赋予的伟大使命，然而仍有个别地区、少数党员领导干部缺乏担当精神，屡屡顶风作案，会所歪风、变相福利、违规提拔等现象时有发生。笔者认为，想要彻底根除“四风”顽疾，就应首先清楚导致干部不敢当的原因，从而对症下药彻底解决领导干部不敢担当难题。
缺失信仰，价值观念错乱，不善担当。造成党员领导干部不敢担当的原因有很多，究其思想原因是其宗旨意识淡薄，政治信仰不坚定，面对各种诱惑搅扰时，价值观念发生错乱造成的。当前我国既处于全面发展的重要机遇期，又处在社会矛盾冲突的凸显期，社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势，各项利益关系、分配方式日益多样化，身处多种社会关系之中的党员领导干部所具有的身份更是多重的，他们既是中国共产党的党员，又是各自工作岗位上和事业上的负责人，还是日常家庭生活中的自然人，在面临不同身份、不同角色发生冲突、产生矛盾时，特别是在个人利益与集体利益发生冲突面临“损失”时，个别党员领导干部往往会“不淡定”，不能正确处理当中利害关系，价值观念极易发生偏差，经常以保全自己利益不受损失为出发点和落脚点，从而导致其出现畏首畏尾、裹足不前、不愿担当、不敢担当、不善担当等问题。
缺失党性，群众意识不高，不想担当。当下，个别党员领导干部身上存在着的思想上求“稳”、观念上求“守”、心理上求“躲”等慵懒现象，及“不求有政绩，但求无过失”的懒政心理，归其主观原因是其党性淡薄、群众意识不高，不想担当的表现。在一些党员领导干部看来，和自己的面子、位子、车子、票子、房子相比，党的利益、群众利益，都是浮云可有可无。如果为了党的事业和群众利益而带来“丢面子、打板子、抓辫子、挪位子”，是得不偿失的，是不能接受的。有了这样的想法，发生不想担当、不愿担当现象就可以理解了。没有真正将党的利益、国家利益、群众利益作为最高行动准绳的领导干部，都是在思想深处藏着极端“个人主义”不良思潮的。在任何时候、任何地点，这样的党员领导干部都是不称职的领导干部，更不是称职的共产党员。当党员领导干部将极端“个人主义”凌驾于党、国家和群众利益之上时候，他必然会或迟或早地走上与党和人民对立之路的，其不想为党的事业和人民利益担当奋进的自私行为也是必然发生的。
缺失能力，缺乏担当意识，不会担当。敢于担当不是一句空谈更不是凭空幻想的空中楼阁，它需要党员领导干部具有真才实学、真知灼见能够担负起党所赋予的神圣使命和人民所寄予的深切期盼。当下个别地区、个别党员领导干部在一些任务重、阻力大、困难多的重点、难点项目开展过程中畏首畏尾、优柔寡断，难有作为、难有建树，一切唯领导、唯文件、唯指示行事、办事，没有自己的主张和见解，究其原因是其对自己的领导能力不自信，对自己处理问题的方式方法不自信，缺乏干事创业能力的具体表现。这样的领导干部不是不想担当，而是缺乏勇于担当的能力，不能担当、不会担当，尤其是在面对社会转型所带来的各种矛盾激化，突发事件频发的今天，他们更加缺乏破解难题的能力和勇气，只寄望于老办法、老手段来拖延矛盾的爆发以保全自己的位子、票子，甘心于当一天和尚撞一天钟，得过且过混日子，担负不起工作所赋予的各项职责、任务。
缺失监督，奖惩力度不够，不愿担当。从现行各项政治制度和政策层面来分析，并不是所有政策、制度都是有利于敢于担当干部脱颖而出的。如在一些地方存在着的干部考察任用时，对票的理解不够、对民意分析不到位，简单以票取人用人，认为得票高的就一定好、不高的就一定差的认识偏差问题;个别领导干部对敢于担当干部存在偏见，认为他们总“惹事”不听组织的话，因而对他们不支持、不鼓励，甚至是排斥的问题;对干部特别是年轻干部求全责备，以成败论英雄，不允许失败，不允许纠正错误的问题;把选拔使用干部当做福利待遇，论资排辈，看年头提拔，把不出错当做晋升选拔的重要条件的问题;对于创新型、实干型干部缺少应有关心和培养选拔绿色通道等等问题，都一定程度上挫伤了敢于担当干部的干事热情。还有在个别单位工作分工不合理，权力过分集中，一把手就是“天”，说的话就的听，不听就是没能力，同时又缺少有效的监督，导致副职、一般干部缺乏应有“位置”，干事创业的舞台不大，使他们想负责没有事做，敢碰硬没有权力，想创新缺少机会，从而一步步走向不愿担当的境地。
x、怕有风险，不敢创新突破。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
x、对新情况新问题研究不够，知识储各不足，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性。
x、在工作中，有时有等靠思想。对上级重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等其他窗口先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自已却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。
x、工作中有时候会有畏难情绪，主动担当意愿不足，偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多如。
x、努力提高敢于担当的能力和素质。在今后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当，树立攻坚克难、敢干敢试不怕风险，大胆负责的勇气。
x、加强业务和知识学习，增加知识储备，提高自身素质;多想多思，主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想.
x、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。
x、怕有风险，不敢创新突破。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
x、对新情况新问题研究不够，知识储各不足，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性。
x、在工作中，有时有等靠思想。对上级重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对已经明确要求推进的重点工作，等文件、等指示;有了文件、指示，还要等上级调度，等其他窗口先行、出经验，缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐，而自已却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。
x、工作中有时候会有畏难情绪，主动担当意愿不足，偶尔会有不想“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的想法，对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多如。
x、努力提高敢于担当的能力和素质。在今后的工作中，凡事要从大局观考虑问题，理清现实，科学决策，勇于决断，敢于担当，树立攻坚克难、敢干敢试不怕风险，大胆负责的勇气。
x、加强业务和知识学习，增加知识储备，提高自身素质;多想多思，主动研究工作方法和措施;凡事不能光依靠上级领导，要自己主动想办法，杜绝依赖思想.
x、工作中，要有责任心，亲力亲为，勇于担责，不消极懈怠，不得过且过。
当前，对一些干部不作为、慢作为、不敢担当等问题议论较多。最近，我就这一问题做了些调研。从调研状况看，不作为、慢作为、不敢担当问题在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由来已久的老问题，也有一些现阶段出现的新问题。老问题的原因是多方面的，包括干部思想认识不高、潜力素质不强、问责力度不够、基层干部提拔晋升存在“天花板”现象等。此刻之所以议论的多了，一方面是因为社会对干部要求更高了，另一方面是随着反“四风”、反腐败力度不断加大，这一问题又出现了一些新变化，主要表此刻行政审批、招商引资、争取项目资金等方面。
就能办好，此刻管得严了，办事就没动力，往往是按部就班、拖到最后。四是个别干部本来就“不干净”，心里有鬼，怕被举报，不敢担当。
住宿伙食标准比过去有所下降，工作用心性下降了。五是一些干部和企业老板打交道时心存顾虑，怕被别人说成“傍大款”，影响不好，给自己惹麻烦。
争取项目资金方面:有些干部反映，此刻争取项目资金时不得不“跑”，但又很难“跑”。不得不“跑”的原因是，一些上级部门在分配项目资金时，不是看实际状况、客观需要，而是看谁“跑”得多“跑”得勤，逼得下面多“跑”勤“跑”。很难“跑”的原因是，过去在“跑”的过程中觉得请吃顿饭、送点特产都是正常现象，容易拉近感情，此刻都不合规了，而且八项规定出台后，也请不出来、送不出去，还得顶着压力、硬着头皮继续“跑”，左右为难。还有一些地方只注重争取、不注重使用，调研中了解到，有的县上级拨付的资金已经到位，但前期准备工作仍未做好，导致钱趴在账上花不出去。
应对之道，消极被动适应;有的是因为找托辞，一些干部本身就不愿干不会干，就以执行制度为借口，以严格程序为幌子，想方设法为自己开脱。
我们认为，强力抓作风、铁腕反腐败也将成为一种“新常态”，要引导干部群众正确认识、主动适应“新常态”，巩固支持用心变化，坚决纠正消极现象，努力在全社会构成风清气正干事创业的良好氛围。
一要持之以恒狠抓作风。此刻出现的一些不作为、慢作为、不敢担当问题，实际上是部分干部应对“新常态”搞出的“上有政策、下有对策”，本身就是作风问题。因此务必把作风建设持之以恒抓下去。一是深入分析思想原因，解决认识上的偏差以至错误，明确敢担当就是不怕困难，遇到问题不回避，敢于直面、用心解决;明确规定的办理时限是最低要求，实际工作中应力求提前，并将提前了多少作为考核奖励的主要指标。二是对一些具体问题，要列出具体表现，逐条制定措施，作为第一批教育实践活动“回头看”和第二批活动整改落实的重点，促使干部用心作为、勇于担当。
二要坚定不移深化改革。解决不作为、慢作为、不敢担当问题，归根结底要靠改革。一是自治区要进一步深化行政审批各种收费改革，要尽可能多取消、少下放。二是对项目资金分配中“跑”的问题，要改革分配方式，该给谁的就给谁，而不是多“跑”多得。对支持产业发展的资金，最好不要提前下达指标、分配任务，而是明确扶持什么、扶持标准，谁干了就扶持谁，干多少扶持多少，引导基层把更多精力用在干事上，而不是到区、市、县“跑”上。三是对有些办事效率不高的问题，应充分运用信息化手段解决，如高龄津贴发放可从公安、人社等部门获取信息后自动甄别确定，办理婚姻登记所需证明可透过部门间联网获取信息，企业一些审批事项也可在网上受理等，让信息多跑路，努力减少以至不让法人、自然人因行政审批而跑腿。自治区信息化建设办公室应列出服务、民生事项清单，依托信息化手段再造流程，实现信息共享，方便办事。
三要健全完善奖惩机制。要进一步健全激励机制，调动广大干部的工作热情，对一心为公敢于干事的，要撑腰打气，即使出现失误也要给予包容，使他们卸下包袱、轻装上阵;选拔重用作风实、力度大、成效好的干部，同时及时问责不作为、慢作为、不敢担当的干部，加大惩治力度，构成正确导向;制定能调动各层次、各年龄段干部用心性的措施，使广大公务员都有奔头。
根据本次专题民主生活会要求，本人认真对照党员标准深刻剖析了自身存在的问题。现将具体检查情况及整改措施汇报如下，请与会领导、同志们提批评意见：
一、主要问题。
1、学习方面：首先是学习态度不太端正。思想上不够重视，轻视理论学习，缺乏主动性和自主性，总感觉自己是老同志了，且经常看报纸杂志、听新闻广播，理论水平还可以，集体学习时有时满不在乎，被动参加，缺乏热情。其次是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。
2、重经验轻创新，长期以来受个人性格特点的影响，再加上知识、阅历、视野等不足，导致自己在工作中，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法，有时思想僵化、墨守成规，靠经验、靠传统办事，大胆试、大胆闯的劲头不足。
3、安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近两年，思想上存在“求稳”的倾向，有“干累了、歇口气”的想法。早些年的热情、早些年的锐气、早些年的斗志，在不同程度受到了侵蚀弱化。
二、产生问题的主要原因。
1、是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。
2、党性修养不够深。究其原因：是党性修养放松。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。久而久之，精神上就缺了钙，丢弃了党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。
3、是宗旨意识不牢固，缺乏急群众之所以、想群众之所想、解群众之所需的民本思想，没有从小事做起，从具体事情抓起，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，主动解决好涉及群众利益的突出问题，以至于宗旨意识出现了情况。
4、性格太直白，有时候个性表现得太张扬，有时与个人身份、组织形象有点不相称。批评人爱发脾气，不讲方法，不考虑别人的感受。
5、工作作风方面。存在要求不严的问题，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，有时会满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小事小节的危害性认识不足。
三、具整改措施习总书记说：“一分部署，九分落实”“制度的生命在于执行。目的就是立查立改、见言见行，对于本次查摆出的问题，进行了认真分析和研究，下一步，我将努力做到：
1、加强专业理论知识学习，结合自己的工作实际、特点，认真学习相关专业理论知识，做到“精通本职、掌握相关、了解全面”，努力培养全局眼光、增强战略思维能力，力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
2、坚定理想信念。坚定正确的政治方向，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础；倾听群众呼声，反映群众意愿，积极帮助群众解决热点难点问题，更好地把群众凝聚在组织周围。
不足之处，恳请大家批评指正。
按照省委《关于认真开好全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》等文件精神和院党委要求，围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神这个主题，结合“两学一做”学习教育，我认真学习了习近平总书记系列讲话精神特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，紧密结合个人思想和工作实际，通过征求意见、谈心交流和个人自查，深入查摆、剖析了存在的问题，认真制定了整改措施，明确了下步努力方向。现将有关情况报告如下：
1、理想信念方面。习近平总书记指出，“形象地说，理想信念就是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”我作为一名有着10多年党龄的党员干部，理想信念应该说是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明，特别是近年来通过参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续“补钙”、“加油”，对理想信念的理解更加透彻，认识更加深刻。但是通过学习，也深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化为推进“四个全面”、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天“补钙”。特别是对照习近平总书记提出的“四个能否”衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2、政治纪律和政治规矩方面。参加“两学一做”学习教育，加深了对习近平总书记系列重要讲话和党章党规党纪的学习理解，提高了自己崇规、守规、执规意识，增强了看齐意识，能够在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，坚持民主集中制，坚持“四个服从”，没有搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。但是对照相关要求特别是习近平总书记提出的“五个必须”，仍存在一些差距和不足。一是从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。二是对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。三是个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来，没有及时沟通，有时会伤害一些同志的感情，维护团结方面做得不够好。四是有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。
3、作风方面。近年来，通过各方面学习特别是参加党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，但“作风建设永远在路上”，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求，特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向，向上级反映得不够，没能站在群众的利益上想问题，解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神，但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，特别是在公务接待方面，有时碍于情面，有被动陪餐和超标准接待现象。
4、担当作为方面。一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如，对一些信访案件旧账，由于缺乏担当意识，以已经有领导协调过不愿过多参与其中，只是把功夫下在劝返、“灭火”上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。三是拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，用老经验解决新矛盾，大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”，等工作部署，等红头文件，等外力推动，紧迫感、压力感和忧患意识不强，超前意识不够强。
5、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活，按规定自觉交纳党费，及时报告个人有关事项，但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义，一些时候准备不够充分，标准不高，有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气，顾面子、讲人情。如，面对别人的缺点和问题，总是以提醒代替批评，缺少了批评的力度，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范，虽然足额缴纳，但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间，有补缴、代缴现象，还有时嫌麻烦，一次交几个月的党费。
6.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习，对全面从严治党有了更为全面的认识，但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差，一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任，主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想，认为从严治党是党委和纪委的事，没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件，上行下效、照搬照抄，存在以“文件落实责任”现象，浮在面上，缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够，责任意识层层传递力度不够，导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，具体表现在以下几点：
1、理想信念还不够坚定。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党提出了“不忘初心”的号召，不忘初心，就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名20多年党龄的老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，外部资产阶级思想逐渐渗透到国内，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
2、宗旨意识树得不牢。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，造成服务群众的能力有所下降。因此，在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，没有从实际出发，没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。由工作中的问题反思思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是群众路线坚持得不够好，为人民服务宗旨观有所淡薄。
3、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
4、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题学习材料》后，发现所有犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的，这既让我吃惊，更为我敲响了警钟。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。
增强发现和解决自身问题的能力是本次民主生活会的出发点和落脚点。针对查摆出来的问题，在今后的学习、工作和生活中，我将结合十八届六中全会精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。
1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致，坚决拥护中央和省、市各项决策部署，并全力以赴推动落实。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。
2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。
在履职尽责担当作为方面存在的问题
组织生活会：是党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。紧紧围绕民主生活会主题，对照“学习贯彻2021新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的2021精神、落实全面从严治党责任”五个方面，联系个人思想和工作实际进行了深刻查摆反思，检视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现将有关情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）在学习贯彻2021新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。主要有“三个差距”：一是坚持知行合一还有差距。学习理解2021新时代中国特色社会主义思想、习总书记关于全面从严治党的重要论述，还不够深入系统，对字面词句学得多、对核心内涵理解少，走马观花多、深入思考少；对一些重要政策理论和会议精神的学习不及时、不深入，过多关注的是“要求是什么、主要学什么”，对如何运用思以下是小编收集整理的在履职尽责担当作为方面存在的问题【三篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
理论学习方面。认真制定年度学习计划，并且严格按照计划进行学习，仔细认真做学习笔记，深刻领悟其中的丰富内涵，学完每一篇目之后，认真撰写学习心得，并将学到的东西与现实具体情况相结合，将学习成果转化为工作成效。
思想政治方面摈弃急功近利思想，工作中多学多思多沟通、必要时进行相关工作项目的可行性进行考察调研，不好大喜功，要实事求是，树立正确的政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。严格按照党员干部六项基本条件规范自己的言行，抓实各项工作。
工作作风方面坚持参加党的学习教育培训，用党的新政策、新思想武装头脑，强化党性修养；改变工作作风，树立主动工作的意识，要争做先锋、争做模范，多向身边同志、身边榜样学习，学习他们身先士卒、学习他们务实作风，不断改变和纠正自己。力戒形式和官僚，要沉下身子、放低身段、深入群众，倾听群众真正发自内心的声音与诉求。把自己好的工作方法、生活态度向身边的同事进行交流，充分发挥主观能动作用和先锋模范作用，带头营造担当作为，敢做先锋的工作氛围。
宗旨意识方面。坚持党的群众路线不动摇，制定进组如户、深入田间走访计划、倾听群众呼声、从中发现问题，解决问题、与群众保持密切的关系，时时听取群众的意见，真正做到为人民服务。尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。
强化意识形态。定期研究意识形态工作，强化党的阵地建设，确保责任落实到位。要把主体责任放在心上，在意识形态工作第一线带头抓，带头管好阵地、把好导向，带头批评错误观点和错误倾向，对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，不能当“跷脚老板”“甩手掌柜”。
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
十八大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因。
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"。
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。
围绕忠诚履职尽责，发挥核心作用。牢固树立“四个意识”，时刻遵守“五个必须”，做到“四个服从”，同以习近平为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为长期的首要政治任务，带头反复系统学、及时跟进学、联系实际学，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当；认真履行“一岗双责”，坚决做到不利于大局的话不说，不利于大局的事不做，对上级的工作部署要不折不扣的完成，把对党的忠诚落实在履职尽责的实践中。
围绕主动担当作为，强化示范带动。对领导干部而言，不仅要能担当，更要善担当、敢作为，用担当凝聚人心，以作为鼓舞士气。要同班子成员一起以身作则，坚持原则，练就过硬本领，按照每个阶段不同的任务和要求，以积极的态度和良好的团队作风，真抓实干地做好各项工作，只有这样才能让职工群众口服、心服、信服。中心班子成员定期深入基层现场调研，对标先进，找差距、查问题、抓整改，对发现和反映问题分马上解决、协调解决和逐步解决三类,形成运行进度大表,明确到分管领导和室组，定时间、保质量地逐个解决，积极面对生存的关键时期，自觉把初心使命融入到打造“安全平稳、科学高效”的电力运营商的实践中。
围绕主业精益求精，实现整体提升。做好服务保障是公共事业服务中心的主要任务，也是外闯市场的创效优势。要加强主营业务服务，提高工作效率。即将实施的机关大楼网格化管理，健康食堂的创建、标准化公寓的建设、食材统一的配送模式，逐步形成部门联动、服务互动、管理主动管理体系。配备电动扫地机、智能“无人机”等先进器具进行运行维护，积极开展技术创新，先后对食堂蒸车智能控制箱、扫地机进行技术攻关，有效降低劳动强度，提升服务保障水平。其次适应外闯市场需求，加强技能培训和人才储备，实现劳务型输出向技术型、管理型输出的转变。
对照担当作为方面存在的问题
（一）在“查政治站位高不高、看使命意识强不强”方面。存在的主要问题，一是满足于学习传达文件精神。比如，x非公办下发非公党建联系点文件，仅停留在文件传阅上、停留在确定联系点上，而没有深入到每个联系点了解实际情况。没有深入企业了解具体情况，存在面上“打滚”的问题。二是对新形势新要求不适应不会抓。从乡镇到*，思想政治站位、角色转变还不够及时，融入角色还不够，不能迅速适应新职位、新要求，影响了党建工作的推进力度。三是政治敏感性不强，理论学习不够深入，思想认识和政策理论水平跟不上趟。从事党建工作十多年，没有发表影响力较大的文章，平时学习不积极不主动，也没有深入系统的学习，每当有任务的时候才会捡有用的去学；学习文件、报告相对较多，读原著、原文相对较少；对新时代新思想的学习深度不够广、内容不够多。不能及时用新思想去解决问题，影响了对党建工作的认识，容易导致政策理论水平不高。四是工作调门高，完成上级交办的任务不主动，落实不够好。抓基层组织党建工作，强调重要性多，实际工作效果不尽如人意。影响全市基层组织党建工作进展。精准扶贫主动入户少，一般都是统一行动入户。影响精准扶贫政策落实落地。
（二）在“查解放思想够不够、看自身差距在哪里”方面。在实际工作中，思想不够解放，观念陈旧，更新不到位，工作上创新意识不强，面对新形势、新任务和工作中的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象，处理方法比较简单，习惯用老方法去解决问题，工作唯条件论，喜欢从客观条件上找原因，面对城市管理难点热点问题，办法不多、思路不宽，仅满足于做好分内的事，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
（三）在“查开放意识强不强、看工作举措实不实”方面。一是党员先锋模范作用发挥不够。个人工作敢于担当、勇于负责，但同时也有松懈现象，主要表现在抓落实有跟不上、不到位，工作中粗心大意的情况，有求稳思想，不求有功、但求无过，碰到“得罪人”的事就走走过场，缺少直视问题、直面矛盾的勇气，党员先锋模范作用发挥不足。二是工作作风简单，缺乏创新精神。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力。工作中时有急躁情绪，有时了解情况不多时仅凭感觉和自己的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神。
（四）在“查立足本职紧不紧、看承担责任够不够”方面。工作中存在“等靠思想”，只求过得去，不求过得硬，对上级部署要求，虽能认真落实，但结合实际不够，了解情况不深入，具体措施不细致，造成工作实效打折扣。工作中超前抓谋划、主动抓落实方面做得还不够，工作经常慢半拍，有些工作往往要等到领导催促才抓落实、求结果，导致工作质量不高，难以达到最佳效果。
（一）理论学习不够深入。放松了对自身建设的要求，把学习当成了“软指标”，静不下心、抓得不紧、以干代学，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识的学习，对学习内容不求甚解，学而不思，思而不深，导致思想解放有时跟不上形势，工作眼界还不够高、不够广，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对意志的再锤炼。
（二）宗旨观念不够牢固。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一名党员行为准则的最高标准，但在工作实践中，总觉得自己是基层党员，有得过且过、差不多就行的心理，党员的角色意识不够强，总是给自己找借口。这表面上看是标准不高，而其根本原因在于自我要求的放松，缺少党员先进性的追求和境界，说到底是全心全意为人民服的宗旨观念淡化了，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。
（三）党性修养锤炼不足。有时认为党性是潜意识的，看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系，进而放松了自己加强党性锻炼的主动性和自觉性，不能经常进行深刻的剖析和反思，不能严格的进行批评和自我批评，这直接导致了在思想和行动上自我要求降低，艰苦奋斗的工作作风有所减弱，自身在先进性、纯洁性和纪律的严肃性上有所弱化。
（四）自律意识有所弱化。在实际工作中的拼劲闯劲少了，忽视了对主观世界的改造，认为不出问题就可以，没有很好地起到党员的表率作用，这就导致出现标准降低、要求放松的倾向，忽视了自我约束、自我提高。究其原因，是自觉用党的纪律和党员干部廉洁自律的有关规定约束自己还不够深入，自己在道德修养上要求过宽，没有严格要求自己，导致道德修养的锤炼不足，谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗、无私奉献、勇于担当的作风还不够强。
（一）加强理论学习，不断提高自身素质。加强政治理论学习，进一步提高政治敏锐性，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，夯实自身的思想政治基础，善于把学习、工作有机结合起来，经常性总结经验教训，不断提高履职尽责能力。
（二）坚持问题导向，不断提高工作能力。围绕公司中心工作，针对领导交办的工作事项及时推进，抓紧落实，遇到难点问题，要坚定信心，克服畏难情绪，多动脑筋，多想办法，创新思路，通过综合协调，健全完善工作制度等措施，努力提升上坊片区城市管理水平。
（三）坚持廉洁自律，始终保持清醒头脑。要做到自省自律、不贪图享乐，永葆共产党人的廉洁本色，注重细节，防患未然，警钟长鸣。同时加强本部门人员的教育管理，加强批评与自我批评，及时发现苗头性、倾向性问题，发挥党员先锋模范作用。
履职尽责担当作为方面存在的问题
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，坚定理想信念，提高宗旨意识，强化党性修养，自觉遵守政治组织纪律，严格按照“三严三实”和《党章》要求，认真整改问题，坚持为民、务实、清廉的作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，勇于担当，勇于创新，为推进公路事业健康快速发展贡献个人的全部力量。
履职尽责担当作为方面存在的问题
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
十八大提出了建设廉洁政治的目标，习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源，深入剖析"为官不为"问题的成因。
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人""太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌""本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
对症下药，有针对性地解决干部"为官不为"。
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。
一是政治理论学习不主动、不深入。学习只感自己兴趣的学，满足于完成上级规定的学习任务，没有结合本职工作深入钻研，效果不理想,存在“学而不习”现象。二是政治敏锐性不强。有安于现状，小进则满的思想，习惯于按以往惯例办事，理想信念淡化，敏锐性不强，遵守纪律不自觉。
一是思想态度不端正。一开始本人认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场，甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉，有观望的思想。
二是在工作作风不扎实。我在开短会、讲短话方面做得不好，在会议上时常发言太多;在工作往来中有爱面子，对于一些错误思想思潮缺乏当面批评指出其错误的勇气，与职工沟通交心的少。
形式主义方面：一是工作部署多，检查少。工作中安排的时候多，检查工作的时候少，对工作的完成情况进行督促和检查落实不重视，没有随同工作进行跟进和追踪，总以为有分管领导和责任人，对日常公路养护管理工作完成情况听汇报的多，现场检查的少。二是文多会多，工作成效低。习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，工作就是开会，会议越开越多，文件越发越多，困难问题解决不了，实际工作推进缓慢。
官僚主义方面：一是工作方法简单，缺乏耐心。工作中有急躁情绪，安排工作前缺少与同事的交流沟通，特别是在一些工作的安排和讨论中，爱打断别人的讲话，影响其他同志献言献策的热情。二是批评职工的多，鼓励的少。在工作中有硬性和强制性的做法，缺乏柔性和互动性的做法，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生，而忽视了职工的感受，虽然事情做了，但职工未得到鼓励，影响了职工的工作积极性。
享乐主义方面：一是到一线实践锻炼少。存在“接地气”不足，每月虽然都到到基层班组、到养护维修施工现场，但与一线职工同吃、同住、同劳动少，“身临其境”了解一线真实的工作状态少。二是满足现状，进取心不强。工作不细致，安于现状，缺乏忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏进取精神，有时存在“干累了，歇口气”的想法，亲历亲为少了，有时甚至当“甩手掌柜”。
奢靡之风方面：一是勤俭节约做得不到位。爱面子、讲排场的情况时有发生，开展传统节日活动时，过于讲究形式，存在铺张浪费现象。二是开源节流漏洞多。在项目建设、承揽外围工程等开源方面的工作力度不够，在勤俭管理、全面节约等节流方面做的不到位。由于本人在勤俭节约方面重视不足，浪费现象时有发生。
针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
(二)加强管理考核。在目标任务管理上，明确目标责任制，积极开展行政服务“让群众满意”活动，实施并完善绩效考核管理，以岗位激励、职称晋升、评先表模为抓手，寓事业发展、责任落实于具体目标任务中。继续推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、首席代表制、限时办结制、超时默认和缺席默认制、责任追究制等八大制度，并跟踪问效，责任到人，到科室，让每个人都有压力，有动力。
(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。
通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。
一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。
二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。
三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。
四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。
(一)加强理论学习，增强政治修养。一是积极改进学风。牢固树立终身学习理念，把学习教育、思想理论武装摆在第一位，把学习真正当做能力、素质和基本要求，完善学习计划，坚持经常学习，挤出时间学习，每年保持读几本好书，每周学习时间不少于8小时，努力提高自身水平。结合自己、班子成员及全段干部职工在作风素质方面存在的差距，在全段开展“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，坚持政治、业务学习一起抓、同落实、同考核，做善学慎思的带头人，促进整个队伍，包括本人自身素质、能力有新的提升;二是强化理论学习。认真学习中国特色社会主义理论体系、党史和马克思主义群众观点，学习党的十八大、十八届三中全会和xxx总书记系列重要讲话精神，加强党性修养和锻炼，加强世界观、人生观、价值观改造，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。把学习党的科学理论作为终身追求、使命责任，向书本学、向实践学、向群众学，增强“三员”意识，即共产党员的宗旨意识、公仆意识、使命意识。坚持学以致用、提升站位，把理论学习与解决自身“四风”方面存在的突出问题结合起来，与破解公路养管工作中的突出问题结合起来，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，增强抓工作的预见性、科学性;三是坚持内炼修行。努力提高自身的品德修养，做到以德为先，修身养性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影响凝聚人心，树立“口碑”，做为官为人之德的楷模，时刻用党的先进理论、先进思想指导自己的行动，树立正确的政绩观、发展观。在执行上级政策上不折不扣、不搞变通，把党的政策转化成为民服务的实际行动。增强党性观念，重大问题及时向上级汇报，决不自以为是，努力营造团结、和谐的良好氛围。
(二)加强调查研究，提高工作效率。带头落实“一线工作法”，坚持包班联系制度，全面推进“三同”，给自己定下规矩，每年拿出三分之一的时间和精力深入一线和实际调研，每月下基层调研不少于3天，通过调研撰写有份量的调研报告，把经常、定期深入一线开展工作调研作为硬性规定，从我做起，走出机关、走近基层，远离主观、走近群众，真正扑下身子、放下身段、放下架子、打消顾虑，深入一线发现问题、解决问题，体会真感受、增进真感情、找准真办法，守住工作底线。
(三)密切联系群众，增强服务意识。一是切实改变工作作风。把自身工作同人民群众的期盼结合起来，想群众之所想、急群众之所急。狠抓精文简会提效，带头从自己做起，努力改变会风，不讲空话、套话，不泛泛部署、不空提要求。今后，对安排布置的工作和会议研究的重大事项，我都要负起督办职责，建立督办台账，亲自过问、亲自督导、亲自检查;二是牢固树立服务意识。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，尽心、尽力地为一线道班服务，及时解决一线职工生产、生活中的困难。
(四)敢于担当责任，勇于改革创新。一是坚定工作信心。用发展的观点来认识工作中面临的困难和问题，不懈怠、不折腾，立足客观实际，创新工作思路和工作方法，增强处理棘手问题、困难问题和复杂问题的能力和水平，解决好领导艺术和工作方法简单的问题。二是强化责任意识，紧紧围绕养管中心工作，大胆开展社会化养护试点工作，年底前完成兴坪和栈房道班养护路段的承包养护改革试点。三是直面困难问题。对当前养护经费不足和养护缺员压力，加强领导班子建设和职工思想教育，发挥好个人的表率带头作用和班子各成员的整体效能，积极破解工作中的困难和问题。四是认真履职尽责。坚决克服跟风心理、攀比心理和不平衡的心理，杜绝歪风邪气的干扰，正确对待个人的名誉、地位、利益，不比排场、比贡献，不比待遇、比奉献，不图名利、图心安，立足岗位，全身心投入到工作之中。
(五)严格制度落实，切实改进作风。用“钉钉子”的精神下大气力解决好自己及班子的“四风”问题。抓班子、带队伍，健全作风建设的长效机制，9月底完成规章制度的完善修订，用制度管人管权管事，扎实推进各项任务落实。一是从严要求自己。时刻以党员领导干部的标准严格要求自己，强化宗旨观念，加强党性修养锻炼，永葆共产党员的政治本色，为广大党员和群众作好表率、带好头。不断加强个人修养，克服性子急、脾气直等性格上的不足，尊重同志，理性待人处事。二是不越雷池半步。严格落实好中央八项规定，加强自身在出国出境、用车住房、公务消费、家属子女等方面的管理和自律，从根本上防范“四风”的出现。三是牢记“两个务必”。强化防微杜渐意识，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，厉行节约、勤俭办事，加强预算管理，严格控制“三公”经费支出，纠正大手大脚的问题，今年“三公”经费力争比去年再压缩20%。
(六)树立廉洁形象，守住纪律底线。时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任，用好权力。时时处处端正自己的行为，着力解决自身存在的“四风”问题，努力提升自身修养，树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的良好形象，自觉做“三严三实”的践行者。时刻警醒自己，养成慎始、慎独、慎微的意识，以身作则，戒奢以俭，凡是要求班子成员和下属做到的，自己首先带头做到，从一点一滴做起，从小节、小事抓起，始终保持严谨作风，不拿原则作交易，不用职权谋私利，注重言行举止，严格履行《廉政准则》，严守纪律要求，净化朋友圈、社交圈，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变能力，牢筑思想防线，守住“底线”，绷紧廉洁自律这根弦，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(七)抓班子带队伍，发挥主体责任。在班子建设上突出一个“抓”字，善于通过深入细致的思想工作，形成班子共识，使得班子成员齐心协力，主动朝着目标努力工作。自己要对每个班子成员的经历、特长、脾气性格等有充分的掌握，分配工作、安排任务，做到发挥所长，合理分工。进一步明确自己“第一责任人”和“班长”角色，统筹协调和充分发挥副职的作用，给副职应有的空间，让他们施展手脚，支持班子成员放手开展工作，同时不能做甩手掌柜，不闻不问。充分信任班子成员，调动起班子成员的积极性，加强与副职经常沟通，有工作谈工作，没有工作谈谈心，进一步增强班子的凝聚力。在抓队伍建设上突出一个“用”字。就是正确识人，用好干部。在选人用人上，必须公道正派，从工作出发把合适的人用在合适的位置，用其所长，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，鼓励更多的人干事创业。加强作风建设，推进绩效考核，明晰岗位职责，逐步改变干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，着力解决软弱涣散等问题。
指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力，才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行，是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程，就是规范行为的过程，就是纠偏补正的过程，就是侧重从加强事前、事中监督的角度，强化正面教育，预警在先，对领导干部的从政行为加以限制和规范，通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律，案件查处要严，"老虎"、"苍蝇"一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度，加强反面教育，使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害，树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念，通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐，而后虫生"。加强反腐倡廉建设，必须首先从思想教育这个基础抓起，要加强党的纪律入手，要以三个"绝不允许"为标线，提前筑牢官员拒腐防变防线，才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念，通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
xx大提出了建设廉洁政治的目标，重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育，努力把反腐倡廉的工作抓实做细，才能让反腐败工作更为持续深入，取得实效，确保实现干部清廉，政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展，我们感到，当前"为官不为"问题主要表现在三个方面——"不想为、不会为、不敢为"——有的在一个方面突出一些，有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研，开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下，新的办法不多、工作思路不宽，有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕"：一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则，把"不出事"作为最大原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现，与享乐主义、奢靡之风密切相关，是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因，主要有以下四个方面：
理念信念不够坚定，党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为"，归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来，没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强，缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了，感叹工作越来越不好干、官越来越不好当，产生了明哲保身的错误思想，想当"老好人太平官"，不敢动真碰硬，遇到矛盾就绕，遇到问题就躲，缺乏攻坚克难的勇气，工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒适、比待遇，导致心理失衡、行为失准、工作失职，不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定，而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想，害怕承担风险，不敢打破常规，导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺，没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为，而是存在"能力恐慌本领恐慌"，缺乏真本事、硬功夫，导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢，发展理念和方式比较落后，没能随着形势发展需要自觉转变思想观念，在经济工作中更多沿用传统思维方式，采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄，运用法治思维和法治方式的能力不高，不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体，不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应，把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求，一些干部感到被束缚了手脚，"规矩多了、什么也干不了"。其实，转变作风、提倡"干净"，是为了洗澡治病、轻装上阵，是为了更好地"干事"，不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由，更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想，不仅是对使命职责的消极逃避，也是对改进作风的误解误读。
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题，我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下，坚持以解决思想问题为核心，以强化纪律约束为重点，以完善制度机制为根本，以解决突出问题为抓手，以营造良好环境为保障，深挖病根、找准病灶，综合施治、对症下药，充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时，组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动，推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动，推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场，在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑，鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展，干部作风有了明显改进，但个别干部在思想上也产生了一些错误认识，必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区，切实向干部讲清楚，现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的，现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担，明确提出克服"怕"字，核心是要按规矩办事，关键是要依法行政、秉公用权，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向，省委、省政府明确指出，敢于担当是干部的基本素质，体现干部的党性觉悟，引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向，指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务，着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向，我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向，我们全面落实提出的新时期好干部标准，提出突出选用"四种类型"干部，即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部，引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向，我们改革完善干部考核评价制度，对市州、县域考核指标作了较大调整，减少发展速度和规模指标的权重，增加质量和效益指标的权重。
提高本领，促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要，突出干部履职尽责急需，不断加大干部教育培训力度，去年下半年以来，累计脱产培训党政干部16.9万人次，使他们不仅"为官有为"，而且"为官善为"，着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责，督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理，对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来，全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件，给予党纪政纪处分123人，追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人，对89名干部作出党纪政纪处分，对52人追究了刑事责任。
强化整改，纠正错误行为。解决"为官不为"，必须标本兼治，从解决突出问题入手，攻克作风顽疾，树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中，分4个批次确定71个问题清单，开展了15项专项治理;第二批活动中，明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题，同时开展11个专项整治，以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度，规范从政行为。制度管长远、管根本，治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件，就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定，进一步完善了责任机制，进一步完善了考核机制，进一步完善了问责机制，逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
营造氛围，倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围，对"有为"者是激励，对"不为"者是约束。教育实践活动中，省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气，并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》，从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态，省委、省政府要求各级干部要从自身做起，真正做到坚守正道、弘扬正气，襟怀坦白、光明磊落，坚持原则、恪守规矩，严肃纲纪、疾恶如仇，艰苦奋斗、清正廉洁。
落实党风廉政建设主体责任，关键看行动、根本在担当。坚持把党风廉政建设主体责任作为一项政治责任、政治要求，不断强化责任担当，真正把责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入、落到实处。
一是明确职责敲重锤，推动责任落实。从区委常委班子做起，认真履行班子的集体责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，毫不动摇坚守“主阵地”。从自身做起，认真履行第一责任人的责任，充分发挥好带头、带领、带动作用，做到部署党风廉政重要工作、过问重大问题、协调重点环节、监督重要案件，躬耕不辍种好“责任田”。从常委班子成员做起，认真履行分管领导责任，不断强化政治定力和“看齐”意识，严格落实“一岗双责”要求，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力打好“攻坚战”。
二是把好龙头担明责，完善落实链条。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制，切实把主体责任延伸到每个党支部，形成上下贯通、层层负责的完整链条。紧紧围绕“3783”主体责任体系，制定具体措施办法，建立责任清晰的明细表和坐标系，做到层层有明确之人，事事有负责之人。加强反腐败体制机制创新和制度保障，进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等制度机制，形成横向到边、纵向到底的工作格局。
三是准确定位促转变，聚焦主责主业。进一步强化转变意识，保证纪委履行监督职责的独立性，推进纪检监察机关转变职能;纪检监察机关要聚焦中心任务，转变工作职能，明确职责定位，把主要精力放在主业上，真正做到不越位、不缺位、不错位。进一步落实转变举措，积极协调解决纪检监察工作中的具体问题，对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位，避免出现任务断层、责任真空;纪检监察机关要增强主业意识，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步做好转变保障，一如既往地支持纪委监督执纪、查办案件，坚决做执纪执法机关的坚强后盾;纪检监察机关要大力加强自身建设，不断提高履职尽责的能力和水平;广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私，又要正人先正己、严格自律，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
四是注重效果动真格，严格责任兑现。加强监督检查，坚持集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、发现问题与督促整改相结合，紧盯时间节点，从细节入手，从具体抓起，严格执纪监督，促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评，细化量化主体责任考核标准，加大履行主体责任考核权重，落实考核结果运用制度，形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。严肃执纪问责，进一步完善并严格执行责任追究办法，明确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任，对领导班子及领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成不良后果和恶劣影响的行为，严格实行“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。
通过近期三严三实集中学习，并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容，我认识到只有主动自我转变，将作风建设由他律变为自律，才能根本解决个人不担当不作为的问题，通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题：
1、怕有风险，不敢创新突破。
一名党员干部，如果没有科学决策的能力，没有抓落实的能力，没有做群众工作的能力，如何能从容应对各种任务和挑战，牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势，驾驭复杂局面，解决突出问题?围绕这些问题，我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人，其责任不仅关乎本科室，更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。有时面对中心重点工作任务，怕有风险，不敢创新突破，不敢大胆去试、大胆去闯，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气，没有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中，有时有等靠思想。
人享受玩乐，而自己却在拼命苦干，心理不平衡，出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误，不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项，怕出问题、不敢办，凡事层层请示汇报，让领导签字，一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够，知识储备不足。
对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素，不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性，指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、交心谈心等活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真对照检查，针对本人在遵守政治纪律和执行中央八项规定及“四风”方面存在的突出问题，制定如下整改措施：
以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，认真践行群众路线，坚定理想信念，提高宗旨意识，强化党性修养，自觉遵守政治组织纪律，严格按照“三严三实”和《党章》要求，认真整改问题，坚持为民、务实、清廉的作风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，勇于担当，勇于创新，为推进公路事业健康快速发展贡献个人的全部力量。
一是政治理论学习不主动、不深入。学习只感自己兴趣的学，满足于完成上级规定的学习任务，没有结合本职工作深入钻研，效果不理想,存在“学而不习”现象。二是政治敏锐性不强。有安于现状，小进则满的思想，习惯于按以往惯例办事，理想信念淡化，敏锐性不强，遵守纪律不自觉。
一是思想态度不端正。一开始本人认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走过场，甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉，有观望的思想。
二是在工作作风不扎实。我在开短会、讲短话方面做得不好，在会议上时常发言太多;在工作往来中有爱面子，对于一些错误思想思潮缺乏当面批评指出其错误的勇气，与职工沟通交心的少。
形式主义方面：一是工作部署多，检查少。工作中安排的时候多，检查工作的时候少，对工作的完成情况进行督促和检查落实不重视，没有随同工作进行跟进和追踪，总以为有分管领导和责任人，对日常公路养护管理工作完成情况听汇报的多，现场检查的少。二是文多会多，工作成效低。习惯于以文件贯彻文件，以会议落实会议，工作就是开会，会议越开越多，文件越发越多，困难问题解决不了，实际工作推进缓慢。
官僚主义方面：一是工作方法简单，缺乏耐心。工作中有急躁情绪，安排工作前缺少与同事的交流沟通，特别是在一些工作的安排和讨论中，爱打断别人的讲话，影响其他同志献言献策的热情。二是批评职工的多，鼓励的少。在工作中有硬性和强制性的做法，缺乏柔性和互动性的做法，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生，而忽视了职工的感受，虽然事情做了，但职工未得到鼓励，影响了职工的工作积极性。
享乐主义方面：一是到一线实践锻炼少。存在“接地气”不足，每月虽然都到到基层班组、到养护维修施工现场，但与一线职工同吃、同住、同劳动少，“身临其境”了解一线真实的工作状态少。二是满足现状，进取心不强。工作不细致，安于现状，缺乏忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏进取精神，有时存在“干累了，歇口气”的想法，亲历亲为少了，有时甚至当“甩手掌柜”。
奢靡之风方面：一是勤俭节约做得不到位。爱面子、讲排场的情况时有发生，开展传统节日活动时，过于讲究形式，存在铺张浪费现象。二是开源节流漏洞多。在项目建设、承揽外围工程等开源方面的工作力度不够，在勤俭管理、全面节约等节流方面做的不到位。由于本人在勤俭节约方面重视不足，浪费现象时有发生。
(一)加强理论学习，增强政治修养。一是积极改进学风。牢固树立终身学习理念，把学习教育、思想理论武装摆在第一位，把学习真正当做能力、素质和基本要求，完善学习计划，坚持经常学习，挤出时间学习，每年保持读几本好书，每周学习时间不少于8小时，努力提高自身水平。结合自己、班子成员及全段干部职工在作风素质方面存在的差距，在全段开展“知识大学习、岗位大练兵、技能大比武”活动，坚持政治、业务学习一起抓、同落实、同考核，做善学慎思的带头人，促进整个队伍，包括本人自身素质、能力有新的提升;二是强化理论学习。认真学习、党史和马克思主义群众观点，学习党的十八大、十八届三中全会和xxx******系列重要讲话精神，加强党性修养和锻炼，加强世界观、人生观、价值观改造，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。把学习党的科学理论作为终身追求、使命责任，向书本学、向实践学、向群众学，增强“三员”意识，即共产党员的宗旨意识、公仆意识、使命意识。坚持学以致用、提升站位，把理论学习与解决自身“四风”方面存在的突出问题结合起来，与破解公路养管工作中的突出问题结合起来，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方式，增强抓工作的预见性、科学性;三是坚持内炼修行。努力提高自身的品德修养，做到以德为先，修身养性，以自己良好的道德魅力、人格魅力去影响凝聚人心，树立“口碑”，做为官为人之德的楷模，时刻用党的先进理论、先进思想指导自己的行动，树立正确的政绩观、发展观。在执行上级政策上不折不扣、不搞变通，把党的政策转化成为民服务的实际行动。增强党性观念，重大问题及时向上级汇报，决不自以为是，努力营造团结、和谐的良好氛围。
(二)加强调查研究，提高工作效率。带头落实“一线工作法”，坚持包班联系制度，全面推进“三同”，给自己定下规矩，每年拿出三分之一的时间和精力深入一线和实际调研，每月下基层调研不少于3天，通过调研撰写有份量的调研报告，把经常、定期深入一线开展工作调研作为硬性规定，从我做起，走出机关、走近基层，远离主观、走近群众，真正扑下身子、放下身段、放下架子、打消顾虑，深入一线发现问题、解决问题，体会真感受、增进真感情、找准真办法，守住工作底线。
(三)密切联系群众，增强服务意识。一是切实改变工作作风。把自身工作同人民群众的期盼结合起来，想群众之所想、急群众之所急。狠抓精文简会提效，带头从自己做起，努力改变会风，不讲空话、套话，不泛泛部署、不空提要求。今后，对安排布置的工作和会议研究的重大事项，我都要负起督办职责，建立督办台账，亲自过问、亲自督导、亲自检查;二是牢固树立服务意识。坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，尽心、尽力地为一线道班服务，及时解决一线职工生产、生活中的困难。
(四)敢于担当责任，勇于改革创新。一是坚定工作信心。用发展的观点来认识工作中面临的困难和问题，不懈怠、不折腾，立足客观实际，创新工作思路和工作方法，增强处理棘手问题、困难问题和复杂问题的能力和水平，解决好领导艺术和工作方法简单的问题。二是强化责任意识，紧紧围绕养管中心工作，大胆开展社会化养护试点工作，年底前完成兴坪和栈房道班养护路段的承包养护改革试点。三是直面困难问题。对当前养护经费不足和养护缺员压力，加强领导班子建设和职工思想教育，发挥好个人的表率带头作用和班子各成员的整体效能，积极破解工作中的困难和问题。四是认真履职尽责。坚决克服跟风心理、攀比心理和不平衡的心理，杜绝歪风邪气的干扰，正确对待个人的名誉、地位、利益，不比排场、比贡献，不比待遇、比奉献，不图名利、图心安，立足岗位，全身心投入到工作之中。
(五)严格制度落实，切实改进作风。用“钉钉子”的精神下大气力解决好自己及班子的“四风”问题。抓班子、带队伍，健全作风建设的长效机制，9月底完成规章制度的完善修订，用制度管人管权管事，扎实推进各项任务落实。一是从严要求自己。时刻以党员领导干部的标准严格要求自己，强化宗旨观念，加强党性修养锻炼，永葆共产党员的政治本色，为广大党员和群众作好表率、带好头。不断加强个人修养，克服性子急、脾气直等性格上的不足，尊重同志，理性待人处事。二是不越雷池半步。严格落实好中央八项规定，加强自身在出国出境、用车住房、公务消费、家属子女等方面的管理和自律，从根本上防范“四风”的出现。三是牢记“两个务必”。强化防微杜渐意识，发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，厉行节约、勤俭办事，加强预算管理，严格控制“三公”经费支出，纠正大手大脚的问题，今年“三公”经费力争比去年再压缩20%。
(六)树立廉洁形象，守住纪律底线。时刻牢记手中的权力来自人民，做到敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任，用好权力。时时处处端正自己的行为，着力解决自身存在的“四风”问题，努力提升自身修养，树立艰苦奋斗、勤俭节约、亲民为民、求真务实的良好形象，自觉做“三严三实”的践行者。时刻警醒自己，养成慎始、慎独、慎微的意识，以身作则，戒奢以俭，凡是要求班子成员和下属做到的，自己首先带头做到，从一点一滴做起，从小节、小事抓起，始终保持严谨作风，不拿原则作交易，不用职权谋私利，注重言行举止，严格履行《廉政准则》，严守纪律要求，净化朋友圈、社交圈，主动接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变能力，牢筑思想防线，守住“底线”，绷紧廉洁自律这根弦，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
(七)抓班子带队伍，发挥主体责任。在班子建设上突出一个“抓”字，善于通过深入细致的思想工作，形成班子共识，使得班子成员齐心协力，主动朝着目标努力工作。自己要对每个班子成员的经历、特长、脾气性格等有充分的掌握，分配工作、安排任务，做到发挥所长，合理分工。进一步明确自己“第一责任人”和“班长”角色，统筹协调和充分发挥副职的作用，给副职应有的空间，让他们施展手脚，支持班子成员放手开展工作，同时不能做甩手掌柜，不闻不问。充分信任班子成员，调动起班子成员的积极性，加强与副职经常沟通，有工作谈工作，没有工作谈谈心，进一步增强班子的凝聚力。在抓队伍建设上突出一个“用”字。就是正确识人，用好干部。在选人用人上，必须公道正派，从工作出发把合适的人用在合适的位置，用其所长，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，鼓励更多的人干事创业。加强作风建设，推进绩效考核，明晰岗位职责，逐步改变干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，着力解决软弱涣散等问题。
担当作为方面方面存在的问题及整改措施
近年来，xx省认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，在干部选拔使用、监督管理等方面改革创新，推进领导干部能上能下，进一步激发干部队伍内生动力，营造干事创业、担当作为的良好氛围。
注重精准考察，兜紧用人底线。
坚持正确用人导向，着眼把干部情况掌握在平时，努力建设“走在前列”需要的高素质干部队伍。
xx市探索推行干部选拔任用职位限入和提拔限制办法，对党政正职岗位和纪检监察、组织人事、执纪执法、机要保密、监督监管、审计财务等重要部门领导岗位，执行严格的准入标准和限入规定，明确限入的5种负面情形和不适宜选拔任用的7种情形，兜紧选人用人底线，防止干部“带病提拔”。
xx市集中开展“对标先进担当有为”干部专项考察，对每个部门、每名县级干部逐一制定差异化考察方案和谈话提纲，并集中梳理干部为官不为的现实表现，设计《反向测评表》。依据班子整体功能发挥和干部综合表现情况，对班子分类定级，对干部逐一排序。岗位出现空缺后，先按岗位职责确定人选条件，根据条件划定人选范围，在人选范围内精准遴选，变“排到谁让谁干”为“谁适合干选谁干”。
细化制度规定，推动能上能下。
认真落实中央出台的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。
东营市制定《领导干部不担当不作为责任追究暂行办法》，将“不担当”问题细化为不坚持原则、不善攻坚克难、回避矛盾问题、工作推诿扯皮等8个方面，将“不作为”问题细化为服务群众不主动、工作作风漂浮等8个方面，细化标准、明确界定。
日照市从日常调整、问责调整、考核末位调整、履职不力调整等4个方面，对领导干部能下的具体情形进行细化明确。同时，开展不作为、不担当、乱作为等问题专项治理，配套出台了《日照市政务环境和效能问责办法》，明确了问责的29种情形、7种问责方式和问责程序，在全市掀起聚力发展、提升效能、拼搏实干的热潮。
完善激励机制，引导放手创业。
加大容错免责探索力度，鼓励干部大胆探索、先行先试，宽容干部在干净干事、履职担当过程中出现的失误。
莱芜市制定《保护干部干事创业、改革创新积极性的意见》，设置予以免责的6种具体情况，从工作出发点、问题原因、工作方法、实际成效、群众满意度等5个方面明确评价标准，并明确提出注重在创业创新中考察干部，对敢于担当、勇于创新、表现突出的同等条件下优先提拔重用，树立鼓励干部干事创业、改革创新的正确导向。
德州市制定《干部干事创业容错免责办法》，详细列出在强化执行落实、大胆改革创新、积极攻坚克难、主动揽责涉险等情况下出现失误的8种具体情形，明确只要是出于公心、为了事业，予以从轻、减轻或免予处理，鼓励干部放手放胆干事创业。
坚持从严从实，严格管理监督。
立足全面从严治党大格局，进一步完善制度、创新方式，持续推动干部监督工作制度化常态化。
xx市通过两个多月的“调研巡视”，摸清摸准摸透了班子和干部情况，分别形成了调研巡视工作报告、干部评价材料，以及优秀干部名单、后备干部名单、工作一般和能力较弱的干部名单，为县乡领导班子换届、培养储备结构性干部、推进干部能上能下奠定基础。
枣庄市制定《正职领导干部离任交接工作暂行办法》。明确“交接什么”，将人、财、事、物四大类全部纳入交接范围，同时区分不同群体明确交接重点。规范“如何交接”，推进交接有“白纸黑字”、有现场监督、有时限要求，一律书面交接、会议交接、交接。围绕保障“交接到位”，明确离任者、接任者和监管者三方的责任，有效避免“旧官”一走了之、“新官”不理旧账等问题。
对照担当作为方面存在的问题
按照此次专题民主生活会要求，我认真对照“转作风、提素质、敢担当”专项活动整顿重点，深入查找自身存在的不足，并认真反思自省，现对照检查如下：
1.对上级安排的工作搞选择性执行问题。工作中，我严格执行上级党委的安排部署，但是对于有些工作的推动落实力度还不够，贯彻落实上级精神和政策没有很好的结合实际，习惯于用会议安排工作，传达精神。转发上级文件情况较多，我们虽然制定了工作方案，但是监察力度还不够大。
2.不敢担当、不负责任问题。在面对一些急难险重的任务，思想上有时存在畏难情绪，行动上缺乏攻坚克难的勇气。例如，在推进改革中，对有些需要各方协调的工作任务，认为难以操作，就放慢了改革进程，缺乏一抓到底的改革劲头。
3、违背党的民主集中制原则等问题。我严格执行民主集中制，经集体讨论后决定。但是对民主集中制学习研究还不够深入、系统，对制度本质内涵、核心要义、基本原则等深层次把握还不够到位，对有些紧急议题还是存在征求意见时间短、会前酝酿不充分、科学论证不到位的现象。
4、大局意识差等问题。在实际工作中在贯彻执行中央路线、方针、政策决策部署上，站位不够高，缺乏运用战略思维服务大局的意识，这说明我对习近平总书记关于“大局意识”的相关论述理解还不够深刻。
5、从政为官不廉洁等问题。我一直能够严格遵守工作纪律、生活纪律，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定，但有时也想现在社会发展了，物质丰富了，条件也比过去好得多了，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，感觉吃得好一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位，还存在“小节无妨大碍”的模糊认识。
(一)学习劲头有所放松。自认为受党教育多年，理论功底深厚，工作经验丰富，指导具体工作实践足够了，从而忽视了对政治理论性学习的重视，放松了对党的方针、路线、政策的学习，放松了对世界观、人生观、价值观的改造，致使精神上“缺钙”。
(二)宗旨观念有所淡化。总认为自己是从基层一步一步走上今天的岗位，受到党多年的培养教育，对群众疾苦了解比较深刻、比较具体，以人为本、执政为民宗旨意识很强。但随着工作和生活环境的变化，同群众接触的少了，主动为群众考虑的也少了，与群众的距离也逐渐拉开，感情出现淡化。有时在处理问题时，考虑单位得失多，考虑群众利益少，没有设身处地考虑群众的需要和意愿，忽视了群众的真实需求和切身利益。
(三)党性锤炼有所松懈。作为党支部书记，更应该具有坚强的党性原则，但是通过这次活动，在查摆问题时，我深深的感到，由于平时疏于对党章的巩固学习，轻于对党性修养的锤炼，在一定程度上使自己的党性有了缺陷。党性修养不够，必然导致作风不实，在实际工作中，就自然存在形式主义和官僚主义思想。
(四)进取精神有所弱化。随着社会整体风气、环境变化的影响，不自觉受到了侵蚀，放松了对自我的要求，以至于在研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，进取精神有所懈怠，满足于不踩“红线”、不触犯“底线”，不越过“雷池”。面对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务和新要求，缺乏紧迫感和危机感，存在“得过且过”思想。
在今后的工作中，我将坚持把学习作为一种政治责任和工作要求，注重用科学理论武装头脑，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪，做到学用结合，不断提高政治思想觉悟和政策理论水平，为履行好职责奠定扎实的理论功底;坚持把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，努力改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强政治定力，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决执行上级党委纪委的决策部署，自觉做到有令则行，有禁则止。
履职尽责担当作为方面存在的问题
党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、交心谈心等活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真对照检查，针对本人在遵守政治纪律和执行中央八项规定及“四风”方面存在的突出问题，制定如下整改措施：