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如何加强公安队伍建设
党的“十八大”之后,习近平总书记对全国政法系统作出重要指示,要求全面推进“平安中国、法治中国和过硬队伍建设”。2013年1月份,孟建柱同志在全国政法会议上强调,政法队伍要提高做好新形势下群众工作的能力、提高维护社会公平正义的能力、提高媒体时代舆论引导能力、提高科技信息化应用能力、提高拒腐防变能力。面对新形势、应对新挑战、完成新任务、实现新跨越,作为公安队伍就是要做到听党指挥、服务人民、廉洁公正、英勇善战、打击犯罪、维护稳定。要建设和锻造一支“铁军雄师”,就必须在深化教育、科学训练、严格管理、规范监督和文化熏陶上下功夫。本人结合“十八大”精神学习,就如何建设“过硬公安队伍”谈些粗浅看法。
广大公安民警总体上是一支党可以放心、人民可以信赖、社会主义建设可以支撑的队伍,是一支能够拉得出、打得晌、打得赢的队伍。但与习近平总书记的要求还有相当的差距,我们的队伍中还有不尽人意的地方,部分民警在履职尽责方面还存在问题。这些问题突出表现在:一是少数民警“立警为公、执法为民”的宗旨意识树立不牢。有的同志平时爱打自已的小九九,把当警察当成捧上了金饭碗,背靠“大树”好乘凉,一辈子过着安稳的日子,享受人生,缺乏公仆意识和奉献精神。二是少数民警公安业务不精,不能适应当前时代要求。如年轻民警不会做群众工作;个别军转干民警对公安业务进入状态慢,打击破案能力弱,信息化应用能力缺乏创新,工作思路仍停留在部队工作阶段,缺乏应有的激情活力。三是少数民警工作状态不佳,精神懈怠。这些人往往头戴警徽,身穿制服,想的是自己如何升官发财,干的是分外之事;走起路来东摇西晃,喝起酒来摇头晃脑,唱起歌来精神抖擞,干起工作无精打采,上级检查抓耳挠腮。四是少数同志职业道德缺失,不能公正执法。有的人在执法办案中,当事人给点好处,就会放弃立场、丧失原则,随意放宽执法标准;有的为了一点蝇头小利,不顾自已的身份铤而走险。以上情况虽然属于个别情形,但他们严重影响了公安队伍的形象,严重影响公安队伍的凝聚力、战斗力,失去了人民群众对公安的信任,失去了党在人民群众心中的公信力。究其原因不外乎三点:首先内因在自身,这些同志平时不注重加强自我道德品行的养成,不注重严以律已,不注重自我工作经验积累和能力培养;其次外因在是少数单位领导管理、教育和能力培养软弱,管教工作缺乏针对性和有效性;再次是社会不良风气的作用,西方生活方式或多或少影响到警营,腐化了公安民警。
二、建设过硬公安队伍要做好“五个方面”
(一)强化思想教育,培养“最美警察”。思想是行为的总开关,人有什么样的精神面貌、有什么样的思想境界就有什么样的工作作风和工作业绩。抓队伍建设首先要抓思想政治建设,用革命的理论和科学发展观武装民警的大脑,用形式多样的思想政治工作,帮助民警提升思想境界,净化美好心灵,实现“最美警察”。一要强化理想信、宗旨教育。政治机关要牢牢抓住理想信念这个根本,加大政治教育力度,集中一定力量和时间,把党的科学理论讲深讲透,把公安机关在维护稳定、促进发展、为民谋利、共建和谐中肩负的神圣使命讲清楚、讲到位。切实抓好“立警为公、执法为民”的学习教育,使广大民警从历史和现实、理论与实践的结合中打牢理想信念的根基。二是政工干部要开展好民警现实思想的教育引导。科学建立与民警沟通交流平台,主动深入民警当中,与民警开展点对点的帮助、心与心的交流、谈心活动,动态化掌握民警关心、关注的热点难点问题,切实加强现实思想的教育引导。创新教育载体,把传统的教育模式与现代传媒相结合,把积极的思想引导同寓教于乐、乐有所获结合起来,解决民警理论上的疑问、现实上的困惑、价值取向上的犹豫。适时开展交心谈心活动,为民警解开心结,让民警畅所欲言,把心中的苦闷谈出来。要尊重民警的主体地位,对于民警提出的正确合理的意见和建议,要高度重视,加强研究,本级能解决的问题要立即解决,本级不能解决的要形成报告向上级反映情况,尽力争取解决。同时还要抓好党员的纯洁性、爱岗尽业以及警群众关系等专题教育,让民警们从教育中,接收心灵洗礼,提升思想境界,增强民警的责任感、荣誉感和归属感。
(二)科学实施业务培训,提升实战本领。建设过硬队伍,提升实战能力是关键。作为公安队伍英勇善战的战斗力,体现在能打击犯罪办铁案、会说理执法做群众工作、能有效应对突发性事件、会应用信息化、高智能武器装备、会做好新闻媒体时代舆论引导工作,面对犯罪分子能追得上、抓得住、打得赢。所有能力的提升都离不开公安业务知识的学习和科学训练。在公安业务学习上,重点要抓好法律知识的学习与运用、抓好群众工作方法的探索与实践、抓好体能和技战法训练与演练、抓好信息化、高智能武器装备的训练与运用。在实战能力的提升上,各级警校培训机构要发挥主力军作用,要把民警能力提升作为办学宗旨;各级机关和警种业务部门要发挥领头羊作用,不仅自身要加强学习研究、严格训练,而且要科学指导基层开展业务学习、训练和工作;作为民警个人要树立终身学习的理念,努力创建学习型民警,在学习、训练和实践中不断提升综合素质。
(三)创新管理手段,激发正气活力。公安队伍人数壮观、结构复杂、思想素质良莠不齐。要管好用好这支队伍,单靠教育不行,必须依靠一套行之有效的科学管理办法才行。加强队伍管理,目的是为了建立一支职业素质高、履职能力强、群众基础好、纪律严明、作风过硬的高素质民警队伍,这需要我们在队伍管理的形式上不断创新。一要发挥奖励的最大功效。发挥表彰奖励的作用,就是发挥“物质利益原理”的杠杆作用,真正让干事创业的民警、爱岗敬业的民警、踏实工作的民警能够脱颖而出,能够让身边的民警学有典型、做有榜样,充分激发工作积极性。紧紧围绕每次专项行动和工作重点,对成绩突出的民警个人,要打破常规、特事特办,一事一奖,把精神奖励和物质奖励相结合,进一步调动和激发基层民警工作积极性。二要抓领导干部的示范表率作用。“打铁还须自身硬”。领导干部作用发挥得好坏,是建设一支过硬队伍的关键。治警先治长,要突出抓好领导干部表率作用的发挥;严基层先严机关,要着力解决机关“人浮于事”的问题;要把领导和机关干部的政绩经常拿出来“晒”,强化对领导干部进行考核测评,并根据结果及时调整存在问题的领导班子和领导个人,切实做到“有为才有位”,抓好了龙头的榜样作用就会有效提高整个队伍的战斗力和向心力。三要规范管理手段,用最优的制度管出最好的民警。坏的制度和风气可以使好人变坏,好的制度和风气可以使坏人变好。带队伍首先要抓好《公安机关人民警察内务条令》和“五条禁令”的严格落实,不能走样。同时要抓好民警的执法执勤、值班备勤、内务管理、警容风纪等最基本的行为规范,做到有章可循。要建立完善民警竞争上岗、热点重点岗位民警定期轮岗和地域交流制度,确保用人公开公正透明,增强队伍活力。建立健全奖优罚劣工作机制,制定民警实绩考核办法,在对民警考核评价标准方面,既要重实绩又要重守纪,把考评结果与民警的切身利益相挂钩,对违反规章制度,屡教不改、造成不良影响的要从严查处,从而逐步把软任务变成日常工作的硬指标,培养民警令行禁止的良好作风。对制定的规章制度,经过一段时间运转后,如可行有效,就要固化成果,不能朝令夕改,确保队伍正规化建设中制度的稳定性。四要创建民警全程监督管理体系。从民警进入警营那天起,一直到后期的岗位培训、任职、晋升和离开,要建立全时空、个性化档案,记载民警公安生涯点滴历程。积极探索公安干警“高薪养廉”之路,就是用高薪水、高福利待遇对待公安民警,职务可随时升降,如出现腐败问题将会被调查、降薪、解除合同关系,甚至会起诉到法院,使民警不敢“手触高压政策”。
(四)构建立体化监督网络,提升公信力。公安民警是执法的主体,平时在履职过程中,要与不同的群众和各类犯罪分子打交道,每一名警察手中都拥有一定的权力,而权力是一把“双刃剑”,用好了可以服务人民、打击犯罪,用不好则祸国殃民。公安民警能否做到“立警为公、执法为民”,认真履行自己的职责,除了加强对民警的教育管理之外,还要加强监督。要构建一个全方位立体化监督网络,来有效防范公安干警腐败堕落。一要发挥督察、纪检监察、审计部门的督察监督作用。特别是对单位一把手的监督要高度重视,对违法违纪行为发现一起查处一起,绝不手软。二要发挥法制部门对执法办案的监督作用,防止案件办理不规范。法制部门要不定期对民警办案情况开展督查,对办案情况和卷宗开展适时讲评。三要发挥社会公众监督作用,大力推进透明执法。阳光执法可以最大限度地消除群众的疑虑和担忧,也是公民消除对于暗箱操作的权力恐惧的良方。定期把群众最关心的案件在网上公开,围绕行政和刑事案件立破案、强制措施、鉴定以及办案进度、查处结果等重点内容,及时通过互联网向案件当事人公开案件办理进度、办理结果。教育引导群众揭发、监督腐败的维权意识和责任意识,公众可以通过免费热线电话、电邮、写信或亲自到有关部门进行投诉;公安信访部门印制投诉指南指导投诉,同时要对投诉者回复调查结果并严格保密。四要发挥媒体监督作用。对被媒体爆光的人和事,要严格查处。五要发挥民警家庭的监督作用。单位要与民警家庭建立互动机制,引导家庭成员参与民警管理。六要发挥内部监督作用。单位负责人有责任保证其内部的廉洁、公正执法,有监管下属的责任和义务。单位成员也可以随时投诉、举报其内部或上司的不良行为,并受法律保。所有这些不仅对民警的工作、生活以及社会交往可以起到监督作用,而且可以提升公安机关的执法公信力。
(五)加强历史文化熏陶,锻造文明之师。民警文化素养如何,直接影响做群众工作的效果,文化软实力还会促进我们做群众工作水平的提升。中华民族是一个有着优良传统的民族,中国的历史是一部富有创造力和影晌力的教科书,俗话说:“学历史可以治国、可以励家、可以使人明智”。只有站在历史的至高点上,才能登高望远、鉴往知来、从容驾驭全局。公安民警学好历史不仅有利于干好公安事业,更有利于做好基层群众工作,积极服务于地方经济社会建设。人民群众是历史的主人,他们从小就受中国传统历史文化的熏陶和教育,他们书写历史、创造未来,对历史有一种特殊的情感。工作中学习、了解和掌握当地的传统文化和风俗习惯,尊重当地的民风民俗,更有利于我们走到群众中去“接地气”,与基层群众打成一片,感受群众的所思、所想和所需,进而找到做好群众工作的有效方法。民警在做群众工作时,要注重运用历史的伟大成就来激励群众,要注重运用历史的优良传统来教育群众,要注重运用历史的成功经验来启迪群众,要注重运用历史的教训来警示群众。当然要想全提升能力素质光学历史不够,还要自觉加强对科学知识、法律法规和公安业务知识的学习,不断完善自身的知识结构,提升文化修养,牢固树立学无止境、终生学习的观念。各单位都要切实营造一个有利于民警工作、学习和生活的环境,使民警既有安心工作的物质条件,又有陶冶情操的“精神家园”,还有创新发展的工作平台。单位要经常开展形式多样的文体活动和知识竞赛,积极营造健康向上的警营文化氛围,使民警在快乐工作、幸福生活的良好氛围中,思想受到启迪,心灵得到净化,认识得到升华,人文素养不断提升。用文化育警,用文化育人,把我们的公安队伍不断锻造成一支“可信之师、文明之师”。
新公安队伍建设心得体会
公安队伍建设是社会治安维护和国家安全的重要保障,是公安工作的基础和核心。但是,随着时代的发展,服务对象和运作环境的变化,公安队伍也面临着许多问题:队伍结构、素质和能力不匹配,落后的体制机制和管理方式,尤其是腐败和作风问题。如何建设一支新的公安队伍,是一个摆在我们面前的紧迫课题。
新公安队伍建设的核心理念是以人民为中心,以科技为支撑,以专业化为导向,以创新为动力。人民群众是公安队伍工作的首要对象和服务对象。公安队伍要深刻理解人民对公安工作的期望和需求,倾听群众声音,及时发现并解决问题。科技手段则是保障公安队伍顺利开展工作的重要条件,公安队伍需深入学习掌握新技术、新装备,提高信息化、智慧化水平。专业化就是要推进公安队伍从“警察机关”到“警务服务”的转变,建设更加专业、专注、高效的公安队伍。创新也是新公安队伍发展的重要动力,要引领公安队伍转变工作方式、理念和思路。
三段:探讨新时期公安工作面临的挑战。
当前,公安工作面临的形势和任务更加繁重复杂,需要公安队伍具有更高的能力和素质。在打击犯罪方面,犯罪手段日益复杂化,公安队伍需要不断加强技能提升,拥有更强的打击犯罪的能力。在维护社会稳定方面,需要公安队伍更好地维护社会安定,预防和化解矛盾纠纷,遏制不法之徒的行为。在服务群众方面,公安队伍需要普及法律知识、提高执法水平、营造良好的执法环境。
建设一支新的公安队伍,需要从多方面入手,其中几个关键点是:强化素质和能力,推进专业化建设,改革管理体制,深化改革与创新,加强压倒性的执法力度。公安队伍要注重培养人才、推动法制文化建设,在服务社会和群众的过程中,按照真实情况、有序推进,注重人民群众的感受和建议,促进公安队伍和社会的良性互动。优化诉求还需加强队伍的纪律教育和队伍的作风教育,以此保障队伍始终保持人民群众公认的风清气正的良好形象。
五段:结语总结重点、展望未来。
新公安队伍建设是保障社会安全和维护稳定的重中之重,是建设富强、民主、文明、和谐社会的必要条件。我们的公安队伍在不断推进改革与创新,积极践行新理念,以实际行动为人民谋利益,为社会和谐增添力量。在新时代,我们相信,公安队伍经过全面改革,必将更加高效、专业、人性化,为中华民族的繁荣昌盛和人民幸福安康不断作出更大的贡献。
公安队伍建设工作心得体会
公安队伍是国家力量的重要组成部分,承担着维护国内安全稳定和社会和谐的重要职责。因此,公安队伍的建设工作显得尤为重要,作为一名公安干部,我深刻认识到队伍建设的必要性和重要性,不断总结经验,探索新的机制,提高队伍建设水平。
二、政治引导加强思想建设。
作为一名公安干部,政治引导必不可少,作为队伍建设中必不可少的一环,必须要贯彻到实践中去。因此,在队伍建设中力求在政治引导方面取得新进步。一方面,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,严格执行纪律规定,加大政治引导力度,推动全员从思想上进一步明确维护国家安全、维护社会和谐的使命使命和责任;另一方面,制定慰问办法、正能量宣传故事、心理辅导计划等措施,着力提升全员的思想认同感和组织归属感,使队员们更加坚定了维护国家安全、维护社会和谐的信念。
三、加强队伍建设突出素质提升。
队伍建设的一个重要方面就是提升队伍成员的素质,全面提高门前一道岗,背后一把刀的防务意识,提升从业技能,并注重队伍的创新和发展。在这方面,我首先推出了全员学习计划,组织队员们学习专业知识和对应法律法规,帮助队员们全面提高专业素养。同时,还在队伍建设中实行全员上岗考核评价制度、专业技能大赛等活动,不断调整教学方法,增强队员的创新意识,为队伍的整体素质提升打下坚实的基础。
四、改进队伍管理机制。
队伍管理机制在队伍建设中的作用十分重要。通过管理机制,既能够加强对队员的组织领导,又能够有效地对队员进行考评和督导。为此,推进了立体化管理机制。具体来说,我们建立了专项督导组、检查组和咨询组,分别采用不同的审核费用评估方案对队员进行考评和督导,同时也注重作风建设,制定“四风”整顿方案、违规惩戒机制等,严格落实执行。这些机制的建立,对于整个队伍的运营和管理都起到了重要的作用。
队伍建设的有效运营机制是保障队伍长期、健康、稳定运作的必要手段。因此,队伍建设中要充分运用现代科技手段,实现智能化监控,将各项工作规定和标准整合成知识库,各种事件处理情况建档,覆盖整个群体,实现科学和方式的协调效益,提高队伍的运用效率和运作质量。
以上就是本人在公安队伍建设工作中总结出来的经验和体会。在队伍建设上,加强政治引导,注重队员的提升素质,改进队伍管理机制和完善队伍建设运行机制,这些方面都是十分重要的。在具体工作中,我们还要根据队伍的实际情况来进行调整和改进,不断提高队伍的内在竞争力,为维护国家安全和社会和谐做出积极的贡献。
如何加强公安队伍建设
首先,选好“带头人”。俗话说“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,“蛇无头不行”,一个单位的工作实绩如何,与单位领导的能力、水平、管理方法、工作思路、甚至人格魅力都有很大关系。公安基层单位负责人岗位职责都有“身先士卒、率先垂范”这样的规定,就是要求基层单位领导脚踏实地的与单位成员同甘共苦,亲力亲为,在各方面为本单位成员做出表率。“兵头将尾”是对基层单位领导的明确要求,对下是“头”,对上是“尾”,承上启下,承担着对上服从,对下负责的岗位使命。所以,选好“带头人”,是抓好公安基层队伍建设的基本的要求。公安基层单位负责人应该具备素质过人、作风过硬、善于学习、勇于负责、敢于创新的优良品质。
其次,把好“思想关”。思想决定高度,思想决定行动,思想是行动的先导,在思想上,首先要确立政治领航,公安机关的性质决定了公安机关必须在党的领导下开展工作,坚持党对公安工作的绝对领导是根本原则。大力加强民警对党的领导的政治认同、理论认同、情感认同,真正把政治坚定、对党的忠诚刻在民警的灵魂中,熔铸到民警的血液里,永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。其次,要树立正确、积极向上的思想意识。牢固树立职业使命感,树立“五种意识”。通过学先进、树典型等学教活动激发民警的工作热情,提高思想认识,自觉自愿的完成好本职工作。
其三,建立“硬机制”。公安机关为“半军事化”管理机构,要建立过硬的队伍管理长效机制,引导民警遵规守纪,在《五条禁令》《内务管理条令》《人民警察纪律条令》等规范性文件的基础上,结合本地实际,结合岗位特点,建立一套完善的、可操作性强的长效队伍管理机制,以规范的管理机制强化公安队伍的“刚性”管理手段,从苗头上、根源上抓好队伍管理,纯洁公安队伍,坚决杜绝公安队伍发生违规乱纪的行为。
其四,“严”“优”相结合。公安队伍是每一位个体民警的集合,每一位个体民警是公安队伍组成的分子,在队伍建设上,既要用机制性约束公安民警,又要体现“以人为本”的人文关怀。剥去“人名警察”的职业外衣,每一位民警都是普通“人”,与所有其他人一样有喜怒哀乐、有七情六欲,“神仙”警察只存在于文学作品中,在文人墨客的生花妙笔下仿佛不食人间烟火。在实际生活中,每一位民警都是“为人父、为人夫、为人子”或者“为人母、为人妻、为人女”的多重社会人伦关系组成成员,除开工作外,还有生活,有家庭、有社交、也有对物质利益的欲望。作为基层单位领导,在从严治警的同时应该充分落实从优待警政策,对民警的家庭、生活方面给予更多的关注和帮助,解除民警的后顾之忧。从休息、从福利、从待遇上体恤民警,加强民警从情感上对单位、对集体的认同,从而更加热爱集体,热爱工作,以在集体中为荣,以在队伍里为幸。
总之,队伍建设是一篇读不完的文章,一首写不完的诗,没有最好,只有更好。如何带好一支队伍,是每一个单位领导领导艺术、领导智慧可以无穷发挥的领域,带好每一支小队伍,就会带出一支大队伍,公安队伍建设要从基层单位抓起,从每一位民警抓起,努力将公安队伍建设成为一支“召之必来,来之必战、战之必胜”的“铁血”队伍。
加强公安队伍建设调研
队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。
二、队伍状况的原因分析。
上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。
近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的人民公安队伍。
(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念。
加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共产党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高执政能力。
按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。
(三)加强制度建设,统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理运行机制。
抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。
(四)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质。
随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案。要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作的现代化水平。三是要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习意识,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。
(五)加强警察公共关系建设,和谐警民关系,塑造良好的社会形象。
警察公共关系是近几年来提出的新课题,搞好警察公共关系建设是和谐警民关系的重要举措。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,促进部门之间、民警之间的思想沟通,增进团结、步调一致、真诚合作,形成巨大的组织凝聚力;其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的理解支持与协助。要通过联系会或者走访等多种形式,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督;第三,要加强对外宣传工作。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。
如何加强公安队伍建设
随着社会的不断发展和进步,加强公安队伍建设一直是我们公安机关的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责,公安队伍的建设水平,决定了队伍的凝聚力与战斗力,直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善,人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化,这些虽然是社会发展的必然结果,但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比,发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化,那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战,如何加强队伍建设工作?这是我们迫切需要解决的一个问题。
近年来,社会经济的迅速发展,人民生活水平的提高,以及人民受教育程度的提高,广大人民群众对社会治安的要求也不断提高。人民需要一个更加稳定和谐的社会环境,而这项工作很自然就是由公安机关完成。如果我们还沉溺于过去的工作思维和办案方式,那么很明显不能满足人民群众的需要。在社会主义市场经济条件下,人们更加追求物质利益,抛却了传统的道德观念,使得治安形势严峻,刑事案件不断增加。而公安机关受人力物力的限制,破案率并没有达到人民群众的期望值,这也使得人民群众产生不满情绪。在新时期中,如何建设一支群众满意、政府放心的公安队伍,成为了当前公安机关亟待解决的一项重要任务。针对这些新问题,公安机关必须与时俱进,创新队伍建设工作方法,大力加强队伍正规化建设。具体来说,应做到以下几个方面:
一、抓学习,提高政治素质。
社会主义市场经济不断健全和完善,给公安工作带来了许多新情况、新问题,也给公安队伍建设带来了新的考验。对市场经济带来的负面影响,我们必须积极应对,主动迎战。当前和今后一个时期,要以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指针,不断提高基层公安党组织的凝聚力、战斗力和民警的政治觉悟,构筑防微杜渐的坚实屏障。一是要紧扣重点抓党建。当前,重点应放在党内民主集中制和民主生活的建设上,尤其是基层所队的党组织建设上。要大力发挥党组织核心作用,加强自身建设,克服“人情高于党性,关系重于原则”的不良倾向。二是要摸索建立有效的学习教育形式。摒弃形式主义的学习观念,树立理论联系实际的观念。学习要结合本部门、本单位实际,做到全面提高、重点突出。
二、抓训练,提高自身素质。
公安民警作为公务员队伍中的一部分,是一支重要力量。而公务员队伍素有“铁饭碗”之称,大部分人心理会存有一种观念:只要抱上公务员这个铁饭碗,将会是一辈子衣食无忧,不必再为其他的担忧,也没有失业的危险。在这种心理的作用下,许多民警安于现状,并没有多大的求进欲望,而是安于现状,不思进取。现有的民警培训制度已经成为了一种形式,虽然现在公安机关在对民警进行定期培训,但是许多民警都当业务培训是放小假,是一种休息方式。所以民警在职期间,各单位、各部门也应该组织不定期的训练。同时,也要进行定期考核,对民警的现阶段状况做出一个有效的测评,使其有一个工作改进的标准。不断加强公安民警的培训是加强公安建设的重要内容。
三、抓队伍,完善管理机制。
抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。
四、抓宣传,提高公安形象。
目前媒体宣传大多带有倾向性,正反面反差较大,群众普遍抱有否定和抵触情绪。宣传公安工作一定要把握正确的舆论导向,公正透明地向社会传达治安状况信息,引导、争取群众的支持,为基层公安工作营造良好的外部环境。如果在群众不知情的情况下一味的去隐藏案件事实,那么就容易使得社会舆论走向相反的一面,人民群众对公安工作的不满就会更加严重,这将会严重影响公安工作的进行。因此,必须通过有效而有力的宣传,提高公安形象。一是要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况;二是要通过联系会或者走访等多种形式,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督;三是要推行警务公开,促进公安机关与公众之间的相互了解,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。
新公安队伍建设心得体会
公安队伍是维护社会稳定和公共安全的重要力量,随着时代的进步和社会的发展,公安队伍建设必须与时俱进,注重实效性、先进性、创新性和科学性。近年来,我市公安队伍建设工作突飞猛进,取得了丰硕的成果,而其中最关键的一项工作就是新公安队伍建设。在参与该工作的过程中,我深刻地体会到实施新型公安队伍建设的必要性和重要性,同时也领悟到一些心得体会。
第二段:制度化建设助推队伍规范化。
随着公安队伍建设向着新型化方向发展,制度化建设已经成为新公安队伍建设中不可缺少的一部分。尤其是在队伍规范化方面,制度化建设发挥着至关重要的作用。通过完善规章制度,明确部门职能,实现队伍管理标准化、精细化和科学化,有力地推动新公安队伍建设顺利推进。
第三段:优化人才培养模式,培养优秀警员。
新公安队伍建设需要优秀的警员来保障,因此,优化人才培养模式是非常重要的一环。培养出一支善于专业技能,勇于担当责任的优秀警员队伍,是新公安队伍建设的基础。我市公安部门在职业技能培训、政治思想教育、实践锻炼等方面的投入不断增加,理论与实践相结合的培养模式,让新公安队伍的人才储备更为充实,为保持公安队伍的战斗力和活力奠定了基础。
第四段:加强信息化建设,提升队伍快速反应能力。
新公安队伍建设要着力在信息化建设方面发力。在当今社会信息化日益发达的情况下,警察队伍若不立足于新技术应用,肯定是会让警察们工作效率大大降低,从而影响到队伍应对突发事件的反应能力。通过建立完善的信息系统,包括指挥调度系统、智慧警务系统、视频监控系统等,有效地提升公安队伍反应速度和能力。
第五段:注重队伍软实力提升,打造公安特色文化。
新公安队伍建设必须注重队伍软实力的提升,打造公安特色文化。通过开展文化活动、营造良好工作环境,在队伍内形成凝聚力,促进队伍内部良好的合作、沟通和互动。一方面,增强新公安队伍的凝聚力和战斗力;另一方面也能将队伍文化的影响力扩散到更广泛的社会群体当中,进而形成一种良好的公安形象和声誉。
结尾。
在新公安队伍建设工作中,我们需要深入思考,虚心求教,不断与新时期的需求相契合,不断丰富体系,夯实基础,在实践中不断总结经验,努力开创新公安队伍建设的美好局面,为维护社会安宁、促进社会发展不断贡献力量。
如何加强公安队伍建设
党的“十八大”之后,***总书记对全国政法系统作出重要指示,要求全面推进“平安中国、法治中国和过硬队伍建设”。2013年1月份,孟建柱同志在全国政法会议上强调,政法队伍要提高做好新形势下群众工作的能力、提高维护社会公平正义的能力、提高媒体时代舆论引导能力、提高科技信息化应用能力、提高拒腐防变能力。面对新形势、应对新挑战、完成新任务、实现新跨越,作为公安队伍就是要做到听党指挥、服务人民、廉洁公正、英勇善战、打击犯罪、维护稳定。要建设和锻造一支“铁军雄师”,就必须在深化教育、科学训练、严格管理、规范监督和文化熏陶上下功夫。本人结合“十八大”精神学习,就如何建设“过硬公安队伍”谈些粗浅看法。
广大公安民警总体上是一支党可以放心、人民可以信赖、社会主义建设可以支撑的队伍,是一支能够拉得出、打得晌、打得赢的队伍。但与***总书记的要求还有相当的差距,我们的队伍中还有不尽人意的地方,部分民警在履职尽责方面还存在问题。这些问题突出表现在:一是少数民警“立警为公、执法为民”的宗旨意识树立不牢。有的同志平时爱打自已的小九九,把当警察当成捧上了金饭碗,背靠“大树”好乘凉,一辈子过着安稳的日子,享受人生,缺乏公仆意识和奉献精神。二是少数民警公安业务不精,不能适应当前时代要求。如年轻民警不会做群众工作;个别军转干民警对公安业务进入状态慢,打击破案能力弱,信息化应用能力缺乏创新,工作思路仍停留在部队工作阶段,缺乏应有的激情活力。三是少数民警工作状态不佳,精神懈怠。这些人往往头戴警徽,身穿制服,想的是自己如何升官发财,干的是分外之事;走起路来东摇西晃,喝起酒来摇头晃脑,唱起歌来精神抖擞,干起工作无精打采,上级检查抓耳挠腮。四是少数同志职业道德缺失,不能公正执法。有的人在执法办案中,当事人给点好处,就会放弃立场、丧失原则,随意放宽执法标准;有的为了一点蝇头小利,不顾自已的身份铤而走险。以上情况虽然属于个别情形,但他们严重影响了公安队伍的形象,严重影响公安队伍的凝聚力、战斗力,失去了人民群众对公安的信任,失去了党在人民群众心中的公信力。究其原因不外乎三点:首先内因在自身,这些同志平时不注重加强自我道德品行的养成,不注重严以律已,不注重自我工作经验积累和能力培养;其次外因在是少数单位领导管理、教育和能力培养软弱,管教工作缺乏针对性和有效性;再次是社会不良风气的作用,西方生活方式或多或少影响到警营,腐化了公安民警。
二、建设过硬公安队伍要做好“五个方面”
(一)强化思想教育,培养“最美警察”。思想是行为的总开关,人有什么样的精神面貌、有什么样的思想境界就有什么样的工作作风和工作业绩。抓队伍建设首先要抓思想政治建设,用革命的理论和科学发展观武装民警的大脑,用形式多样的思想政治工作,帮助民警提升思想境界,净化美好心灵,实现“最美警察”。一要强化理想信、宗旨教育。政治机关要牢牢抓住理想信念这个根本,加大政治教育力度,集中一定力量和时间,把党的科学理论讲深讲透,把公安机关在维护稳定、促进发展、为民谋利、共建和谐中肩负的神圣使命讲清楚、讲到位。切实抓好“立警为公、执法为民”的学习教育,使广大民警从历史和现实、理论与实践的结合中打牢理想信念的根基。二是政工干部要开展好民警现实思想的教育引导。科学建立与民警沟通交流平台,主动深入民警当中,与民警开展点对点的帮助、心与心的交流、谈心活动,动态化掌握民警关心、关注的热点难点问题,切实加强现实思想的教育引导。创新教育载体,把传统的教育模式与现代传媒相结合,把积极的思想引导同寓教于乐、乐有所获结合起来,解决民警理论上的疑问、现实上的困惑、价值取向上的犹豫。适时开展交心谈心活动,为民警解开心结,让民警畅所欲言,把心中的苦闷谈出来。要尊重民警的主体地位,对于民警提出的正确合理的意见和建议,要高度重视,加强研究,本级能解决的问题要立即解决,本级不能解决的要形成报告向上级反映情况,尽力争取解决。同时还要抓好党员的纯洁性、爱岗尽业以及警群众关系等专题教育,让民警们从教育中,接收心灵洗礼,提升思想境界,增强民警的责任感、荣誉感和归属感。
(二)科学实施业务培训,提升实战本领。建设过硬队伍,提升实战能力是关键。作为公安队伍英勇善战的战斗力,体现在能打击犯罪办铁案、会说理执法做群众工作、能有效应对突发性事件、会应用信息化、高智能武器装备、会做好新闻媒体时代舆论引导工作,面对犯罪分子能追得上、抓得住、打得赢。所有能力的提升都离不开公安业务知识的学习和科学训练。在公安业务学习上,重点要抓好法律知识的学习与运用、抓好群众工作方法的探索与实践、抓好体能和技战法训练与演练、抓好信息化、高智能武器装备的训练与运用。在实战能力的提升上,各级警校培训机构要发挥主力军作用,要把民警能力提升作为办学宗旨;各级机关和警种业务部门要发挥领头羊作用,不仅自身要加强学习研究、严格训练,而且要科学指导基层开展业务学习、训练和工作;作为民警个人要树立终身学习的理念,努力创建学习型民警,在学习、训练和实践中不断提升综合素质。
(三)创新管理手段,激发正气活力。公安队伍人数壮观、结构复杂、思想素质良莠不齐。要管好用好这支队伍,单靠教育不行,必须依靠一套行之有效的科学管理办法才行。加强队伍管理,目的是为了建立一支职业素质高、履职能力强、群众基础好、纪律严明、作风过硬的高素质民警队伍,这需要我们在队伍管理的形式上不断创新。一要发挥奖励的最大功效。发挥表彰奖励的作用,就是发挥“物质利益原理”的杠杆作用,真正让干事创业的民警、爱岗敬业的民警、踏实工作的民警能够脱颖而出,能够让身边的民警学有典型、做有榜样,充分激发工作积极性。紧紧围绕每次专项行动和工作重点,对成绩突出的民警个人,要打破常规、特事特办,一事一奖,把精神奖励和物质奖励相结合,进一步调动和激发基层民警工作积极性。二要抓领导干部的示范表率作用。“打铁还须自身硬”。领导干部作用发挥得好坏,是建设一支过硬队伍的关键。治警先治长,要突出抓好领导干部表率作用的发挥;严基层先严机关,要着力解决机关“人浮于事”的问题;要把领导和机关干部的政绩经常拿出来“晒”,强化对领导干部进行考核测评,并根据结果及时调整存在问题的领导班子和领导个人,切实做到“有为才有位”,抓好了龙头的榜样作用就会有效提高整个队伍的战斗力和向心力。三要规范管理手段,用最优的制度管出最好的民警。坏的制度和风气可以使好人变坏,好的制度和风气可以使坏人变好。带队伍首先要抓好《公安机关人民警察内务条令》和“五条禁令”的严格落实,不能走样。同时要抓好民警的执法执勤、值班备勤、内务管理、警容风纪等最基本的行为规范,做到有章可循。要建立完善民警竞争上岗、热点重点岗位民警定期轮岗和地域交流制度,确保用人公开公正透明,增强队伍活力。建立健全奖优罚劣工作机制,制定民警实绩考核办法,在对民警考核评价标准方面,既要重实绩又要重守纪,把考评结果与民警的切身利益相挂钩,对违反规章制度,屡教不改、造成不良影响的要从严查处,从而逐步把软任务变成日常工作的硬指标,培养民警令行禁止的良好作风。对制定的规章制度,经过一段时间运转后,如可行有效,就要固化成果,不能朝令夕改,确保队伍正规化建设中制度的稳定性。四要创建民警全程监督管理体系。从民警进入警营那天起,一直到后期的岗位培训、任职、晋升和离开,要建立全时空、个性化档案,记载民警公安生涯点滴历程。积极探索公安干警“高薪养廉”之路,就是用高薪水、高福利待遇对待公安民警,职务可随时升降,如出现腐败问题将会被调查、降薪、解除合同关系,甚至会起诉到法院,使民警不敢“手触高压政策”。
(四)构建立体化监督网络,提升公信力。公安民警是执法的主体,平时在履职过程中,要与不同的群众和各类犯罪分子打交道,每一名警察手中都拥有一定的权力,而权力是一把“双刃剑”,用好了可以服务人民、打击犯罪,用不好则祸国殃民。公安民警能否做到“立警为公、执法为民”,认真履行自己的职责,除了加强对民警的教育管理之外,还要加强监督。要构建一个全方位立体化监督网络,来有效防范公安干警腐败堕落。一要发挥督察、纪检监察、审计部门的督察监督作用。特别是对单位一把手的监督要高度重视,对违法违纪行为发现一起查处一起,绝不手软。二要发挥法制部门对执法办案的监督作用,防止案件办理不规范。法制部门要不定期对民警办案情况开展督查,对办案情况和卷宗开展适时讲评。三要发挥社会公众监督作用,大力推进透明执法。阳光执法可以最大限度地消除群众的疑虑和担忧,也是公民消除对于暗箱操作的权力恐惧的良方。定期把群众最关心的案件在网上公开,围绕行政和刑事案件立破案、强制措施、鉴定以及办案进度、查处结果等重点内容,及时通过互联网向案件当事人公开案件办理进度、办理结果。教育引导群众揭发、监督腐败的维权意识和责任意识,公众可以通过免费热线电话、电邮、写信或亲自到有关部门进行投诉;公安信访部门印制投诉指南指导投诉,同时要对投诉者回复调查结果并严格保密。四要发挥媒体监督作用。对被媒体爆光的人和事,要严格查处。五要发挥民警家庭的监督作用。单位要与民警家庭建立互动机制,引导家庭成员参与民警管理。六要发挥内部监督作用。单位负责人有责任保证其内部的廉洁、公正执法,有监管下属的责任和义务。单位成员也可以随时投诉、举报其内部或上司的不良行为,并受法律保。所有这些不仅对民警的工作、生活以及社会交往可以起到监督作用,而且可以提升公安机关的执法公信力。
(五)加强历史文化熏陶,锻造文明之师。民警文化素养如何,直接影响做群众工作的效果,文化软实力还会促进我们做群众工作水平的提升。中华民族是一个有着优良传统的民族,中国的历史是一部富有创造力和影晌力的教科书,俗话说:“学历史可以治国、可以励家、可以使人明智”。只有站在历史的至高点上,才能登高望远、鉴往知来、从容驾驭全局。公安民警学好历史不仅有利于干好公安事业,更有利于做好基层群众工作,积极服务于地方经济社会建设。人民群众是历史的主人,他们从小就受中国传统历史文化的熏陶和教育,他们书写历史、创造未来,对历史有一种特殊的情感。工作中学习、了解和掌握当地的传统文化和风俗习惯,尊重当地的民风民俗,更有利于我们走到群众中去“接地气”,与基层群众打成一片,感受群众的所思、所想和所需,进而找到做好群众工作的有效方法。民警在做群众工作时,要注重运用历史的伟大成就来激励群众,要注重运用历史的优良传统来教育群众,要注重运用历史的成功经验来启迪群众,要注重运用历史的教训来警示群众。当然要想全提升能力素质光学历史不够,还要自觉加强对科学知识、法律法规和公安业务知识的学习,不断完善自身的知识结构,提升文化修养,牢固树立学无止境、终生学习的观念。各单位都要切实营造一个有利于民警工作、学习和生活的环境,使民警既有安心工作的物质条件,又有陶冶情操的“精神家园”,还有创新发展的工作平台。单位要经常开展形式多样的文体活动和知识竞赛,积极营造健康向上的警营文化氛围,使民警在快乐工作、幸福生活的良好氛围中,思想受到启迪,心灵得到净化,认识得到升华,人文素养不断提升。用文化育警,用文化育人,把我们的公安队伍不断锻造成一支“可信之师、文明之师”。
加强公安队伍建设调研
当前,在加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势,如何带出一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍,切实加强和改进公安思想政治工作,就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、芒市公安局队伍现状**公安局现有***近年来,芒市公安机关先后开展了****活动,从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,芒市公安局队伍建设取得了明显的成效。主要表现在:一是队伍纪律作风有了明显改变,很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况;二是“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立,公正文明执法和执法质量进一步提高;三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步。
但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过;二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警队政治理论学习很少,法律业务钻研得不深,结合实际运用得更少,满足于一知半解,满足于现有经验;三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬、办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;四是少数部门和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:
(一)受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲。
目前,我国正处于社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在公安队伍上,必定会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了公安思想政治工作的难度。
(二)思想政治工作方法单一,针对性不强,缺乏规范和指导。针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说得多,做得少,新的方法不多,仍以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层,但由于缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的指导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所适从,如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
(三)激励竞争机制仍需不断完善。
近年来,我们虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效,但在目标设臵、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够,对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。
(四)存在认识偏颇。
由于业务工作是硬指标,上级要求紧、考核多,容易立功受奖,因此,大多数民警的主要精力都放在了业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
(一)加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量,是人民民主专政的重要工具,要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这只队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元化文化对公安队伍的影响和冲击,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题,就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办,才能真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。因此,必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作的一项基本内容,引导广大民警将对群众的朴实感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感,体现为具体的警务工作责任制。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬班子。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求,努力建设过硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。一是要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验;二是要开拓创新,做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感,用于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作;三是要襟怀坦荡,精诚团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围;四是要树立良好警风,做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;五是要严格落实各项制度,规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度,普遍开展经济责任审计,强化领导干部的廉洁从政意识,全面实行竞争上岗制度,规范领导干部交流工作,推行干部任期制。
(三)严格公安教育训练,不断提高公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的。这些年,公安机关由于培训的实效性和针对性不强,培训与民警自身的发展进步没有挂钩,导致培训的效果欠佳,今后,教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,在总结近年来教育培训经验的基础上,针对不同警种、不同层次,指定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化管理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领,要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作现代化水平,积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题,要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。
(四)统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题,既与公安工作的性质、特点密切相关,同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题,首先必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领,最大限度地减少民警的违法违纪问题;其次要严格监督,严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作,直接听取下去群众对民警的意见,发现问题要及时提醒、及时解决;纪检督察部门要变事后查处为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督;第三要在从严治警的同时,坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据,认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度,切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合,认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬,以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严肃查处一起,绝不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生。
(五)建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关举措。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措,注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部,提高政治待遇,对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰;二要切实做好后勤保障工作,努力保障办案经费,增加必要的装备,特别是涉及到民警自身防护的装备一定要保证;三要关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,帮助他们解决实际困难,切实提高民警的物质生活待遇;四要采取措施,积极保障公安民警正当执法权益。
当前,在加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势,如何按照***同志在全国“20公”上提出的要求,带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的队伍,切实加强和改进公安思想政治工作,就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、队伍现状。
以重庆市**县为例,该县位于四川盆地东南部、重庆西北部,唐长安四年(公元704年)建县,因境内“小**山”而得名,是国际主义战士邱少云的故乡和蜚声中外的**龙的发祥地。全县幅员面积1334平方公里,辖33个乡镇,人口81万。维护**社会政治稳定的公安队伍,到2005年,全局现有民警350人,大学文化程度100人,占28.57,大专文化199人,占56.85,中专32人,占9.1,高中18人,占5.1。除局领导外,有主任科员80人,占22.85,副主任科员189人,占54,科员66人,占18.85,办事员5人,占1.42。近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论,“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在:一是民警队伍纪律作风有了明显改变,非凡是贯彻执行“五条禁令”以来,无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公,执法为民”的思想观念进一步树立,公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步。
但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过。二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警对政治理论学习得少,法律业务钻研得不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:
(一)受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲。
目前,我国正处于社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在公安队伍上,必须会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了公安思想政治工作的难度。
(二)思想政治工作方法单一,针对性不强,缺乏规范和指导。
针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多,做的少,新的方法不多,仍以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层,但由于缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的指导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所适从,如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
(三)激励竞争机制仍需不断完善。
近年来,公安机关虽然先后实行了绩效考核、等级治理等队伍治理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够。对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。
(四)存在熟悉偏颇。
由于业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,轻易立功受奖,因此,他们的主要精力都放在业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作,轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
(一)加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量,是人民民主专政的重要工具,要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元文化对公安队伍的影响和冲击,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,用主流文化消解亚文化的负面影响,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中心保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题,就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务,如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办,才能真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满足作为第一标准。因此,必须教育民警牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作一项基本内容。引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感,体现为具体的警务工作责任制。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬班子。
要按照政治坚定,开拓创新,团结协调,廉洁勤政的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。一要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验。二是要开拓创新,做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。三要襟怀坦荡,珍视团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。四要树立良好警风,做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民,为人民干实事,谋福利;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。五要严格落实各项制度,规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度,推行引咎辞职和责令辞职制度,普遍开展经济责任审计,强化领导干部的廉洁从政意识。全面实行竞争上岗制度,规范领导干部交流工作,推行干部任期制。
(三)严格公安教育练习,不断提升公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的。这些年,公安机关由于培训的实效性和针对性不强,培训与民警自身的发展进步没有挂钩,导致培训的效果欠佳,今后,教育练习应积极贯彻落实《公安机关人民警察练习条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,在总结近年来教育培训经验的基础上,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化治理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作现代化水平,积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题。要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。(四)统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的治理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题,既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关,同时也与教育、治理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题,首先必须严格治理,严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领,最大限度地减少民警的违法违纪问题。其次要严格监督,严厉法纪。各级公安机关的领导要经常深入基层检查督促工作,直接听取辖区群众对民警的意见,发现问题及时提醒、及时解决;公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。第三,要在从严治警的同时,坚持依法治警。要以国家公务员治理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据,认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及警官的任职、晋升标准等。要严格执行省级统一考录人民警察制度,切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严厉查处违法违纪案件相结合,认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严厉查处一起,决不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生。(五)建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关措施。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措,注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部,提高政治待遇,对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。二要切实做好后勤保障工作,努力保障办案经费,增加必要的装备,非凡是涉及民警自身防护的装备一定要保证。三要关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,帮助他们解决实际困难,切实提高民警的物质生活待遇。四要采取措施,积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统,没有根据警察职业特点的立法非凡保护,更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的非凡处罚条款,增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定,维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构,及时受理和处置侵犯民警权益的案件,真正为民警主持正义。
关系活动创造良好的基础和前提。其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系,经常听取他们对公安工作的意见,争取理解支持;要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作;要深入社区、农村,宣传公安队伍建设和公安工作情况,宣传安全常识,帮助解决群众的困难。第三,要加强公安宣传工作,巩固扩大宣传阵地,不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解;运用事实和法律影响、说服公众,修正其不恰当的看法、观念和行为,最终使公安民警与公众之间的态度、行为和观念相统一,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要充分利用大众传媒,大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。要严格执行“五条禁令”,持之以恒地抓好内务条令、练习条令和即将颁布实施的纪律条令的贯彻落实,健全各种执勤执法规范,从最基本的行为准则抓起,加强养成教育,形成公安队伍良好的职业风范。要抓紧制定相关规定,积极组织实施公安机关非凡是派出所等“窗口”单位的统一外观标识建设,以方便人民群众,抓住以人民群众满足为标准的这个基本点,抓住以人为本,全面塑造、提高、发展民警的这个新生点,来做好正规化建设这篇大文章。
加强公安队伍建设调研
当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。在新的形势下,公安工作环境、公安体制、政策法规等都发生了巨大的变化,公安机关担负的任务越来越重,队伍建设的要求越来越高。但公安队伍建设中存在的一些不和谐的问题却越来越凸显出来,值得我们思考。
1、思想认识存在错位,重视程度不够。公安机关的主要职责是保护人民群众的合法权益,打击违法犯罪,维护社会治安秩序。部分民警认为只要把维稳工作做好,确保社会治安稳定和人民群众安居乐业就是最大的成绩,而政治思想工作和队伍建设则是讲起来重要,做起来次要,忙起来不要。因此,直接导致在队伍建设工作中形式主义突出,应付现象普遍,虽能按照上级机关的统一部署安排完成队伍建设工作的各项工作任务,但缺少抓队伍建设的自觉性、自发性。平时不出问题则不管不问,出了问题则上下惊慌,直接影响公安工作的运行及队伍战斗力的发挥。
察的职能始终呈不断扩张之势。然而警力的增长很难达到与社会需求同步增长。我分局辖区总面积**平方公里,实有人口**人。大专院校多、重点目标多、建设项目多、常住人口多、暂住人口多、人员流动大,社会治安状况日趋复杂。分局每年承担的各类警卫任务近**批次,占全市警卫任务量的**%,辖区大型会馆集中,会展经济繁荣,每年以**%的幅度递增,大型活动年均百余起,占全市**%以上。辖区国内外知名旅游景点多,每天游客高达**余人,节假日游客更多。辖区违法犯罪活动发案率、命案发案数、“两抢一盗”发案数居全市之首,工作任务繁重,警力严重不足,分局现仅有民警***人,全局平均每天接处警量***个以上,民警长期超负荷工作,既影响了工作效能,又影响了民警的身心健康。因而,警力不足将是一个长期的普遍性的问题,严重制约着公安队伍建设的长远发展。
3、从优待警、后勤保障工作不到位。近年来,在各级党委政府的高度重视下,从优待警工作取得了显著的成果,公安工作的后勤保障水平有了较大幅度的提高,但与目前的实际需要相比仍然存在差距。一方面,经费保障不足。当前,公安机关虽然都落实了最低经费保障标准,但与繁重的公安工作任务相比,公安经费依然显得捉襟见肘。如追逃工作,办案单位要采取各种措施和手段,发协查通报、有偿动员社会各界力量参与到工作中来,一旦有线索,就要南征北上,抓嫌犯,调证据,往往追捕一名逃犯都要花上好大一笔费用,大大超出预算,办案经费不足直接制约着民警的工作效率。警力不足、任务繁重导致部分民警无法按照规定落实年休假、年体检等工作。这些直接制约着从优待警工作的正常开展,使公安队伍建设隐患重重。
4、执法压力越来越大。当前,随着法制社会的不断完善和进步,群众的法律意识也在进一步提高,维权意识进一步增强,对公安执法活动提出了更高的要求。由于民警执法素质的差异,每年因民警执法问题引起的涉法涉诉信访案件与日增加。尤其是在倡导人性化执法的今天,各种围绕如何便民、利民的一系列制度措施层出不穷,而针对民警合法权益的保护机制却少之又少,民警稍不注意,就会触动高压线,面临着巨大的社会及工作压力,使公安队伍建设的风险不断加大。
二、面对出现的种种新问题,为适应新形势、新任务的发展变化,不断提高队伍整体素质和战斗力,就必须始终坚持科学发展观,坚持以“以人为本”的理念推动政治思想工作、加强公安队伍建设。
1、提高民警思想认识、务求实效狠抓思想教育。
公安队伍建设是一项系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的事情,必须从提高思想认识入手。一是各级领导干部尤其是各基层单位的领导要充分认识队伍建设与业务工作的辩证关系,从思想上和行动上引起高度重视,切实把队伍建设作为搞好公安工作的根本来加强。二是要始终坚持立足民警抓思想教育。务必要克服形式主义,不搞花架子,以正面教育为主,积极组织开展多种形式的学习教育活动,把集中教育和单个教育结合起来,把专题教育和经常性思想工作结合起来,力求内容充实、方法灵活、措施多样,便于理解与接受,使队伍整体活力焕发出来,队伍建设整体效能也将得到极大提高。
2、提高民警综合素质、坚持科学利用警力。
在当前警力不足的情况下,只有力求在管理和提高民警素质上下功夫,充分发挥计划、组织、指挥、激励、协调机制,真正做到人尽其才、事得其人、人事相宜,才能真正缓解队伍建设的压力。首先,大力加强教育训练,提高民警的身体素质、知识文化水平、思想道德标准和业务工作能力。下大功夫做好民警“知识”向“能力”的转化,通过集中培训、实践锻炼、轮训轮值等多种手段,将民警的理论素质转化为实战能力,使更多的人成为业务骨干、技术能手、专业尖子。为一肩挑多担、一人胜多岗奠定基础。其次,合理引进人才。在招考录用新警过程中,要本着“实用、实战”的原则,对当前紧缺的相关专业的人才,可以适当放宽条件,降低门槛,为整个公安队伍充实新鲜活力。只有盘活了现有警力资源,才能给队伍管理提供一个比较宽松的环境。
3、以人为本加强保障、解决民警后顾之忧。
首先,坚决把从优待警工作的各项措施贯彻落实到底,积极向党委、政府及有关部门如实反映公安机关存在的实际困难,争取党委政府的支持,在制订相关政策上向公安机关倾斜,为队伍建设提供强大的经费支持;严格落实民警休假制度、年体检制度,努力提高民警的政治经济待遇,切实关心民警身心健康,解决民警后顾之忧。其次,根据工作需要和社会治安特点,为民警增添必须的警务装备,科学调配和合理使用有限的财力资源,最大限度发挥装备的使用效能,最大限度地提高民警的基本保障水平。
4、缓解民警执法压力、保护民警合法权益。
切实加大对民警的保护,针对一些群众的无理取闹与投诉,在尊重客观事实的基础上,要从保护民警的角度出发,不能片面认为“民警遭到投诉就是民警的错”,为了平息当事人的怨气和不满,不分青红皂白,动辄就对被投诉民警进行批评教育或者纪律处分,使民警在辛苦付出的同时不仅得不到一丝安慰,还要在心理上承受更多的压力和委屈。因此,要坚决严厉打击无理取闹和投诉者,要彻底澄清事实,对那些无理取闹和上访者形成震慑作用,消除民警的后顾之忧,增强民警执法的信心和勇气。
因此,加强公安队伍建设,必须同当前正在开展的“深入学习实践科学发展观”活动结合起来,将“以人为本”的理念深化为“以警为本”,在确保公安业务工作正常开展的总体目标之下,从切实保障民警自身的合法权益不受侵犯、提高民警的综合素质出发,以公安队伍建设为基础,坚持科学发展,坚持科学管理,坚持科学建警,进一步转变思想、改变作风,努力克服、解决制约公安工作、公安队伍建设的不利因素,切实担负起“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的历史使命,为实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会保驾护航。
如何加强公安队伍建设
队伍强,则事业兴。6月23日召开的全国公安队伍建设工作会议是研究部署以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,着力提升公安队伍正规化专业化职业化水平的重要会议。全国各级公安机关要统一思想、凝心聚力,认真学习领会、抓好贯彻落实,切实担负起党和人民赋予的重大职责使命。
党的十八大以来,***总书记站在党和国家工作大局的战略高度,紧紧抓住事关政法公安事业长远发展的重大问题,发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示,为我们加强和改进公安工作和公安队伍建设提供了科学理论指导和行动指南。全国公安机关和广大民警深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,围绕中心、服务大局,牢记使命、忠诚履职,战胜了一个又一个挑战,打赢了一场又一场硬仗,全力以赴维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。实践证明,公安队伍是一支听党指挥、服务人民、能打硬仗、不怕牺牲的队伍,是一支党和人民完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。
以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,要始终把加强思想政治建设、坚定理念信念摆在第一位,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持政治建警、铸牢忠诚警魂,是公安队伍建设的根本方针和首要任务,也是打造正规化专业化职业化公安队伍的必然选择。在公安队伍建设中,思想政治建设是一项必须常抓不懈的基础性、关键性工作。当前,要结合深入开展“两学一做”学习教育,组织广大民警深入学习***总书记系列重要讲话精神,深刻领会科学内涵、核心要义和精神实质,教育引导广大民警切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上与以***同志为总书记的党中央保持高度一致,绝不容许政治意识淡化、宗旨意识淡薄、大局意识缺失。
以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,要紧紧抓住能力建设这个核心,切实提升公安队伍正规化专业化职业化水平。公安队伍肩负的使命重大而光荣。面对繁重的政法工作任务、复杂的执法司法环境,公安机关要担负起党和人民赋予的神圣使命,就必须以正规化专业化职业化为方向,着力提高公安民警的职业素养,全面提升公安队伍的履职能力,确保在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要把实战化教育训练作为能力提升的根本途径,把发现培养使用人才作为能力提升的第一要素,把科技应用作为能力提升的“倍增器”,把体制机制创新作为能力提升的关键环节。
以改革创新的精神加强和改进公安队伍建设,要紧紧抓住纪律作风这个保障,切实营造公安队伍风清气正的良好警风。高素质公安队伍是培育出来的,也是严管出来的。严管,才能切实提升公安队伍的正规化专业化职业化水平,确保警营清风劲吹。公安队伍是一支具有武装性质的纪律部队,肩负着刑事司法和行政执法双重职能,其特殊职业属性要求必须要有严明的纪律、优良的作风作保障。各级公安机关尤其是作为“关键少数”的领导干部必须深刻认识纪律作风建设的重要性和紧迫性,始终坚持从严治警方针不动摇,切实以严明纪律塑警队清风,绝不容许少数害群之马损害公安机关的整体形象。
在全部公安工作中,队伍建设是根本、是保证。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围,进一步坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力把新形势下的公安队伍建设提高到一个新水平。
规范公安队伍建设心得体会
近年来,我国公安队伍建设取得了巨大的进步和发展,为维护社会稳定和人民安居乐业发挥了重要作用。作为一名公安干警,我深感自己在这个过程中的责任与使命,结合自身的工作经历和体会,谈谈我对规范公安队伍建设的心得体会。
首先,要加强警察职业道德建设。作为一名公安干警,更要以身作则,注重自身修养和职业操守的培养。在岗位上,我们要坚守法律底线,严格遵守职业道德规范,时刻保持警惕和清醒的头脑。同时,要注重自身素质的提升和知识的更新,不断提高自身的综合能力,以更好地为人民群众服务。
其次,要完善公安队伍管理制度。规范公安队伍的建设最重要的是要有一套完善的管理制度和执行机制。通过科学、准确的考核和激励手段,激发公安干警的工作积极性和创造力。加强对公安队伍的分类管理和分级负责,在工作中形成层层推进的管理架构,实现公安队伍的精细化管理。
第三,加强警务培训和技能提升。公安工作是一项高风险、高压力的职业,需要公安干警具备专业的技能和清晰的判断力。因此,公安队伍建设需要注重警务培训和技能提升。通过不断深化警务培训,不断提升公安干警的专业素养和执行能力,提高公安队伍的整体水平和应对各种复杂情况的能力。
第四,加强队伍的作风建设。公安干警要坚守为民、执法公正、严守纪律等基本原则,注重队伍作风的建设和提升。要加强对公安干警的日常教育和管理,营造风清气正的工作环境,倡导艰苦奋斗、忘我工作的精神氛围。同时,要注重队伍的伙食、待遇等物质条件的改善,保障公安干警的基本权益。
最后,加强与群众的联系与沟通。公安队伍的建设不能只关注自身的建设,还要加强与社会的联系和沟通。要注重群众工作,加强与各界人士的交流,及时了解社情民意,捕捉社会动态。在执法行动中,要注重保护群众的合法权益,增加公安队伍与群众的亲近感和信任度。
总之,规范公安队伍建设是一项系统性、长期性的工作,需要充分发挥公安干警的主体作用,也需要社会各界的大力支持。只有通过不断努力,才能够建立起一支忠诚、纯洁、勤政、为民的公安队伍,为实现国家的长治久安和社会的和谐稳定做出更大的贡献。
对公安队伍建设的心得体会
公安队伍建设是国家维护社会治安、保护人民生命财产安全的一项重要任务。正确理解公安队伍建设的重要性,不仅需要从维护社会稳定、保护人民安全的角度出发,更要从构建良好社会生态、促进经济发展的角度考虑。公安队伍建设直接关系到国家安全和社会稳定,也关系到人民群众的切身利益,因此,我们应当高度重视和加强公安队伍建设。
公安队伍的专业化是公安工作的重要基础。在当前高科技和信息化的时代,公安队伍需要具备熟练掌握现代科技手段、快速处置各类安全事件的能力。为此,我们要加强公安队伍的技术培训,提高公安人员的综合素质和应对突发事件的能力。同时,还需要加强与国际公安部门的交流与合作,学习借鉴他国先进的治安管理经验,不断提升公安队伍的专业能力。
公安队伍建设必须坚持依法执法的原则。只有在法治框架下,才能有效地履行职责、维护社会秩序。因此,公安队伍建设中要始终把法治思维贯穿于各项工作中,加强法律意识和执法能力的培养,维护公安队伍的纪律和形象。同时,还应加强对警察队伍的监督和管理,营造一个良好的工作环境,以提高公安队伍的整体素质和执行力。
四、重视人文关怀,增强公安队伍的凝聚力。
公安队伍建设是一个人的事业,因此,重视人文关怀,增强公安队伍的凝聚力尤为重要。首先,要关心公安队伍的成员,关注他们的身心健康。我们要建立健全公安人员的福利制度,加强队伍成员的培训和教育,提升他们的职业发展空间。其次,要加强对公安人员家庭的关爱,为他们提供更好的工作和生活条件,使他们能够全身心地投入到工作中。只有真正关心、关爱公安队伍的成员,才能增强团队的凝聚力和战斗力。
党的建设是公安队伍建设的重要内容。公安队伍要把党的建设贯穿于队伍建设的始终,充分发挥党组织的领导作用。要加强对公安队伍党员的教育和培养,落实党的各项方针政策。同时,要完善公安党支部的组织体系,加强党员思想政治工作,提高党员的思想觉悟和党性修养。只有党的建设与公安队伍建设相结合,才能真正做到思想统一、行动统一、战斗力统一。
总之,公安队伍建设是一项复杂而艰巨的任务。我们必须正确理解公安队伍建设的重要性,加强公安队伍的专业化建设,坚持依法行政,重视人文关怀,加强党的建设引领。只有坚持这些原则和做好这些工作,才能够更好地履行公安职责,保护人民群众的安全和利益,为国家的发展稳定贡献力量。
公安交警队伍建设演讲稿
当前,在加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势,如何按照周永康同志在全国“20公”上提出的要求,带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的队伍,切实加强和改进公安思想政治工作,就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、队伍现状。
以重庆市**县为例,该县位于四川盆地东南部、重庆西北部,唐长安四年(公元7)建县,因境内“小**山”而得名,是国际主义战士邱少云的故乡和蜚声中外的**龙的发祥地。全县幅员面积1334平方公里,辖33个乡镇,人口81万。维护**社会政治稳定的公安队伍,到,全局现有民警350人,大学文化程度100人,占28.57%,大专文化199人,占56.85%,中专32人,占9.1%,高中18人,占5.1%。除局领导外,有主任科员80人,占22.85%,副主任科员189人,占54%,科员66人,占18.85%,办事员5人,占1.42%。近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论,“立警为公,执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在:一是民警队伍纪律作风有了明显改变,特别是贯彻执行“五条禁令”以来,无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公,执法为民”的思想观念进一步树立,公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强,服务态度、服务质量有了明显进步。
但是,当前也有少数民警的思想状况不容忽视,对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面:一是部分民警敬业精神不强,缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功,但求无过。二是少数民警学习不自觉,素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭,混学历,而不是学知识,学能力。少数民警对政治理论学习得少,法律业务钻研得不深,结合实际运用的更少,满足于一知半解,满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢,为人处事、执法办案以管人者自居,“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题,有着多方面的因素,是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果,其产生的主要原因是:
(一)受市场经济负面影响,少数民警的价值观发生扭曲。
目前,我国正处于社会转型期,人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化,呈现出多元化的趋向,反映在公安队伍上,必须会给一些民警带来不良影响,民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说,社会环境发生了巨大变化,对民警的思想也产生了潜移默化的影响,客观上增加了公安思想政治工作的难度。
(二)思想政治工作方法单一,针对性不强,缺乏规范和指导。
针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多,做的少,新的方法不多,仍以工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层,但由于缺乏统一的工作规范,缺乏强有力的指导,很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题,往往感到无所适从,如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
(三)激励竞争机制仍需不断完善。
近年来,公安机关虽然先后实行了绩效考核、等级管理等队伍管理长效机制,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足,未能充分激发民警工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够。对先进典型只注重了发现、培养,在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。
(四)存在认识偏颇。
由于业务工作是硬指标,上级要求紧,考核多,容易立功受奖,因此,他们的主要精力都放在业务工作上,这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作,轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
(一)加强思想政治建设,牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量,是人民民主专政的'重要工具,要高度重视思想政治工作,始终把政治建警放在首位,确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警,首要的就是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元文化对公安队伍的影响和冲击,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑,用大道理引导小道理,用主流文化消解亚文化的负面影响,使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题,就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务,如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情,工作中才能有强烈的主观能动性和创造性,才能把群众的事当成自己的事办,才能真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准。因此,必须教育民警牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作一项基本内容。引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感,体现为具体的警务工作责任制。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬班子。
要按照政治坚定,开拓创新,团结协调,廉洁勤政的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。一要讲政治、讲大局,把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,形成正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀,经得起各种风浪的考验。二是要开拓创新,做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题,要以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。三要襟怀坦荡,珍视团结。要按照民主集中制的原则,对班子成员的工作进行细化分工,既明确具体,又相互协作,重大问题坚持集体研究,形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。四要树立良好警风,做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民,为人民干实事,谋福利;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。五要严格落实各项制度,规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度,推行引咎辞职和责令辞职制度,普遍开展经济责任审计,强化领导干部的廉洁从政意识。全面实行竞争上岗制度,规范领导干部交流工作,推行干部任期制。
(三)严格公安教育训练,不断提升公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题,大多数是由于素质不高造成的。这些年,公安机关由于培训的实效性和针对性不强,培训与民警自身的发展进步没有挂钩,导致培训的效果欠佳,今后,教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》,与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径,在总结近年来教育培训经验的基础上,针对不同警种、不同层次,制定并落实针对性、实用性的培训方案,采取军事化管理方式,并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课,提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要,做到学以致用,提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略,大力实施人才战略,着力提高公安工作现代化水平,积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题。要在民警中大力倡导“终生学习”理念,鼓励民警自觉养成良好的学习习惯,从书本中学,在实践中学,通过理论学习指导工作实践。
(四)统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题,既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关,同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题,首先必须严格管理,严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育,加强业务技能培训,不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领,最大限度地减少民警的违法违纪问题。其次要严格监督,严肃法纪。各级公安机关的领导要经常深入基层检查督促工作,直接听取辖区群众对民警的意见,发现问题及时提醒、及时解决;公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。第三,要在从严治警的同时,坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据,认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准,以及警官的任职、晋升标准等。要严格执行省级统一考录人民警察制度,切实严把“进口”关,从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合,认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件,做到发现一起严肃查处一起,决不姑息迁就、包庇护短,努力预防和减少违法违纪案件的发生。
(五)建立配套完善的警务保障机制,落实从优待警的相关措施。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措,注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部,提高政治待遇,对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。二要切实做好后勤保障工作,努力保障办案经费,增加必要的装备,特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证。三要关心民警生活,经常了解民警的家庭、思想状况,帮助他们解决实际困难,切实提高民警的物质生活待遇。四要采取措施,积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统,没有根据警察职业特点的立法特殊保护,更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的特别处罚条款,增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定,维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构,及时受理和处置侵犯民警权益的案件,真正为民警主持正义。
(六)加强警察公共关系建设,塑造良好形象。
公安工作是一项社会工作,需要全社会的理解、支持和配合,必须高度重视并有效开展警察公共关系建设。坚持严格执法、热情服务,牢固树立全心全意为人民服务的观念,这是我们开展警察公共关系活动的出发点和落脚点。实际工作中,应拓宽渠道,多策并用,多管齐下。首先,要加强公安机关内部公共关系建设,争取全体民警真诚合作与支持,使部门之间、民警之间沟通思想、消除误解,增进团结、步调一致。同时,强化民警的纪律观念,同心同德,互相配合,形成巨大的组织凝聚力,为对外公共关系活动创造良好的基础和前提。其次,要加强与外部的沟通联系,争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系,经常听取他们对公安工作的意见,争取理解支持;要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系,定期了解社会大众对公安工作的意见和要求,发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作;要深入社区、农村,宣传公安队伍建设和公安工作情况,宣传安全常识,帮助解决群众的困难。第三,要加强公安宣传工作,巩固扩大宣传阵地,不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具,介绍公安工作情况,推行警务公开,促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解;运用事实和法律影响、说服公众,修正其不恰当的看法、观念和行为,最终使公安民警与公众之间的态度、行为和观念相统一,使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要充分利用大众传媒,大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效,主动引导社会舆论。要严格执行“五条禁令”,持之以恒地抓好内务条令、训练条令和即将颁布实施的纪律条令的贯彻落实,健全各种执勤执法规范,从最基本的行为准则抓起,加强养成教育,形成公安队伍良好的职业风范。要抓紧制定相关规定,积极组织实施公安机关特别是派出所等“窗口”单位的统一外观标识建设,以方便人民群众,抓住以人民群众满意为标准的这个基本点,抓住以人为本,全面塑造、提高、发展民警的这个新生点,来做好正规化建设这篇大文章。
公安队伍建设汇编心得体会
公安队伍是维护社会安定和公共秩序的中坚力量,其建设一直是公安部门关注的重点。而作为公安队伍建设的重要措施之一,汇编工作尤为重要。本文将就“公安队伍建设汇编心得体会”主题展开讨论,探索出汇编工作对于公安队伍建设的重要性,这也是作者多年实践和思考的结晶,希望能对公安队伍的建设和汇编工作的开展提供一些参考。
一、汇编工作的意义。
汇编工作是公安队伍建设中非常重要的一个环节,其意义体现在以下几个方面:
第一,汇编工作有利于提升公安机关的战斗力。公安是维护社会安定与治安秩序的中枢力量,他们在维护社会治安的过程中,经常遭遇复杂且危险的情况,只有通过有序的汇编工作,对干警进行及时整合、分配和调度,才能提高防范和应对突发事件的能力,否则就会使治安状况失控,甚至导致难以挽回的后果。
第二,汇编工作有利于优化公安队伍和警务资源的配置。公安队伍中人员的组合很重要,合理的队伍组建可以更快地完成调取情报和解决案情问题,并在人员配置方面实现优化。汇编工作可以通过合理的队伍设立来提升警务效率、优化资源配置,最终有利于公安队伍的形成和发展。
第三,汇编工作有利于推动公安队伍的变革创新。在当前变革不断深入、社会效益更加凸显的时代背景下,公安队伍创新的动力越来越强烈。汇编工作的开展,有利于推进公安队伍的变革创新,使公安队伍能够在异常的时期做到应变灵活,迅速调动人力资源,满足不同种类的工作需求。
二、汇编工作需要注意的问题。
事实上,想要实现成功的汇编工作,不仅需要广大干警的共同努力,也需要有关部门的配合以及各级领导的关注。在具体开展汇编工作中,务必注意以下几个问题:
第一,建立汇编知识体系。汇编工作需要专业知识的支持,建立汇编知识体系可以提高干警的汇编素质和汇编技能,让他们更好地进行班组、小队、大队和派出所的汇编工作。
第二,加强汇编团队建设。汇编团队的核心是汇编员,完成汇编工作需要团队中每个人的努力和协作。因此,有必要加强汇编团队建设,培养人才,增强团队凝聚力,提高汇编工作效率。
第三,实施创新汇编方式。随着时代的发展和要求的转变,汇编方式也必须发生相应的变化。公安队伍要在汇编工作中实施创新汇编方式,探索出更加适合自身建设和管理的方式,让汇编工作更高效、更智能。
第四,加强汇编管理和监督。汇编工作不是一次性、片面性的活动,而是需要长期、全方位地进行。为保障汇编工作的顺利实施,必须加强对汇编工作的管理和监督,及时跟进整改进度,提高立案质量和效率,确保公平公正,让公众认可并信任公安机关。
三、加强汇编工作对公安队伍的推动作用。
公安队伍建设汇编工作,不仅需要针对其具有重要意义的问题进行研究与思考,更重要的是需要加强对汇编工作对公安队伍建设的推动作用。以下是笔者的一些心得:
第一,加强全员汇编能力的培养。要加强全员汇编能力的培养,不仅要在实际工作中提高操作素质,亦要加强岗位培训,提高干警运用汇编技术的能力,最终要实现能人留用的目标。
第二,完善汇编管理制度。公安队伍建设需要完善相应的汇编管理制度,落实汇编责任制,强化警队联动,提升汇编和案件质量。
第三,加强汇编与技术融合的推广。当前,公安装备技术的发展迅猛,汇编工作也要与技术进行融合,推进人工智能、云计算、大数据、物联网等技术与汇编工作的深度创新,以应对现实和未来的挑战。
四、汇编工作的展望。
汇编工作是公安队伍建设的重要手段,其发展方向需要从以下几个方面进行进一步的探索:
第一,进一步优化队伍结构。随着新时代的发展,公安队伍建设需要进一步优化队伍结构,提高总体战斗力,协调落实各种警种、各级公安机关和特警队伍等资源配置和协调机制。
第二,进一步提升汇编素质和水平。汇编员的素质、水平随着职业发展的进一步提升必将对队伍建设产生积极的推动作用,可以加强培训及复核等方面的工作,不断提高汇编素质和各种技能。
第三,进一步提高汇编方法与技术融合的能力。公安队伍需要不断提高技术水平,在汇编工作上进行技术融合,加大对技术的投入与利用,推动汇编方法的进一步完善。
五、结语。
以上是作者针对“公安队伍建设汇编心得体会”主题进行的探讨,随着社会的不断变化,公安队伍建设汇编工作也正在不断发展变化。对于公安队伍,汇编工作必将继续发挥着重要作用,同时,在汇编工作开展的同时,公安队伍也要不断加强自身的管理和效率,用更加科学、更加高效的方式使公共治安工作更上一层楼。
公安队伍建设工作心得体会
作为一名公安干警,我深知公安队伍建设工作的重要性。在长期的实践中,我不断总结经验、查找不足,不断优化和改进自己的工作方法和思路。本文将从个人经验出发,结合团队实践,谈谈我的一些体会和建议。
第二段:加强思想建设,提升素质。
具有高尚的思想道德品质是一名公安干警的基础和必备条件。加强思想建设,提高专业素质,是队伍建设工作的重中之重。在实际工作中,我总结出了几个方法:一是提高学习水平,把握党和国家的最新要求;二是严格执行纪律,明确规范干警行为;三是不断积累经验,注重吸取他人优点和经验;四是加强心理建设,提高心理素质,增强应变能力。这些方法有效提升了部队思想道德素质,并获得了良好的成效。
第三段:建立与群众的密切联系,提高民警服务水平。
无论是打击犯罪还是处理纠纷,建立良好的与群众的联系都是非常重要的。在工作中,我坚持“三到制度”,即“走进群众、了解民情、解答民忧”的工作方式,积极协调各方资源,亲近基层群众,妥善处理每一起案件和纠纷。同时,加强各项服务,提高服务水平,进一步增强了民众对公安部门的信任和支持。
第四段:推动制度建设,提高队伍效能。
队伍建设还需要在制度建设上持续努力,建立一套适合公安部门的管理体制和工作流程。这方面,我认为,需要在以下几个方面下功夫:一是不断完善制度,强化制度实施;二是建立长效考核机制,加强干警工作量化管理;三是运用现代科技手段提高构建警务信息化体系;四是加强队伍的学习和培训,提高全员业务素质。通过推动制度建设,提高部门效能,提高警局政治执行力,实现警察队伍的高质量发展。
第五段:结语。
公安队伍建设工作非常重要,是公安工作不可或缺的一部分。加强思想建设,建立与群众的密切联系,推动制度建设都是非常关键的措施。我相信,在全体公安干警齐心协力的努力下,我们一定可以为维护国家安全和社会稳定做出我们应有的贡献。
公安队伍建设工作心得体会
公安队伍建设工作是公安机关非常重要的一项工作。建设一支过硬的公安队伍涉及了多个方面,需要全方位的考虑和落实。通过对公安队伍建设工作的深入研究和实践,我深感到,公安队伍建设工作不断发展,必须不断加强和完善。
当今中国面临着经济、社会、环境和安全等方面的巨大挑战。公安队伍的建设是维护国家治安和社会稳定的重要保障。公安队伍要履行职责,就必须要有一支能够胜任各项工作的过硬队伍。只有进一步加强公安队伍建设,努力提升队伍的素质和能力,才能够更好地维护国家治安和社会稳定。
在当前经济建设高速发展的时代背景下,公安队伍面临着十分严峻的考验。要完善公安队伍建设,就必须要克服一系列问题,这些问题包括:人员结构不合理,队伍建设滞后等。此外,公安队伍建设也面临着严格的管理体制和审批程序,这是公安队伍建设所面临的一大难题。公安队伍的建设需要通过相关政策和管理法规的彻底改革才能取得实质性的突破。
作为公安队伍建设工作的负责人,我们需要采取一系列的措施来加强队伍建设,营造公安工作的良好氛围。首先,强化警察技能和素质提升,加强公安法律制度的学习和培训。其次,积极推动制度创新,构建起完善的公安管理体系。此外,将推动数据化的管理手段,以更加精细的手段来管理公安队伍。
在上述措施的落实之下,公安队伍建设工作取得了一些有效进展。比如,人员的管理更加规范,队伍建设得到了充分的提升。加强警察技能的学习和培训,有力地提高了警察的精神素质和执法能力。同样,制度创新的推动,也有助于增强公安队伍的凝聚力和执行力。
在未来的发展中,公安队伍建设工作的重要性依旧十分显著。面对新的时代和新的挑战,我们需要更加坚决地推进公安队伍建设,加大社会治安力度,营造安全稳定的发展环境。我们将进一步强化警察技能和素质提升,完善公安管理体系,推动制度创新,强调组织标准化和管理人员的政法性思想教育。通过这些努力,我们相信国家治安和社会稳定得以更好地得到有力的保障。
公安队伍建设汇编心得体会
公安队伍建设是一项长期的、复杂的工程,涉及到人员的配备、装备的更新、制度的完善等多个方面。在过去的几年中,我们的公安队伍建设取得了很大的进展。然而,建设还有很长的路要走。为了更好地推进公安队伍建设,我参加了相关的培训,收获颇丰。今天,我想和大家分享一下我的一些心得体会。
第二段:从培训中收获到的启示。
我参加的培训主题是“公安队伍建设汇编”。在培训中,我收获了很多的启示。首先,我们应该注重士官队伍的建设。士官队伍是公安部队的骨干力量,是部队中起重要作用的中坚力量。其次,加强思想政治工作是非常重要的。只有在思想上彻底认识到公安工作的特殊性,才能真正提高公安队伍的工作水平。此外,大力弘扬正能量也是非常必要的。在遇到挫折和困难的时候,我们应该坚定信念,勇敢面对,用自己的实际行动为社会做出更多的贡献。
第三段:深化形成的思考。
在培训中,我进一步深化了对一些问题的思考。警察是一个特殊的职业,他们要面对种种风险和挑战。如何保护他们的身心健康是一个很大的问题。此外,公安机关还要积极应对新形势下的安全挑战,加强工程技术力量建设。最重要的是,加强队伍的纪律性和负责精神,保障公安工作的按期完成。
第四段:探索的实践。
在紧紧围绕公安队伍建设这个主题的实践中,我们应始终坚持理论创新和实践创新相结合的原则。因此,我们应该把实践成果转化为经验和制度,形成一系列能够指导公安队伍建设的完整的理论、方案和方法,并且加以实施。
第五段:得出的体会。
总之,公安队伍建设不仅涉及到警察的素质和技能的提高,还需要我们更好地关注心理和身体健康问题。我们应该保持规律的作息和饮食,建立健康的生活方式,提高警察的士气和工作效率。当然,优秀的公安队伍建设不仅仅是人员问题,还需要我们不断加强技能、提高装备、完善建制和加强管理等方面的工作。在未来的工作中,我将认真贯彻上述要求,在自己的工作中不断探索,为公安队伍建设作出自己的贡献。