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市场监督管理局工作报告样本(优质13篇)

时间:2024-02-01 08:56:03 作者:FS文字使者

写工作报告是我们对自己工作的一种总结和回顾,通过写作工作报告,我们可以更好地总结经验教训,为今后的工作积累经验。这些工作报告范文集中了各个领域和不同职位的实际案例,具有很高的参考价值。

市场监督管理局工作计划

根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:

1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。

1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。

2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。

3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。

4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。

收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。

抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。

市场监督管理局

2010年以来,在市局党组和河曲县委政府的正确领导下,在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下,我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务,以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则,大力加强市场监管,严厉打击贩假售假违法行为,狠抓内部监管,认真落实行政许可,建立健全各项制度,从而推动了专卖工作的顺利开展,并取得了一定的成绩。2010年即将过去,综观全年工作,虽然取得的了一些成绩,但和市局的要求还有一定的差距,做好2011年计划显得尤为重要,2011年计划如下:

一、舆论宣传。

为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围,创造良好的法制环境,让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展,真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。认真总结2010年我县局“3.15”、“6.29”、“12.4”等宣传工作经验,在2011年宣传重点定为新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容,并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式,使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众,同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等,切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力,全面提高普法宣传的实效性和针对性,掀起普法新高潮。

2011年市场监管打假破网工作要紧密结合我县卷烟市场的实际情况,确保我县卷烟市场秩序的稳定,积极响应国家局11月10日“全国打假电视电话会议”和省局12月8日“市场监管上水平,卷烟打假深推进”的会议精神,全面落实《忻州市烟草专卖局2011年市场监管打假打网行动实施方案及考核办法》。我们将认真履行《烟草专卖法》赋予我们的职责,严厉打击制假售假等涉烟违法行为,切实维护国家和消费者利益,在全县范围内开展代号“净化——2011”市场监管、打假破网专项行动,认真总结“挖掘2006”、“狩猎007”、“亮剑2008”、“挖掘2009”等历年专项行动的经验,制订了周密的、切实可行的“净化——2011”市场监管、打假破网实施办法。

(一)细化阶段性工作任务:

争达到全年目标任务的三分之一以上。在今年中,将着力对打网工作做出严密部署,从源头上寻找假冒卷烟的销售、生产网络,决心以打掉一个完整的网络为今年工作的目标。

首先,取得与工商、公安等管理部门的联系,建立联动协作机制,充分发挥其联动协作机制的作用。其次,对我县辖区内的所有“名烟名酒”店,外来务工人员经营的店铺,杂货副食店等等进行全面的清理整顿,查处无证经营和非渠道进货等。同时,重点关注以往有案底的经销户,通过他们的配合、举报,以达到维护烟草市场秩序的目的。另外,争取在本辖区内经营成一起网络案件,确定案件上线,辐射范围和主要涉案人员。最后,由于我县位于晋、陕、蒙三省交界,人员流动比较大,车辆往来多,因此,我县将重点提高市场检查频率,查处非法卷烟的流入。同时,积极同当地交警、运管部门联系,加大对客运班车、物流送货车辆的检查力度,密切重视低档卷烟的流向、流量,注意假冒卷烟的动态。通过提高市场监管的质量和水平,及时发现涉烟违法行为的新动向,彻底解决客户管理工作中存在的难题。

2,巩固稳定阶段(2011年4月——9月)。

工作重点:继续保持对卷烟市场的严格监管,巩固前一阶段的工作成果。

确定的专项行动重点开展工作,一如既往的加大对卷烟市场的监管力度。在此项工作中,分管领导将亲自带队,指挥开展行动。其次,组织河、保、偏三县专卖精英人员开展1-2次片区联查行动,进一步提高市场净化率。

3,总结上报阶段(2011年10——11月)。

工作重点:做好各类案件的结案工作,以及“净化2011”专项行动的收尾工作,全面总结,上报市局。

对在专项行动中查处的案件进行全面梳理,涉案物品按省局、市局的相关规定进行处臵,保持全年结案率在95%以上,对专项行动进行全面细致的总结,包括解决的问题,解决的过程和结果。通过专项行动发现了什么新问题,解决的办法是什么,负责人是谁,以及解决时限多长等等。在此项行动中,暴露出了我们在市场监管、打假破网工作中还存在什么缺陷,工作方法是否得当,人员素质是否适应形势的需要,工作中的差距是什么原因造成的,今后的工作计划等等。具体收集和上报人员是专卖综合内勤赵彦毕。

(二)具体实施办法。

在总结分析以往我县卷烟市场清理整顿的经验教训和做法的基础上,结合市局方案中的工作重点和要求,此次专项行动我局拟从以下几方面入手:

1、加强宣传,向社会公布投诉举报电话,宣传举报奖励制度,积极鼓励广大群众检举揭发制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪行为,宣传假烟识别技巧,帮助经营户、消费者掌握辨别假冒卷烟的技巧,提高他们辨别假冒卷烟的能力和意识,充分调动社会各界参与支持卷烟打假工作的积极性,营造“制假必灭、护假必抓、售假必惩、打假必奖”的社会氛围。

2、加大对宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营中高档卷烟的场所突击检查力度。部分宾馆、饭店、娱乐场所利用晚上营业时间,暗地里销售高档假烟,躲避日常检查。对于这种现象,我们进行不定时突击检查,给予狠狠打击,发现有效线索,要一查到底。

3、对长途货运站、汽车站等跑外车辆的检查力度,力求堵死假烟的流通渠道,大大减轻假烟对我县卷烟市场的冲击。对全县范围内的废弃工厂、废旧矿山等可能保留三项电源的可疑场地进行排查,对县城范围内的可藏匿卷烟的库房也进行了暗查,让假私卷烟无藏身之地。

4、要认真组织每季度的“河、保、偏三县联查行动”,三县抽调精兵强将,对辖区内的宾馆、饭店、娱乐场所、烟行等经营高档卷烟的经营场所和日常检查碍于情面难于下手的门店进行一次有重点的检查,要改变传统的检查方式,借鉴兄弟单位专卖人员的检查经验,来提高我们的卷烟市场净化率。

网及周边地区的检查力度相对较大,这些不法分子很有可能将低档假冒卷烟卖往偏远山村,为此,我们要组织专卖人员对偏远山村(尤其是未纳入我们销售网络的)内的小卖部进行一次全面排查,找出线索,在公安部门的配合下,深挖根源,必定能其一网打尽。其次就是安排专卖人员有集会的村镇进行暗访,看山上下来的农民买些什么烟,有没有市场已经断档的,查看其编码是否正规渠道进货或假烟,只要有卖的,那就有买的,那么我们就能发现。

6、加强对两座出省的黄河大桥的监控力度,通往陕西和内蒙的黄河大桥车流量较多,多为拉运煤炭的大型车辆,给稽查带来很大难度。我们要加强与路政和交警部门的配合,守好我市的西北大门。

三、行政许可。

2011年要继续严格按照“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”进行行政许可工作,按照市局有关行政许可方面的规定,认真总结2010年行政许可工作经验和教训,2011年行政许可工作需要改进的方面:

纸质卷宗中,新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有,但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。行政许可卷宗按照相关要求及时归档。行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施,使我局的行政许可工作更完善。

四、内部监管。

监管就是落实责任,关键是落实制度,抓好每一项监管制度的落实,是抓好监管工作的重中之重。县级局是贯彻落实各项监督管理的具体实施单位,做好卷烟规范经营,县局的主要工作要放在定期、定点、督查、检查、考核方面,以确保落户、落地、入网销售,严防违规行为发生。

内管工作需要我们继续往深、往实里做,建立专卖内部管理监督长效机制关键是提高员工队伍素质,提高员工自律意识,自觉意识和责任意识,为此,我们下一步根据各工作岗位和业务流程,专门有针对性的进行再强化、再培训,要加强内管岗位的考核,进一步提高员工队伍的政治思想素质和业务素质。在内部管理监督工作中,严格按照省局、市局相关要求,在我县局领导班子的领导下,要充分发挥组织协调作用,其他部门积极参与配合,努力形成监督合力。为“卷烟上水平”总体任务做出应有的贡献。

五、加强职业道德教育,规范文明执法,树立良好社会形象。

动”经验,2011年我县局要继续加强职业道德教育的培训学习,规范文明执法行为,全体专卖人员要认真学习《山西省烟草行业专卖管理行政执法人员职业道德行为规范》,进一步明确专卖执法理念、岗位道德、仪容仪表、文明用语。对照省局出台的专卖执法“十条禁令”,进行执法行为、纪律的整肃,提高专卖人员辨别是非的能力,不断地进行自我改造、完善,以达到忠于职守、爱岗敬业,以饱满的工作热情投入到工作实践中,全面树立河曲烟草专卖队伍良好社会形象,为全面完成“净化——2011”任务提供有力保障。

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。

在改革过程中,我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。

一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。

二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。

三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局“三定”方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。

一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。

二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。

三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。

四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。

五是强化培训。编印了食品安全“三册”,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训,解决了“四员”“干什么,怎么干”的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。

2014年,我局在确保机构改革平稳过渡、守住食品药品安全底线等方面取得了一定的工作成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。

二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。

三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。

四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。

二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进“五色”台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。

三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。

四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届。

四中全会。

精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。

以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

县市场监督管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、守牢安全底线,切实保障民生。

开展校园食堂食品安全专项整治,对x家学校(幼儿园)食堂进行了全面检查,做好新区建设保障,对x家建筑工地食堂进行检查整治,有效排查食品安全风险,开展“餐饮安全你我同查”活动,检查餐饮单位x户,排查出问题隐患x个并已完成整改。我局负责的民生实事“智慧食安”项目已建设完成,中移系统集成有限公司中标,做好施工安装,设置指挥大厅,安装了大型显示屏,安装点位(包括饭店、食堂、药店)共x个,共安装x个摄像头。

(二)严格狠抓药品药械安全。一是强化药品安全专项整治力度,保持执法高压态势,开展了药品领域安全隐患排查整治、药品购销环节专项整治、药品领域侵害群众利益专项整治、医疗机构药品和医疗器械质量安全专项整治、医疗器械“清网”行动等工作,确保对药品、医疗器械经营企业和使用单位无死角全全覆盖,重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非药品冒充药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品,未按质量管理规范经营等行为。对经营单位违法行为采取警告x起,药械立案x起。强化经营主体责任,提升自律水平。组织开展了禁毒宣传月、安全用药月、医疗器械宣传周等活动,全社会安全用药意识进一步提升。二是严格规范药品经营秩序。坚持四个最严,维护药品市场秩序,确保用药安全,开展药品生产、流通、使用环节全过程全覆盖的现场检查,有效实施药品领域风险管控和排查,药品经营秩序进一步规范。药品不良反应监测完成x例,医疗器械完成x例,化妆品不良反应完成x例。按照抽检工作计划,组织大型医疗器械现场检测x批次、抽检化妆品x批次,药品x个批次。开展对全县医疗机构药械质量安全和储存管理进行专项检查,各单位药械安全规范化水平进一步提升,确保了人民群众使用药械健康安全。对社会反映较集中、较多的口罩、防护服、隐形眼镜、避孕套、大型医疗设备、定制式义齿等器械进行专项检查,开展了无菌和植入医疗器械的专项检查,规范了民营医院药械质量安全、药械购进渠道、供货企业资质,健全质量管理、确保无菌和植入类医疗器械安全有效,排查医疗设备存在的安全性、有效性隐患。加强化妆品质量监管工作,开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,对全县化妆品经营使用单位进行拉网式检查。

(三)加大特种设备安全监管力度。全县在用特种设备:锅炉x台,压力容器x台,电梯x台,起重机械x台,场(厂)内机动车辆x台,特种设备使用单位x家,全年没有发生安全事故。一是组织开展特种设备安全大排查大整治整治行动。按照安全生产“一岗双责、党政同责”和“三个必须”的有关要求,结合实际,围绕两节、国庆、六中全会等重要时期开展了特种设备安全风险大排查大整治行动,以及“防风险、除隐患、保安全”大排查大整治行动,暑期汛期、秋冬季、复工复产特种设备大排查大整治行动。督促企业按照方案要求和排查清单开展自查,对危险化学品、人员密集场所在用特种设备所有生产经营单位开展全覆盖式集中排查整治。出动执法人员x余人次,重点检查特种设备使用单位x家,发现隐患x处,全部完成了整改。突出对节后两会复工复产企业、危化企业特种设备,新区在建工地流动作业的起重机械、厂内专用机动车辆及人员密集场所电梯的排查整治。深入开展“双控”机制建设“回头看”活动,指导活动x次,指导特种设备使用单位x家。推进特种设备安全专项整治三年行动深入开展,确保特种设备使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、应急救援等工作落实,提升企业安全意识和管理水平,出动执法检查人员x余人次。开展了非法流动加气车“打非治违”专项整治、工业管道整治、气瓶质量安全追溯体系建设“回头看”、“安心乘梯守护行动”、液化石油气瓶专项整治、快开门式压力容器专项隐患排查治理“回头看”、化学品储罐区安全排查整治、锅炉安全节能环保、燃气供热行业安全隐患排查整治、规范有限空间作业安全、楼宇电梯专项整治等专项整治行动。强化容东等片区特种设备安全监管,认真做好容东片区的电梯等特种设备的安装告知与监督检验,给相关单位发放指导手册x余份,回迁房电梯全部完成检验,保障了容东安置区项目,有效防范安全事故。

(四)质量安全监管进一步规范。以质量强县、促进高质量发展为目标,加强质量监督,出动执法人员x余人次,围绕本县特色产业和重点商品,规范进货渠道和生产经营行为,重点对学生儿童用品等生产企业加强检查,围绕辖区内毛绒玩具企业、鞋服类、食品相关产品企业,对旅游鞋、食品相关产品、毛绒玩具、床上用品等共抽检x个批次,经检验全部合格。加强流通领域农资、成品油、建材、消防器材、学生用品、电动车等重点商品质量监管,检查经营者x余户,严查生产销售不符合标准、以次充好等违法行为,抽检成品油x个批次(不合格x个)、车用尿素x个批次(全部合格),对不合格商品立案查处x件。加强商品量为重点的计量监督,对x余家计量器具使用单位进行监督检查,检查计量器具x余台,对我县x家医疗卫生机构、x家眼镜配制行业的计量器具进行了检查,做好定期校验工作。协助容东社区x个卫生服务站做好设备检定校准工作,做好计量检定工作,全年共检定压力表x台,电子计价器x台,燃气表x台,加油机x台,血压计x台,水表x台等。

二、严格监管,依法行政,整治规范市场秩序。

进一步推进市场监管领域执法办案工作,逐步达到规范化、制度化、信息化,认真学习贯彻新《行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等相关法律法规,深入落实行政执法三项制度,进一步严明执法办案工作,对案卷进行了评查规范,依法办理一般案件立案x件,做到公正公开。深入开展“保公平、促竞争”反不正当竞争专项执法行动,依法打击利用疫情防控、庆祝建党x周年等名义开展虚假宣传、仿冒混淆傍名牌、不正当有奖销售、商业贿赂等违反竞争秩序的违法行为。开展规范直销打击传销行动,提高广大群众打击传销意识,有效遏制了传销行为。开展知识产权专项执法行动,开展“特供”、“专供”标识商品专项整治,加强对假冒注册商标、侵权仿冒等违法行为的打击力度,加强驰名商标、奥林匹克标志及地理标志的保护。查处商标侵权类案件x件,没收侵权假冒酒x余瓶,没收石膏板x张,轻钢龙骨x支。深入整治虚假违法广告,对违法违规商业营销宣传开展整治,围绕教育培训类、医疗保健类开展“护苗助老”整治行动,检查检查广告发布单位、广告公司x户,检查各类广告x条次,查处违法广告案件x件。深入开展价格监管,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为,强化民生重点领域价格监管,对教育、金融、供水供电供气等行业收费行为进行了排查整治,严格规范价格收费行为。

三、推进双随机一公开监管,营造良好营商环境。

按照新区登记企业“回头看”工作安排,成立了x个检查小组对企业进行专项检查。依据上级要求对x年以上长期未经营的企业x户依法进行清理。深入推进“双随机一公开”工作。市场监管领域双随机抽查做到了常态化、全覆盖,统筹制定双随机一公开工作机制,健全了x年度跨部门年度抽查计划,双随机、一公开监管工作实施方案,双随机、一公开联合抽查实施细则、双随机、一公开领导小组,容城县双随机抽查工作培训计划,对一单两库进行完善。组织跨部门抽查x次,各成员单位组织完成内部抽查x次。市场监管局参加跨部门抽查x次,共抽查企业x户,依据新区要求组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户,依据省局文件要求组织开展x次双随机抽查,共抽查企业x户,县局组织开展了x次双随机抽查,共抽查企业x户。抽查结果及时通过国家企业信用信息公示系统网站进行公示。

四、落实常态化,全力防控疫情。

突出进口冷链环节,加强对全县冷链食品安全全面排查整治行动。一是按照新区安排进行进口冷链食品的排查,出动x余人次,全县没有发现今年x月x日后从国外或国内第三方采购的进口冷链食品,经深入摸排掌握全县冷链食品生产经营单位底数情况,目前我县共有冷链食品生产经营者x户,其中第三方冷库x户,全部纳入监管,入网河北省冷链追溯系统,没有录入系统的冷链食品和进口冷链非食品物品,一律不得入市销售。确定容丰蔬菜批发市场、容城菜市场、惠友购物广场、双隆超市作为疫情防控重点,强化巡查督导,严格执行索证索票制度和“一单三证”。按照“人物同查、同检、同管”工作要求,每周组织x组人员配合卫健部门对冷链食品生产经营户开展核酸检测,全年共完成x余个批次检测,包括对人员检测、环境检测,物品及表面检测,检测结果均为阴性。压实防控责任,加强对分包街道门店防控工作督导检查,及时更新张贴中高风险地区名单,加大中高风险地区人员排查,对防控措施不到位的加大整改力度,确保体温检测、查验健康码、戴口罩、消毒通风等日常防控措施落实。每周一次组织市场监管一线工作人员、饭店从业人员、外卖人员、冷链经营户、农贸市场商户等重点人群x余人参加核酸检测。充分发挥药店疫情防控哨点作用,规范各项疫情防控措施,按要求做好人员防护,规范工作程序,坚持消毒常态化、测温验码常态化、异常情况排查常态化、监测预警常态化,发挥零售药店“哨点”作用,做好一退两抗一咳药品的监测工作,购买四类药品必须购药实名登记信息,同时对零售药店开展全覆盖督导检查。引导药品从业人员开展新冠疫苗接种工作,我县药品经营从业人员x人,新冠疫苗接种率x%。开展疫苗购进、运输、使用的专项检查,共检查疫苗接种单位、临时接种点等x家,保障疫苗接种安全。

市场监督管理局

《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。

一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。

(一)领导干部依法行政能力。

1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。

(二)培养执法人员法律意识。

2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。

4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。

(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。

5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。

6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。

二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。

目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。

(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。

(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。

三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。

(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。

11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。

12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。

13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。

(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。

15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。

16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。

(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。

19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。

21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。

22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。

23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。

四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。

目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。

(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。

27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。

28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。

30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。

(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。

32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。

33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。

34.完善并落实行政执法案卷评查制度。

35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。

36.完善并落实行政赔偿制度。

37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。

(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。

40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。

41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。

42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。

(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。

43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。

44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。

六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。

目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。

(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。

45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。

46.领导干部依法行政能力测评。

47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。

48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。

(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。

50.建立和完善行政执法办案管理系统。

51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。

(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。

52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。

53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。

54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。

七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。

(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。

56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。

57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。

(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。

59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。

60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。

市场监督管理局药品医疗器械监管股年度工作总结工作报告

1.推动药品安全党政同责落实落地。提请市委、市政府筹备召开了市药安委第一次全体(扩大)会议,组建了市药品安全委员会,明确了药安委各成员单位工作职责,加强对药品安全工作统一领导,研究部署药品安全重点工作。出台市领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单,加强对全市疫苗药品安全工作统筹协调。研究制定药品医疗器械应急预案,进一步提升全市药品安全应急处置能力。

2.督导县区建立健全药品安全工作机制。协助政府督促指导各县区建立药品安全委员会,制定《工作规则》和《成员单位工作职责》,推动提升县区政府药品安全目标考核权重,设置不低于1%的考核分值。将药品安全工作摆在突出位置,督导县区严格落实药品安全属地管理责任。

(二)强化监督检查,药品监管整体水平持续提升。

1.进一步加强疫苗管理。围绕疫苗国家监管体系评估工作,站在讲政治的高度,认真履行法定职责,联合市卫生健康委员会,牵头组织开展疫苗流通环节质量专项监督检查工作,现场抽查32个单位,其中疾病预防控制机构7个、预防接种单位21个,提出整改意见12条,通过全面排查疫苗流通安全风险隐患,加强风险研判,为持续开展针对性安全监管提供有力保障。

2.持续加强药品安全监管。组织实施药品安全“春风行动”,在“元旦、春节”及全国“两会”等重要时段,持续发力,明确重点区域、重点品种和重点检查对象开展专项治理,全市检查企业2438家,限期整改1117家,立案查处17家。与市公安局组成联合督查组对特殊药品和含特殊药品复方制剂使用情况进行全面督查,严厉打击特药领域违法违规行为,严防流弊和滥用,共检查特药企业6家次。组织开展药品流通使用领域安全风险隐患排查化解工作,制定下发《关于开展药品医疗器械流通使用领域安全风险隐患排查化解工作的通知》,建立排查化解台账,实行清单管理,跟踪落实整改,将风险隐患化解在萌芽状态。统筹整合全市药品监管力量,以“双随机”和交叉互查方式,对全市157家零售药店及医疗机构实施飞行检查,共移交案件线索19条。开展中药饮片质量集中整治,在各县区市场监管局对辖区中药饮片经营企业和医疗机构全覆盖检查的基础上,市局开展飞行检查和抽查,严查从非法渠道购进药品、“挂靠经营”、“走票过票”、“出租柜台”、销售不合格中药饮片等违法违规行为,共出动执法人员900余人次,检查批发企业5家,零售连锁总部4家,药品零售企业325家,医疗机构57家;限期整改企业3家,约谈企业2家,发告诫信1家,暂停销售3家,立案查处5件,罚没款8.889万元。

3.加强医疗器械化妆品安全监管。开展无菌和植入性医疗器械、医疗器械“清网”行动、避孕套和装饰性彩色平光隐形眼镜等专项检查。与市卫健委联合开展医疗美容用药品医疗器械专项整治,摸清辖区内合法医疗美容机构底数,并实施全覆盖监督检查。开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动,进一步净化化妆品流通市场环境,保障公众用妆安全。通过日常检查、专项检查、飞行检查和专项整治行动有效衔接、多点发力,推动了经营企业及使用单位依法合规经营和质量管理工作规范化。

(三)强化药品安全风险管理,应急处置能力显著增强。

1.加强监督抽检工作。牢固树立监检联动理念,加大综合执法、联合执法力度,强化行政监督与技术监督的有机结合和信息共享,以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点,深入全市药品批发、零售企业、医疗卫生机构,全面开展药品医疗器械化妆品质量监督抽检工作。截至年末,药品医疗器械化妆品各项抽检计划完成率100%,辖区内生产企业基本药物品种做到了全覆盖抽检。

2.加强不良反应监测。成立六安市药械化安全性监测工作领导小组,加强对药械化安全性监测的组织领导,完善药品医疗器械突发事件应急预案,强化舆情监测与处置,提高社会大众对药品监管工作满意度。截至年末,我市2020年药品不良反应监测共收集评价上报adr报告为11841例,达到百万人口2860例,位居全省第1位。

(四)强化从严治药,不断加大违法违规行为查处力度。

六安市市场监管局药品监管工作始终以习近平总书记关于“四个最严”要求为根本遵循,坚持对药械化违法行为“零容忍”,加强执法队伍建设,完善案件查办、督办工作机制,对药品违法犯罪保持高压态势,加强与公安、法院、检察院、卫健、医保等部门协作配合,不断强化执法合力,深挖案件线索,严厉打击药品违法违规行为,筑牢药品安全防线。制定《六安市市场监管局行政执法案件办理暂行规定》《六安市市场监督管理局行政处罚案卷管理规定》,进一步完善执法工作制度,规范执法行为;切实做好行政处罚案卷自查和评查工作,促进执法办案工作进行规范化管理。截至年末,全市查办药械化案件合计156件,其中药品75件,医疗器械72件,化妆品9件,案值57万元,罚没款合计334万元。责令停产停业6家次,吊销《药品经营许可证》1家次,移送公安部门2起,刑事判决2人。

(五)强化支持保障,服务疫情防控彰显责任担当。

1.全力支持疫情防控,切实做到保障有力。主动作为,为快速采购急需防控药品打开绿色通道,先后3次协调召开药品经营企业负责人会议,动员全市药品经营企业快速反应,广泛组织货源,采购投放疫情防控物资。实行更为严格的监管标准和措施,加强药品质量监督检查,加大对复工药品经营企业检查力度,督促企业严格遵守《药品管理法》《药品经营质量管理规范》,确保经营环节药品可追溯,保障特殊时期用药安全。对城区内12家医药企业、1家定点收治医院、5家发热门诊医院防治药品质量和防控措施落实情况进行全面检查,保证防疫药品有序有效、及时足量供应。

2.认真落实“六稳、六保”要求,助力药企复工复产。强化药品经营企业疫情防控,严格执行《六安市药零售企业疫情防控工作规范》,督促药品零售企业加强内部管理,积极承担社会责任,严格落实各项防疫规定。及时启动疫情防控用械应急审批,为全市医疗器械生产企业新申报的防疫防护产品审批开辟绿色通道。受省局委托,先后对5家生产企业注册产品体系进行核查,帮助企业顺利拿到二类医疗器械产品注册证6个。截至年末,承担第三类医疗器械经营许可现场验收72家;当年新备案28个一类医疗器械产品,变更9个,新备案一类医疗器械生产企业9家,变更3家,均完成备案后跟踪检查。

(六)强化宣传教育,药品安全社会共治积极推进。

1.加强政务公开。及时公开药品安全政策、执法检查、行政处罚等信息。举办药品监管新闻发布会1期、政风行风热线2期,发布政务信息50余篇。

2.加强科普宣传。依托《市场监管在行动》、药品科普宣传站、公益广告等,开展药品安全科普宣传。成功举办2020年“药品科技活动周”,传播药品监管科学理念,提高人民群众用药安全科学素养。举办2020年《药品管理法》《药品经营质量管理规范》《化妆品监督管理条例》普法教育培训班,全市基层市场监管机构药品化妆品检查员和药品零售企业负责人共2200余人参训。围绕“安全用药、战疫同行”主题开展“安全用药月”活动,举办安全用药大讲堂,广泛普及安全用药知识,提高公众安全用药意识和自我保护能力。2020年10月,全省推进“十大皖药”产业示范基地建设推进现场会在我市召开,六安市局主要负责人受市政府委托,作了题为《助力十大皖药,造福老区人民》的交流发言。制作“十大皖药”产业示范基地建设宣传片,宣传推介皖西中药产业化发展成果,助推中药产业化安全稳定健康发展,我市3家产业示范基地和建设单位被省局授予“十大皖药”示范基地铭牌。

3.加强社会监督。完善投诉举报制度,畅通12315投诉渠道,及时处置群众投诉举报,有效防范和化解涉药舆情和声誉风险。

(七)强化党建引领,自身建设进一步加强。

1.加强党风廉政建设,始终保持廉洁自律。认真学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果,增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉;认真落实党风廉政建设和反腐败工作要点,深化“三个以案”警示教育,严格落实中央“八项规定”精神和廉洁从政规定,切实做到为民务实清廉。

2.优化组织协同,药品安全统筹规划能力有了新的提升。召开全市药品监管工作会议,印发《六安市市场监管局2020年药品监管工作要点》,合理规划和全面部署年度重点工作,制定《2020年药品监督检查工作计划》《2020年度药品生产和流通抽检计划》等工作文件。充分发挥把握大局、协调各方的主导作用,细化监管工作任务,督促落实监管工作责任,为全市药品安全工作稳步推进提供有力支撑。按照省局机构改革部署及三定方案要求,按规定时间顺利完成与省药监局第六分局全部事项及事权交接与划定,实现机构平稳过度和监管工作无缝衔接。

(一)基层机构监管水平有待进一步提升。药品监管人员数量不足,手段匮乏,监管工作深度不足,部分工作难点应对不力。基层药品监管队伍综合监管能力总体偏弱,难以及时发现问题和有效识别风险。少数县区将疫苗药品监管任务下放到基层监管所,存在较大安全隐患。监管手段有限,对网络未经许可备案的经营行为,缺乏有效的监测手段。

(二)综合监管整体合力有待进一步增强。内部职能融合不够充分,药品监管各职能科室联动协作有待进一步加强;市县区药品安全一盘棋工作格局尚未稳固,纵向联动机制有待进一步健全;药品执法与刑事司法相衔接还不够紧密,跨部门协作、条块联动还需要进一步强化。

(三)药品安全法规及科普教育有待进一步加强。部分药品企业从业人员药品管理法律法规知识欠缺,依法合规经营意识不强;社会公众还不同程度地存在安全用药知识匮乏,科学用药理念淡薄,药品安全法律法规、科普知识宣传教育方面亟待深入。

(一)进一步强化药品安全责任制落实。持续完善药安委运行机制,推进落实药安委成员单位工作职责,完善领导班子成员疫苗药品安全工作责任清单。推动各县区加快建立健全药品安全领导机制,强化药品安全属地管理责任。落实省药安委要求,提高药品安全政府目标考核权重。认真贯彻市委、市政府药品安全工作部署以及省药品安全工作考核要求,明确职责,加强协同,增强合力,抓好落实。

(二)进一步强化药品违法违规行为惩治力度。继续保持高压态势,依法查处药械化违法案件,严厉打击制售假劣药品违法违规及犯罪行为。强化综合执法,在开展药品安全监管的同时,严厉打击药品价格虚高、不明码标价等群众反映强烈的问题。强化大要案办理,加强部门协作与区域联动,加强稽查执法与日常监管和刑事司法衔接。完善案件督办制度,按时办结案件,及时录入系统并公开信息,确保完成案件数量全省第一方阵目标任务,并与上报《安徽省药品综合监管平台》的数量保持一致。

(三)进一步强化药品安全监管队伍及应急能力建设。加强监管人员法律法规、业务能力培训,壮大专业化药品检查队伍,全面提升药品监管人员综合能力和专业素养。将涉药舆情管理与控制作为一项重大的政治任务抓紧抓实,密切关注药品市场信息动态,加强正面宣传引导,及时化解不良舆情,有效维护药品流通市场稳定;持续开展“两法”宣贯工作,引导企业诚信守法,提高企业主体责任意识,依法开展生产经营活动,确保药品质量安全;引导社会公众科学安全用药,不断增强依法维权意识,不断巩固药品安全社会共治格局。

1.加强药品监管队伍教育培训工作。建议省局以适当形式加大药品监管系统业务培训力度,不断提高药品监管人员业务素养和专业能力。

2.加强药品监管业务条线交流互鉴。建议省局以组织交叉互查、工作研讨和经验交流座谈会等方式,促进药品监管系统互联互通、拓宽视野,相互学习、共同提高,推动药品监管工作整体水平不断提升。

市场监督管理局

个人计划,指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高,在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文是卫生监督管理年度工作计划,欢迎参考!

为积极推进医药卫生体制改革,进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设,提升卫生监督执法水平,更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求,旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下,全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。

以十x大精神为指导,学习实践科学发展观,结合医药卫生体制改革,推进卫生监督体系建设。坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设。

按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求,以加强内涵建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设,使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求,着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

——文章来源网络,仅供参考。

行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度,做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。

二、进一步规范行政许可行为。

1、按照行政审批管理制度的规定,进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则,积极推进行政审批制度改革,提高行政许可效率,提高服务相对人满意度,缩短许可项目平均办结天数,提高许可项目(审批时限)办结率。

2、进一步提高行政审批受理窗口形象,逐步建立服务承诺、首问责任、办结制度;继续完善和强化办事公开制度,通过信息化系统,提供有效审批结果和许可内容信息查询。

3、优化卫生许可工作流程,统一窗口受理,严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序,提高卫生许可工作效率。

三、

加大公共卫生和医疗服务监管力度。

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管,巩固卫生城市的创建成果。

——文章来源网络,仅供参考。

和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管,完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。

工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核。

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心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。

一:具体职责。

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。

2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

3.实施日常性卫生检查。

4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。

5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。

7.发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。

8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

9.卫生室卫生监督具体职责:

(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。

(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料。

二:增强监管能力加强队伍管理。

1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。

2.加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。

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三:突出监督重点加大监督力度。

1.加强食品卫生监督。

(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。

(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。

(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。

(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。

(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。

继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。

3.加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。

(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。

(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。

(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等。

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监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。

四:加强职业卫生和放射卫生监督管理。

根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。

今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。

为积极推进医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。

坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设。

以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率,提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习,要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

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行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度。

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。

3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。

4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果,进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。

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市场监督管理局工作总结

市场xxx以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实青岛市市场xxx决策部署和胶州市委、市政府的工作安排,以“强监管、优服务、提质量、保安全”为基本目标,高标准完成机构改革任务,高起点布局全年工作,构建起“大市场、大监管、大服务”市场监管工作新格局,各项工作取得显著成效。

以持续落实安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,出重拳打击违法违规行为,坚守安全底线。

(一)食品药品安全监管坚持从严。充分发挥食品药品安全管理问题高效解决工作专班的职能优势,适时调整食安委成员,健全了跨部门的联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置等协调联动机制;做好上合组织投资贸易博览会、第五届人工智能大会、中高考等重要会议、论坛、赛事等重大活动的保障工作;先后开展“守护舌尖安全”、保健食品“百日攻坚”等专项整治行动;食品检测连续6年列入胶州市10件民生实事,全年完成食品抽检4200批次,合格率,药品抽检128批次,合格率;查办药品、医疗器械案件25起,罚没款30余万元,撤销7家、收回2家gsp证书;圆满完成卫生城市和文明城市复审工作任务。

提高质量的战略定位,深入推进质量领先、标准引领、知识产权促进、产业帮扶“四位一体”工作机制,与改革同频,与发展同振。

(一)推进质量安全。对食品用纸包装、儿童用品、水泥、电线电缆等重点产品质量安全开展专项整治,对17家食品、环境、机动车等检验检测机构进行“全覆盖”检查。

(二)实施品牌战略。青岛达能环保设备股份有限公司获第六届青岛市市长质量奖创新奖,获首批青岛市卓越绩效示范教育基地称号;青岛东方铁塔股份有限公司、青岛达能环保设备股份有限公司、青岛中集集装箱制造有限公司3家企业获得山东省制造业高端品牌称号;22个产品品牌和2个服务品牌获得山东优质品牌;新认定驰名商标1件,全市驰名商标总量达12件;新增国家知识产权优势企业4家;为企业发放商标专利等奖补800余万元;开展质量月和“质量开放日”活动,在全市营造“人人重视质量,人人关注质量”的良好氛围。

(三)实施标准战略。引导各类主体参与标准制修订,目前我市企业参与制修订的8项国家标准、8项行业标准、4项地方标准和10项团体标准发布,另有1项国家标准已进入批准阶段;3家企业顺利通过了省标协3a级以上标准化良好行为体系验收,协助胶州政法委完成省重大决策社会稳定风险评估标准化项目,协助里岔镇政府完成精准扶贫标准化试点项目,413家企业自我声明2815项产品标准,涵盖9111种产品。

坚持以民生热点作为监督重点,依法依规履行职权,宣传服务进基层,营造良好外部环境,打牢群众基础。

(一)市场竞争进一步规范。围绕涉及民生的重点领域,开展专项整治行动,共查办食品药品、特种设备、假冒伪劣、价格违法、不合格商品等各类案件147起,罚没款入库230万元,提出案件核审意见550条,向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索9条。。强化大数据分析研判,精准锁定消费维权热点、难点、痛点问题,约谈食品生产企业、汽车4s店、手机销售、大型商超、美容美发等领域商家180余户。

市场监督管理局工作总结

首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的光荣历史,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。

迹,监管无缺失;三是执法办案方面,我细致学习了《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》、《广告法》等常用法律法规,熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用;四是消费维权方面,针对广大农民群众法律意识不高,维权意识不强的现状,我配合所里同事积极普及《消费者权益保护法》等相关法律,耐心处理群众的咨询、投诉或举报。

在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。

回顾一年来的工作,我在工作上也取得了一定的成绩。这主要是因为我有可倚重的领导合理指导,有可依靠的同事给予充分帮助。但我也认识到自己的不足之处,一是理论知识水平还比较低,与现实监管工作还差距较大。二是执法办案能力还不强,一些常规性处理问题能力没有得到充分掌握,需要在工作实践中不断摸索。在今后的日子里,我将加倍努力工作,虚心向同志们学习,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与xxx保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。

市场监督管理局工作总结

2021年上半年,县市场xxx紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,防疫情、促发展、优环境、保安全、强执法、重检验,各项工作齐头并进,取得了疫情防控阶段性胜利,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

严格落实市场监管领域疫情防控措施。疫情发生后,立即成立了疫情防控专项工作领导小组,成立了14个工作组,抽调机关股室所有人员充实一线疫情防控力量,制定了《县市场监管领域疫情防控四项制度》,并第一时间关停活禽交易市场并保持每日巡查、第一时间关停餐饮单位并保持日夜巡查、第一时间关停非民生公共场所并保持日夜巡查、第一时间处理价格与消费投诉、第一时间落实药店疫情防控措施,确保了市场监管领域防疫工作落到实处。疫情防控期间,共摸排关闭活禽交易市场(交易点、骑路集)68个;叫停餐饮单位1637家,叫停茶楼58家,处理在业酒店、宾馆宴席的退订与退费200余起,取消酒店各类宴席万余桌;叫停夜间营业餐饮单位50余家次,劝离聚餐人员达400余人;关闭全县所有非民生单位2万余家;全覆盖检查零售药店148家;受理涉及医用防护用品价格上涨、未明码标价及产品质量问题,酒店、婚庆公司退订退款遇阻等各类消费投诉举报503件,处理率100%,立案5件。

强化合力,全力做好部门联动配合。会同县林业局开展野生动物市场检查,打击买卖、加工、销售野生动物行为,共检查餐饮单位787家、农贸市场9处,发放张贴一封信和公告1600余份,现场查获野生动物死体37只。会同社区开展小区驻点防控,抽调27名干部进驻凤池苑社区4个住宅小区和3个单位自建房小区,开展一天14个小时的人员出入管控工作,严防输入风险。

走访宣传,指导个体工商户复工复业。复工复业期间,组织人员每家每户开展走访宣传工作,散发个体工商户“六个必须”和活禽交易“三项制度”疫情防控措施宣传单页,要求各经营业主在疫情防控的基础上履行主体责任,有序复工复业。同时对不满足疫情防控要求的个体工商户,指导帮助其达到要求,尽快复工复业,餐饮单位采取分类分方式复工经营。

按照县委县政府统一部署,县市场xxx牵头开展了整治非法经营成品油行为专项行动。此次行动,从6月2日开始,历时7个月,分摸底排查、集中整治、总结巩固、建立长效机制等四个阶段,重点整治成品油经营企业违法违规行为、有关企业私自储油加油行为、非法流动加油车辆,坚决取缔所有非法经营成品油加油站(点)、自备储油、加油设施、设备和流动加油车,严格查处非法经营成品油违法行为。截至6月12日,已查封非法经营加油站(点)14个,非法储油罐62个,其中汽油罐2个,暂扣非法经营流动加油车24辆,其中汽油加油车7辆。

“双随机、一公开”监管持续推进。出台了《县“双随机、一公开”统一抽查事项清单(第一版)》共155类323小项抽查事项,实现监管部门和抽查事项全覆盖;制定了《县2020年度部门内“双随机、一公开”抽查工作计划》,26个县直部门将105项抽查计划任务录入省事中事后监管平台;制定了《县2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,24个县直发起部门将36项联合抽查任务录入省事中事后监管平台。上半年,全县有7个单位开展了“双随机、一公开”抽查并公示,检查企业135户。

制定了《2020年县知识产权工作意见》,出台《县加强知识产权工作奖励补助办法》,开展知识产权宣传进企业活动,指导企业商标培育,帮助企业制定知识产权发展规划,增强了企业知识产权创造、运用、保护和管理意识。同时,深入开展知识产权保护专项行动,严厉查处涉外商标、驰名、地理标志证明商标,以及制售假冒伪劣商品“仿名牌”和虚假宣传侵害消费者权益的违法行为。上半年,新申请注册商标410件,发明专利申请79件,实用新型和外观设计301件,发明专利授权21件;立案查处商标侵权和假冒伪劣商品案件16件,专利侵权案件5件。

给市场监督管理局检讨书

以来,县局在县委县政府的正确领导下,在三个主管市局的大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以服务发展为宗旨,以强化监管为主线,以队伍建设为根本,理清工作思路,创新工作机制,确保全县食品、药品及特种设备三大安全,不断深化质量品牌强县建设,切实加强重点领域监管,全力助推县域经济发展,各项工作都取得了新的进展。

一年来,全系统自我加压、负重前行,始终在拼搏,基本实现了年初主要量化目标任务的圆满完成。预算收入比前年同期增长80%以上;基层所标准化建设率达70%以上;4个食品民生工程建设顺利完成并通过市局验收;个体工商户、内资企业、农民专业合作社年报率均超额完成市局下达的任务并受到通报表彰;完成商标质押贷款7件,完成任务的116.67%;双打案件132件,完成任务的440%;查办商业贿赂案件2件,取得重大案件执法领域的实质性突破。

一年来,全系统胸怀大局、不敢懈怠,始终在努力,不少重点工作取得了显著的成效。非法经营成品油整治工作在时间紧、任务重、难度大的情况下圆满完成任务,并顺利通过了省政府的验收;“临涣酱包瓜”国家地理标志产品获得国家质检总局原则性论证通过;国家级铝制品中心建设已经提上正式日程并进入前期实施阶段;百善食品工业园区商标基地初步形成;“质量强县示范县”建设全面开展;“多证合一”工作成功试点并深入推进;合同监管工作成绩突出,全市合同帮农现场会在县局召开;“双创”活动扎实开展,被淮北市委授予全市第十五届文明单位称号。

一年来,全系统标本兼治、齐头并进,始终在提升,初步营造了心齐气顺的工作和学习环境。机关实施早点名制度,工作纪律进一步保障;开展周五“大讲堂”活动,学习氛围进一步浓厚;“两学一做”主题教育有序推进,人员素质进一步提高;机关和基层单位督查力度不断加强,效能建设进一步强化;开展送生日蛋糕、元旦健身走等人员喜闻乐见的活动,干部职工精气神进一步提振。

一年来,全系统勇于作为、坚持创新,始终在探索,力求推动全系统各项工作更加务实高效。借鉴外地做法,研究制定事权划分,分工明确、权责清晰的职责体系初步建立;首次引入第三方服务机构对特种设备进行监察,创新了监管模式,提高了监管效能;目标考核管理办法等机制进一步完善,人员积极性、荣誉感有所提升;制定特种设备、市场监管和药品和医疗器械突发性群体不良事件等各类应急预案,特别是有效处置了青东矿食堂食品安全事件,应急管理能力和突发事件应对水平有所提升。

综观,主要做了以下工作:

(一)聚合力、助发展,服务经济质效提升。

一是商事制度登记改革持续深化。以服务“大众创业、万众创新”为宗旨,推进落实“三证合一”、“五证合一”、“两证整合”、“多证合一”等多项改革制度。20,全县新登记各类企业1542户,比去年同期增长34.72%;其中国有集体内资企业67家,私营企业1305家,农民专业合作社170家,个体工商户6811户;各类市场主体变更3481户次,注销2408户,各类市场主体办理名称预先核准登记8340家。牵头出台了《xx县实施“多证合一”登记制度改革工作方案》文件,在县域内实现了“三十九证合一”的登记制度改革,使“多证合一”的商事登记改革以最符合xx实际、最优化办事流程、最便捷市场主体的改革形式在我县实施。

二是事中事后监管机制不断完善。扎实开展市场主体信息公示工作。通过电视台、报纸、网络论坛、发放宣传单,发送手机短信等方式,提高年报的知晓度,引导广大市场主体积极主动开展年报工作。在全局上下共同努力下,,我县个体工商户年报率达99.93%,位居全市第一;内资企业年报率达95.39%,位居全市第四,但远超省平均水平90.16%;农民专业合作社年报率达98.80%,位居全市第二。对因未及时年报、通过住所无法取得联系被列入经营异常名录的企业,严格移出标准,加强后续监管。全年共办理符合条件的经营异常企业移出90件。积极落实“双随机,一公开”监管工作。制定《xx县人民政府关于推行双随机一公示抽查机制规范事中事后监管工作的通知》,县直25家有关执法单位积极开展本部门“一单两库一细则”制定工作。全县各单位“一单两库”均录入安徽省事中事后监管平台,完成情况较好。年6月,联合县人社局对我县15家药品经营企业进行检查,发现问题企业6家。同年9月,联合县统计局、县人社局对全县1325户个体、30户农合、202户企业、3户专业行业企业进行检查,共发现问题企业44家,通过全国企业信用信息公示系统进行公示。

三是实施“四大战略”硕果累累。2018年,全系统在商标、名牌、质量和标准化“四大战略”实施上都取得了明显进展。全县新培育申报5件中国驰名商标、8件省著名商标、8件市知名商标,再认定3件省著名商标。全县共申请商标注册602件,至此全县拥有有效注册商标1458件,其中中国驰名商标2件,安徽省著名商标31件,淮北市知名商标31件。完成市县两级质量奖评定工作,评出县长质量奖企业2家,市长质量奖1家。全县共有10家企业入围安徽省名牌产品评选。开展指导标准化试点示范建设工作,指导企业在3a级的基础上继续完善标准体系。培育安徽元通水处理设备有限公司、安徽天助水泥有限公司申报省级3a级良好行为示范单位,帮助县政务中心参评“国家级标准化示范单位”。组织企业参与国家标准的制修订。2018年底以淮北理士电池有限公司参与制定的国标将适时发布,安徽华中天力、淮北矿山机械等公司参与制定的国家标准、行业标准有待今年上半年发布。

四是助企强企成效显著。办理股权出质登记服务21户次,登记金额14.84亿元;办理90件抵押物登记,帮助企业融资13亿元;通过商标权质押为7家企业融资1050万元。加强企业信用合同建设,评定县级守重企业83户公示市级守重企业53家,建立合同帮农服务站3家。

(二)守红线、保底线,民生安全防线牢筑。

一是加强食品安全全程监管。完善保障体系。将食品安全纳入县政府年度综合目标责任考核体系,县政府与各镇(园区)和县食安委成员单位签订了《食品药品工作目标责任书》,按照“四有两责”要求,将任务层层分解,责任层层压实。全县聘请500余名食品安全监管“四员”,实现食品安全监管网络县、镇、村三级全覆盖。增强风险防控。全面开展了食品安全风险分级监管工作,完成了对7350家食品生产经营使用企业(单位)的首次风险分级评定,总体完成率100%。夯实基础建设。对全县5300多家食品经营企业、1100余家各类餐饮服务单位建立了监管档案,做到一户一档。按照“六个一”要求,推进标准化建设,全系统9个基层单位完成标准化建设。推进民生工程建设。在原有5个检验室、2个快检室的基础上,又分别在韩村、临涣、南坪等食药所建立3个检验室,在安徽军民融合食品交易中心建立1个食品快检室。开展重点检查。先后开展生产环节肉及其制品“瘦肉精”、“食品添加剂使用”等专项整治行动5次;配合市局检查3次。创建带动监管。以“五好”为基本标准,在全县创建20个“农村食品安全示范店”和开发区路示范街及100家食品安全整顿规范示范店,完成573家“明厨亮灶”工程创建。全年共检查食品生产企业173户次,食品销售者2430户次,餐饮服务单位1180户次,配合上级开展食品安全专项抽检685组。全年查处各类食品案件121件,移送公安机关4起,执行罚款71万元。

二是狠抓特种设备安全监管。加大宣传力度,利用“3·15特种设备安全知识进校园、进企业”和“安全生产月”等活动深入开展特种设备安全生产宣传教育活动,发放宣传资料1500余份,展出特种设备安全知识宣传展板2块,现场解答群众提问50多条。周密部署,规范监察。共排查特种设备使用单位207家,检查特种设备1230台,排查出隐患136条,已消除隐患120条。严格执法,确保安全。开展“百日除患铸安行动”等七个专项整治,共排查医院5家、洗浴类企业3家、气瓶充装单位11家,超市商场4家,发现的隐患均已整改到位。对设备危险性大、使用频率高以及危化冶金行业、电力行业等45家重点单位的126台重点监控设备进行了逐一排查。创新机制,科学监管。引入第三方安全服务公司进行特种设备安全隐患排查和整改,按既定计划对首批50家特种设备试点单位开展隐患排查工作。

三是保障药品药械安全。开展风险分级评定。完成风险分级评定396家,其中药品经营企业238户,医疗器械经营企业110家,医疗机构48家,完成率100%。开展特药监管。对全县3家具有特药经营范围的药品批发企业开展麻醉药品、精神药品等重点品种的监督检查,规范其经营行为。对全县12家医疗机构、189家药品零售企业开展了巡查,防止含特殊药品复方制剂流弊事件的发生。开展药品流通环节飞行检查。对辖区内的26家药品零售企业开展了飞行检查,对发现的问题下达责令整改通知书,并约谈企业负责人。开展不良反应监测。2018年,我县共上报adr病例报告1107份,医疗器械不良事件上报133例,完成上级下达的全年任务。开展医疗机构村卫生室规范药房创建工作。与县卫计委按照医疗机构“规范药房”建设标准联合对全县127家医疗机构进行了验收,xx县医院等16家乡镇以上医疗机构、xx县东关社区卫生服务站等65家乡镇以下医疗机构符合“规范药房”建设标准,授予“规范药房”称号。开展药品质量安全专项检查。以稽查大队为主体开展为期一个月的药品和医疗机构专项整治活动,检查药品经营使用单位212家次,其中药店189家次、诊所23家次,责令改正142家,立案43家,罚没款为9.7万元。

(三)抓监管、强执法,市场秩序公平规范。

一是深入开展成品油专项整治。成立工作领导小组,下发实施方案,签订目标责任书,广泛进行宣传动员,共发放整治通告900余份。通过摸底排查,最终确定全县246家非法加油站点。整治期间共出动执法人员1300人次,拆除非法加油站(点)加油机181家,查扣2台非法流动加油车,查封关闭、停止经营非法加油站(点)65家。公安机关立案5起,行政拘留5人。

二是深入开展广告、网络、农资等市场专项治理活动。继续在全县范围内开展虚假违法广告专项整治工作,检查经营场所60个,检查广告178条,查处广告案件8件,罚款10.7万元。整治教育招生广告,走访学校、居民小区等公共场所28个,检查各类户外招生广告和印刷品招生广告136条。打击非法集资资讯广告,共检查担保公司、小额贷款公司等经营主体35户,查处相关广告15条。做好网络监管基础性工作,采集微信公众号105家,网络店铺420家,企业门户网站155家;第三方平台3家;团购平台7家,线上经营户1500多户;电子产业园入驻企业60多家。加大网络市场日常巡查力度,2018年9月联合市网监局通过“双随机、一公开”的方式对企业开展网络市场专项检查行动。实施红盾护农行动,抽检农资150组,不合格31组,合格率为80%。

三是深入开展流通领域商品质量监测工作。继续开展以家用电子电器、儿童用品、装饰装修材料和建筑钢筋、交通工具、服装等商品和服务领域为重点的商品质量监测工作。县局全年共组织流通领域商品质量监测292组,已超额完成市工商局下达的100组数的目标任务,查没侵权和不合格取暖器20台、电线电缆72卷、pvc管110根、液压刹车制动软管11个、电动自行车30辆(不含电瓶)、铝型材3.55吨、钢筋5.5吨、老年手机14部、黄金饰品2件,水泵5台等,立案查处各类违法案件共计79起。

四是深入开展查无取缔活动。采取普遍检查和重点检查结合等“四个结合”的方法,在全县范围内开展查无取缔工作,进一步规范市场经营秩序。共检查经营主体4215户,补办营业执照689户,立案42件,取缔无照经营33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营26户,会同有关部门采取联合行动6次。

(四)多举措、重实干,维权惠民扎实有力。

一是切实做好消费维权工作。以投诉举报中心平台为依托,做到一个平台受理,实现24小时值班制,保证投诉咨询畅通无阻,形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制,切实维护群众利益和消费者的合法权益。2018年投诉举报中心12331受理117件;12315接受来访群众咨询1500人次,受理投诉举报360起,调解成功率97.25%,为消费者挽回经济损失80余万元;12365受理5起。围绕“网络诚信、消费无忧”的年主题,通过组织开展内容丰富、形式多样的宣传纪念活动,广泛宣传年主题和《消法》、《条例》,提高消费者依法维权意识。

(五)优素质、固根本,三项建设水平不断提高。

一是基层与队伍建设水平不断提高。基础设施得到加强。投入28万多元资金对县局机关办公楼、会议室进行了维修、简装,有效改善了机关的办公环境和对外形象。投入近60万元资金为基层单位购买了30多台电脑、空调、打印机、执法车辆等设备,基层服务和执法能力进一步增强。基层队伍得到加强。按照优先考虑基层一线的原则,将考录和招聘的8名公益岗人员和12名事业单位人员全部分配到基层特别是偏远乡镇市场所,人员紧缺的状况得到缓解。缺编公务员考录工作也已经开始实施。对个别基层单位的领导班子进行调整,整体工作状况和人员精神面貌均有了明显提升。党建工作得到加强。“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进,开展了“三个一”活动。组织开展党支部标准化建设,完善各项制度13项,全系统21个党支部达到了标准化建设要求。同时对局属单位25个党支部进行了换届,一批年富力强的同志充实到了支部班子。

二是党风廉政与作风效能建设水平不断提高。局党委认真履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设工作记在心上,抓在手上,落实在行动上,与市场监管各项工作同部署、同检查、同考核。年初层层签订党风廉政建设责任书,分解细化任务,加强日常教育和检查考核,形成了压力层层传导、责任人人明晰的工作机制。纪检监察部门认真落实监督责任,充分发挥党内监督和行政监察作用,坚持依规治党、依纪监督,紧扣“六大纪律”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式,强化监督执纪问责,切实维护党规党纪的严肃性,积极打造清廉、务实、高效的市场监管队伍。

三是法治建设和依法行政水平不断提高。充分发挥案件审理委员会的职能作用,全年组织召开案件审理会议11次,讨论决定了85起疑难复杂案件的处理意见。组织2次行政处罚案卷评查活动,分别对办理的12卷和55卷行政许可和行政处罚案卷进行评查。对案卷中存在的问题,及时反馈相关办案机构。2018年7月,组织了全系统“学法用法知识考试”。一年来,全局共办理一般程序行政处罚案件499件,案件执行率达73%以上,比往年大为提高。

给市场监督管理局检讨书

以来,崇仁县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下和省、市局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,上下一心,全力开展疫情防控,坚决贯彻“六保”“六稳”方针,为县域经济社会稳定和发展打下坚实基础。现将20工作总结汇报如下:

一、年工作基本情况。

9月28日召开了崇仁县市监局领导班子“以案促改”专题民主生活会;9月30日召开了“一案三查找”分析会。此外,坚持问责导向,对违纪违法同志敢于亮剑、敢于问责。6月22日,对局个别同志因饮酒驾车问题进行问责处理,6月24日所在支部开展廉政警示教育,切实提升干部作风。四是坚持解放思想大讨论活动与工作“两促进”,6月4日,为进一步加强行政执法队伍建设,提升基层执法水平,切实做到依法行政,崇仁县市监局举办了一期行政执法办案培训,培训以“市场监督管理行政处罚程序、行政执法实务”为主要内容,全局共110多人到场培训,极大的提高了执法理论水平。

(二)强化疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。一是严格按照《抚州市市场监督管理局关于进一步禁止野生动物交易的通知》要求,进一步加强野生动物市场巡查,严禁市场内交易野生动物现象,在农贸市场、集贸市场、超市、饭店等场所展开拉网式检查,严禁野生动物及其制品交易,严查野生动物及其制品交易行为。截止目前,全局共出动执法人员人次9656人次,巡查农(集)贸市场2092个次,检查商场、超市3014个次,检查餐饮店11987个次,没有发生野生动物交易行为;二是为防范冷冻冷藏肉品水产品市场新冠病毒污染风险,我局在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险。6月14日联合县商务局、城管局、农业农村局等相关部门对进口三文鱼及进口牛羊肉开展了市场大排查工作,分别对全县9个农贸市场、11个商超、9个冷库、10家大酒店、22家餐饮店进行了大排查,对从事经营海鲜产品及冷冻食品的相关从业人员进行了登记,并要求其进行新冠肺炎病毒核酸检测。通过市场大排查,就地封存新西兰、澳州、巴西等地进口牛肉490.62公斤,法国、越南、阿根廷、厄瓜多尔等地进口海鲜品739.12公斤,检查中未发现进口三文鱼。7月20开始在全县范围内开展了冷冻冷藏肉品水产品市场专项检查,全面排查我县肉品生产经营场所被新冠病毒污染风险,检查冷冻冷藏食品安全制度落实情况和质量安全状况,共排查冷库16个,其中肉类冷库5个、水产品冷库4个、综合性冷库7个,检测核酸食品样品数量8个,存放违禁食品数量为0,查处不合格食品数量为0,贮存条件不合规数量为0。11月24日,根据市疫情防控应急指挥部的部署和要求,一律暂停采购进口冷链食品。同时,对从事冷冻冷藏肉类等冷链食品的场所环境和从业人员进行了摸排,截止到目前,对需要进行新冠病毒核酸检测的商家和人员通过委托第三方检验机构开展了新冠病毒核酸检测,共采样180份,其中从业人员90份,冷链食品64份,环境样品26份,经检测均为阴性。

实用新型专利授权440件;。

在动产抵押方面:办理企业动产抵押登记8户,抵押贷款585.5932万元,并推荐县级“守合同重信用”企业二家。

农民专业合作社应年报户数521户,已年报513户,年报率98.46%。组织开展了对6-7月份我县登记企业将列入省局严重失信企业名单的33户企业进行告知,督促其尽快注销。此外,对县园区牵头的“财园信贷通”企业申请贷款登记信息进行核查,对86户次正常企业申请的52234万元贷款需求完成初步登记信息审核。

对饮用水生产企业的食品安全自查报告状况进行检查,及时发现问题并责令改正;。

根据省、市局文件要求,完成省局转移支付食品抽检270批,抽检结果全部合格;。

特种设备方面,我县目前特种设备使用单位141家,共有各类在用特种设备986台,其中锅炉15台、压力容器152台、电梯507台、起重机械288台、大型游乐设备2台、厂(场)内专用机动车辆22辆。其中电梯增长最多,比去年同期增长128台,增长率33%。特种设备作业人员持证率达到99%以上,督促指导特种设备使用单位完成特种设备到期年检,定检率达100%,连续多年,被评为县安全生产先进单位,全县特种设备总体运行情况良好,全县特种设备安全零事故。

二是保计量稳定,今年来我局对40余家企业进行了计量器具的强检和周期检定,共检定各类计量器具600余台/件。其中:加油机:217台/件压力表:267台/件,衡器:36台/件血压计:81台/件。5月开展了“计量保春耕”专项监督检查,共发现10家农资经销商共计20台(件)计量器具未按照要求进行强制检定;11月对广利生物科技有限公司、振兴粮食加工厂、京赣米业有限公司三家企业进行了定量包装净含量计量量监督抽查工作。此外,我局为复学复课学校校准温度计量器具673台,其他医用计量器具检定式校准87台。三是保消费维权,2020年共计受理消费、服务申诉100件,挽回经济损失3.17万元,办结率100%,接受食品安全、商品质量、服务消费咨询共计123件;围绕“凝聚你我力量”为主题,开展3.15活动,活动当天共销毁假冒伪劣商品方便面72桶、辣条568包、奶制品38箱、保健品31盒、荔枝罐头4箱、装修材料30多公斤、化妆品25瓶等商品,总价值5.8万元。

存在问题。

执法力量严重不足。机构改革以来,崇仁县市场监督管理局对原商务、价格监督、专利、盐业部门等执法职能进行整合,但并未增加人员和编制,还挤占了现有编制数,业务量比改革前大幅增加。新成立执法稽查局共核定编制30名,现整合到位仅9人,仍有21人未到位,而2020年我局仅获得2个招录名额。

(二)老龄化严重。受全县编制限制,崇仁县市场监督管理局新人招录较少,加之招录的新人流动性较大,致使全局老龄化严重,平均年龄近50岁,年青力量严重不足。

(三)执法人员素质有待提高。执法人员现有业务知识与监管实际不相符,对新领域业务不熟悉,在案件办理中习惯于办理一些常规案件,在挖掘案源深度和拓展案源广度上力度不够。

三、下步工作思路和安排。

(一)持续深化商事制度改革。持续深化企业准入制度改革。重点围绕“准入不准营”、市场主体退出难等突出问题,推动改革向纵深拓展。全面推进“证照分离”改革,认真落实分类管理,通过“照后减证”实现“减证便民”。继续深化“多证合一”改革,积极推进“一照含证”,继续降低企业准入成本,实现企业开办更加优质高效。进一步推进企业注销制度改革,简化企业普通注销程序,完善企业简易注销制度,实行企业注销“一网”服务,解决企业注销难、退出难问题。继续推进电子营业执照、名称登记等企业准入便利化改革,进一步降低投资创业的制度性成本。

(二)全面加强综合执法体系建设。一是推进市场监管法治建设。加强市场监管地方立法,主动适应改革和经济社会发展需要。推进执法规范公正,规范执法程序,推行执法文书电子化、执法案卷标准化、记录方式科学化、监督管理便利化。规范行使自由裁量权,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,树立公正公平的执法权威。健全执法监督机制,严格落实行政执法责任制,纠正违法或不当行政行为。推行执法公示制度,坚持公开为常态、不公开为例外的原则,提高执法公开化、信息化水平。完善法治政府建设,依法全面履行市场监管职能,完善行政组织和行政程序制度、权力清单制度,推进事权规范化、法制化。二是理顺市场综合行政执法体制机制。理顺纵向管理体制,科学合理界定监管事权和监管职责,强化上下联动,形成监管系统合力。加强机构内部横向协同,推进业务职能整合,完善各业务领域问题会商、工作协同、监管联动工作机制,发挥综合优势,强化综合治理,实现一门窗口审批、一套程序办案、一支队伍执法、一条热线维权。加强与行业主管部门、社会组织、新闻媒体等各方协调联动,强化企业主体责任,积极推进社会共治,着力构建统一、权威、高效的市场监管体系。三是规范执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定会商制度,公开执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径、执法结果,提高市场监管执法规范化水平。强化对执法行为的执法监督,实行执法监督制度、督办制度、责任追究制度和错案纠错制度。

(三)确保三大安全。一是确保食品安全。深入贯彻落实中央、省市县关于食品安全工作文件精神,遵循“四个最严”要求,全面实施食品安全战略,深入推进食品安全省建设,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制,提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。建立完善打击危害食品安全违法犯罪联合督办等制度,制定食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单。严把食品加工质量安全关。实行生产企业食品安全风险分级管理,落实生产经营者主体责任,综合运用各种法律手段,严厉打击违法犯罪。推进食品工业企业诚信体系建设,加大对失信人员联合惩戒力度。加大抽检监测力度,更加突出问题导向,提高食品安全抽检监测工作科学性和规范性,提升快检检测水平,加大快检结果公示力度。二是确保药品安全。优化监管资源配置,健全药品安全监管体系,深入推进药品安全治理行动,筑牢药品质量安全风险防控体系。推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局。三是确保特种设备安全。强化工作举措,完善监管基础,严厉查处企业严重违法违规行为,对特种设备安全隐患进行动态管理。综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广完善特种设备安全责任强制保险。加强事中事后监管,实现特种设备监督检查全覆盖,对监督抽查中发现的问题,严格按照相关要求进行处理。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训。

(四)提升质量水平,加强知识产权运用与保护。一是坚持质量强县工程。全面实施质量强县战略,严格企业质量主体责任,从源头提高质量水平,开展质量提升行动,提高企业质量管理水平,促进企业质量技术创新,发挥优势企业的质量示范作用。加强和改善质量监督管理,坚决维护质量安全。加快质量法制建设、强化质量安全监管、强化生态环境质量控制、依法严厉打击质量违法行为、完善质量投诉和消费维权机制、实施质量安全风险管理。夯实质量基础,提升质量发展保障能力、强化质量激励作用,健全质量评价考核机制、完善质量标杆培育机制。二是加强知识产权创造运用能力。全面推进知识产权强县建设,努力培育更多高价值核心专利、知名品牌,努力实现知识产权创造由多向优、由大到强转变,万人有效发明专利达标。大力引导高价值创新创造,提升创新主体专利创造能力,深入开展企业知识产权培育工作,打造企业核心专利,提高企业竞争力。

强化网格监管效能,确保全县各片区市场安全稳定。全力推动我县“六保”“六稳”工作,助推我县社会经济发展恢复活力。

四、希望县级层面支持的工作事项。

1.希望增加财政预算,今年会费已全面停收,加上疫情和华木林案的影响,我局在处理案件方面主要以教育为主,资金缺口达300万元。

2.希望加大人员招录,强化人员保障。

市场监督管理局工作总结

优化组织架构、深挖职能优势,确立了两条主线(党建工作“1710”、行政工作“1357”),一套体系(“1+5+7”组织架构),双轮驱动(以任务清单为动力、以考核办法为助力)的市场监管工作总体脉络,形成了“党委引领、科所比翼、列队前行”的“雁阵效应”。

(一)制定“围绕一个目标、实施七大工程、实现干部队伍十项提升”的党建工作“1710”主线。“一个目标”即:打造一支立于忠诚、善于学习、敢于担当、勇于创新、乐于奉献的市场监管队伍;“七大工程”即:实施思想政治“铸魂工程”、支部建设“强基工程”、群团组织“聚力工程”、精准帮扶“暖心工程”、优化服务“惠民工程”、执法监管“护航工程”、消费维权“满意工程”;“十项提升”即:全方位提升干部队伍素质的十项要求。

(二)制定“围绕一个目标、树立三个理念、营造五个环境、抓好七件实事”的行政工作“1357”主线。“一个目标”即:创先争优,打造xx市场监管新高地;“三个理念”即:强化大局意识、保持底线思维、追求家国情怀;“五个环境”即:着力营造创业兴业营商环境、和谐有序市场环境、稳定放心安全环境、有品有位经济环境和风清气正干事环境;“七件实事”即:集中力量抓好商事制度改革、品牌建设等事关全局发展和百姓福祉的七项工作。

(三)根据业务职能,构建“1+5+7”的工作组织架构。打破业务分工壁垒,整合并归部门职能,调整优化人员力量,在不突破现有编制框架情况下,成立了打造创业兴业营商环境工作领导小组、和谐有序市场环境工作领导小组、稳定放心安全环境工作领导小组、有品有位经济环境工作领导小组和风清气正干事环境工作领导小组等五个领导小组,构建起局党委—五个领导小组—七个市场监管所的“1+5+7”组织工作体系,全局上下同频共振、融合共促,确保各项工作稳步推进。

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