发言稿是演讲者在正式发言前提前准备的,通过书面方式来确保演讲内容清晰、有序。在这些发言稿范文中,我们可以看到不同领域的专家是如何用文字和语言打动人心的。
在全市统战工作会议上的发言
同志们:
今天会议的主要任务是,总结部署全市统战工作,表彰先进典型。借此机会,我代表市委,向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!向全市统一战线成员和统战工作者表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
等一会,就今年的统战工作还将进行部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
统一战线是我们党的‚三大法宝‛之一,在我国革命、建设、改革的各个历史时期,都发挥了不可替代的重要作用,特别是进入新世纪以来,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合主题,最广泛、最充分地凝聚和调动各方智慧力量,为服务经济社会科学发展提供了强大力量支持。近年来,与全国、全省统战工作同步,我市的统一战线工作围绕中心、服务大局,发挥优势、奋发有为,做了大量卓有成效的工作,为鹰潭改革发展稳定大业作出了重要贡献。实践证明,统战工作是团结各方、凝聚力量、促进和谐、推进发展的一项重要工作。
当前,我市加快科学发展、跨越发展的蓝图已经绘就,全市上下按照‚主攻项目、决战‘三区’,凸现特色、实现跨越‛总体要求,群策群力推进富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭建设。新的形势赋予了统一战线新的使命。全市统一战线各部门要以高度政治责任感和强烈使命感,大力弘扬统一战线工作的光荣传统,积极顺应新形势、新任务、新要求,自觉融入市委、市政府的全局工作中,充分发挥统一战线增进政治共识、扩大思想认同,汇集各方智慧、形成强大合力的独特作用,推动各项工作迈上新台阶,实现新发展,努力在我市经济社会又好又快发展进程中取得更大作为。
今年,是我市实施‚‛规划承上启下的关键之年,全市统一战线要突出工作重点,自觉服务大局,在新的起点上为推进我市经济发展、促进社会和谐再立新功。
一是要发挥统一战线在夯实思想政治基础中的积极作用。提出的‚同心‛思想,是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展。在和平年代践行‚同心‛思想,既是全党的一项重要任务,也是统一战线的职责使命。当前,全国上下人心思定,大局稳定,总体形势是好的。但我们也要清醒地看到,西方敌对势力从思想上、政治上对我国的西化分化活动一直没有停止过,一些别有用心的人把切入点放在民主党派和新的社会阶层上,放在民族宗教关系上,千方百计离间各阶层、各党派与中国共产党的关系。面对这种形势与挑战,全市各级统战部门一定要自觉增强政治敏锐性和忧患意识,充分发挥自身优势,深入细致地做好各民主党派、各阶层、各领域的思想政治工作,夯实统一战线共同的思想政治基础,使大家真心拥护中国共产党的领导,真正与党同心同德、与人民和衷共济。
二是要发挥统一战线在加快我市经济发展中的积极作用。人才是推动经济实现跨越发展的决定因素。我市统一战线各党派、各阶层、各团体集中了一大批精英,我们要充分发挥统一战线的这种人才荟萃、智力密集的独特优势,加强正确引导,整合优质资源,形成推动我市科学发展、跨越发展的合力。要重视发挥统一战线作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用,引导和鼓励民营企业家加快企业技术创新,提高经营管理水平,不断提高企业核心竞争力,特别是对龙头性、技术含量高的战略性新兴企业和高新企业,要采取积极措施扶优扶强,为他们加快发展提供最优的投资环境和发展环境。要充分发挥统一战线联系广泛的组织优势,通过‚走出去、请进来‛,进一步加大招财引资力度,把全国乃至全球的优质资源吸引到我市跨越发展中来。要利用多种形式组织各党派、各阶层、各团体,围绕推动我市重大项目建设、重点产业发展、重要民生工程积极建言献策,为我市主攻项目、决战‚三区‛,凸现特色、实现跨越提供智力支撑。
三是要发挥统一战线在促进社会和谐稳定中的积极作用。稳定是硬任务,是第一责任。统一战线在反映诉求、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、稳定人心方面具有独特优势。我们要充分发挥统一战线这一优势,促进政党关系和谐、民族关系和谐、宗教关系和谐、各阶层关系和谐以及海外同胞关系和谐,为我市经济社会发展创造良好社会环境。尤其是党的即将胜利召开,全市统战系统要进一步健全信息网络,畅通信息渠道,积极搭建平台,构建大统战的和谐稳定格局,在打击非法宗教活动,加强和创新宗教事务管理,和谐民营企业劳动关系等方面,发挥积极作用,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,更好地维护和促进我市社会和谐稳定。
三、进一步加强党对统一战线的领导,努力提升全市统战工作科学化水平。
坚持党的领导是统一战线事业持续健康发展的根本保证。全市各级党委要增强政治意识、大局意识,切实担负起加强和改善党对统一战线领导的政治责任,完善党委统一领导、统一战线牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制,建立科学管用的政治协商、民主监督、参政议政长效机制,尤其要积极支持各民主党派、工商联和无党派人士,加强对各级党委、政府及其部门,特别是领导干部的民主监督,促使各级领导干部勤勉敬业、廉洁秉公。要把统战工作纳入各级领导班子考核内容,解决好统一战线机构编制、工作经费等实际问题,努力为统战工作提供可靠的物质保障。
要关心统战干部的成长进步,激发统战干部队伍生机活力,尤其是要重视党外代表人士队伍建设,认真贯彻落实中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神,坚持德才兼备、以德为先用人标准,不断健全党外干部选拔任用工作机制,逐步解决党外代表人士队伍存在的数量总体不足、选拔领域不宽、发展不够平衡、年龄和梯次结构不够完善等问题,努力建设一支数量充足、结构科学、素质优良、作用突出、流动合理的党外代表人士队伍,使之成为鹰潭经济社会建设的一支重要力量。
全市各级统战部门要不断适应新形势新任务,以创先争优活动为载体,以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机,全面加强自身建设,积极推进工作创新,使统战工作更好地体现时代性,富于创造性,努力提高统战工作科学化水平,不断开创新形势下我市统战工作新局面。
同志们,建设富裕、秀美、宜居、和谐鹰潭对统战工作提出了新的更高的要求,也为统战工作提供了大有可为的广阔空间。希望全市各级统战部门,深入贯彻落实科学发展观,不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,齐心协力,开拓创新,在奋力推进我市经济社会实现科学发展、跨越发展的历史进程中,争取新的更大的成绩,迎接党的胜利召开。
在全市经济工作会议上发言
同志们:
围绕我市2022年的经济工作,我讲几个观点,供大家参考。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。
破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。
目标;
体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化。
疫情。
防控。
全力抓好。
安全。
生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项。
工作。
为全年经济社会发展打下坚实基础。
在全市人才工作会议上的发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年,x市坚持“聚力创新”工作主题,明确“人才全面接轨上海”工作方向,全力聚焦创新人才招引,完善人才工作体制机制,形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。在全国创新创业中小城市百强中排名第xx位,在全省各县(市)人才工作综合竞争力排名中位列第x位,蝉联“x省人才工作先进县市”称号。
一、坚持党管人才,推动人才优先发展。凝聚人才发展共识。牢固树立人才工作“三大共识”,即抓人才发展就是抓核心竞争力、抓人才发展就是抓转型升级、抓人才发展就是抓城市发展未来,努力做到“三个确保”,即确保全市人才工作重大问题均纳入市委常委会、人才工作领导小组会议研究范畴,确保人才保障均纳入重大发展战略,确保人才政策均纳入重大产业政策。增强人才工作合力。调整充实市人才工作领导小组成员单位,协调推进人才工作重大政策、重点项目和重要活动。突出考核导向,持之以恒坚持实施“人才科技杯”单项夺杯竞赛考核,提升“党建创新杯”“对接上海杯”中人才考核权重,注重结果运用,提升考核质效。强化人才投入保障。全市人才发展经费支出占公共财政收入比重逐年攀升,人才补贴、奖励逐步提高。x0xx年,全市“人才引进计划”支出达x000万元。
二、注重高端引领,构筑创新创业高地。做优政策链。研究制定《关于鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》,优化政策导向,加大支持力度。制定实施《重点高层次人才引进激励实施办法》,重奖引荐人才“伯乐”,最高奖励x0万元。制定出台新《xxx高层次人才梯队培养计划实施办法》,提高补贴、资助标准,助力人才成长。做实活动链。成功举办首届“创新创业大赛”、第x4届“科技节”、“海外博士x行”等大型科技人才对接活动,加强与上海大院大所交流合作,集中开展产学研活动x0次,促成产学研合作项目xxx项。做强产业链。聚焦“三优三新”产业集群,加快实施“人才全面接轨上海”工程,推动人才与产业精准对接、高度融合。深入实施重大项目“双十”三年行动计划,以重大项目的大突破助推产业转型。重点聚焦生物医药这一核心产业打造,深化与上海张江高科技园区合作开发,加快张江生物医药基地x产业园建设。全年引进国外智力项目xx个、各类创新创业领军人才x5x人,其中国家“千人计划”“万人计划”专家等顶尖人才x人,省“双创人才”x人,省“双创团队”x个,人才入选数列南通各县市区第一。
三、突出功能提升,优化。
当前隐藏内容免费查看人才发展环境。优化载体建设。北京大学生命科学华东产业研究院、上海交大电子信息与电气工程(x)产业技术研究院、张江尚华x生物制药科创中心等十大创新功能平台加快打造,国家科技领军人才创新驱动x中心挂牌成立,滨海工业园更名为x高新技术产业开发区。持续加大科技产业园区、孵化器等建设力度,总面积x0万平米的科创大楼正式运营,国动产业园、博士创业园研发创新功能不断提升;成功获批省工程(企业)技术研究中心x家、省博士后创新实践基地x家,省企业研究生工作站x家。优化金融服务。引进招商局资本设立首期x0亿元的产业发展基金,协助x银行x支行推出“人才贷”“人才保”业务,放贷资金x000万元,有效解决融资难题。全力服务科技型企业进军资本市场,x捷捷微电子在深交所创业板成功上市。优化城市品质。专题召开城市转型发展工作会议,深入实施城市发展“十个三”工程,推动城市由外延型向内涵型、功能型向生态型、管理型向服务型“三型同转”。不断完善教育、医疗、文化等公共服务配套,加快人才公寓建设,努力为人才发展营造良好环境。
下阶段,我们将认真贯彻落实李强书记来启调研和本次会议精神,按照围绕一条主线、深化两大工程、夯实三项基础的总体思路推进人才工作。一是紧紧围绕“建设青年和人才友好型城市”工作主线,推动人才全面接轨上海,加快释放“人才红利”。二是深化沪启人才合作和东疆英才计划两大工程,重点举办好“x(上海)人才政策推介会”“创新创业大赛”“海外博士x行”等引才活动。三是抓好政策体系完善、创新创业载体升级和发展环境优化三项基础工作,全力打造人才创新创业良好生态。
在全市城管工作会议上的发言稿
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的指导督促下,经过市属职能部门和全体市民的共同努力,某市在城市管理方面已取得初步成效,城市秩序和环境得到了一定的改善,为某经济社会的发展和“魅力城市”的创建奠定了基础。
但是,我们也清醒地看到城市管理的水平与实效,离市委、市政府和广大市民的要求还有较大差距。
一是宣传不够。新闻媒体、相关职能部门和学校向社会各界宣传城市管理的法律法规、规定要求、城市常识、市民公德等还不够,城市管理理念还没有真正深入人心、进入寻常百姓家,市民参与城市管理的意识、维护城市的自觉性还不强,导致职能部门在履行城市管理职能时时常得不到市民的理解、支持和配合。
二是合力不足。在涉及城市管理工作中,相关职能部门之间的协调、沟通与配合还不够,没有真正形成一个科学的、良性互动的联动机制,在城市管理工作中产生不了合力效应。
三是机制不全。城市管理主体还仅局限于政府职能部门,其触角还没有深入到街道社区,根基还不扎实,动员社会各界尤其是广大市民来共同管理城市的机制还没有真正形成,一些困扰城市管理的“脏、乱、差”等老大难问题很难通过一定的渠道加以控制和根治,使城市管理难以走出“整治、反弹、再整治、再反弹”的怪圈。
四是功能不齐。近年来城市建设投入较大,城区面积扩展较快,但一些关系到百姓生活、影响市民生活质量的配套设施建设没有及时跟上,比如,城市中的垃圾中转台、公共厕所、果皮箱等环卫设施还严重不足,农贸市场、夜市、停车场等建设明显滞后,城市功能不齐,管理难度较大,在一定程度上影响了“魅力城市”形象。
五是环卫工作效率不高。环卫工作是城市管理中极其重要也是比较容易忽视的一环,目前,城区环卫工人有近1500余人,然而城市卫生却令人不甚满意,主要原因一方面是一线工人工资不高,待遇较低,最低工资月薪才300余元,而且工作条件较为艰苦,一定程度上影响了工作积极性;另一方面是环卫机械化水平低。
六是城管执法氛围不够。执法过程中,执法人员由于缺乏必要的保障,经常遭到不明真相的群众或管理相对人的暴力阻挠,严重干扰城市管理行政执法工作的开展,一定程度挫伤了执法人员的工作积极性。
一是加大宣传教育力度。市属新闻媒体要充分利用自身的优势,有组织、有计划、有重点地把城市管理宣传好,通过在电台开设城管热线和在报纸开设城管专栏,正面引导市民理解、支持、配合城市管理部门的工作,正面报道城市管理的工作动态,对依法行政的单位要态度鲜明地给予支持;城市管理部门要主动地走出去,把宣传工作做到城市管理的一线;教育部门也要担负起宣传教育的责任,把城市管理常识和“做文明小市民”列入中小学学生思想品德教育,“从娃娃抓起”,努力提高市民的城市意识;乡镇街道要采取有效措施,把“争做文明市民”引入到社区建设中来,引导和鼓励广大市民做个“理性的市民”、“文明的市民”;社会各部门在城市管理上都要有责任意识,切勿认为城市管理与己无关,在纠正、查处、打击违章行为上要达成一种认识、发出一种声音、变成一种行动。总之,通过大量、有效的宣传教育,使“人民城市人民管,管好城市为人民”不再成为一句空头口号,而真正变为全体市民的一种自觉行为。
二是成立某市城市管理综合整治领导小组。组长由市委主要领导或分管领导担任,常务副组长由市政府主要领导或分管领导担任,成员由市委、市政府相关部门主要领导和三区党政主要领导组成。职责主要是科学决策、统领全局、协调矛盾、促成合力、确立目标、分解任务、督促检查、抓好落实。同时,在整治小组的统一领导下,借鉴公安110的做法,建立由行政执法、建设、环保、规划、工商、交通、文化、供电等与百姓生活息息相关的职能部门组成城区统一的城市管理指挥中心,对群众的举报、投诉及反映的有关问题,集中受理,并根据职能分工,分解落实,这样既可为市委、市政府分扰,又可减少中间环节,提高城市管理效率,保证市民投诉能得到及时受理、及时处理,同时,也能有效地防止部门之间的相互推诿。
三是建立健全科学、合理、有效的`城市管理运作机制。认真总结市执法局与浔阳 区政府共同创立的城市管理模式在城市管理中所取得的经验教训,不断修订和完善城市管理运作机制,并在城区推广,使城市管理的触角逐步向城区各基层组织和社区延伸,从组织制度上保证城市管理工作在基层的落实。
四是加快城市基础配套设施建设的步伐。在进行新区开发或旧城改造包括道路拓宽、改建、立交桥的建设以及机场、码头 、火车站、宾馆、旅游点、住宅小区等大型公共场所的工程建设时,要科学统筹,把城市基础配套设施如垃圾中转台、公厕、农贸市场、停车场等建设列入城市的总体发展规划,与上述主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时使用,新建配套设施必须经市政府主管部门验收合格后方可使用。
五是大力提高环卫工作效率和质量。一方面在财力允许的情况,逐步提高环卫工人的工资待遇,激发他们的工作热情和积极性。同时对城市主次干道实行机械化清扫,让富余人员参与路段保洁,这样既把环卫工人从高强度的工作中解放出来,又可充分利用有限的人力资源实现环卫工作的长效管理目标。
六是建立公安派驻机构。针对行政执法取证难、执行难和暴力抗法等问题,在市执法局内部设置公安派驻机构,这既可借助公安机关的职能和权限,对相对行为人采取强制措施,为行政执法提供执法支持,维护行政法规的权威性和严肃性,又可防止相对人暴力抗法等问题的发生,确保行政执法人员的人身安全,提高行政执法的效能,节约行政执法成本。
在全市经济工作会议上发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
围绕我市2022年的经济工作,我讲几个观点,供大家参考。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。
破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。
体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
在全市民族宗教工作会议上汇报发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
2022年,民宗局以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实党的民族宗教工作方针政策,全面维护民族团结和宗教领域的和谐稳定,现将工作开展情况汇报如下:
一、完善民族宗教工作体制机制。为深入推进全县各级各部门认真落实民族宗教工作主体责任,推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族宗教部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族宗教工作格局,年初召开了县委民族工作会议和全县宗教工作会议。分别成立了由县委书记任组长的统一战线工作领导小组和书记、县长**主任的民族事务委员会,完善了工作制度,明确了各部门主要职责、工作重点和工作目标,强化了对全县民族宗教工作的领导。在县委八届常委会第二十次会议上,专题对民族工作进行安排部署,要求由县委组织部将铸牢中华民族共同体意识纳入党建工作及政治考察、政绩考核,由县委宣传部负责纳入理论中心组学习计划和文明城市创建,由县纪委负责纳入巡视巡察。
二、认真筹备省政府赴**现场办公。2022年省政府开展了赴**进行现场办公。我们抢抓这一重大机遇。从去年9月开始启动民族县现场办公筹备工作,成立了由书记县长**组长的现场办公工作领导小组,先后召开10余次调度会议进行安排部署,认真分析研究政策机遇,找出制约发展的瓶颈问题,**亲自带队赴**与省民委成员单位进行沟通对接。9月20日下午,省政府召开赴**现场办公视频会议,55个省民委兼职委员单位和省直有关部门共承诺支持我县项目*个、支持资金*亿元(其中无偿项目*个、支持资金*亿元,贷款类项目*个、支持资金*亿元,债券类项目*个、支持资金*亿元,政策规划类项目*个)。
三、争创国家级民族团结进步示范县、铸牢中华民族共同体意识。为全面贯彻落实中央民族工作会议精神,促进各民族交往交流交融,我县在成功创建省级民族团结进步示范县的基础上,今年继续创建国家级级民族团结进步示范县。以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,研究制定了《**满族自治县创建国家级民族团结进步示范县的实施方案》,下发到全县各级各部门,并召开全县创建国家级民族团结进步示范县动员会和创建调度会,目前创建工作已全面展开。以民族团结进步进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村、进宗教场所“六进”活动为载体,培树民族团结进步典型14个,引领全县各级各部门把民族团结进步创建工作推向高潮。接到《**市筑牢中华民族共同体意识试点工作实施方案》,县委常委会专门听取了汇报,《**自治县铸牢中华民族共同体意识工作实施方案》正在起草,相关组织正在筹建中。将博物馆创建成为筑牢中华民族共同体意识教育基地工作正在有序开展。
四、加强对清真食品的监督管理。以“双随机一公开”为抓手,对全县从事清真食品生产经营的单位和个人进行全面的检查和规范。上半年共安排清真食品双随机抽查2次,对20家县内清真食品企业和摊点进行了抽查,抽查合格率百分之百。同时在春节等重大节日,对县城各大超市经销的清真食品进行检查,依法保障了我县有清真饮食习惯少数民族合法权益,确保了清真食品市场的安全。
五、依法加强对宗教事务的管理。依据国务院颁布的《宗教事务条例》及《**省宗教事务条例》,加强对全县9所宗教活动场所的管理。在宗教场所开展“双创四进”活动,为各场所安装宣传展牌,购买国旗,订购宪法等书籍。选取**天主教堂为示范场所进行培树,以点带面,全面开展。加强对教职人员的培训和管理,引导教职人员发挥政府与信教群众的桥梁和纽带作用。今年,落实消防安全制度,争取资金*万元,为*所宗教场所配齐消防器材。
汇报完毕,谢谢大家!
在全市禁毒工作会议上的发言
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。下面是小编给大家整理的在全市禁毒工作会议上的发言,仅供参考。
同志们:
刚才,黄远兴同志作了20xx年全市禁毒。
工作报告。
讲的很好希望大家会后要结合各自的工作实际认真抓好贯彻落实。下面我就做好禁毒工作再强调四点意见:
一、要强化组织领导,进一步夯实基础。
一是要进一步加强禁毒工作的组织领导。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要领导要切实承担起禁毒工作第一责任人的责任,要亲自过问禁毒工作,定期听取工作汇报,认真研究解决工作中遇到的困难和问题。市禁毒委员会各成员单位要进一步明确职责任务,严格落实责任,充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委员会办公室要充分发挥组织、指导、协调的职能,当好参谋助手。二是要进一步加强禁毒队伍专业化建设。着力建设一支政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会工作经验的禁毒专业队伍,不断提高队伍的整体素质和战斗力。三是要进一步加大禁毒工作经费投入。要深入贯彻落实《禁毒法》和中央6号文件精神,把缉毒执法、社区戒毒、社区康复等经费列入本级财政预算重点予以保障,不断加大禁毒经费的投入。
二、要强化堵源截流,全面提升工作实效。
堵源截流是缉毒侦查直接拦截毒品进入我市和提升缉毒侦查工作效率最为直接、最为有效的手段。相关部门务必要牢牢抓住遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生三个关键环节,统筹各种社会资源,充分运用各种手段,坚决遏制毒品问题发展蔓延势头,开创禁毒工作新局面。
一要大力加强禁毒执法工作。各禁毒有关部门要坚定不移地贯彻“严打”方针,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么方式整治更为有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得实效。二要严厉打击毒品犯罪活动。公安机关、检察院、法院要进一步统一执法思想,依法从重从快严厉打击毒品犯罪分子,严厉杜绝以罚代刑、降格处理。三要进一步遏制重点部位的涉毒问题。公安机关要把控好吸贩毒违法活动逐渐向宾馆、酒店、出租屋等隐密场所转移并逐步向农村蔓延的现象,加大研判力度,落实工作措施,确保宾馆、酒店、出租屋不成为吸贩毒新的密集区。四要加强重点物品的管理。市场监督管理和卫生部门要进一步加大对生产、经销单位以及医疗机构的麻醉药品、精神药物的监督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加强宣传教育,积极主动防范。
针对目前我市吸贩毒人员年龄多数为青少年的特点,加强禁毒宣传教育工作刻不容缓,必须要大力创新宣传教育形式,开发宣传教育的新载体,开辟宣传教育的新阵地,积极主动地开展毒品预防宣传教育工作。
一要加强联动形成宣传合力。要统筹社会资源,协调各方力量,大力开展禁毒公益宣传,各级宣传、新闻、教育、文化、广电、卫生、司法、公安等部门和工青妇等群众团体要切实履行职责,广泛开展禁毒宣传教育活动;报纸、网站、广播电视等媒体要积极宣传禁毒方针政策,报道典型事例。二要不断扩大禁毒宣传覆盖面。坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,禁毒主题宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。三要全面推进中小学生毒品预防专题教育。认真贯彻落实国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育的指导意见》的精神,把毒品预防教育作为我市学校德育法制教育工作的一项重要内容,坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重。同时,要针对性地加强流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育,有效减少新吸毒人员的滋生。
四、要加强管理,全面强化人员管控。
一要深入开展禁吸戒毒工作。各乡镇、街道办事处要确实负起本社区戒毒工作责任,公安机关和司法、卫生、民政等部门要对社区戒毒工作提供指导和协助,要紧紧抓住发现、戒毒、康复和巩固这四个关键环节,积极探索建立长效机制,千方百计地提高戒毒效果。二要落实帮教责任和措施。以城市社区和农村行政村为基本单位,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”的创建活动。充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所、工青妇等群众组织和家庭的作用,建立吸毒人员监控帮教体系,落实帮教责任和措施。劳动保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和援助。
同志们,当前我市禁毒工作任务十分艰巨,责任重大。各乡镇、街道和禁毒委各成员单位要担负为人民负责的精神使命,扎实工作,努力开拓好我市禁毒工作的新局面,维护好全市社会的和谐稳定!
同志们:
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。毒品泛滥,受害的不仅仅是涉毒的个人和家庭,同时还危害整个社会的稳定和发展,严重影响整个现代化进程。特别是我市正积极开展创建首批全国文明城市工作,做好禁毒工作既是广大人民群众的强烈意愿和要求,也是推进经济社会协调发展,构建和谐社会的重要任务。去年以来,我市采取一系列强有力的打击和防范措施,巩固“禁毒03工程”成果,为维护全市社会政治、治安稳定和经济发展做出了积极努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向长期战斗在禁毒斗争第一线,为禁毒工作做出积极贡献的广大公安干警表示亲切的慰问,向关心禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级各部门及广大干部群众表示衷心的感谢!
然而,必须看到,当前我市毒情仍然十分严峻,禁毒斗争的任务十分艰巨,如果不从根本上铲除毒品犯罪,社会治安形势就无法从根本上好转。各级各部门要将思想统一到市委、市政府的部署上来,切实提高对毒品的严重危害性和开展禁毒人民战争的重要性、紧迫性的认识,以高度的政治责任感、强烈的历史使命感和良好的精神状态,投身到禁毒人民战争中去,把禁绝毒品当作实践“三个代表”重要思想的具体工作来抓,当作一项得民心、顺民意的“民心工程”来抓,当作从根本上改进社会治安状况的关键战役来抓,牢牢掌握禁毒斗争主动权,针对涉毒突出问题和禁毒工作存在的薄弱环节,构筑广泛牢固的禁毒人民防线,确保我市禁毒工作走在全省前列,为经济社会发展提供有力保障。
禁毒工作是一场人民战争,必须切实加强领导,动员全社会的力量,实行部门联动,共同参与,协同作战。当前和今后一段时间,要着力抓好以下几个方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情况通报制度。市政府办公室要加强禁毒情况通报工作,将各镇区在吸毒人员总数、新增吸毒人员数量、破获毒品案件情况、帮教安置落实情况等进行季度通报。二是建立禁毒督查制度。由市政府办公室和市委政法委禁毒办协调组织禁毒督查办公室,从市禁毒委成员单位中抽调人员,分成三个组,对全市24个镇区的禁毒责任落实情况分片进行督查。三是建立禁毒奖惩制度。市有关部门要尽快完善举报吸贩毒的奖励方案。要对各镇区和各有关部门的禁毒工作进行绩效考核,建立表彰奖励制度,市禁毒办要尽快拟出方案,经批准后实施。四是全面落实帮教制度。戒毒、禁毒经验表明,生物个体自身对药物有“成瘾性”和“依赖性”,一旦染上毒瘾,靠个人的意志力是比较难戒除的。因此,对吸毒者,我们一方面要保持高压打击态势。另一方面,各级各部门领导也要在禁毒工作中接受新的理念和认识,把吸毒者和接受戒毒者作为一个“病人”来看待,在落实各种措施的同时,充分体现人文关怀。只有这样,才能为这些人重新回归社会创造良好的氛围。现在,部分戒毒出所人员得不到社会应有的关心、爱护,容易重新陷入吸毒的深渊。各级帮教组织要加强对戒毒出所人员的帮教工作,各级党委、政府要想方设法为他们安置就业,帮助他们重新做人,为他们在身体和心理的康复方面创造更好的条件。只有这样才能有效的降低复吸率。五是组织有效的专项打击行动。六是在全市范围内加强舆论攻势。市委宣传部要作出专门部署,要在全市中小学校做好广泛的禁毒宣传工作。
其次,要加大执法力度。各级、各部门要切实把禁毒工作各项目标、任务、措施和责任落实到基层、落实到人,各尽其责,互相配合做好工作。政法各部门、工商、药监、文化、卫生、海关、交通、经贸等部门要各负其责,发现隐患和问题,能够自己部门处理的要迅速处理,不能单独处理的,要联合有关部门尽快开展行动。公安机关要加大缉毒侦查破案的力度,组织有效的专项打击行动,集中整治吸毒人员比较集中、贩毒活动猖獗的重点地区和场所,不断地、反复地对吸贩毒活动进行有力打击;努力多破案、破大案,发现制毒窝点、贩毒网络、运毒通道,坚决予以摧毁。工商、文化等部门要加大对涉毒娱乐服务场所的查处和整治力度,全力遏制娱乐服务场所吸贩毒活动蔓延的问题。药监、卫生、经贸等部门要不断强化对易制毒化学品和精神麻醉药品的检查管理工作,确保易制毒化学品和精神、麻醉药品不流入非法渠道。要不断加大吸毒人员收治力度,对感染艾滋病毒等特殊吸毒人员进行集中管理戒毒治疗。
再次,要组织好禁毒日活动。各级各部门要精心组织好“6.26”国际禁毒日的各项活动,要召开公开宣判大会,公开宣判一批毒品案件,处理一批毒品犯罪分子,公开销毁一批毒品,打击毒品违法犯罪分子的嚣张气焰。
第四,要健全禁毒保障机制。首先是落实禁毒工作的组织保障,加强禁毒队伍建设。编委决定,将市公安局缉毒禁毒大队升格为副处级支队,并在重点镇区设置缉毒中队。要通过建立健全公安机关禁毒队伍的机构建设,增强我市的缉毒禁毒队伍力量,对毒情始终保持高压态势。其次要保障禁毒经费投入。确保禁毒人民战争向纵深推进,市镇两级要加大禁毒经费的投入,要改革现有强制戒毒经费的使用办法,由过去的全部由市负担改为市镇共同负担。具体比例请市财政会同有关部门制定。
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,我们传达学习了、温家宝、等中央领导和张学忠、张中伟等省领导关于禁毒工作的一系列重要指示精神,总结回顾了我市20xx年以来的禁毒工作,命名、表彰了先进。一会,向志同志还将作重要讲话。请同志们紧密结合实际,认真贯彻落实。
“毒祸猛于虎”。开展禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责。我们一定要牢记1840年鸦片输入中国后造成国耻民辱的苦难历史,警记毒品给中华民族健康和人民幸福带来的严重灾难,清醒看到当前国际毒品泛滥和国内毒品蔓延的严峻形势给社会和谐稳定造成的严重威胁,深刻认识开展禁毒人民战争的极端重要性和紧迫性,真正把这项工作作为事关人民身心健康和安居乐业的大事、事关经济发展和社会进步的大事、事关国家安危和民族兴衰的大事来抓。
近年来,我市各级党政加强领导,精心组织,充分调动广大人民群众同毒品犯罪作斗争的积极性,认真落实打击毒品犯罪的各项措施,全市禁毒辑毒工作取得了良好成效,毒品犯罪高发的势头得到初步遏制。特别是我市各级公安机关发挥主力军作用,切实加大对毒品犯罪的打击力度,为维护社会政治稳定、促进经济社会健康发展作出了积极的贡献。去年公安机关破案数、抓获数、打击数、缴毒数较20xx年都有明显增长;今年1—5月,全市破获毒品刑事案件52起,缴获毒品海洛因11263克;挡获吸毒人员602人,其中强制戒毒593人,劳动教养29人。这些成绩的取得,凝聚着各级党委、政府,有关部门特别是公安战线全体民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
同时,我们也要清醒看到当前我市毒情的严峻形势。从地理空间看,由于达州特殊的地理位置和四通八达的便捷交通,达州成为了毒品犯罪分子试图占据活动的重要区域。从当前毒品犯罪活动看,主要有四个方面的特点:一是贩卖毒品活动仍然比较突出,大宗毒品犯罪案件时有发生,尤以大竹、渠县境内的毒品犯罪最为突出;二是吸食、注射毒品问题屡禁不止,毒品消费市场依然不减,由毒品诱发的抢劫、抢夺、盗窃、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社会问题,严重威胁人民群众安居乐业;三是摇头丸、k粉等新型毒品在我市已呈露头发展之势,导致吸毒人员多样化和吸毒群体进一步扩大;四是非法种植罂粟原植物在一些地方又死灰复燃,有所抬头。所有这些,必须引起我们高度警惕和重视,采取强有力的措施切实加以解决。
根据中央、省上的统一部署,结合达州实际,当前和今后一个时期我市禁毒工作的总体要求是:认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于禁毒工作的重要指示精神,遵循“四禁”并举、预防为本、严格执法、综合治理的方针,坚持打击毒品犯罪与减少吸毒危害相结合、解决当前紧迫问题与实现长远目标相结合的工作思路,广泛发动社会各方面的力量,形成齐抓共管的工作格局,坚决遏止毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生,为加快达州跨越式发展创造和谐稳定的社会环境。各地各部门要按照以上思路和要求,把握方向,细化措施,努力开创我市禁毒工作的新局面。当前,尤其要加大五个方面的工作力度。
一、关口前移,提高防范力。
坚持“预防为本”的方针,重点在抓好“四个环节”上取得新的实效。一是强力抓“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品通往我市的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二是突出抓“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年的宣传教育,努力构筑“家庭、学校、社会”三道禁毒防线,全面提高人民群众的识毒、防毒、拒毒、禁毒意识。三是严格抓“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,从源头上防止制造冰毒、摇头丸问题。要切实把禁种罂粟的工作落到实处,坚决防止非法种植罂粟等毒品原植物出现大规模反弹。四是扎实抓“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒社区”、“无毒村社”、“无毒单位”、“无毒学校”等创建活动,将此纳入社会治安综合治理“创安”和精神文明建设创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,巩固和扩大禁毒成果。
二、主攻难点,提高打击力。
对毒品犯罪,只有“打”,才有威慑力;只有“打”,才有说服力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标,大力加强侦查破案工作,突出打击重点,改进打击方式,依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子。进一步加强禁毒情报工作,切实加大对大宗毒品案件和毒品犯罪集团的打击力度,彻底整治一批毒品中转站和集散地,坚决打掉危害一方的贩毒集团和网络。要把解决歌舞娱乐场所吸毒问题作为重点,适时组织开展集中整治行动,重点打击寄生在歌舞娱乐场所的贩毒分子,依法惩处参与、纵容、容留吸贩毒的不法经营业主;对存在吸贩毒问题的歌舞娱乐场所,该停业整顿的要停业整顿,该取缔的坚决取缔;对这些歌舞娱乐场所的保护伞和幕后参与者,要一查到底,依法严肃处理。要按照省禁毒委的要求,对我市吸毒人员在千人以上的大竹、渠县和达州主城区进行挂牌整治,确保实现“一年初见成效、两年基本好转、三年改变面貌”的目标。
三、狠抓关键,提高控制力。
吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。加强禁吸戒毒工作,是确保禁毒斗争取得决定性胜利的重要因素,必须下决心在萎缩毒品消费市场上取得明显成效。一要全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。转变戒毒工作理念,坚持从关心帮助和教育挽救吸毒人员出发,抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节,采取强制手段和自愿方式把吸毒人员集中起来,依法做好强制戒毒、劳教戒毒工作,充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果,提高戒断巩固率,降低复吸率。二要切实抓好戒毒场所等基础设施建设。坚持以“布局合理、管理规范、规模适度、确保需要”为目标,加强对强制戒毒场所建设的统筹规划,逐步推进强制戒毒所达标建设。已有的戒毒场所满员收戒率要达95%以上。登记在册吸毒人员数量较大的大竹县、渠县要加大投入力度,抓紧搞好强制戒毒所的建设,此项工作将纳入今年禁毒工作年终目标进行考核。
四、齐抓共管,提高协同力。
禁毒工作是一项综合性很强的系统工程,需要全社会共同参与、通力合作。一要形成联动格局。各级党政要充分调动各方面的积极性,运用法律、行政、经济、文化等多种手段,综合治理毒品问题,努力形成党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各部门各负其责、全社会广泛参与的禁毒工作格局。二要营造群治氛围。加大禁毒宣传教育力度,扎实搞好“6·26”国际禁毒日宣传活动,使党和政府禁绝毒品的方针政策深入人心,使“有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的要求深入人心。只要把人民群众发动起来,我们就没有战胜不了的困难。三要整合工作力量。充分发挥党政组织、工青妇等群众团体的作用,落实帮教责任,强化帮教措施,认真负责地做好对戒毒人员的帮教工作。要广泛组织开展多种形式的群众性禁毒活动,大力提倡和支持志愿者服务,鼓励建立群众性禁毒协会等民间组织,发展壮大禁毒社会工作队伍。各级公安机关、人民法院、检察院以及宣传、教育、文化、卫生、交通、海事等部门,要进一步健全禁毒缉毒协作机制,密切配合,各司其职,提高整体作战效能。当前,尤其要按照市委、市政府的统一部署,切实组织打好“五个战役”,壮声威、出气势、见成效。
五、强化统筹,提高保障力。
加强禁毒工作,群众是基础,领导是保证,责任是关键,队伍是依靠,落实是根本。一要加强组织领导。各级党委、政府要把禁毒工作真正摆在突出地位,放到经济社会发展的总体规划中去考虑,放到维护稳定和推进发展中去谋划;要进一步健全市、县、乡三级禁毒领导工作体系,切实加强对禁毒工作的组织领导;各级党政主要负责同志要自觉承担起禁毒工作第一责任人的政治责任,时刻关注本地毒情形势,全面把握工作进展情况,及时研究解决有关问题;毒品问题严重地区的党政领导要亲自挂帅,组织强有力的工作班子,深入一线开展工作,加强对毒情重点地区的检查督导,全力推动重点整治工作的开展。各级禁毒委员会要充分发挥组织、协调和指挥作用,搞好沟通联络,加强对毒品犯罪规律特点的研究,及时提出工作建议,当好党委、政府的参谋助手;各成员单位要按照《禁毒委成员单位定点包片责任制》的要求,结合实际制定本部门的禁毒工作规划,有计划、有步骤地开展各项工作。二要健全责任机制。把禁毒工作纳入社会治安综合治理考评范畴,积极探索建立科学的禁毒工作绩效考评,以新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员戒断巩固率是否提高、毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意为主要标准,定期对禁毒基础工作、打击整治、宣传教育、禁吸戒毒等各项禁毒工作进行综合考评,推动禁毒工作责任制的落实。认真执行责任追究制度,严格实行“一票否决”。对因重视不够、措施不力,导致毒品问题泛滥、造成严重危害和恶劣影响的,必须严肃追究相关领导的责任。三要优化专业队伍。进一步充实禁毒工作队伍,大力加强禁毒队伍建设,积极培养具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力和社会工作经验丰富的禁毒专门人才;深入开展大练兵活动,着力提高业务技能和执法水平,真正做到“四懂”,即:懂禁毒工作方针政策、懂禁毒法律法规、懂毒品基本知识、懂禁毒专业技能;做到“四会”,即:会判断毒情、会缉毒执法、会组织群众、会管理服务。四要提供物质保障。建立健全禁毒经费保障机制,认真落实中央、省关于禁毒经费保障的各项政策规定,将禁毒经费列入本级财政预算;继续执行将收缴的毒资、贩毒收益和缉毒罚没收入用于禁毒工作的政策,严格实行收支两条线管理。
同志们,禁毒工作事关大局,功在当代,利在长远。市委、市政府号召全市各级各部门和广大人民行动起来,万众一心,同仇敌忾,再掀禁毒人民战争的新高潮,积小胜为大胜,积多胜为全胜,为真正实现禁绝毒品、还达州“一片净土”的目标而努力奋斗!
全市组织工作会议上发言
失败是什么?没有什么,只是更走近成功一步;成功是什么?就是走过了所有通向失败的路,只剩下一条路,那就是成功的路。那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全市组织工作会议,是经市委同意召开的。会前,市委常委会专题听取了组织工作情况汇报,对今年党的建设和组织工作提出了明确要求。今天会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、娄底组织工作会议精神,认真落实市委要求,总结工作经验,部署今年工作任务。
20xx年全市组织工作在市委的坚强领导下,扎实践行新时代党的建设总要求和组织路线,深度融入大局大势,自觉聚焦主责主业,全市组织工作取得新进步。主要体现在“一个突出、六个加强”:一是突出政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程、各方面,推动全市各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。二是加强思想建设。及时把党的十九大精神传递到一线,通过多形式、分层次、全覆盖培训,推动学习常态化、制度化,转化为推动涟源发展的强大动力,全市1493名科级干部分期进行集中轮训,18325名党员干部参加应知应会知识测试。三是加强干部队伍建设。突出政治标准和专业能力培养选拔干部,精准科学选人用人。健全完善年轻干部选拔、培育、使用全链条机制,有效激发干部活力;开展“四为”优秀干部评选表彰活动,推动形成鼓励担当、崇尚实干的良好风气,工作经验被中组部内刊推介。四是加强干部管理监督。认真做好干部档案任前审核工作,坚持干部档案“凡提必审、凡转必审、凡进必审”,确保干部“三龄两历”认定无差错,防止干部“带病提拔”“带病使用”,以严密监督推动了选人用人风清气正。五是加强基层党组织建设。全面推进党支部“五化”建设,扎实做好抓基层、打基础的工作,圆满完成了全市160个示范点和106个攻坚点建设任务,有力推动了基层党建全面进步、全面过硬,经验做法被人民网刊载。六是加强人才队伍建设。结合全市人才需求实际,面向全国引进21名高层次急需紧缺人才,成立“科技扶贫专家服务团”,深入一线助力脱贫攻坚和乡村振兴,提高了群众科技致富能力;评选表彰优秀人才,有力激发了人才活力。七是加强自身建设。深入开展责任教育、廉政教育、保密教育,在服务大局中展现了全市组织系统的责任担当。组工调研信息宣传工作取得新成效,多项工作经验做法被红星云、红星网推介。市委组织部机关被评为娄底市文明单位、综治工作先进单位。全市涌现出了一批优秀组工干部,其中,渡头塘镇聂中杰被评为“全省组织工作先进个人”。
二、新时代组织工作怎么看:提高站位,找准定位。
全国组织工作会议擘画了组织工作基本布局,即全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。这个基本布局,是与党和国家事业“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局紧密相联,与新时代党的建设总要求深度融合的。全省组织部长会议强调要“牢牢把握创新动力,在突出问题导向、推进深化改革创新上担当作为”,为做好全年组织工作指明了方向。娄底组织工作会议要求紧紧围绕创新引领开放崛起战略、打赢三大攻坚战、开展项目建设大比拼、推进乡村振兴等中心工作,选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。
全面践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,需要我们提高政治站位,从全局高度来把握,跳出组织工作看组织工作,对标对表抓好落实。一要理清思路。思路决定出路,思想决定行动。中央部署什么、省委安排什么、娄底要求什么,市委市政府最关注什么,我们作为组织部门、组工干部,都要做到心中有数。必须把旗帜鲜明讲政治体现到主业主责上,落实到具体行动中,体现在组织工作各方面、全过程。二要强化理念。牢固树立“组织工作出生产力”的理念,牢牢把握组织工作与经济工作的结合点,激活用好干部、人才、党员等生产力要素,让组织工作产生最大经济效益,推动经济持续健康发展。三要胸怀全局。把握好小我和大我、局部和全局的关系,严守政治规矩和政治纪律,增强工作的执行力,狠抓落实谋突破;把握当下和长远的关系,立足长远谋发展,重视为未来发展打好基础。主动把组织工作放在市委中心大局中思考、谋划,为决战决胜脱贫攻坚、推动全市经济社会发展提供坚强组织保证。要善于对工作进行归纳、综合、总结、提升,以项目化的理念推进各项工作,实行清单式管理,整合力量、分解责任,在各负其责、各司其职中做到一环紧扣一环。每落实一项工作不仅要有措施、有办法、有程序,还要有流程、有清单、有时限、有总结,保证准时高质量完成。
对照新时代组织工作的要求和人民群众的期盼,我们要正视问题,反思不足。当前组织工作存在的短板:基层组织建设方面,表现在党建责任落实不到位,还存在“两张皮”的情况;党员教育管理监督乏力,党员先锋模范作用体现不明显,少数基层党组织软弱涣散,如民主集中制落实不到位、“三会一课”“主题党日”活动流于形式,特别是少数村干部纪律意识、规矩意识不强,法治观念淡薄,存在惯性思维,“等、靠、要”思想严重,村级领导班子凝聚力、战斗力不强。干部工作方面,表现在知人识人和考核评价机制还不健全不完善,干部能上能下特别是在“下”的方面具体措施还不够。有的干部理论水平、实践工作经验不足,敢于斗争的精神和处理复杂问题的能力亟需提升,干事创业的激情、潜力还未全面激发。人才工作方面,表现在本土人才培育不够,高层次人才引进难,引进的人才留不住,人才的引领作用发挥不够明显,引导年轻人才树立吃苦耐劳、服务基层一线群众的方式方法还不多。
我们要对照检查当前工作存在的不足和薄弱环节,强化问题导向,有针对性地采取措施,破难点、补短板、强弱项,使组织工作有质的提升。要把矛盾有没有化解、工作有没有提升、现状有没有改变、群众满不满意作为衡量组织工作效果的标尺,制定的政策、采取的措施、推进的工作都应当高质量、有效果。
一分部署,九分落实。这能力那能力,不落实就等于没能力;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙,就是做无用功。关键是要强化责任心、提高落实力。全市组工干部要发扬钉钉子精神,紧盯看准的事情、定下的任务、能带来实际效果的工作,把该担的责任担起来,锲而不舍抓到底。务必做到“六个一”,即一身正气、一心为民、一专多能、一鼓作气、一抓到底、一往无前。每一项工作都要想在实处、干在实处、落到实处、见到实效。
组织工作主要是“四驾马车”:党建工作、干部工作、人才工作、自身建设。要做到并驾齐驱、齐头并进,高质量发展。《全市组织工作要点》已经印发给大家,在这里,我主要就重点工作点个题。
(一)党建工作要抓住一个“常”字:突出日常、经常、平常。就是紧紧围绕“把基础打牢”这一目标,下功夫解决基层党建考核过多、过度留痕等突出问题,注重看工作现场、看工作实效,坚决防止形式主义、官僚主义,推动基层党建工作减负提质增效。
一是认真组织实施“不忘初心、牢记使命”主题教育。挖掘好李聚奎、卢天放等红色资源,讲好“初心故事”,结合庆祝新中国成立70周年,分级分类抓好基层党组织书记集中轮训和党员普遍培训。结合实际,突出特色、力求实效,让党员教育管理有力度、有温度,促进党员更好发挥先锋模范作用。
二是深化拓展党支部“五化”建设。以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》为契机,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,严格落实党的组织生活制度,把支部主题党日作为落实“三会一课”基本制度的主要载体,切实增强党支部政治功能和组织力。持续整顿软弱涣散基层党组织,制定整顿方案、建立销号台账,力争6月底前将26个软弱涣散村(社区)党组织整顿到位。切实加强基层骨干队伍建设,用好村干部教育培训基地,加大力度培养村(居)“两委”班子成员,着力解决村干部队伍后继乏人的问题,每个村至少储备2名后备力量。全面开展贫困村党组织书记履职能力评估,稳步提高村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例。加强基层保障和激励关怀,保障村党组织书记基本报酬,抓好村级综合服务平台改扩建工程和功能完善。提升城市基层党建工作实效,统筹推进国企、机关、学校、公立医院、两新组织党建工作,确保年内全市90%以上党支部达到“五化”标准。
三是持续推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理。进一步加强驻村帮扶工作,调优补强驻村工作队,继续派强用好第一书记,强化组织保障助力脱贫攻坚。以党建为引领,发展壮大村级集体经济,提高党员致富带富能力,因地制宜引导群众自力更生、自主脱贫,力争年内集体经济“空壳村”同比减少一半,确保乡村振兴战略落地见效。狠抓农村人居环境整治和乡镇(街道)机关院落专项整治,集中开展农村宗教活动场所、宗族祠堂排查工作,引导群众弘扬新风正气。
四是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈问题整改。全面实行村(社区)党组织书记备案管理,组织开展村(居)“两委”换届选举工作“回头看”,落实“凡进必审”机制,确保每名村“两委”成员都“过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村干部清理出去,净化基层政治生态、社会生态。
(二)干部工作要抓住一个“规”字:突出规矩、规范、规律。就是紧紧围绕“把导向搞正”这一目标,坚持好干部标准,坚持任人唯贤,更加突出“重品行、重实绩、重口碑”,为市委选人用人当好参谋。加强领导班子和领导干部现实表现的综合分析研判,拓宽识别干部渠道,坚持人岗相适、人事相宜,及时把适合涟源发展需要的好干部发现出来、培养起来、使用起来,树立鲜明选人用人导向。
一是深化拓展政治建设考察。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》,突出政治标准,规范选人用人程序,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强对领导班子和领导干部的分析研判,围绕事业需求、岗位需要选优配强领导班子。推动机构改革任务全面落实,保持工作的连续性、稳定性、有效性,确保各项事业稳定有序发展。
二是增强干部教育培训的时代性针对性有效性。持续加强党的创新理论武装,将干部教育培训基地与党员教育培训结合起来,坚持从严治教、从严治学,多途径提升干部教育培训质量,围绕全市经济社会发展需要,开展干部专业化能力培训,注重培养斗争精神,提高斗争本领,增强适应新时代的能力。
三是持续加强干部管理监督。突出政治监督,强化日常跟踪了解,将干部始终置于党组织管理监督之中;落实严格管理措施,探索大数据研判,进行全面分析,健全跟踪考核机制,严肃问责不担当不作为的领导干部,不断增强党员领导干部的政治纪律和政治规矩意识,营造风清气正的用人环境。
四是大力选拔培养优秀年轻干部。加强源头建设,拓宽基层干部成长进步渠道,不拘一格发现优秀年轻干部。遵循年轻干部成长规律,有组织、有计划地把年轻干部放到第一线,让他们在实践中积累经验锻炼、在斗争中提高本领。动态管理好优秀年轻干部信息库,用好各年龄段干部,保持领导班子合理年龄结构。
五是完善正向激励体系。以“干部向组织说说心里话”活动为载体,广泛开展谈心谈话,倾听意见呼声,让干部的精神提振起来,把干部的潜力激发出来、力量凝聚起来。坚持严管与厚爱相结合,为担当者撑腰鼓劲,让实干担当有为的干部有想头有奔头,提振担当作为、干事创业的精气神。
六是高度重视老干部工作。加强老干部思想政治建设,丰富老干部精神文化生活,用心用情用力做好服务管理工作,引导老干部发挥引领示范作用,为党的事业和涟源经济社会发展增添正能量。
(三)人才工作要抓住一个“活”字:突出盘活、管活、用活。就是紧紧围绕“把资源盘活”这一目标,努力完善健全涟源人才信息库,盘活人才资源,充分发挥人才作用,着力激发人才活力,为涟源经济社会发展提供人才支撑。
一是坚持柔性引才。坚持“不求所有、但为所用”,继续采取“一人一策”“一事一议”方式引进专业技术人才。构建“大人才”格局,集聚各方面优秀人才。
二是坚持情感聚才。积极打好“乡情牌”,保持与在外人才的密切联系,建好人才信息库,建立行业领域人才工作站,以事业发展吸引人才,以优良环境服务人才。组织开展走访慰问、座谈交流等活动,激发其服务涟源的内生动力。
三是坚持精心育才。立足内部挖潜,扎实抓好本土人才资源的开发和培育,加大对农村实用人才的培训、对村级后备人才的培养力度,努力盘活壮大各类人才资源。
(四)自身建设要抓住一个“品”字:突出品质、品位、品牌。就是紧紧围绕“把形象树好”这一目标,努力建设模范部门、打造过硬队伍,做到公道正派、清正廉洁、谦虚低调、情趣高雅、甘当人梯。
一是要涵养良好品质。组织部门是政治机关,组工干部第一位的是“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,要旗帜鲜明讲政治,把党的纲领理论、方针政策、纪律规矩牢记在心、烂熟于胸,融入血液和骨髓。要知行合一,时刻把党的政治规矩和政治纪律挺在前面,有令必行、有禁必止,严格要求、争做表率,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二是要提升情趣品位。组织工作任务重、要求高、责任大,对广大组工干部各方面的要求自然也更严。保持适度的紧张感很有必要,但也要学会心理调适,保持一颗平常心,始终以积极乐观的态度对待工作、生活和人际关系等多方面的压力。要努力提升人生的格局境界,保持健康的工作方式、生活方式和情趣爱好,始终给人以正能量。健全“政治上关心、生活上关怀、工作上帮助”的激励保障机制,让每一名组工干部安心工作、舒心工作,不断增强组织部门的战斗力、凝聚力、向心力。
三是要争创特色品牌。组织部门的作风直接关系党内风气和政治生态,组工干部必须继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。要以全省组织系统作风提升年为契机,在全市组织系统开展“强四力”“五不让”“六比六提升”活动,不断提高自身专业素养和实践能力,努力加强机关党建、抓好自身干部选任、提高战斗力执行力、创造一流工作业绩,让组织工作得到干部群众和社会认可,经得起历史检验,组织部门形象有新提升。
近年来,xx县紧扣新时代主题,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,顺应新形势,落实新要求,聚焦“运用三项机制管理干部、激励新担当新作为”课题,科学精准施策,持续传导压力,树立鲜明导向,最大限度地激发干部干事创业。
一是用“三项机制”树牢用人导向。出台《xx县关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,修订完善《xx县运用“三项机制”选拔任用干部实施细则》,严格好干部标准,突出“担当作为、敢于负责、改革创新”目标,坚持在重大项目建设、脱贫攻坚、急难险重、基层服务等一线锻炼干部,明确规定35岁以下新提拔干部必须到基层岗位任职,先后选派驻村“第一书记”x名、“脱贫攻坚指导员”x名,引领干部在基层锻炼成长。
二是用“三项机制”助推干部成长。聚焦优秀年轻干部和后备干部,分类别、分层面建立“三项机制运用”后备干部库。实施年轻干部“一对一”培优计划,建立选调生“2+1”结对帮扶机制,去年以来,相继举办全县青年干部《七年知青岁月》座谈会、新招录公务员和选调生岗位培训班、中青年干部强化班、优秀年轻干部座谈会、青年干部暨选调生座谈会8场次,帮助干部合理规划成长生涯,形成重视青年干部的良好导向。
三是用“三项机制”识别任用干部。紧扣选人用人关口,推行在“三项机制”专项研判中定向识别、在推荐人选中全面识别、在选拔任用中聚焦识别“三个识别”,将“三项机制”贯穿人选推荐、干部调整研判、适用情形对标、常委会研究干部等工作。今年以来,覆盖全县14个镇(办、中心)组织专项研判,结合半年考核调整干部17人,结合脱贫攻坚交流重用干部18名,提拔优秀“第一书记”3名、“脱贫攻坚指导员”6名,扎紧了“能者上、庸者让、干者容、劣者汰”的制度笼子。
与此同时,我们始终将党建与精准扶贫深度融合,坚持“五抓五促”,强化党建引擎,激励担当作为,助推脱贫攻坚。
一是抓联建促合力,扛起脱贫攻坚“千斤担”。持续深化“百千万”联户帮民,33名县级领导带头联镇包村,172个部门单位工作队进驻141个行政村,77个县级单位党组织结对帮扶77个贫困村,干部人均包抓1—2户贫困户。今年以来,举办脱贫攻坚培训8期,培训干部1700余人次;开展“四支队伍”分片巡查50余次,反复讲认识、明责任、教办法。广大帮扶干部坚持从树信心、帮生活、扶产业入手,协助解决贫困村实际问题1.6万多件。
二是抓班子促内力,筑牢脱贫攻坚“桥头堡”。结合扶贫工作需要,20xx年以来将6名优秀干部交流重用到镇办党政正职岗位,下派3名选调生挂职担任镇党政副职。结合村“两委”换届,撤换村支部书记x人,经济能人占比x%;持续整建软弱涣散党组织,20xx年以来转化提升23个。持续推进村级党组织标准化建设,首批建成达标村52个,创建省级示范村1个、市级示范村9个,夯实了脱贫攻坚前沿阵地和战斗堡垒。
三是抓骨干促引力,打造脱贫攻坚“先锋队”。20xx年以来,先后选派驻村干部x名,农业技术指导员x名;招录乡镇干部x名,选派6名选调生担任村支部书记(主任)助理;联系农业技术培训x场次,落实扶贫项目x个,实施基础设施建设x项,帮助就业x人,培育党员致富带头人x名,吸引48名贫困村优秀青年加入党组织。两年来,落实村干部补贴x余万元、驻村工作经费x万元,交流重用脱贫攻坚干部x名,一线提拔干部x名,约谈问责驻村干部35人。
四是抓基础促动力,把准脱贫攻坚“主攻点”。积极探索“党建+”模式,以“三变”改革为抓手,通过支部牵头、协会引领、群众参与、贫困户受益等模式,构架起“党组织+企业+合作社(基地)+贫困户”的区域化产业扶贫体系,打造出以独李药菊(玫瑰)种植、鲁桥食用菌种植、陵前电商、新兴光伏产业、西阳镇小磨香油等14个特色产业基地,鲁桥镇“185”产业扶贫模式、独李赵渠村“四联四强”等经验被省市推广,全县x户x人顺利脱贫,年收入x元,构建起助贫脱贫长效机制,确保真扶贫、真脱贫。
五是抓载体促活力,提振脱贫攻坚“精气神”。联合县直机关工委、文体广电局举办“拥抱新时代、开启新征程”庆祝建党97周年文艺汇演暨表彰大会,联合团县委组织评选表彰“青年扶贫先锋”x名,依托“党建”微信公众平台,广泛开展“最美第一书记”、“最美驻村干部”、“最美乡村”等网络评选活动,选树x个“扶贫团队”、x个“脱贫之星”和x个“美丽乡村”,评选各类示范户x户,营造了党建引领、村村发展、人人思变的良好氛围。
今年以来,我县农村党建工作以标准化建设为统揽,对标创建要求,加大投资力度,创新管理模式,搭建服务平台,创建省级示范村x个、市级示范村x个。我县被授予村级党组织标准化建设“先进县区”,全市农村党建工作现场推进会在我县召开。
一是聚焦阵地建设标准化,坚持先易后难、梯次化推进,投资x万元,新建改(扩)建高标准活动阵地18个。坚持“六进阵地”,打造“七个中心”,充分发挥阵地服务群众作用。
二是聚焦党员管理标准化,规范农村党员档案管理,在镇、街道建成标准化档案室12个,审核完善保存农村党员干部档案x份,厘清党员身份,记录党员实况,让农村党员更有荣誉感,这一做法受到中省市领导关注和肯定。
三是聚焦服务群众标准化,搭建党建云平台,与便民服务平台对接,开展网上办事、大数据分析,提升管理服务效能;开展移风易俗,指导全县183个村全部成立红白理事会,党员带头婚事新办、丧事简办,倡树了文明新风。
四是聚焦组织体系标准化,创新推行“党支部—党小组—党员中心户”三级管理模式,优化管理体系,细化管理机制,提升党员管理的精准度和实效性。
同时,始终坚持以党建为引领,发挥党组织领导核心作用,主动对标中省市县脱贫攻坚目标任务要求,强化措施,精准施策,全县抓党建促脱贫攻坚工作取得了实实在在的成效。
(一)从优选派,从严管理,确保优秀干部驻到一线、干在一线。一是硬措施派硬人。制定《第一书记和驻村工作队选派管理办法》,将选派驻村的现任科级干部和优秀年轻后备干部直接作为提拔重用对象进行培养锻炼。目前,x个贫困村选派“第一书记”x人,工作队员x人,其中科级干部67人,后备干部193人。二是颁铁纪严管理。出台《镇(街道)社区党(工)委书记抓党建促脱贫攻坚管理考核实施办法》,按月督查排名,结果纳入目标责任考核,力促党(工)委书记将x%精力用于脱贫攻坚。修订完善第一书记、驻村工作队、村干部管理考核办法,严格考勤制度,严明工作纪律,严厉惩治措施,先后约谈管理不力的选派单位分管领导7人,调整撤换工作变动、作风不实、效果不佳干部x人。三是强保障重激励。按照标准落实村干部、驻村干部补贴和村级组织办公经费,每年落实第一书记、工作队长工作经费x万元,统一为x名扶贫干部办理团体保险、进行体检。刚性落实“三项机制”,坚持选人用人向脱贫攻坚一线和考核排名靠前的单位倾斜。20xx年以来,推出省市县“优秀第一书记”x人,评选“最美扶贫干部”x人,提拔重用x人,树立了“黄桃书记”燕飞、“健康卫士”孙涛、“就业先锋”宁进涛等先进典型,树起了先锋标杆。
(二)建强基层,夯实基础,确保脱贫一线有人干事、能干成事。一是选优配强村级带头人。结合换届,择优留任村级党组织书记x名,从致富带头人、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工返乡人员中选用98名,平均年龄下降3.8岁,高中及以上文化程度占x%,班子整体结构明显优化。一些软弱涣散村脱胎换骨,选出了新班子,换出了新气象,展现了新作为,获得群众好评。二是推行“脱贫攻坚中心户长”。在x个行政村中,公开推选脱贫攻坚党员中心户长x名,当好扶贫政策宣传员、脱贫工作指导员、联系群众信息员、脱贫攻坚联络员、矛盾纠纷调解员,充实工作力量。三是发展壮大集体经济。推广“支部+集体经济组织+贫困户”模式,党组织带领党员、群众创办苏坊现代农业园、忠凯种植专业合作社、河大大姜产业基地等集体经济组织x个,吸纳贫困户x户x人,为贫困户长期稳定脱贫和消除集体经济“空壳村”创造条件。
(三)立足实际,立行立改,确保问题整改措施高效、富有实效。主动对标认领中省市督查反馈问题,严格制定方案、建立台账,实行销号管理,目前已全部整改到位。一是针对“驻村第一书记和工作队员对脱贫攻坚政策掌握不清楚、能力不足”问题,采取专家讲授、互动交流、观摩体验、人机对话等方式,开展政治理论、脱贫攻坚政策、农村工作方法等专题培训36场次,提升了“四支队伍”政策理论水平和工作能力。二是针对“帮扶措施模式单一”问题,发挥电子商务优势,成立xx县电子商务行业协会党支部,采取党建指导员进驻、党员发挥作用等办法,服务电商企业x家,吸纳x户贫困户参与电商扶贫产业,帮助贫困户销售农特产品价值x余万元,助推了脱贫攻坚。三是针对“就业创业动力不足”问题,开展党员与贫困户“结对”活动,长宁镇岗子村党员谭志辉帮扶贫困户朱联社重拾创业信心,办起土鸡养殖场顺利脱贫。xx镇凉马村残疾人薛佳宇在党员王鹏社的帮扶下,办起淘宝店和爱心超市,最高日销售额3万元,成为残疾人创业“网红”,被中省各大媒体宣传报道。10月24日,全省残疾人脱贫攻坚推进会在我县召开。
近年来,我们围绕促进“三项机制”、助力追赶超越,着力推动目标责任考核工作朝着科学务实精准方向迈进,初步形成了体系健全、制度完善、措施管用的工作格局,工作成效比较突出。
一是顶层设计“优”。及时制定年度、季度和“创新”、“创优”《考核办法》,细化年终考评权重差异方案,完善正负面清单管理,使全市考核工作有章可依、有法可循。
二是考核力量“强”。邀请104名“两代表一委员”、民主党派成员以及老干部、企业、媒体、市民代表组建特约评查员队伍,通过不定期开展第三方评查,有效保证了对各项重点工作盯的紧、查的细、督促勤。
三是日常考核“实”。实施季度综合考评,推行绩效报送登记核验制度,每季度对全市考核对象评定等次,对滞后单位发送提醒督办函,下达预扣分。
通知书。
真正做到了考结果与考过程并重、年考核与季点评并重。
四是评价手段“新”。推行开放型社会评价模式,在各部门和窗口单位统一悬挂人民评判公示牌,引导群众通过网络实时监督评价政务工作,并定期公布测评结果。“陕西先锋”、咸阳电视台等多家媒体对网上评议工作先进经验进行了报道。
五是导向作用“显”。不断强化双向激励,在评定年度考核结果时,进一步削减优秀名额,将“一般”等次单位由上年度3个增加到8个,同时提高了全市奖金总额,新增工作创新奖、创优争先奖,在全市树立了崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
同时,我们按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的思路,坚持把抓党建促脱贫工作作为政治责任、政治任务和政治担当,不断把党的政治优势、组织优势、阵地优势转化成为打赢脱贫攻坚战的强劲动力和有力抓手,全面推动抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
(一)优选严管,建强善打硬仗的骨干队伍。一是加强驻村力量。按照“党群部门包软村、经济部门包穷村、政法部门包乱村、涉农部门包弱村”的原则。选派第一书记29人,驻村工作队员x人,由12个部门“一把手”担任驻村工作队队长,164名副科级干部担任分队长;二是优化农村干部队伍。严格按照省、咸村“两委”换届选举会议精神,印发了换届选举《工作手册》和《纪实登记本》,在规定时限内全面完成换届任务,达到了“四升一降”目标;三是抓实教育培训。集中组织脱贫攻坚“四支队伍”业务培训2期,培训1300余人次,举办槐里大讲堂扶贫业务培训4期,累计培训900余人次。
(二)固本强基,筑牢能攻坚克难的战斗堡垒。一是深入开展软弱涣散集中整顿。按照“一村一策、重点帮扶、专项指导”的原则,实行市级领导“一对一”包抓,镇(街道)党委主抓、选派工作组帮抓、驻村第一书记合抓的“四抓”机制,扎实开展软弱涣散党组织整顿治理工作;二是夯实党性体检中心建设。严格按照“8+x”的党性体检模式要求,对全市12个党性体检中心进行了完善提升。制作运行了《xx市党员党性体检网络平台》,1.7万名党员参与“体检”;三是狠抓党组织阵地建设。筹措建设资金x万元,改扩建村级阵地64个,村级便民服务大厅8个,服务点96个、文体广场5个;整合提高远教站点188个;建成两新党建标准化示范基地3个,创建五星级党组织2个、四星级10个。
(三)强化举措,激发脱贫攻坚内生动力。一是持续推进“扶贫路上党旗红”活动。因地制宜推广“产业链支部”,把党支部建在专业合作社、协会、家庭农场等新型农业经营主体上,依托支部引路、党员带路、产业铺路模式,着力构建以党组织为主体,以产业党支部为骨干,以专业党小组为基础的组织体系,把党的组织活力转化为攻坚动力,着力破解农村脱贫致富难题;二是严格落实“三个五”党的组织生活制度。编发《xx市严格党的组织生活制度“三个五”指导手册》x余册,将党的组织生活制度细化为63项具体任务,为进一步严肃党的组织生活提供了基本依据;三是强化经费保障,把资金用在刀刃上。落实村干部补贴和村级办公经费x万元、党建工作经费x万元。落实第一书记、驻村工作队工作相关经费x万元。
(四)严格管理,扎紧脱贫攻坚“紧箍咒”。一是健全制度强责任。制定出台了xx市《驻村工作队、“第一书记”管理考核办法》《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩暂行办法》《脱贫攻坚四支队伍管理考核办法》等相关文件,不断夯实驻村帮扶工作责任;二是严格考核促成效。把督导考核贯穿于脱贫攻坚的全过程,成立市委党建专项督查组和脱贫攻坚督导组,对脱贫攻坚工作开展不力的2名科级干部给予诫勉谈话及停职处理,36名驻村工作队成员给予约谈处理;三是典型引领树标杆。注重培育和挖掘脱贫攻坚一线典型。近年来,先后提拔优秀基层干部32人,运用“三项机制”提拔优秀“第一书记”13人,驻村工作队成员8人,树立了能者上、错者容、庸者下的鲜明导向。
(五)突出引领,踏出脱贫致富新路子。坚持把支部引领作为推动“三变”改革,加快贫困群众脱贫致富,实现乡村振兴的重中之重,按照“支部+合作社+贫困户”的扶贫模式和思路,建成1.7万亩兴渭产业园和21个精准脱贫产业示范园,新增合作社95家,带动x户贫困群众增收;建成就业扶贫基地9家、社区工厂4家,贫困劳动力转移就业x人;危房改造x户,向x户贫困户发放贴息贷款x万元,向12家企业发放产业扶贫贷款x万元;流转土地x万亩,吸纳社会闲散资金x万元。目前,我市建档立卡的x户x人中已脱贫x户x人,16个贫困村已全部退出,全市贫困发生率从20xx年的x%下降到x%。
坚持以提升政治功能和组织力为重点,初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局,城市党建工作成效显著。
一是召开联席会议,提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议,并建立党建例会和工作调度制度,区委每季度召开党建工作例会,9个街道和81个社区通过党建联席会议,协商议事326件,解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定,《人民日报》等主流媒体进行了专题报道,在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍,被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。
二是完善基础设施,提升保障力。在街道设立党群服务中心,在社区设立党群服务工作站,依托“五部三室两站”设置,为群众提供法律咨询等服务,并延伸服务链条,建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台,为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理,科学设置楼宇党小组409个,联系辖区单位党组织x个,党员x名,认真落实在职党员进社区报到制度,全区5000多名在职党员认领“微心愿”x多个,认领志愿服务岗位x多个。
三是强化党性锻炼,提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动,全区x名党员干部联系x名“十联”对象,解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名,862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心,目前,全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检,并对26名不合格党员进行了帮扶教育,xx区党群服务中心目前已开工建设。
同时,坚持以党建为引领,大力实行“四种模式”,着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫,抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一是支部引领,狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度,制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见,进一步夯实抓党建促脱贫主体责任,倒逼责任落实。依托农业产业优势,重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式,打造农村党建引领产业示范点,推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,取得实效。目前,“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户,贫困户20余户,有效提高了群众收入。
二是包抓帮扶,发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度,明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办,全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案,确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动,通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体,协调相关部门积极解决问题,真正送去党和政府的关怀与温暖,在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作走向深入,确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。
三是“1+5”模式,发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施,通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式,推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织,层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查,确保帮扶对象满意率测评90%以上。
四是分类施策,推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因,制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案,分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前,解决贫困群众就业47人,资助贫困大学生196人次,发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖,为贫困居民代缴医保35.5万元,补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”,残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元,发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元,医疗救助金x万元,为2225户生活困难的贫困边缘群众,发放临时救助金x万元。
X区在全市金融工作会议上的发言
,供大家参考。
尊敬的xx副市长,各位领导:
根据会议安排,现就xx区金融发展服务有关工作作简要汇报。金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂。近年来,xx区始终牢固树立大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆作用,有力地促进了区域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,我区各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,不断深化金融改革,优化金融生态环境,提高金融服务质量,增加信贷投入,为促进全区经济社会发展做出了重大贡献。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现当前隐藏内容免费查看代化国家新征程的起步之年,我区围绕“服务实体经济、深化金融改革、防控金融风险”三大主线,切实把党的******精神贯彻到各项工作中去,时刻紧扣高质量发展目标要求,谋实策、出实招、求实效,增强金融服务新发展格局的能力,准确贯彻新发展理念,推动构建新发展格局,进一步实现全区经济的全面恢复和良性循环。
2021年,我区银行机构各项存款余额xx亿元,比年初增加xx亿元,同比增长xx%;存款余额在全省位列第xx位。各项贷款余额xx亿元,比年初增加xx亿元,同比增长xx%。
过桥续贷资金业务,不断简化办理流程、提升服务质量,全年提供过桥续贷资金xx亿元、xx户次,序时周转次数xx次;12月末政银担业务余额xx亿元,完成全年目标任务的xx%,超过序时进度;强化贷款风险把控和客户资信管理工作,今年已发放政保贷项目贷款xx万元,完成全年目标任务;持续提升实体获得信贷便利度。持续推进政策性融资担保公司筹建,修订完善金融机构支持地方发展考核办法,进一步激发金融机构支持区域经济实体。
我们先后引进中信银行、交通银行入驻,成为我区第8、9家商业银行;同时,加强区内金融机构自身建设,协调中小企业融资担保公司增资,目前其注册资本已增至xx亿元;提升金融机构管理服务水平,拟出台金融机构支持地方经济发展考核奖励办法,激励金融机构提质增效。
等四大举措深入防范和打击非法集资活动,取得良好成效,初步形成了防范非法集资的社会舆论氛围;三是做好互联网金融风险管控,以实地走访排查、舆论宣传引导形成严格的互联网金融管控氛围,做好违规广告清理等工作。
下一步,我区将在全面完成各项重点工作任务的基础上,逐步构建种类齐全、功能完善的现代金融服务体系。
激励引导银行机构加大信贷投放,全年计划新增信贷投放xx亿元;继续对接引进新的金融机构入驻,同时增加中小企业融资担保公司注册资本,增强地方担保机构担保能力;稳妥扩大续贷过桥资金、政银担、政保贷等财政金融合作产品规模,确保完成上级下达的各项目标任务。同时,出台“规上市”工作实施方案,从建立包联机制加强重点后备企业保姆式服务,加强业务培训提升上市能力等方面,做好后续跟踪服务,从服务保障方面进行全过程支持。
不断完善小额信贷流程,做好存量贷款管理和新增贷款发放工作;提高小额信贷的政策知晓率,同时密切关注带动群众发展的企业动态,管控贷款风险。深入推进农村金融改革,完善农村承包土地经营权抵押贷款、农业小额贷款保证保险工作,引导金融资源支农支小,加快农村金融基础设施建设进程。
设计。
修订支持政策。重点围绕鼓励。
企业。
完善股改、企业股权融资、企业上市挂牌、上市企业做大做强四个方面,继续推动优质企业加快上市,加强后备资源摸排和培育,加快培育一支有实力、多层次、可持续的上市企业后备梯队,建立拟上市企业后备资源库,全年力争入库企业不少于xx家。,不断完善网格化管理模式。与发展,努力xx区实现经济与金融共同发展。
谢谢大家!
全市组织工作会议上发言
同志们:
20xx年7月、10月、12月,中央、省委和市委相继召开五年一次的全国、全省和全市组织工作会议。在全国组织工作会议上,创造性地提出了新时代党的组织路线,为我们今后一个时期党的建设和组织工作指明了方向、提供了遵循。在全省、全市组织工作会议上,省委书记分别就落实全国、全省组织工作会议精神作了安排部署。今年1月,一年一度的全国、全省组织部长会议相继召开。今年2月28日,市里也召开了全市组织部长会议,对县(市、区)层级的组织工作如何抓落实、具体抓哪些事,都讲了比较清楚的意见。
下面,结合中央、省、市组织工作和组织部长会议精神,结合上午在全县党建、群团工作会议上对组织工作提出的新要求,我讲三点意见:
一、在守正创新中彰显作为。
20xx年,全县组织系统上下齐心、合力共为,重点在以下五个方面作出了努力和成绩。具体表现为“五个进一步”:
(一)党的理论武装进一步加强。一是抓实“支部主题党日”。认真落实“4+n”的活动要求,扎实开展“联学联做”“书记讲党课”“党员月积分评议”等特色活动,做到主题党日月月有主题、次次有安排、回回有督办,党性锻炼脱虚向实。二是建好“红色e校”。经过两年多来的运行,“红色e校”平台课程进一步丰富,在线学习人数超过2万名,成为全县党员干部的精神家园。其创新举措得到市委书记张爱国的多次肯定和表扬。三是坚持政治理论考试。目前已举办了13场考试,每季一场,总参考人数达到3288人次,有效激励了广大党员干部由“让我学”向“我要学”的转变。四是办好党校主体班培训。围绕武装新思想举办春、秋两期主体班次,脱产培训干部198人。
(二)党的基层基础进一步夯实。一是高质量完成村(社区)“两委”换届。新调整村党组织书记xx人,调整面为48.72%。其中,从机关企事业单位中选派46人,从现任村“两委”成员、本地各类能人中选拔xx人,从外出务工经商人员中引回10人。全面落实省、市各项硬性指标要求,优化了班子结构,换出了战斗力。二是村(社区)党员群众服务中心“五务合一”全达标。整合资金xx万元,新建、改扩建村(社区)党员群众服务中心xx个,在全市率先实现“五务合一”全达标。“五法”(台账管理、定期指导、常态督办、加大奖补、严肃追责)推动阵地建管用经验在全市推广。三是稳步推进支部规范化建设。常态化开展农村(社区)支部建设暗访督查、月度拉练,组织实施“两新”组织“百日提升”行动,进一步推进各领域党的组织规范化建设。
(三)干部履职担当的活力进一步激发。一是不断树正选人用人导向。坚持“政治、基层、实绩、专业”四个导向,大胆选用敢担当、愿做事、能干事、不出事的干部,先后提拔重用基层一线干部46人,其中:扶贫、招商、项目一线干部xx人,专业型干部xx人,正向激励效应进一步显现。二是及时出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》。在选拔培养、考核奖励、关心关爱、容错减责免责等方面,提出了具体的措施。其中,乡镇工作补贴由原来的200元/月提高至300元/月。三是积极开展巡视反馈问题整改问责。去年省委巡视组来我县开展了一次全方位的政治体检,并对选人用人和干部担当作为、基层党建开展了专项检查,反馈了一批突出问题。以此为契机,结合全县“两整”活动,严肃开展不担当、不作为行为问责,先后约谈xx人、诫勉xx人、调整岗位xx人。通过让不愿干事或不胜任现职的干部受警醒,持续营造干事创业的良好氛围。
(四)服务中心大局的保障作用进一步发挥。一是做好抓党建促脱贫攻坚工作。逐村选派村(社区)扶贫“第一书记”;大力开展软弱涣散村党组织整顿,完成14个三类党组织的转化升级。前不久,在省里的扶贫开发指标体系考核中,我县基层党建以满分通过省级验收。二是引育人才服务经济社会发展。启动实施“双千计划”引回大中专毕业生400余人;结合驻外招商专班设立10个引才工作站,引进创新创业人才(团队)xx余人;在xx中学80周年校庆期间聘请引才顾问3名。三是提升干部服务发展的专业素养和专业能力。先后举办“三大”攻坚战、招商引资、城乡规划等专题培训班次5个,培训专业型干部xx余人次。
(五)党建品牌的影响力进一步扩大。一是推广党员积分制管理。积分办法分层分类制定,工作经费全额保障,活动开展按月指导督办,逐步完善了“月积分、季兑现、年总评”的积分体系,激发了党员新活力。其经验做法得到市委书记张爱国的肯定,并要求今年在社区全面推广党员积分制。二是深化“一状两考三例”制度。优化指标设置,简化考评方式,实行“多考合一”,突出实绩导向,严格结果运用。相关做法被《湖北日报》《xx日报》专题报道。三是探索集体经济发展“六种模式”。先后总结三峡村移民产业、老山村支部领办合作社、郭店村整村土地流转、张池村发展旅游经济、孙店村办好扶贫产业、卷桥村发展园区经济等六种发展集体经济的模式,相关做法得到孙兵市长的批示肯定。
在总结成绩的同时,也要清醒地看到,全县组织工作还存在不少的问题。如,在工作认识方面,少数地方和少数党组织书记还没有切实扛起党建工作责任;在工作执行方面,少数组工干部本领不足、能力恐慌,缺少干好工作的本领;在工作成效方面,一些工作投入与收获还不成正比,一些问题反复出现,等等。这些问题,都需要我们认真研究,切实加以解决。
二、坚持组织路线服务政治路线。
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是践行新时代党的组织路线的首要之年,是党政机构改革后的起步之年,也是实施“力争走在江汉平原振兴发展示范区前列”战略的开局之年。做好今年的组织工作,必须坚持组织路线服务政治路线,认真贯彻落实中央的决策部署和省委、市委、县委的各项具体要求。
第一,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。总体上要把握好几点:一是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容。二是坚持以人民为中心,密切党同人民群众血肉联系。三是持之以恒改作风树新风,坚决反对形式主义、官僚主义。四是勇于担当作为,锐意攻坚克难,培养斗争精神,增强斗争本领。五是注重实践,拼搏奉献,争做新时代的不懈奋斗者。目前主题教育具体如何开展,上级方案还在制定中,我们要提前思考谋划,认真做好相关准备。
第二,着力推动巡视反馈问题整改。主要有两方面的任务:一方面,要做好去年省委巡视中涉及基层党建、干部担当作为和选人用人方面问题的长期整改,建立长效机制,巩固整改成果,防止问题复发反弹。另一方面,要对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈湖北的问题,结合实际开展自查整改。这其中,主要又包含四件事情。第一件,做好贫困村党组织书记质量评估结果的运用。及时调整责任意识差、工作能力不强的村党组织书记;对履职不力、作风不实的驻村“第一书记”,我们将召回重派。第二件,各镇(区)为责任主体,要对所辖村(社区)“两委”干部开展大轮训,全面提升履职能力。关于这项工作要再强调一下,对村(社区)“两委”干部的培训,既是换届后干部自身工作的需要,同时也是上级的要求。作为县一级只可能对村(社区)党组织书记开展培训,对“两委”干部没有精力和时间去安排。各镇(区)必须主动担起责任,把这项工作抓紧抓实,培训要留痕,县委组织部将根据各地培训实际情况,给予经费补助。第三件,解决好村级集体经济薄弱问题,要因村制宜,大力推广村集体经济发展“六种模式”,力争村村都有持续稳定的收入。这项工作,省里已明确由省农业农村厅牵头,组织部门配合,具体到县里由农业农村局做。第四件,配合统战部门做好农村非法教堂、祠堂专项清理工作。这项工作组织部门主要是做好配合。
第三,积极配合做好“新中国成立70周年”系列庆祝活动。这是今年党和国家的一项重要工作,我们要主动参与、积极配合。重点协助做好表彰的提名、审核、组织服务;组织好老干部、老党员和先进模范人物的走访慰问活动;深入开展理想信念教育、革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育,激励广大党员干部群众展现新气象新作为。
第四,精准科学服务“力争走在江汉平原振兴发展示范区前列”战略。在今年三级干部集训会上,县委提出力争走在江汉平原振兴发展示范区前列的奋斗目标。对于我们从事组织人事工作的同志来说,要立足职能职责,自觉融入、主动服务,为“走前列”展现担当作为。一是要组织好务实管用的教育培训,切实提高广大党员干部抓发展的能力水平;二是要树正鲜明的用人导向,完善干部考核体系,调动干部积极性,打造一支善于推动后发赶超的高素质干部队伍;三是要坚持大抓基层不动摇,把基层党组织建成推进改革发展稳定的战斗堡垒;四是要大力实施人才强县战略,围绕主导产业,精准引才、育才,发挥人才第一资源作用。
三、聚焦主职主业做好20xx年的工作。
在今年的省、市两级组织部长会议上,省、市主要领导都专门强调了狠抓落实的问题,我们要大力弘扬求真务实作风,把各项任务都抓紧抓实、见力见效。重点是做好以下五个方面的工作:
第一,突出创新理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
1.继续抓好“支部主题党日”活动。各支部要依据支部党员特点,有针对性地组织学习活动。对农村支部,集中学习要接地气,关键内容要反复学,学习内容一次不要搞多,不能走形式。对机关支部,学习的次数、时间、内容都要固定好,严格执行。对“两新”组织支部,要在正常开展活动的基础上,每个季度要至少开展一次“新时代新思想新主线”的专题学习。县委组织部将定期对各支部学习情况进行检查和通报。同时,每名组工干部都要当好学习新思想的表率。
2.加强和规范党内政治生活。从去年省委巡视、县委巡察以及日常检查等工作中不难发现,当前我县一些支部开展党内政治生活还存在不严肃、走过场现象。比如,有的党支部以工作忙为借口,简化形式、压缩时间,政治生活走形变味;有的支部书记做虚功、走形式,支部主题党日简单地读几个文件、组织生活会只评不议,以形式主义对付“形式主义”,每年上报的时候都是正常的,巡视一看就发现弄虚作假。今年,要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,推动党内政治生活常态化、规范化。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行民主集中制等各项制度,建立党内政治生活巡察制度,通过听、查、问、看等形式,在全县范围内定期和不定期开展全覆盖、常态化的督促检查并建立台账,对存在的问题及时通报整改。
3.发挥好在线学习教育平台的作用。引导各党支部充分运用“学习强国”“红色e校”等在线学习教育平台,开展学习教育,帮助党员干部学理论、学政策、强党性。目前,我县重点有“学习强国”“红色e校”两个在线学习教育平台,为整合资源,将来在线学习教育将统一到“学习强国”。比如对入党积极分子理论学习情况的审查,就看这一段时间的学习积分。
第二,突出组织力提升,切实建强党的基层组织体系。
1.推动支部标准化建设,在抓规范中夯实基础。一是要明确标准。标准就是中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,从事基层党组织建设的干部都要认真学习这两个条例,深入研读,学通弄懂,掌握基本业务。近期,还有一项紧急任务,就是要做好机构改革后支部调整、组建、换届等工作。二是要严格执行。要严格按照两个条例规定设置党的组织、开展党的工作、组织党内活动、加强自身建设。三是要强化督办。镇(区)及县直单位分管党建工作的同志,要加大指导督办力度,要多到基层支部中去,教方法、查问题、督落实,确保从严治党要求落实在方方面面、每个环节。
2.加强队伍先进性建设,在抓管理中提升素质。这里的队伍,包括基层干部和全体党员两支队伍。一是育强村(社区)领头雁队伍。今年省、市两级对支部书记的培训力度都很大。县里也于2月28日—3月1日成功举办了20xx年度全县村(社区)党组织书记首期培训班,后续还将有两期。各镇也要制定比较详细且有操作性的培训计划,采取集中培训、以会代训、重点短训、外出参观等多种形式,不断提升村(社区)干部的整体素质。关于培训,省、市、县均有相应的经费支持,将视各地培训情况予以划拨。二是加强重点领域党组织书记培训。当前全县基层党建工作的薄弱点是学校、医院、“两新”党组织等领域,这要成为今年支部书记培训的重点和补齐党建短板的发力点。三是全面加强党员队伍建设。第一,要严把发展党员入口关。要严格按照党员发展“八步工作法”,把每一项程序走到位,把每一个环节做扎实。重点加大从村(社区)后备干部、机关事业单位年轻同志及“两新”组织优秀人才中发展党员的力度。县直单位重点发展年轻干部,村(社区)重点发展后备干部。第二,要加强流动党员教育管理。去年的专项清查中,初步清查出“三不”(不缴纳党费、不参加组织生活会、不参加党员积分制管理)流动党员268人,实际可能还不止这个数。今后要继续探索行之有效的管理办法,真正把流动党员管住、管好。
3.加强组织服务力建设,在抓提升中增强组织功能。一是引导村级集体经济发展。这既是中央巡视反馈我省扶贫领域基层党建问题整改的一项重要任务,也是增强支部凝聚力、夯实党的执政基础的重要手段。各镇(区)要以发展壮大村级产业和村办合作社为抓手,指导各村(社区)因地制宜制定发展规划,建立村(社区)集体经济发展台账,认真抓好集体“三资”清理回收及公开发包,整合各类资源,切实保障每村都有稳定的收入。二是提升阵地服务功能。重点要在规范化布置阵地、提升阵地服务功能上下功夫。各镇(区)要严格按照“十个必须”的要求,规范布置阵地,加强常规管理。这里面最基本的有两条,一是卫生问题;二是张贴问题。三是提升党员创先争优积极性。重点是完善优化党员积分制。从掌握的情况来看,积分制管理还存在积分细则不实用、积分过程走形式、积分结果不可信、积分对象未全覆盖等问题。各地各单位要结合实际,进一步健全完善积分办法,使之与中心工作、业务工作紧密结合,与党员实际、单位实际紧密结合,真正发挥出激励党员创先争优积极性的作用。我们期待大家多出好的做法,多打造新的工作品牌。四是提升城市党建综合质效。重点围绕社会治理抓好城市基层党建工作。一方面,要扎实推进新型综合社区建设。主要是四个试点:五星社区要完善配套建设,增强党员群众服务中心的综合功能。高桥社区要合理规划阵地各分区功能,加快后期内部建设,今年必须入驻。新湖社区要进一步修改和完善图纸设计,尽快开工建设。卷桥社区要在现有基础上,积极引进社会服务力量,提升阵地综合服务功能。另一方面,要统筹推进共治共建共享。重点是“三个推进”,即推进区域共治,做实社区“大党委”制,推进社区党建、驻区单位党建、行业党建相互渗透、相互贯通、相互联结;推进统筹共建,以社区为依托,扎实开展“机关联社区、党员进小区”活动;推进资源共享,整合党建、教育、法律、文体等服务资源进社区,鼓励辖区单位、“两新”组织将学习、活动等场所向群众开放。xx镇、滨江新区要在这方面积极担责,有所突破。县直各单位也要立足职能,积极配合。
第三,突出忠诚干净担当,打造高素质干部队伍。
1.切实提升干部选任工作质量。一是要改进干部考察方式。要认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,注重政治素质考察,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等政治标准作为考察识别干部的首要条件。二是要严格干部选任程序。要认真学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范干部选任各环节的程序,加强干部选任纪实管理,重点环节必须“留痕”备查。从我们县里组织的几轮巡察来看,每个单位的选人用人工作都或多或少存在一定的问题,有的连基本的程序都弄不清楚,有的事业身份的人任行政职务,必须引起重视。要坚持“凡提四必”,防止干部“带病提拔”。对受处理处分的干部,属容错免责情形的要按程序报县委组织部审批。三是要严格落实中层干部备案制度。今年机构改革完成后,各单位要按新“三定”方案严格选配中层干部,全部重新备案,上报股级干部花名册。四是要严格干部管理权限。未经县委或县委组织部批准,单位党委(党组)无权调整科级干部岗位,其重大事项必须向县委报告。今年,干部工作还有一项重要工作,就是公务员职务与职级并行政策的落实。这项制度不同于试行和现行的在县以下机关建立双职并行政策,政策性更强,牵扯面更大,关注度更高。近日,中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》,对职务与职级序列、职级设置与职数比例、职级确定与升降等重新作出了明确规定,我们将积极稳妥地认真落实。
2.有针对性开展培训锻炼。一方面,要通过培训提升干部专业能力。县委组织部要指导各职能部门办好脱贫攻坚、招商引资、生态文明建设等专题培训。各镇(区)各单位也要结合本地实际、行业特点,有针对性地开展业务培训。另外,要继续坚持干部政治理论任职资格考试制度。另一方面,要通过实践历练发现并选拔优秀年轻干部。继续做好干部人才双向挂职锻炼、选派年轻干部到“吃劲”岗位历练等工作,在一线“练兵场”上发现储备一批优秀年轻干部,在多岗位环境中锻炼一批年轻干部,在急难险重岗位上检验一批年轻干部,在适当时机大胆提拔使用一批优秀年轻干部。对于优秀年轻干部,将优先作为乡镇党政班子成员,甚至镇委书记、镇长进行培养。
3.激励干部担当作为。重点落实好我县《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的实施意见》,让干部有更多的荣誉感、获得感、幸福感。从面上讲,就是要认真落实干部健康体检、休假等关心关爱制度,及时兑现各项福利待遇。对乡镇而言,就是要支持和鼓励优秀的村(社区)“两委”干部、服务基层人员服务期满后报考公务员。少数食宿条件不好的乡镇,还要在今年把干部的住宿、三餐等问题解决好。对受处理处分干部,要加强后续教育管理使用,除了贪腐、道德品行有问题的,其他工作问题处分到期的要根据情况及时作出考虑,平时教育管理都要跟上,保护干部干事创业积极性。最近,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步激励关爱基层干部的意见》,从选拔使用、待遇保障、减轻负担等十个方面,推出了一系列具体、可量化的政策,激励广大基层干部新时代新担当新作为。比如,从企事业单位领导人员中调任县直部门和乡镇领导干部的年龄条件经批准可放宽至45周岁,就是事业身份人员调任公务员,以前是40岁以下,现在是45岁,当然必须是副科级干部身份;鼓励各地结合实际合理合规提高村副职干部报酬标准;异地交流任职的县乡基层干部,平均每月可报销1次家庭居住地和任职地往返交通费,等等。这些政策,我们也要认真落实好。
4.切实加强干部监督管理。日常管理方面,重点围绕干部政治表现、年度工作任务等,加大平时督查督办力度,加强干部日常履职尽责管理,实现监督管理经常化、制度化、全覆盖,引导干部把心思和精力用在干事上。年度考核方面,要探索建立“平时考核+年底评定”的全过程考评链条,在考准考实前提下切实减轻被考核对象负担。专项整治方面,要开展选人用人专项检查,对各单位股级干部选任情况进行监督检查,规范选人用人行为。要加大提醒函询诫勉力度,规范操作流程,对苗头性、倾向性问题及时批评制止。
第四,突出“人才强县”,凝聚“后发赶超”强大力量。
人才工作大家普遍感到很神秘,要么认为高不可攀,要么认为下不着地。要解决好这两个问题,要重点从下面几个方面入手:
1.开展主题活动创优人才环境。在西安交通大学老教授的联名来信作出重要指示后,去年下半年,各级组织、宣传部门先后印发文件要求组织开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题活动。今年我们的人才活动,就是要紧扣这个主题,扎扎实实办好座谈会、演讲比赛、主题征文、技能比武、选树典型、专题宣传等系列活动,浓厚人才工作氛围,引导专家人才传承弘扬家国情怀和奉献精神,增进思想认同和政治认同,立足岗位、干事创业,将爱国奋斗精神转化为促进创新发展的实际行动。
2.实施重点工程凝聚人才力量。人才工程是人才工作的重要抓手。人才工程有效力、有品牌,各级各类人才才能安得下来、使用得力。今年,要积极承接省市“基层高质量发展专才支持计划”“博士服务团”“我选湖北”等人才计划,大力实施“招硕引博”“双千计划”等人才工程,引进一批高层次专业人才、大中专毕业生来沙回沙。同时,要继续实施好“汉上英才计划·回归创业人才”“两江创客培养”“一村多名大学生”等品牌人才工程,培育一批本土产业人才。
3.建强发展平台发挥人才作用。如果人才是树木,那平台就是土壤,土壤肥沃树木才能成林。人才平台建设的责任主体,在相关县直单位、各镇(区)。今年,县科经局要抢抓我县玻璃产业裂变发展机遇,尽快启动省级玻璃产业技术研究院建设;县人社局要建好“·德创汇”众创空间,提升德美科技企业孵化器园区孵化功能;县科协要围绕重点企业建设一批专家工作站;各镇(区)要继续做好在外成功人士信息的补充工作,建好人才库。另外,关于农村实用人才实践基地,今年要依照“三个有”(有较好的管理队伍、有较完备的培训实践条件、有较成熟的经营模式)的标准,再新建1-2个基地,对建得好的,我们将验收后挂牌,并给予资金扶持,对过去挂了牌但发挥作用不明显的基地,一律作摘牌处理。
第五,突出“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”,打造模范部门和过硬队伍。
主要是做到“四新”:
1.政治站位要有新高度。组织部门和组工干部作为政治部门和政治干部,必须在政治上做好“三个表率”。一是要在主题教育中做好表率;二是要在强化党性锻炼上做好表率;三是要在务实重行上做好表率。
2.工作落实要有新力度。做到“三个强化”:一是强化调度抓落实。要不断探索完善党员积分、组织工作积分等工作机制,定期调度、督促通报,推动工作落实。二是强化目标抓落实。着眼组织工作要点,抓好目标管控,做好分析研判,合理摆布人员力量和工作重点,及时解决落实过程中存在的困难和问题。三是强化督查抓落实。继续做好组织工作重点任务督查,持续在党建网上公示公开督查出的问题和整改进度,强化督查调度,倒逼工作落实。
3.工作质效要有新提升。一是工作标准要更高。坚持标高基准、全面从严,真正发扬和传承组工“匠人”精益求精的精神,推动组织工作再上新的台阶。二是工作时效要更强。要弘扬“马上就办、办就办好”工作精神,坚持抓早抓主动,戒除惰性思维,动脑筋研究解决问题的办法。三是工作品牌要更亮。按照“规范化、大众化、制度化”的要求,提升组织工作品牌内涵,扩大品牌外延,建立标准,形成可推广、可复制的工作品牌。
4.改进作风要有新成效。要兴起“三风”:一是要兴勤奋学习之风。自觉做到主动学习、善于学习,以达到学以增智、学以思变、学以善行的目的。二是兴求真务实之风。力戒形式主义和官僚主义,不断改进工作推进方式,摸实情、讲实话、干实事,求实效。三是兴调查研究之风。用好调查研究这个传家宝,真正做到以问题为导向、效果为导向、目标为导向,想办法、出对策,切实解决组织工作中存在的问题和矛盾。
同志们,今年组织工作的目标任务已经确定,让我们时刻牢记新时代是干出来的,幸福生活是奋斗出来的,在县委的坚强领导下,领会新思想,贯彻新要求,展现新作为,以实践实干实效促全县组织工作高质量发展,向新中国成立70周年献礼!
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全市组织工作会议上发言
同志们:
首先,加强党建和组织工作是提高党的执政能力、执政水平的迫切需要。“加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平”,是xx大向全党提出的一项全局性战略任务。全国、全省和(上级市)县组织部长会议把加强党的执政能力建设确定为今年党建和组织工作的主线。这充分表明,我们党对共产党执政规律的认识达到了前所未有的新高度,也使我们对执政能力重要性的认识和检验尺度的把握有了根本标准。从国际形势看,进入新世纪,世界多极化和经济全球化进程加快,现代科学技术突飞猛进,综合国力竞争日趋激烈。这对党的执政能力提出了严峻挑战和重大考验。我们只有不断加强执政能力建设,才能准确把握世界发展的新潮流、新趋势,才能紧紧抓住、充分利用本世纪头20xx年这一重要战略机遇期,趋利避害,掌握主动,发展自己。从国内情况看,随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济体制的不断完善,我们要解决的难题依然很多,改革、发展、稳定的任务还很重。一个领导6600多万名党员、13亿人口的执政大党,只有不断提高领导水平和执政水平,才能做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、各项工作有新举措,才能领导人民把建设中国特色社会主义事业不断推向前进,才能胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标。作为各级基层党组织,必须进一步提高认识,真正把加强党的执政能力建设作为当前党建和组织工作的一项重大而紧迫的任务,找准工作结合点和着力点,将加强党的执政能力建设落实到领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设中去,落实到党的基层组织和党员队伍建设中去。
其次,加强党建和组织工作是加快建设现代化经济强县的迫切需要。去年以来,全县上下围绕提前十年全面建设小康社会,深入实施“四化”战略,狠抓各项措施落实,掀起了新一轮干事创业、加快发展的热潮,完成了“一个高于、两个过百、三个三亿、一个突破”的既定目标。这与我们卓有成效的党建和组织工作是分不开的。今年,县委县政府确立了“一个目标”、“两个高于”、“三个重点”、“四个突破”的总体思路。现在看,大政方针已经确立,思路目标非常明晰,关键在于抓好落实。毛泽东同志曾说过,“政治路线确定以后,干部就是决定的因素”。全面完成今年的各项任务目标,我认为主要取决于各级党组织、各级领导班子和广大党员干部。新形势新任务要求大家必须以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气,认真做好下步党建和组织工作,全面提升工作水平,努力扩大工作成果,为全县经济超常规跨越式发展提供有力保证。
再是,加强党建和组织工作是解决前进中遇到的新情况新问题的迫切需要。当前,我县党建和组织工作遇到了许多新情况:工作思路随着世情、国情和党情的深刻变化而急需调整,工作对象随着社会阶层的不断分化而日益复杂,工作领域随着经济结构的多元化而不断拓宽,工作手段随着互联网等新技术的快速发展而亟待改进。工作中我们还存在一些问题和不足:农村党建,基层党组织弱化问题没有根本解决,无人管事、缺钱办事的矛盾仍然比较突出,村级组织创造力、凝聚力、战斗力亟待提高;企业党建,存在的主要问题是一些企业负责同志包括从事党务政工工作的同志对党建工作不热心、不上心,党组织和党员发挥作用的渠道单一、形式不活;社区党建工作相对滞后于社区建设发展的要求;党员教育管理特别是流动党员教育管理工作还没有很好的招数和办法;个别领导干部在思想作风、学风、工作作风方面还存在一些这样那样的问题,等等。对此,我们必须引起高度重视,并以高度的政治责任感和改革创新的精神,不断研究探索,认真加以改进,努力实现新形势下党建和组织工作的新突破。
二、要努力开创党建和组织工作的新局面。
(一)以思想政治建设为重点,加强领导班子和干部队伍建设。主要是下决心建好“三型”领导班子。一是建设学习型领导班子。各级领导班子务必把理论学习作为管思想、管方向的大事来抓,认真坚持中心组学习制度,以学习“三个代表”重要思想为主线,努力达到学以明志、学以立德、学以增智、学以致用的目的。要认真落实中央关于5年内将全体在职干部轮训一遍的要求,加大工作力度,确保大规模培训干部的任务落到实处。要继续抓好“三个代表”重要思想专题培训,在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,切实提高履行岗位职责的能力。当前,要结合开展以“四观”为主要内容的解放思想大讨论,组织全县党员干部认真学习、深刻领会并牢固树立正确的发展观、政绩观、人才观和群众观。
这“四观”是我们党对建设中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富,是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化,具有深刻的思想内涵和很强的现实针对性,必将成为下步全面建设小康社会的重要指导思想和强大理论武器,也是我们建设学习型领导班子的基本要求和根本指针。二是建设开拓型领导班子。开拓创新是一个班子永葆生机与活力的源泉,是推动经济超常规跨越式发展的不竭动力。要加快干部人事制度改革步伐,选拔创新型的干部,搭配开拓型的班子。重点是围绕贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《干部任用条例》,找准难点,抓住关键,总体设计,分步实施,坚定不移地推进各项制度改革。特别要在扩大干部工作中的民主,落实党员群众对干部选拔任用工作的“四权”,建立完善重奖、重用、重罚干部机制,解决干部“下”的问题等方面取得新进展,以激励各级干部干事创业、加快发展。三是建设实干型领导班子。各级领导干部要按照“为民、务实、清廉”的要求,牢固树立正确的政绩观,以造福群众、造福社会为出发点,多搞“惠民工程”、“富民工程”,不搞“形象工程”、“政绩工程”。今后,县里考核干部工作实绩,主要是看经济建设成果和社会进步程度、看硬件的加强和软环境的改善、看当前的发展和发展的可持续性、看经济增长总量和人民群众得到的实惠、看经济社会发展成果和党建工作成效,积极营造勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。
(二)以实施“人才强县”战略为目标,加强人才队伍建设。人才问题是推进我县超常规跨越式发展的关键问题。我县现有人才总量、素质和结构还存在很大差距,做好人才工作任务艰巨。全县各级各部门必须站在全局和战略的高度,牢固树立“三种观念”,积极开发“三种资源”,切实抓好“四个环节”。树立“三种观念”,就是树立人才是要务之要务的“新”人才观,有用即是人才的“实”人才观,不求所有但求所用的“大”人才观。开发“三种资源”,就是开发县内、国内和国际人才资源。县内人才资源是我们必须牢牢抓住的基础资源。国内和国际人才资源是我县加快发展的急需资源。随着经济全球化、国际化趋势的不断加强,谁拥有人才谁就抢占了发展先机、谁就储备了发展后劲。这就需要我们在政策、措施的制定上全面考虑、统筹兼顾,确保“三种资源”的深度开发、有效利用。抓好“四个环节”,就是抓好人才的培养、引进、使用和管理工作。培养人才要面向世界、面向未来、面向现代化,把理论教育和实践锻炼结合起来。要加强对高层次人才的培养,在内容、方式、目标及人才构成上体现时代性,具有前瞻性。要加大对党员干部群众的教育培训力度,动员全社会力量,扩大培养教育规模,构建终身教育体系和全民教育体系。引进人才关键是提高我们自身的吸引力,做到不仅“筑巢引凤”,还要“四海寻宝”,主动寻找、挖掘有用人才。培养人才、引进人才,归根到底是为了使用人才。这方面,福田公司××汽车厂、外贸集团公司、新郎公司、得利斯公司等企业做得比较好,我们应该学习借鉴好这些企业的经验和做法,为人才提供良好、和谐的工作、生活环境,使人尽其才、才尽其用。要注重管好人才,建立和完善在党委领导下,由组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,社会力量广泛参与,共同做好人才工作的有效运行机制。各级党组织要把工作重点放在加强对人才工作的宏观管理上,着力做好制定政策、整合力量、营造环境的工作,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,为一切有志人才提供更多的发展机遇和创业舞台。
(三)以提高创造力和战斗力为目的,加强党的基层组织建设。具体要做到“四新”:一要审视新格局。近年来,随着社会经济制度和社会结构的变化,基层党建工作格局也发生了历史性变革,即从传统的农村、国有集体企业和机关事业单位,向街道社区、非公有制经济组织和社会团体中介组织等新兴领域延伸和拓展。基层党建工作格局的新变化,给基层党组织建设带来深刻影响。我们必须适应形势变化的要求,按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的思路,切实加强党的基层组织建设。二要确立新思维。要紧紧抓住第一要务,增强服务大局、服务发展的意识。坚持围绕加快发展开展基层党建工作,针对基层党组织的不同特点,探索各具特色的基层组织建设新途径,形成基层党建为加快发展服务的工作机制。要把发展作为衡量工作的重要标准,用发展的实际成果来检验基层组织建设成效,不断提高工作水平。三要抓出新亮点。农村基层党建要立足解决“三农”问题,深入开展“三级联创”活动,努力实现党组织设置科学合理、规范化建设水平提升、后进村转化提高、村级集体经济实力明显增强,真正把基层党组织建设成带领群众共同致富的坚强堡垒。朱解镇大高疃村党支部适应改革发展的新形势,积极探索村级领导方式,在充分发挥政治领导职能的同时,确立和巩固经济领导核心地位,实现了由政治领导核心向政治经济双重领导核心的角色转变,促进了全村经济的快速发展,成为全县农村基层组织建设的一个新亮点。企业党建,要进一步建立健全与现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,特别要注意指导非公企业建立规范的党建工作机制,制定落实党组织工作标准和考核办法,实现非公企业党建工作的新突破。街道社区党建,要围绕搞好社区管理、发展社区经济和完善社区服务体系,进一步修订工作程序与规章制度,实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。党员队伍建设,要积极稳妥地做好发展党员工作,改善党员队伍结构,提高党员整体素质。同时,认真抓好对党员的教育管理。根据中央部署,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,将在今年全面展开。各级党组织要及早筹划、把握主动,认真做好调研摸底、组织整顿、培训骨干、宣传引导等各项准备工作。要按照先进性要求,积极创新活动载体,引导广大党员在实践中增强先进性、展示先进性。要认真抓好农村党员干部现代远程教育工作,以强化对广大党员和农民群众的教育培训。四要采取新举措。要讲求工作方式方法,善于抓住重点、寻找突破点、培植增长点。对那些带有全局性、根本性的工作,要下狠功夫、实功夫,实行精力、力量、措施“三倾斜”。县委要求,每个乡镇(街道)、每个部门和单位在抓好面上工作的同时,立足当地实际,选取一、两项重点工作紧紧抓住不放,力求抓出水准、抓出成效、抓出影响,带动全盘工作开展。
三、要切实加强对党建和组织工作的组织领导。
一要严格落实领导责任制。要坚持党要管党、从严治党的方针,切实落实党建工作目标责任制,党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责,党委成员要分工负责,行政领导班子中的党员领导干部也要对分管部门、所包村的党建工作承担责任,真正做到一级管好一级,一级带动一级,一直抓到最基层。党员领导干部不论在什么部门、担负什么工作,都要进一步增强抓党建的意识,靠强有力的组织领导促进工作的深入开展。
二要大力弘扬求真务实精神。近来,中央反复号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。全县各级党组织和广大党员干部要不断提高求真务实的自觉性,把真心实意为基层、为群众服务作为坚持求真务实的根本准则。党员领导干部要带头建立基层工作联系点,带头蹲点调查,深入体察民情、了解民意、听取民声,总结基层经验,完善工作思路和措施。要自觉减少不必要的应酬,腾出主要精力抓落实,积极倡导艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干、狠抓落实的良好风气。
三要始终做到与时俱进。党建和组织工作要适应新形势、实现新发展,关键在于与时俱进、开拓创新。要在实现思想观念创新的基础上,努力实现工作领域和工作机制的创新。要善于汲取现代管理理念,综合运用信息技术等现代管理手段,实现工作思路和工作方式的新转变。要善于运用搞调研、抓典型、树样板、搞示范的方法指导和推动工作,实现工作质量的新提高。
四要努力加强自身建设。组织部门是党委的重要职能部门,工作领域越来越宽,牵头抓总的任务越来越重。因此必须充分认识肩负的重大责任,必须具有旗帜鲜明的立场、无私奉献的精神、廉洁自律的觉悟和创新实干的能力,以出色完成各项工作任务。要深化拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”活动,大力加强组织部门自身建设,进一步增强“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”的凝聚力和亲和力。
同志们,做好新时期党建和组织工作,任务光荣而艰巨。我们一定要适应新形势新任务的要求,认清形势,把握大局,奋力进取,扎实工作,为实现全县超常规跨越式发展做出新的更大的贡献。
全市组织工作会议上发言
坚持以提升政治功能和组织力为重点,初步形成了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的区域化党建工作格局,城市党建工作成效显著。
一是召开联席会议,提升执行力。在街道、社区层面分别建立党建联席会议,并建立党建例会和工作调度制度,区委每季度召开党建工作例会,9个街道和81个社区通过党建联席会议,协商议事326件,解决问题504个。我区城市基层党建工作得到了中组部、省委组织部和市委组织部的充分肯定,《人民日报》等主流媒体进行了专题报道,在全省城市基层党建工作现场会上作了经验介绍,被省委组织部评为全省组织工作改革创新二等奖。
二是完善基础设施,提升保障力。在街道设立党群服务中心,在社区设立党群服务工作站,依托“五部三室两站”设置,为群众提供法律咨询等服务,并延伸服务链条,建立了园区党群服务中心和建设者之家等平台,为辖区企业、居民群众提供“零距离”服务。实施网格化管理,科学设置楼宇党小组409个,联系辖区单位党组织x个,党员x名,认真落实在职党员进社区报到制度,全区5000多名在职党员认领“微心愿”x多个,认领志愿服务岗位x多个。
三是强化党性锻炼,提升组织力。不断深化党员领导“七个一”包抓联系和党员“十联十送十带头”活动,全区x名党员干部联系x名“十联”对象,解决问题2万余件。其中联系70岁以上老党员、贫困户、贫困大学生等6类弱势群体x名,862户贫困户实现联系全覆盖。在9个街道全部建立党员党性教育体检中心,目前,全区已组织x多个支部、x余名党员进行了党性体检,并对26名不合格党员进行了帮扶教育,xx区党群服务中心目前已开工建设。
同时,坚持以党建为引领,大力实行“四种模式”,着力在建强战斗堡垒、抓好党员队伍、推进脱贫攻坚上狠下功夫,抓党建促脱贫攻坚工作扎实稳步推进。
一是支部引领,狠抓党建责任落实。落实区、部门、街办、村(社区)四级抓党建促脱贫攻坚制度,制定出台加强街道党工委书记、副书记、组织员抓党建促脱贫攻坚管理考核的意见,进一步夯实抓党建促脱贫主体责任,倒逼责任落实。依托农业产业优势,重点在马庄办推行“支部+协会+贫困户”模式,打造农村党建引领产业示范点,推动党建工作与精准扶贫工作深度融合,取得实效。目前,“莽原红”红薯专业合作社、鑫农果友合作社、林孟村经济合作社吸纳农户100多户,贫困户20余户,有效提高了群众收入。
二是包抓帮扶,发挥示范引领作用。建立区级领导包抓街办和科级干部结对帮扶贫困户制度,明确了区委常委和人大政协主要领导分别包抓9个街办,全体区级领导和正科级干部每人帮扶10户、副科级干部每人帮扶4—6户贫困户的精准帮扶方案,确保了辖区脱贫攻坚包户无盲区、城乡群众全覆盖。扎实开展党员“十联十送十带头”活动,通过党员联系贫困户、贫困大学生等弱势群体,协调相关部门积极解决问题,真正送去党和政府的关怀与温暖,在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用,助力脱贫攻坚工作走向深入,确保到20xx年实现全区x户x名贫困群众稳定脱贫。
三是“1+5”模式,发挥两新组织作用。即“七个一”包抓机制和五项精准措施,通过创业成功党员带头引领、安排就业岗位、健康医疗救助、实施扶贫助学及开展志愿活动等五种方式,推动“两新”组织与贫困户结对共建。26名区级党员领导干部联系26户非公企业和15户社会组织党组织,层层推进“两新”组织精准扶贫工作。各党(工)委2名“两新”组织党员与2户贫困户一对一结对帮扶。区“两新”工委定期对帮扶工作进行实地督查,确保帮扶对象满意率测评90%以上。
四是分类施策,推动六个精准脱贫。针对就业、医疗、残疾、教育、住房、社保六大致贫原因,制定出台全区“1+6”脱贫攻坚方案,分类指导全区脱贫攻坚扎实开展。目前,解决贫困群众就业47人,资助贫困大学生196人次,发放资助金x万元。实现x户贫困家庭签约服务全覆盖,为贫困居民代缴医保35.5万元,补助购药费x万元。实施“阳光家园计划”,残疾人居家服务100余人。上半年累计发放城市保障金x万元,发放农村保障金x万元。发放城市“三无”、农村五保等补助金x万元,医疗救助金x万元,为2225户生活困难的贫困边缘群众,发放临时救助金x万元。
在全市党建工作会议上典型汇报发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、同志们:
今后x街道将不断改进作风,凝聚力量,提高服务群众能力,以敢于担当的精神,做好各项工作,进一步提升全办党建工作水平,实现x各项事业更好更快地发展,以优异的成绩为党的100岁生日献礼。
在全市精神文明建设工作会议上发言
20xx年,是开发建设40周年,是创建全国优秀旅游城市攻坚年,是加强党的先进性建设,完成“十五”计划、实施五年翻番目标的关键之年,全市精神文明建设工作在市委市政府领导下、在省文明委指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,以全面提高公民思想道德素质为核心,以构建社会主义和谐社会为目标,以创建中国优秀旅游城市、办好全省首届冬季旅游发展大会为契机,着眼于服务经济建设这个中心和改革发展稳定大局,着眼于社会全面进步和人的全面发展,着力加强了未成年人思想道德建设,深入拓展了群众性精神文明创建活动,为促进发展新跨越、全面建设小康社会提供了强有力的精神动力、思想保证和智力支持,营造了良好的社会环境。
(一)进一步加强理论武装工作,把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入,统筹推进精神文明建设工作向纵深发展。一年来,全市各级党委、政府和文明委(办)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系我市全面建设小康社会的实践,紧密联系我市精神文明建设工作的实际,把用科学理论武装人的战略任务不断引向深入。一是以保持共产党员先进性教育活动为契机,推动理论武装工作进一步向广度和深度发展,在全市组织了“保持共产党员先进性、提高党的执政能力”征文活动,前后发表了60余篇高质量的理论研究文章,为搞好先进性教育活动营造了良好的舆论氛围。二是以落实科学发展观、构建和谐社会为目标,在全市广泛开展了“学包头、促跨越”大讨论活动,为实现跨越式发展奠定了坚实的思想基础。三是紧紧围绕工业强市和“迎冬旅、创国优”这两项重点工作,充分发挥宣传教育、激励动员作用,振奋了全市干部群众的精神,凝聚了人心和力量,为全面完成“十五”计划营造了良好的舆论氛围。全市经济社会继续保持了良好发展态势,全市全年实现地方生产总值248亿元,同比增长14.2%,超额完成了“保12争13”的年度目标。成功创建为中国优秀旅游城市,成功承办四川省首届冬季旅游发展大会,圆满实现了省委、省政府的战略意图,努力顺应了全市人民的良好愿望;四是各区县、各大企业和市级各部门党、政从“三个代表”重要思想和落实科学发展观,从全面建设小康社会的高度,原创文秘材料,网。充分认识精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性,按照年初全市精神文明建设工作会的安排部署、结合各自的职责任务,有组织、有计划地狠抓落实。我市在全省第八届“三优一学”创建文明城市竞赛活动中获全省第三名的成绩,攀钢集团公司(本部)、二滩水电开发有限责任公司、仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村被命名为国家级文明单位,市地税局获全国精神文明建设先进单位的荣誉称号。
(二)大力弘扬和培育民族精神、时代精神,继承和发扬。
精神。全市以纪念开发建设40周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年为契机,市文明委组织各区县、各大企业和市级有关部门,深入开展了大力弘扬和培育以爱国主义核心的民族精神,弘扬和培育以改革创新为核心的时代精神,继承和发扬以艰苦创业为核心的精神系列宣传活动。一是结合建市40周年,市委宣传部、市关工委、团市委、市教育局联合开展了“弘扬和培育精神”读书活动,对全市中小学生进行了热爱、建设教育。市级新闻媒体广泛宣传报道了建市40周年评出的16位“英模”的先进事迹。“金色”展览馆和开发建设纪念馆,用大量的图片、资料以及声、光、电等现代化的手段,形象深动地再现了xx40年所走过的光辉历程和取得的辉煌成就。二是广泛开展了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年纪念活动;三是全市组织了800名xx市优秀中小学生赴西安、延安,开展了“红色之旅”夏令营活动;四是将20xx年度评出的优秀文明市民、各类十佳和军、警、民共建等72个先进集体及98名先进个人在市级新闻媒体进行了集中宣传和报道。
(三)建立长效机制,着力加强未成年人思想道德建设。按照中央、省、市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的文件精神,一是抓措施落实,建立长效机制,不断充实完善了未成年人思想道德建设工作目标考评内容和办法,加大了对牵头责任单位“责任目标”
完成情况的督促、检查力度,对牵头责任单位的目标任务完成情况定期通报。二是全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。扎实推进学校教育。市委、市政府专门召开了全市各级各类学校参加的德育工作会,总结了五年来我市学校德育工作取得的主要成绩,对今后一个时期全市学校德育工作作了安排部署,表彰了一批德育工作的先进集体和个人。开展了xx市中小学生“上健康绿色网站,做诚实守信小公民”大型宣传活动。抓好流动人口家庭子女的义务教育。全市共办理了6048名农民工子女入学;深入开展家庭教育。结合“三八”维权周和“科普宣传月”,开展了以“关爱女孩”为主题的宣传活动。开展了以“迎冬旅、创国优,争做合格小主人”为主题的“好娃娃杯故事大王”比赛;全力推进社会教育。运用各大媒体,加大了宣传力度,努力营造未成年人健康成长的良好环境。全市各新闻媒体都分别开设了专题、专栏,以消息、通讯、专访、言论、专题报道、专题片等形式,及时宣传报道了全市各单位积极推进未成年人思想道德建设的工作动态、先进典型、先进事迹和先进经验。加大了对网吧的整治力度,努力净化未成年人成长环境。加大了对娱乐市场的管理。市社科联与市关工委、市教育局联合举办了“未成年人思想道德建设征文活动”。全年各单位共为未成年人办实事86件,市少年宫被省文明办评为“全省青少年校外活动示范基地”。
(四)以创建中国优秀旅游城市、迎接四川省首届冬季旅游发展大会在我市的召开为契机,大力加强了文明城市、文明单位、文明行业创建活动。紧紧围绕全市“迎冬旅、创国优”这一重点工作,一是继续在31个窗口行业开展了创建文明行业活动。对31个市级窗口行业的诚信建设、服务质量、环境面貌、效率效益、科学管理等五个方面向社会公示,先后三次在新闻媒体刊播公告,发动市民对31个窗口行业进行了评议。结合“迎冬旅、创国优”,抽查了民航、铁路、交通、城管、电力、卫生、旅游等18个相关行业。2个系统被省文明委命名为全省市、州级文明行业活动示范系统;二是拓宽新路,继续深入开展各种创建共建活动。以军地“双向纳入”活动为载体,大力实施双拥工作“四个一”工程。开展了“援建军营图书室、共建学习型军营”活动。积极开展军、警民、企地、工农共建活动。如:军分区机关坚持与市国税局、市电业局等单位积极开展共建活动;东区大渡口、向阳村和瓜子坪三个片区积极开展了“共建文明示范社区”活动;大渡口街道与辖区30余家单位开展了“军警民共建文明一条街”活动等。在去年的全市精神文明建设工作会上,市文明委表彰了12个共建对子24个单位。按照注重质量、严格要求、加强管理的原则,扎扎实实地抓好创建活动。到目前为止,继续保持省级文明单位(村镇)称号的79个,新命名省级文明单位(村镇)4个;继续保持市级文明单位称号的405个,新命名市级文明单位29个;获全国文明单位(村镇)称号的3个,受全国表彰的先进单位1个。同时,全市已建成全国卫生先进单位6个,省级卫生单位121个,省级卫生村12个,市级卫生红旗单位223个,市级卫生单位359个,市级卫生村57个,市级卫生先进社区9个。全市已建成省级综治模范单位14个,市级综治模范单位65个;三是扎实推进文明社区创建活动。在文明社区的创建中,坚持以社区教育、社区服务、社区环境、社区治安、社区文化、社区管理建设为主线,以提高人的素质为落脚点,共驻共建,大力推进了文明社区的创建活动。去年“迎冬旅、创国优”的活动中,社区精神文明建设水平有了很大提高,特别是企业社会职能移交,企业和地方政府、社区、居委会密切配合,企业移交社会职能没有出现滑坡,说明各区县、移交社会职能的企事业单位都认真负责做好了衔接工作,为社区的精神文明建设工作奠定了好的基础。如东区大渡口街办积极开展“绿色社区”创建活动,其东方红社区20xx年成功创建为“全国绿色社区”,瓜子坪街办开展了党员以“真情贴群众”为主题实践活动,在社区成立了“春蕾互助社区”,形成了“一方有难,八方支援”的良好互助氛围等活动。继续开展了科教、文化、卫生、法律“四进社区”活动。市民政局积极开展了“万家社区图书室援建和万家社区读书”活动,先后落实援建资金10万元,为全市50个社区建起了社区图书室,东区弄弄坪街办东风社区获中央文明办、民政部等颁布发的“万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进社区”和“全国百佳学习型社区”称号。全市建成省级文明社区3个、市级文明社区20个,表彰优秀社区工作者10名。
(五)以文明村创建为载体,深入开展农村精神文明创建工作。为了认真贯彻落实xx届四中全会精神,加强农村的精神文明建设,市委、市政府每年都召开全市农村精神文明建设工作会,总结农村精神文明建设所取的成绩,深入分析当前农村精神文明建设面临的新情况、新问题,探讨进一步加强农村精神文明建设的新举措。特别是在新农村建设新的要求上,农村精神文明建设更要扎实深入开展起来。继续开展了以遵纪守法、五好家庭、科技示范和双文明户为内容的“四户”创评活动。积极帮扶了30个文化站、12支农民业余文艺演出队建设。继续开展了文化、科技、卫生“三下乡”活动。“农村三级文化网络”建设进一步巩固,59个乡(镇)全部建立了宣传文化中心,建站率达100%,市、县(区)、乡三级文化网基本健全。继续开展了西部开发助学学生的评选推荐工作。继续做好了“两免一补”工作。继续开展了文明村镇的创评活动,已建成国家级文明村1个;省级文明村3个;市级文明村8个;省级文明小城镇示范点2个。
(六)以开展“共铸诚信”活动为切入点,大力推进公民思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入开展公民道德教育实践活动,把积极推进思想道德建设,始终贯穿于精神文明建设的全过程。一是继续在全市开展以深化“共铸诚信”教育实践为内容的“公民道德宣传月”活动。以“迎冬旅、创国优”为契机大力强化了“诚信建设”,努力营造“诚信,旅游创优靠大家”的良好氛围,再次掀起“共铸诚信”的活动热潮;二是积极组织开展了全国第三个“公民道德宣传日”系列教育实践活动,举行了老少共建精神文明文艺演出。市关工委通报表彰了“创建中国优秀旅游城市”教育实践活动优秀作文作者27名。市妇联开展了“家庭道德教育宣传实践月”活动。各区县分别以发放宣传资料、文艺表演、播放录音、录像、座谈会、打扫卫生等形式,在农村、学校、机关、社区广泛开展了公民道德建设活动,特别是未成年人思想道德建设宣传活动。市内各新闻媒体全方位、多角度地报道了宣传活动的情况,为进一步加强公民道德建设和未成年人思想道德建设营造了一个良好的舆论氛围。
20xx年全市精神文明建设取得的成效,为“十五”精神文明建设的完成划上了圆满的句号。过去五年,我市的精神文明建设围绕中心、服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众,在改进中加强、在创新中发展,在发展中提高,迈出了新的步伐,取得了较好的成绩,有力地促进了经济的发展和社会事业的进步,提高了人们精神文化生活水平,确保了全市改革发展稳定的工作大局。主要体现在以下几个方面:
(一)坚持用邓小平理论武装党员干部、教育全市人民,掀起了学习宣传践行“三个代表”重要思想新高潮,全市各族人民团结奋斗的共同思想基础更加巩固,广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路的信念不断增强。
(二)坚持正确的舆论导向,把干部群众的思想统一到市委市政府重大决策部署上来,聚精会神搞建设、一心一意谋发展成为时代主旋律,人民群众全面建设小康社会的热情不断高涨。
(三)以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦创业为核心的精神日益深入人心,热爱、建设、发展社会氛围正在进一步形成,全市人民对家乡的认同感、归属感和自信心、凝聚力显著增强。
(四)广泛开展文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明行业等群众性精神文明创建活动,有效地提高了城乡文明程度,干部群众精神风貌和城乡环境面貌发生了较大变化。
(五)繁荣发展社会主义先进文化,教育、科技、文化、体育、卫生、广播电视事业迅速发展。一批文艺作品获得精神文明建设“五个一工程”奖。“四五”普法顺利完成,公民法制意识进一步增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成绩。
(六)认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展道德教育实践活动,特别是未成年人思想道德建设、公民素质和未成年人思想道德水平不断提高。
(七)实施基础设施、景区景点、污染治理、环境整治等重点工程,建成一批城市现代文化景观,使我市城市基础设施得到大改善,管理水平得到大提高,城市形象得到大提升。
“十五”期间,我市先后创建成为全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、省级园林城市、省级社会治安综合治理优秀城市、省级卫生城市,涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用和时代影响力的先进典型。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,面对新情况、新问题,精神文明建设工作还存在一些薄弱环节,一是在创建手段、创建方法、创建机制上还有待于进一步完善,精神文明建设的领导水平和工作能力有待于提高、创建工作的创新性不强,特别是各级文明办的组织工作、领导工作、创新工作与新形势要求、全国文明城市和先进地区有一定的差距;二是公民的思想道德素质和城市意识还需要进一步加强,“迎冬旅、创国优”的成果还需要下大力气予以巩固、提高和发展,全市精神文明建设水平有待进一步提高,从全市工作目标发展来看,进一步提出了新的要求,要创建全国卫生城市、创建全省环保模范城市,还要提出开展创建全省文明城市目标,应该说精神文明建设目标还要进一步提高,所取得的成果和成效要进一步巩固,丝毫不能松懈;三是市民的文明行为教育有待于加强,全社会精神文明创建的热情有待于提高、文明意识不充分。特别是未成年人思想道德建设和全社会思想道德建设任务还相当繁重,市民的文明素质和意识有待于提高,经常发现工作中、生活中有不文明和不和谐的行为现象出现,反映出对精神文明建设热情和认识不够,包括各级组织和各级领导对精神文明建设的认同、以及从事精神文明建设部门和工作人员对自身工作信心问题都需要总结与加强;四是在城市与农村、部门行业和地区单位之间也还存在发展不平衡问题,每年都有一批先进个人、先进集体产生,也有一些单位长期保持荣誉,精神文明建设水平不断提高,但每年不符合精神文明建设要求的现象和问题还时有发生,比如廉政建设、计划生育等方面出现的问题还没解决好,这都与精神文明建设的要求不相适应、不相符合,这些现象和问题有待于在今后,特别在“”期间要下大力气,通过在座的各部门、各单位,特别需要从事精神文明建设的同志们来努力加以克服和解决。