月工作总结是对过去一个月工作内容和过程的回顾和总结,可以帮助我们更好地规划和管理未来的工作。以下是小编为大家整理的一些优秀的月工作总结范文,供大家参考借鉴。让我们一起来看看吧!
[荐]扶贫办半年工作总结
上半年,县扶贫办在上级领导的正确代领下,我办在人少事多的困境中,克难奋进,开拓进取,坚持以科学发展观统领全局,坚定不移地贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神,围绕县政府建设中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县的战略目标,积极参与实施特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县的四大战略,致力转变经济发展方式,加快了贫困乡镇经济发展进程,扶贫开发工作再上新台阶。据统计:半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段,39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治,全力打造文明新村。
按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设要求,我们一是科学规划,民谋互动;二是项目覆盖,民众联动;三是监督管理,民权制动;四是整合资金,民营助动,打造了一大批新农村。根据县政府高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点的标准,我们实行以点连线、以线成片,以片促面的办法,狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
(二)强势打造特色产业,提升质效经济飘红。
(三)抢抓机遇脱贫致富,精心雕塑小康试点。
涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面,惠及三农。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工,四大家26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村,带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个,争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量,展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进,良性运行经济血液。
学、项目扎实、基础牢固、管理严格,我们的考核达到优秀等次。
(五)加强扶贫资金监管,锁定绩效环环考量。
(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理。
(七)两项制度有效衔接,两轮驱动扶贫济困。
为实现2020年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标,4月28日,全省召开了农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点工作会议,标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段,这是一项重大转变。我们迅速精密部署,积极探索,使我县两项制度有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点:一是早。全省两项制度有效衔接试点工作会议一结束,6月11日我县在全市率先召开了全县两项制度有效衔接试点工作会议,县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话,对两项制度有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。
陈李虹在报告中严格规定了八步两公示的操作程序,即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。两项制度有效衔接的焦点是瞄准贫困,全县乡镇党委书记挂帅,分管领导牵头,动用大量人力物力,对贫困人口正在进行拉网式调查摸底,锁定贫困户,分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力,投入3万余元,将省发两项制度有效衔接试点工作宣传资料复印400册,下发全县11个乡镇和309个村,有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进雨露计划,安装扶贫智力引擎。
村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收,上半年基地由770亩扩大到3000亩,药材种植遍及20个村4200个农户,带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手,我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技,将普通绿茶质量提高了两个等级,高中档茶由50%上升到92%,每亩茶叶平均效益翻了两番,英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次中茶杯、陆羽杯金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难,提高市场竞争力,我们提升扶贫质量,及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个,实现销售收入3200万元,带动农户1.92万户,农民人均增收300元,形成百社带万户的良好局面。
河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后,吸引全村300多农户加入,带动所有田地种茶,上半年茶叶收入达到6000万元,大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社,网络全乡重点药材专业户规模生产销售,药农创效2290万元,比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕,蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国,蚕茧销量130万公斤,产值近1300万元,带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势,扶贫《条例》家喻户晓。
新的《湖北省农村扶贫条例》是规范农村扶贫工作,加快贫困地区建设,提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓,入脑入心,我们迅速反应,周密部署,制定宣传方案,出资3万元,在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动,利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传,做到电视有形,广播有声,标语有字,照片有景,网络有贴,报刊有文。大型活动主要是四会。
一是召开了扶贫开发领导小组会,专题学习了新《条例》,提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话,就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传,使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议,学习贯彻《条例》,李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解,社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过四会活动,为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境,增强了全民依法扶贫的意识,规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生,优质调研引导决策。
根据鄂政扶电[]4号文件的要求,正月初六一上班,我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中,马不停蹄地开展工作,先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会,广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班,踏着新春的积雪翻山越岭,奔赴全县10个贫困村入户调查,获取了大量详实的一手资料。
农民的贫困深刻教育了我们,大家怀着沉重的心情,撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》,报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效:特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的造血功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫破解了高偏远山区扶贫老大难、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题:当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。
郑重提出了五条建议:要准确核定贫困对象和建好两类人口档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行一户一法和设立扶贫到户项目菜单、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响,广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情,它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价,在湖北省扶贫网上予以刊载,好评如潮。
(一)雷厉风行,立足于早全省扶贫开发工作会议一结束,我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报,认真研究全县扶贫开发工作,先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》,加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度,明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点,对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上,都取得了较好成绩。
(三)转换思路,立足于新。我们深入开展五个基本、七个体系建设活动,在新时期以新视角出新思路,拓展扶贫手段,创造了系列新亮点。在产业扶贫上,我们打破狭隘的资源和传统农业模式,大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上,我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上,我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上,我们整合资金强势推行整村推进。在两项制度有效衔接试点上,我们精心制定八步两公示操作法。
在监管财政扶贫专项资金上,我们创建五个一的监督管理模式,针对新形势下层出不穷的新问题,我们深入研究,破解难题,从容应对,这些新思路为扶贫开发增光添彩,国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道,引起社会各界的广泛关注,进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是,用一分为二的观点看问题,全县扶贫工作还存在一些不足,主要表现:一是部分乡镇领导重视不够,导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱,自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足,离需求还有一定差距。
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度,确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫两项制度衔接试点,加大扶贫到户的支持,做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点,对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导,规范运作。
(五)加强老区建设,对7个重点老区村加大建设力度。
(六)实施雨露计划,加快贫困村劳动力的转移。
(七)继续扶贫搬迁。帮助高山移民异地脱贫。
扶贫办上半年工作总结
半年来,在县委、县政府的坚强领导和省、市、县扶贫办的具体指导下,常庄镇干部职工协力同心、创新机制,强化措施,狠抓落实,较好完成了脱贫攻坚各项工作任务。现汇报如下:
一、基本情况。
常庄镇总面积93平方公里,辖16个行政村,66个自然村,总人口万,耕地面积8万多亩。现有贫困村4个(常庄村、蒋庄村、边子张村、胡赵庄村),脱贫村1个(任庄村2014年脱贫),贫困户899户、2028人(贫困村281户、708人,非贫困村618户、1320人)。其中,因病致贫281户、704人,因学致贫46户、145人,因残致贫193户、452人,缺劳力致贫271户、363人,缺技术致贫57户、199人,缺资金致贫26户、67人,其它原因致贫25户98人。在2017年底动态调整过程中,新识别贫困户55户109人,脱贫109户405人。2018年全镇拟减贫137户377人,常庄村整村脱贫。
二、工作开展情况。
(一)责任落实情况。一是层层夯实责任。年初与各行政村支部书记、责任组长签订脱贫攻坚目标责任书,将任务层层分解,压力层层传导,责任层层压实,确保全镇脱贫任务的完成。二是贯彻落实会议精神。认真贯彻落实省、市第六次脱贫攻坚推进会和遂平县历次脱贫攻坚推进会会议精神,及时召开村级脱贫责任组和村“两委”班子会议,夯实工作责任、部署工作任务、明确工作分工、完善会议记录。各相关人员明确责任、各司其职,认真开展脱贫攻坚各项工作,做到工作留痕迹、有记录。三是扎实开展“乡晨会村夜商”。每天上午8:00,由镇党委书记主持召开脱贫攻坚工作安排会,重点商讨当天全镇脱贫攻坚工作中的问题和进展情况,指导下步开展工作的方法;夜晚各村责任组、驻村工作队及村“两委”集中在各村委,对扶贫工作中发现的问题进行集体会商、梳理,并安排第二天工作;做到一天一安排、一天一总结,确保各项问题能够得到及时有效解决。
(二)动态调整情况。1、严格按照“六步工作法”开展入户走访工作。组织人员对全村农户开展逐户走访,做到掌握信息准,人员把握准。2、同步召开村民小组会,讲解动态调整相关政策知识,提高群众参与率,满意度。3、严格按照贫困户识别、退出标准及程序开展动态调整工作。在2017年底动态调整过程中,新识别贫困户55户109人,脱贫109户405人。2018年动态调整中,新识别1户6人。
(三)政策落实情况。一是扎实开展大走访大排查工作。深入走访排查,围绕“两不愁三保障”,逐户逐人核查健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、危房改造、困难集体救助等各项政策落实情况。二是认真做好政策落实。对照排查出的行业扶贫政策未落实底子,针对不同类型贫困户,结合各户致贫原因,细化梳理帮扶措施,确保因户、因人施策。
(四)问题整改情况。一是扎实开展问题排查。结合问题整改清单,对照各村实际,扎实开展问题排查,做到举一反三。二是及时研究解决问题。对于排查中发现的问题,做到落实责任到人,逐一销号清零。对于能立行立改的,做到立行立改;对于当天不能整改的,划定整改时限进行整改。同时所有问题清单,第一时间报镇扶贫办,利用镇晨会,将问题通报全镇,各村对照问题,再次开展自查、查漏补缺。三是规范完善整改台账。各村结合实际问题,按照统一格式模板,建立完善整改台账,写好整改会议记录,收集整改工作佐证,做到整改有痕迹、问题有落实。
(五)产业扶贫情况。
2、“公司+联社+市场+农户”带贫模式。紧紧围绕资源、区位优势,通过资源整理和有机融合,由镇政府牵头,联合常庄镇辖区内20多家合作社,成立遂平县三农种植专业合作社联合社,积极探索“公司+联社+市场+农户”带贫模式。采取土地流转、土地托管、提供技术指导、带动就业、组织技术等多种形式,全方位带动农户尤其是贫困户增产增收。目前,联合社已与驻马店欢乐爱家签订合作协议,实现产销对接。在联合社的带动下,预计可实现贫困户全覆盖。
3、“联社+分社+银行+农户”带贫模式。由符合条件的建档立卡贫困户到银行申请扶贫小额信贷,贷款资金用于在常兴牧业认购幼牛,幼牛由常兴牧业负责养殖,养殖收益由贫困户和常兴牧业双方进行分配。贷款到期后,常兴牧业负责偿还。经核算,贫困户每户贷款4万元用来认购牛犊,每年可获益3000元。止目前,已覆盖贫困户50户。
(六)转移就业情况。1、建立贫困劳动力情况统计台账。摸清贫困户中的劳动力人数、劳动力就业状况,澄清已就业和未就业人员底子。2、开展雨露计划农村实用技术培训,增加贫困户就业机会。目前,我镇16个村已全部开展了农村实用技术培训,累计参训达1000余人次。3、形成了以河南省协绿达光伏科技有限公司、河南省康旺不锈钢制品有限公司、遂平县一家购物购物广场等为龙头的扶贫就业基地,带动贫困户就业163人;动员有劳动能力的贫困户外出就业,目前共在外就业70人;从事公益性岗位贫困劳动力165人。
(七)金融扶贫情况。
1、信用等级评价。常庄镇所有建档立卡贫困户和一般农户信用信息采集、系统录入及信用等级评定工作已全部完成。2、企贷企用。带贫企业每带动一户贫困户可获得5万元授信额度贷款,企业不计盈亏,给带动的贫困户每户每年分红3000元。止目前,常庄镇共带贫442户、1074人;共计贷款2175万元。做到四个贫困村和2018年拟脱贫户全覆盖。3、户贷户用。由符合条件的贫困户到银行申请小额信贷,每户贷款4万元,用于到常兴牧业认购幼牛,幼牛由常兴牧业负责饲养、出售。常兴牧业每年给贫困户分红3000元。止目前,已覆盖贫困户50户。
(八)基础设施建设情况。常庄镇四个贫困村基础设施建设共投入资金1900万元,涉及通村道路、文化广场、标准化卫生室、校安工程等建设项目。止目前,胡赵庄村文化广场、卫生室已建成;蒋庄村文化广场、卫生室已建成,下水道修建完成;边子张村文化广场正在施工,卫生室主体已结束。常庄村各项设施正在稳步推进。
(九)扶贫政策宣传情况。
三、创新宣传形式。由镇党委政府牵头,邀请遂平县豫剧团走进乡村深入群众,开展脱贫攻坚暨农村环境整治文艺演出活动。将勤劳致富、人居环境、孝老敬老等内容通过文艺节目的形式进行表演,激发群众共鸣;采取有奖问答的形式,进行脱贫攻坚政策知识宣传。止目前,演出已进行了12场。
扶贫办上半年的工作总结
20__年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年,是实施扶贫开发“十二五”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我办认真贯彻落实、等党和国家领导人关于扶贫开发工作的重要讲话以及全国、全区扶贫开发工作会议精神,继续以连片特困地区、国家和自治区扶贫开发工作重点县(区)及224个贫困村为主战场,以贯彻落实中央、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作意见》和自治区《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》为抓手,加快贫困群众脱贫致富和贫困地区全面建成小康社会步伐。现将工作汇报如下:
(一)贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神。
一是深入学习、贯彻落实相关文件。20__年底,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20__]25号),自治区随即出台了《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(桂发[20__]12号)等文件。要求建立精准扶贫工作机制等。我办组织全体干部职工深入学习文件精神,准确把握“更加科学精准有效”的扶贫八字要求,把思想统一到中央、自治区和市委政府的部署和要求上来,明确下一阶段工作目标任务。
二是认真按要求,研究分解全市贫困人口和贫困村规模。根据自治区的文件精神,自治区将622336贫困人口和421个贫困村分配到南宁市。我市结合实际,召开南宁市贫困人口和贫困村规模分布讨论会,按要求将贫困人口和贫困村规模分解到县(区),再由各县(区)逐级分解到乡(镇)、村,并要求各级不能随意扩大规模,分解工作要依法依规,要事实就是,杜绝平均主义。并及时召开相关会议和培训,做好人员培训工作。
(二)加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件。
20__年,我市继续加大实施贫困地区基础设施建设力度,全年计划投入贫困地区基础设施建设财政扶贫资金1亿元以上,修建屯级硬化路200公里,砂石路280公里。
1.实施好20__年自治区第一批财政专项扶贫资金基础设施建设项目。20__年自治区下达第一批财政专项扶贫资金8390万,目前,各县区正在对此批资金进行项目规划。
2.实施好20__年南宁市本级财政贫困村基础设施建设项目。总投资5670万元(其中市财政投入5282万元,县区财政配套388万元),修建贫困村屯级硬化路160条189公里。目前,项目计划已经下达,市财政已下拨财政资金至各县区,各县区正有序的开展组织实施开工建设。
3.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”基础设施建设项目。落实帮扶资金1760万元,帮扶修建贫困村通屯道路60公里及相关基础设施设备。目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(三)抓好产业化扶贫工作,加快贫困地区群众脱贫致富步伐。
20__年,进一步加大产业化扶贫项目投入力度,全年计划投入产业化扶贫资金1亿元以上。
1.实施好广西“十百千”产业化扶贫工程项目。已争取到广西“十百千”产业化扶贫工程专项资金1240万元,继续推进马山县百香果种植项目、隆安县栀子种植项目、上林县桑菇配套发展项目和邕宁区园林花卉种植项目。
2.抓好自治区旅游扶贫合作试点项目。我市已争取到自治区专项旅游扶贫资金200万元,用于上林县大丰镇东春村下水源旅游扶贫建设工作。
3.监督好20__年自治区第一批财政专项扶贫资金产业化扶贫项目。重点侧重于“十二五”时期前三年投入产业开发项目未达35万元的贫困村。
4.规划好南宁市本级财政产业化扶贫项目。20__年,市本级财政继续安排4000万元用于发展扶贫产业。目前,正在研究项目资金分配情况及组织实施方案。
5.组织开展好市内发达城区、开发区对口帮扶“三县一区”贫困村产业化扶贫项目。落实帮扶资金1760万元,目前,“三县一区”与帮扶城区协商对接,共同研讨帮扶项目计划和方案。
(四)积极发挥扶贫龙头企业带动辐射作用,为贫困地区脱贫致富注入持久动力。
目前争取到中央、自治区第一批扶贫贴息贷款项目贷款总额为18200万元,引导贴息额546万元。引导10家以上扶贫龙头企业到贫困地区带动发展扶贫产业,目前各个龙头企业项目实施计划正在申报会审中。
(五)社会扶贫取得新进展。
一是区直、中直驻桂单位定点扶贫工作取得好成绩,帮扶资金总投入667.435万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入、文化活动等。二是市直单位定点扶贫工作稳步推进。共投入贫困村资金4324.6万元,主要用于基础设施建设、产业开发项目、教育投入等。三是区内对口帮扶工作取得新突破。两县帮扶示范村项目累计完成投资600万元。四是村企共建有新进展。我市参加村企共建新农村建设的企业总共有32个,投入帮扶资金224万元,实施社会主义新农村建设项目。
(六)认真组织开展“美丽南宁·清洁乡村”、道路绿化植物养护工作。
按照自治区的部署和要求,结合我市扶贫开发工作实际,全市224个贫困村的第一书记、新农村指导员是贫困村“美丽南宁·清洁乡村”活动的责任人,将该活动与年度扶贫开发工作任务同布置、同落实、同督查。认真贯彻落实市委政府关于道路绿化夏季管护的要求,办领导牵头,组织全办干部职工每个月集中开展管护活动3次以上,每周开展日常巡3次以上。上半年共投入植树、管护施肥、浇灌等费用共计34300元。
二、存在问题。
(一)基层工作任务繁重,建档立卡工作推进缓慢。
(二)基层对贫困村、贫困人口的识别标准、分解步骤等内容理解存在偏差。
(三)责任、权力、资金、任务“四到县”后,项目规划、实施和精准帮扶工作滞后。
(一)认真贯彻落实中央、自治区扶贫开发会议精神,制定配套落实文件。
自治区出台了涉及扶贫对象识别、生态移民、金融扶贫、财政扶贫资金管理、教育精准扶贫等系列配套文件,我办加强向市委政府的汇报,做好参谋助手,同时与市相关部门沟通,研究制定我市的配套落实文件。深入调研,广泛学习兄弟省市的先进经验。6月23—28日由市委、副市长田文东带领市扶贫办、发改委、财政局、金融办等有关部门相关领导共10人前往福建省三明市沙县、贵州省贵阳市开展关于创新金融扶贫方式、推进扶贫造血功能先进经验的考察学习。按照自治区党委、南宁市领导批示,我办正和有关部门一起研究选一个县一个产业作为金融合作、金融扶贫试点,探索我市的新模式,推动我市农业产业实现更大规模化和效益化发展,最终实现脱贫致富。
(二)继续加大贫困村基础设施建设力度,进一步改善贫困地区群众生产生活条件。
下半年,要加大实施贫困地区基础设施建设力度,加大督促检查,确保按时、按质、按量完成全年建设计划。
(三)继续加快推进产业化扶贫工作,拓宽贫困群众增收渠道。
按照精准扶贫有关要求,瞄准贫困户、贫困村,落实好20__年自治区第一批、市本级和城区对口帮扶等财政专项扶贫资金产业化扶贫项目有效规划工作。
(四)建立精准扶贫工作机制。
工作,并对每个贫困村、贫困户建档立卡,建立全市扶贫信息网络系统,并与全区、全国扶贫信息网络系统联网。制定贫困人口动态管理办法,每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新。对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶,对已脱贫的对象及时退出。每三年对贫困户进行调整。
二是健全干部驻村帮扶机制。完善到户定责机制,继续选派优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记,确保每个贫困村都有驻村干部,每个贫困户都有帮扶责任人。把驻村入户扶贫作为培养锻炼干部特别是青年干部的重要渠道。落实保障措施,建立激励机制,实现驻村帮扶工作长期化、制度化。结合整村推进验收,对定点扶贫单位和驻村扶贫工作队帮扶目标任务完成情况进行考核。对成绩突出的单位和个人给予表彰。对考核验收不合格的单位予以通报批评+对领导班子进行问责。
量予以扶持,特别要做好零星分散贫困户的扶贫工作,切实做到真扶贫,扶真贫。加强精准扶贫监测和绩效评估,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
(五)继续加大财政资金投入力度、强化监管。
把加强专项资金管理作为监督的重点,结合财政专项资金特点,逐项建立健全具体管理办法。
(六)进一步做好社会扶贫工作。
加强定点帮扶工作的检查、督促和指导,督促市、县区定点帮扶单位完善帮扶计划和落实帮扶项目,组织市直有关单位开展社会扶贫工作督查。继续完善好我市对口帮扶那坡、靖西两县项目建设规划。
扶贫办上半年工作总结集合
半年来,乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下,在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下,通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力,圆满完成年初扶贫计划,扶贫工作取得了阶段性进展,现将半年来扶贫工作总结如下:
全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人,上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组,受益农户657户。实施项目有:道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。
(一)重点扶持村项目总投资112.77万元,其中省财政投入资金90.94万元,其它资金10万元,群众投工投劳折资11.83万元。
1—2月份,完成未完成的重点村项目建设,总投入资金44.43万元,其中省财政拨入资金42.09万元,群众投工投劳折资2.34万元。
3—6月份实施四个重点村项目,总投入资金68.34万元,其中省财政资金48.85万元,其他资金10万元,群众投工投劳折资9.49万元,现已完成82%。
上半年资金使用情况:基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m,总投资38.32万元,财政补助35.32万元,农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m,总投资2.7万元,财政补助2万元,农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池,铺设引水管道7000m,总投资17万元,财政投入14万元,农户自筹3万元;四是新建厕所四间,建筑面积108㎡,财政投入4.35万元。
在社会公益建设方面28.47万元:新建文化室3间,建筑面积200㎡,财政补助9.6万元。新建文化活动场4块,建筑面积1712㎡,总投资18.87万元。
(二)专项安居工程。
扶贫专项安居工程项目总投资24万元覆盖贫困农户60户224人每户补助4000元该项目正在实施当中。
(三)世界银行与英国政府混合贷款项目。
该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放,重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。
二、确立扶贫工作指导思想。
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以扶贫开发统揽工作大局,紧抓农民增收,环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理,整村推进,综合开发依次规划,分年实施。
(一)合力攻坚抓扶贫,强化领导。
我乡基础薄弱,劳动者素质低,经济发展滞后。依靠自身力量,很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略,给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展,工作做法主要体现在以下三点:一是在工作做法上坚持五个“结合”,就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村,扶贫到户的原则整体规划,分批实施整村推进。二是在工作部署上,坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究,分项目召开会议,研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作,重点扶持绿色产业,促进经济又好又快发展。
三是在领导体制上,明确职责。乡抓调控,统筹规划;扶贫办为主体,具体实施;部门搞配合,拾遗补缺。在推进机制上,落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解,落实到人;层层签订分批开发责任书,一级抓一级,限期达标。对落实不力的追究责任。半年来,由于体制健全和广大干部的积极参与,想方设法倾尽所能,不但促进了问题的加快解决,也赢得了群众的信任,密切了党群干群关系。
(二)项目实施。
项目建设是扶贫工作的主要载体,是脱贫解困的关键环节,一、项目点的选择,坚持以人为本,因地制宜。在村情调查,项目选择和实施等环节上,广泛听取人民群众的心声,认真考虑全村现实需要以及长远发展,发动群众广泛参与,把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜,重点倾斜,坚持覆盖大多数,真正使群众得到实惠,自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中,工作人员狠抓落实,严格把关,监督到位,严格验收程序,保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上,跟踪审计,资金专户管理,专项调度,封闭运行,确保专款专用。四、后续管理工作落实到位,项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用,我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》,并指定由村组领导落实管理,我办工作人员不定期进行抽查。
(一)取得的成绩。
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;。
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;。
三是丰富了农村文化生活,加强农民群众学科学,爱科学和运用科技的能力和意识;。
四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝,缩短了出栏时间,大大提高出栏率,增加农民经济效益。
五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题,让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌,促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施,群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持,树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题。
一是扶贫资金投入量不足,财务报账不及时;。
二是农民群众普遍文化水平低,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇。
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。201x年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。
扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。
年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密考虑,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、15等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入150.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。
4、以人为本,协调推进,突出民生保障。
在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,积极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年荆溪等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元/人•年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。
我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。
在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。
我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,下面小编整理了相关的工作总结,欢迎阅读!
按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。
1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。
州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。
5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。
6、财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
(二)采取的主要措施。
1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。
一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。
二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。
三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。
四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。
五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。
一是规范项目申报和审批程序。
二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。
三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。
四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。
五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。
六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。
(三)取得的主要成效。
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。
今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。
(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。
1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。
2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。
3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。
4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。
5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。
(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。
(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。
一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。
二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。
三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处.
我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下,认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神,坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标,以改善贫困地区群众生产生活条件为重点,下面小编整理了相关的工作总结,欢迎阅读!
按照“一体两翼”的扶贫开发战略,团结协作,真抓实干,在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作,取得了一定的成效,做到时间过半,计划任务完成过半。
1、突出重点,强化措施,狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金135万元,项目工程已于2015年3月底全面完工。通过项目的实施,项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实,农业抵御自然灾害的能力得到增强,3182户12124人的生产生活条件得到较大改善,为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础;同时,全面完成了2015年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。
第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村,受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元,其中省级补助资金135万元,群众投劳折资77.8万元,整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通,积极协调争取项目资金。通过对接协调,省州初步确定2015年度下达我县实施产业扶贫项目1个,国家补助资金8万元;易地扶贫搬迁项目1个,财政扶贫资金15万元,搬迁安置特困农户3人;第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造1万元;贫困村互助资金1万元。
2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的17万元小额贴息到户贷款;二是争取并及时发放2015年度第一批小额贴息到户贷款资金15万元;三是争取2015年度第二批小额贴息到户贷款资金万元,使2015年度的小额贴息到户贷款资金达到35万元以上,创历年新高。四是创新小额信贷工作机制,使我县的小额信贷工作在全州成为亮点,工作经验被其他县市借鉴推广。
3、加强劳动力转移培训,提高劳动技能,为劳务输出奠定基础。2015年计划完成劳动力转移培训4人次。上半年争取到2015年第一批农村富余劳动力转移培训资金3万元。目前已组织完成引导性培训12期15人次。
4、社会挂钩扶贫不断深入,“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年,我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来,各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策,向贫困地区捐款31.5万元,捐物折资46万元,协调争取项目资金182万元,有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中,很多单位都比较重视,挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如,挂钩扶贫县的中智公司为支援我县抗旱捐款4万元。
州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户,捐赠4元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会,损赠现金15元,捐赠电教设备1套价值元,共计17元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款1元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元,捐赠被子2床,并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调,争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件,为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。
5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研,实地查看,按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求,充分尊重贫困地区群众的真实意愿,围绕全县经济社会发展的总体目标,统筹安排,精心组织,顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间,我办将针对不同贫困类型,采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中,将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。
一是计划在7个乡镇完成6个整村推进项目,在5个乡镇实施整乡推进项目,帮助群众改善基础设施;二是在产业方面,大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃5万亩,葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款25万元,五年共计125万元。争取扶持农业龙头企业15家,每家贴息贷款8万元;三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个,就地就近安置贫困群众4人。实施危房改造15户,茅草房拆除重本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]建3675户;五是完成贫困地区劳动力引导性培训15人,技能性培训45人。
6、财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算,专人管理,封闭运行,严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目,按项目实施进度核拔资金,确保资金及时足额到位,确保项目按时按质按量完工。
7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求,切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾,我办度高度重视,全力以赴,千方百计帮助受灾农户解决实际困难,安排多名工作人员驻村帮扶,组织干部职工捐款,落实包保责任制,投入抗旱经费21元,确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。
(二)采取的主要措施。
1、统一思想,完善措施,切实加强扶贫开发工作的领导。
一是进一步统一思想,提高认识,把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。
二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组,由主要领导担任领导小组组长,建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制,切实加强对扶贫开发工作的领导。
三是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容,将扶贫开发工作落实到单位,明确到项目,考核到个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。
四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一,定期进行督查。
五是完善了挂钩扶贫工作机制,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容,促进扶贫开发工作的顺利开展。
2、全面推行贫困村首扶制度,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况,在国家扶贫开发方针政策的指导下,按照“收缩战线、集中力量、突破难点,切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求,瞄准贫困地区和贫困自然村,以贫困农户为扶持对象,把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村,增强扶贫开发工作的针对性和有效性。
3、严格管理制度,加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点,按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求,规范扶贫项目资金管理。
一是规范项目申报和审批程序。
二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌,对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示,实行阳光操作,有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象,确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。
三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制,严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象,确保了资金运行安全。
四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。
五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量,按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后,实行县乡两级竣工验收制度。
六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时,引入以奖代补机制,对扶贫工作成效明显的乡镇,在资金投入等方面优先予以支持;对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入,将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来,逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理,健全完善项目建后管理制度,保证了项目效益。
4、实行挂点联系制度,调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇,建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制,将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核,根据考核结果兑现奖惩。
(三)取得的主要成效。
通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展,扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强,贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化,促进农民增收。三是整治村容村貌,村风民风明显提升。四是切实解决民生问题,促进了农村和谐稳定。半年来,通过扶贫项目的实施,解决了.7万人贫困人口的温饱问题,完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。
今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件,畜水6万立方米,新建三面光沟56千米,水池126个,畜水24898立方米,架管59千米,设u型槽537米,复修水井1口。今年4月中旬发放的15万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解,有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。
一是我县贫困人口多,贫困面大,贫困程度深,贫困地区的基础设施极为薄弱,投入的资金相对不足,无法从根本上解决贫困问题,遇到自然灾害时返贫率高,扶贫难度越来越大,扶贫形势依然十分严峻。据调查测算,我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人,占全县农业总人口的57%,特别是今年又遭遇特大旱灾,使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。
二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位,工作责任心不强,存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象,单位挂钩扶贫工作开展不扎实,落实不到位。
三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度,充分尊重群众意愿,发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。
四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限,每个贫困村仅投入15万元,许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题,贫困村缺乏持续发展的后劲,特别是在一些产业发展上,没有形成规模。到目前为止,全县共实施整村推进项目252个,占1919个村组的13%,扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。
五是资源整合有差距,典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向,整合项目资金,集中力量帮扶贫困村的难度较大,整合的力度还不够,扶贫项目的亮点不突出,示范作用不明显。
六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大,近年来,我县每年争取的各扶贫资金在5万元以上,资金项目覆盖面广点多,工作量大,扶贫任务艰巨,现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人,其中一名副主任至今抽调到招商局任副局长,剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人,实际从事扶贫业务工作的仅9人。
(一)认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求,在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效的基础上,认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设,切实转变工作作风,努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。
(二)认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。
1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审,争取在7月初批复实施;二是做好第三批州级扶贫整村推进规划,争取实施2个左右,使2015年度的整村推进项目达到5个以上,比年初计划的4个净增1个以上;三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好,确保按质按量按时完工。
2、做好2015年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作,争取扶贫资金15万元,搬迁安置农户3人。
3、做好2015年度产业扶贫项目规划编制工作,争取投入财政扶贫资金8万元以上。
4、争取并组织实施好1万元的贫困村互助发展资金项目。
5、争取并组织实施好1户农村安居房改造工程。
(三)创新机制,认真落实好2015年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定,结合我县实际,在有效控制风险的基础上,大胆创新,制定切实可行的小额信贷资金放贷方案,抓紧落实放贷工作。今年,计划争取并及时发放小额信贷资金35万元以上,对发放的资金加强跟踪问效和管理,确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。
(四)总结经验,稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓,加大引导性的技能培训力度,力争在2015年1月前完成36人农村富余劳动力培训输出和4人技培训转移工作。
(五)强化党员干部队伍建设,健全考核奖励机制,抓实党风廉政建设。
一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育,开展创先争优活动,培养后备干部和入党积极分子,加强党组织建设,全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平,增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。
二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法,鼓舞先进,激励后进,形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。
三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理,加强教育引导与监督检查,牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识,从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线,切实把党风廉政建设责任制落到实处.
xxxx年,区扶贫办在区委、区政府的正确领导下,在市扶贫办的悉心指导下,在全区各街道、有关部门的支持配合下,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断加强党员干部思想政治建设,紧紧围绕今年全区已脱贫户巩固提升的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,重点开展了“一补两送一议”、“春季行动”、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改和中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改等几项工作,取得了阶段性成效。
(一)思想政治建设。
今年以来,中共灞桥区扶贫办党支部将强化机关思想政治建设放在首位,强化党员干部树立“四个意识”,增强服务群众能力、激发干事创业热情。一是深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育活动,通过支部书记讲专题党课、进行三次专题研讨等方式将活动推向纵深;二是开展了集中阅读学习《习近平扶贫论述摘编》、《习近平谈治国理政》等重点书籍,切实提升干部政策理论水平;三是开展脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会,进一步严明政治纪律,以党建促进业务工作。通过这些活动,全体干部思想认识有了新的提升,工作作风有了明显改善,主动担当、谋划工作的热情和干劲有了集中展现,切实推进了脱贫攻坚工作开展。
(二)“一补两送一议”
按照全市安排,我区于x月xx日制定印发了《x市灞桥区“一补两送一议”活动方案》,扎实安排部署,采取有力措施,确保xxxx年工作有良好开局。
通过开展“一补两送一议”活动,一是全面完成了xxxx年以前xxxx户脱贫户及原x个退出村信息采集、补正;二是将脱贫攻坚政策宣讲与技能培训、免费义诊、慰问困难群众等活动相结合,使各项扶贫惠民政策深入人心;三是组织开展“春风行动”专场招聘会x场,提供工作岗位xxxxx余个,跨地区有组织劳务输出贫困人口xx人,成功介绍农村贫困人口就业xxx人;四是全区完成标注帮扶措施xxxx户xxxx条,了解贫困户发展需求,精准施策、持续发力,共同谋划好帮扶计划。
(三)中央专项巡视反馈意见及成效考核反馈问题整改工作。
1.中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作。
按照全市整改工作的安排和要求,我办对照中央巡视反馈的五大类xx个方面xx个问题,结合实际,制定了我区《整改方案》(灞字〔xxxx〕xx号),并于x月x日召开了“中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改暨春季行动推进大会”,对整改工作进行了安排部署,明确整改任务、整改时限。联合区委督查室、区政府督查办分别于x月x日-x日和x月xx日-xx日对整改工作各牵头部门和各街道进行了实地督导督查。目前,各牵头部门已制定整改方案和工作专班,学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策不够深入、干部队伍工作精神不在状态等能够立行立改的问题已整改到位,抓党建促脱贫力度不够、产业扶贫带动脱贫效果不明显等需要长期整改并建立完善长效机制的问题,正在积极进行整改。
2.中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作。
x月x日,召开全区脱贫攻坚工作推进和考核整改工作部署会,对开展脱贫攻坚整改大排查工作进行了安排动员。会后,各街道、部门立即行动,对各自工作领域的问题短板进行全面自查。x月xx日,经汇总研判,共梳理出x个方面xx条问题(责任落实方面x条、工作落实方面x条、问题整改方面x条),并上报市脱贫办审核备案。x月xx日,根据自查梳理的问题制定了我区《整改方案》,经市脱贫办审核后,我办结合反馈意见对方案进行了修改完善。x月xx日,区委常委会审议《整改方案》,并下发各涉贫街道和相关部门。目前,中央脱贫攻坚成效考核反馈问题正在扎实整改中。
(四)脱贫攻坚“春季行动”
按照《x市脱贫攻坚春季行动方案》(市脱贫办发〔xxxx〕x号)文件要求,我区制定了《x市灞桥区脱贫攻坚春季行动方案》(灞脱贫办发〔xxxx〕xx号),以“实施五大提升工程、打好十场硬仗”为重点,聚焦落实中央专项巡视反馈意见整改和“一补两送一议”工作为抓手,对产业、就业、政策落实、强化基础设施、扶志扶智宣传、基层组织等十五项具体工作进行了详细安排部署。x月xx日上午,在狄寨街道集中开展了xxxx年“脱贫攻坚春季行动”暨文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,现场为建档立卡贫困户、贫困边缘户等xxxx余人解读脱贫攻坚政策,集中开展送技术、义诊、法律援助、健康咨询等服务,发放宣传资料x万余份,解答群众咨询xxxx余人次。通过开展“春季行动”相关工作,“八个一批”有序推进,全区脱贫攻坚工作稳步提升。
(五)干部培训工作。
按照市扶贫办要求,我办制定了《灞桥区脱贫攻坚xxxx年干部培训方案》,扎实落实全年培训任务。x月xx日上午,联合区民政局举办社会兜底保障暨脱贫攻坚业务培训会,对最低生活保障、特困供养、临时救助、教育资助及残疾人两项补贴等相关业务政策进行详细讲解,各街道业务科长,各村党支部书记、主任及扶贫专干等xxx余人参加。x月xx日,区委组织部、区委党校联合举办了xxxx年度村级党组织书记培训班,培训范围覆盖全区xx个行政村党组织负责人,软弱涣散村、贫困村选派第一书记、驻村工作队员。要求参训学员切实提高政治站位,准确把握中省市区对农村工作的新要求,突出党建引领,扎实推进脱贫攻坚和农村人居环境整治工作不断取得新成效。
(六)扶贫项目建设。
xxxx年,市级财政部门为我区下达扶贫专项资金xxx万元。区扶贫办结合我区实际,围绕精准扶贫、精准脱贫,认真筛选项目,促进产业发展、农民增收。目前主要安排两个项目:一是灞桥区贫困户产业提质增效项目,主要用于带动贫困群众樱桃产业增收,计划使用资金xx万元。二是洪庆街道三阳院村安全饮水项目,用于改善该村水质安全,计划安排资金xxx万元。目前这两个项目已经立项,正处于项目公示阶段。待公示完毕将进行实施。
(七)信息修正工作。
3.国务院扶贫办信息系统修正工作。
全区xxxx年度省市反馈国扶办疑似错误xxx条,经村组、街道核实修正xxx条,x条为实际情况。
4.全省脱贫攻坚大数据平台信息监测工作。
一是xxxx年x月按照市扶贫办《关于补充更新x省脱贫攻坚大数据平台有关数据信息的通知》要求,已在省办平台进行“八个一批”确认标注。二是xxxx年x月完成了大数据平台xx张报表中表x,表x,表xx的填报。三是在全区开展“掌上扶贫”注册工作,目前已注册帮扶干部xxx人,四支队伍xxx人。
一是巩固提升稳定增收有难度。我区贫困户中,因病因残致贫的占比高(xx%以上),这部分贫困户受个人素质、身体条件等因素的制约,稳定增收难度较大。
二是扶志扶智工作仍有待加强。目前,依然有部分贫困群众存在“等靠要”思想,发展产业、主动就业积极性不高,对帮扶干部依赖思想严重,安于现状,勤劳致富信心不足,扶志扶智工作仍任重道远。
三是驻村结对效果参差不齐。部分帮扶干部面对无劳动力的帮扶对象时,帮扶措施较为单一,对帮扶工作多停留在物质帮扶上,在有针对性地开展项目扶持、心理辅导等方面缺乏有效措施;个别帮扶干部在帮扶对象脱贫后,思想上有了松懈,入户次数有所减少,对帮扶对象家庭收入核算没有未脱贫时精准。
一是按照时间节点做好问题整改。针对中央巡视反馈意见及中央考核反馈问题,严格按照整改要求,举一反三,细化整改措施,建立整改台账,对账销号,确保全部问题整改到位。并加强对各街道、部门整改工作督导,以问题整改为契机,补齐扶贫工作短板。
二是抓产业稳就业巩固脱贫成果。积极推行“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”、“集体经济+贫困户”模式,扶持带贫企业、合作社吸纳更多贫困群众入股入社,提升贫困户产业发展水平,增加收入;对有劳动能力的贫困户,有针对性的开展技能培训,增强其就业能力,扩宽就业渠道,提高收入水平。
三是用好扶贫专项资金提升脱贫成效。区农业农村局牵头,各涉贫街道配合,将市级下达的xxx万扶贫专项资金与我区扶贫项目紧密结合,重点用于产业扶贫,用于重点村集体经济发展和基础设施提升,用准用实用好专项资金,进一步提升我区脱贫攻坚成果。
四是积极探索建立防返贫监测机制。xxxx年,我们如期完成了xxx户xxx人的脱贫退出任务。今年的工作中,我们要坚持一手抓脱贫、一手抓巩固,探索建立防止返贫长效监测机制。要从贫困户的收入、支出、各项政策享受方面进行监测,及时发现返贫风险;同时构建监测网络,要建立区、街、村三级监测网络,加强帮扶单位和帮扶干部的监测作用,第一时间掌握相关信息;要开展好各类救助工作、加大实施增收措施,稳步提升贫困户收入。加强与各街道、各相关部门的交流,及时总结提炼在建立长效防返贫机制方面的好做法,形成符合我区实际的长效工作机制。
村精准扶贫工作在__市精准扶贫全面建设小康社会指挥部的领下,按照精准扶贫不落一人的总要求,以六个精准、四个全面为统领,围绕精准识别、精准施策、精准脱贫展开工作,上半年工作重点是因户施策,全力推进精准脱贫工作。
__村位于__市官塘驿镇东北部,下辖6个村民小组,12个自然湾,435户,总人口1875人。其中男性1032人,女性843人,劳动力977人,外出打工人员457人。村民的现有文化结构为:研究生1人,本科生5人,大专生32人,中专生29人,其余多为初、高中。止20__年底,农民年人均收入3600元。主要收入来源是外出务工和山林竹、木收入。
我村距离镇区11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每个自然湾均有通组水泥路、自来水、有线电视和电话。
1、按扶贫系统数据动态管理要求,20__年数据清洗的基础上,对全村贫困人口自然增减情况进行核实变更,保证了年初存量贫困人口的准确性。
2、因户施策,制定了贫困户脱贫措施。32户130人每户制定了具体的脱贫措施。村级重点是充分利用自身优势和国家支持政策规划发展项目。我村利用楠竹资源发展笋竹两用林、杉木基地、有机蔬菜项目。贫困户以五个一批,一户一法落实到位,有劳动能力的贫困户通过金融扶贫贷款发展产业和基地务工脱贫一批,其他通过医疗助、教育培训、政策兜底、易地搬迁帮助脱贫。
3、进一步核实信息,完成了咸宁市云平台信息录入工作。按咸宁市精准扶贫指挥部的要求对存量贫困人口信息资料进行完善和校正,落实帮扶责任人和五个一批脱贫措施,并按时完成了信息录入工作。
1、依托资源优势发展项目。发展高产楠竹示范基地、有机蔬菜基地、笋竹两用林改造基地,推动村级集体经济发展,壮大扶贫产业。
2、利用阿里巴巴村淘平台,发展一家电子商务和物流快递网点,加强与外界市场的联系与沟通。
3、完善基础设施,人畜安全饮水工程、绿化工程等建设。
4、引进果园基地、梓木基地等经济主体,安排有劳动能力的贫困户就业。
5、争取扶贫贷款政策,让有技术、有劳动能力的贫困户最大程度的发展产业,加快脱贫步伐。目前已完成三户贫困户18万元扶贫贷款工作。
6、易地搬迁扶贫脱贫一批。目前已完成6户贫困户异地搬迁的地基选址、土地征收、地质勘探工作。
1、贫困村驻村单位支持力度不够。一是单位帮助贫困村出谋划策制定村级脱贫方案,规划脱贫项目不够,没有创新发展的思路。二是资金支持力度不够。春节至今,帮扶单位没有一分钱的帮扶资金到位,20__年本村脱贫难度非常大。
2、政策兜底、医疗救助等落实不到位。根据市指挥部要求,在6月份前政策落实到位,但半年过后没有落实。
3、扶贫贷款进度较慢。到7月底全村通过审批的扶贫贷款户只有3户,发放贷款只有18万元,与贫困户的需求极不相称。要想保证贫困户及时拿到资金,银行必需加快核查和审批速度,确保真正想创业贫困户及时取得资金。
4、村级脱贫项目进展缓慢,确保按期脱贫有难度。光伏项目到目前还没启动,村级其他发展项目在短期内收益不大,还需要上级资金支持确保项目按期完工,且后续管理资金需要帮扶部门扶上马送一程,继续给予支持。
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。201x年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。
扶贫办上半年工作总结
____年上半年,在镇党委、政府的正确领导下,在派出单位的大力支持下,驻村工作队与____村两委班子同心协力,紧紧围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴重点工作,认真履行“五大员”职责,通过理思路,定规划,抓党建,促发展,使____村基层组织建设得到进一步加强,村民思想意识进一步提升,生活环境有了明显改善。现将工作总结如下:
1、基本情况。
____村位于____县古城镇东侧一.2公里处,东接本镇____村、______________穿境而过,交通便利。全村总面积十二.92平方公里,其中:耕地面积5402亩,退耕地493亩。该村村民主要收入来源以种养业和务工收入为主。全村下辖5个村民小组(____、晁坡、王湾、高湾、芦子沟),总人口490户____人,其中:常住人口283户1085人,外出人口207户668人。低保人口115户187人,二级以上残疾37人,全村现有劳动力1113人,党员56名,____年底人均可支配收入11一百.19元。____年初至____年底,共有建档立卡户113户411人,____年脱贫不享受政策的建档立卡户39户153人。截止目前,共有建档立卡户73户250人,其中:脱贫继续享受政策69户238人,至今未脱贫4户12人。
2、主要工作及措施。
(一)抓教育,强思想。脱贫致富贵在立志,抓好教育是扶贫开发的根本大计。俗话说得好“扶贫必扶智”,因此帮助群众提高文化素养和就业能力,激发内生动力是我们帮扶干部的首要职责。一是驻村干部和单位帮扶责任人入户宣传讲解党的民族宗教和扶贫政策,让惠民政策家喻户晓;二是利用“新时代农民讲习所”给群众输送新思想、注入新活力,提升村民的思想意识,彻底解决“等、靠、要”思想。三是利用电视广播媒体教学,学习种植、养殖等专业技术,增强农民实用技术能力的培养。截至目前,共开展农民讲习6场次,接受教育300余人。
(二)抓党建,促扶贫。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫,把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富的战斗堡垒作用,是我们驻村工作的重中之重。一是认真开展“6+____”主题党日教育活动。组织村两委班子和56名党员认真学习《党章》和党的十九大及^v^^v^系列重要讲话精神。二是组织开展庆祝98周年建党活动,重温入党誓词,进行“不忘初心,牢记使命”专题讲课,慰问困难党员3人。三是认真开展党员“评星定格”。四是积极发展党员,加强“两个带头人”的培养。
(三)献爱心,促帮扶。财政局党组十分重视帮扶工作,党组成员多次进村入户调研____村的脱贫攻坚和经济发展状况,并多次召开专题会议专门研究帮扶工作。一是在春节和“三八”妇女节期间,慰问困难群众5名。给每家筹备50斤大米、10斤胡麻油慰问73户建档立卡户。筹措资金3000元支持____秦剧团和聚民演艺社进行“脱贫攻坚”和“扫黑除恶”展演活动;二是协调筹资72300元购置航空架戏台1套;三是庆“六一”出资5100元为____小学学生订购校服60套;;四是给村上捐赠乒乓球案台一套和健身器材一组。
(四)讲文明,树新风。文化是一个国家、一个民族的灵魂。弘扬和践行社会主义核心价值观,加强农村思想道德和公共文化建设,开展移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,是乡村振兴的重头戏。一是驻村工作组协助指导“村两委”班子以村部综合文化服务中心为阵地,组织____秦剧团、社火队宣传党在农村的各项惠民富民政策。二是在春节、“三八”父女节期间,组织开展广场舞表演、秦腔展演、歌曲演唱、跳绳及拔河比赛等活动,并表彰了“淑惠贤良好婆婆”、“孝老爱亲好媳妇”、“脱贫致富好帮手”、“爱岗敬业好干部”等先进个人。三是充分发挥民间文化大院的引领作用,倡导社会主义新风尚,推动移风易俗活动,加强村容村貌治理,进行“扫黑除恶”政策宣传,杜绝村民无事生非、聚众赌博的行为。
3、存在的问题。
(一)政治理论学习不够深入,对国家政策掌握不够全面,给农民的惠民政策宣传讲解不够到位。
(二)引导产业发展的思路不够开拓,局限于当前传统的养殖种植发展模式。村集体经济发展壮大流于形式,没有从根本上谋划解决发展后颈问题。
4、____年下半年打算。
(一)加强党组织建设。按照《中国^v^章程》、《中国^v^纪律处分条例》、《中国^v^支部工作条例》规定,协助村两委教育、管理、监督好党员,充分发挥党员模范引领作用,强化为民服务意识,增进团结,凝聚战斗力。
(二)宣讲国家政策。以“新时代农民讲习所”为载体,认真讲解国家惠民政策和乡村振兴战略以及“扫黑除恶”知识,宣传传统美德和社会公德,引导提升群众思想意识。
(三)大力扶持发展产业。一是在小规模发展种植、养殖的基础上,引导农民扩大种养规模,鼓励支持农民合作社的发展;二是壮大发展村集体经济,继续流转闲置耕地发展种植、养殖业;三是扶持成立农机服务中心,建立农机服务管理制度。
(四)深入推进产权制度改革。按照____县《深入推进农村集体产权制度改革实施方案》要求,协助村部完成集体经济组织成员身份界定、股权量化等工作。
(五)加强村容村貌整治。按照“五土工改”工作要求,协助完成门前“三堆”及公路及河道周围垃圾清理,按时完成土房、土窑、土墙、土路、土棚的拆除工作。
扶贫办年上半年工作总结
一是开展特色产业增效行动,重点推进八大特色产业扶贫工程。实施“一村一品”产业推进行动,立足特色资源优势,积极推进八大特色产业扶贫工程建设,2020年底每个贫困村都要建成一个特色种养业扶贫基地,每个有条件的贫困户都要发展一项以上特色种养业项目。
二是全面推广“四带一自”产业扶贫模式。按照“乡镇(开发区)有扶贫基地、村有扶贫驿站(车间)、组有扶贫庭院、户有一技之长、销有电商中心”的要求,坚持“企业抓园区、抓研发、抓品牌,农民专业合作社抓基地、抓质量、抓组织,大户抓生产、抓发展、抓帮带”的有机融合发展机制,带动贫困户深度参与,开展“互为依托、合作紧密”的利益联结机制。每个市级以上龙头企业至少带动一个贫困村,每个贫困村至少成立或引进一个农民专业合作社,确保50%以上的贫困户通过加盟生产、资产量化分红、土地入股、基地园区务工等方式与经营主体建立帮扶带动关系,分享特色产业发展的增收红利,实现产业脱贫。
三是强化政策激励。认真贯彻落实《安徽省人民政府关于支持企业参与脱贫攻坚的若干意见》(皖政〔2020〕107号)精神,进一步完善各项激励政策,充分调动企业参与脱贫攻坚的积极性和主动性。对参与脱贫攻坚的带贫主体,享受产业基地基础设施配套、保险金融、科技研发、品牌创建等方面的支持政策。对带贫主体和自主发展特色种养业的贫困户继续实行奖补。开发保险新品种,开展产业扶贫保险。
扶贫办上半年工作总结
20xx年,通过省级机关单位电子科大、川航集团和市、县级机关部门以及非官方组织积极努力,扎实帮扶,我县定点帮扶工作取得了新成效,对推动全县地震灾后恢复重建和经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
一、省级机关单位定点帮扶情况。
一年来,通过我办加强衔接、联系,电子科大和川航集团积极到我县开展定点帮扶工作,全年共派出考察人数22人次,其中厅级4人次、处级5人次、处级以下13人次,共落实帮扶项目3个,投入帮扶资金(含以物折资)48.5万元。
电子科大今年重点抓了对青川职高的帮扶。一是帮助师资培训。20xx年8月—9月,为青川职高免费培训省级电子商务专业师资1人,20xx年8月—10月,为青川职高免费培训国家级电子专业师资1人,共免培训费2万元。二是捐赠教学设施设备,帮助改善教学条件。20xx年8月12日,电子科大国有资产与实验管理处处长兰中文、人事处副处长罗东一行赴青川向青川职高捐赠了80台套旧电脑等价值40余万元的教学仪器设备,并在青川职高举行了捐赠仪式。20xx年10月15日,电子科大再次向青川职高捐赠了旧长安普通客车一辆,价值5万元。这些教学设施设备进一步提高了青川职高教学硬件设施水平,较好地解决了学生上计算机课程、汽修专业课程实践难、上机难的突出矛盾。
川航集团今年突出抓了大院回族乡小学的帮扶。20xx年5月8日,川航集团纪委书记李明带领集团团委、宣传等部门负责人及青年员工代表一行19人到大院回族乡小学看望慰问该校师生,向该校师生捐赠了价值1.2万元的t恤和0.3万元的纪念品。当天还参观考察了东河口地震遗址公园。
二、市、县级机关部门定点帮扶情况。
20xx年,市、县级机关部门主要抓了地震灾后恢复重建帮乡镇、扶贫新村帮扶、“宝电”库区移民村帮扶、少数民族村帮扶等工作,各联系领导和帮扶部门责任人深入到帮扶乡镇、村调查研究,帮助理清工作思路,制定发展规划,抓好项目落实,为帮扶乡镇、村提供资金、物资、技术、信息等方面的支持,促进了帮扶乡镇、村灾后恢复重建工作和经济社会快速发展。据统计,今年市、县两级123个单位(市级70个、县级53个)共下派蹲点干部545名(市级310名、县级235名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村70个(市、县两级各帮扶乡镇36个、市级帮村70个、县级帮村53个),共无偿帮扶投入609.54万元(市级520.1万元、县级316.64万元),其中,资金609.54万元(市级365.4万元、县级244.14万元)、物资折款227.2万元(市级154.7万元、县级72.5万元),共开展技术培训12646人次(市级7648人次、县级4998人次)。
三、非官方社会扶贫情况。
今年,香港乐施会积极参与我县贫困村灾后恢复重建工作,投资86.8598万元帮扶黄坪乡群丰村、瓦砾乡庙子村建设村通公路8公里,其中群丰村5公里、庙子村3公里,项目已于7月关闭,取得了良好的社会效益,得到了当地老百姓的好评,为两个村灾后恢复重建和经济社会发展以及群众的出行提供了极大的便利。今年我县遭受了“7.16”特大洪灾,香港乐施会得知青川灾情惨重,积极为青川受灾群众献爱心,8月为石坝乡受灾困难群众捐赠大米100吨、清油12吨,价值56.8万元。
20xx年,我县定点帮扶工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是少数帮扶部门重视程度不高;二是部门帮扶部门帮扶投入力度不大;三是被帮扶单位主动联系衔接工作较少。
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扶贫办半年的工作总结
2005年,×区扶贫办在×区委、区政府的领导和×市扶贫办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以个贫困村的脱贫致富为目标,认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》,以扶贫开发规划为工作基础,以“整村推进”扶贫开发村为主战场,以产业开发、基础设施建设和劳动力培训转移为工作重点,坚持开发开放式扶贫方针,坚持扶贫开发综合治理,与时俱进,开拓创新,取得了较好的工作成效。现将一年来的工作总结和2006年扶贫工作计划汇报如下:
一、2005年扶贫工作完成情况。
(一)2004―2005年扶贫基础设施项目建设全面完成。
今年以来,我办以广西贫困地区扶贫基础设施项目大会战为契机,把与群众生产生活密切相关的村屯道路、人畜饮水等基础设施建设作为贫困村扶贫开发的重要工作,集中人力、物力和财力,为民办了几个实事好事:一是利用财政扶贫资金万元,修建了条四级公路公里;二是投入万元,修建条村屯道路公里;三是投入万元建设个人畜饮水工程,个项目共覆盖个乡镇个村委会个自然屯,共有户人受益。每个项目的建设,我办都认真组织,做好规划、测量和设计,编写工程经费概本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃算,对等重大工程项目以招投标的.方式选取有资质的施工队进行施工,在施工过程中,每一道工序都由交通或水利部门技术员严把质量关,在项目资金的管理上严格采用财政报帐制度。所有的项目都于2005年月初竣工验收。2005年月全部通过了×市政府组织的验收组的检查验收。
(二)已争取得到2005年基础设施项目并开始实施建设。
为尽快完成首批“整村推进”扶贫开发工作,我办及早编写了《×区贫困地区项目设施项目计划》,申报到市、自治区扶贫办,并得到批复,共有项目个,财政补助资金万元,其中村屯级道路条资金万元,修建农村人畜饮水工程处,资金万元。项目的建成,将使群众受益户人。至月底,已修建村屯道路条,修建人饮工程处。
(三)重点产业扶持促进了农民的增收。
重点产业扶持是解决贫困群众增加收入,走出困境的重要手段。2005年重点产业扶持项目内容为推广种植。项目落户于镇个村。按照市扶贫办和区政府的部署,扶贫办职工走村窜户,做好宣传工作,共种下亩,受益群众户。如今已经成熟,部分已经收获入厂,平均每户增收元,同时也带动了周边村屯产业的发展,成为当地农民增收的又一支住产业。
贫困地区要加快产业发展、提高产业档次,搞好农民实用技术培训和劳动力转移培训,提高贫困群众的综合素质水平是主本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃要的一环。今年以来,×区扶贫办联手与职业技术学校、人事劳动保障局、科技局、农业局、畜牧水产局等部门开展培训工作。共举办种植培训班期、饲养技术期,受训群众3人。通过培训,提高了广大农民的种养技术管理、营销水平及市场意识,特别是劳动力转移培训,经过声培训的人,全部到就业。
(五)增加扶贫信贷总量,扶持龙头企业,拉动贫困村经济的发展。
2005年的扶贫贴息贷款主要方向是扶持能够带动贫困地区经济发展的龙头企业。经过与上级扶贫部门,中国农行×分行的协定,发放给×厂等家企业贷款万元。
(六)稳步推进,大规模开展沼气池扶贫工程。
沼气池开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量,实现农业可持续发展的重要举措,是调整产业结构,发展高产、优质、高效农业的重要基础。今年,我办响应政府为民办实事工作,投入资金万元,以扶持水泥、炉具的方式扶助农户共建设座。
(七)“整村推进”工作初见成效。
自治区人民政府确定我区村等个贫困村为首批“整村推进”扶贫开发工作实施村。今年以来,我办按照“整村推进”的大任务个指标要求,组织人员进村入户进行调查摸底,确定推进方案,组织交通、水电、财政等部门落实责任,齐抓共管。并以村作为示范点,点带面,全面实施。至12月止,个指标中已达标项,正在推进的有项。
扶贫办工作总结
xxxx年,我区脱贫攻坚的主要工作:一是紧盯“两不愁三保障”核心指标,顺利完成剩余xx户xx人贫困人口的精准帮扶和脱贫退出工作,目前所有贫困人口已全部脱贫。二是持续开展脱贫攻坚成效的巩固提升,建立长效机制,确保脱贫以后群众稳定增收,及时消除返贫、新增致贫风险,不断巩固了我区近年来的脱贫攻坚成效。
截至目前,我区共有建档立卡户xxxx户xxxx人,其中:xxxx年以来脱贫xxx户xxx人。从攻坚成效看,“x+x”帮扶体系持续发挥作用,产业、就业、民政兜底等“八个一批”政策全面落实,脱贫成果得到了有效巩固,主要体现在:
一是涉贫村公共基础设施全面达标。全区xx个涉贫村均实现水泥路村村通,广播电视宽带村村通,电力入户率xxx%,标准化卫生室全覆盖。
二是建档立卡户“两不愁三保障”稳定解决。我区建档立卡户家庭收入逐年增长,xxxx年户均收入较上年增长xx%;群众安全饮水、安全住房有效保障;xxx名贫困学生持续享受教育扶贫政策,全区义务教育阶段无辍学学生;建档立卡户新农合医疗保险参保率达xxx%,基本医疗保障全覆盖。
三是产业扶贫成效显著。大力推行“合作社+贫困户”产业帮扶模式,xxxx年、xxxx年共计投入产业扶贫资金xxx万元,实施贫困户产业提质增效项目,贫困户樱桃产量超过xx万斤,商品果率超过xx%,户均生产经营性收入达xxxx元,xxxx年重点产业帮扶户户均增收超过xxxx元。
四是就业扶贫持续跟进。截至目前,全区建档立卡贫困劳动力xxxx户xxxx人,实现就业xxxx户xxxx人,其中:未脱贫贫困户劳动力x人,贫困劳动力公益性岗位累计安置xxx人,实现了“有劳动力的贫困家庭至少一人稳定就业”的目标。
五是金融扶贫为贫困群众增收添砖加瓦。xxxx年,我区实施了精准扶贫小额担保贷款分红项目,万元(每户每月xxx元);xxxx年实施小额信贷扶持贫困群众发展生产,截至目前,已为xx户建档立卡发放贷款万元。
六是兜底保障筑牢脱贫底线。截至目前,我区建档立卡户中,享受农村低保政策的有xxx户xxxx人,享受特困供养保障政策的有xx户xx人,享受残疾人补助贫困人口xxx人,民政兜底实现应保尽保,应助尽助。
按照省市安排部署,我们集中开展了脱贫攻坚“三排查三清零”行动和“对标补短”专项行动。目的就是要排查整改脱贫攻坚政策落实不到位、帮扶效果不明显、任务清零不彻底等问题,进一步补齐短板弱项,提升攻坚质量。在区级“八办两组”行业部门、各涉贫街道的共同努力下,我们两项专项工作都取得了明显成效。
一是“三排查三清零”行动成效明显。上半年,区脱贫攻坚工作领导小组多次召开专题会议,安排部署和推进我区的“三排查三清零”行动。对集中排查的户问题和群众需求xxx条,经“八办两组”行业部门核实认定,x月底已全部如期整改清零。其中:落实产业帮扶需求xx条;落实就业帮扶需求xx人;落实健康、教育、兜底保障等扶贫政策咨询xxx条,办理慢性病资助xx人,办理农村低保、特困供养xx户xx人,落实残疾人评定xx人,办理残疾证x人;落实办理住房安全鉴定申请xx户,按危改政策重建修缮xx户住房。从落实办理情况看,群众的合理诉求基本都得到了有效解决,帮扶政策落实更加精准有效。
二是“对标补短”工作推进顺利。x月xx日,全区启动“对标补短”工作。截至xx月底,组织摸排建档立卡户xxxx户,比对数据信息xxxxx条,其中行业部门比对数据信息xxxxx条,涉贫街道比对数据xxxxx条;核实修正错误信息xxx条,电话抽查xxx户;基础数据信息和帮扶措施比对核实实现了对建档立卡人口全覆盖,确保实现“账账相符、账实相符”。
通过持续开展补短板强弱项工作,我们的工作质量得到了进一步提升,剩余xx户xx人贫困人口全面达到退出标准,人均纯收入超过xxxx元(今年户退出收入标准为xxxx元),经区脱贫攻坚领导小组审定,已于xxxx年xx月份顺利脱贫,并报市脱贫办报备。已脱贫群众人均纯收入较上年持续增长,防返贫监测预警、带贫益贫稳定增收、扶贫资金资产管理等方面长效机制全部建立(区级层面建立机制xx项),我们的攻坚基础更加坚实,脱贫质量更加经得起检验。
xxxx年,考虑疫情、洪涝灾害对略阳县造成的不利影响,除继续在各行业领域根据略阳县帮扶需求做好对口帮扶工作外,我区主要从以下两方面加大了帮扶力度:
一是加大资金扶持力度。xxxx年,我区向x县投入帮扶资金xxx万元,继续用于扶持发展乌鸡、蚕桑等特色农业产业发展。x月xx日,特大洪峰过境x县,我区立即对口捐助xx万元,助力略阳县开展抢险救灾工作。
二是加大消费扶贫帮扶力度。xxxx年上半年,全区各级行政机关、企事业单位利用春节、端午节日发放职工福利的时机,采购略阳县扶贫农产品xxx余万元,采购金额居x市有对口帮扶任务的区县、开发区前列。x月xx日,区总工会、区扶贫办专门召开了消费扶贫工作推进会,对双节采购略阳农产品工作做好再安排部署。据统计,中秋节期间,我区各企事业单位共采购略阳扶贫产品xxx.x万元。
总体上看,我区脱贫攻坚各项工作任务推进顺利、成效明显,年度脱贫计划可以顺利完成,但依然存在一些问题:主要是返贫、新增致贫风险隐患依然存在。我区贫困户中因病、因残致贫家庭比例超过xx%,患长期慢性病、患大病和残疾人口占建档立卡人口的比例高达xx.x%,这部分人群发展产业、稳定就业都有一定难度,因病返贫的风险较高,需要持续加强跟踪监测和政策托底。
脱贫攻坚战将于xxxx年收官结束,但成果巩固还需要很长的时间,xxxx年,我区将主要在以下几方面加大工作力度。
一是做好防返贫预警监测。针对已经脱贫的建档立卡户,区街村三级要加强预警监测机制,驻村干部、帮扶干部和村干部要强化精准防贫意识,每月定期走访入户,摸清其家庭收支、健康、就学、产业就业、重大变故情况,及时掌握因各种原因造成“两不愁三保障”出现问题的家庭情况,并及时反馈至相关部门。区街两级要做好信息录入、精准帮扶、动态管理等工作;扶贫、医保、教育、残联、民政等相关部门要加强数据共享与比对分析,及时通报支出骤增或收入骤减家庭的预警信息。每月一分析、每月一研判,及时发现问题,及时化解返贫及新增致贫风险隐患。
二是大力推进消费扶贫。消费扶贫”是为贯彻落实党的十九大精神及党中央关于脱贫攻坚重大战略部署的重要举措,我区将以“三专”建设为抓手,建立建成一批经济效益、社会效益俱佳的扶贫专柜、专区、专馆,积极搭建消费扶贫载体,积极开展扶贫产品进超市、进机关、进校园、进园区、进企业等活动,组织动员社会力量“以购代捐、以买带帮”,全面助力脱贫攻坚工作。
三是建立扶贫大格局。积极搭建对口帮扶、联合帮扶、群团助力、企业帮扶、志愿扶贫“五大平台”,构建形成以政府、市场和社会资源优势互补、资源共享、联动发力的大社会扶贫格局。同时,广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织、优秀民营企业、民主党派和爱心人士、志愿者积极参与脱贫攻坚工作,完善各类市场主体带贫益贫的支持政策,鼓励开展助力脱贫攻坚志愿服务活动,努力建立人人参与扶贫的扶贫大格局。
扶贫办半年的工作总结
20xx年的扶贫开发工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫部门的指导下,我办按照县委、县政府建设丘区强县的总体要求,深入落实科学发展观,抓住灾后重建和扩大内需的契机,以贫困户建设、基础设施建设、增加农民增入为重点,不断创新工作方法,通过全体干部职工的共同努力,较为圆满地完成了全年的目标任务。现将我办20xx年度工作总结如下:
一、贫困村灾后恢复重建。
(一)中央基金项目完成情况。
中央基金4698万元,涉及33个乡镇、98个村。108个小项目全部开工,到12月底能完工107个项目,占任务的99%,新建水泥路147.7公里,占任务数100%;恢复水泥路1.7公里,占任务数100%;垫层3公里,占任务数100%;渠道5.8公里,占任务数100%;供水站1座,占任务数100%;修建桥梁2座,占任务数66.7%。
(二)扶贫系统试点村项目完成情况。
1.第一批灾后重建试点村(富兴镇光明村、集凤镇云梯村)建设任务全面完成。建成村社泥碎路17.2公里,整治渠道4.5公里、堰塘9口,新建饮水井20口,新建供水站1座,扩建自来水管网1处,建入户道路及院坝7307平方米。组建村级妇女互助社2个,为120户农户修建圈舍,为181户农户购买仔猪、种子和化肥。
2.第二批试点村(仓山镇朝元村)建设任务全部完成,新建饮水井25口,整治堰塘6口、囤水田6块,建水泥路1.8公里。
3.第三批试点村(高店乡万坡村)灾后重建财政扶贫资金项目水泥路2公里已经比选招标,工程正在实施中;乐施会捐赠资金项目水泥路3.4公里,泥碎路0.5公里,蓄水池1口,项目建议书已报乐施会批准,即将动工。
二、扶贫开发项目完成情况。
(一)新村扶贫:全部完成任务,新建饮水井160口,蓄水池10口;整治修建山茅坑135口,整治石河堰5节,新修整治堰塘15口;建村公路42.25千米,其中:泥碎路15.8千米,水泥路26.45千米;新建、改造农房149户,发展生产项目569户、1857人脱贫;种养业等实用技术培训19800人次。
(二)劳务扶贫:省扶贫部门下达的800名劳务扶贫培训任务已全面完成。
(三)产业化扶贫:一是无公害药源基地建设项目,完成丹参、白芍种植3014亩,占任务的100%;二是楠竹基地建设项目,完成栽植楠竹823亩,占任务数100%。三是地震灾区产业化扶贫试点项目(仓山镇人和寨村)按上级要求推进。
(三)村道扶贫:修建村社道路3公里,占任务数100%。
(五)互助资金:全县25个扶贫互助社成立互助小组611个,入社农户4100户,互助资金总额362.19万元,其中:入社群众缴纳互助资金77.19万元,财政补助资金285万元。累计发放借款388.81万元,收回借款218.5万元。所借资金用于发展养殖业302.1万元,种植业28.3万元,其它行业58.41万元。
(六)亮化工程:为11个村的集中居住地安装节能、环保太阳能led路灯79盏,完成100%。
(七)民生工程:2686名贫困人口已脱贫,占任务的100%。
三、社会扶贫。
一年里,通过市县领导、部门和各级干部群众及社会各界的共同努力,为贫困村争取和落实帮扶、捐赠资金538.91万元(不含扶贫资金),其中:市级领导和部门206.01万元,香港乐施会捐赠150万元;县级领导及部门帮扶资金121.9万元;企业帮扶资金61万元。通过社会帮扶,2686名贫困人口(其中:扶持地震重灾区农村贫困人口1340人)改善了生产生活条件,社会扶贫取得了显着成效。
四、工作措施。
(一)明确任务,落实责任,充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
一是按照省市文件精神,将扶贫开发任务分解下达到各项目乡镇、村,制定了操作性强的工作措施和各阶段应完成的任务及要求,使项目乡镇、村明确了建设目标、任务、阶段工程进度和质量要求。二是县扶贫开发领导小组与项目乡镇签订了目标责任书,把扶贫开发纳入了县委、县政府的目标考核范围,落实了由党政“一把手”负总责,年终逗硬考核的机制。三是做好了宣传发动工作,做到了项目规划群众议、补助办法群众知、项目建设群众办,增强了政策的透明度,让群众充分了解了本村项目的数量、资金、质量要求和工程进度,充分调动了群众参与扶贫开发的积极性。
(二)完善机制,强化管理。
一是在全县实行了扶贫项目分级管理机制。县扶贫办负责全县扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导,督促检查扶贫工程质量和进度;县级各有关部门协助做好相关工程项目的勘测设计、专项指导;乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作,制定实施方案,解决本乡镇扶贫工作中的具体问题;项目村具体负责新村扶贫项目的实施;通过扶贫项目分级管理机制的实施,明确了各级各部门的责任,充分调动了各方参与扶贫、支持扶贫的积极性。二是强化了资金管理。实行了扶贫资金专户专人管理,在资金的拨付上,实行了由村委托、乡镇监督,拨付到村到项目的办法,在贫困户建设上,实行了由村组织、乡镇监督、农户委托拨款的方式,减少了扶贫资金拨付的中间环节,杜绝了挪用扶贫资金的现象,确保了资金到村到项目。三是实行了扶贫项目、资金上墙公示,村建流水帐接受群众监督的制度,提高了扶贫项目、资金的透明度。四是加强了对扶贫工程项目和资金使用的检查、指导力度。按照年初工程进度安排,我们多次与县财政一道组织检查组对全县新村扶贫项目进行了逐村逐项目检查,对存在的问题及时在全县通报,有力地促进了全县扶贫工作健康、有序地发展。五是实行了驻片人员定点包片指导、督促,责任到人、量化考核、定期汇报的工作机制,确保了全县扶贫工作的顺利进行。
(三)瞄准贫困群众,实施整村推进扶贫新村。
1、在规划项目上,一是把解决贫困群众的生活、生产作为重中之重,首先解决贫困群众的住房,使“居者有其屋”,其次解决贫困群众的生产生活,达到每一个绝对贫困家庭有一个长效增收项目,彻底解决脱贫又返贫的现象。二是继续按照优先满足最低层次需求和受益人口数量最大的原则,确立“水、路”为新村扶贫开发的重点。三是在项目的选择上按照“选择投资少、受自然条件制约小、发展潜力大”的原则,尽可能满足绝大多数人的需求。
2、在项目的实施上,积极引导贫困村群众参与开发式扶贫,各扶贫新村不仅成立了项目质量、进度、群众理财等小组,加强了群众自身对项目的管理,群众还积极投资投劳,逐步形成了“项目群众议、资金群众管、工程群众抓”的良好局面,保证了村级扶贫项目的顺利实施。
(四)加强灾后重建与扶贫开发工作的有机结合,促进经济发展按照县委、县政府提出的“一手抓灾后重建,一手抓经济发展”的总体思路,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体要求和“一体两翼、构建和谐新村”的扶贫开发目标,加大扶贫工程和灾后恢复重建工作力度,实现灾后恢复重建与扶贫开发工作的有机结合。一是领导重视,确定了分管领导和专职人员负责灾后重建工作,做到了责任落实、人员落实。二是做到了扶贫开发工作与灾后重建工作同安排、同部署、同检查。三是积极与县上相关部门联系,加强了协调工作,确保了灾后重建工程项目的顺利开展。四是加强了灾后重建工程项目的信息收集和报送工作,确保了信息畅通。
扶贫办半年的工作总结
__县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十_大和县委十_届五次会议精神为指导,以邓小平理论和“_”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将20__年工作完成情况汇报如下:
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《__市20__年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿,组织__个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,20__年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等__个项目。按时、保质、保量完成20__年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,20__年争取到财政扶贫资金__余万元。在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(二)、产业化扶贫工作力度加大。
20__年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住__县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训__期,直接参与培训__人,辐射带动___余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县__个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收___元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪___多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力___人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
(三)、创新方式,“雨露计划”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。__县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为___人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100,实现转移就业___人,转移就业率为___,其中在园区就业的有__人,省内就业率为__。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
1、社会扶贫工作参与性增强。当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,__县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。
2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果.
扶贫办半年的工作总结
**县扶贫办在上级业务部门的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下,我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策,坚持以党的十x大和县委十x届五次会议精神为指导,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和-谐社会的目标,切实抓好扶贫开发各项工作,通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力,我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将20xx年工作完成情况汇报如下:
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《**市20xx年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我县扶贫开发工作的重点,是新阶段扶贫开发的重要途径,是一项综合扶贫工程,事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提,为了使申报的项目更具科学性和可操性,我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导,反复进行研究和权衡,按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛眩根据群众意愿,组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,20xx年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成20xx年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,20xx年争取到财政扶贫资金**余万元。在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(二)、产业化扶贫工作力度加大。
20xx年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期,直接参与培训**人,辐射带动*余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收*元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力*人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
(三)、创新方式,“雨露计划”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为*人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100,实现转移就业*人,转移就业率为,其中在园区就业的有**人,省内就业率为。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
1、社会扶贫工作参与性增强。当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,**县跃民有限公司有限公司采劝公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。
2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六•一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果.
扶贫办工作总结
20xx年,在乡镇党委、政府的指导下,乡镇扶贫办积极对接各项工作,全面落实各项扶贫政策,巩固脱贫成效,提高全镇贫困户的满意度。
1、公益性专岗扶贫。20xx年,乡镇共设置公益性扶贫岗位xx个(助老岗位xx人,助残岗位xx人,环卫保洁岗位xx人,门卫值班岗位xx人,治安巡逻岗位xx人,公共设施维护岗位xx人),签订3批公益性专岗扶贫贫困户,,发放公益专岗补贴xx万元(8月份前xx元/月,9月份起300元/月)。设立一人一档,每月定时签到抽查,每季度进行考核,实现公益专岗上岗人员的动态管理。形成档案管理长效机制。
2、孝德基金扶贫。签订孝德基金孝善协议xx人(兜底保障xx人,包含动态调整新补录xx人),发放孝德基金xx万元(兜底保障xx元/人,其他人员按照子女所交赡养费分别发放xx元/人和xx元/人),已全部发放到位。
3、爱心捐助。为xx户贫困户(包括20xx年收入较低、住院医疗费用较高临时救助等)发放爱心捐款xx万元,金融扶贫xx人,并为全镇xx户贫困户发放取暖补贴xx万元(xx元/户),保障建档立卡贫困户温暖过冬。对于20xx年医疗支出较大的贫困户,乡镇扶贫办正在采集医疗信息,争取为他们申请爱心救助,以保障脱贫成效。
4、特惠保卡工作。协助27名贫困户完成7月份前贫困户住院治疗特惠保报销事宜。
5、侧重贫困村稳定增收工作。20xx年乡镇营里村被评定为烟台市级贫困村,为实现营里村稳定增收,脱贫摘帽,乡镇扶贫办与营里村驻村第一书记积极想对策、出点子,为营里村出谋划策。目前,营里村修主干路工程正待启动,扶贫项目也提上日程,争取早日实现贫困村摘帽。
乡镇20xx年动态调整前xx户,xx人,动态调整后xx户,xx人。动态调整涉及xx户脱贫,其中3户为xx年返贫(其中1户死亡),1户为xx年新识别。
20xx年动态调整,由第二帮扶责任人逐户采集信息,结合第三方调查,填写信息对照采集表,由镇扶贫结合脱贫实录,核对信息及收入明细,确保贫困户信息准确无误。20xx年脱贫的贫困户,按时间节点完成各项程序,保障其脱贫成效。
1、结合第一帮扶责任人定时走访。结合市扶贫办走访政策,与第一帮扶责任人协调,对建档立卡贫困户进行走访,随时了解情况。平时与贫困户加强联系。日前,八里庄村刘开德住院治疗,第一帮扶责任人国土资源局xx分局任召杰副局长和xx政府国增祥主任共同协调医疗保障措施,保证刘开德及时手术得以治疗。
2、根据上级政策,乡镇党委书记程建军共走访乡镇贫困户100户,对贫困户家庭目前状况和需求进行深入了解,走访过程中,对一些家庭卫生环境较差、周边环境不佳的贫困户协调村委进行照顾和整理,同时对一些有临时需求的贫困户也积极给予帮助解决。
3、实现乡镇33个涉及贫困户村书记遍访工作。按照上级要求,乡镇33个涉及贫困户村书记已完成对本村贫困户的遍访,掌握本村贫困户第一手资料,实现贫困户信息的动态更新。
1、协调宣传办,对乡镇扶贫工作进行及时宣传。截至9月份,乡镇在xx县级媒体(包括xx扶贫、大众网、今日xx等)发表文章18篇,烟台市级媒体(烟台日报)发表文章3篇,新华网发表文章3篇,已完成宣传任务。
2、加强扶贫监督电话公示牌的管理。为保证扶贫监督电话公示牌的精准发放,乡镇扶贫办工作人员走遍了有享受政策贫困户的34个村庄,张贴了扶贫监督电话公示牌,防止出现公示牌掉落和损坏的情况。
3、细化政策解读,特惠保卡、扶贫手册和明白纸发放到位。走访贫困户时,要求帮扶责任人对不理解的扶贫政策一对一进行解读,并及时与扶贫办沟通,做到政策细致化、明了化。同时,扶贫办工作人员及各片扶贫联络员定期学习扶贫新政策、新做法,把扶贫工作做到更细、更精、更准。
扶贫办工作总结
目前,我镇共有享受政策贫困户1100户1786人,其中未脱贫27户54人,今年全部脱贫,目前正在进行贫困人口退出程序。
(一)数据清洗工作。
为了进一步完善扶贫开发子系统数据,打牢精准脱贫基础,确保扶贫开发系统内各项数据准确无误。我镇根据上级反馈的数据疑似问题名单,安排乡镇扶贫工作人员进村入户,逐户校验贫困户系统信息与实际情况是否相符,数据清洗有无逻辑错误,并做好修改备案,确保贫困户的数据清理准确无误。已核实7户23人贫困户名下有车,1户2人有房,已在系统标注清退。
(二)核实疑似问题工作。
上级陆续反馈的建档立卡子系统中存在的疑似问题27条,其中包括建档立卡系统中重复户、证件号码不复合校验规则、残疾人无残疾证等等。目前已全部核实做好台账,并在系统内修改相关信息。
(三)产业项目建设工作。
1、县统筹建设温氏养猪扶贫项目。
某某镇共投资财政专项扶贫资金378万元,涉及12个村庄。
该项目与广东温氏集团合作,各村委会作为项目实施主体明确帮扶措施和增收脱贫目标,采取资产收益的形式,由县里统筹建设养猪场统一对外承包,所得租金扣除地租外按照乡镇投资占比进行分配。今年的收益37.8万元在9月份已发放到位,帮助324户贫困户增加了收入。
2、刘屯村民生养殖场扩建项目。
某某镇刘屯村,争取省财政专项扶贫资金100万元,在民生养殖场原基础上再建设16米*77米的猪舍1个。养殖场建成后对外承包,进行收益分成,今年两期的收益90320元,已发放到位,帮助137户贫困户增加了收入。
(四)危房改造工作。
经过村级上报,扶贫办结合镇城建部门入户实地走访,确定危房15处,其中13户改造、2户修缮,已上报县级相关部门。县级反馈的疑似居住在危房的三户贫困户,经核实,杜行村杜同彦、冯西村冯子河所住房屋均不属于危房,刘屯村刘银龙,房屋确实老旧,目前居住在已修葺的西两间房屋,村委会正在协调安全住房帮助刘银龙搬离。
(五)雨露计划工作。
“雨露计划”是落实精准扶贫、精准脱贫的重要举措,对有子女在校接受中、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭学生每生每年补助3000元,对解决“因学致贫”有着重要作用。我镇扶贫办已经协助审核上报了5名符合条件的贫困学生,后期有开展了“雨露计划”回头看活动,核实适龄学生,确保该项政策应享尽享、不漏一人。
(六)贫困户特惠保险及慢性病长期服药补贴工作。
特惠保险是从去年开始,为贫困户减轻负担,减少致贫风险的一项新举措,其中贫困户意外伤害保险、家庭财产保险惠及所有贫困户,医疗补充保险只涉及缴纳新农合的贫困人口,工作人员已核对相关信息并上报,保险卡已发放。
慢性病长期服药补贴是县卫生部门给予长期服药的贫困户减轻负担的优惠政策,经过扶贫办与镇卫生院结合,一期共核实460人,发放补贴30060元;二期核实456人,发放补贴29540元。
根据县相关文件精神要求,组织全镇员工向县众筹平台捐赠扶贫物资,共计85人参与捐助,共捐赠衣物195件(大部分为全新)、食用油39桶、其他生活用品53件。
(八)建档立卡贫困户年中调整工作。
根据县里安排,以及前期的大量摸排核查等工作,在刚刚过去的七月份,我们对贫困人口进行了年中调整工作。本次动态调整前,某某镇共有建档立卡贫困户1495户2412人。其中享受政策1065户1699人,不享受政策430户713人。
经本次动态调整后确定不享受政策列入享受政策范围71户148人;享受政策列入不享受政策8户25人;村庄上报新增贫困户3户8人,其中前要庄2户7人(因系统未开放新增户功能,未录入系统);上报补录25人(后东汪村及前要庄村俩人因无户籍未录入系统);人口自然增加2人;人口自然减少59人,其中死亡54人(整户死亡27户28人,家庭成员死亡26人),出嫁1人,迁出4人。经本次动态调整后,某某镇共有建档立卡贫困户1469户2379人,其中享受政策贫困户1102户1789人;不享受政策贫困户367户590人。
(九)光伏收益分配工作。
按照县里安排部署,共计确定林洋光伏收益190户,凯尔盛光伏收益56户,华博光伏123户,烟庄街道张庄村光伏收益228户,目前林洋光伏收益已发放。
(十)其他日常工作。
4、孝善扶贫方面,共计收取2025610元赡养费用,发放到老人账户,帮助564户贫困户稳固赡养收入。
(一)手册信息不规范,不准确。
扶贫手册仍然存在收入填写不规范,收入信息填写不够准确,有漏写的、也有填写不真实、不合逻辑的,并不能准确把握贫困户的收入支出信息。
(二)扶贫相关资料档案整理不及时不规范。
因为扶贫资料过多,又比较复杂,除了贫困人口调整相关手续比较规范以外,其他资料存放归类不及时、杂乱,导致应对上级检查时,不能够及时找出相应资料,给检查工作带来一些不必要的麻烦。
(三)宣传稿件发表量较少。
宣传稿件质量不高,发表量也较少,过度依赖个别文笔较好的工作人员,导致在做的工作不能行至成文,我镇的扶贫工作以及好政策不能有效的得到宣传,相关宣传考核成绩不是很理想。
(一)加强扶贫手册填写的督促落实。
每季度落实扶贫手册的填写,督促各帮包干部及时填写,并积极提供相关信息,做好业务指导工作,尽可能的让手册上的收入信息真实准确不漏项,得到贫困户的认同。
(二)及时归纳保存档案资料。
针对扶贫资料较多交杂的现状,除规定的相关调整手续以外的资料,扶贫办准备把这些扶贫资料分为金融、教育、住房、信息核查等大类,分类按年度保存,一项一整理,做到资料规范有序。
(三)提高稿件质量,加大宣传力度。
积极寻找身边的扶贫工作亮点,做好收集、整理各类有用信息宣传素材,努力提高自身的理论素养和政治水平,深入调查研究捕捉更多的信息源,以提高宣传稿件的质量,增加上报的稿件率。
(四)增强责任,做好其他常规性工作。
针对系统内的信息,加强与各帮包干部的联系,及时核实疑似问题,并在系统内修正,同时做好台账。在日常工作当中,做到目标明确、责任明确、措施明确,按照时间节点认真完成各项工作任务,确保全镇扶贫工作有序推进。