工作汇报可以帮助我们发现工作中存在的问题和难题,并及时采取措施解决,提高工作效率。这些工作汇报示例涵盖了不同领域和职业的内容,可以帮助我们了解不同工作汇报的风格和特点。
卫生监督工作情况汇报
2017年卫生监督工作在上级主管部门和卫生局的正确领导下,我们坚持“监督到位、指导到位、服务到位”三为一体的工作模式,把卫生监督工作作为卫生工作的重点来抓,不断强化监督执法意识,狠抓监督制度的落实,大力开展专项整治活动,监管行业的卫生基础设施建设有了较大进展,全县公共卫生状况和医疗秩序有了明显好转。现将2017年卫生监督工作开展情况汇报如下:
一、突出重点,强化协作,提高依法监管水平
(一)强化卫生许可意识,规范卫生许可行为
(二)积极开展专项整治,确保监督不留空白点
1、食品卫生监督工作。食品卫生监督工作是今年卫生监督工作的重点,在加强经常性卫生监督的同时,积极开展了多次专项治理整顿工作,元月份开展食品生产经营卫生许可证专项治理整顿工作,共检查食品生产企业10家。共检查生产加工单位7家,经营单位100家,餐饮单位51家,集贸市场3个,检查卫生许可档案资料700余份。使全县的食品卫生有了较大好转,食品卫生监督覆盖率为100%,从业人员健康体检合格率为99.5%。
2、公共场所卫生监督工作。完成了2017年直管单位涉及生活饮用水卫生安全产品监督抽检工作,对涉水和饮水产品生产企业实施现场卫生监督10户次,现场采样20份,完成桶装饮用水专项检查,并公示抽检结果。
3、学校卫生监督工作。十一月份我局与县教育局联合对66所学校70余家食品和公共场所实施了食品安全专项整顿。对3家单位进行了行政处罚。完成全县学校卫生档案建档工作,保证了6月份学生高考期间食品安全。
(三)集中力量,加强传染病防治监督检查
告监督检查,促进和规范了医疗卫生机构传染病疫情报告工作的开展。依据传染病防治相关法律,围绕本县重点传染病防治问题,结合县监督检查方案组织成立了两个执法检查小组,以地域划片的形式,把工作任务安排到组、落实到人,举办培训班,明确传染病重点监督检查的内容和方法,为扎实开展监督检查工作打下坚实的基础,提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。今年共出动监督人员350人次,对全县医疗、卫生、保健机构进行执法检查,县级医院3家,乡镇卫生院及分院18家,村卫生所及个体诊所360家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。
(四) 突破职业卫生瓶颈,放射防护安全的监管到位
针对企业职业健康体检率低、防护措施不到位、职业卫生管理制度和档案不健全等问题,进一步加大职业卫生宣传贯彻力度,重点加强从业人员的健康监护和职业卫生监督指导,深入开展职业病危害专项整治,督促用人单位进行整改落实。今年我们会同安监局对全县涉及职业危害的厂矿进行了检查,开展了职业健康检查,全年共完成体检4600人,并对3家重点厂矿单位建立了职工健康档案,为下个年度职业卫生工作打下了良好的基础。
我们组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位25个,持有放射工作许可证25家,放射单位都取得《放射工作许可证》,医疗单位放射工作人员都取得《放射工作人员证》,并进行预防性健康体检。
(五) 扎实开展手足口病防控的监督检查和“问题奶粉”的清查
今年年初,我国部分地区发生手足口病流行,根据国家“手足口病预防控制指南”和上级手足口病防控工作的部署,认真落实各项手足口病防控措施,有效地控制了手足口病在我县的发生和蔓延。县卫生局抽调20名卫生监督员组成4个检查小组,重点对医疗机构、托幼机构、学校、餐饮业、自来水厂开展手足口病防控工作的监督和检查。出动卫生监督车辆25台次,共检查2000户次,自来水厂12户次,共制作各种卫生监督文书200余份。
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医疗卫生监督情况汇报
我们共有各种类型医疗机构***家,其中,县级医疗机构**家,乡镇卫生院**家,民营医疗机构**家,村级卫生室****家,营利性诊所***家,2011年来我们进一步规范医疗服务行为,整顿医疗秩序,巩固打击非法行医工作的成果,今年我们对医疗市场的监督覆盖率达100%,通过卫生监督信息平台及时上报基本信息和医疗卫生监督信息,并与县检-察-院建立了卫生行政执法与刑事司法信息平台,行政处罚案件及时输入平台,接受法律监督,今年来共查处医疗违法案件**起,其中无证行医案件**起,占违法案件的**%,除依法给予行政处罚外均予以取缔,张贴取缔公告,电视台播放取缔告示,没收违法药品和器械,申请法院强制执行**起。
在今年的日常监督工作中,加强与其他行政部门的协作,如查处涉嫌“两非”案件时与县计生部门、公安部门、药检部门的协作,共同办案,在查处无证行医的过程中,加强与公安部门的衔接,共与公安部门协同办案**起,对我们打击非法行医起到了积极的作用,多年来为了促进打击非法行医的开展,卫生局与县公安局同台开两次联席会议,商讨打击非法行医和涉嫌刑事案件移送工作和刑事案件的证据收集,案由确定等工作常见的疑难问题,开展了一次联合检查,*次联合办案。一起涉嫌违法犯罪案件的移送(证据不足,未移送成功)。
理,及时反馈信息,今年来共接受群众举报和上级交办案件9起,能做到件件落实,查实的案件依法处理。
我们县的医疗卫生监督工作和其他兄弟县一样,在上级领导的指导下,做既扎扎实实又轰轰烈烈,打击非法行医维护市场秩序是我们长期而坚巨的任务,我们不辱使命。尽职尽责,巩固几年来打击非法行医的成果,切实维护人民群众健康权益,当好人民健康的卫士。
****卫生局
半年来,在各级主管部门领导下,在所领导的全面安排下,医疗科认真贯彻执行党的卫生工作方针,继续坚持以医疗服务市场监督为重点,实施综合执法、加大执法力度。半年来,经过努力,积极工作,较好地完成了年初确定的上半年工作目标任务,为保障全县人民群众的身体健康和社会经济持续快速发展发挥了积极的作用。现将半年来的主要工作任务完成情况总结如下:
一、完成的目标责任工作:
(一)、进一步建立健全了卫生应急体质机制:成立了核和辐射损伤处置卫生应急队伍,调整了突发传染病控制、中毒处置应急队伍。
(二)、开展了乡镇卫生院、村卫生室等级评审活动。乡镇卫生院达到甲级卫生院3家,乙级卫生院4家,乙级以上等级评审的比例达到87.5%。村卫生室达到甲级村卫生室标准10家,乙级村卫生室标准20家,达到乙级以上等级评审率为75%。参加了有卫生局组织的全县卫生技术人员技能比赛活动1次。
卫生机构医疗废物管理办法》等有关规定,根据省卫生厅《转发卫生部办公厅关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知的通知》(青卫医【2011】3号)文件精神指示,县卫生监督所高度重视医疗机构医疗废物监督工作,积极行动,采取一定措施,将医疗垃圾污染的危险控制在一定范围。开展了执业医师执业规范、处方书写规范、传染病防控等监督检查工作和内部行业管理。推行文明执法活动,发放群众满意调查表,对我所各项工作满意度达到92.5%。
(四、积极组织全所职工学习了省卫生厅出台的10项目便民惠民利民措施,参加了单位召开的实施绩效制工资会议,并认识履行。
(五)、进一步加强了临床安全用血专项检查,对临床用血单位县人民医院进行检查,无偿献血率和成分输血率均达到100%。
(六)、积极做好信息管理工作:积极书写信息工作简报,及时向上级主管部门反馈医疗工作动态,上半年书写简报8期。
(七)、违法案件查处情况:1.共查处违法案件6期,其中:依法立案查处3件,简易处罚1件,一般程序处罚2件。罚款金额共计人民币700元整;没收血压计3台,听诊器4个。2.结案情况:3个案件均已结案,均自觉履行。
(八)、开展了医疗美容机构专项整治活动,无发现美容 2
机构开展医疗美容活动。
(九)、开展了母婴保健技术服务执业活动,对全县开展母婴保健技术服务的10家单位进一步进行执业规范,对从事母婴保健技术服务执业的28名人员和单位进行重新换证,此项活动正在进行中。
(十)、对全县各级医疗机构《医疗机构执业许可证》持证和卫生技术人员执业行医进行规范。
二.近期工作重点:
1、继续开展打击非法行医和非法采供血行动。
2、进一步抓好开展医疗机构医疗废物专项整治工作。
3、开展传染病防治执法检查,对传染病疫情报告、肠道门诊、发热呼吸道疾病门诊等内容进行重点监督检查。
4、开展应急处置模拟演练活动4次。
5、开展二级以上医院医疗服务、技术准入和抗生素使用情况检查。
6、积极配合县卫生局开展新一轮医疗机构等级评审和复审工作,使乡镇卫生院和村卫生室均达到乙级以上等级评审率90%。
7、加大非营利性医疗机构医政管理,控制医药费用过快增长。
8、进一步推进“三名建设工程”工作,全面开展中藏医药管理年活动,完成八项重点工作任务。
9、积极开展医学科技创新活动,积极书写发表学术论文。
10、开展乡镇卫生院、村卫生室技术人员技能比赛活动。
卫生监督工作自查情况汇报
主要健康指标:年,全市居民平均期望寿命为75岁;儿童计划免疫“五苗合格接种率”达到95%;婴儿死亡率为7.3‰,孕产妇死亡率为0,均低于国家控制指标。
(二)卫生资源状况。
1、卫生机构:全市有卫生机构424家,属于卫生部门办98家,其中市级综合医院1家,中医医院1家,专科医院2家,中心卫生院5家,乡镇卫生院22家,分院19家,全科医疗站43家,卫生防疫机构1家,卫生监督机构1家,妇幼保健院1家,医学教育机构1家,新型农村合作医疗管理中心1家;属于民营医疗机构3家,其中综合医院1家、专科医院1家、康复医院1家;属于其他部门办1家;厂校卫生所(站、室)17家;有部队医院1家,个体诊所41家,社区卫生服务站10家,村卫生室253家。
2、卫生床位:全市共有病床1422张,其中卫生部门办医院病床987张,民营医疗机构380张,其他部门办50张,厂校卫生所(站、室)5张。另有部队医院床位张。全市每千人口拥有医院床位比张(全省张)。
3、卫生人力:全市有卫生人员人,其中卫生部门全民所有制人(中心卫生院人),民营医疗机构人,其他部门人,个体卫生人员人。全市有卫生技术人员人,每千人口人(全人)。卫技人员中,医生人(中医人),千人口医生人(全省人);护师、士人,千人口护士人(全省人)。卫技人员中,高级职称人,占;中级职称人,占%;初级职称人,占%;无职称人,占%。另有乡村卫生人员人(乡村医生人)。
4、卫生设备:全市医疗机构卫生专用设备总值万元,其中卫生部门市以上医院专业设备总值万元。全市拥有大型医疗设备ct台、核磁共振仪台、b超机台(彩色b超台)、电子胃镜台、腹腔镜台、高压氧舱个、血透机台、体外碎石机台、x光机台、胃镜台、全自动生化分析仪台、进口麻醉机台、呼吸机台。
5、卫生经费:2005年,全市各级政府卫生经费投入万元,卫生事业费占地方财政支出为%,各项经费占卫生经费比例:医院经费占%,卫生院补助费占%,防治防疫事业费占%,妇幼保健经费占%,其它有关经费占%。
(三)卫生服务状况。
1、医疗服务:2005年,全市总诊疗人次,其中卫生部门市级医院诊疗万人次(中医院万人次),占%;卫生院诊疗万人次,占%;厂校企事业医疗机构诊疗万人次,占%;村卫生室诊疗万人次,占%;个体诊所诊疗万人次,占%。门诊病人%基层医疗机构就诊。全市医院、卫生院提供每一居民诊疗次数为年平均次(全省次)。
全市年入院万人次,其中卫生部门市级医院万人次(中医院万人次),占%;卫生院万人次,占%;其他部门医疗机构万人次,占%。卫生部门承担了全市住院治疗的%。全市医院、卫生院提供住院服务人次达每千人口人(全省人次)。全市病床使用率为%,其中市属综合医院%,乡镇卫生院%,中医医院%,精神病院%,妇幼保健院%。市级医院平均住院日天(全省天),乡镇卫生院天(全省天)。
2、卫生防病服务:
疾病预防控制工作突出,急性传染病发病率持续下降,基本控制暴发性疫情。实施浙江省第三轮cida-who项目,对初治涂阴活动性肺结核病人进行免费治疗管理。2005年共发现及登记活动性肺结核病人617例,涂阳病人新登记率46.45/10万,占总病人数43.44%,肺结核病人及疑似病人转诊到位率88.4%。抓好艾滋病防治健康教育工作,实施“四免一关怀”政策,对公共场所开展行为干预,对各服务行业业主开展了艾滋病防治知识培训,推广使用安全套。年内共接受艾滋病自愿咨询监测182例,市中心血库开展献血人员艾滋病筛查,并通过了初筛实验室的验收和确认。2005年全市共报告法定传染病16种2405例,死亡12例,死亡率为2.08/10万,传染病总发病率为416.85/10万,与去年同期相比上升1.82%。发病数在前五位的位肺结核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹泻病、梅毒,占发病总数的79.46%。
血吸虫病防治工作成绩显著。“十五”期间,我市坚持防治查并举,切实加强组织领导,积极完善各项防治措施,血防工作取得了明显成效,全市查螺投工达28848工,查螺面积1568万平方米,累计查出有螺面积42.97万平方米,灭螺投工19725工,灭螺面积68万平方米,反复灭螺面积670万平方米,查病21440人,查畜2211头,到目前为止,尚未发现阳性钉螺和本地感染的血吸虫病例。多次承办了全省血防会议和活动,承担了“十五”国家级血防攻关课题。
依法开展对食品、环境、劳动、学校、放射、公共场所卫生监督监测,核发卫生许可证。2005年共受理审查(核)发卫生许可证1404户;组织食品、公共场所等卫生管理相对人进行健康体检和卫生知识培训7920人次,合格率为99.71%;抽检采样9类食品341份,抽检合格率为82.4%,其他样品48份,合格率95.5%;对辖区内有职业危害因素的企业实施监督检查14户;积极参与学校“二改”工程,推行食品卫生监督量化分级管理;严厉打击非法行医,全年共出动卫生监督执法人员287人次,监督检查了416家医疗卫生单位,立案查处非法行医案件6起;圆满完成了20多次重大活动的卫生保障工作。
3、妇幼保健服务:各级妇幼保健机构设施建设不断加强,孕产妇死亡率、婴儿死亡率均低于全国控制指标,一个以快捷高效的孕产妇、新生儿抢救中心为重点的保健体系逐渐形成。截止到2005年,我市已连续三年保持了孕产妇的零死亡,无新生儿破伤风发生。全市孕产妇系统管理率为94.1%,住院分娩率99.8%,新法接生率99.9%,孕28周市级高危筛查率95.1%,高危孕产妇检出率27.4%,临产高危产妇住院分娩率100%,婴儿死亡率为7.3‰,5岁以下儿童死亡率为9.6‰,孕产妇保健覆盖率为94.1%,儿童保健覆盖率为86.2%,产妇住院分娩率为99.73%。2005年共抢救成功羊水栓塞、产后大出血、重度妊高症、内科合并症等34例危重孕产妇,抢救危重新生儿29例。
4、卫生科技工作:2005年,全市卫生系统开展科学研究共22项,其中4项获得衢州市立项,18项获得xx市科技局立项,1项科研成果被浙江省卫生厅在全省卫生系统推广使用。全市卫生科技人员共发表论文篇,其中在国家一级杂志发表的有13篇,二级杂志54篇。有17篇医学论文在衢州市自然科学评比中获奖,其中一等奖2篇,二等奖4篇,三等奖11篇。全市普遍推行继续医学教育证书制度,参加远程函授教育有220余人,参加在职继续教育有400余人,选送各类进修有34人。全市被列入衢州市115人才工程人选的有15人,衢州市卫生系统学科带头人6人,名医名专家3人,被评为xx市拔尖人才的有4人,卫生系统高层次人才青黄不接的状况得到改善。
5、公共卫生安全保障能力:疾病预防控制和卫生监督职能得到强化,突发公共卫生事件应急处理能力不断提高,各类突发公共卫生事件控制工作取得了显著的成绩,公共卫生安全保障能力明显增强。2005年全市发生各类传染病事件32起,均在事件的苗头状态就予以控制。规模最大的为贺村镇坞里村发生的甲型副伤寒疫情,共报告确诊病例58例,累计投入卫生专业技术人员1181人次,个案调查1026人次,采集血清1026人份,查出阳性150份,阳性者进行血培养60份,阳性7份,采集肛拭或大便标本培养1910份,阳性10份。采集水样683份,消耗生化培养基及化验试剂5000余份,发放漂白粉4.5吨,漂白粉精片10万余片,含氯消毒液1.5万公斤,消毒水塔、水井、水塘、露天粪缸、无主厕所、简易厕所2800多个次,发放宣传单1800份,发放督办单50余份,共完成服药768人次。
6、新型农村合作医疗:我市新型农村合作医疗制度从月1日正式开始运行,为缓解我市农民因病致贫、因病返贫起到了积极作用。年全市参加新型农村合作医疗的人员达40.63万人,占全市农业人口的83.3%,基金总额2201.7万元(按13个月计),其中个人缴费资金1320万元,财政补助资金880万元;2005年全市参加新型农村合作医疗的人员达43.3万人。截止2005年12月31日,我市享受到新型农村合作医疗报销待遇的参保人员达10261人次,实际报销额达1221万元,平均每笔报销额1190元,报销额在1万元以上的有219人,达到封顶线2万元的有50人;共申报医疗总费用4292万元,其中可报销医疗费用为3767万元,可报率达87.8%。
二、存在问题。
(一)公共卫生服务网络不够健全,突发公共卫生事件的应急能力有待增强,一些重大疾病仍在严重威胁人民健康,在农村表现得尤为明显;疾病预防控制能力和应急救治能力不强,一些重大疾病流行蔓延的趋势仍未得到有效遏制;疫情信息监测报告网络有待进一步完善,有些急性传染病病例不能及时发现、报告;执法监督队伍薄弱、执法能力不强。
(二)医疗卫生服务缺乏特色和技术优势,内涵发展不够。全市医疗机构基础设施建设进展缓慢,内涵建设重视不够,内部资源结构不尽合理,管理有待加强。医院适应市场能力较弱,效率、效益偏低,整体素质有待提高。全市重点专科建设相对滞后,缺乏在全国、全省有影响的学科带头人,医学科研能力水平不高,省级以上科研项目和成果不多。医疗服务质量也有待提高,医疗服务水平还不能满足城乡不同层次的医疗需求。
(三)农村卫生工作步履维艰,农村卫生院生存和发展的问题需要进一步的破解。农村卫生和社区卫生发展严重滞后,不适应群众公共卫生和基本医疗服务需求。财政投入长期不足,农村卫生设施、设备的缺口非常大。乡镇卫生院多年没有录取过医学类大中专毕业生,相反地,因为收入低,人才流失现象严重,造成人才极大短缺,加上设备陈旧,许多乡镇卫生院都陷入了困境。
(四)卫生人力短缺严重,结构不尽合理。城、乡每千人口拥有卫生技术人员数差距较大。全市卫生技术队伍中影象人员、护理人员、麻醉人员短缺严重,全科医生以及高素质的学科带头人和管理人才缺乏,卫生队伍建设有待于进一步加强,吸引人才、留住人才、使用好人才的机制还有待完善。
(五)卫生投入不足,医疗补偿不到位。政府对卫生投入虽有一定增加,但未能随经济发展同步增长,同时,医疗服务价格偏低,医疗补偿不足,影响了卫生事业的发展。
(六)医疗卫生服务结构和服务模式不能满足群众的需求。医疗卫生服务,尤其是农村卫生院,过于向疾病诊治方面集中,康复、保健、健康教育相对薄弱,与居民需求有一定差距。社区卫生服务投入不足,功能不健全,运行机制欠完善,未能形成“大病进医院,病进社区”的医疗服务模式。
三、下一步发展思路。
(一)公共卫生体系建设(组织领导管理体系、疾病预防控制体系、卫生监督体系、医疗救治体系、公共卫生预警应急体系)。
公共卫生工作涉及千家万户,市政府要对农村公共卫生工作承担起全面责任,市长是公共卫生工作的第一责任人。根据衢州市政府要求,今年上半年要在以往组织协调机构的基础上,组建我市公共卫生管理委员会,由市长担任主任,分管市长担任副主任具体抓,各相关部门主要领导为成员。政府要对公共卫生工作在经费上、机构和队伍建设等加大工作力度,各有关部门要在政府的领导下分工负责,根据本部门在加强公共卫生工作中的职责,各司其责,形成合力,共同推进公共卫生工作。乡镇政府、行政村要分别成立公共卫生管理组织,落实人员和经费,明确责任,确保本村本乡镇公共卫生工作任务的落实。
“十一五”期间要进一步完善公共卫生体系建设,健全公共卫生机制,全面提高疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健和卫生应急能力。
加强疾病预防控制体系建设。市疾病预防控制中心迁建项目列入xx市310工程,今年10月份之前要动工兴建,占地15亩,投资1500万。与此相结合,将新建xx市公共卫生管理中心,集卫生行政、卫生监督、疾病控制、卫生培训等为一体,成为xx市卫生应急管理中心,统一指挥全市各类突发公共卫生事件应急工作。加大精神性疾病防治力度,将xx第四专科医院(精神病医院)列入为民办实事工程,竣工并投入使用。加强健康教育工作,设立市健康教育所,落实编制、人员、经费和工作场所。加强疾病控制技术队伍建设,完善预案,开展演练,提高卫生应急能力。
加强卫生监督体系建设。一是建立健全机制,整合多部门的力量,共同做好卫生监督工作;二是抓好机构和队伍建设。20上半年要按照省、衢州市要求,完成卫生监督派出机构建设工作,形成城乡一体的卫生监督网络,使农村卫生安全保障水平明显提高。同时在各乡镇和各行政村分别组建一支乡镇卫生监督协管员和村卫生监督信息员队伍,以保证卫生监督工作横向到边,纵向到底;三是统筹安排好卫生监督执法所需的各种经费补助。
加强医疗救治体系建设。年,新建的市人民医院传染病区将投入使用,床位达100张,建筑面积4500平方米。2006年要完成急救指挥体系建设,统一指挥全市院前急救工作,围绕院前急救体系专业化建设的要求,将中心卫生院以上的相关专业技术员和全部救护车辆(含综合性民营医院)进行资源整合,逐步建立运转协调、功能完善、管理规范、反应灵敏的院前医疗急救体系。
(二)卫生人才。
“十一五”期间,要继续贯彻科技兴医战略,加大乡镇卫生院人事制度改革力度,加快人才引进力度,对农村卫生院要全面实行全员聘用制,要适当放开卫生人事管理权限,建立单位自主用人、人员自主择业的用人机制,到“十一五”期末,乡镇卫生院所有工作人员要具备相应的执业资质。牢固树立人才资源是第一资源的观念,把卫生人才建设放在更加突出的位置,以培养高层次卫生人才为重点,以提高创新能力为核心,完善政策,创新机制,优化环境,着力抓好人才队伍建设,为我市卫生事业发展提供人才智力支撑。
加强高层次卫生人才建设。要努力培养具有衢州市内乃至浙江省先进水平、保持学科优势的学术和技术带头人;要重点培养一批素质好、业务精、具有发展潜力的学科技术骨干,形成一个人才培养长效机制。对列入培养对象的人选,要加强动态考核,对各单位要建立培养目标责任制,把高层次人才培养当作卫生队伍建设的一个重要内容,努力培养造就一批具有真才实学、在社会上具有一定知名度的卫生系统领军人才。
要通过多种渠道,加强农村卫生人才和社区卫生人才培养,健全卫生技术人才传染病防治知识全员培训制度,继续实施农村青年冒尖人才培养,造就一批适合农村特点,具有良好医德医风、精湛的医疗技术和下得去、用得上、留得住的农村卫生人才队伍。
(三)农民健康工程。
要按照省里统一部署,全面实施农民健康工程。现阶段农民健康工程的工作重点是在巩固新型农村合作医疗工作成果基础上,全面实施农村公共卫生服务项目,特别是重点加强直接面向农民的公共卫生服务。当前农村公共卫生服务包括保证农民享有基本卫生服务、保证农村重点人群享有重点服务、保证农民享有基本卫生安全保障等三大类十二项内容,这些工作都要一一落实,并确保工作效果;二是认真做好农民健康体检工作,为农民建立好动态健康档案,努力让农民“有病早知、小病早治”,以切实减轻农民疾病负担,维护农村经济社会的稳定。
加强以血吸虫病、艾滋病、结核病为重点的重大传染病预防控制。要以稳定区域发展大局的高度重视血防工作,要以对人民群众健康高度负责的精神认真开展查灭螺工作,要以项目化的思路统领防治工作,将血防工作与水利项目、土地整理项目、退耕还林项目相结合,积极向上争取资金,彻底改善钉螺孳生环境。加强结核病防治,落实经费,加强管理,保证每一位结核病人能得到有效治疗。开展其它传染病的防治工作,降低发病率,尽力减少传染病对群众健康和经济社会的破坏和损害。
(四)医疗服务网络。
继续加强医疗卫生机构建设。要通过整合资源,完善布局,进一步健全以市属医疗卫生单位为指导,乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底的农村医疗卫生服务网络。“十一五”期间,市人民医院完成创“三乙医院”目标,贝林医院通过“二甲医院”验收,三家以上中心卫生院达到“省200强”卫生院标准,政府在确保一个乡镇至少办好一个乡镇卫生院的同时,力争80%的乡镇卫生院要达到规定的建设标准。加大社区卫生服务体系建设,2006年要根据群众需要,通过转变服务方式,调整服务功能,将乡镇卫生院改造成社区卫生服务中心,对有条件的全科医疗点、村卫生室要逐步改造成社区卫生服务站,要根据群众生活集聚情况,合理设置村卫生室,原则上每个行政村要设立一个村卫生室,每个农民居家或出行20分钟就能得到基本医疗卫生服务,切实做到让农民小病不出村,防病在乡里,不断提高群众利用卫生服务的可及性和公平性,让广大农民真正得到实惠。到,基本建立起适应我市经济发展水平、适应人民群众健康需求和比较完善的农村医疗卫生服务体系。
(五)行风建设。
加强医疗服务质量管理,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,全面推进《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》的实施。继续开展医院管理年活动,重在班子能力建设和各种规章制度的完善和落实,针对检查考核、上等级、管理评审等途径发现医院管理中存在的各种问题,切实落实整改措施,确保整改效果。在广大医务人员中深入开展职业道德、职业责任和职业纪律教育,合理用药、合理检查、合理收费,努力做到降低医疗收费为病人省钱、改善服务流程为病人省力、提高医疗服务技术水平为病人省心,既为病人提供优质、安全、快捷的医疗服务,又为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境。改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,全面提升医院管理水平,防止单纯追求经济指标增长和收入的增加,而忽视了社会效益和淡化了公益性的服务目标,要使医疗服务更加贴近群众,贴近社会,不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。严格执行行风建设责任制,抓班子,带队伍,管风纪,坚决查办违法违纪案件,狠刹歪风邪气,预防和治理腐败。抓好医德医风建设,规范医疗行为,严格执行《行风职业道德建设责任追究办法》,完善监督制约机制,加强行业作风建设。结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,提高我市卫生队伍的整体素质。要着力解决人民群众反映强烈的红包、回扣、开单提成、药价偏高的问题,严肃查处违背职业道德,违反法律法规,损害人民群众利益的行为。大力开展“诚信在卫生、满意在医院”活动,大力弘扬诚信服务理念,把诚信服务理念贯彻落实到各项工作的全过程,在诚信行动中培育融洽、和谐、诚实的人际关系,使广大患者得到更多的人性化、亲情化的关爱,使人民群众得到更多的实惠,为我市卫生事业的'健康发展创造良好的环境。
(六)合作医疗。
进一步总结经验,创新筹资机制,完善各项措施,建立与经济社会同步增长的动态筹资机制和农民个人交费机制。完善定点医疗机构的专管员代理制度和考核责任制,积极探索合理控制医疗费用的新方法。加大资金投入,加快我市新型农村合作医疗的信息化建设步伐,完善xx市新型农村合作医疗信息化管理系统。争取全市所有的定点医疗机构门诊、住院均实现实时结报。继续积极探索合理的补偿方案,努力做到“收支平衡、略有结余、保障充分”,增强合作医疗吸引力,建立合作医疗长效机制。完善医疗救助制度,对因患大病经新型农村合作医疗或城镇基本医疗保险报销后,家庭或个人医疗费用仍难以承担,并影响家庭基本生活的,给予一定数额的医疗费用补助。充分发挥红十字会、慈善机构等组织在医疗保障中的补充作用。
(七)卫生人员培训。
采取学历教育、继续教育、短期培训等有效手段,加强管理知识、管理方法、管理技巧的学习,抓好卫生人才队伍建设,有计划的培养一批懂经济、懂法律、掌握现代管理知识和技术的卫生管理干部,提高院级管理水平,促进医院科学化、规范化、制度化。重点抓好卫生管理干部“上挂下派”培养锻炼工作,分期分批选派卫生管理干部参加上级组织的专业培训,组织外出参观考察,学习其他单位的先进管理经验,提高卫生管理能力与水平。督促各医疗机构抓好科室负责人的培训工作,组织医务人员学习卫生部和省、市各项医政法律法规和规章、本单位的各项规章制度,重点是本单位增补和重新修订的各项制度的学习,做好上岗培训和岗上培训工作。加大职工的素质教育和技能培训,进一步规范医疗机构和医务人员的医疗行为,加强自查自纠、自我规范、自我约束的力度。
(八)卫生体制改革。
要引入竞争机制,进一步深化医疗卫生机构运行机制改革,实行多种选拔任用方法,择优选聘各级医疗卫生单位领导。要扩大院(所、校)长人事、分配、业务等经营自主权,建立和完善院长负责制,强化和规范对院长目标责任制的考核要改革分配制度,对职工的技术水平、服务态度和劳动贡献等进行综合考核,合理拉开分配档次。要改革用人制度,实行全员聘用合同制和推行人事代理制。积极探索乡镇卫生院公有制实现形式多样化,可以实行合作经营、租赁经营、委托经营等国有民营的多种方式,以激活其运行机制。
对不再列为政府举办的原乡镇卫生院,尝试改造为政府举办乡镇卫生院的分院或社区卫生服务站,主要承担公共卫生服务;或者进行产权制度改革,实行资源重组,转为医院、门诊部、诊所。鼓励和引导社会力量参与乡镇卫生院改革、举办农村民营医疗机构,促进国有、民营医疗机构相互竞争、共同发展,满足农民医疗卫生服务需求。
规范医疗机构的产权制度改革,对列为产权制度改革的医疗卫生单位,按照公开、公正、竞争的原则,严格执行市委、市政府《关于深化事业单位改革的意见》、《关于xx市事业单位改制政策意见》等相关政策,确保国有资产和职工权益不受损害。
(九)中医重点县。
在完成创建浙江省农村中医工作先进县的基础上,创建全国农村中医工作先进县,建立相应的组织机构,组建县、乡、村三级中医药管理网络。制定出台发展中医药的扶持政策,落实中医事业费和中医专项经费。充分利用我市各种新闻媒体,大力宣传中医药治疗的独特优势,普及中医药基础知识,营造浓郁的创建氛围。积极搜集体现我市中医药底蕴的历史文化和中草药种植的相关资料,加强档案资料的保存和汇集。强化医疗机构中医内涵,加强中医人才的培养,在派出医务人员进修的同时,组织对全市中医药人员进行业务培训,鼓励名老中医带徒弟。
(十)科研创新。
继续在卫生系统设立卫生科技进步基金,在全卫生系统实施《xx市卫生科技项目与科技成果管理办法》和《xx市卫生科技进步基金资助和奖励办法》,对卫生科研项目和卫生科技成果、学术论文发表进行资助和奖励,对医务人员医学科研活动和医学论文撰写进行鼓励,营造浓厚的科研和学术氛围。
卫生监督工作自查情况汇报
按照*市卫发[20xx]号文件要求,我所对今年的卫生监督工作开展情况进行了认真的自查,现将自查情况总结汇报如下:
位,具体分设事项正在商讨准备中。卫生监督所编制7名,正科建制。主要职能是负责对全县的食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生、职业卫生、放射卫生、化装品卫生等依法开展监督管理。在县委县政府的正确领导下,在主管局的直接管理和上级业务部门的指导下,我们坚持依法监督,从严管理,保证卫生监督各项工作有序开展,有效防止食源性疾病及食物中毒事件的发生,切实保障人民群众的卫生健康。
20xx年,我县的卫生监督工作在去年实施餐饮业食品量化分级管理工和食品专项整治工作的基础上,结合监督检查工作中发现的突出问题和薄弱环节,继续以食品量化分级管理工作为重点,严把卫生许可准入关,进一步抓好学校卫生、饮水卫生及公共场所卫生监督管理工作,力争年内达到县城以上餐饮业食品量化分级管理率100%、食品加工原材料购销台帐建立率100%的工作目标。
1、为了保证《食品卫生法》的顺利实施,严格卫生许可准入制度,把好卫生许可关。规范了卫生许可证办证程序,严格执行《食品卫生法》及《卫生许可证发放管理办法》的相关规定,对新开办的食品生产经营单位和餐饮业严把准入关,现场验收达不到规范要求的,一律不给发证。对过去已发证的单位进行严格审验达不到标准的一律限期整改。20xx年共新办卫生许可证202份,审验卫生许可证162份。同时加大监督检查工作力度,严格按照《食品卫生法》的相关规定开展日常性监督检查,规范从业单位的执业行为。
2、认真开展餐饮业食品卫生专项检查工作。为了巩固去年食品卫生专项整治工作取得的效果,我所卫生监督员放弃节假日休息时间,深入各学校食堂及餐饮饭店进行检查。一是对学校食堂进行集中整治,制定学校食堂验收标准,督促学校食堂改善硬件设施,加强软件管理,使学校卫生状况有了明显改善。二是对县城以上餐饮单位进行检查,着重检查餐饮具的消毒保洁,卫生制度上墙及执行情况,从业人员体检情况,食品添加剂使用情况,采购食品原材料验证索票及建立台帐情况等几个方面的内容,对于存在问题的餐饮单位提出整改意见,限期整改和规范,并及时进行复查,对经过整改仍不达标或拒不整改的坚决予以处罚,以罚促改,保证影响餐饮消费安全的重点环节得到彻底整改。三是对农村地区市场进行检查,我县无乡镇卫生监督机构,农村的卫生监督工作仍由县卫生监督所承担。我所于今年3月份抽调执法人员,对农村学校食堂、餐饮单位及公共场所进行集中检查,严厉打击无卫生许可证执业、采购和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为,防止食物中毒和食源性疾病的发生。四是加强了对食品原材料索证的管理,严格按照国务院《特别规定》要求,加大了食品原料索证工作的管理力度,制定了餐饮业食品索证管理制度,制成匾牌下发给各餐饮单位,并统一印制了食品原料采购台帐,要求各餐饮单位进购食品原材料必须按新台帐登记。我县城区共有餐饮单位家,建立台帐家,台帐建立率。
2、全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作。结合餐饮食品安全专项整治工作,逐户对各餐饮单位进行现场指导,对食堂进行规范化设置,帮助其制定各项卫生制度,建立完善卫生管理组织,改善卫生设施,明确卫生责任人,对于凉菜间设置、二次更衣、餐具消毒等重点部位和环节现场提出指导意见,提高了餐饮单位食品卫生水平。截至今年7月底,共安排施行食品量化分级管理的餐饮单位41家,餐饮单位食品量化分级管理率。
3、开展学校卫生的日常监测工作。会同教育部门对全县乡中心小学以上学校食品卫生、宿舍卫生、饮水卫生进行全面检查,对学校周边环境进行治理,坚持每季度检查一次,对存在的问题提出整改措施限期整改,保证学生饮食安全,防止群体性食物中毒事件的发生。
4、加强对县城生活饮用水源及水质的监测。每月对城区生活饮用水进行一次水质监测,每次采集6个采水点的6份水样,今年共采集水样份,其中水源水*次,供水管网水*份,全部进行实验室分析,合格*份,合格率%,对生活饮用水卫生存在的问题提出整改意见,限期改正,有效遏制了水源性疾病的发生。
传点2次,发放宣传单3000余份,悬挂横幅4条。同时,认真开展从业人员上岗培训,印制了从业人员食品卫生知识培训教材,并把《食品卫生法》作为重点内容编入教材,提高从业人员对《食品卫生法》的认知水平,自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。
为了保证执法监督工作公平。
公正规范有序开展,我所组织执法人员集中学习《食品卫生法》《行政处罚法》等相关法律法规,提高卫生监督执法人员的法律水平,强化卫生监督执法人员的法律意识和服务意识,规范执法行为,树立卫生执法队伍新形象。多年来,我所在卫生监督执法检查工作中坚持亮证执法,严格按照规范程序执法,从未因执法行为不规范而被从业单位提起诉讼或申请复议的现象发生。
今年,我所共出动车辆34台次,卫生监督执法人员124人次,检查餐饮及食品生产经营单位146户次,对辖区内餐饮业、食品生产经营单位及公共场所进行了地毯式的卫生监督执法检查,下发整改意见书户次,行政处罚。
通知书。
份,停业整顿不合格的餐饮单位x户,取缔x户,罚款x万元,没收销毁不合格食品生产原料及添加剂公斤。
1、食品经营业主和从业人员卫生意识较差,停留于低层面和一般经营性认知水平,只以盈利为目的,不愿投入,卫生硬件设施条件差,安全隐患大。
2、大部分学校食堂对外承包经营,部分学校存在一包了之、疏于管理现象,而承包人只注重经济效益,忽视食品安全,只是基本的卫生管理制度难以落实。特别是实验中学食堂,学生没有就餐场所,学生的就餐安全根本无法得到保障。
3、缺乏必要的监测工具和现场取证器材,严重影响工作开展效率和监督频次。由于缺乏取证器材,一些违法证据无法固定,给实施行政处罚带来困难。
在以后的工作中,我们将进一步加大卫生监督工作开展力度,逐步完善卫生监督管理体制,加大卫生知识宣传,引导居民消费,接受社会监督,构建消费环境,使公共场所及食品经营单位的安全责任和守法意识进一步增强,使人民群众日益增长的卫生安全和健康需求不断得到满足。
卫生监督工作自查情况汇报
综治安全无小事”,综治安全事关学校发展大局,事关社会稳定大局。为了搞好综治安全工作,我们根据综治安全工作的要求,结合本校的实际,从思想认识、制度建设到具体工作,从人力、物力到财力,从校内到周边,为切实加强社会综合治理安全工作,采取了扎实有效的措施,突出重点,不留死角,努力营造了一个安全、文明、健康、有序、和谐的育人环境。根据我县学校综治安全工作检查方案的要求,召开了专门会议,成立了自查自评工作领导小组,对我校的综治安全工作开展情况进行了全面、细致的自查自评。现将具体的自查自评情况报告如下:。
1、组织领导:。
我们成立了学校及周边综治安全工作领导机构,校长为组长,分管校长为副组长,结合全体校委会成员和有关处室责任人参加的.学校综合治理工作领导小组。建立了校长一把手负责的社会综合治理安全工作责任制,学校与各办公室室、年级组长及班主任、任课教师层层签订了学校安全责任书。成立了以学生代表、教务处、团委、教研组、班主任组成的各项工作实施小组,承担学校综治安全的具体工作,部门及岗位职责清楚。学校刚开学就制定了详细可行的安全工作计划,年级有安全工作任务。
一是安全教育进课堂。各年级各班安全教育课每周至少1节,有教师、有教材,进课堂,内容丰富、课时饱满;在每周的校会、班会上,值周教师或班主任都要把安全作为一项重要议程来讲。
二是开展丰富多彩的教育活动。利用国旗下的讲话、班团活动、活动课等途径,通过讲解、演示和训练等,对学生开展综治安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗等安全教育技能和安全知识。
三是聘请法制副校长来我校作法制讲座,作安全方面的讲座等。
2、门卫管理。
我们建立了安全保卫制度,保卫力量充实,加强了值班巡逻工作。建立了门卫制度与外来人员登记制度,来访登记资料保存完好,随时可查。
3、房屋建筑安全。
我们对教学楼、宿舍楼等房屋设施及教育教学设施定期进行了结构检查,无隐患现象。
4、食品卫生与饮用水安全。
我们建立了校园商店管理制度和卫生制度。商店从业人员都持有有效健康证明。学校商店无出售“三无产品”和过期变质食品现象;学校水源无污染情况,饮用水符合国家卫生标准。学前班早餐有专门的教师负责管理,每天定时发放学生的早餐。
5、交通安全。
学校除安全课以外,还经常在校会、班会上对学生进行道路交通安全常识教育,广大师生有较强的道路交通安全防范意识;学校配合学生家长做好交通安全整治工作。
6、消防安全。
学校建立了消防安全管理制度,消防安全责任落实到位,校内消防通道、紧急疏散通道畅通,消防器材配备充足,养护得当,性能优良。学校消防配臵灭火器,有便于灭火的水源;学校各种用电线路排布较为规范,未出现私拉乱接现象;学校安全工作应急预案有消防应急的内容,安全教育内容中有对学生进行逃离火场的教育。
隐患排查与整改。
学校大门外道路安装有减速带,周边没有威胁师生人身安全的建筑物,没有违法生产、贮存、销售烟花、鞭炮的场所。
实验室危险物品、化学药品存放使用规范。
库克塔拉学校。
20xx年六月二十八日。
化妆品卫生监督管理工作情况汇报
近年来,河南省各级卫生行政部门在卫生部和省政府的正确领导下,认真贯彻《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》和有关规范、标准,积极落实卫生部关于化妆品卫生监督的工作部署,在宣传培训、企业监管、产品备案、专项整治等方面,做了一些有益的探索,促进了我省化妆品行业的进步和经济发展,为规范化妆品生产经营活动和保护消费者健康做出了积极贡献。
一、基本做法
(一)狠抓卫生监督员和企业管理人员培训,促进化妆品生产企业的规范和监督管理水平的提高。
妆品生产企业的规范和监督管理水平的提高,力争在较短的时间内使全省化妆品生产经营走上规范化发展的轨道。
近四年来,我们根据卫生部的工作部署和河南实际情况,先后举办了八期化妆品卫生监督员和企业管理人员培训班,宣传贯彻《化妆品卫生监督条例》及其实施细则和《化妆品生产企业卫生规范》、《化妆品卫生规范》、《卫生部化妆品检验规定》、《消费品使用说明、化妆品通用标签标准》、《中国已使用的化妆品原料名单》,以及卫生部下发的有关文件和批复,培训人员达到3000多人次。
为使培训工作落实到基层并保证培训效果,我们采取了以下几项措施:一是为防止培训工作“棚架”,考虑到市级卫生行政部门经费困难的实际情况,我们采取开“直通车”的方式,将培训工作直接进行到县(市、区),立足于为每个县(市)培养3-5名“明白人”。二是充分准备师资,邀请卫生部有关领导和省内外专家授课,并印发讲义资料。卫生监督司张晋京处长、张玲萍处长和国家cdc秦钰慧研究员等都曾受邀为我省化妆品卫生监督管理培训班授课。三是将有关法规、规范、标准和文件印发给与会的每个企业和卫生监督员,以便他们平时查阅、学习和使用,让他们知道在遇到问题时应该从哪里寻找答案。
通过培训工作的实施,不但提高了卫生监督员和企业管 — 2 —
理人员的素质,使国家的有关法规和技术规范、标准得到落实,而且促进了化妆品生产企业的规范发展和全省化妆品卫生监管水平的提高,收到了良好效果,得到了企业和基层卫生监督员的好评。
(二)认真贯彻《化妆品生产企业卫生规范》,促进企业基础卫生设施和生产条件的改善。
为了促进化妆品生产企业的规范、健康发展,使企业上规模、上档次,在1996年和2000年,我们分别借助《化妆品生产企业卫生规范》颁布和修订的机会,先后两次对全省化妆品生产企业进行了全面的清理整顿,督促和监督企业认真贯彻落实《化妆品生产企业卫生规范》的要求,改善基础卫生设施和生产条件,规范生产经营管理,切实保证化妆品卫生质量。对那些已经转产、长年停产和生产条件简陋、管理不善并且经整改仍不能达标的企业,由省卫生厅公告注销其卫生许可证。通过清理整顿,先后三次公告注销了80余家企业,从而使我省化妆品生产企业的管理水平上了一个新台阶。
再严格考核发证。对已经取得卫生许可证的企业,充分利用换发卫生许可证的时机,要求其在现有基础上,进一步改进提高,规范生产经营行为。到目前为止,我省的化妆品生产企业基本上都达到了《化妆品生产企业卫生规范》的要求。
(三)认真落实非特殊用途化妆品备案规定,进一步提高化妆品卫生监管水平。
随着化妆品卫生监督工作的深入,我们逐渐感到原来对化妆品生产企业按类别进行卫生许可的办法存在许多漏洞,企业凭一张卫生许可证,想生产什么就可以生产什么,而卫生监督机构却对企业的产品和配方一无所知,缺乏应有的监管。这种状况,已经不能适应化妆品卫生监督形势的需要。为此,我们依照《化妆品卫生监督条例》及其实施细则的有关规定,于2001年7月下发了《河南省卫生厅关于非特殊用途化妆品实行备案管理的通知》,明确要求本省所有化妆品生产企业所的非特殊用途化妆品必须报省卫生厅备案并取得备案文号,凡未取得备案文号和特殊用途化妆品批件的产品,省卫生厅不予卫生许可。凡新办化妆品生产企业在领取卫生许可证前必须将其所生产的产品报省卫生厅备案;对已经领取卫生许可证的企业,要求在换发卫生许可证时,将其所生产的产品报省卫生厅备案;对企业新增加的品种,在完成产品备案后,方可增加卫生许可项目。
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动物卫生监督情况汇报
按照上级指示精神,我局积极响应要求,大力加强动物卫生检疫监督工作,现将有关情况汇报如下:
一、饲养场监管情况
一是明确目标,落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实,明确监管的责任区域和责任人,每一名负责养殖场监管的责任人员,加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管,健全、规范畜禽养殖、防疫档案,家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次,并根据养殖种类、数量及人员变化情况,实行动态管理,确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管,加强指导。养殖场所用兽药必须为通过gmp认证企业的产品,严格控制停药时间,避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的发生;指导养殖场户科学用药,完善记录档案,规范生产行为,依法生产经营;对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过,相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制,确保监管工作有成效。
二、产地检疫情况
证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫,一畜一证,一批(次)禽一证,在检疫中对运载车辆进行严格消毒,对检疫合格动物规范出具检疫证明,对发现的病害畜禽及时进行无害化处理,做到病畜禽不出场(户),不进入流通环节。为提高检疫质量,我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程,经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节,全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。
三、屠宰场检疫监管情况
为确保上市肉品安全卫生,我们强化了屠宰检疫工作,对所有生猪定点屠宰场、肉鸡屠宰企业派驻检疫人员,实施同步检疫,严格执行检疫规程,做到随宰随检、有宰必检,有检必严,保证病害产品不出场、不进入市场流通,对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志,规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度,实现产品的可追溯。
四、票证管理情况
格按照有关规定,认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收,严格销毁证章标志。认真按上级要求,落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度,把回收登记使用过的检疫证明存根,在限期内统一保存,并按规定严格审核定期销毁。
五、跨省调运动物及产品情况
一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制,确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管,对调入动物登记造册,做好跟踪检测,一旦发现情况,及时上报。三是做好动物产品调运监管工作,重点做好进京入沪企业监督管理,按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求,进行备案登记。对备案企业严格管理,确保不发生问题。
六、监管责任落实情况
我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作;二是推行动物防疫责任书管理制度,通过签订责任书的方式,进一步明确双方的职责和义务;三是建立养殖环节监管工作管理办法,完善相关制度,落实监管责任。对不履行职责,监管措施不落实,发现情况不报告,导致疫情发生和扩散蔓延的,要依法依规追究责任。
根据《关于报送动物卫生监督机构队伍建设情况的紧急通知》(农医检便函2011号)要求,我厅立即开展摸底调查。现将调查情况报告如下:
一、动物卫生监督机构队伍情况
见附表1-5。
二、受委托承担畜牧兽医综合执法工作的意见及建议(以“瘦肉精”监管为例)
(一)监管机构与职能
我厅的“瘦肉精”监管机构主要是厅农产品质量安全监管处和动物卫生监督所,农产品质量安全监管处牵头农产品质量安全和治理餐桌污染工作,动物卫生监督所承担动物防疫、检疫与饲料监管等行政执法工作。各设区市监管机构和省厅大致相同,县级监管机构大都在动物卫生监督所,也有部分县(市、区)“瘦肉精”的日常监管在监督所,执法机构设在农业执法大队。饲料生产经营企业和养殖场的监督检查和抽样工作大部分县(市、区)是动物卫生监督所承担。
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关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释200226号)。我省于2002年1月15日颁布了福建省人民政府第71号令,实施《福建省动物防疫和动物产品管理办法》,现该办法正在修订中。我省厦门市2017年5月就以厦门市人民政府令第118号公布出台了《厦门市生鲜食品安全监督管理办法》(2017年再次修订),明确规定禁止使用盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)、孔雀石绿及其他禁止使用的物质作为兽药、饲料和饲料添加剂。福州市2001年4月出台了《福州市禁止使用“瘦肉精”养猪管理办法》,但该办法只是一个规范性文件,并且多年未进行修订,在执法实践中使用比较牵强。
(二)检验检测机构情况
我省省级检测机构是福建省农产品质量安全检验检测中心,承担着全省饲料、尿样和动物产品样品“瘦肉精”上机检测。各设区市的检测机构除福州、厦门设在农产品检测中心外,其余设区市在动物疫病预防控制中心,主要是用酶联免疫法检测,但有的设区市实验室“质量计量认证”过期,其出具的“检验报告”无法律效力。县一级大都采用快速检测试纸条进行初筛,疑似阳性的样品再送设区市检测,或直接采集饲料和尿样送省检测中心检测。市、县两级检验检测机构目前状况难以满足当前“瘦肉精”监管工作需要。
(三)建议
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1、关于机构设臵建议:实行“瘦肉精”检测和检疫同步,作为我省目前承担检疫工作的动物卫生监督机构,在编制、人员、车辆以及经费、技术支撑等方面难以做到检疫和“瘦肉精”检测同步进行,建议根据工作实际增加人员编制和完善监督执法设备。同时,乡镇畜牧兽医站人员编制少,他们既承担防疫又承担检疫工作,还要负担大量的乡镇工作,这必然导致动物检疫监督及畜产品安全监管工作难以落实。
2、关于法制建设的建议:一是尽快对生猪中介设立资质许可,对生猪中介介绍购销“瘦肉精”残留超标生猪的行为设臵处罚条款。就我省大部分县目前情况来看,绝大多数生猪购销均通过生猪中介,这部分从业人员素质低下、流动性强、法律意识淡薄,但其掌控着生猪产销两头,对饲养户的影响很大,一些不法生猪中介甚至鼓励养殖户使用“瘦肉精”并提供“瘦肉精”,高价收购含“瘦肉精”的生猪。另外,生猪中介往往是个人,既不是生猪的销售者也不是生猪的购买者,就目前法律法规,对其介绍购销“瘦肉精”残留超标生猪的行为无处罚依据,而且其违法行为难以取证。二是目前的`《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《福建省动物防疫和动物产品管理办法》及“两高司法解释(法释[2002]26号)等对部分“瘦肉精”相关的同一违法行为在处罚处臵上有不同的规定,建议能够对饲料、养殖、收购、贩运、屠宰等环节“瘦肉精”相关违法行为如何处罚处臵作进一步统一的明确规定。
3、关于屠宰场检测主体的建议。《动物防疫法》规定动物卫生监督部门在屠宰场内的职责是对动物疫病进行检疫和处理。商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》第十四条明确规定了“生猪定点屠宰厂(场)应当按照国家规定的肉品品质检验规程进行检验”,其中包括了有害物质的检验。根据《商务部 公安部 农业部 工商总局 质检总局 食品药品监管局关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治的通知》(商秩发[2017]219号)文件,“商务主管部门要督促定点屠宰厂(场)改善检测条件,提高对瘦肉精等禁用物质的检测能力。”,屠宰场应作为被屠宰动物质量安全的责任主体,应该是被屠宰动物“瘦肉精”的检测主体,农业部门实施监督抽查,而不是替屠宰场把关,也没这个人力和财力。此外,生猪私宰现象较严重,这给“瘦肉精”监管工作带来极大隐患,建议商务部门加强定点屠宰场的管理,严打生猪私宰现象。
4、关于完善监管工作机制的建议。我省目前与公安、工商、商务、食药等其他部门的配合主要是通过政府或食安办牵头协调。“瘦肉精”违法案件的查处,尤其是在进行追溯查处时,由于生猪的购销经常是电话联系、现金交易,往往遇到证据缺失、取证难的问题,需要公安部门的配合协助,建议能够和公安部门建立固定的联席机制。
卫生监督工作总结
今年以来,我们在局党组的正确领导下,坚持以“项目带动,完善制度,创新服务”为指针,紧紧围绕“两抓整推”战略目标,深入贯彻人才强市战略,开拓创新,详细内容请看下文人事专员年度工作总结。
立足市情,着眼大局,全面提升人才工作服务全局的能力和水平。
走访工业园区风电企业,了解企业规模现状和用工需求,及时掌握企业信息,并将人才中心业务打包向企业进行介绍和推荐,解决企业从招聘员工到后续服务的一系列问题,受到了企业好评。继续加强与外省市企业的联系,拓展业务范围,拓宽就业渠道。与额济纳旗三和化工有限公司、中海油新能源玉门风电有限公司等5家大型企业建立了长期输送劳务用工合作机制。为新疆金风科技有限公司酒泉生产基地等长期合作单位代招工作人员,按照要求,组织筛选应聘者,累计为代招17人次,成功推荐就业并由派遣部签订劳务派遣协议15人。为求职者提供了较好的工作机遇,也为部门之间的业务协作创造了条件。
成立了市场建设工作领导小组,并设立了办公室,抽调工作人员专门负责项目工作,局领导主动出击,多次到省上进行对接,积极与市国土局、规划局进行协商,争取对人力资源市场建设的支持,特别是康市长上任以来,非常关心市场建设,多次召集相关部门进行协调,现土地已经基本确定,市场可研工作前期工作已经准备就绪,只等市政府发文既可进入实施阶段。
每月18日定期举办大型人才招聘会,针对企业需求和求职者的需要,在元月举办了先锋种业专场招聘会、3月8日举办了妇女节专场招聘会、肯德基专场招聘会。上半年共举办招聘会6场,有78家招聘单位参会。认真做好招聘单位的后续服务工作,每月19号对企业进行电话回访,了解招聘单位招聘情况,对于没有招聘到合适人员的单位,在一周内为其推荐合适人才。大力发展网络会员,及时对到期会员进行审查,动员他们续办手续。目前发展网络会员31家次,其中季度会员22家,半年会员4家,全年会员5家。同时,我们还加强与乡镇和社区的联系,赴城区17个社区、12个乡镇进行劳务输转宣传,发放招聘信息,宣传人才招聘会内容,收集求职资料,丰富了人才储备,建立了联系社区、乡镇的长效机制。
切实加强档案管理,将档案室现存档案进行清查,重新规整存放,登记造册;建立了档案室存放记录单,使档案管理工作更加精细化、严格化、正规化;对零散调档函件进行清理规整,建立了电子版调档函信息登记表,为以后随时查阅提供了方便。办理了酒泉卫校、酒泉职业技术学院、酒泉人民医院、惠民医院、阿克塞事业单位招录工作人员及县市已落实就业单位学生档案转出和代理手续。
卫生监督工作总结
20xx年,在市卫生局的正确领导及上级业务部门的指导下,坚持科学发展观,以职能转变,加大行政执法力度为主线,以效能建设为依托,深入推行区域综合监督管理模式。全所上下政令畅通,团结合作,与时俱进,锐意积极。相继开展了餐饮服务、公共场所等卫生监督执法活动,取得了必须成绩,现将全年工作状况总结如下:
我市卫生监督所高度重视校园食堂餐饮食品安全监督检查工作,依据《食品安全法》及其《实施条例》规定和省、市有关工作要求,我所制订了《乐陵市校园食堂餐饮食品安全监督检查工作方案》,统一思想,提高认识,周密部署,进一步明确分工,把对每个校园的检查、督促整改落实到具体监管人员身上,并与教育部门加强沟通协调,构成整治合力,加大监督力度,对分管辖区内的每一个校园食堂都不放过,切实消除食品安全隐患,严防食物中毒事件发生。期间共出动监督检查人员432人,检查校园食堂62家,整改校园食堂8家,督促指导校园食堂健全完善进货查验制度6家。
我所依据省、市有关工作要求,结合我市实际,自5月份开始,对辖区内的餐饮卫生安全进行了拉网检查,在强化日常监管基础上,重点加强对辖区内的宾馆饭店、旅游景区、农家乐及周边餐饮服务单位等重点区域的监督检查,确保重点旅游接待单位无饮食安全隐患,重点检查食品及原料采购、贮存、加工、供餐过程、餐具消毒等关键环节控制措施落实状况,尤其是加强对餐饮服务单位购进一次性筷子、快餐盒等一次性餐饮具索证索票以及采用集中消毒餐饮具质量安全控制制度执行状况的检查,严防二次污染和食源性疾病的发生。同时,我所坚持加强宣传与督导、检查与规范、监管与自律相结合,对管理不到位、职责不落实,存在食品安全隐患的餐饮服务单位,按照《食品安全法》及实施条例的有关规定,提出整改意见,限期整改;对存在违法生产经营行为的,依法查处,确保饮食安全。期间共出动执法人员320余人次,检查餐饮单位154家,下达卫生监督意见书限期整改5家。
我所根据上级要求,结合我市实际,用心开展餐饮服务环节和保健食品安全专项整顿工作,先后在餐饮服务业开展了问题乳粉清查、“地沟油”查处、烧烤行业餐饮卫生安全专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动之餐饮服务食品安全专项整治等专项活动。按时定期上报工作动态及报表。透过一系列的专项整治活动,规范了我市餐饮服务行业的经营意识,增强了餐饮服务单位的卫生管理意识,提高了各经营业主的食品安全和法律意识,消除了卫生安全隐患,杜绝了食品安全事件的发生。
“3.15”活动期间,我所紧紧围绕“消费与服务”这一主题,加大执法检查力度,重点检查餐饮单位、群众食堂等的卫生经营状况;餐饮服务许可证持有状况及是否超范围经营、从业人员健康证明持有状况、食品及食品原料的采购、储存、加工等是否贴合卫生要求、原料进货验收台帐、卫生制度及卫生管理状况等。对检查发现问题,执法人员当场给予指导,下达卫生监督意见书,限期整改。
“20xx中国乐陵富硒金丝小枣文化节”于20xx年x月13至19日在我市隆重举行,又临近中秋、国庆两节,期间,我市举行了一系列的大型活动。为做好期间的饮食卫生安全,根据市委市府的总体工作方案,成立卫生监督保障工作组,选派骨干卫生监督员及早行动,提前介入,对重点接待单位乐陵大酒店、希森宾馆、汇都大酒店、国强大酒店、金鑫宾馆等五家酒店(宾馆)进行现场卫生监督检查,及时对所有从业人员进行卫生知识培训;对加工过程进行全程监督监控,对在检查过程中发现存在问题的经营单位,责令整改,确保了与会人员及来宾的饮食卫生安全,确保了我市20xx年金丝小枣文化节的圆满成功。
今年共发放餐饮服务许可证345套,公共场所卫生许可证35套,从业人员健康证明3265个。
按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求,用心开展对公共场所的卫生进行监督,继续以住宿业为重点推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩超多化管理实施。对9家住宿场所实行分片包干,目标管理,全程服务,经常性的开展上门指导,着重检查各项卫生保障措施落实状况,消毒间、布草间、污物筒(间)清洁工具等卫生设施,到目前截止,已实行量化分级管理制度有9家,量化分级管理达100%。此外,用心做好美发美容业、沐浴公共场所的卫生监督工作,逐步全面推行量化分级管理制度,规范许可发证准入,下达卫生监督意见书5份。
(一)充分认识餐饮服务食品安全重要性,正视餐饮服务环节专项整治工作的艰巨性和长期性,正视工作中存在问题和不足,巩固专项整治成果,保障人民群众健康。工作重心下移,加强对农村食品安全的监管力度,增加监督频次,建立农村食品安全的长效监管机制,提高农村食品卫生安全水平。
(二)加大宣传力度,广泛开展公共卫生知识的宣传活动,构成浓厚的全社会齐抓共管的舆论氛围。
(三)创新工作思路,将卫生监督与社会需求相结合,增加现场监督科技含量,确保监督效果。继续加强学习培训,不断更新和提高卫生监督执法工作中的业务潜力和知识水平,以适应新形势下的卫生监督执法工作。
20xx年xx月xx日。
卫生监督工作总结
为进一步做好生活饮用水和公共场所卫生监督工作,掌握各单位生活饮用水和公共场所卫生监督队伍建设、管辖单位基本情况及日常监督工作中存在的问题,我所决定于20xx年11月25日上午9时,在市所6楼会议室召开20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会。现将《20xx年公共场所和生活饮用水研讨会提纲》印发给你们,请各相关单位按提纲认真准备相关汇报内容及材料,按时参加会议。
附件1:
20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会提纲
1、各地饮水卫生监督科室结构,人员数量及基本情况。
2、各类生活饮用水基本信息资料掌握情况。包括城市集中式供水、二次供水、自建供水(含洗浴)、直饮水、涉水产品;农村自来水、学校生活饮用水(具体数据)。
3、农村自来水监督监测开展情况及模式。
4、与疾控部门信息沟通及工作分工情况。
5、各地生活饮用水卫生监督管理存在的难题及滞后原因。
6、结合饮水卫生监督工作体会,认为哪些是急需解决的问题。
1、是否设置公共场所监督科室,科室有几名监督员。
2、各区所辖单位数(按附表填写)。
3、20xx年公共场所立案数、罚款数。20xx年5月份以后公共场所立案数、罚款数。
4、细则实施以来开展的特色工作有哪些,存在什么难点。
5、对开展好公共场所卫生监督工作有哪些好的建议?
6、对市区分级管理的建议和想法。
各单位会后将准备的文字和数据材料统一交到市所办公室,汇报时间每个单位十分钟。
卫生监督工作计划
为巩固国卫成果,切实抓好城乡环境卫生综合整治工作,根据市、区、街道巩固国卫成果和城乡环境综合整治工作的要求,特制定我局20__年爱国卫生工作计划。
一、进一步强化目标管理。
调整充实爱卫工作领导小组,继续把爱卫工作纳入局重要议事日程。建立爱卫工作组织机构,由局办办负责抓落实。继续建立卫生责任制,层层签订目标责任书,将爱卫工作任务落实到科室、具体人员。安排足额资金,保障爱卫工作经费的落实。
二、继续抓好健康宣传教育。
健全宣教网络,采取健康教育知识竞赛、专题讲座等形式,开展普及健康知识教育,使卫生宣传面达到100%,职工健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达到80%以上;深入扎实地开展好爱卫月宣传活动;积极开展控烟工作,在会议室、办公室、楼道等公共场所设置禁止吸烟标志,力争创建成无吸烟单位;认真组织实施市爱卫会制定的《泸州市健康教育系统规范(试行)》的健康教育活动。
三、积极参与城乡环境卫生综合整治。
积极参加市、区、街道等部门组织的城乡环境卫生综合整治活动。系统内不定期开展环境卫生整治工作,做到办公区域内垃圾不乱扔、车辆不乱停、通知不乱贴,卫生不留死角,增强职工的卫生、文明、健康意识。。坚持卫生检查评比制度,做到有奖有惩、严格兑现。
四、进一步加强病媒生物防治。
开展好卫生大扫除,消灭病煤生物孳生场所。按照市、区、街道的要求,在春秋两季开展统一灭鼠活动,“三包”范围内做到无鼠痕、鼠迹、鼠粪。加大对病煤生物防治工作的经费投入,保证经费的落实。
卫生监督工作总结
在县卫生局的领导和卫生监督所的指导下,我院认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、职业病咨询指导、学校卫生、公共场所卫生、非法行医(采供血)等工作出发点,认真开展卫生监督协管服务工作,在全体卫生监督协管工作人员的共同努力下,取得了一定的成绩,现将我院2013年卫生监督协管服务工作总结如下:。
一、加强组织领导,建立和完善卫生监督协管工作机制为了切实做好全镇卫生监督协管工作,我院年初制定了《通挽镇卫生院卫生监督协管工作实施方案》,召开了全院职工、全体村医卫生监督协管工作会议,成立了领导小组,由院长担任组长,分管副院长担任副组长,不断健全完善我院卫生监督协管工作机制,为我院卫生监督协管服务工作顺利实施奠定了坚实的基础。
动1次,通过培训、宣传,不断提高我院协管员、村卫生室信息员的业务能力,增强了广大人民群众卫生监督相关法律法规知识,使他们对卫生监督服务工作的重要性有了更深一步的了解,提高了他们的卫生意识和自我保护意识。
三、强化工作措施,全面开展卫生监督协管服务工作。一是开展食品安全信息报告,在辖区开展了卫生监督巡查1次。二是开展职业卫生咨询指导,在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,做好相关记录,并对他们进行了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查4次,主要是对农村集中式供水单位及学校饮用水卫生进行巡查指导,于12月12日协助上级卫生监督机构对辖区内尚黄村自来水站开展巡查指导1次。四是开展学校卫生监督巡查2次。主要是对学校传染病防控等学校卫生工作进行了巡查指导。五是开展非法行医和非法采供血巡查,对辖区内村卫生室、个体诊所进行非法行医、非法采供血巡查4次。五是开展公共场所巡查指导,对辖区内美发店、旅店进行巡查指导2次。
定的安全隐患,针对上述问题,分别对负责人进行了口头宣教、责令其限期整改,同时上报县卫生监督所。
五、存在的问题。
1、卫生监督协管员、信息员业务能力有待提高;
2、公共场所负责人卫生意识较差,配合表现较差;
3、部分村级自来水站没有管水员,大部分管水员没有进行健康体检;
4、学校卫生管理制度不健全。
六、下一步工作打算。
1、加强培训,提高卫生监督协管人员、信息员业务水平;
2、加强与公共场所、自来水站、学校负责人沟通,提高他们的思想认识及卫生意识;
3、加大宣传力度,增强广大群众卫生监督服务相关法律、卫生知识和自我保护意识;
个人总结2011年是付出与回报、挑战与机遇并存的一年,岁首年终,静心回顾这一年的工作,收获颇多。一年来,我以求真务实的工作态度,脚踏实地、埋头苦干的工作作风,战斗在公共场所卫生监督工作的第一线,较好地完成了领导交办的各项工作任务,受到了领导和同志们的肯定,现将我这一年来的工作情况总结如下:
一、努力学习,全面提高自身素质。
首先,自觉加强政治理论学习,提高政治修养。坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习领会十七届五中全会精神,提高自己的思想觉悟和理论水平;积极参加单位组织的各项学习活动,努力提高政治理论素养,增强工作能力。其次,在业务学习方面,通过多看多听多想多问,利用网络下载了许多相关的业务知识,努力提高自己的业务水平。
二、脚踏实地,认真做好本职工作。
今年是公共场所全面推行量化分级管理的一年,也是新的《公共场所卫生管理条例实施细则》开始实施的一年,我也是第一年进入环境卫生科,新的开端,新的起点,新的挑战。为此,我在工作中力求做到积极主动,勤学多问,一丝不苟,缜密处理,确保了日常工作的顺利进行。
(一)、坚持文明执法,热情指导,全面提升监督质量;
(二)、认真学习新知识,做好“新细则”和量化分级管理的宣传与指导;切实完成了量化分级管理率75%的目标。
(三)、不厌其烦,认真书写每一份文书,我们的文书有时候是千篇一律的,但是,它是我们工作的痕迹,证据,更是我们将来对违法行为处罚的依据,因此,我们做到了监督覆盖率100%,文书书写率300%,为以后的案件办理打下了坚实基础,今年我们科共立案32起,结案22起,等待强制执行3家。不予处罚7家。
(四)抓住重点,扎实工作,并认真完成领导临时交办的其他工作。生活饮用水,量化分级是重点,因此,我们在领导的支持下投入大量的人力、物力和精力,协助铁西水厂投入了运营,结束了我县水厂多年来无证经营的历史。一年来,我在学习和工作中更加成熟,但这些还远不能适应工作发展的需要,还有许多不尽人意的地方,在以后的工作中,我要进一步加强纪律观念,积极进取,以高昂的斗志、饱满的工作热情投入到各项工作中去,继续发扬脚踏实地、爱岗敬业的精神,努力完成领导交办的各项工作任务,为卫生监督工作的又好又快发展尽一份薄力。
崔林全。
为全面落实基本公共卫生服务项目,夯实全乡农村卫生监督协管工作,加强卫生监督网络建设,推进全乡基本公共卫生服务均等化,根据《湖北省卫生监督协管服务规范》要求,我院2014年对卫生监督协管工作进行了全面安排部署,在公共卫生科的努力下,卫生监督协管工作得到全面落实,现将全年工作总结如下:
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,周密安排部署。为了切实做好全乡卫生监督协管工作,卫生院根据市卫生局文件精神制定了《接官乡2012年卫生监督协管工作计划》,结合接官乡工作实际,召开了卫生监督协管工作动员会,成立了领导小组和工作专班,对卫生监督协管工作进行了周密安排部署。同时还对卫生监督协管科室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理(包括制度规范化、档案规范化、工作规范化)等做出了明确规定,具有一定的实用性和可操作性,为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
(二)强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处,取得实效,卫生院举办了全院卫生监督协管员培训班,重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训,通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时,还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表,实行统一制作并上墙。从乡村医生中聘任了村级卫生监督信息员共26人。(三)强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。一是开展食品安全信息报告。每个季度开展了卫生监督巡查,共发现食品安全隐患19起,卫生监督协管员按照协管职责及时上报并处理,保证了人民群众饮食安全。二是开展职业卫生咨询指导。全年我们对全乡7家企业开展职业卫生监督巡查,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,做好相关记录,并对7家存在职业病危害企业开展了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。我们全年对乡自来水厂、学校饮用水卫生进行巡查,协助对全乡8家农户水井进行了饮用水水质抽检。四是开展学校卫生监督。我们定期对全乡四所中小学校进行食品卫生及传染病防控等学校卫生工作进行了巡查,对发现问题隐患所学校进行了下达了整改意见书,责令限期改正;并指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。卫生院定期对全乡内非法行医开展巡查,对发现的8起外来人员非法行医摊点,4起村卫生室人员非法行医,及时向上级卫生监督机构进行了报告,并协助依法进行了查处。
(四)强化督导,卫生监督协管工作初显成效。按照卫生监督协管工作要求,我们开展对村卫生监督协管工作进行了全方位督导,通过一年来的工作,全乡村卫生室建立健全卫生监督协管工作制度,配备了兼人员负责卫生监督协管信息的上报工作;建立健全卫生监督协管档案,摸清底数,做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
二、存在的问题。
一是卫生监督协管人员严重不足,加之监督范筹片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象,特别是偏远山村的卫生监督力不从心。二是卫生监督协管能力亟待提高;三是卫生监督协管制度不健全,如缺少卫生监督协管巡查督导制度、农村集体聚餐监控制度、责任追究制度等;四是巡查督导不到位,工作计划流于形式。
三、下一步工作打算。
一是加强培训,提高卫生监督协管人员工作水平。二是按照《湖北省卫生监督协管服务规范》工作的要求,进一步规范卫生监督协管工作。三是强化宣传,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督协管工作进村、进组。四是加大督导力度,促使各项卫生监督协管落实到位,取得实效。
草桥卫生院。
为做好辖区卫生监督协管工作,确保国家基本公共卫生项目工作顺利实施,按照县卫生监督协管服务管理办法及辖区实际,我镇卫生监督协管工作在县卫生监督所的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校食堂食品卫生安全、公共场所卫生、非法行医等工作为出发点,以辖区学校食堂食品卫生安全督查为重点,加大集镇餐饮服务单位食品卫生安全专项整治力度,对中心学校开展食品卫生知识、传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各村巡查非法行医,排查公共场所单位和个人。年初制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院上半年来的卫生监督协管工作总结如下:
1、成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。
2、加大卫生监督协管工作力度,将卫生监督协管工作列入工作日程,由分管卫生镇长带队,业务院长、卫生监督协管员参加进行了全面督导,监督检查学校食品卫生6所学校,饮用水卫生4次,餐饮公共场所5家,村卫生室10家,制定了卫生监督意见书30余份。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、每周或在节假日期间,组织有关人员进行检查,预防安全事故的发生。
5、结合我乡实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督查力度,并积极配合上级相关部门开展督察和检查。
在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,按照区卫生局二0一四年卫生工作的安排部署,区卫生监督所精心组织,强化监督,圆满完成了全年工作任务,总结如下:
一、加强学习,提高监督员素质。
为提高监督员执法素质与执法能力,我所一方面加强思想政治学习,组织监督员学习党报、党刊,参加区委、区政府、区卫生局举办的群众路线教育实践活动,激励监督员树立“执法为民”的宗旨意识。另一方面,加强业务知识的学习,参加市、区卫生局举办的各类知识培训班以及卫生部卫生监督中心举办的监督员在线网络学习,进一步提高了监督员执法水平。
二、强化监督,提高监督质量。
根据省、市开展五大卫生专项整治工作部署和安排,我区结合实际,积极组织监督员和乡镇巡查员开展专项检查工作,取得了明显成效。
(一)医疗市场监督。
1、打击非法行医。
我所对打击非法行医工作非常重视,一是开展了医疗机构自查自纠工作;二是监督所成立检查组,分组分片进行;三是乡镇巡查员定期巡查。全区检查医疗单位xx家,其中医院xx个、卫生院xx个、疾控中心xx个、社区服务中心xx个、个体诊所xx个、卫生所xx个、其他单位xx个。出动监督员xx人次,车辆xx车次,提出卫生监督意见书xx份。乡镇卫生监督巡查员出动xx人次,巡查单位xx家。
在监督检查和巡查中,重点对城乡结合部及集镇农村进行检查,联合区公安局于五月上旬开展了联合检查,查处非法行医点2家,没收非法医疗器械价值约2000元,行政处罚罚款4000元。未发现非法采供血行为。同时,我区积极开展打击非法行医和非法采供血宣传,共计发放宣传单500份,张贴海报及制作版面23块,积极营造打非氛围。
2、传染病防治监督对辖区疾控机构、社区服务中心、个体诊所、卫生院、村级卫生所进行检查,重点检查传染病疫情报告,传染病控制及消毒隔离制度执行情况,以及医疗废物处置和预防接种管理等内容。共检查各级各类医疗机构xx家,其中医院xx个、卫生院xx个、卫生所xx个、社区服务中心xx个、疾控中心xx个、个体诊所xx个、其他单位xx个,共出动监督员xx人次,车辆xx车次,提出卫生监督意见书xx份。
废物处置登记,进一步推动了医疗机构传染病管理工作的开展。
教学。
环境卫生情况进行检查,共检查xx所学校,出动监督员xx人次,巡查员xx人次。检查中发现,我区各学校高度重视“健康校园”创建工作,学校教学设施明显改观,各项制度进一步落实,教学管理逐步提升。特别是为解决农村各学校保健医生缺乏的现状,区政府出台了乡镇卫生院、卫生所与各学校医疗保健“绿色通道”责任对接的有关规定,强化了学校卫生保健工作的实施。检查中发现个别学校卫生档案建立还不规范,传染病防控意识还需加强。今后要采取多种形式加强对学校负责人,兼职保健人员的培训,提高他们的卫生法律意识和管理水平,确保学校卫生工作的安全。
为提高公共场所监督质量,一方面我们加强对监督员的培训,积极参加省市举办的培训班,另一方面聘请市级专家现场指导,进一步提高监督员素质。全区共监督检查公共场所单位xx家,其中住宿类xx家、沐浴类xx家、游泳场xx家、美容美发店xx家、商场xx家。重点检查卫生组织管理落实情况、禁烟标识、卫生许可亮证及集中空调清洗消毒情况等。检查中发现,各类公共场所单位重视公共场所卫生工作,有专职或兼职人员具体负责,各项工作能有序进行,但还存在卫生档案不建全,消毒无记录等问题,监督员均提出了整改意见。
为确保全区放射卫生监督检查工作顺利进行,一方面组织监督员对放射诊疗单位进行检查,另一方面聘请市卫生监督所放射卫生专家开展放射卫生监测工作,共检查监测放射诊疗单位xx家,出动监督员xx人次,车辆xx台次,重点检查放射防护及质量保证管理制度落实情况,放射工作人员职业健康体检及放射防护培训等内容。从检查情况看,我区放射诊疗单位领导重视,均建立健全了管理制度并认真加以落实,未发现有违法行为。
(五)生活饮用水供水单位检查。
1、检查集中式供水单位郊区自来水公司xx家,日供水能力5000吨,水源水取自市自来水公司,水厂安装反渗透净化工艺设备。在检查中,我所提出水质检验、清洗消毒、取水点防护等3个整改意见,区自来水公司进行了整改,一是十月份委托市自来水德源水质监测有限公司进行常规自检和定期月检,检查结果每月在郊区政府网站公示;二是利用供水管网改造的时机,新建了清水池清洗消毒系统;三是安装了取水点监控设备。
2、对全区xx所学校提供的饮用水进行了检查。重点对3所学校的分散式供水的水源监测、人员健康证明及消毒情况进行检查;对3个使用直饮水的学校进行检查,重点检查直饮水设备索证、人员健康证明及清洗消毒情况,对各学校存在的人员健康证明过期、清洗记录不全等问题提出了整改意见。
(六)餐饮具集中消毒单位检查检查5家餐饮具集中消毒单位,围绕卫生部餐饮具消毒单位检查工作要求进行了检查,重点检查餐饮具单位生产工艺流程、周围环境、产品抽检等,出动监督员xx人次,车辆xx台次,共提出卫生监督整改意见书xx份,全部限期整改。其中对餐饮具消毒产品抽检xx份,合格xx份。
一年来,我所认真贯彻落实各项卫生法律法规,严格执法,规范执法,各项工作稳步推进,今年市妇联授予我所“巾帼文明示范岗”的荣誉称号,但在实际工作中还存在监督力量薄弱,乡镇巡查员巡查质量有待提高的问题。在今后的工作中,我所将继续按照省市卫生监督工作安排,加大监督力度,加强监督员和巡查员的培训,提高监督质量,为我区卫生事业做出更大的贡献。
卫生监督工作计划
20xx年,全区卫生监督工作要以科学发展观为指导,认真落实区委、区政府和卫生部、省卫生厅各项要求和工作部署,紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作,开拓创新、克难求进,切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设,依法全面履行职责,努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力,为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。
(一)加强能力建设。
1、按照省卫生监督体系建设标准的要求,加快卫生监督体系建设步伐,努力改善执法条件,完善执法保障措施,进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制,使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》,区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。
2、进一步加强卫生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》,加快卫生监督信息系统的推广应用,确保全区本底档案建档率达100%,行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用,各类工作数据全面、及时、准确。
3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》,制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案,积极探索有效服务模式和管理方法,建立和完善工作制度、机制,加强督导检查和考核评估,推进卫生监督工作向基层、向农村延伸,完善卫生监督派出机构建设,强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导,实现卫生监督协管工作目标。
4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实卫生部《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》,按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表,上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发卫生部监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》,认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》,明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人,完善资料上报程序,严格执行资料上报时限和要求,提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》,职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”,点击“饮水监测、国家专项”窗口,直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。
(二)加强队伍建设。
1、明确目标责任。加强内部管理,结合职责要求,按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责,认真落实目标责任。
2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上,增强考核工作的动态性、随机性、主动性,更加注重对日常工作情况的考核,确保考核结果客观公正,切实达到推进规范管理,调动积极性和创造性,促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度,形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。
3、加强业务培训。认真贯彻卫生部《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动,加强卫生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育,开展卫生监督技能竞赛活动,确保全年业务培训量不低于40学时/人,提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性,采取多种形式,讲求实效,培训资料齐全。
(三)加强作风建设。
1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动,围绕卫生监督中心工作,大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设,做好经常性的思想政治工作,教育全区卫生监督员主动接受社会监督,自觉规范执法行为,秉公执法、文明执法,积极为被监督对象和广大群众排忧解难,打造风清气正的廉政文化,树立起良好的社会形象,提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。
2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务,大力推行卫生行政指导和“说理式执法”,做到管理与服务相结合、执法与指导相结合,不断规范和完善卫生监督行为,着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性,助推企业发展。
根据上级部署,结合自身实际,切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查,认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务,按时公布、上报检查和整治结果,有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100%,监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务,制定具体计划并组织实施,按时上报抽检结果。结合本区特点,开展卫生监督抽检工作,定期公布抽检结果。
(一)餐饮服务食品安全监管工作。
依据《中华人民共和国食品安全法》和上级政府要求,在区食安委的领导下,进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,加强重点环节(即:重点品种、重点时段、重点对象)的监督管理,切实解决餐饮服务环节存在的突出问题,净化餐饮服务市场,保障餐饮消费食品安全。
1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理,鼓励大中型餐饮服务单位实行haccp、“五常”、“六t”等科学管理手段,推动餐饮服务单位食品安全管理水平的提高。认真做好a级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点,防止食品污染,落实防控食物中毒的关键措施,提高量化等级的a、b级比例,a级、b级单位数在去年基础上有大幅度上升,争取年内a级达到单位数10%以上。学校食堂b级以上单位数达80%以上。
2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点,以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施,以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点,以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合,执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式,以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标,开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动,鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位,及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。
3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度,进一步增强学校餐饮服务食品安全意识,落实食品安全管理责任,规范加工制作行为,并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案,采取有针对性的预防措施,使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种,监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录,强化食品原料的追踪溯源,严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐(饮)具消毒制度、规范餐饮单位餐(饮)具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐(饮)具消毒效果为重点,开展使用集中消毒餐(饮)具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治,督促使用集中消毒餐(饮)具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐(饮)具索证索票制度,建立购进台账,对使用不合格餐(饮)具的追查来源,严肃查处。大、中型餐饮单位餐(饮)具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求,建立健全餐饮服务环节餐(饮)具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查,规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治,引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度,加强食品安全管理,提升从业人员食品安全意识。
4、加大监督监测,及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际,制定全区餐饮服务食品安全抽检计划,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐(饮)具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状,研究分析评估食品安全形势,预测可能存在的食品安全风险,提出预防和降低风险的防控措施,发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
5、完善监督制度,坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则,加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度,进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度,食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度,食品添加剂“五专三双”特色管理制度,废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实,健全餐饮服务监管长效机制,强化行政监管和技术监督能力建设,构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。
(二)医疗服务和传染病防治卫生监督执法。
依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定,结合省市工作要求,进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作,切实保障医疗安全和人民群众身体健康。
1、加强宣传培训,提高全民法制意识,提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动,宣传卫生法律法规和医学科普知识,引导居民安全就医,满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班,促使医疗机构和医务人员进一步加强自律,自觉规范医疗服务行为,使人民群众放心满意。加强继续教育,提高队伍整体素质。
2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作,在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络,充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能,将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》,建立非法行医查处上网比对制度,对符合移送条件的,及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案;对医疗机构不良执业行为实行记分管理,并与医疗机构年度校验等相关工作相结合;建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为,对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。
3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上,依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》等法律法规的要求,进一步推行医疗机构执业信息公示。
4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度,加强对各种媒体发布医疗广告的监测,打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为,依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构,切实整顿和规范医疗服务市场秩序。
5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌(毒)种管理情况进行日常监督检查。
6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作,对违规医疗机构依法查处。
7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》,完成相关调研任务。
8、开展医院感染管理检查,规范医疗机构使用消毒产品情况,依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查,并及时通报抽样检查结果。
根据卫生部《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神,结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标,进一步做好职业病防治卫生监督工作。
1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法规标准要求进行,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全,质量管理体系是否持续有效运行等。
2、按照《职业病防治法》规定,对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。
结合本地放射卫生工作现状,按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容,制定周密的实施方案,认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作,覆盖率要达到100%,对发现的违法行为要依法严肃处理。
1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况,重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
2、检查辖区内职业卫生技术服务(放射防护)机构开展工作情况,重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作,出具的报告是否符合相关规范和要求,人员、仪器、设备是否满足工作要求等。
3、根据卫生部、省卫生厅相关文件精神,为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况,继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。
1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责,加强卫生监督检查,对二次供水单位摸清本底,进行许可,每户每年监督与检测4次以上;对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。
2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度,重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测,分析水性疾病发生和变化情况,及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件,加强对供水单位的卫生监督管理,采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测,按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。
3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传,在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动,充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询,增强社会宣传教育的广度和深度,引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题,营造良好的社会环境氛围,加大社会监督力度。
要高度重视学校卫生监督检查工作,结合2011年学校卫生存在的突出问题,制定我区学校卫生监督具体实施方案,提供必要的经费及人员支持,培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校,认真履行职责,以学校食品安全、传染病防治工作为重点,开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作,进一步强化学校食堂食品安全监督管理,协助学校建立完善卫生管理制度。
1、传染病防控工作:加强学校传染病防控工作监督检查,积极主动、科学有效地督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施,有效防范传染病疫情在校园内的发生,确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
2.教学环境、生活设施卫生情况:以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查,加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
3.学校饮用水卫生工作:以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点,加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度,逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况,防范各类水性疾病的发生。
1、结合实际情况,制订重点公共场所检查的具体实施方案,落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定,认真组织实施公共场所卫生监督检查工作,特别要针对2011年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门,联合行动,采取集中抽检的方式,减少时间和人力的投入,做到100%覆盖。
2、重点检查内容:游泳场(馆)池水水质卫生状况;集中空调通风系统的卫生状况;住宿场所公共用品用具消毒效果、商场(含超市)空气质量和住宿场所、游泳场所、沐(足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足)浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理,开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%,沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。
进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定,强化消毒产品生产、流通以及使用监管,确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署,做好以下两方面工作:
1、加强消毒产品流通领域监管,内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。
2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检(重点单位:各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等)。
(一)巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标,不断加强各项卫生监督工作,建立完善创建长效机制,努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。
2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》,严格按照程序、规范要求进行审核,在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求,规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100%,卫生许可合格率100%,卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训,加强监督检查,确保健康证明持证率达规定要求,职业禁忌人员调离率100%。三是根据相关规范,分级负责,协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作,协助审查和监督检查覆盖率100%,对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。
3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作,严格执行审核程序和发放条件,确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100%,许可合格率100%。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改,整改后仍达不到条件的,不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理,加强监督检查,确保健康证明持证率达规定要求,职业禁忌人员调离率100%。
(三)公共卫生突发事件处理与卫生保障工作。
1、投诉举报查处。加强投诉举报管理,保证投诉举报(应急值班)电话24小时畅通,坚持首问负责制,对社会各界和人民群众反映的问题高度重视,依法及时调查处理,确保办理率、办结率、反馈率(有联系方式的)达100%,各类投诉举报案件档案规范完整,切实维护公众的合法权益。
2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导,建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备,不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制,认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动,各项资料齐全,全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件,及时采取控制措施,依法进行调查处理,形成书面总结,并严格按规定上报,保证信息畅通,不得迟报或瞒报;积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性,对肇事者依法进行查处。
3、重大活动卫生保障工作。认真完成政府、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐(集体食堂、学生用餐、大型会议)的卫生监督保障任务。接到任务后,及早制定工作方案和应急预案,明确任务,责任到人,全程保障,做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结,确保活动期间不发生重大公共卫生事故。
1、落实行政执法责任制。根据卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求,进一步完善各项执法管理制度,并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制,强化依法行政观念和行政责任意识,加强内部执法质量管理,提高卫生执法水平。
2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案,依法查处卫生违法行为,无证经营查处率和行政处罚案件结案率100%,实行行政执法情况和典型案例月报制度,全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行政权力网上公开透明运行要求,规范卫生行政执法自由裁量权。
3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果,进一步加强对稽查工作的领导,加大稽查工作力度,将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化,认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制,强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查,确保全区卫生监督队伍执法公正,执法水平不断提高,形象良好;开展内部稽查活动每年不少于2次。
4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行政权力内控系统,落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理,在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书,坚持处罚决定前互审制度,做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作,一般程序案件审查率100%,简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%,进一步提高文书制作水平和制作质量,确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确,程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管,归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。
5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证,并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案,并及时上报卫生监督员个人信息资料。
1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作,增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识;强化安全意识、规范操作意识,使各单位的卫生管理水平进一步得到提高。
2、加强与其他卫生监督机构的交流合作,积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动,强化调查研究,努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法,提升卫生监督的科学管理能力和水平。继续做好“卫生监督案例点评”工作,推动执法水平不断提高。
3、围绕卫生监督执法工作重点,整合宣传资源,构建形式多样的宣传平台,大力推进新闻宣传内容和方式方法创新,加大宣传力度,提高宣传效果,打造宣传品牌,全面提升卫生执法形象,为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人(1名信息员)负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态,报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇,全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传,通报卫生监督动态,报道案件查处。加强卫生法律法规的宣传普及工作,在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动,开展“健康社区行”活动等宣传活动。
4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径,探索新办法,运用新载体,创造新机制,增强卫生监督文化的感染力、影响力和生命力,提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。
卫生监督工作总结
我校卫生监督工作在政府正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,紧紧围绕年度校园卫生工作中心任务,以加强管理与指导,提高监管执法水平,保障师生身心健康,促进学生德智体全面发展为出发点和落脚点,认真贯彻落实校园卫生相关法律法规,全面部署,重在落实,有效完成了各项工作任务。
我校有师生员工499人,其中在岗教师24人,代课教师1人,工勤人员6人,学生468人。
(一)用心开展校园卫生综合监督检查。为加强校园卫生监督检查力度,根据教育管理中心下发的《关于开展校园幼儿园卫生监督检查工作的通知》,对校园卫生工作进行了监督检查。透过开展督查活动,并建立了校园卫生工作档案。从检查结果来看,目前校园对传染病防治和突发公共卫生事件的预防均高度重视,制订了突发公共卫生事件应急预案,按照要求采取晨、午检等有效可行的传染病防控措施,并督促各班级认真学习贯彻各项卫生法律法规,建立校长为第一职责人的职责追究制。透过此次检查,加大了校园领导对校园卫生日常监督的重视,切实保障了广大师生的身心健康。
(二)建立健全校园卫生监督建档。为规范校园卫生管理工作,结合我校实际,对校园实行了档案管理模式,为校园建立了纸质和电子双份的校园卫生监督档案。
(三)大力开展校园卫生安全检查工作。开展安全大检查,进一步摸清了校园卫生监督职能状况,为今后校园卫生监督工作的全面开展打下了良好基础。
(四)加强村街校园卫生监管工作的指导。为全面加强村街校园卫生监管工作,提高公共卫生服务站协管潜力,我校以镇卫生监督所为指导中心,全面加强了村街校园卫生监管指导。
(一)联合镇教育部门,在年初召开校园卫生工作会议,以总结工作,表彰先进班级,安排全年的校园卫生工作任务。做好校园春夏秋冬季四次校园卫生专题检查,并将校园卫生工作纳入对班主任考核评比。
(二)加强校园卫生培训。采取灵活方式,分层次对校园卫生分管校长、主管科室负责人、疫情报告员开展卫生知识培训。
(三)加大监督执法力度,全面开展校园综合卫生监督检查。建立健全校园传染病防治、生活饮用水安全管理的长效机制,健全校园突发公共卫生事件信息报告制度,力争校园卫生行政许可和行政处罚有所突破。
卫生监督工作计划
1.医疗机构监督检查。监督检查全区医疗机构依法执业的情况,重点查处超出登记范围开展诊疗活动;将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动;出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》;违反相关规定发布医疗广告、开展院前医疗急救;医务人员未取得相应资质及聘用非卫生技术人员行医等行为。
2.打击无证行医。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的违法行为。重点打击流动人口聚集地的“黑诊所”;人员密集场所的游医、假医;未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的生活美容机构;未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的零售药店;以养生保健为名或以疾病研究院(所)为幌子非法开展诊疗活动等行为。
(二)血液安全监督
检查全区医疗机构的临床用血情况,重点监督检查人员、设施、设施配置是否符合要求,是否建立和完善临床输血相关规章制度,是否使用指定血站供应的血液,是否存在将不符合国家规定标准的血液用于患者,互助献血和应急用血采血是否规范等。
(一)局卫生监督所要根据本计划要求,结合我区实际情况,制订具体实施措施,落实责任,组织、协调、指导辖区内的医疗卫生及供血机构的监督检查工作。要加大执法力度,对发现的违法行为要依法严肃查处,曝光典型案例,重大案件及时报告我局疾控股。
(二)各镇(中心)卫生院、各(街道)社区卫生服务中心要充分发挥卫生监督协管员作用,及时上报无证行医和非法采供血线索,并做好跟踪复查,防止死灰复燃。
(三)局卫生监督所要于11月10日前登录卫生监督中心网站的全国卫生监督信息报告系统,完成相关数据填报工作,并于11月10日前将工作总结及汇总表(盖章书面和电子版)报局疾控股和市卫生局卫生监督所。
卫生监督工作计划
20xx年我中心将在区卫委的正确领导下,以全面贯彻落实省、市卫生监督工作精神为指导,扎实推进“双随机、一公开”监督工作机制,规范执法行为,保障人民健康权益,建设人民满意的卫生监督事业。
增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持从严治党,加强纪律建设。
(一)推行“双随机、一公开”监管工作机制。紧密结合卫生监督工作,推行“双随机、一公开”,建立健全配套工作机制,提高随机抽查在检查工作中的比重,充实调配一线执法检查力量,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)加强卫生监督队伍建设。完善监督执法人员规范化培训体系,从加强业务指导、注重骨干培养、适应履职需要和加强综合执法四个方面出发,结合我区实际,拟举办卫生监督员、协管员的法律法规、业务知识等培训班6期以上,同时继续推广网络培训工作,卫生监督员年人均不少于150学时。
(一)严格执行行政审批工作相关制度。在办理行政审批事项过程中严格执行“服务内容、法律依据、办理程序、申请材料、时限“六公开”制度。符合法定形式的,出具受理回执,按该事项的审批工作流程,履行相关审批程序,并在时限内,办结审批事项。
(二)加强行政许可信息公开。对卫生行政许可内容、许可条件、内部流程、时限等向社会公布。在*大厅公示各类卫生许可证办理的程序、流程、各类卫生许可证办理应提供的材料等。
(三)进一步推进行政审批制度深化改革。推进行政审批制度深化改革,实现阳光规范运行,着力推进审批流程优化和审批程序简化,方便群众。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风和“吃、拿、卡、要”的违法违纪行为,以良好的精神面貌和热情服务使群众满意。
加大公共场中心、饮用水卫生,学校(托幼机构)卫生,传染病、职业病防治,医疗机构及采供血机构等的日常监督力度,力争监督覆盖率达到100%,按质按量完成上级部署的监督抽检任务及各项专项监督检查,发现违法行为,依法查处,切实维护法律尊严,着力解决公共卫生、医疗卫生等重点难点问题,不断提高卫生监督执法权威。
(一)加大公共场中心和饮用水卫生监督力度。一是建立长效监管机制,依法严把许可关,继续加大背街小巷、城乡结合部“五小”行业的整治、窗口单位禁烟工作的监督检查工作;二是继续推进田家庵区公共场中心的卫生监督量化分级管理工作,提高监督效率;三是继续加强二次供水设施单位、的卫生监督管理力度,避免发生介水传染病事件,确保生活饮用水卫生、安全;做好高考期间及各类重大活动的公共卫生和生活饮用水卫生安全保障工作。
(二)开展学校卫生监督检查工作。在辖区内开展学校卫生经常性监督检查工作;同时做好“学校卫生监督抽检”等专项监督检查工作及违法案件的查处。
(三)强化传染病防治监督工作。一是开展传染病疫情报告、传染病疫情控制工作的监督检查;二是开展消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置、病原微生物实验室生物安全、预防接种工作的监督检查工作;三是开展重点传染病防控措施落实情况的监督检查,适时对各级各类医院进行人感染h7n9禽流感等重点传染病防控措施落实情况的监督检查。同时建立完善应急监督工作机制和工作方案,加强应急演练,提高应急监督能力。
(四)加强医疗服务区场的卫生监督工作。一是打击无证行医工作。重点打击无证黑诊中心和药店坐堂行医,在取证充分的基础上将发现一宗、查处一宗、取缔一宗,以进一步净化田家庵区的医疗服务区场;二是打击持证医疗机构的非法行医工作。加大对田家庵区持证医疗机构非法行医的打击力度,重点加强对民营医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和农村卫生站超范围执业和聘用非卫生技术人员等违法违规行为的打击,以规范持证医疗机构及其从业人员的执业行为;三是做好持证医疗机构的校验工作及日常卫生监督工作。
(五)加强消毒产品经营单位、医疗机构的卫生监督检查。对辖区内消毒单位及各级各类医疗机构进行不少于1次的监督检查,特别加强卫生院和社区卫生服务中心以及牙科诊中心等的消毒监督检查力度,保障各项消毒工作落实到位、消毒效果达到要求。
(六)开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的监督检查工作。继续开展整治“两非”专项行动工作。开展人类辅助生殖技术服务的监督检查工作,严肃查处非法开展人类辅助生殖技术服务的医疗机构和医护人员,加强行业监督,促进医疗机构和医护人员行为自律,净化人类辅助生殖技术服务环境,切实维护正常的生育秩序。
(七)加强卫生监督稽查和督导。一是及时有效组织卫生监督专项稽查。根据省、市的部署,按照要求进行本中心卫生监督专项稽查,特别是卫生违法案件质量的检查,相互促进提高卫生执法水平;二是做好各类卫生违法案件处理及归档工作。严格按照法律法规执行审查、受理、立案等,做好案件督办、部门之间案件移送等,及时高效处理好各类卫生违法案件;三是开展乡镇卫生监督协管工作的监督指导等有关工作,提升基层卫生监督执法力度。
充分利用单位网站、信息简报和宣传栏等宣传平台,大力宣传卫生法律法规、普及防病知识和及时报道我中心卫生监督动态,努力营造卫生执法工作良好社会氛围。一是抓好宣传工作。认真做好新法律法规、标准和政策的宣传工作;二是做好简报的上报工作。三是做好卫生监督各项专项整治、重大节日卫生保障活动的宣传工作。
卫生监督工作总结
xxxx年7月6日,很荣幸参加了由乌海能源公司组织为期两天的职业卫生培训,在7月6日上午举行的培训学习班开幕式上,乌海能源公司安检局祁局长首先致开幕词,当天下午,由乌海能源公司职业卫生防疫站赵站长针对《中华人民共和国职业病防治法》及配套规章制度进行了讲解,7月7日上下午,由职业卫生防疫站王平、赵凤站长、刘树峰分别讲解了《职业健康监护规范》、《作业场所职业病危害因素的检测》、《职业卫生管理的相关内容及要求》。并进行了结业考试。
本次培训班是乌海能源公司举办的第一期职业卫生培训,参加培训人员为乌海能源公司所属各矿、厂的职业卫生工作人员及相关领导,目的在于为了规范公司各矿、厂的职业卫生工作,进一步提高职业卫生工作人员的业务水平。本次职业卫生培训班培训的主要内容是:
1、学习《中华人民共和国职业病防治法》、《职业健康监护规范》、《职业卫生管理的相关内容及要求》、《作业场所职业病危害因素的检测》。《职业病防治法》共64条,详细规定了的它的使用范围及条类条款,职业病防治工作坚持预防为主,防治结合的方针,实行分类管理,综合治理。
2、用人单位应当建立健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。
3、用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。
4、产生职业病危害的用人单位除应当设立符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:
(1)职业病危害因素的强度或浓度符合职业卫生标准。
(2)有与职业病危害防护相应的设施。
(3)生产布局合理,符合有害与无害分开的原则。
(4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施。
(5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。
(6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。
5、用人单位应当采取下列职业病防治管理措施。
(1)设置或指定职业卫生管理机构或组织,配备专职或兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。
(2)制定职业病防治计划和实施方案。
(3)建立健全职业卫生管理制度和操作规程。
(4)建立健全职业卫生档案盒劳动者健康监护档案。
(5)建立健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度。
(6)建立健全职业病危害事故应急救援预案。
通过本次学习,进一步提高了我们职业卫生工作人员的业务水平,并且提高了对职业卫生工作的认识,掌握了怎样搞好内业资料,如何落实具体的职业卫生工作,并进一步规范了我矿的职业卫生工作,把本单位的职业卫生工作做的更具体更详细。