在制定工作方案时,我们需要考虑到工作的目标、资源的分配以及工作的时间安排。以下是一些经过验证和验证的工作方案样本,供大家参考。
卫生院艾滋病防治实施方案
以上级文件精神为指导,完善政府领导、部门协作、社会参与的艾滋病防治工作机制,全面落实预防、控制和转介治疗措施,有效遏制我镇艾滋病疫情蔓延,最大程度减少艾滋病对社会、家庭和个人的危害。
(名单见附件)。
领导小组下设办公室于镇卫生院公共卫生科,由李卓任艾滋病监测管理办公室主任,肖洋负责艾滋病监测管理工作日常事务。艾滋病监测管理一线宣传由冯杰副院长牵头,各临床医生监测填写、上报艾滋病监测,上报网络系统由肖洋同志负责及艾滋病监测管理的日常工作。
通过提高基层防艾工作能力,深入开展农村宣传干预工作,探索解决基层防艾工作难点问题,推广镇、村适宜工作经验,努力遏制艾滋病传播蔓延,到2022年底努力实现以下工作目标:
(一)建立健全镇级艾滋病防治工作制度,探索适合王寨镇艾滋病防治的运作模式和服务方式,免费为65周岁以上老年人进行hiv检测。
(二)加强对工作场所、学校的宣传教育,全面提高工作场所人员、广大师生对艾滋病的防范意识。
(三)开展村居宣传活动,张贴宣传海报,宣传标语,视频播放,提供免费安全套发放,为孕产妇提供免费咨询检测,青年学生预防艾滋病知识宣传。
(四)作好重点人群管理,加强重点人群追踪随访管理,认真开展一年一度的随访管理工作,督促病人每年一次cd4检测、结核筛查,艾滋病病人的服药进行指导和监督,并做好不良反应的监测和报告。
(一)落实宣传干预措施。
强化农村防艾宣传:在各村卫生室、村委会等场所张贴防艾宣传海报及宣传标语。卫生院大厅数字电视宣传循环广播录音材料。组织开展老年人防艾和卫生保健知识讲座。镇直各有关部门和各村居,将防艾宣传与日常工作有效结合,利用赶集天开展宣传等活动,通过发防艾宣传材料等形式加强农村防艾宣传。
全面开展宣传月活动:由镇卫生院牵头每年下发12月份防艾宣传月活动通知,发动镇卫生、计生等有关部门组织开展预防艾滋病现场宣传教育活动,营造浓厚防艾宣传氛围。加强多部门防艾宣传:镇卫生院和各村卫生室设置防艾宣传栏,结合日常诊疗活动发资料进行宣传。组织开展妇女预防艾滋病“面对面”宣传活动,落实艾滋病预防母婴传播工作:进一步优化服务环境,加强孕产妇系统保健管理率和孕产期保健知识宣传教育。对孕产妇进行防艾宣传,强化医务人员预防艾滋病职业暴露防护意识,加强对可能造成医源性感染环节管理,防止医源性感染发生。
(二)着力推进基层项目。
组织对镇卫生院、村卫生室医务人员进行艾滋病防治和职业暴露防护知识宣传、干预、培训工作。
提升宣传成效:加强青年学生防艾宣传教育,充分利用学校资源,组织学生开展“防艾禁毒遍万家”等活动,对家庭和社区居民进行宣传教育。
安全套有效管理机制:选择部分卫生室安装安全套自动取套机,镇卫生院指定人员进行统一管理,探索安全套推广有效模式。贯彻落实《艾滋病防治条例》,进一步健全免费提供安全套服务网络。
提高基层防艾管理能力:充分调整镇防治艾滋病工作领导小组,明确部门职责分工,完善协调工作机制,发挥多部门优势开展防艾工作。明确干预队伍职责,组织开展规范化培训。做好日常活动资料收集整理,活动应有相关文字记录、图片资料,按规范对资料进行分类管理,做到一事一档、规范完整。
(三)落实“四免一关怀”政策。
为艾滋病病人免费提供抗病毒药物;为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测。将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围,按照国家有关规定给予必要的生活救济;积极扶持有生产能力的艾滋病病人开展生产活动,增加收入;加强艾滋病防治知识的宣传,消除对艾滋病感染者和病人的歧视。
卫生院艾滋病防治实施方案
为认真落实市、区关于艾滋病防治工作的各项精神,有效遏制辖区范围内艾滋病疫情,围绕2022年艾滋病防治工作目标,结合我镇实际,特制定如下工作方案。
2022年,艾滋病母婴阻断成功率达100%,感染者发现率分别达到80%、85%、90%,抗病毒治疗覆盖率分别达到85%、88%、90%,抗病毒治疗成功率达到90%以上,各类人群艾滋病防治知识知晓率分别达到85%、88%、90%。对发现艾滋病阳性人员违法行为100%立案查处。公共场所安全套摆放率达到100%。建立各村卫生室安全套发放点。实行“逢孕必检”“逢阳必阻”。
(一)广泛开展大众宣传教育。将艾滋病防治宣传纳入新闻媒体宣传报道重点,开展经常性、集中性宣传教育,做到宣传教育全覆盖。根据不同人群特点,开展针对性的宣传活动,印发艾滋病防治的宣传资料,强化艾滋病预防措施、传播途径、危害程度等基本知识宣传,提高信息针对性和可接受性。每年至少开展1次艾滋病防治公益宣传。在车站、码头、公交、集贸市场、公共厕所、医疗卫生机构等场所常年设置艾滋病防治宣传标识。充分发挥各村卫生室建立的居民徼信作用,在“世界艾滋日”“国际禁毒日”等节日扎实开展艾滋病防治宣传教育,深入开展科技文化卫生“三下乡”“法律七进”居民健康体检等活动。村(社区)要协助有关部门利用基层文化宣传平台,每年至少开展2次宣传教育活动,营造艾滋病防治良好社会氛围。中心卫生院要主动发挥专业优势,加大艾滋病防治宣传教育工作。
(二)加强重点人员宣传教育。积极发挥学生社团、青年志愿者和学生家长的作用,加强学校预防艾滋病和性健康的宣传教育,加大对学生人群中艾滋病感染者和病人的关爱保护,不得歧视、拒之门外。将艾滋病防治知识纳入中小学健康教育等学科教学中。建立健全与学校的艾滋病疫情通报制度和定期会商机制,做好学校预防艾滋病教育工作,组织中学为入学新生开展预防艾滋病宣传教育,为在校学生开展艾滋病专题讲座,分年度开展艾滋病宣传活动,增强学生防治艾滋病的意识和技能,有效控制艾滋病在青年学生中传播流行。
中心卫生院、民政办、社会事务服务中心等部门要针对流动人口集中的用工单位和外来人口聚集的社区开展艾滋病防治宣传。派出所、司法所等部门将艾滋病防治宣传纳入监管场所教育内容。充分发挥社会多方力量,对暗娼、男性同性性行为者等高危人群,通过场所干预、同伴教育等方式,开展艾滋病防治、安全套正确使用、性病诊疗检测等知识及道德法治宣传。
完善村规民约,倡导公序良俗,进一步丰富老年人的业余文化生活,针对老年男性人群集中场所开展艾滋病防治知识宣传,每年实现至少1轮全覆盖。要关注感染艾滋病妇女和面临感染艾滋病风险的妇女,积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育及预防母婴传播知识教育,切实维护妇女合法权益,防止配偶间传播,预防母婴传播。
(三)加强源头控制。始终保持高压态势。派出所、文化站、移动电信等要加强网络管理,及时清理传播色情信息、从事色情和毒品交易的网络平台和社交媒体。大力推广以健康教育和免费安全套使用为核心的性传播综合干预措施。
(四)精准管控传染源。将艾滋病感染者和病人中的吸毒人员纳入社区网格化服务管理,发挥基层网格员作用,协助职能部门开展管控工作。对故意传播艾滋病毒或聚众淫乱的,一律依法严肃查处,构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。建立感染者和病人管理台账,定期更新,动态管理。开展关怀救助、职业培训、就业服务,支持符合扶贫条件、有劳动能力的感染者和病人开展力所能及的生产活动。强化单阳家庭检测、治疗,每年对阴性配偶至少检测1次,防止家庭内传播,将单阳家庭配偶传播率下降到1%以下。要加强疫情和危险因素监测,探索有效干预策略,开展信息互通、协同干预等联防联控措施。加强性病防治,及时对性病患者进行规范化诊断治疗,为性病门诊就诊者提供艾滋病检测咨询服务。
(五)动员社会广泛参与。充分发挥社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等优势,将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体工作计划。鼓励、支持社会组织在高危人群干预、感染者和病人随访服务及关怀救助等领域开展工作。卫生院要加强对社会组织的技术指导,建立信息沟通、业务考核等工作制度,实现防治工作有效衔接。社会组织应当在医疗卫生机构指导下,开展健康教育、安全套推广、艾滋病咨询和动员检测。在感染者和病人中开展心理咨询、安全性行为教育和治疗依从性教育等服务,动员感染者和病人配偶及与其有性关系者主动检测。
(六)完善监测检测网络。卫生院要根据艾滋病疫情和危险因素情况,及时调整优化监测点设置,加强数据收集,提高监测数据质量。重点加强对暗娼、男性同性性行为者、注射吸毒者、感染者配偶、流动人群、青年学生、老年男性及农村留守妇女等重点人群监测。强化艾滋病疫情和耐药监测信息分析和利用,及时向镇政府及有关部门提供相关信息,为科学决策提供依据。
(七)扩大检测筛查覆盖面。卫生院对住院病人,妇产科、门诊就诊者开展艾滋病检测。派出所、司法局要履职尽责,对在打击聚众淫乱、吸毒贩毒活动中抓获的人员,一律强制进行检测,卫生院要予以技术支持。
(八)健全治疗服务体系。明确中心卫生院辖区内抗病毒治疗牵头责任。督导其开展辖区内抗病毒治疗的技术指导、质量控制和督导评估工作。
(九)强化治疗效果。建立健全与定点医疗机构的转诊制度,基层医疗卫生机构要强化辖区内感染者和病人随访、督导服药工作,动员未治疗的感染者和病人接受治疗,保障感染者和病人得到及时、规范的抗病毒治疗。对未治疗和治疗不佳的单阳家庭,根据具体情况采取阴性配偶暴露前或暴露后预防用药措施。派出所、司法所、卫生院要密切配合,为监管场所内符合条件的感染者和病人到区人民医院提供规范化治疗,实现全覆盖,并做好出所转介工作,确保出所后继续得到规范治疗。加强长期流动在外感染者和病人治疗工作,探索建立异地治疗工作机制和保障机制。对长期流动在外的感染者和病人,由各村(社区)协调流入地联动管理,并动员其返乡接受治疗管理服务;对失访的感染者和病人,由各村(社区)核查追踪,切实提高治疗覆盖率。
(十)提高随访管理质量。卫生院要积极配合开展随访服务。切实提高首次随访工作质量,强化对感染者和病人的心理疏导、行为干预及检测、医学咨询和转介等工作,告知其合法权益、责任义务和相关政策法规,督促他们及时将感染情况告知与其有性关系者。结合定期随访,对感染者和病人的行为及健康状况进行科学评估,提供针对性的随访干预服务。强化对单阳家庭的随访管理,每季度进行面对面健康教育和安全套使用指导,动员其开展抗病毒治疗。加强感染育龄妇女的随访管理,开展健康咨询、婚育指导、避孕指导,臧少非意愿妊娠,确保感染孕产妇随访率不低于95%。
(十一)健全管理体系。明确区妇幼保健院负责、中心卫生院协助辖区内预防母婴传播工作的统筹协调、技术指导和督导评估工作,及时、全面、准确上报预防母婴传播各项信息。全面落实“早发现、早干预、随访到位”措施。对感染孕产妇及其所生婴儿实施“一对一”千预,率先在儿童人群中实现“零艾滋”。
(十二)加强孕情监测和检测发现。结合孕前优生健康检查、生育登记、计生免费孕情环情监测等工作,开展辖区育龄妇女孕情搜索并督促孕妇到医疗保健机构建卡和接受艾滋病检测。建立艾滋病感染育齡妇女台账,开展艾滋病感染育龄妇女跟踪服务,将有生育意愿的感染育龄妇女及时转介到相关医疗保健机构,开展生育指导,定期跟踪孕情,尽早提供预防母婴传播服务。
(十三)加强感染孕产妇及所生儿童阻断干预。将感染孕产妇纳入专案管理,督促其定期接受孕产期保健服务、规范服用抗病毒药物、接受相关辅助检查和住院分娩等。为感染孕产妇提供母婴平安包,对选择终止妊娠的感染孕产妇提供安全的人工终止妊娠服务,并及时转介至定点医疗机构。落实专职人员对辖区内感染孕产妇所生婴儿专案管理,全面落实早期诊断和18月龄艾滋病检测,定期随访监测,明确感染状态,指导预防性服用抗病毒药物,全方位提供喂养指导服务。感染艾滋病的婴幼儿要及早转介,启动抗病毒治疗。
(十四)履行主体责任。各村(社区)要切实履行艾滋病防治主体责任,将艾滋病防治纳入政府重要工作内容,每年专题研究艾滋病防治工作2次以上,解决重大困难和问题;政府主要领导每年参加艾滋病防治宣传或调研等相关活动3次以上,定期分析和研判本地疫情形势,制定符合本辖区实际的年度工作计划,加大艾滋病检测力度。
(十五)加强队伍建设。卫生院按工作需要配备至少1名专职人员。组建村(社区)专职工作队伍,配备熟悉本辖区情况的艾滋病防治人员,切实做好基层管理和组织动员工作。
(十六)健全督查考核制度。坚持和完善艾滋病防治目标管理责任制,与各村(社区)委会每年层层签订艾滋病防治目标责任书,组织开展专项考核,将艾滋病防治工作纳入各村(社区)委会绩效考核。把艾滋病防治工作纳入重大事项督查范围,每年对艾滋病防治重点任务推进情况开展督查。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步加强广西防治艾滋病工作,巩固广西两轮防治艾滋病攻坚工程成果,切实维护广大人民群众身体健康,根据自治区党委、自治区人民政府工作部署以及《“健康广西2030”规划》要求,结合我区实际,制定本实施方案。
持续提高公众艾滋病防治意识,深化防治艾滋病社会综合治理成效,巩固阻断输血传播和控制注射吸毒传播成果,推进消除母婴传播进程,遏制性传播上升势头,最大限度发现、治疗和管理艾滋病病毒感染者和病人(以下简称感染者和病人),不断减少社会歧视,提高感染者和病人生存质量,将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程(20xx—2025年)(以下简称攻坚工程)分三个阶段实施。
第一阶段:20xx年至2023年12月,全面实施攻坚工程。
第二阶段:2024年1—2月,进行中期评估。
第三阶段:2024年3月—2025年12月,进一步深入实施攻坚工程。
攻坚工程结束后,于2026年1—2月开展攻坚工程终期评估。
攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、防治艾滋病社会综合治理、防治艾滋病综合干预、学校防治艾滋病教育、防治艾滋病扩大检测和治疗、防治艾滋病基层体系建设、防治艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等8个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。
1.主要任务。
倡导社会主义核心价值观,普及艾滋病防治知识。创新宣传教育模式和内容,普及艾滋病可防可控可治知识,注重宣传教育的针对性和有效性。根据不同人群特点,制定差异化的宣传教育目标和策略,开发有针对性、通俗易懂的宣传材料,让人人知艾防艾,当好自身健康的第一责任人。
加强重点场所和流动人口防治艾滋病宣传教育。在火车站、汽车站、码头、高速公路服务区、医院、机场、出入境口岸、公园等公共场所以及旅客列车、民航飞机、载客船舶等公共交通工具的显著位置,设立艾滋病综合防治公益广告宣传栏,张贴艾滋病防治宣传画或横幅,放置宣传材料或播放宣传信息。加强住宿、娱乐、休闲保健、美容美发、网吧等服务行业场所业主和从业人员的防治艾滋病宣传教育。将艾滋病防治知识纳入农村劳动力外出务工培训内容。加强建筑工地从业人员的防治艾滋病宣传教育,将艾滋病防治知识纳入专业技能、安全生产培训内容。
加强农村地区防治艾滋病宣传教育。建立健全基层防治艾滋病宣传网络,进村入户开展宣传教育活动。
加强老年人防治艾滋病宣传教育。结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动,加强对老年人尤其是离异丧偶独居老年人的心理疏导、情感关怀和警示性教育。
加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。针对易感染艾滋病危险行为人群,突出艾滋病疫情特点、危害严重性、防治措施和故意传播艾滋病、性病的法律责任等内容,开展警示性教育和法制宣传。
至2025年,全区城镇和农村居民、流动人口以及易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
2.责任分工。
各级防治艾滋病工作委员会办公室牵头组织制定和实施防治艾滋病宣传教育工程实施方案,宣传部门配合做好防治艾滋病宣传报道,营造良好社会氛围。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(二)防治艾滋病社会综合治理工程。
1.主要任务。
依法开展艾滋病相关社会治安综合治理工作。加强部门联动,建立健全信息共享互通机制,探索建立艾滋病阳性暗娼、失访人员联防联控管理机制。加强对娱乐服务场所监督管理,依法严厉打击卖淫、聚众淫乱以及故意传播艾滋病、利用感染者和病人身份进行的违法犯罪活动,对涉嫌故意传播艾滋病的人员100%立案侦查;对抓获的卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒人员100%进行艾滋病检测,对发现的感染者和病人100%实行重点管理并开展艾滋病抗病毒治疗。
加强传统毒品和合成毒品等物质管控。依法加大对危害健康、易促进艾滋病传播的非法药物的打击力度。开展滥用合成毒品人员排查管控专项行动,建立经常性、动态化排查机制,做好滥用合成毒品成瘾人员送戒收治和戒毒治疗工作,推进戒毒药物维持治疗工作。
加强不法社交媒体和网络平台清理。加强对社交媒体、网络平台和社交软件的监管,实施分级分类管理、属地管理和全流程管理,督促相关企业将监管措施落实到位,及时发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网”等专项行动,依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人,维护网络传播秩序。
加强监管场所艾滋病防治工作。每个设区市至少设立1所行政或刑事特殊监区,收容或收押治疗感染艾滋病的涉案人员。加强监管场所医务人员和民警艾滋病防治知识培训,至2025年,全区监管场所医务人员和民警艾滋病防治知识培训率达100%。加强新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病防治宣传教育和艾滋病检测,艾滋病防治知识知晓率达95%以上,入监所3个月内接受艾滋病检测率达100%。加强被监管人员的艾滋病抗病毒治疗工作,扩大治疗覆盖面,符合治疗条件的被监管感染者和病人艾滋病抗病毒治疗率达95%以上。进一步完善监管场所感染者和病人转介工作机制,出监所后及时转介到卫生健康部门艾滋病抗病毒治疗点治疗,感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
2.责任分工。
各级党委政法委会同公安、司法行政部门牵头组织制定和实施防治艾滋病社会综合治理工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(三)防治艾滋病综合干预工程。
1.主要任务。
对易感染艾滋病危险行为人群开展警示性健康教育、安全套推广、动员检测、减低毒品危害、消除母婴传播和控制血液传播等综合干预工作。利用指纹、指静脉、“互联网+”等生物标记及新媒体技术开展易感染艾滋病危险行为人群识别、规模估计、行为状况评估和追踪,实施线上线下和精准高效综合干预。进一步完善县、乡、村三级防治艾滋病干预网络体系,强化农村地区中老年男性人群综合干预。
强化公安、司法、卫生健康等部门联动,加强艾滋病阳性卖淫人员等重点传染源管控。继续巩固清洁针具交换和戒毒药物维持治疗成果。扩大非职业暴露预防试点。探索易感染艾滋病危险行为人群自我检测。
加强感染艾滋病育龄妇女全程医学指导,及时规范科学提供预防母婴传播干预服务。加强对夫妻一方感染艾滋病家庭的综合干预,降低家庭内传播。加强性病防治,及时对性病病人进行规范化诊断治疗,为性病就诊者提供艾滋病检测咨询服务,对感染者和病人开展性病筛查。
积极探索边境地区外籍人员防治艾滋病综合干预。积极鼓励和引导社会组织参与防治艾滋病综合干预工作。
至2025年,全区易感染艾滋病危险行为人群接受综合预防措施比例达95%以上、安全套使用率达95%以上,男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率低于20xx年水平。参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.1%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到0.5%以下,艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
2.责任分工。
各级卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病综合干预工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(四)学校防治艾滋病教育工程。
1.主要任务。
强化部门协同合作,教育、人力资源社会保障、卫生健康等部门要建立定期会商机制,定期通报学校艾滋病疫情,共同推进学校防治艾滋病教育工作。将学校落实防治艾滋病教育工作情况纳入教育和卫生健康工作检查内容。组织开发适合各学段学生的防治艾滋病宣传教育资料。
加强普通中学、中等职业学校的性健康和防治艾滋病教育,引导学生树立正确的性观念,落实初中学段6课时、高中学段4课时的防治艾滋病教育时间要求。
落实普通高等学校、职业院校防治艾滋病教学任务,每学年开设不少于1课时的防治艾滋病专题教育讲座。加强外国留学生防治艾滋病宣传教育工作。
开展多种形式宣传教育和综合干预活动。教育部门要推动学校树立艾滋病自主防治意识,借助疾病预防控制机构等专业技术力量,在所有初中及以上学校成立学生防治艾滋病志愿组织,开展校园、班级防治艾滋病同伴教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容。
普通高等学校、职业院校以及中等职业学校在新生入学体检中发放防治艾滋病健康教育处方,广泛开展防治艾滋病宣传教育和检测动员活动,按照自愿检测的原则引导学生主动接受艾滋病检测。探索将艾滋病检测项目纳入普通高等学校新生入学体检选择性检查项目。
加强学校教职工艾滋病防治知识宣传教育,确保在职教职工每学年参加不少于1课时的专题教育讲座。
至2025年,全区青年学生和在职教职工艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2.责任分工。
各级教育部门牵头组织制定和实施学校防治艾滋病教育工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(五)防治艾滋病扩大检测和治疗工程。
1.主要任务。
完善艾滋病检测网络,促进人群主动检测,扩大检测覆盖面,尽早最大限度发现和管理感染者和病人。在原有艾滋病检测实验室网络的基础上加强实验室能力建设,艾滋病疫情严重地区的县级疾病预防控制中心或抗病毒治疗定点医疗机构要逐步建立艾滋病确证实验室,鼓励重点村屯卫生室设立艾滋病检测点,提高检测的可及性。卫生健康部门每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息,动员有意愿者及时接受检测服务。
采取多种途径扩大艾滋病检测范围。艾滋病自愿咨询检测(vct)门诊强化自愿咨询检测服务。二级以上医疗机构推行医务人员主动提供艾滋病检测咨询服务(pitc)。医疗机构、妇幼保健机构主动为婚前保健人群和孕期、产期保健妇女提供免费艾滋病检测。血站落实艾滋病核酸检测全覆盖。
将艾滋病性病检测咨询纳入娱乐、旅游、美容美发、按摩等重点公共场所服务人员健康体检范围。强化监狱、戒毒所等监管场所入监所人员艾滋病检测。结合基本公共卫生服务中老年人体检等工作,在艾滋病疫情严重地区试点扩大艾滋病筛查。加强艾滋病自检试剂监管,开展互联网预约检测咨询服务,推动自我检测。
推动开展新报告感染者和病人的溯源调查及病毒基因测序。加强艾滋病流行病学调查和告知,明确感染者和病人责任和权利,督促其及时告知配偶或与其有性关系者,并主动采取预防措施。
至2025年,全区感染者和病人权利义务知晓率达95%以上,通过扩大艾滋病检测推动诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上。
全面推广“一站式服务”模式,提高艾滋病抗病毒治疗覆盖率和治疗质量。建立高效的转介治疗机制,加强抗病毒治疗点和随访单位的信息交流与合作,充分利用病例报告管理系统的转介平台,确保感染者和病人得到更加方便快捷的治疗服务。
开展医务人员艾滋病防治知识全员培训,强化医疗机构首诊负责制,坚决杜绝推诿或拒绝诊治感染者和病人。完善医疗卫生机构承担艾滋病防治任务的补偿机制,继续推广检测咨询、诊断治疗“一站式服务”,鼓励探索新模式,优化工作流程和服务质量,加强新发现病例的治疗。继续扩大中西医结合治疗范围,不断完善诊治方案,建立多学科合作的艾滋病诊治平台,提高对艾滋病机会性感染和严重合并症的诊治能力。
加强感染者和病人随访管理,卫生健康部门联合公安等部门开展未治疗病例查访追踪,减少病例脱失,不断提高艾滋病抗病毒治疗覆盖率,最大限度控制传染源。
至2025年,全区符合治疗条件的感染者和病人接受艾滋病抗病毒治疗比例达95%以上,接受艾滋病抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达95%以上,存活感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达90%以上,累计接受中医药治疗的人数逐年增长,医务人员艾滋病防治知识全员培训率达100%。
2.责任分工。
各级卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病扩大检测和治疗工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(六)防治艾滋病基层体系建设工程。
1.主要任务。
强化县(市、区)、乡镇(街道)政府履行主体责任、居(村)委会协助落实防治艾滋病工作的机制,加强辖区防治艾滋病组织协调管理,建立激励机制,落实责任人,加强基层艾滋病防治工作制度和规范建设,逐步实施防治艾滋病网格化管理。
完善县级医疗卫生保健机构、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)为技术支撑的基层艾滋病防治网络,提高基层防治人员综合能力。加强培训和技术指导、宣传教育、病例随访管理、易感染艾滋病危险行为人群摸底调查和干预工作。
加强农村防治艾滋病宣传员管理和指导,定期组织考核和评估,建立激励和淘汰机制,确保村民每年每户接受1次以上入户面对面防治艾滋病宣传教育。
加强基层人才队伍建设,提升防治队伍素质。各地要加强防治队伍建设,进一步充实防治工作队伍,组织对各类艾滋病防治人员的业务培训,提高业务水平和工作能力。
至2025年,全区县、乡、村级干部艾滋病防治知识培训覆盖率达100%,二级以上医疗机构设立艾滋病筛查实验室覆盖率达95%以上,乡镇卫生院设立艾滋病检测点覆盖率达95%以上。
2.责任分工。
各级卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病基层体系建设工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(七)防治艾滋病社会救助工程。
1.主要任务。
加强合法权益保障。依法保障感染者和病人就医、就业、入学等合法权益。认真落实社会保障政策,加强相关社会福利、社会保险、社会救助等政策衔接,按规定落实已参保感染者和病人基本医疗保障待遇,确保其基本养老、基本生活保障等权益,保障受艾滋病影响儿童接受教育的合法权益。
加强困难救助和人文关怀。建立孤儿基本生活最低养育标准动态调整机制,及时为艾滋病致孤儿童和自愿接受救助的艾滋病病毒感染儿童足额发放基本生活费。对生活困难感染者和病人提供生活救助。将所有符合条件的感染者和病人及其家庭纳入低保、特困人员救助供养、临时救助、城乡居民基本养老保险、孤儿基本生活保障等生活保障范围。
完善关怀救助政策“一站式服务”模式,将关怀救助工作与感染者和病人的随访管理工作相结合,逐步实现不同社会救助政策的有效衔接,提高“一站式服务”管理效率。
动员社会力量广泛参与艾滋病社会救助。制定并实施优惠政策,动员和支持企业、基金会、有关组织和志愿者开展与艾滋病防治相关的捐款捐物、帮扶救助等公益活动。
2.责任分工。
各级民政部门会同卫生健康部门牵头组织制定和实施防治艾滋病社会救助工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(八)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.主要任务。
针对艾滋病防治的关键核心技术需求,持续加强艾滋病防治科研技术支撑条件与能力建设,以科研项目为抓手,加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究,开发具有广西特色的中医治疗艾滋病方药,积极引导企业、科研单位、高等学校围绕艾滋病防治领域开展科技攻关;依托高层次人才和科技创新平台,建设多学科、多层次的艾滋病防治科技创新团队,推动国内及国际相关科技合作,促进艾滋病防治科技成果转化和推广应用示范。
2.责任分工。
各级科技部门牵头组织制定和实施防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案。各级防治艾滋病工作委员会成员单位按职责分工负责。
(一)加强组织领导,强化职责落实。
设区市、县(市、区)党委和政府要对本辖区的艾滋病防治工作负总责,建立健全相应的领导和组织机构,完善联防联控机制,制定本辖区实施方案,压实政府、部门、社会、个人“四方责任”,落实各项防治措施。要实施分类指导,逐级明确防治艾滋病攻坚工作目标任务。艾滋病疫情严重的县(市、区)政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为直接责任人;其他县(市、区)政府分管负责同志为第一责任人,卫生健康部门和防治艾滋病工作机构负责同志为直接责任人。各牵头单位要按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务细化量化、明确责任,限时保质完成各项任务。各有关部门和单位要将防治艾滋病工作纳入本部门本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度,相互支持、密切配合,切实落实防治责任。
(二)加强队伍建设,提高防治能力。
设区市、县(市、区)党委和政府要结合防治艾滋病工作实际,健全防治艾滋病工作机构,卫生健康等部门要加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生机构能力和队伍建设,配齐配强从事防治艾滋病工作必要的行政管理和专业技术人员。加强人员培训,提高防治艾滋病能力。贯彻落实国家政策规定,进一步完善卫生防疫津贴调整机制,调动工作人员的积极性。
(三)完善投入机制,保障防治经费。
设区市、县(市、区)政府要按照《广西壮族自治区艾滋病防治条例》等法律法规和攻坚工程工作要求,落实艾滋病防治专项经费。财政部门要根据艾滋病疫情防控要求足额筹措落实资金,并按规定纳入年度本级财政预算管理。各相关部门和单位要根据攻坚工程项目建设和工作需要,将艾滋病防治工作经费列入本部门本单位年度财政预算。卫生健康、财政部门要加强资金监管,确保资金安全,发挥资金效益。审计部门要加强专项经费的审计和监督。
(四)强化督查考核,严格责任追究。
建立健全督查考核工作机制。自治区制定攻坚工程目标责任制考核办法,将对设区市的考核纳入自治区设区市年度绩效考评体系,与健康广西行动统筹评价。自治区防治艾滋病工作委员会要加强对各级各部门各单位艾滋病防治工作的督促指导和考核评估。设区市、县(市、区)要根据本实施方案要求,结合本地实际,制定具体举措,确保攻坚工程各项任务落到实处。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步加强我县艾滋病防治工作,有效遏制艾滋病的传播和蔓延,切实保护人民生命健康安全,根据自治区党委、自治区人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》(桂发20xx10号)文件精神,结合我县实际,特制订本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持政府组织领导、部门各负其职,全社会共同参与,预防为主,防治结合,突出重点、分类指导、注重实效的原则,切实加强领导,完善工作机制,动员社会力量,全面推动艾滋病防治工作深入,持续开展。
通过实施10个防治艾滋病专项工程,在提高防治保障能力、提高宣传教育广泛性及有效性、重点地区重点人群防治、完善救治服务体系、健全关怀救治措施等五方面实现新突破。围绕减少新发艾滋病病毒感染者、降低病死率、提高感染者和病人生存质量的“两降一升”总体目标;到20xx年,全县新报告感染者年增长率控制在15%以内,接受抗病毒治疗的病人病死率控制在3/100人/年以下。
第一阶段:20xx年7—8月,起草、印发专项工程方案,落实责任,全面启动攻坚工程。
第二阶段:20xx年8月—20xx年6月,全面实施攻坚工程。
第三阶段:20xx年7—8月进行中期自查评估迎接上级评估。
第四阶段:20xx年9月—20xx年12月,深入实施攻坚工程。
第五阶段:20xx年1—2月,进行终期考核验收。
防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、依法治理性与毒品传播艾滋病、预防艾滋病推广使用安全套、防治艾滋病健康干预与传染源管理、艾滋病监测能力建设、艾滋病医疗救治、预防艾滋病母婴传播、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等10个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。1.工作内容。
宣传艾滋病防治法律法规,艾滋病危害性和预防知识,艾滋病检测、治疗等服务信息,公民防治艾滋病责任,社会关爱,健康文明的生活方式等。
2.工作方式。
采用各种形式(电视、有线广播、报纸、流动宣传车、固定宣传专栏、黑板报、墙报、专题讲座、培训、有奖抢答、印制发放宣传资料图片、少数民族传统节日活动等)开展有力的宣传活动。
(1)对全县100%在职干部进行宣传、教育和培训。
(2)针对艾滋病的发病情况,重点对高危行为人群、重点人群、流动人口开展宣传教育,提高针对人群的艾滋病防治知识知晓率;到20xx年,高危行为人群、重点人群、流动人口艾滋病知识知晓率分别达到95%、85%和85%以上。
(3)将预防艾滋病健康教育纳入学校教学计划,对初中、高中、职中、进修生进行教育,保证初中6课时、高中和中等职业学校4-6课时。利用青少年宫和三江县职业技术学校等机构,加强对校外青少年的宣传教育;到20xx年,校内青少年艾滋病防治知识知晓率达到98%以上,校外青少年达到80%以上。
工作,做到乡乡有音像宣传品,村村有宣传挂图,户户有宣传手册;到20xx年,城镇居民、农村居民艾滋病知识知晓率分别达到90%、80%以上。
3.部门责任。
县委宣传部负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门共同协作,按照职责分工,各负其责开展工作。
县卫生局、县疾病预防控制中心、各乡(镇)卫生院负责提供艾滋病防治信息和技术指导,编制宣传教育和培训资料,配合有关部门培训宣传教育骨干。
县广播电视局负责指导督促各乡(镇)广播站播放艾滋病防治知识(含县本级)。
县教育局负责组织全县高中、职中、初中、进修等学校开展艾滋病防治知识教育。
县公安局负责结合公共场所治安管理和禁毒工作开展艾滋病防治知识宣传教育。
县工商局负责娱乐场所和服务场所安全套预防艾滋病的宣传工作。
县建设局将艾滋病防治知识作为建筑企业职工教育培训的重要内容,组织做好建设工地从业人员艾滋病防治知识的宣传教育等工作,督促企业结合技能安全等培训开展艾滋病宣传教育活动。
县人社、农业、人口计生、工商、工会等部门负责流动人口、农村人口的艾滋病防治知识宣传。
(二)依法治理性与毒品传播艾滋病工程。1.工作内容。
打击卖淫、吸毒、贩毒等违法行为,净化社会环境。2.工作方式。
强化旅馆和娱乐服务场所监督管理,开展高危人群及管理人员艾滋病防治知识宣传教育,依法查处违法犯罪行为。阻断艾滋病经性途径传播。到20xx年,实现旅馆和娱乐服务场所规范化管理。
严厉打击贩毒活动,积极开展创建“无毒乡镇”活动;开展针对吸毒人员的清洁针具交换及药物治疗工作,阻断艾滋病经共用注射器吸毒途径传播。到20xx年,力求保持“无毒县”称号,有效的艾滋病综合干预措施覆盖90%以上的吸毒人群。
3.部门责任。
县公安局负责牵头组织制定和实施《三江县依法治理性与毒品传播艾滋病工程实施方案》,卫生、教育、司法、人社、人口计生、广电、工商、食品药品监管、旅游等部门协作,各负其责开展工作。
(三)预防艾滋病推广使用安全套工程。1.工作内容。
在全县范围内建立方便快捷的安全套供应网络,推广100%使用安全套,做好艾滋病高危行为人群的行为干预工作,阻断艾滋病经性途径传播。到20xx年,公共服务场所安全套或宣传材料放置率达95%以上,高危行为人群安全套使用率达90%以上。
2.工作方式。
以市场运作为主,政府免费发放为辅,在全县范围推广使用安全套,同时突出重点地区、重点场所和重点人群。
3.部门责任。
县人口计生局负责牵头组织制定和实施《三江县预防艾滋病推广使用安全套专项工程实施方案》,充分利用人口计生宣传和技术网络,组织开展预防艾滋病宣传教育和咨询服务,推广使用安全套。各有关职能部门协作,各负其责开展工作。
县公安局负责安全套推广使用政策环境支持。
群促进安全套使用的行为干预,为相关部门实施公共场所预防措施提供技术支持。
县工商局负责督促检查相关场所业主推广使用安全套,鼓励投放安全套防治艾滋病的公益广告。
宣传、教育、交通、文化、广电、食品药品监管、旅游、铁路等部门和工会、共青团、妇联等群团组织配合,推广使用安全套。
县内各娱乐场所业主和经营管理者负责在本场所放置安全套和宣传材料;组织本场所从业人员参加艾滋病防治知识宣传教育和培训;支持相关部门进入本场所推广使用安全套。
(四)防治艾滋病健康干预与传染源管理工程。
1.工作内容。
提高高危行为干预工作的覆盖面和质量,加强性病诊疗规范化管理,完善艾滋病病毒感染者管理服务体系。到20xx年,暗娼最近一次商业性性行为安全套使用率达90%以上,男男同性性行为者最近一次性行为安全套使用率达90%以上,静脉注射吸毒人群共用注射器的比例控制在15%以下;完成1个性病规范化门诊建设,建立县、乡两级性病规范化门诊服务体系,对性病规范化门诊从业人员提供100%专业培训;医疗卫生机构艾滋病感染者和病人随访率、免疫功能检测率及非艾滋病阳性配偶或固定性伴的艾滋病抗体检测率分别达80%、70%、60%以上。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县防治艾滋病健康干预与传染源管理工程实施方案》。教育、公安、农业、司法、建设、工商、食品药品监管、旅游等部门共同协作,各负其责开展工作。
(五)艾滋病监测能力建设工程。
1.工作内容。
自愿咨询检测服务,提高艾滋病监测检测能力及可及性。到20xx年,建立3个艾滋病病毒检测筛查实验室,90%以上的乡镇有艾滋病检测点,所有县级以上医疗、妇幼保健机构主动提供艾滋病咨询检测服务。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病监测能力建设工程实施方案》。公安、司法、人口计生、食品药品监管等部门协作,各负其责开展工作。
(六)艾滋病医疗救治工程。
1.工作内容。
建立城乡一体化的艾滋病病毒感染者及病人医疗救助服务网络,加强艾滋病临床治疗管理,建立科学规范的艾滋病转诊转治、监督服药、随访服务制度。到20xx年,设立1个县级艾滋病临床治疗关怀中心。符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗达85%以上。
2.部门责任。
县卫生局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病医疗救治工程实施方案》。公安、科技、民政、司法、人社、人口计生等部门协作,各负其责开展工作。
(七)预防艾滋病母婴传播工程。
1.工作内容。
艾滋病病毒感染孕产妇所生婴儿艾滋病病毒抗体全程检测率达90%以上,产妇及其所生婴儿免费抗病毒药物服用率达90%以上。
2.部门责任。
(八)监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
开展监管场所医务人员和民警培训,加强监管场所艾滋病疫情监测和检测工作;建立和完善艾滋病病毒感染者管理、艾滋病病人治疗、感染者和病人转介及后续服务机制。到20xx年,监管场所医务人员和民警培训率分别达100%、90%以上,新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员艾滋病防治知识知晓率达100%;新收服刑人员、劳教人员和强制隔离戒毒人员中艾滋病高危行为人员入监所3个月内接受艾滋病筛查率达100%;符合且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员艾滋病抗病毒治疗率达90%以上;处于治疗阶段的艾滋病病毒感染者和病人解教、刑满释放或保外就医时,关押单位与其户籍或暂住地艾滋病抗病毒治疗定点医疗机构、疾病预防控制中心、药物维持治疗点转介率达100%。
2.部门责任。
县司法局负责牵头组织制定和实施《三江县监管场所防治艾滋病工程实施方案》,县卫生局提供技术支持。
(九)艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
庭生产生活质量;建立艾滋病致困人员社会救助和关怀体系,提供社会救助与关怀服务。到20xx年,100%的受艾滋病影响儿童、80%以上的生活困难艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到社会救助。
2.部门责任。
县民政局负责牵头组织制定和实施《三江县艾滋病社会救助工程实施方案》,教育、公安、司法、人社、建设、卫生、人口计生等部门协作,各负其责开展工作。
(十)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立艾滋病防治科研协作机制,加强科研支撑条件和平台建设,开展艾滋病防治技术研究,促进防治科研成果推广应用和转化。
2.部门责任。
县科技局负责牵头组织和实施《三江县防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》,县卫生局配合。
为顺利实施防治艾滋病攻坚工程,要建立健全领导、责任、经费保障、基础设施保障、督导考核等工作机制。
(一)加强领导。自治县成立防治艾滋病攻坚工程领导小组,加强对全县防治艾滋病攻坚工程的领导。
(二)明确责任。各牵头单位要高度重视,按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务逐项、逐条细化量化,明确责任,限时、保质完成各项指标。相关部门要树立一盘棋思想,加强协作,密切配合,确保各项工作任务落到实处。
按人口总数人均不低于1元的标准配套艾滋病防治经费,纳入县本级年度财政预算,并视工作发展需要逐年提高投入。专项经费用于采取各种综合干预措施,如防治知识宣传教育、综合示范区建设、安全套推广、针具交换、药物维持治疗、预防母婴传播、感染者管理、病人免费抗病毒治疗等。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要,在艾滋病防治工作中投入一定比例的经费,确保本系统本部门防治艾滋病工作顺利开展。财政部门组织制定经费使用管理办法,会同攻坚工程领导小组办公室统筹经费安排,审计部门要加强专项经费的审计监督。
(四)基础设施建设。根据《广西艾滋病综合防治体系建设规划纲要》,结合医药卫生体制改革,争取与自治区有关部门实施区县共建,推进艾滋病综合防治体系基础设施建设,提高艾滋病治疗关怀、健康促进、监测检测、性病规范化防治等方面的能力。
(五)督导考核。自治县防治艾滋病工作领导小组办公室牵头建立督导评估体系,组织多部门定期开展联合督导评估,及时通报督导评估结果。县委宣传部、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、建设局、卫生局、人口计生局等部门要加强对本县对口部门的督促与指导,切实落实部门职责。要把攻坚指标完成情况作为领导干部政绩考核的重要内容,实行行政问责。对工作成效突出的,给予表彰。对工作不力、措施不当、玩忽职守造成艾滋病传播和流行的,要严肃追究相关人员和责任人的责任。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步加强艾滋病防治工作,有效遏制艾滋病疫情的蔓延,根据自治区党委、自治区人民政府《关于切实加强艾滋病防治工作的决定》和《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程实施方案(2019-2022年)》的要求,完成县委、县政府分解到我镇落实防治艾滋病攻坚工程的工作任务,确保全镇防治艾滋病攻坚工程总体目标实现,结合我镇实际,并经过镇政府研究,特制定本实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与,预防为主、标本兼治、综合治理的工作原则,不断完善健康教育、行为干预、法制管理、监督监测、医疗救治和免费咨询服务相结合的综合防治策略,深入开展防治艾滋病工作,努力控制艾滋病的传播与流行,保障人民身体健康,促进经济社会又好又快发展。
建立防治艾滋病长效工作机制,减少新发艾滋病毒感染,降低艾滋病病死率、提高艾滋病毒感染者和病人生存质量,有效遏制艾滋病在我镇的流行和蔓延。
1.高危人群干预覆盖率、艾滋病防治知识知晓率、安全套使用比例达90%以上;接受艾滋病和梅毒检测并知晓检测结果的比例达85%以上。
2.男性同性性行为为群相关危险行为减少10%以上,其他性传播高危人群感染率控制在0.5%以下;参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.3%以下,注射吸毒人群共用针具的比例控制在10%以下。
3.存活艾滋病病毒感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达85%以上;夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。
4.对符合治疗条件并且自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗的比例达90%以上,接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达90%以上,累计接受中医药治疗的人数比20xx年增加100%。在治病人病死率低于2.5/100人年。
5.孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达95%以上;艾滋病母婴传播率下降至5%以下;
7.公共场所开展艾滋病宣传资料张贴(放置)率达95%以上,放置安全套或者设置安全套自动售套机达85%以上,从业人员艾滋病培训率达90%以上。
8.医疗保健机构专业人员预防艾滋病母婴传播培训覆盖率达95%以上,孕产妇咨询覆盖率达95%以上。
9.艾滋病相关知识知晓率农村居民达95%以上,城镇居民达到85%以上,校内青少年达90%以上,校外青年达90%以上,流动人口达90%以上,各类高危人群达到90%以上。
1.加强领导,有效推进防艾工作。
根据《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程实施方案(2019—2022年)》的要求,我镇成立了工作机构,已以文件形式下发了《良田镇预防艾滋病工作领导小组》,各村(社区)、各部门要提高认识,统一思想,也相应地成立领导小组和工作机构,有效地开展防艾工作。各单位“一把手”要把防艾工作作为当前的一项政治任务来抓,对社会高度负责的一件大事来抓,要严格实行防治艾滋病“一把手”负责制和责任目标管理制,确保领导到位、措施到位、责任到位,扎实做好艾滋病防治工作。
2.部门协作,加大防艾宣传教育力度。
镇宣传部门牵头负责组织实施防治艾滋病宣传教育工作。20xx年艾滋病防治知识知晓率城镇和农村居民达到85%以上。
派出所牵头负责组织实施依法治理性与毒品传播艾滋病工程。羁押人员艾滋病防治知识知晓率合格率达95%以上,组织对年内新入所羁押人员开展艾滋病检测,检测率达100%以上。
民生保障服务中心牵头负责组织实施预防艾滋病推广使用安全套工程。公共服务场所安全套或宣传材料放置率达90%,逐年提高,到20xx年高危人群安全套使用率达90%以上。
卫生院牵头负责组织实施防治艾滋病健康干预与传染源管理工程;艾滋病监测能力建设工程;艾滋病医疗救治工程;预防艾滋病母婴传播。暗娼吸毒人群等高危人群干预覆盖率达70%,逐年提高,到20xx年达90%以上。开展医疗保健机构为孕产妇提供预防艾滋病母婴传播综合服务,孕产妇艾滋病病毒抗体检测率逐年提高,20xx年达95%以上。
司法所牵头负责组织实施监管场所防治艾滋病工程。
民政办牵头负责组织实施艾滋病社会求助工程。2019年对辖区随访到的80%以上感染者及其家庭开展关怀、支持和服务,包括纳入低保、按月发放补助、子女免费接受九年义务教育、支持开展生产自救、就业等措施,逐年提高,到2022年达100%。
各村(社区)、各学校要密切配合、支持派出所、计生、卫生、司法、民政等部门做好防艾工作,确保各项指标任务的完成。
1.要开展经常性的自查、抽查工作,及时掌握计划实施、工作进展情况,及时调整工作思路。镇卫生院要组织医疗人员加强防艾力量开展常规调查工作。确保全面落实,完成上级下达的各项工作任务。
2.镇防艾工作领导小组要组织各成员单位对全镇艾滋病防治工作开展情况进行一次督促和检查,并对存在问题进行通报,促进各项工作措施落实到位。
要经常向上级部门汇报情况,争取他们的工作支持和资金支持,保证各项预防艾滋病经费落实到位,保障工作正常与转。
镇政府负责对各村、各有关部门落实情况进行考核评估。各村(社区)各有关部门要把攻坚工程指标完成情况作为单位领导政绩考核内容,实行行政问责。对工作成绩突出的单位,给予表彰,对工作不力,措施不当,玩忽职守造成艾滋病传播和流行的,给予通报批评,并追究有关责任人和人员的责任。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步抓好我镇艾滋病综合防治工作,确保我镇人民群众的身心健康,根据《艾滋病防治条例》,按照上级部门要求,结合我镇实际,特制定本方案。
坚持政府政治领导,部门各负其责,全社会共同参与;坚持预防在先、防治结合、依法防治,联防联控、群众防控;坚持综合治理、分类指导,突出重点、夯实短板。
最大限度减少艾滋病新发感染,持续减少注射吸毒传播、输血传播和母婴传播、有效控制性传播,最大限度发现和治疗感染者及病人,进一步降低病死率,逐步提高感染者和病人生存质量。将艾滋病工作纳入经济社会发展各类政策、各项举措、各个环节,完善“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”防治格局。坚决遏制艾滋病蔓延,切实保障人民群众生命健康。
(一)统一认识,加强组织领导。
艾滋病防治,关系经济社会发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰,是一项长期而艰巨的任务。充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,江艾滋病防治工作纳入正常工作日程,加强领导,落实政策措施,解决突出问题,确保责任到位、工作到位、措施到位,把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。加强对此项工作的领导,我镇成立艾滋病综合防治工作领导小组,由镇长任组长,分管领导为具体责任人,党政办、卫健办、卫生院及各村(社区)责任人为组成人员。
(二)落实责任,强化宣传培训。
一是要加强培训,卫生院要对村级进行一次预防控制艾滋病知识的培训,真正加强医务人员对预防艾滋病知识的了解和认识,切实提高医务人员业务水平。二是要强化宣传在宾馆、车站、集贸市场、医疗机构等公共场所常年设置艾滋病防治宣传标识;利用“国际禁毒日”“世界艾滋病日”等节日开展艾滋病防治主题宣传。
卫生院要做好辖区孕情监测,做好早期发现感染者和病人监督服药工作,全面推进艾滋病发现管理和宣传干预;在中学对中学生进行全覆盖的艾滋病防治知识教育,各村(社区)要配合好卫生院做好长期流动在外、拒绝治疗及失访感染者和病人的核查追踪,动员其接受治疗管理。
(一)提高认识,密切结合。
艾滋病综合防治工作是一项涉及面广、政策性强,需要全社会共同参与的系统工程,各单位必须提高认识,密切配合,齐抓共管,各司其职,在艾滋病工作领导小组的领导下,切实把我镇预防控制艾滋病这项工作落到实处。
(二)高度重视,加强教育。
对学生进行健康教育,不但有利于学生预防控制艾滋病,同时还可以通过学生向家庭成员对如何预防控制艾滋病的相关知识进行宣传,加大对社会宣传力度。学校必须加强领导,高度重视,按上级有关部门要求,认真组织实施,开好干预开展艾滋病知识健康教育课。
(三)广泛开展,行为干预。
要控制艾滋病的发展和蔓延,到目前为止,最关键的措施还在于“干预”,怎样去“预防”。要搞好预防,最重要的途径就是要让群众掌握预防控制艾滋病的知识。让群众了解“预防”是控制艾滋病流行的主要措施,所以我们要经常性宣传教育与重点教育相结合。充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用,以流动人口、农村人群、青少年和高危人群为重点,开展以艾滋病防治、无偿献血、安全套使用、毒品危害、清洁针具使用等知识为主要内容,多形式宣传,进行健康恋爱观、婚姻观、家庭观及性道德、性健康的教育,掌握预防知识和办法,避免不必要的恐慌,建立文明健康的生活方式,并消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。
卫生院艾滋病防治实施方案
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以人民健康为中心,坚持新时代卫生与健康工作方针,强化政府主体责任,明确部门职责,调动全社会力量,在巩固现有防控成效的基础上,聚焦艾滋病性传播,树立每个人是自己健康第一责任人的理念,突出重点地区、重点人群和重点环节,注重疾病防控、社会治理双策并举,创新防治策略,精准实施防控工程,遏制艾滋病流行,保护人民群众身体健康。
(二)总体目标。增强艾滋病防治意识,避免和减少不安全性行为,最大限度发现和治疗艾滋病感染者,遏制艾滋病性传播上升势头,推进消除母婴传播进程,将艾滋病疫情持续控制在低流行水平。
(一)预防艾滋病宣传教育工程(艾滋病防治协调机制办公室牵头)。
1.增强个人健康责任意识。强化社会主义核心价值观宣传,弘扬中华民族传统美德,倡导公序良俗,大力宣传每个人是自己健康第一责任人的理念。根据不同人群特点,开发针对性和可接受性强的宣传材料,既突出艾滋病危害,开展警示性教育,又倡导社会关爱艾滋病感染者,反对歧视。居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
2.加强公共场所和流动人口宣传。医疗卫生机构要在相关服务对象集中活动区域常年开展艾滋病防治宣传,提供现场咨询服务。海关、民政等部门在口岸等流动人员密集场所、用工单位、居住社区开展艾滋病防治宣传。人力资源社会保障等部门要将艾滋病防治宣传纳入农村劳动力外出务工培训内容。流动人口艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
3.加强老年人宣传教育。卫生健康等部门结合基本公共卫生服务、敬老爱老等活动,加强对老年人的情感关怀和心理沟通,丰富老年人业余生活,每年至少开展2次艾滋病防治宣传。社区居民委员会、村民委员会和老年人服务机构采取老年人喜闻乐见的方式开展艾滋病防治宣传教育。老年人艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
4.加强易感染艾滋病危险行为人群的健康教育。卫生健康部门有针对性地开展易感染艾滋病危险行为人群的警示性教育和法制宣传,突出疫情特点、危害严重性和有效防治措施等内容,通过12320公共卫生服务热线和微信公众号解答咨询问题。易感染艾滋病危险行为人群艾滋病防治知识知晓率达90%以上。
5.加强媒体宣传。宣传、网信、工业和信息化、广电等部门积极协调报纸、广播电台、电视台等主要媒体加大艾滋病防治公益宣传力度,并利用网站、“两微一端”等新媒体平台加大宣传推送力度。充分利用世界艾滋病日、国际禁毒日等重要节点,集中开展艾滋病防治主题宣传活动。
6.提升防治宣传技术水平。卫生健康部门每年至少公布1次艾滋病疫情和防治工作情况,制作一批精品宣传教育材料,为各部门提供技术支持。各地积极探索利用大数据信息、人工智能技术判断艾滋病防治重点人群和对象,通过互联网精准推送防治信息。
(二)艾滋病综合干预工程(卫生健康部门牵头)。
1.大力推广使用安全套。卫生健康等部门免费向艾滋病感染者发放安全套,在流动人口集中区域增设安全套销售点或自动发售装置,实现宾馆等公共场所安全套摆放全覆盖。
2.强化综合干预。卫生健康部门统筹协调基层医疗卫生机构和社会组织等对易感染艾滋病危险行为人群开展健康教育、安全套推广、动员检测、艾滋病性病诊疗和戒毒药物维持治疗转介等综合干预工作,疾病预防控制机构提供技术支持和指导。要充分发挥“互联网+”作用,开展易感染艾滋病危险行为人群规模和分布估计及行为状况评估,实施线上和线下综合干预。进一步推进暴露后预防措施,开展男性同性性行为等人群暴露前预防试点工作,制定完善政策并逐步推广。男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率控制在0.5%以下。
3.加强重点干预。公安、司法行政、卫生健康部门建立健全社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复和维持治疗衔接工作机制,将戒毒药物维持治疗作为依法处置和管理吸毒人员的重要措施,纳入禁毒工作监测和艾滋病防治工作考评内容。卫生健康部门对夫妻一方感染艾滋病家庭全面实施健康教育、检测治疗和生育指导等防治措施。对性病就诊者开展艾滋病检测咨询,对艾滋病感染者、戒毒药物维持治疗人员、自愿咨询检测人员开展性病筛查,并对性病患者进行规范治疗。对艾滋病感染者开展健康及行为状况评估,提供针对性随访干预服务。参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在0.3%以下,夫妻一方感染艾滋病家庭的配偶传播率下降到1%以下。
4.充分发挥社会组织作用。有条件的地方民政、财政、卫生健康等部门依托当地社会组织孵化基地为参与艾滋病防治的社会组织提供场地、业务培训等服务,支持其完善自身建设,促进符合条件的社会组织登记。利用社会组织参与艾滋病防治基金和各地政府购买服务的方式,引导、支持社会组织开展工作,加强技术支持和监督管理。
(三)艾滋病扩大检测和治疗工程(卫生健康部门牵头)。
1.完善检测策略。卫生健康部门要切实发挥艾滋病自愿咨询检测网络作用,提高服务可及性。医疗机构要按照“知情不拒绝”原则,在皮肤性病科、肛肠科、泌尿外科等重点科室为就诊者提供艾滋病和性病检测咨询服务。血站要继续巩固临床用血艾滋病病毒核酸检测全覆盖工作,加强质量控制,完善技术规程、标准和规范。艾滋病疫情严重地区将艾滋病、性病检测咨询纳入婚前自愿医学检查和重点公共场所服务人员健康体检,妇幼保健机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要全部具备艾滋病快速检测咨询服务能力。各地监管场所和有条件的海关要具备艾滋病检测条件。有条件的地区要结合本地疫情特点,探索将艾滋病检测纳入基本公共卫生服务老年人健康体检和社会体检机构的个人健康体检内容,强化感染者隐私保护。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者比例达90%以上。
2.促进主动检测。卫生健康部门每年向社会更新1次艾滋病检测机构信息,动员有意愿者接受检测服务。卫生健康、药品监管等部门制定艾滋病自测试剂技术审查指导原则和销售监管相关政策,开展互联网预约检测咨询服务,推动自我检测。
3.加强流行病学调查和告知。疾病预防控制机构和海关对感染者进行面对面结果告知,明确责任与权利,督促其及时将感染状况告知其配偶或有性关系者并主动采取预防措施。做好流行病学调查及溯源调查工作。鼓励各地探索制定地方法规等方式促进感染者配偶告知工作。艾滋病感染者权利义务知晓率达95%以上。
4.不断提高抗病毒治疗服务。卫生健康等部门优化布局,实现定点医疗机构承担抗病毒治疗任务全覆盖,完善补偿机制。将承担艾滋病诊治工作纳入医疗机构考核管理。探索第三方承担的艾滋病治疗相关检测服务。鼓励医疗机构应用互联网等信息技术开展艾滋病远程医疗、健康咨询和健康管理等服务。推广检测咨询、诊断治疗“一站式”服务,强化抗病毒治疗质量控制,加强耐药监测。建立感染者流出地与流入地信息交流管理机制,对流入半年以上的感染者,在尊重感染者本人意愿前提下,由流入地负责随访和治疗。加强艾滋病感染者的结核病筛查,在结核潜伏感染且无活动性结核病的感染者中开展预防性治疗试点工作。符合治疗条件的感染者接受抗病毒治疗比例达90%以上,接受抗病毒治疗的感染者治疗成功率达90%以上。
(四)预防艾滋病社会综合治理工程(政法部门牵头)。
1.依法做好相关领域社会管理。政法部门组织协调、推动和督促有关部门开展艾滋病相关社会治安综合治理工作,妥善应对艾滋病相关重大突发事件。公安等部门结合专项行动,加强对娱乐服务场所监督管理,严厉打击涉黄等违法犯罪活动,依法从重打击处理涉及艾滋病传播危险的相关违法犯罪行为,依法责令相关经营场所停业整顿直至吊销证照,对涉嫌故意传播艾滋病的案件要及时依法立案侦查。公安、司法行政、卫生健康等部门对抓获的聚众淫乱、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,对检测发现的感染者加强重点管理并及时开展抗病毒治疗。
2.加强合成毒品等物质管控。卫生健康、药品监管、公安等部门密切监测药物滥用情况,及时将易促进艾滋病传播的滥用物质纳入毒品管控范围,依法加大打击力度。
3.加强不法社交媒体和网络平台清理。宣传、网信、工业和信息化、公安等部门加强社交媒体、网络平台和社交软件的监管,实施分级分类管理、属地管理和全流程管理,督促相关企业将监管措施落实到位,配合卫生健康部门发布艾滋病风险提示和健康教育信息。结合“净网20xx”等专项行动,依法清理和打击传播色情信息、从事色情和毒品交易的社交媒体、网络平台和个人,维护网络传播秩序。
(五)消除艾滋病母婴传播工程(卫生健康部门牵头)。
1.落实预防母婴传播综合干预措施。卫生健康部门加强感染艾滋病育龄妇女健康管理和指导,及时发现孕情并尽早纳入高危孕产妇专案管理。鼓励各地在婚前医学检查和孕前优生健康检查中开展艾滋病检测咨询。在孕妇首次接受孕产期保健时进行艾滋病筛查,对检测发现阳性的孕妇尽早明确感染状况,并及时纳入高危孕产妇专案管理。规范感染孕产妇及所生婴儿艾滋病抗病毒治疗,加强感染艾滋病孕产妇病毒载量检测、暴露儿童早期诊断检测和随访工作。感染孕产妇及所生婴儿抗艾滋病病毒用药率均达到90%以上,艾滋病母婴传播率下降到4%以下。
2.提升预防艾滋病母婴传播综合服务水平。卫生健康部门要制订辖区预防艾滋病母婴传播工作流程图,明确各环节责任单位和责任人。医疗卫生机构要优化孕产妇和暴露儿童艾滋病检测流程,建立临产妇艾滋病检测绿色通道。完善预防母婴传播信息收集与管理制度,加强信息的分析利用。
3.逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。卫生健康部门要制订国家消除艾滋病母婴传播方案,鼓励各地以消除为目标,分析差距,改进工作,以省为单位逐步开展消除艾滋病母婴传播工作。积极推动部分省份艾滋病母婴传播率达到2%的消除标准,为全国申请消除母婴传播认证奠定基础。
(六)学生预防艾滋病教育工程(教育部门牵头)。
1.强化部门协同合作。教育、卫生健康等部门要坚持立德树人,树立健康第一的教育理念,协同推进学生艾滋病防控工作。卫生健康部门要会同教育部门规范和落实学校艾滋病疫情通报制度和定期会商机制,每年至少通报2次疫情。将学校落实预防艾滋病教育情况纳入教育和卫生工作检查内容。普通高等学校、职业院校成立由校领导牵头的艾滋病防控领导小组,疾病预防控制机构为学校开展预防工作提供技术支持和指导。青年学生艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2.加强普通中学、中等职业学校的性健康和预防艾滋病教育。普通中学、中等职业学校开展性道德、性责任、拒绝不安全性行为、拒绝毒品等教育,加强师资力量建设,引导学生树立正确的性观念。利用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。利用地方课程、班团队活动等,确保落实初中学段6课时、高中学段4课时的预防艾滋病教育时间。
3.落实普通高等学校、职业院校预防艾滋病教学任务。普通高等学校、职业院校在新生入学体检中发放预防艾滋病教育处方,每学年开设不少于1课时的艾滋病防控专题教育讲座。普通高等学校充分发挥在线开发课程作用,鼓励将大学生预防艾滋病教育跨校学分课程等纳入教学内容。加强外国留学生预防艾滋病宣传教育工作。
4.开展多种形式宣传教育和综合干预活动。学校充分发挥学生社团、学生志愿者等作用,开展预防艾滋病、禁毒、性与生殖健康等综合知识教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容,在资金、场所等方面提供必要支持。因地制宜设立艾滋病自愿咨询检测点、快检点、自助检测材料和安全套自动售卖设施,开展综合干预。
(一)加强组织领导,强化职责落实。地方各级政府对本辖区的艾滋病防治工作负总责,完善联防联控机制,落实目标责任制和责任追究制,强化防治艾滋病协调机制办公室的综合协调和督办作用。国家卫生健康委与疫情严重地区的省级人民政府签订实施方案责任状,地方各级政府相应签订实施方案责任状,建立工作调度制度,明确时间表、路线图。疫情严重地区的政府主要领导作为第一责任人,其他地区的政府分管领导作为第一责任人。上述六项工程的牵头部门制定年度工作计划和考评方案,各参与部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度。
(二)加强队伍建设,加大经费投入。卫生健康等部门加强疾病预防控制机构、定点医疗机构、妇幼保健机构、血站和基层医疗卫生机构能力和队伍建设。各级财政、卫生健康等部门通过中央转移支付重大传染病防控艾滋病防治项目和地方卫生投入,合理安排实施方案所需经费,逐步加大投入力度。广泛动员企业、个人等社会力量提供资金和物质支持。
(三)加强重点地区防治,创新示范区工作模式。各级财政、卫生健康等部门将艾滋病防治与健康扶贫结合起来,对疫情严重的贫困地区从人、财、物、政策和技术等方面给予倾斜和支持。有关省份要加大对“三区三州”等深度贫困地区艾滋病防治和健康扶贫攻坚力度。艾滋病疫情严重的边境地区要根据防治工作需要,在国家和省级相关部门指导下,积极探索和制定符合当地实际的防治政策。卫生健康部门要以第四轮艾滋病综合防治示范区为抓手,创新管理机制和工作模式,设立由地方政府负责的艾滋病综合防治示范区,发挥示范引领作用。
(四)加强科研创新,开展国际合作。科技、卫生健康等部门鼓励源头创新,加快新型艾滋病药物、疫苗、检测和生物预防技术的研发,开展中西医协同治疗创新研究,重点支持针对性传播的艾滋病流行规律、新发感染、预防策略、社会文化、效果评估和成本效益等研究,加快成果转化及推广。加强艾滋病防治国际合作与交流,借鉴国际先进防治经验,推广中国特色防治模式。建立健全与周边国家的合作机制,及时交流疫情和防控信息。
(五)加强督查考核,严格责任追究。地方各级政府要建立健全督查考核工作机制,并将督查考核结果纳入绩效考评体系,对工作不力的单位和个人严肃问责。国务院防治艾滋病工作委员会办公室要加强对实施方案的协调落实,并于2022年底组织开展终期评估。各地、各部门可参照本实施方案,结合实际,制订具体实施方案。
卫生院艾滋病防治实施方案
为认真贯彻国家和云南省《艾滋病防治条例》、打好第三轮禁毒和防治艾滋病人民战争,实施好20xx年省级艾滋病综合防治项目,抓好我镇艾滋病综合防治试点工作,根据《富宁县防治艾滋病工作委员会办公室关于新增设艾滋病综合防治试点村的通知》(富艾办法[20xx]10号)文件的有关要求,在我镇金竹坪村委会开展艾滋病综合防治试点工作,为保证试点工作各项工作顺利开展,结合我镇实际,特制定本方案。
(一)总目标。
建立以家庭为基础,以社村为依托,以镇为纽带的区、镇、村、组四级艾滋病综合防治网络,积极推广以感染者管理为重点的艾滋病综合防冶模式试点工作,全面落实宣传教育、干预和关怀救助等综合防治措施,依法推进防治工作,预防、控制艾滋病的发生与流行,减少艾滋病危害。
(二)具体目标。
1、镇机关、站(所)、村委会干部和工作人员培训率达100,受训人员艾滋病防治知识合格率达98。
2、艾滋病防治知识知晓率农村居民达到90以上,学校教师达100以上,中学学生达100以上。
3、辖区的100车站候车室、招待所和旅店服务台设置宣传栏和放置宣传资料。
4、镇政府设置一个防艾宣传栏,试点村委会设置一块防艾宣传标语,镇卫生院、村卫生室设立防艾宣传栏或张贴宣传画。
5、免费向镇内招待所和旅店提供安全套,安全套摆放率100。
6、在镇卫生院设立自愿咨询检测点,对新发现感染者告知率达100。对辖区内孕产妇100开展艾滋病免费检测,对阳性孕产妇实施母婴阻断;对吸毒人员、感染者配偶及家庭人员和外出务工回乡人员进行检测,艾滋病检测率95以上。
7、实施国家“四免一关怀”政策,做好感染者管理,将符合抗病毒治疗条件的病人,纳入抗病毒治疗,将生活困难的艾滋病感染者、病人纳入低保管理,对受艾滋病影响的学龄儿童实行“两免一补政策”,确保其完成九年义务教育。
(一)加强宣传教育,提高村(居)民艾滋病防治知识知晓率,增强艾滋病防控能力,深入开展《云南省艾滋病防治条例》等相关政策措施和艾滋病防治知识的宣传教育。
1、对镇机关全体干部职工、试点村委会干部、村小组长、计生专干、妇女主任、乡村医生等进行艾滋病知识培训1次,分解任务,落实责任培训率达100,受训人员艾滋病防治知识合格率达98以上。
2、试点村设置一块防艾宣传标语,镇政府、卫生院、试点村委会、村卫生室宣传栏每月刊登一期防艾知识内容。
3、以村小组为单位召开群众会,将防艾工作纳入公共服务项目,讲解国家防艾政策、艾滋病防治知识,并将艾滋病防治宣传教育纳入村委会日常工作,定期开展宣传教育。
4、金竹坪小学组织全校师生开展一次防艾知识培训,学校黑板报每期刊登防艾知识,艾滋病防治知识知晓率教师、学生达到100。
5、每个自然村指定1名艾滋病义务宣传员,对所有农户开展入户宣传教育。一是向农户讲授艾滋病防治基本知识,发放宣传材料;二是对农户家庭成员进行调查,对吸毒人员、外出务工人员、流动人口等进行登记。做好对准备外出务工人员的宣传培训工作。
(二)对重点人群开展监测检测,摸清艾滋病疫情流行情况。
1、在卫生院设立自愿咨询检测点,开展艾滋病自愿咨询检测工作,对吸毒人员、暗娼、感染者配偶及家庭成员、外出务工返乡人员、国外返乡人员等重点人群进行检测,hiv检测率达95以上。
2、对辖区内婚前保健人群和孕产妇进行预防艾滋病母婴传播相关知识的宣传教育,并进行艾滋病咨询检测,对阳性孕产妇和婴儿实施母婴阻断。
(三)加强感染者管理。
加强对感染者的管理,积极探索感染者管理下移试点工作,推广以感染者管理为重点、家庭为基础、社区为依托、镇为纽带、医疗机构为指导的艾滋病综合管理模式,培训镇、村艾滋病防治工作人员,对愿意下移管理的感染者进行下移管理,对新发现感染者要认真落实首诊负责制和补筛阳性结果告知制度,告知率达100,争取感染者的主动配合,提高艾滋病感染者和病人的生存质量,减少二代传播。
(四)落实行为干预措施,减缓艾滋病由高危人群向一般人群传播。
1、在镇辖区内的招待所、旅店等娱乐场所免费摆放安全套,娱乐场所覆盖率达100,安全套摆放率100。
2、对吸毒人员进行调查,并开展行为干预,对吸毒人员进行降低危害的宣传教育。积极动员其到县疾控参加药物维持治疗和免费交换清洁针具。
(五)开展治疗关怀,落实国家艾滋病防治“四免一关怀”政策。
对符合治疗条件的的感染者100转介到县医院参加艾滋病抗病毒治疗,hiv阳性孕产妇及时县保健院实施母婴传播阻断,为生活困难的感染者和病人及其家庭申请低保救助,对受艾滋病影响的学龄儿童及未成年人进行登记造册,掌握情况,并对学龄儿童实行“两免一补政策”,确保其完成九年义务教育。
组织保障。
组长:黄子珍(人民政府副镇长)。
副组长:杜大方(田蓬卫生院院长)。
成员:张长斌(田蓬派出所所长)。
熊自海(党政办主任)。
黄永斌(田蓬卫生院副院长)。
鲁光祥(田蓬中心学校校长)。
林艳芬(计生办主任)。
张伟(财政所所长)。
詹坤德(金竹坪村党总支书记)。
杜廷坤(金竹坪村委会副主任)。
领导小组下设办公室,办公室主任由黄永斌担任,负责日常具体事务。另金竹坪村委会成立艾滋病综合防治试点工作组,设立1—2名艾滋病防治宣传人员,开展入户宣传等艾滋病防治宣传教育工作。
每个试点村工作经费由第三轮省级艾滋病综合防治项目支持。
试点管理。
(一)感染者保密要求。
工作中必须做好艾滋病感染者和病人隐私保密工作,原则上艾滋病感染者和病人资料由专业防治机构管理人员掌握,其他人员不必涉及,不得向非专业机构管理人员泄露艾滋病感染者和病人资料。
(二)资料信息管理。
各试点要建立有效的信息管理机制,艾滋病防治资料信息实行档案管理,做到有人管有人报。
(三)检查指导。
镇上成立督导小组,建立督导管理机制,工作人员定期进行自查,并将自查报告报上级管理小组;领导小组要宣传或定期对村艾滋病综合防治工作进行督导。
卫生院艾滋病防治实施方案
为贯彻落实自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区防治艾滋病攻坚工程(20xx-2025年)实施方案的通知》(厅发〔20xx〕60号)文件精神,进一步加强我市艾滋病防治工作,坚持依法防治、科学防治、预防为主、防治结合的原则,加强政府组织领导、部门各负其责、社会共同参与的机制,采取行为干预和关怀救助等措施,实行综合防治,特制定本实施方案。
坚持人民至上、生命至上,坚持新时代党的卫生健康工作方针,以人民健康为中心,深入实施健康中国行动,做好艾滋病防治工作,是维护人民群众身体健康和生命安全,提高民族素质的必然要求,是推动经济社会和谐发展、全面建成小康社会的重要保障,党的十八大以来,党中央、国务院对艾滋病防治工作作出了重要部署。
巩固我市实施两轮防治艾滋病攻坚工程成果,确保全市艾滋病疫情不反复、不反弹,全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十四五”行动计划各项指标要求。
1.居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上;监管场所的被监管人员艾滋病防治知识知晓率达95%以上;流动人口等重点人群以及易感染艾滋病危险行为人群防治知识知晓率均达90%以上;青年学生及在职教职工艾滋病防治知识知晓率达95%以上。
2.男性同性性行为人群艾滋病相关危险行为减少10%以上,其他性传播危险行为人群感染率低于20xx年水平;对抓获的卖淫、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,检测率达100%。参加戒毒药物维持治疗人员年新发感染率控制在0.1%以下;注射吸毒人群共用针具的比例控制在10%以下。
3.高危人群安全套使用率达95%以上;夫妻一方感染艾滋病的家庭配偶传播率下降到0.5%以下。诊断发现并知晓自身感染状况的感染者和病人比例达90%以上;感染者和病人权利义务知晓率达95%以上;符合治疗条件的感染者和病人接受抗病毒治疗比例达95%以上;接受抗病毒治疗的感染者和病人治疗成功率达95%以上;存活感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达90%以上;孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达95%以上,艾滋病母婴传播率下降到2%以下。
5.市级性病门诊主动为性病就诊者提供hiv检测,检测比例达到95%以上,梅毒患者接受规范诊疗的比例达90%以上,先天梅毒年报告发病率在15/10万活产数以下。
6.监管场所医务人员和民警艾滋病相关知识培训率均达100%。新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病相关知识知晓率达95%以上,入监管场所3个月内接受艾滋病检测率达100%。符合治疗条件且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员抗病毒治疗率达95%以上。艾滋病病毒感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
7.符合条件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤儿童和艾滋病病毒感染儿童社会救助覆盖率达100%。
卫生院艾滋病防治实施方案
为进一步加强我区艾滋病防治工作,做好20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的组织实施,根据自治区党委、政府工作部署,制定本实施方案。
巩固20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程成果,防治工作机制进一步优化,全社会共同应对的良好局面更加牢固,基层防治网络进一步完善,科学技术支撑保障水平不断提高,防治工作能力和水平不断提升,重点人群、重点区域源头管控更加有效,新发感染率和死亡率继续降低,艾滋病病毒感染者和病人生存质量进一步提高,确保艾滋病疫情不反复、不反弹,全面实现国家提出的遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划各项指标要求。
第一阶段:20xx年10月前,在全面总结20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程经验的基础上,研究制定20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程方案。
第二阶段:20xx年11月-2017年12月,全面实施攻坚工程。
第三阶段:20xx年1-2月,进行中期评估。
第四阶段:20xx年1月-20xx年12月,深入实施攻坚工程。
第五阶段:20xx年1-2月,进行终期考核验收。
20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程包括防治艾滋病宣传教育、控制性与毒品传播艾滋病、基层艾滋病防控体系建设、艾滋病综合干预、艾滋病防治能力提升、监管场所防治艾滋病、艾滋病社会救助、防治艾滋病科学研究与技术推广等8个专项工程。
(一)防治艾滋病宣传教育工程。
1.工作内容。
倡导社会主义核心价值观,普及艾滋病防治知识。充分发挥各类新闻媒体的作用,加大刊播艾滋病综合防治知识和公益广告的力度,加强对社会公众的宣传教育。坚持重点时节宣传与经常性宣传相结合,增加艾滋病危害的警示性教育内容,不断提高宣传教育的针对性和有效性。切实落实初中及以上学生学习艾滋病防治知识的规定。加强对农村、边远贫困地区、疫情严重地区和有易感染艾滋病病毒危险行为人群、流动人群的艾滋病防治知识宣传教育工作。到20xx年,城镇和农村居民的艾滋病防治知识知晓率均达85%以上,监管场所的被监管人员达95%以上,青年学生、高危人群和流动人口均达90%以上。
2.责任分工。
党委宣传部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病宣传教育工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
教育部门负责组织全区初中、高中和大中专院校开展艾滋病防治知识宣传教育。
公安、司法部门负责将艾滋病防治知识纳入监管场所相关教育内容。
民政部门负责对养老服务机构工作人员艾滋病防治知识的培训,加强对机构内老年人的艾滋病防治宣传教育。
人力资源社会保障部门负责农民工艾滋病防治知识的宣传教育,将艾滋病防治知识纳入农村转移劳动力的职业培训。
住房城乡建设部门负责建筑工地从业人员的宣传教育工作,督促建筑企业在建筑工地设置艾滋病防治宣传墙报,将艾滋病防治知识纳入专业技能、安全生产培训的内容。按照有关规定和程序,加大对城乡设置艾滋病防治广告牌或公益广告的支持和保障力度。
农业部门负责农村地区艾滋病防治知识的普及和宣传教育工作。
文化、工商和旅游发展部门负责从事住宿、娱乐、休闲保健、美容美发等服务业从业人员的艾滋病防治知识宣传工作。
卫生计生部门负责医护人员艾滋病防治知识的培训,将艾滋病宣传教育纳入医院评审指标,为有关部门提供艾滋病防治信息和技术支撑。
新闻出版广电部门负责制定播放艾滋病防治知识和公益广告的指令性指标,督促各类新闻媒体加大刊播艾滋病防治知识的宣传力度。
交通运输、铁路、海关、出入境检验检疫、民航等部门负责在车站、码头、机场以及公共汽车停靠站(点)等设置艾滋病防治广告牌或者公益广告。
工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织按照职责分工开展艾滋病防治知识宣传教育活动。
(二)控制性与毒品传播艾滋病工程。
1.工作内容。
依法严厉打击卖淫、聚众淫乱、吸毒贩毒以及故意传播艾滋病、利用感染者身份进行的违法犯罪活动。公安、卫生计生部门加强信息互通,对抓获的卖淫、吸毒贩毒人员进行艾滋病检测,检测率达100%,并强化后续追踪动态管理。所有检测阳性人员均纳入公安部门重点人口,重点管控。巩固药物维持治疗成效,完善强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复和药物维持治疗之间的衔接机制。在每个设区市至少设立1所行政或刑事特殊监区,收容或收押治疗感染艾滋病的涉案人员。“无毒县”“无毒社区”数量逐年增加。吸毒人群综合干预覆盖率达90%以上。
2.责任分工。
公安部门、卫生计生部门牵头组织制定和实施《控制性与毒品传播艾滋病工程实施方案》。各有关部门各负其责开展工作。
文化、工商和旅游发展部门负责落实星级宾馆、旅馆、旅社、招待所、家庭式出租屋、发廊、歌舞厅等公共场所摆放安全套工作,加强对旅馆业、公共娱乐服务场所禁止卖淫和贩毒吸毒活动的日常监督。
卫生计生部门负责旅馆业、公共娱乐服务场所从业人员定期体检及其健康证发放,协助公安部门对被抓获的卖淫和贩毒吸毒人员进行艾滋病检测和治疗,会同公安、食品药品监管等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
食品药品监督管理部门要严厉打击非药品冒充药品的违法行为,加强对安全套质量的监管,会同卫生计生、公安等部门共同做好吸毒成瘾者药物维持治疗和其他针对吸毒人群的干预工作。
1.工作内容。
建立以乡镇政府(街道办事处)、村(居)委会为责任主体,乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)、基层计划生育技术服务机构为技术支撑的基层艾滋病防治网络。建立激励机制,落实责任人。制定基层艾滋病防治工作制度和规范,明确岗位工作职责、具体工作任务和考核评估办法,签订目标责任状,乡镇政府与村(居)委会签订防艾责任状,签订率达100%,街道办与社区居委会签订防艾责任状,签订率达100%。加强培训和技术指导,提高基层防治人员综合能力。建立疫情研判机制,开展对艾滋病易感高危人群的摸底调查,明确辖区内疫情分布及高危人群区域分布。开展进村入户宣传教育,协助开展高危人群干预和随访管理等工作。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《基层艾滋病防控体系建设工程实施方案》。乡镇(街道办事处)组织动员村(居)委会开展艾滋病防治工作,签订责任状,落实责任。
乡村医生、社区医生、乡村教师、村(社区)干部和计生专干负责本辖区的艾滋病防治宣传教育,协助开展高危人群和重点人群的干预及随访管理工作。
(四)艾滋病综合干预工程。
1.工作内容。
加强对高危人群及感染者的综合干预和随访管理,扩大综合干预覆盖面,提高免疫功能检测、阳性配偶或固定性伴的艾滋病检测比例。建立便捷的安全套供应网络,实现公共娱乐服务场所、农村地区安全套全覆盖。健全和完善自治区、市、县三级性病规范化门诊服务体系。加强传染源的风险评估和分类管理,完善艾滋病病毒感染者和病人规范化管理体系。强化医疗机构首诊负责制,坚决杜绝推诿或拒绝诊治艾滋病患者。完善医疗卫生机构承担艾滋病防治任务的补偿机制,推广检测、咨询、诊断和治疗的“一站式”服务,优化工作流程和服务质量。充分发挥中医药作用,逐步扩大中医药治疗规模。把预防艾滋病母婴传播工作纳入妇幼保健和生殖健康服务内容,为所有孕产妇、婚前保健人群提供艾滋病咨询和检测服务,提高预防母婴传播工作质量,有效减少新生儿感染。到20xx年,高危人群安全套使用率达90%以上;存活艾滋病感染者和病人随访检测比例、配偶或固定性伴的艾滋病检测比例均达85%以上;符合治疗条件并自愿接受治疗的艾滋病病毒感染者和病人治疗比例达90%以上;孕产妇艾滋病、乙肝、梅毒检测率达95%以上;艾滋病母婴传播率下降至5%以下。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病综合干预工程实施方案》。各有关部门共同协作,教育、公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业、文化、旅游发展、新闻出版广电、食品药品监管、铁路、出入境检验检疫、民航等部门和工会、共青团、妇联等群团组织各负其责开展工作。
1.工作内容。
完善自治区、市、县三级艾滋病检测实验室网络建设,升级、更新和补充实验室检测设备,强化实验室规范化管理。开展哨点监测、高危人群规模测算、咨询检测工作,加强艾滋病自愿咨询检测服务,进一步提高艾滋病监测检测能力。加强艾滋病耐药监测。完善自治区艾滋病临床治疗中心和市级艾滋病临床治疗点的建设。构建以区域治疗中心为核心、市级治疗点为主干、县级治疗点为延伸的艾滋病治疗体系,完善自治区级中医(中西医结合)艾滋病研究中心的建设,加强人才队伍建设,提升防治队伍综合素质。到20xx年,全区二级以上医疗机构设立艾滋病病毒检测筛查实验室覆盖率达95%以上,乡镇卫生院设立艾滋病检测点覆盖率达95%以上,艾滋病耐药监测体系基本建立,艾滋病治疗网络进一步完善。
2.责任分工。
卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病防治能力提升工程实施方案》,会同发展改革、财政、人力资源社会保障等部门加强防治队伍建设和各级各类艾滋病防治人员的培训,重视学科带头人和创新型人才的培养。
发展改革、财政等部门负责将加强艾滋病防治能力建设纳入国民经济和社会发展规划,争取资金支持艾滋病防治项目建设。
人力资源社会保障部门负责落实辖区内艾滋病防治工作人员的招考和录用,充实防治工作队伍。
(六)监管场所防治艾滋病工程。
1.工作内容。
继续开展监管场所医务人员和民警培训工作。加强监管场所艾滋病疫情监测检测和服刑人员艾滋病抗病毒治疗工作。加强新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病防治宣传教育和抗体检测。加强被监管人员的艾滋病抗病毒治疗工作,扩大治疗覆盖面。建立和完善监管场所艾滋病患者转介工作机制,提高转介成功率。到20xx年,监管场所医务人员和民警艾滋病相关知识培训率均达100%;新收服刑人员、强制隔离戒毒人员艾滋病相关知识知晓率达95%以上,入监所3个月内接受艾滋病检测率达100%;符合治疗条件且自愿参加艾滋病抗病毒治疗的被监管人员抗病毒治疗率达95%以上;艾滋病病毒感染者和病人离所、出监的转介率达100%。
2.责任分工。
司法部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《监管场所防治艾滋病工程实施方案》,共同做好监管场所艾滋病防治工作。
(七)艾滋病社会救助工程。
1.工作内容。
落实国家相关救助政策,消除社会歧视,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益。加强对感染者和病人的救助工作,把艾滋病综合防治与精准扶贫相结合,支持生活困难的感染者和病人开展生产自救。探索政府、社会、家庭和个人相结合的社会救助与关怀模式,改善生活困难的感染者、病人及其家庭生活质量;加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险和其他社会救助制度的有效衔接,切实减轻患者医疗负担。探索开展落实艾滋病救助政策的“一站式”服务。到20xx年,符合条件并自愿接受救助的艾滋病病毒感染者和病人、艾滋病致孤儿童和艾滋病病毒感染儿童得社会救助覆盖率达100%。
2.责任分工。
民政部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《艾滋病社会救助工程实施方案》。教育、公安、司法、财政、人力资源社会保障、住房城乡建设、扶贫等部门和工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织密切协作,各负其责开展工作。
(八)防治艾滋病科学研究与技术推广工程。
1.工作内容。
建立多中心的艾滋病防治科研创新与技术推广协作机制,进一步加强科研技术支撑条件、平台与能力建设,积极开展艾滋病防治关键技术研究,加强中医药、壮瑶医药防治艾滋病研究,开发广西特色中医治疗艾滋病方药。加强艾滋病防治策略和干预措施研究,进一步摸清艾滋病防控规律,促进国内外先进技术及防治科研成果的推广应用和转化,提高科学防治水平。全区市级以上科技部门根据实际需要将艾滋病科学研究纳入本级科技计划安排。
2.责任分工。
科技部门会同卫生计生部门牵头组织制定和实施《防治艾滋病科学研究与技术推广工程实施方案》,教育等有关部门密切配合,组织有关科研、医疗卫生及高等院校等单位实施。
(一)加强组织领导,落实工作职责。各市、县(市、区)党委政府要对本辖区的艾滋病防治工作负总责,建立健全相应的领导和组织机构,完善联防联控机制,制定本辖区实施方案,落实各项防治措施。要实施分类指导,逐级签订防治艾滋病攻坚工作目标责任书。疫情严重的县(市、区)政府主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人;其他县(市、区)政府分管领导为第一责任人,防治艾滋病工作机构负责人为直接责任人。各牵头单位按照工作分工,制定切实可行的专项工程实施方案,将工作任务细化量化,明确责任,限时、保质完成各项任务。各有关部门要将艾滋病防治纳入本部门、本系统日常工作,制定年度工作计划,建立考核制度,相互支持、密切配合,切实落实防治责任。
(二)加强队伍建设,提高防治能力。各市、县(市、区)党委政府要结合艾滋病防治工作实际,健全防治艾滋病工作机构,在疾病预防控制中心明确专门的艾滋病防治部门,配齐配强从事防治艾滋病工作必要的行政管理和专业技术人员。各级防治艾滋病工作机构和疾病预防控制中心专门从事防治艾滋病工作的人员数量不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程的要求。要加强人员培训,提高防治能力。要建立艾滋病防治人员津贴动态调整机制,进一步调动工作人员的积极性。
(三)完善投入机制,保障防治经费。各市、县(市、区)政府要根据《广西壮族自治区艾滋病防治条例》的要求和攻坚工程的需要,落实艾滋病防治专项经费,把艾滋病防治专项经费列入年度同级财政预算,并逐步加大投入力度,确保投入水平不低于20xx-20xx年防治艾滋病攻坚工程自治区明确的投入要求和标准,做到优先保障。各部门要根据攻坚工程项目建设和工作需要,将艾滋病防治工作经费列入本部门年度财政预算。财政部门要加强资金监管。审计部门要加强专项经费的审计和监督。
(四)强化督查考核,严格责任追究。要建立健全督查考核工作机制,自治区制定防治艾滋病攻坚工程目标责任制考核办法,同时将对各市的考核纳入自治区设区市年度绩效考评体系,并与医改工作统筹评价。自治区防治艾滋病工作委员会对年度考核结果予以通报,并视考核情况予以奖惩。自治区防治艾滋病办公室要加强对各级和各部门艾滋病防治工作的督促指导和考核评估。各市、县(市、区)要参照本实施方案,结合本地实际,制定具体的实施办法,确保防治艾滋病攻坚工程各项任务落到实处。
卫生院艾滋病防治工作计划
为全面贯彻国务院《艾滋病防治条例》,保障辖人民群众的身体健康,为了完成工作目标考核工作,特制定衙前镇中心卫生院2012年艾滋病防治工作计划。
一、大力开展健康教育宣传工作。
(二)有关部门负责组织与协调在辖区内广播、定期播防治艾滋病、性病知识的公益广告。
(三)设立艾滋病防治健康教育的宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等,定期更新宣传内容。每年至少开展1次艾滋病防治健康教育活动。
(四)和政府有关部门要结合社会主义新农村建设工作,积极利用科技、文化、卫生“三下乡”活动,在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点,开展形式多样的艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动。农业、科技和劳动保障部门要在农业科技培训、外出务工人员就业培训中,安排艾滋病防治健康教育内容。
二、进一步加强艾滋病疫情监测和高危人群筛查工作。
(一)继续加强艾滋病监测哨点工作,不断扩大监测人群,增加监测人数,提高监测质量。手术患者100%进行hiv检测,住院病人自愿咨询检测覆盖率达80%以上。并采取有效措施不断增加自愿咨询检测人数,对艾滋病病毒感染者应实施规范告知和保密制度。
(二)开展对来自艾滋病高流行地区的婚嫁女的艾滋病病毒抗体筛查工作。对来自艾滋病高流行地区嫁到我镇的妇女,要进行全面的调查摸底,并通过结合农民健康体检和艾滋病免费自愿咨询检测等方法开展工作,以掌握这部分人群艾滋病感染状况。上述对象的艾滋病抗体检测率要求达到80%以上。
(三)开展结核病病人htv/aids监测工作。对所有新发确诊的结核病病人及尚处于抗结核治疗期间,但未经hiv抗体检测的结核病病人开展htv/aids监测,以了解我镇结核病病人中htv/aids的感染状况,为科学制定结核病、艾滋病预防控制策略提供依据。
三、
加强对重点人群实施干预措施的力度。
有关部门共同合作,在宾馆、旅店、歌舞厅、公共浴室、美容美发等公共娱乐休闲场所规范放置安全套和宣传资料。
四、认真落实“四免一关怀”政策。
(一)积极推行以家庭和社区为基础的救助关怀和反歧视活动。
(二)根据国家有关政策,积极开展对城市经济困难和农村艾滋病病人实施免费抗病毒治疗工作,完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制,坚持规范治疗,不断扩大治疗范围。
(三)、配合区cdc开展中央补助项目和中英补助项目工作。
衙前镇中心卫生院。
二0一二年二月七日。
乡镇卫生院艾滋病防治工作计划
为维护我乡广大人民群众的身体健康、促进社会和谐发展及健全人民政府组织领导、单位各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制,加强宣传教育、行为干预、监测和监测队伍建设、推进自愿咨询检测,落实国家“四免一关怀”政策。结合我乡实际情况制定了本年度艾滋病防治工作计划:
1、继续广泛深入开展公众预防艾滋病宣传教育,坚持日常宣传和重点宣传结合,组织搞好世界艾滋病日宣传活动,开展形式多样的艾滋病防治知识宣传活动。
2、加强对重点高危人群的健康教育,开展对艾滋病感染者及其伴侣、家属的健康教育工作。
3、积极开展群众预防艾滋病宣传教育工作,通过黑板报、宣传手册、宣传画报、讲座等多种形式开展宣传教育,努力使群众提高自我预防艾滋病知识知晓率。
1、进一步充实艾滋病防治队伍,明确分工,明确村医在艾滋病防治工作中的职责。今年对全院职工及村医开展1次艾滋病防治工作技能培训活动,对村医艾滋病防治工作情况进行4次督导。
2、开展以重点人群干预、咨询等知识为主要内容业务培训,充实艾滋病防治知识,提高艾滋病防治工作人员工作能力。
3、在商业性服务人员,艾滋病病毒感染者/病人及其家属等进行“面对面”宣传教育和防病指导,通过建立日常联系机制、提供免费咨询、艾滋病病毒抗体自愿检测服务,开展高危行为干预工作,改变其危险行为方式,推广使用安全套。
继续开展孕产妇艾滋病病毒抗体筛查工作,通过结合群众健康体检和自愿咨询检测等方法掌握我乡艾滋病疫情发展情况。
1、将社会力量参与艾滋病防治工作纳入整体防治工作计划,指导社会力量如何参与防治工作,充分发挥人民团体、社会团体以及有关基层组织在艾滋病防治工作中的作用。利用其易于深入接触特殊社会群体、工作方式灵活、效率高等优势。
2、利用学校为阵地作用,发挥青少年号召力和凝聚力的优势,以加强青少年思想品德建设为重点,广泛进行宣传教育,使青少年在艾滋病防治工作中起到主导作用。
卫生院艾滋病防治工作总结
今年,在市委、市人民政府的正确领导下,在市卫生局、防艾办的支持指导下,x镇按照年初艾滋病防治工作目标责任书的要求,进一步加强领导,落实责任,持续抓好宣传培训工作,加强重点位置、重点人群的监测和行为干预措施,确保全镇防治艾滋病工作正常开展。现将我真开展的防治艾滋病工作情况总结如下:
镇人民政府按照“一把手负责制”和“责任追究制”的要求,层层落实责任,同成员部门和11个村委会签订了目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管的工作局面。认真贯彻学习《x省艾滋病防治条例》,围绕《x镇20xx年至20xx年防治艾滋病实施方案》加强对防治艾滋病工作的领导。成立了禁毒和防治艾滋病工作领导小组,成立了x镇防艾办,安排了一名兼职工作人员负责处理日常事务。认真落实《x镇防治艾滋病工作委员会成员单位职责》和《x镇防治艾滋病宣传员工作职责》等工作制度,各部门、单位都安排了专兼职人员落实具体工作。各村委会统一设置村计生宣传员兼职防艾宣传员,开展防艾宣传教育。镇中心卫生院落实下属11个村级卫生所人员防艾工作目标任务。镇机关每年组织一次职工体检、一次无偿献血活动、一次防治艾滋病和健康知识考试,集中开展好两次禁毒防艾宣传主题宣传活动。同时充分利用各种会议和培训加强对党员、干部进行防艾知识和防艾政策宣传,力求把每名干部都培养成为艾滋病防治义务宣传员,并通过党员、干部进一步辐射带动广大农村群众开展健康知识教育,促进农村群策群力共防艾滋病氛围的形成。
坚持“宣教为主,预防为先”的原则,结合农村实际广泛开展宣传教育活动。积极开展世界艾滋病日和x州第六个禁毒、防艾宣传周”活动和x州第七个禁毒和防治艾滋病宣传日。镇防艾工作领导小组各成员部门联合组织开展了以禁毒防艾为主题的街天宣传、义务咨询活动。各村委会张贴标语、宣传图画,展开入户宣传,召开户长会进行宣传教育。中心学校组织中小学开展健康教育进课堂活动,进行防艾知识讲座。开展“小手拉大手”活动,走上街道为集镇个体工商户提供防艾知识学习资料,组织学生把宣传资料带回家给家长学习。同时,把《云南省艾滋病防治条例》纳入全镇法制宣传教育重要内容,结合“五。五”普法工作开展了一系列宣传教育活动。在全年的主题宣传活动中,共发放宣传资料3000多份,展出墙报、图片、橱窗50多个版面,为400多名群众提供义务咨询。
一是镇机关干部职工会上组织全体干部职工学习了《云南省人民政府关于印发云南省贯彻〈中华人民共和国献血法〉实施意见的通知》和《关于开展无偿献血活动的通知》精神,会上镇班子领导带头报名参加无偿献血,多数职工也积极响应报名参与,圆满完成了20xx年无偿献血指标。
二是组织由分管防艾工作的副镇长带队,镇防艾成员部门(卫生院、防艾办、团委、妇联、工会)负责人5人组成的学习组,参加市艾滋病防治工作培训,增长了防治艾滋病政策理论知识,明确了农村开展防治工作的任务和要求。
三是选派了2名卫生院医生参加了全州艾滋病监测骨干培训班。镇计生办坚持每月对11个村计生宣传员(防艾宣传员)进行培训并布置相关任务,为村级推开防艾宣传教育培养了骨干。
四是结合党员素质教育提升工作和农函大培训工作,深入对农村党员干部进行防艾及健康知识综合培训。采取集中培训、以会代训、学历教育、党课教育、观看电教片等多种形式增强培训的效果。在培训时间上,每个农村党员、基层干部每年接受培训训时间达到5天以上。
五是加强对重点人群的培训和教育。上半年,在农民工培训工作中邀请上级部门专家开展中英艾滋病防治讲座,培训农民工200人;派出所组织集镇旅馆业从业人员进行集中培训一次;防艾办、卫生院坚持每季度对集镇旅馆业、美发业从业人员进行一次入户宣传教育。
六是注重对妇女、儿童和青少年人群的防艾教育工作。镇团委、妇联、工会等组织和中心学校积极参与到全镇防艾宣传教育活动中来,并且侧重对服务对象及在校学生展开防治艾滋病知识宣传。主要开展了“不让艾滋病进我家”、“青春红丝带”、“小手拉大手”、校园健康教育进课堂等活动。中心学校积极开展校园红丝带活动,促进了妇女和青少年儿童作为社会弱势群体对艾滋病认识水平和防范能力的提高,并对农村家庭的和谐、健康起到了推动作用。
1、为育龄群众提供生殖健康服务。到第三季度,镇卫生院对入院的全部名孕产妇进行了hiv筛查。镇计生服务所把预防与控制艾滋病工作作为生殖道感染干预工程的重要内容,积极做好调查、预查、筛查和干预工作的同时。结合开展避孕方法的知情选择,宣传安全套避孕和预防艾滋病的双重作用,积极推广安全套的使用,免费发放避孕药具、安全套。同时,大力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。积极开展育龄妇女的“三查一服务”。根据育龄人群各段时期的不同情况,定期组织生殖健康检查,为所有已婚育龄妇女建立生殖保健档案,定期组织专业技术人员“送医进村入户”,为已婚育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务600多人次。
3、认真按照市卫生局、劳动社会保障局、市总工会《关于在公共场所开展预防艾滋病宣传教育和维护艾滋病感染者劳动保障权益的通知》精神,引导用人单位充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性。在工作场所开展有关艾滋病防治的法律、法规、政策和知识的宣传教育工作,使劳动者了解艾滋病的传播途径,掌握预防知识和方法,倡导健康文明的生活方式,消除对艾滋病病毒感染者的恐惧、排斥和歧视。镇卫生院主动与用人单位建立联系,及时为劳动者提供性病、艾滋病的检测、治疗及困难人群救助等相关信息,对有高危行为的人群开展行为干预,推广使用安全套,预防艾滋病的扩散。劳动和社会保障部门帮助用人单位逐步建立预防艾滋病宣传教育工作制度,并将艾滋病防治培训纳入职业培训和农民工技能培训工作。把艾滋病防治法律、法规、政策和知识作为从业人员岗前教育、在职培训的一项内容。同时,采取有效措施在农民工中普及艾滋病防治知识,结合对农村转移劳动力和在岗农民工岗前培训,将防治艾滋病知识作为培训内容,提高其自我防护意识和能力。
4、按要求下发并组织实施《x镇公共场所艾滋病监测检测及行为干预监督管理实施方案》,对公共场所实行业主负责制,与业主签订《x镇公共场所防治艾滋病责任合同》,逐步推行从业人员挂健康证并持有艾滋病病毒(简称hiv)检测卡上岗制度,成员部门联合开展防治艾滋病宣传教育工作、安全套推广使用工作的监督管理,按季度上报了相关情况。
5、做好安全套推广使用。在旅馆内部明显位置设置防艾专用安全套发放点,明确旅店业主作为义务防艾宣传员,在明显位置张贴防艾图片。重点对流动人群体、镇辖区企业和个体私营业主积极推广使用安全套,控制艾滋病性接触传播。
动员机关干部带头参加无偿献血,年内组织了1次集中无偿献血活动。机关、学校和村委会干部报名参加无偿献血的共65人,符合献血标准并献血的有34人,集中献血和个人献血共计6800毫升。圆满完成市下达的献血指标。
(一)存在的问题和困难。
1、对艾滋病防治的整体认识还有待提高,部分干部群众仍缺乏危机感和防范意识。
2、市级对乡镇和村级兼职防艾宣传工作人员的业务培训工作还应该继续加强,农村防艾工作记录台帐应规范统一。
3、农村防艾工作经费没有着落,镇财政压力巨大,难以保证正常的`工作经费支出。
4、安全套使用率低。安全套在男性人群中的使用意识不强,青年人群、流动人口等重点人群的安全套使用率亟待提高。
5、由于元双公路建设,部分公路沿线的墙体标语被拆除,需重新制作。
(二)下步工作打算。
1、继续加强农村防艾工作的组织领导,抓好宣传教育工作、努力完善艾滋病预防与卫生工作、计划生育日常工作结合的长效机制、提高工作人员业务水平和服务能力、完善和加强多部门协调机制。努力探索和实践农村防治艾滋病工作的有效途径,加强协调、培训工作,汲取经验,不断总结完善。
2、整合农村健康卫生知识宣传教育资源,加强多部门合作与联合行动,开展好集中宣传教育活动。同时要积极支持帮助各村委会建设卫生健康知识宣传阵地,利用好宣传栏、文化室,动员农村业余文艺队参与到防艾宣传活动中来,形成全民动员的防治环境。
3、深入实施《x镇公共场所艾滋病监测检测及行为干预监督管理实施方案》,落实业主负责制,督促业主按照《x镇公共场所防治艾滋病责任合同》认真执行从业人员挂健康证并持有艾滋病病毒(简称hiv)检测卡上岗。加大在公共场所和用人企业内宣传防艾政策、法规的工作力度,切实帮助企业和用人单位抓好防艾宣传培训工作。
卫生院艾滋病防治工作总结
20xx年,在上级部门的正确领导下,在县卫生局、县疾控中心的支持指导下,戌街乡卫生院按照年初艾滋病防治工作目标责任书的要求,进一步加强领导,落实责任,持续抓好宣传培训工作,加强重点位置、重点人群的监测和行为干预措施,确保全乡防治艾滋病工作正常开展。现将我乡上半年开展的防治艾滋病工作情况总结如下:
(一)加强领导,明确工作目标。
认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求和艾滋病防治工作会议精神,充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导。在上级部门的指导下,紧密结合工院工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实,加强宣传,并与其他部门的配合与协调,共同做好我乡的艾滋病防治工作。
(二)加强宣传教育,普及防治知识。
宣传教育是艾滋病预防控制的首要任务,只有掌握相关艾滋病的产生根源传播途径,才能有效预防控制艾滋病,我院充分利用节假日和宣传日于20xx年4月6日,与戌街乡计生办合作,在戌街乡政府大门外设立了一个咨询、宣传点,广泛地向过往群众宣传了艾滋病的防治知识,共发宣传资料398份,接受30多人咨询;20xx年6月13日,借“世界献血日”在卫生院设立了一个咨询、宣传点,利用播放无偿献血知识cd,广泛向过往群众宣传,共发宣传资料100多份,接受60多人咨询,并组织开展版报、专栏、集中学习等形式多样的宣传教育活动。
一年来,在一级部门的领导下,我院认真开展防治工作,对促进我乡艾滋病防治工作起到了积极成效。但也存在不足和困难:多部门合作机制需得到进一步加强和提高;我乡位于边远山区,艾滋病防治知识的普及率不够高,宣传教育工作还亟待加强。
高度重视,加强与相关部门的协作。
认清形势,进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感,加强与有关部门的联动与协作,动员全社会,齐抓共管,同心协力,共同健全和完善政府主导、多部门合作、全社会参与的艾滋病防控机制。
xx乡卫生院。
20xx年12月19日。
卫生院艾滋病防治实施方案
为深入推进关累镇防治艾滋病工作,有效遏制艾滋病的传播与蔓延,切实保障广大人民群众的身体健康,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》、《云南省艾滋病防治条例》及《云南省第三轮防治艾滋病人民战争实施方案(20xx-20xx)》,结合本镇实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治的原则,切实加强领导,完善工作机制,动员社会力量,全面、有效地落实各项防治措施,遏制艾滋病蔓延的势头,为促进全镇经济社会又好又快发展、构建和谐xx营造健康稳定的社会环境。
以艾滋病防治工作为主导,建立艾滋病、性病、丙肝综合防治平台,进一步健全防治艾滋病工作长效机制,降低艾滋病新发感染率和艾滋病人病死率、提高艾滋病病毒感染者和病人生存质量。到20xx年底,有效遏制艾滋病在全镇的流行和蔓延。
(一)村委会干部、乡(镇)及以上干部、青年骨干培训率达到98%。15-60岁城镇居民和农村居民、少数民族或边民、农民工、校外青少年的防治艾滋病知识知晓率分别达95%、90%、90%、90%、90%以上。中、小学开展预防艾滋病生活技能教育,学生防治艾滋病知识知晓率达到95%。
(二)促进广大农村和社区开展综合防治艾滋病工作,三分之一以上的村委会开展综合防治工作。
(三)镇卫生院要加强艾滋病感染者的管理,当年新报告的艾滋病病毒感染者和病人告知率达98%以上。累计报告的艾滋病病毒感染者和病人随访率、cd4检测率、配偶告知和检测率均达70%以上,符合抗病毒治疗和中医药治疗的艾滋病病人转介率达90%以上。70%以上的艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性关系者每年至少接受1次艾滋病检测。羁押场所对新入所而未检测或既往检测结果为阴性的所有被羁押人员开展艾滋病抗体检测,阳性结果出所告知率达90%以上,随访率达到75%以上。
(四)镇派出所、文化站等部门加强高危人群的干预。暗娼、男性同性性行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上。艾滋病知识知晓率达90%以上,接受艾滋病咨询检测并知晓检测结果的比例达到70%以上,暗娼最近1个月坚持使用安全套率达90%以上,男性同性性行为人群近1个月安全套使用率达80%以上。宾馆(酒店、招待所)安全套摆放率达100%,经营性公共娱乐场所、性病门诊为就诊者安全套提供率达95%以上,为艾滋病病毒感染者和病人免费安全套提供率达100%。
(五)镇卫生院20xx年为婚前保健人群和孕产妇自愿免费检测艾滋病抗体达95%以上。对发现的艾滋病病毒感染孕产妇实施母婴传播阻断措施率达98%以上,艾滋病病毒感染产妇分娩婴儿报告艾滋病病毒感染率控制在5%以内。
(六)镇卫生院加强性病规范化管理,为85%以上性病就诊者提供艾滋病检测和规范化诊疗服务比例20xx年达85%,20xx年达90%,梅毒患者接受规范化的诊疗服务比例20xx年达85%,20xx年达90%,一期和二期梅毒年报告发病率增长幅度低于5%。
(七)100%的艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障制度;100%符合条件的生活困难艾滋病病毒感染者和病人纳入最低生活保障范围。
(一)创新宣传教育思路,提高防艾意识。
1.加强农村宣传教育。各村委会要加强艾滋病知识宣传,将艾滋病宣传工作融入常规工作之中。每个村委会至少有5条艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。每个村委会有1名以上防治艾滋病知识宣传骨干,针对辖区人群定期开展宣传教育活动。镇人民政府每年至少开展2次防治艾滋病健康教育活动。各村委会要将艾滋病综合防治宣传教育纳入基层文化建设内容,落实宣传职责。
2.加强学校宣传教育。全镇中、小学至少要指定1名教师负责防治艾滋病宣传教育工作,将防治艾滋病知识纳入考试内容,开展学校师生健康教育和技能培训,组织学生对其家庭成员进行防治艾滋病知识宣传。新生入学时,要发放艾滋病健康教育材料,每学年开设艾滋病专题知识讲座不少于1次。中学开设预防艾滋病课程,初中每学年6学时,高中每学年4学时。
3.加强重点人群宣传教育。重点加强农村的宣传教育,加大对流动人口、外出务工、少数民族、特别是涉外“婚姻”等人员宣传教育。镇劳动保障所要将农民工、外出务工等人员艾滋病综合防治知识宣传教育纳入部门的日常工作中,加大对流动人口、外出务工等人员宣传教育的力度。镇防艾办结合自身工作实际情况,开展针对外出务工人员的艾滋病防治宣传教育。镇卫生院要加强孕产妇预防艾滋病性传播和母婴传播知识的宣传教育;民政办和镇卫生院要继续对结婚登记人群开展预防艾滋病知识的宣传教育。镇计生办要加强涉外“婚姻”人员的宣传教育工作。镇工会、共青团等部门要有针对性地对企业职工、青少年等群体开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动。镇妇联、人口和计划生育办要高度关注妇女人群感染艾滋病的脆弱性,积极倡导和支持开展针对妇女的艾滋病宣传教育和预防母婴传播的相关知识教育,提高妇女的自我保护能力,防止配偶间传播,切实维护妇女的合法权益。
(二)扩大综合干预覆盖面,减低疾病危害。
1.开展预防艾滋病经性途径传播的高危行为干预活动。派出所要严厉打击卖淫、聚众淫乱等违法犯罪活动,净化社会环境。计生办继续推广使用安全套,在旅馆、旅社和经营性娱乐服务场所推广摆放安全套,继续在公共场所设臵安全套发售装臵,在流动人口集中场所增设安全套销售点,增加安全套的可及性。积极推进安全套社会营销,切实提高高危人群安全套的使用率;镇卫生院、派出所、计生办、文化站等部门采取多种方式,针对暗娼、男男性行为人群和其他多性伴人群开展有针对性的健康教育、安全套推广使用、艾滋病咨询检测、性病诊疗服务为主要内容的综合干预活动,进一步提高干预质量。
2.组织人员深入非星级宾馆和娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,开展定期检查和不定期抽查。
3.医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝的孕产妇及所生婴儿提供咨询检测、保健管理、母婴阻断、随访转介、喂养指导、生长发育监测等服务,密切关注感染艾滋病病毒、梅毒、乙肝孕产妇的健康状况,对符合治疗标准的感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗病毒治疗,积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。
(三)扩大咨询检测覆盖面,拓展服务功能。
1.健全监测网络,完善疫情管理制度。镇卫生院及时掌握疫情动态与流行特点,对可能发生的疫情进行早期预警。要加强医疗机构病例报告的管理,减少艾滋病、性病和丙肝的漏报、误报,不断提高疫情报告的质量。建立和完善部门间艾滋病疫情信息通报制度。定期汇总分析艾滋病疫情信息,并向有关部门通报艾滋病疫情。
2.扩大检测覆盖面。社区卫生服务中根据有关规定为结婚登记人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务并主动为手术病人、性病病人、临床疑似患者、高危行为者等开展艾滋病和梅毒咨询检测。按照规定对应征入伍青年实施艾滋病抗体检测。将公共娱乐场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员健康检查内容。要遵循知情同意和保密原则,实施艾滋病、丙肝和梅毒检测实名制,及时提供艾滋病咨询服务,依法告知检测结果。
(五)加强血液质量管理,保障安全血供。
1.依法取缔、打击非法采供血液或原料血浆活动。镇卫生院要开展经常性的打击非法采供血液、组织他人出卖血液和制售血液制品的活动,严禁高危人群献血液(血浆)。
2.加强临床合理用血管理。镇卫生院要将科学用血、合理用血纳入医师继续医学教育考核内容,强化临床科学用血评价体系和监督处罚制度,严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。要严格按照规定处理医疗废弃物品。
(六)提高病例管理质量,减少二代传播。
全面推广艾滋病病毒感染者和病人的社区综合管理模式,以xx县疾病预防控制中心为枢纽,强化管理环节中镇卫生院和村卫生室等机构的职责,加强横向和纵向联络与沟通,明确告知责任人,为所有艾滋病病毒感染者和病人明确随访责任人,按要求对配偶和固定性伴进行检测结果告知,提供定期随访、cd4检测和治疗转介服务,在随访管理工作中充分发挥感染者同伴骨干的作用,有效落实咨询、心理支持、行为干预等措施,减少二代传播的发生。要加强对艾滋病病毒感染者和病人的法制宣传和道德教育,增强他们的法制观念,提高包括感染者和病人在内的全体公民的社会责任感。镇派出所要会同有关部门依法打击故意传播艾滋病和利用感染者身份而进行的违法犯罪活动,加强对被监管人员艾滋病防治知识的宣传教育、检测、抗病毒治疗工作,建立健全对违法犯罪感染者和病人的监管制度及回归社会后的治疗、救助等衔接工作,维护社会和谐稳定。
(七)保障病人合法权益,深化关怀救助。
1.认真落实相关政策,消除社会歧视,保障艾滋病病毒感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的合法权益,为晚期病人提供情感支持和临终关怀,杜绝对感染者和病人的歧视现象。
2.对受艾滋病影响的人员和家庭开展关怀救助工作。镇卫生院要积极配合民政部门,落实辖区内的艾滋病病毒感染者和病人及其家庭的关怀救助工作。民政、教育、卫生等部门要密切配合、相互支持,在知情同意和保密原则的基础上,建立对受艾滋病影响的未成年子女和老人的登记、上报和随访制度,将生活困难且符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者家庭、孤老、孤儿纳入城乡社会救助范畴,按照规定予以救助。民政、教育等部门要按规定对受艾滋病影响的中小学生进行关怀救助。
3.鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病的关怀救助、帮助扶持工作。民政、卫生、工会、妇联等组织要发挥社会团体、企事业单位和个人的作用,关心关爱艾滋病病毒感染者和病人,开展各种关怀救助活动,帮助艾滋病病毒感染者开展生产生活自救。
(八)广泛动员社会资源,支持社会参与积极争取或引导企业、基金会、有关组织和个人为艾滋病防治工作捐赠。通过购买服务等方式,鼓励社会团体、企业等组织参与防治艾滋病工作。广泛动员和招募志愿者,有计划地参与防治艾滋病工作。努力创造条件,加强沟通协调,促进社会组织在宣传教育、行为干预、感染者管理、关怀救治等领域开展工作,切实发挥作用。
(一)强化政府领导,落实部门责任。
各村委会要把防治艾滋病人民战争作为当前的一项重要政治任务,真抓实干,取得实效。继续严格执行防治艾滋病工作“一把手”负责制和责任目标考核制,要把各项目标任务分解到有关部门,明确职责。要实行责任目标管理,将防治艾滋病工作纳入领导干部任期目标考核内容,确保做到领导到位、措施到位、责任到位、投入到位、督促到位。对领导不力、措施不当、政策法规不落实的,要严肃问责;对隐瞒疫情、玩忽职守造成艾滋病传播流行的,要依法追究责任。
(二)加强队伍建设,提高服务能力。
要加强防治艾滋病队伍建设,确保人员编制到位到岗。加大专业技术人员培训的力度,打造出一支业务强、技术精、能服务的防艾队伍,要对有职业暴露风险的人员进行艾滋病自我防护培训和上岗考核,严格遵守防护原则,防范职业暴露事件的发生。
(三)增加防艾投入,注重跟踪问效。
要强化以政府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入长效机制,党委、政府继续把防治艾滋病经费列入同级财政预算,确保落实到位,并随着财政收入的增加,逐步加大对防治艾滋病经费的投入。
镇防艾办负责制定考核指标和评估方案并组织实施,每年组织对各村委会进行考核评估和工作督导,20xx年和20xx年分别进行《实施方案》中期和终期考核评估。各村委会制定符合自身实际的实施方案,逐年组织考核评估。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,对不履行职责造成严重后果的单位和个人依法依纪追究责任。病病毒感染孕产妇实施母婴传播阻断措施率达98%以上,艾滋病病毒感染产妇分娩婴儿报告艾滋病病毒感染率控制在5%以内。
卫生院艾滋病防治工作计划
为进一步加强我区教育系统防治艾滋病工作,巩固学校防治艾滋病攻坚工程成果,切实维护广大师生身体健康,根据《贺州市教育系统防治艾滋病攻坚工程实施方案(20xx-20xx年)》,结合我区实际,制定本实施方案。
(一)加强宣传教育和综合干预活动。
各学校要加强学校教职工防艾知识宣传教育,每学年组织参加不少于1课时的专题教育讲座,确保在职教职工防艾知识知晓率达95%以上。
1.要树立校园自主防艾意识。借助疾病预防控制机构等专业技术力量在所有初中及高中成立学生防艾志愿组织,开展校园、班级防艾同伴教育。将学生参与艾滋病防治志愿活动纳入学生志愿者服务管理和学生实践活动内容,在资金、场所等方面提供必要支持;各学校组织新生入学体检期间,要广泛开展防艾宣传教育和检测动员活动,按照自愿检测的原则引导学生主动接受艾滋病检测。
2.开展形式多样的宣传教育活动。通过课堂授课、集体讲座、主题班会、同伴教育、校园广播、黑板报、手抄报比赛(展)、宣传栏、电子屏、国旗下讲话、宣传画、知识竞赛、致家长一封信、观看宣传片等形式向学生宣传艾滋病防治知识。充分利用每年“世界艾滋病日”、“国际禁毒日”等重要节日,集中开展以预防艾滋病为主题的课外宣传教育活动,向学校教职工及学生宣传艾滋病防治知识,提高师生艾滋病防治知识知晓率和自我保护能力。
发挥家庭教育在学生形成正确价值观和性观念方面的重要作用,鼓励青年志愿者积极参与校内外艾滋病防治宣传教育等公益活动,将艾滋病防治知识宣传教育延伸到家庭、社区。
4.加强普通中学的性健康和防艾教育。普通中学要开展性教育,引导学生树立正确的性观念。利用学校医务室、心理辅导室开展性生理、性心理咨询服务。邀请疾病预防控制机构到校加强技术指导,组织开发适合各学段学生的宣教资料,保证青年学生防艾知识知晓率达到95%以上,确保防艾教育的时间和教育质量得到落实。
(二)落实课时计划。
根据《教育部关于贯彻落实〈_关于切实加强艾滋病防治工作的通知〉的意见》(教体艺〔20xx〕5号),切实将预防艾滋病健康教育工作纳入学校教育教学计划,开设相应的课程或讲座,落实初中6课时,高中4课时的防治艾滋病教育时间要求。
(一)加强组织领导,强化职责落实。
各学校要成立由学校主要领导担任组长,教务、宣传、团委、校医等部门参与的防艾领导小组,要对本校的艾滋病防治工作负总责,主要领导作为第一责任人,分管领导作为具体负责人,完善部门间联防联控机制,落实目标责任制和责任追究制。各学校要制定年度工作计划和考评方案,要将防艾工作纳入日常工作,建立考核制度。要加强队伍建设,加大经费投入,合理安排实施方案所需经费,确保资金到位。
(二)加强督查考核,严格责任追究。
艾滋病防治攻坚工作已列入贺州市人民政府对八步区人民政府绩效考核内容,也列入八步区政府对各部门的绩效考核内容。各校要加强对学校遏制艾滋病传播工作的落实,全面完成艾滋病防治宣传教育各项工作任务。八步区教科局将不定期抽查学校艾滋病防治工作的完成情况,对任务完成好、工作成效显著的学校给予表扬,对工作开展不力的学校进行通报批评。
请各校制定防治艾滋病攻坚工程实施方案,于20xx年5月13日前报送到体卫艺办;年终做好工作总结,于每年12月20日前把工作总结报送到体卫艺办邮箱。