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应急管理局年工作总结和年工作计划
一是组织保障规范有力。今年以来,市委常委会议3次听取安全生产工作汇报,提出指导性意见;市政府常务(市长办公)会议多次研究解决安全生产方面重大问题,及时调整市安委会组成人员并成立了16个安全生产专项领导小组。市安委会定期召开会议,对全市安全生产工作进行部署和安排。
二是改革发展有序推进。市委、市政府于5月18日印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并对67项重点目标任务进行分解,明确责任单位和完成时限,是当前和今后一个时期指导我市安全生产工作的行动指南。
三是风险管控日趋规范。市安委办适时采取“四不两直”执法、综合督导执法等方式,开展预防性专项检查,对排查出来并经分析研判确认为重大隐患的,一律实施挂牌督办整治。全年挂牌整治和督办重大安全隐患31起,其中,市本级分两批对18项重大隐患挂牌整治,对6项重大安全隐患下达督办整改意见书,提请滁州市安委会对5项重大隐患挂牌督办,目前已全部完成整治。对排查出来的京沪铁路上跨309省道重大建筑安全隐患,致函商请中国铁路上海公司完成了整治。
四是“除患强安”扎实有效。4月下旬,在全市范围内集中开展了为期1个月的安全生产“除患强安”专项行动。期间,共排查各类事故隐患572处,其中重大隐患43处,已完成整治。
五是“攻坚行动”持续深入。自6月中旬开始,全市开展了为期六个月的安全生产“十大攻坚行动”,截至目前,共组织隐患排查治理544次、排查生产经营单位1561家(次)、排查隐患1867项(处)、限期整改企业452个、停产整顿企业21个、取缔非法违法企业1个;组织监管执法741次、检查生产经营单位1613家(次)、下达执法文书305份、经济罚款47.8万元、曝光重大隐患11个、惩治典型违法行为3起。其中:
在电动自行车消防安全攻坚行动方面,集中开展了以建设电动自行车停放和充电设施为重点的电动自行车消防安全综合治理行动。市安委办明确相关部门建设任务,市四城联创办、文明办、市政府督查室跟踪督查,截止目前,全市已有65个小区、21个机关事业单位、46家企业、2家商超市场完成了充电桩棚建设任务,共安装完成智能充电桩1163套、充电插座1万余个。10月23日,滁州市电动自行车消防安全综合治理现场会在xx召开,许光友副市长出席并讲话。
应急管理局年安全生产工作总结和年工作计划
(一)推进安全生产领域改革发展促安全责任体系落实。以贯彻落实我市《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》为抓手,指导、督促、推动各镇街、部门落实50项安全生产领域改革发展任务,2020年度的45任务项已全部完成,其余5项正在推进中。一是安全生产责任体系进一步完善。建立市安全生产大检查大整治指挥部和市安委办协调联动工作机制,抽调公安、教育、市场监管、卫计委等部门12名人员充实指挥部力量,加强安委办职责作用的发挥。今年来,市安委办会同安全生产指挥部持续开展督查,共发出督查通报20期,工作提醒单25份,交办单21期,通过推动监管责任落实倒逼企业主体责任的落实。二是深化“最多跑一次”改革,落实“减权、减材料、减证明、减窗”工作要求,在去年的基础上,进一步削减权力事项2项,减材料28份,减证明3份,剩余的19个权力事项已全部实现“义网通办”和零次跑。截至目前,办件量1007件,已达去年全年办件量的107%,所有权力事项的办理无一差错。我局改革做法先后被省政府《专报国办信息》、省跑改办《四单一网简报》刊登,并在全省安监系统会议上推广。三是提升危化品安全监管基础。为贯彻落实市委市政府招大引强的决策部署,积极服务市级重点项目落地,我局通过省局、xx局支持,省安科院指导支持,并在高新区、编办等部门的共同努力下,按照危化品企业“五个一体化”工作要求,在我市信息光电高新区成立了高新区安监局,明确了高新区安监局的人员配备、工作职能和管辖区域,组建了市级首支危化品事故应急处置救援队,进一步加强园区安全生产监管工作,全力夯实全市危化领域安全基础。
(二)深化安全生产“治标更治本”。在去年的基础上,今年市安委会又部署涉及8个牵头部门、10个重点领域的第一批13项工作任务,目前,已完成11项工作任务,其他工作正有序推进。一是开展2轮次安全生产“百日攻坚”行动,打好安全事故防控组合拳。从火灾警情和事故情况出发,重点对建筑工地、钢瓶液化气、危化品、电气火灾、工业车辆(简易升降平台)、农村(社区)小加工作坊(单位)、道路交通、高层建筑等重点行业领域开展常态化“问题清单”排查整治,制定标准,理顺机制责任,全力推进破解安全隐患顽症。二是加大执法检查力度,实行全员监管执法,进一步扩大监管执法覆盖面。截止目前,共立案查处安全生产违法行为354起,罚没款713万元,同比分别上升47%、16%,移送公安机关追究刑事责任6起9人,执法工作各项指标均列xx市首位。全面从严执法监管倒逼安全主体责任落实工作氛围基本形成。三是融合推进安全生产标准化和宗地企业主体责任“六有六提升”建设。通过采取培训指导、示范引领、督查检查、执法约谈等方式,开展安全生产标准化“三创”工作(企业自创、政府辅导创、第三方机构协助创),真正让企业主担负起安全生产主体责任。目前,完成xx市级安全生产标准化示范企业52家,宗地企业主体责任“六有六提升”示范企业13家,三级标准化新创和复评企业共248家,国家二级标准化企业6家(目前累计有标准化企业848家),1.2万家企业已建立安全户口,平均活跃度在60%以上。
(三)改革创新安全监管模式。一是创新开展智慧安全管理中心体系建设。通过政府引导,市场化运作,建立“网上网下联控的第三方技防服务”事故防控应急处置新模式,构建大安全“防控一体化”格局,全面提升各类企(事)业单位安全风险管控水平。同时,制定了《xx市智慧安全站建设运行管理办法(试行)》,规范智慧安全站的建设、运行、考核、结果运用,全面提升安全风险管控水平。截止目前,在全市建成智慧安全站48个,覆盖宗地957宗,覆盖企业3698家,覆盖九小场所2515处,覆盖村(居)138个。二是加强危化品领域抓源清流式监管。结合全市危化品安全监管工作实际,创新开展危化品安全监管平台研发并运行,全市所有67家危化品生产、经营、仓储单位和715家危化品使用单位的危化品信息实时监控收集数据,实行可溯化、信息化、网上痕迹管理。我市依托危化品使用管控平台加强危化品使用单位动态监管工作得到省安监局的肯定,并在xx市推广,我局列入省政府数字化转型8+13工作重点项目之一。三是开展道路交通“两站两员”建设。建立镇街交通安全管理站和劝导站,配备管理员和劝导员,加大交通安全宣传力度,尤其是对村(居)老年人群体的安全宣传,提高道路交通安全事故防控能力。目前,全市已建成14处交通安全管理站,275个劝导站,交通事故防控能力和实效进一步得到加强。四是抓好安全培训和宣传教育改革。为提高培训的针对性和有效性,发挥高等院校在安全培训工作中的作用,我局创新改革,由工商学院和机电学院承接企业负责人和安管员的培训工作,同时,制定安全培训效果评估办法,从基础管理、服务质量、镇街评定等方面评估学校培训效果。我市培训工作做法得到全省安全培训工作会议上进行经验推广。
(四)全力夯实安全生产基础。一是完善安全生产诚信评价体系建设。今年新增两个信用应用项目:“好信用、好服务”和“好信用、轻松考”,具体包含优先排班考试、免费培训、免费参观、免费体验、免费讲解系列服务,实现联合惩戒个人4617人、企业651家。二是加强重点单位的隐患整治。常态化开展省、xx市、市级、镇街重点单位隐患挂牌整治销号制,通过抓挂牌整改举一反三,推动本辖区、本行业安全隐患的整改。今年,省、xx市、我市挂牌的30家工矿商贸企业、9处道路交通事故黑点全部完成整改。三是深入开展职业卫生和安全生产监管一体化工作。重点对印刷、皮革箱包等重点行业职业病防治专项治理,完成整治416家,创建职业卫生管理示范企业8家,完成职业病危害项目申报企业814家,检测1075家,职业健康体检企业319家,同比分别上升73.2%、70.1%、13.8%,各项数据均列xx首位。
(五)营造全民参与关注安全氛围。一是开展6月份安全生产宣传月系列活动。加强安全生产宣传渠道和途径建设。整合14个镇街、17个部门的1431块宣传电子显示屏资源和111个文化礼堂及所有723个行政村的宣传栏,常态化开展宣传。加强“xx安监”安全微信公众号推广力度,组织安全知识答题6.5万多人次,扩大受众覆盖面,关注人数从1.2万上升14.6万人,营造良好舆论氛围。二是加大安全警示曝光教育常态化。开展警示性观摩执法活动,通过执法一家,带动面上企业履职,今年共开展4期。坚持以案说法,通过报纸、电视等媒体的相关栏目警示曝光,强化重点行业领域及从业人员的安全技能和应急知识,提高警示教育的针对性和有效性,截止目前,共宣传曝光471期。三是安全生产培训力度大幅提高。共培训镇街安全监管人员4126余人次,生产经营单位负责人2186人,安全管理人员1837人,特种作业人员975人,危化品专管员400余人,从业人员34万人。
今年来,在市委市政府的正确领导下,在镇街部门的共同履职下,全市安全生产监管工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地认识到,我们工作还存在着很多短板和不足,安全生产形势依然严峻。事故防控压力依然较大。部分行业领域安全隐患仍然存在,安全事故仍偶有发生;安全基础仍然薄弱,机制运行效果评估上还有待完善改进,企业(房东)安全生产主体责任有待加强,“政热企冷,上热下冷”的现象还不同程度存在,与真正落实企业主体责任的要求仍有较大差距。这些问题的存在给我们做好当前的安全生产工作带来较大不确定性,需在今后工作中着力解决。
应急管理局年工作计划
依照我区十四五应急体系建设初步规划,着手筹划本级应急储备库建设项目的实施;力争20xx年能够完成项目立项,并于年底前启动,20xx年建成投入使用。会同有关部门编制我区常备应急物资储备目录,并积极争取上级资金支持,逐步采购储备到位。进一步整合自然灾害各灾种预警预报平台,着力提升我区抗灾救灾监测预警能力。
县应急管理局年工作总结及年工作计划范文
今年以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神,xx县应急管理局在县委、政府的正确领导下,聚焦总目标,全面贯彻落实上级应急管理工作和安全生产会议要求,以不忘初心、牢记使命活动为契机,坚持以人民为中心的发展思想,强化安全发展理念,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,推动安全生产、应急管理和防灾减灾救灾责任落实,深化重点专项整治、加强风险管控措施,推进应急管理和自然灾害应急救援能力的提升,努力完成各项目标任务,为迎庆建国70周年创造了良好的安全生产环境,为xx县社会稳定、经济发展创造了良好的安全生产环境。现将2019年。
工作总结。
如下:
截止目前,矿山、危化、工贸行业安全生产总体形势平稳,危化、工贸企业未发生生产安全事故,矿山企业发生x起事故造成x人死亡,与上年持平。未发生重大事故,全县安全生产形势总体稳定。
(一)深入学习安全生产重要论述精神。
通过集中学习、交流研讨、案例反思等方法,深入学习贯彻关于安全生产重要论述及指示指示。阐释加强新时代安全生产工作的重大意义,进一步强化红线意识和底线思维,压实行业监管责任、落实企业主体责任。在全社会凝聚安全发展共识。截止目前,县分管理应急管理领导、部门领导、企业主要负责人参加、地区应急管理和安全生产类培训x次,县应急管理局与县组织部联合开展了干部应急管理培训x次,组织专家对企业主要负责人培训x次,培训人员x余人次。
(二)压实三个责任,齐抓共管促落实。
一是提高政治站位,强化领导责任。为建立健全安全生产责任体系,促进安全生产发展,进一步完善了《安全生产例会制度》,制定了《xx县地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》、《建立安全生产巡查制度》等,对于在安全生产工作中负有责任的单位和个人,有失职、渎职行为的,按照党纪、政纪规定严肃追责。进一步梳理了权责清单,做到权责清晰,及时将本单位的服务事项发布政务服务平台上,以便更好的服务企业,同时接受社会与媒体的监督。明确了党委、政府主要领导、分管领导及安委会成员单位的安全生产责任,在重大节假日、敏感时间点由分管行业领导带队开展生产安全检查等,强化行业主管部门的安全监管责任,形成安全监管合力。
二是凝聚监管合力,压实部门责任。我们致力于“大安全”监管模式,实行县安委会统筹协调,x个专业安全生产委员会具体负责,形成层次清楚、职责明晰、各司其职、各守其责、齐抓共管的监管模式。同时,通过采取明查与暗访相结合、安全生产巡查、平时考评与年终考核相结合、事故追责和事前问责相结合的方式,对安委会成员单位的安全生产责任落实情况定期考评、定期督导、定期通报,压紧压实行业主管部门安全生产监管责任。
三是监管服务并举,落实主体责任。进一步加大放管服工作,加大政府购买服务力度,聘请中介机构帮助非煤矿山、危化、大中型工贸企业进行安全检查,通过专家检查隐患活动,及时消除了企业生产安全隐患。寓服务于监管执法之中,倒逼企业主动落实安全生产主体责任,切实帮助企业提升本质安全。
(三)推进应急宣传教育,增强应急文化传播力。
一是认真开展全国“安全生产宣传月”、“安全咨询日”等活动。为进一步提升广大群众的安全生产意识、知识、应急自救及逃生能力,大力开展安全生产宣传教育“七进”活动,利用周一升国旗、两个全覆盖等活动,利用现代宣传手段,运用网站专栏、报纸专版、电视专题、村村通广播等形式,加强安全知识的宣传普及,有效提升了全民安全意识。受教育群众达x万余人次,向网信、宣传、访惠聚等部门及时推送安全小常识、小视频等xx余次,将安全常识宣传工作列入“两个全覆盖”每月重点任务清单,不间断的要求住户干部广大农牧民进行宣讲。同时,印制应急管理和安全常识宣传手册,包括机关应急、防震减灾、自然灾害、安全生产普法等宣传册x余册,宣传品x余件,通过县“聚”、安全生产月“杯”演讲比赛、安全生产月宣传咨询日等方式发放至各族群众手中。咨询日当天通过向群众发放宣传资料、宣传纪念品、安全知识有奖竞答、悬挂条幅和“面对面”接受群众咨询,消防救援大队对扑救初期火灾及灭火器的正确适应进行演示、森林消防大队现场演练了基本仪器和特种设备的操作,卫生部门现场演示模拟人心肺复苏术等形式开展宣传活动,通过大量的宣传,增强了广大农牧民的安全防范意识,普及生产作业、用火、用电等初期险情应急处置、逃生自救等安全常识技能。二是积极开展防震减灾宣传活动。以“5.12”国家防灾减灾日为契机,广泛宣传普及防震减灾知识,分别在人员密集场所开展地震应急疏散演练活动和社区防震减灾宣传。
(四)加大行政执法与专项整治结合,督促企业加强隐患治理。
始终突出监管执法和隐患整治不放手,重拳出击,不断夯实安全基础。通过县安委会制定下发了《xx县“迎国庆、除隐患、抓整改”防灾减灾救灾安全生产百日专项攻坚行动方案》《奋战一个月、和谐庆国庆安全生产。
工作方案。
》等行动方案,结合上级要求的各项专项整治活动的开展,采取计划执法与双随机执法相结合、专项执法与联合执法、领导带队督查、部门执法检查与企业自查自纠相结合等方式,狠抓安全监管执法,持续加大隐患排查整治力度,倒逼企业认真落实主体责任。重点对直属监管行业进行了执法检查。截止目前,非煤矿山:主要对井下中毒窒息、冒顶片帮、违章做业;深凹露天矿边坡稳定管理、尾矿库在线监测等进行检查治理。截止目前,共检查企业家次,发现隐患x条,已整改x余处,下发整改指令书份,停产整顿家,行政处罚xx万元。危险化学品:结合危险化学品综合整治工作,重点治理企业检维修安全管理。
规章制度。
不健全,动火、高处、进入受限空间、吊装等特殊作业规范执行不严格,不严格执行各类危险作业安全规程,截至目前,共检查企业家次,排查隐患x处,已整改x处,下发整改指令书份,停产整顿x家,行政处罚x万元。工贸企业:重点检查粉尘涉爆企业除尘系统、防火防爆、粉尘清理情况,有限空间作业场所进行作业时是否进行有限空间条件确认情况。截止目前共检查企业家次,发现隐患x处,已整改x处,下发整改指令书份,行政处罚x万元。
(五)加大培训力度,提高主要负责人安全意识,提高执法能力。
一是全面提高企业主要负责等安全意识。把安全教育培训作为防范事故的根本举措来抓,全面加强企业法人代表培训,有效提高企业法人代表安全生产责任意识,督促企业搞好三级培训,从业人员安全意识和安全技能明显提升。共培训企业法人代表x人次、安全员x人次,特种作业岗位人员x人次。二是全面提高执法能力水平。为全面提高安全监管执法人员素质,先后组织安全监管人员和负有安全生产监管职责部门的执法人员参加专题执法培训及地区组织的生产安全交叉互检,执法人员水平明显提升,执法监管能力显著增强,形成了敢管、会管的执法氛围。
(六)加大科技投入,提升科技兴安。
持续推动生产领域“机械化换人、自动化减人”,实施高风险作业无人化替代,推广使用井下井下撬毛台车、凿岩台车、出渣车、湿式制动载人车辆的应用,利用智能化、信息化管理,提升企业安全生产科技化水平。目前,全县7家地下井工矿山企业安装了非煤矿山“六大系统”,座x级以上的尾矿库安装了在线监测。
(七)全面开展双重预防机制,遏制重大安全风险。
要进一步推进双重预防机制,逐步实现由过去的被动防范事故向主动排除隐患转变,实现关口前移、预防为主,有效地减少事故发生,切实保障企业的发展。按照上级要求,以试点先行,以重点国企为试点,辐射小型矿山的原则,xx县确定了x家试点单位(x家为国家级,x家为x级),目前试点单位验收工作正有序开展。同时在重点在矿业有限责任公司矿冶炼厂、铁矿有限责任公司球团分厂、xx县水泥有限责任公水泥厂开展了企业双重预防机制建设工作。有效的化解企业重大安全风险。
一是根据机构改革职能划分,重新修订应急预案。根据要求已聘请第三方机构,重新修编县应急救援总体预案和专项预案,共计xx项,目前预案修编工作正在逐步推进中。
二是调查摸底应急救援资源。对全县x家专业、半专业救援力量进行了摸底,了解了社会会救援力量x家,对其救援力量进行了登记造册,成为我县应急救援的主要力量。同时,充分利用农业农村局管理平台对全县大型工程机械纳入台账管理,将已注册登记台大型工程机械作为区域应急救援储备力量,引导建立了一支“管得住、调得动、用得好”的社会化工程机械应急救援队伍。
三是加强企业应急预案修订评审备案管理。进一步落实《生产安全事故应急预案管理办法》规定,加大非煤矿山、工贸企业、危化企业应急预案的评审、备案工作力度,提升企业应急预案的针对性、可操作性、相互衔接性。县规模以上非煤矿山、危险化学品、冶金行业应急预案全部备案,逐步修订。截至目前已备案企业家。
四是加强应急演练。自年初以来共开展综合性县级联动应急演练x次(燃气突发事件应急处置综合演练、森林草原灭火演练,大面积停电应急演练各一次,水利部门组织乡镇开展防汛抗洪应急演练),结合安全生产月期间各乡(镇)、各部门(单位)、企业已组织开展各类应急演练49场次。通过应急演练,提高了应急联动、政企联动、部门协作的有效性和实效性,检验了政府、行业部门、企业应对处置突发事件的能力,增强应对突发事件应急预案操作性和实用性。地区x月xx日在我县举行全地区空地森林草原防灭火应急演练观摩。
五是加强应急值守。实施24小时应急值班,确保人员在岗,及时上报应急情况。截止目前,发布应急预警信息xx条,目前有x个乡镇上报自然灾害,受灾人口x人,受灾农作物公顷,造成经济损失xx万元。
(九)强化机关党建工作,确保机构改革过程中安全生产工作稳中有序。
2019年,我局以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧密结合全县有关机构改革工作总体部署,充分发挥党建工作的统领作用,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,为扎实有序推动应急管理、防灾减灾与安全生产工作有机融合夯实组织基础。切实做到机构改革过程中思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。同时,认真落实中央八项规定,全面从严治党,努力建设一支政治坚定、作风优良、业务精通、求真务实、清正廉洁的应急管理队伍。持续推进让人民群众满意公务员工作。
一是企业主体责任落实不够到位。个别企业负责人安全生产意识薄弱,企业主体责任落实不到位。二是应急和执法力量不足。机构改革后划归的职能较多,存在划转人员较少或无人员划转的情况,同时部分执法人员还未到位,造成检查还不能真正做到全面深入。三是应急救援力量向全灾种发展,装备不足;四是大应急格局下,应急指挥中心建设还有大量工作要做资金和项目投入需进一步加大。
三、2020年。
工作计划。
2020年,安全生产、应急管理和自然灾害防治工作将以关于安全生产的重要论述为指导思想,聚焦总目标,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要部署,全面深化安全生产领域改革发展,进一步落实安全生产责任,完善安全生产考核和应急管理体系建设,提升安全生产监管和应急救援能力,加大安全生产专项整治力度,加快安全生产信息化建设,加强风险管控,狠抓事故隐患排查治理,加大宣传教育培训,强化安全监管执法等方式,坚决遏制较大安全事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为全县生产安全创造良好稳定的安全生产环境。
一是落实安全生产责任。严格落实安全生产责任制,建立健全安全生产责任体系,压实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,强化细化各环节管理和责任追究制度,巩固各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全监管模式,严防生产安全事故的发生。
二是强化宣传教育培训。持续加大安全生产宣传力度,深入推进安全生产“七进”活动,拓宽安全生产宣传渠道,及时将指示精神、安全生产工作要求、工作动态、知识常识向全社会宣传,大力营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。继续做好安全监管执法人员,企业法人代表、安全管理人员、特种作业人员的教育培训工作,不断提高安全技能和素质。
三是坚持抓好依法治安。尽快让执法人员到位,加大培训,提高业务素质。不断提升安全监管执法力度,保持执法强度,形成高压严管的常态化机制,层层传导压力,着力破解不会执法、不敢执法等难题,严厉打击非法违法生产经营行为,积极开展计划执法和“双随机一公开”执法,严厉行政处罚措施。
四是加强应急处置能力建设。进一步完善我县应急机制体制建设,优化各项应急预案,落实相关责任单位职责,推动各项综合性应急演练工作有计划开展。争取上级部门的支持,解决矿山救护队人员不足的问题。认真落实防灾减灾救灾和安全生产各项应急处置措施,加强预报、预警、预防,健全应急协调联动机制,特别是要加强地震、洪水、泥石流等自然灾害引发生产安全事故的防范应对工作,进一步完善应急救援预案,强化应急演练,细化各项应急措施,落实人力、物资、通讯等各项应急保障,做好协调指挥、应急救援的准备工作。加强应急救援队伍管理,执行24小时领导干部带班制度,做好值班备勤工作,保证应急救援物资齐备有效,确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。同时积极推进应急避难场所的建设。
五是积极推进科技兴安。1、积极争取项目资金完善救援力量装备不足的问题。2、积极推进应急指挥中心建设,在高危企业在线监管平台、隐患排查治理系统、远程网络视频监控体系等信息化平台和系统的建设,完善应急救援指挥平台的建设,实现对高危企业运用信息化、科技化的手段,创新监管方式、提升监管效率、强化应急能力,补齐安全生产和应急救援领域的“短板”和“软肋”,促使安全监管和应急管理能力上水平、上台阶。3、巩固在非煤矿矿山领域强力推进“机械化换人、自动化减人”成果。4、持续推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。
在全面开展“不忘初心、牢记使命”活动之际,在新形势、新任务、新要求面前,我们敢于担当,携手共进、砥砺前行,以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加过硬的本领,为全面推动全县安全生产形势持续稳定好转做出全新的贡献!
应急管理局工作计划年
为扎实做好我县应急管理工作,使我县应急工作得到进一步推进,全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性,根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求,我办为使应急管理工作再上台阶,特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。
全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神,根据省、市应急办对应急管理工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作安排部署,围绕创新社会治理能力建设,全面深化改革,进一步加强应急值守和信息报告工作,进一步推进“一案三制”建设,进一步提升预防和处置突发事件能力,不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标,以增强基层干部应急意识和应急能力为核心,以推动城乡应急服务为重点,以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改,打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案,完善应急管理体制、机制、法制,做到创新应急管理理念,全面提升应急管理工作水平,为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用,20xx年我办重点抓好以下工作。
基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求,在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。
2.部分乡(镇)、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室;
存在应急管理人员职责不够明确;
值班转接电话的情况严重,防范职责不清,防范意识淡泊,无常态化防范;
在应急管理方面部分领导不够重视,缺乏统一严格的规定和要求;
应急处置指挥职责不明,大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置,使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对,导致有些应急处置不当,造成指挥不力和滞后,延误了应急处置的最佳时机,处置效果不佳。
3.应急管理场所和设施不完善,从部分乡(镇)、街道办、县直部门目前情况来看,应急设施简陋,普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话,这就造成了信息来源或应急信息报告受阻,个别乡(镇)、街道办传真机多数时间无法正常工作,无专门的应急值班休息室,存在一室多用,一机多用的现象,这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。
无专门应急救通工具,突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长,无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置,这就影响应急处置的时效。
5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善,无常规应急物资储备,民政部门下发的部分应急物资,无专门存放点和专人管理,导致物资台账不清,造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一,根本满足不了应急救援的需要。
地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识,领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。
7.有的乡(镇)、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解;
没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性,工作不够积极主动;
推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。
7.目前我县的建设发展进入关键阶段,正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期,沪昆高铁的在建,涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题,各种利益关系错综复杂,社会矛盾多样,诱发因素增加,维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战,增加应急管理的难度。
交通事故、安全生产事故、工业化危机频发;
各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存;
公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度,同时也对应急管理提出了更高要求。
三、完善“一案”健全、理顺“三制”
(一)着力推进应急预案体系建设,修编完善应急预案的针对性和可操作性。
1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动部门、乡(镇)、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(关府办〔20xx〕114号),认真组织开展评估工作,及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题,采取有效措施及时整改,确保事件发生时能按时按质做好工作。
(二)强化应急预案管理和使用。
认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动各部门、乡(镇)、街道办制定应急预案管理实施办法,强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案,将各类应急预案分门别类装订成册,以便存档管理和事发启用,着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练,提高应急预案的演练率,通过演练完善相关应急预案,提高应急预案科学性和指导性。
在每学期开学后要求乡(镇)、街道办必须组织一次所属高,中(小)学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。
(三)完善、理顺应急管理制度。
1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能,加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设,努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性,充实应急管理办公室力量,采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平,探索乡(镇)、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。
2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制,健全纵横高效的应急管理机制。
应急值班、值守应加强统筹组织,切实发挥“统筹、协调的重要作用;
做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位;
创造条件,确保应急管理办公配备(办公室、值班室休息室)、(电脑、电话、传真机、复印机)完善。
建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度,严格执行信息报送时限要求,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。
现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行;
专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。
6.召开专题会议,安排部署有关应急管理工作。
7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度,加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家咨询制度,推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。
8.强化突发事件风险隐患排查和整改,健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制,采取明查暗访等形式,加强突发事件风险隐患排查和整改落实。
四、抓好应急值守和突发事件信息报送。
(一)规范应急值守工作。
按照(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作,及时发现和纠正存在的问题,完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作,落实好领导带班制度。
(二)着手安排组织基层信息员培训。
加大统筹、协调,推动提高基层信息综合质量,采取更加有效措施,千方百计提高基层信息员综合素质。
(三)拓展突发事件信息获取与报送渠道。
强化整改、通报、督办落实机制,对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底;
全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性;
强化突发事件信息研判,保证突发事件信息来源科学有效。
五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。
1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡(镇)、街道办的预警、预报信息发布平台,配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设,搞清我县基层预警信息发布系统建设情况,跟踪县,乡(镇)、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。
鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备社会化。
六、力争做好应急处置能力建设。
(一)建立建全领导现场指挥制度。
参照省、市应急办的做法,拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》,规范现场指挥官职责,强调领导靠前指挥的力量。
(二)提高应急救援水平。
加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核,加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍,构建“水、陆”综合应急救援体系。
七、抓好落实宣传。
(一)加强领导,切实推进基层应急管理规范化:
乡(镇)街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求,高度重视,切实加强领导,切实把应急管理工作抓实抓好,夯实基层应急工作管理,扮演好全县应急管理工作的基层性角色,绝不允许有丝毫懈怠。
2.在县委、县人民政府的领导下,要求县直各有关部门,乡(镇)、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,将全面加强应急管理工作提高到重要日程,对应急分管领导进行政绩考核,完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实,保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。
三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查;
四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查;
六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》(黔府办发〔20xx〕39号)文件要求,督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构,并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查,特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案,做到早发现早解决。
4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况,我县应充分发挥自治县地方立法权优势,依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章,规范应急管理工作,着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题,为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。
清查乡(镇)、街道办应急救援物资,以适应应急救援工作需要。
6.做好应急救援物资保障工作安排,确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。
(二)开展宣教工作,进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力。
1.深入开展教育培训学习和宣传工作,提高综合应对和公众自我保护的能力,检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况,以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。
2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”,开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动,拟写关岭县应急手册,运用手册进行宣讲、开展咨询等活动,应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能,不断提高公众的防范意识和自救互救能力。
八、落实人员深入调研。
对乡(镇)、街道办进行调查研究,真正掌握我县目前应急管理工作情况,做好分析,从实际拟写调研报告供领导参考。
九、评估总结。
根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。
市应急管理局工作总结及工作计划
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2021年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实省市关于应急管理工作的部署安排,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,牢固树立“大安全、大应急”理念,加快建立协同高效的应急管理机制,稳步推进安全生产领域改革发展,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,确保了全市安全和谐稳定的良好局面。
一、2021年主要工作开展情况。
死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;
受伤xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;
直接经济损失xx万元,比去年同期下xx万元,同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展,各级应急管理部门积极履职尽责,各行业主管部门齐抓共管,消防救援、森林消防应对有力等,全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。
(二)提高政治站位,强化责任担当,一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作,将安全生产列入年度重要议事日程,与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。
(三)盯紧重点行业,化解重大风险,监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来,我市各级各部门结合实际,突出重点行业领域,打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作,共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前,各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点,分季度开展安全生产专项整治,深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动,排查出各类隐患合计xx条,整改xx条,整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊,隐患全排查,共排查问题隐患xx条。
(四)整合职能资源,主动担当作为,全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会,建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制,基本厘清了“防”与“救”的关系,确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制,形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制,随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用,严格按照按照“专款专用,重点使用”的原则,严格审批程序,救灾资金使用实行“四级公开”,自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾,全面做好防震减灾工作,严格执行24小时应急值守,明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。
(五)形式多种多样,营造浓厚氛围,安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机,举办了“6.16”安全宣传咨询日活动,通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板,发放宣传资料等方式,提高群众参与度,活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动,提高公众的安全素质。安全月期间,共发放宣传资料x余份,发放安全宣传小礼品x余份,举办展览x场次,展出安全宣传展板x余块,群众参与急救、灭火演练互动x余人次,参与安全知识有奖答题x人次,现场咨询互动x人次,受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容,特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后,开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次,公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。
二、存在的问题。
今年以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署,在市委、市政府的正确领导下,应急管理部门找准职责定位、主动作为,确保了全市安全生产形势持续稳定。
基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。
(一)强化落实应急管理责任。
1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工,明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度,发挥综合协调职能,及时开展灾情会商,适时组织督查督办,推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。
2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法,创新执法,紧盯企业主要负责人和安全管理团队,综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制,严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度,严肃事故查处和责任追究。
(二)积极推进减灾救灾工作。
1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调,会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制,增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资,协调增援力量,严防重特大森林草原火灾发生。
2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制,建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置,指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。
3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县(市、区)结合当地灾害特点和救灾物资需求,做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准,协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训,指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程,制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。
(三)标本兼治重大安全风险。
1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措,继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设,抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。
2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控,深化危险化学品专项整治,稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。
继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体,强化企业安全生产主体责任落实,深化隐患排查治理,全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》界定的重大隐患,不断提升工贸企业安全风险防范能力,遏制较大以上事故发生,力争事故起数和死亡人数进一步下降,力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。
4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用,加强指导协调、监督检查、巡查考核,定期分析形势、通报工作情况,督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患,扎实开展重点行业领域隐患排查治理,遏制建设工程事故多发势头,防范道路运输领域群死群伤事故,全面完成确定的目标任务。
县应急管理局年工作总结和年工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,在县委、县政府的坚强领导和市应急管理局的指导支持下,我局认真贯彻落实***和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排,突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储备演练、应急值守、抢险救灾为重点工作,狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实,有效化解和降低安全生产风险,提升企业应急处置能力。截至目前,全县重点行业领域未发生生产安全事故,安全生产形势稳定。
一、所作主要工作及成效。
(一)加强融合统筹,进一步夯实工作责任。今年以来,我局结合实际,对承担的各项职责,进行统筹融合,细化落实各级责任。年初,分别与个镇办、个县直部门和余户企业签订了《年应急管理目标责任书》,逐级下达了安全生产目标任务,层层夯实工作责任;召开安委会,传达贯彻上级有关会议和《通知》精神,并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势,部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时,严格执行安全生产“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”规定,制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票否决”等制度,在全县构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的应急管理和安全生产责任体系,推动应急管理各项工作步入常态化、规范化的轨道。
(二)坚持双管齐下,狠抓疫情防控和企业复工复产工作。从月日开始,我局按照县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排,迅速响应,精心组织,坚持疫情防控和保经济发展两手抓、两不误,在严防疫情途经十天高速输入我县的同时,确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速出口设立疫情防控卡点,全体领导干部在防控一线连续奋战天,累计值守班次人次,检查入境车辆辆,检查登记人次,劝返外地车辆辆人,对来自疫情重点地区的人监督实施集中留观,对排查出体温异常的人送天津中医院发热门诊进行医学排查,有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进行了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控和复工复产专班,深入企业一线开展复工检查验收,对全县家企业进行了专项检查验收,指导企业落实各项防范措施,全力服务保障企业安全复产。
(三)全面安排部署,扎实开展安全生产三年行动。按照要求,制定了全县安全生产专项整治三年行动实施方案,并成立工作专班,在全县各部门、各行业领域全面开展安全生产专项整治三年行动工作,深入学习******关于安全生产重要论述,建立完善问题隐患清单、重点工作任务清单、制度措施清单,全面排查安全生产责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,突出以危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、工矿商贸、建筑施工、消防安全、农林渔业、电力设施等行业领域为重点,持续开展隐患排查,认真抓好各个阶段、各个环节的专项整治任务,紧盯易发生重特大事故的重点行业领域,地毯式的方式开展安全生产检查。截止目前,全县个行业领域共排查一般隐患项,已整改完成项,整改率%,重大安全隐患项,已全部完成整改,整改率%;各行业领域共成立督导检查组个,开展督导检查次,检查单位家,督导问题条;行政处罚次,责令停产整顿企业家,罚款万元,约谈警示次,联合惩戒次。
(四)加大联合执法力度,扎实开展重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展安全生产主体责任执法年活动的要求,我局采取联合执法,组织县公安、交通、住建、消防等职能部门,在重点地区、行业领域、场所深入开展安全生产联合督查、执法检查、明查暗访行动,全面排查各类安全风险隐患,以监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和铁路道口等行业领域为重点,以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度,着力整治种安全生产违法违规行为,从源头上防范和遏制各类事故的发生。非煤矿山及尾矿库方面:加大日常监管和执法检查力度,组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查次,专项检查次,专家会诊排查次,共排查一般隐患项,整改项,挂牌督办家企业,项隐患问题跟踪督办限时整改到位;立案查处起,实施行政处罚万元;对座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估,安装视频监控系统,实现了在线小时动态监管。危险化学品和烟花爆竹方面:采取以集中整治、隐患排查、严厉打击的方法,对危险化学品领域进行专项整治,全年累计排查各类安全隐患余条,限期整改条,纠正违法违规行为人次。
(五)加强应急救援机制建设,进一步增强应急救援能力。以县防汛指挥部为基础平台,完善充实各类自然灾害及突发事件指挥职能,实行统一领导,综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体制。将全县各类综合应急预案的核心内容进行精炼浓缩,制定形成应急突发事件处置卡、组织机构图、应急响应流程图。通过“两图一卡”明确应急管理指挥体系和应急突发事件响应、处置程序;明确细化各镇办、重点行业部门及各战区单位职责和主要负责人岗位职责,确保在发生应急突发事件后能及时科学高效地开展救援工作。同时组建了人各类应急救援队伍,依靠企业新组建支人的应急救援小队,基本形成了以防汛抗旱、抢险救灾、森林防火、通信保障、医疗卫生等专业队伍为基本力量,以消防救援、基干民兵骨干为突出力量,以志愿者队伍为辅助力量的应急救援队伍体系;并组织开展县级大规模应急演练次,通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育,全民应急意识明显提升。
(六)采取扎实有效措施,积极应对“”暴雨洪灾。进入汛期,在靠实各级防汛工作责任的基础上,加强监测预警,先后发布汛情预警信息次,严格落实各级领导带班值守制度,充实防汛物资储备,汛期以来,紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标,狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作,扎实落实防汛度汛工作,确保了全县无一人伤亡。一是全面动员共度汛,逐级压实防御责任。召开全县防汛视频紧急调度会议,及时传达省、市会议精神和领导批示指示要求,开展动员部署,逐级压实“网格化”防控责任,分解落实到人头,对特殊群众上门见面动员,“一对一”落实责任。二是健全指挥体系,强化监测预警。迅速形成指挥体系,将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时,充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患,紧急转移群众。迅速组织力量对重点领域和部位进行拉网式再排查,对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任,及时消除安全隐患。按照应转尽转、应转早转的原则,累计紧急转移、避险及落实安全措施户人。四是加强物资储备,保障抢险力量。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备,落实专人负责物资管理和调运工作,整装应急抢险队伍。
(七)强化宣传检查,严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,全面贯彻落实***和省市县森林防灭火工作会议精神,先后组织开展专项检查次,签订县、镇办、林场责任书份,低能监护责任书份,到户责任书份。同时,加大重点防火期的宣传教育,督促各级开展防火演练,加强物资储备和设备维护,组建扑火队伍支人,有效处置了次森林火灾险情。
(八)强化宣传教育,不断提升全民安全生产意识。今年以来,我局不断加大安全生产宣传教育力度,特别是在防灾减灾日和月安全生产月活动期间,全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅(条幅)幅,通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息余条,在县电视台滚动播放“消除事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告条,组织全县生产经营单位余人观看安全生产系列警示教育片,提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域,组织开展了全员培训、负责人和安全管理人员资格证培训,不断提升企业本质安全水平,同时创建省级防震减灾科普示范学校家,市级防震减灾科普示范学校家,县级防震减灾科普示范学校家,并创建省级防灾减灾示范重点村个。
(九)落实“两个主体”责任,抓好党风廉政及党建工作。一是把党风廉政建设纳入日常工作中,实行廉政建设目标管理,加强廉政建设教育,让干部职工牢固树立正确的世界观、价值观和人生观;二是加强党建工作,及时完善党务公开,积极创建六好标杆党支部;三是按照县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排,局党组高度重视,周密安排,层层落实以案促改工作责任、任务,认真开展专题教育,围绕应急管理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进行警示教育,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。
(十)摸准村情定措施,狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的年脱贫攻坚工作计划,制定个户巩固方案。按照“四个不摘”的要求,继续开展驻村帮扶工作,完善年磨坝村户人、南坝村户人、贤草沟户人脱贫方案和脱贫措施,夯实工作责任,认真排查“两不愁,三保障”存在的突出问题,针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。
二、存在问题及年工作计划。
今年以来,我局紧紧围绕全年应急。
当前隐藏内容免费查看管理目标任务,在各方面做了大量富有成效的工作,较好地完成了各项工作任务,有效遏制和预防了各类事故发生,全县安全生产形势总体平稳。但工作中还存一些不足和问题,主要表现在:一是人员力量不足问题,从承担的五大职责和现实情况来讲,我局日常工作任务重、压力大,人员严重不足;二是一些单位和企业对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足,还存在麻痹松懈思想,应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多,安全生产长效机制还没有真正形成;三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍然突出。企业主动抓安全的思想意识不强,还存在“说一下动一下,不说不动”的情况,加之受市场影响,企业效益下滑,投入不足,安全风险较高。
2021年,我们将认真抓好以下几方面工作:一是以安全生产专项整治三年行动为抓手,深入开展冬季非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动,着重抓好隐患排查治理,从根本上预防和遏制各类事故发生,确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及个安全生产专委会综合协调职能,继续督促落实各级行政主要负责人负总责,安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,强化部门安全监管职责,严格落实企业安全生产主体责任,确保安全生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度,扎实开展安全生产三年行动,特别是根据季节特点,抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实《安全生产法》为主线,结合冬季特点,加大安全生产宣传教育及培训,切实提高全民安全生产意识。五是继续抓好森林防火、道路交通、地质灾害、建设工程、城市消防、电力通讯设备的灾害防御工作,加强隐患整治、物资储备、监测预警、预案演练、应急值守等工作,遏制事故,防范灾害,确保人民群众生命财产安全,保持全县安全生产形势稳定。
三、“十三五”安全生产情况和“十四五”应急管理发展规划。
(一)“十三五”期间安全生产工作情况。
五年来,在县委、县政府的正确领导下,全县安全生产工作卓有成效,生产安全事故得到有效控制,基层基础进一步夯实,机制体制更为完善,开创了安全生产工作新局面。尤其是年以来,坚持一手抓机构改革,一手抓事故防控,统筹推进安全生产、应急管理各项工作,做到了安全监管扎实有序,防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急管理等工作平稳交接,稳步推进,全县安全生产形势总体平稳,应急救援及时高效。生产安全事故起数由年的起下降到年的零事故,重点时段管控到位,无生产安全事故发生,全县安全生产形势持续稳定向好。
指导思想:认真贯彻落实******关于应急管理的重要论述和中省市县决策部署,牢固树立红线意识、严格执法监察,强化风险及事故防控,抓好安全生产,坚守安全生产基本盘,推动县域经济社会安全发展。坚持底线思维,适应“全灾种”、“大应急”形势要求,着力完善应急管理和应急救援机制体制,强化防灾减灾救灾措施落实,抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急管理等工作,不断提升防灾减灾救灾能力,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为县域经济社会高质量发展提供良好的安全环境。
基本原则:(一)立足本职、长短结合,在全面建成小康社会,十三五收官之年,推动全县新时代追赶超越全局中找准定位、谋划工作,狠抓落实。另一方面更要注重以未来年至年长期谋划来应对当前挑战,强化对重大突发事件,应急救援和防灾减灾救灾规划布局,努力构建“大安全、大应急、大减灾”体系;(二)推进灾害应急救援联动指挥平台建设,建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合区域内需求的防灾减灾救灾科技创新团队、实验基地和实验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平;(三)通过完善机制体制,全力坚守安全生产基本盘,强化防灾减灾救灾体系建设,积极对接中省市项目资金,争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急管理工作信息化平台系统建设、基本应急救援装备物质储备等项目,不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾能力。
总体目标:到年,全县高危行业安全生产状况进一步改善,生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降,无较大及以上生产安全事故发生,全县安全生产状况持续好转。全县应急管理和应急救援机制体制进一步完善,应急救援人员队伍、技术装备、物资储备等保障支撑能力进一步增强,防灾减灾救灾能力不断提升。
实现十四五奋斗目标的重点工作任务:(一)完善机制体制。强化安全生产责任制,严格落实镇办主体监管责任;严格行政许可,认真落实建设项目安全设施“三同时”等制度,强化源头管理;不断完善综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作制度,强化企业安全生产诚信体系建设,严格实施安全生产不良信用记录及失信行为联合惩戒,推动企业全员安全生产责任体系落实。(二)全力坚守安全生产基本盘。一是强化基础工作。大力推进企业安全标准化建设,持续推进和完善安全生产风险防控与隐患排查治理双重预防机制建设;积极推进安全文化建设,狠抓安全生产宣传教育培训。二是强化事故防控。紧扣重点行业领域专项治理,狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管,加强安全生产监管执法,强化事故防控和应急救援工作,确保行业安全稳定。三是持续大力加强安全保障能力建设。积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。督促企业加快国家规定的各项安全系统和装备建设,提高生产安全防护水平。(三)强化防灾减灾救灾体系建设。一是强化灾害预防,全面落实防灾减灾工作措施,强化灾害防范。二是着力建设更加高效的应急救援体系。加强应急救援队伍建设,加强县矿山救护队的日常管理和业务培训,提升应急处置能力。建立救援队伍社会化服务补偿机制,鼓励和引导社会力量参与应急救援;健全应急管理体系,加快建设应急平台,完善应急救援协调联动机制。加强预案管理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建设的基本现状,构建全县统一的应急物资保障体系,完善应急物资装备支撑保障。
应急管理局的心得体会
应急管理局,作为一项公共管理机构,负责在灾害或紧急情况发生时组织和协调应急响应工作。通过参与应急演练和实际处置工作,我深深认识到应急管理的重要性和紧急情况下的复杂性。以下是我在应急管理局工作期间得到的心得体会。
第二段:组织协调能力的重要性。
作为应急管理局的一员,组织协调是我最为重要的任务之一。我意识到,只有高效的组织和协调,我们才能最大程度地减少灾害带来的损失。在应急演练中,我们针对不同类型的灾害制定了相关预案,并确定了各部门和人员的职责。在实际灾害发生时,我深刻体会到了协调各方资源和人员的紧迫性。只有通过及时的信息共享和协调,我们才能更加有效地应对灾害。
第三段:团队合作的重要性。
与组织协调能力相辅相成的是团队合作。在灾害应急工作中,团队合作至关重要。作为应急管理局的一员,我必须与其他部门和机构紧密合作,并在高压环境下迅速建立信任和有效沟通。在应急演练中,我们经常组成多部门的紧急响应小组,共同研究解决方案并进行应急演练。通过这些训练,我们培养了团队合作精神和合作技能,使我们能够在实际灾害发生时更好地协调行动。
第四段:应急响应的灵活性和决策能力。
在应急响应工作中,灵活性和决策能力是必不可少的。灾害的发生常常是突然和不可预见的,我们必须迅速做出应对决策。在应急演练中,我学会了如何快速分析情况,制定合理的决策。在紧急情况下,有时不同的信息和意见会同时涌现,这时需要快速作出决策,并相应调整我们的行动计划。在实际工作中,我发现只有灵活并能迅速反应,我们才能以最佳方式应对复杂多变的紧急情况。
第五段:知识更新与自我成长。
应急管理工作是一项涉及广泛知识领域的工作,对于我们个人的知识更新和自我成长提出了要求。在应急管理局工作期间,我不断学习相关的法规、政策和最佳实践,并不断参加培训和研讨会。通过这些学习和训练,我不仅获取了更多的专业知识,也提升了我自己的能力。我发现,只有不断学习和积累,我们才能更好地应对各类应急情况,并为公众的安全和福祉作出更大的贡献。
结论:
通过参与应急管理局的工作,我深刻理解到了应急管理的重要性和复杂性。组织协调能力、团队合作、灵活性和决策能力、知识更新和自我成长,这些都是我在应急管理局工作中得到的宝贵经验。我相信,在不断的学习和实践中,我能够更好地发挥自己的职业能力,为应急管理事业做出更多的贡献。
应急管理局年工作计划
一是加强应急管理机构建设,落实专职人员,充分履行职责,将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能,形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容,做到有机构管事、有人员办事。
应急管理局心得体会
按照上级的安排和要求,在20xx年6月20日到6月29日通过中国教师研修网,参加了xxxx年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训。
我作为一名校长,通过参加培训深深的懂得了学校常规管理和安全管理的重要意义。
我知道这次培训是为了贯彻落实中央综治维稳电视电话会议和教育部中小学安全工作视频会议精神,进一步加强校园安全工作的要求的一次中小学校长校园安全管理专题培训。在培训中我们围绕当前本地区应急管理工作面临的形势与任务、学校安全突发事件的预案制订与处理、认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》依法做好学校安全工作、《侵权责任法》的解读、如何做好中小学安全教育工作、怎样处理校园意外伤害事故、校园心理危机的干预与管理、学生法制教育的内容和方法、学校安全管理与安全教育的经验进行学习、交流和研讨。
我深深地认识到,当前和今后一个时期的“重大政治任务”就是维护校园安全。学校财力有限,还有依靠上级主管部门,加大投入做到学校的技防、人防、物防。校园的安全关系到千家万户安宁、社会和谐稳定。面对突发事件、面对校园安全的紧迫性,从中央到地方、从精神到物质都体现着全社会对学校、对孩子的关心、守护。作为校长,维护校园稳定、平安更是我们的义不容辞的责任和义务。因此,增长相关的校园安全管理的知识、技能迫在眉睫。如何处理突发事件、如何关注安全管理的细节,是我们每一位校长应该学习掌握的重要知识技能。
学校一切工作必须以安全为前提,没有安全保障还谈什么工作学习生活,更不用说管理,只要时时事事把教育放在第一位,把安全融入所有教育教学及管理之中,就会最大限度地防范与未然,更不可能有责任追究。学生的一切成长必须有安全来作保障,离开“安全”二字谈什么都无任何意义,提高学生自我安全防护能力显得尤为重要。学生自我安全防护内容有:防触电,防火灾,防溺水,防食物中毒,防气体中毒,防拐骗,防灾害性天气(雷电、大风、暴雨等)、防交通事故、防偷窃盗抢、防其他意外伤害等。我觉得有必要开设安全教育课,让学生掌握“十防”安全防护知识,从而减少安全事故的发生,这也使学生终身受益。
通过学习使我进一步体会到;校园安全管理的成败,直接影响到学校教育教学质量,制约着学校的发展。正如教育部长袁贵仁所说:“生命不保,何谈教育。”培训班上,多位专家通过调研和收集大量数据,帮我们分析,近来因校方直接或间接责任,造成数十人、甚至上百人伤亡的交通、火灾、爆炸、踩死踩伤、翻船溺水等特重大事故仍时有发生。食物中毒、服用药物引起的不良事件、不法分子冲击校园扰乱学校秩序伤害师生的案件都有增长趋势。这些事故、事件的发生、不能不引发我们的深思,学校正常的教育教学秩序被打乱了,学生的身心健康会受到伤害、死伤学生的家庭遭受不可挽回的损失。同时,也给社会增加不安定因素,造成比较严重的社会影响。这些事件、案件的酿成、固然有因,但与我们主观上对安全工作不够重视、疏于管理以及对社会不法分子斗争不力有很大关系,致使许多本来可以避免、甚至根本不应该发生的事故、事件发生了这使我们非常痛心。
这次的学习内容无时无刻不再提醒我们:校园安全不能忘。校园的安全是实行教育教学的保障,没有安全的保障,就没有办法实行教育教学。所以,我们要尽自己所能保障学生的安全。
市应急管理局工作总结
未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。
一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。
二、强化风险防控,严管严守安全底线。
一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。
三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作。
2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。
四、强化履职担当,加强干部队伍建设。
一是突出。
党建。
引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题。
党课。
x次,坚持周一夜学制度,强化党性。
教育。
坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。
工作例会机制,对日常。
规章制度。
执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展。
企业。
复工复产。
安全。
生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”
改革。
优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。
应急管理局年工作计划
推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。
应急管理局年工作计划
一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。
市应急管理局工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。
一、争先创优,认真抓好绩效工作。
我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。
二、全力以赴,履行应急管理职能。
(一)坚持党建引领,提高政治能力建设。
1.落实“第一议题”学习机制。
严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。
2.狠抓“党风廉政教育”工作。
一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。
3.深入推进党史学习教育。
一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。
(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理。
1.全面落实安全生产责任制。
三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。
2.持续推进安全生产专项整治三年行动。
作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。
3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。
牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。
4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。
一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;
按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;
持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。
5.及时组织事故复盘总结提升。
深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。
(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线。
1.全力抓细抓实三防工作。
定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;
加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;
严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。
2.突出抓好森林防灭火工作。
一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。
3.统筹做好防寒抗旱工作。
(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础。
1.不断提升应急救援指挥能力。
二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。
2.持续增强专业队伍战斗能力。
四是定期组织开展业务培训班和实战演练。
3.全力提高基层防灾减灾能力。
一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;
三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。
4.继续提级应急信息化能力。
应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。
五、监管服务并重,提升依法行政水平。
1.扎实抓好安全生产检查监管。
二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。
2.从严从实做好行政审批服务。
三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。
四、求真务实,认真做好共性工作。
一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。
二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。
三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。
应急管理局的心得体会
近年来,由于自然灾害的不断发生,应急管理工作成为国家和地方重点关注的工作任务。应急管理局作为应对突发事件和灾害的组织力量,发挥着重要的作用。本文将从对应急管理局的工作理解、应对突发事件的方法、灾害应急救援的协调能力、宣传教育意识的提升和日常工作的优化五个方面进行论述,以总结应急管理局的心得体会。
首先,对应急管理局的工作理解是应急工作的关键。应急管理局作为政府部门,负责组织协调相关单位和社会力量,应对突发事件和灾害。了解和掌握各种灾害灾区的特点和特殊需求,是应急管理局的首要任务。理解应急管理局的工作职责,并获得必要的专业知识,有助于提高工作效率,更好地应对突发事件和灾害。
其次,在应对突发事件方面,灵活的应变和果断的决策是关键。面对各种突发事件,应急管理局必须高度警觉和敏锐,做出及时、正确的决策。对一个事件的全面评估和合理布置,能够最大限度地减少损失和伤亡,保护人民的生命和财产安全。
第三,应急管理局应具备协调各方力量的能力。灾害发生后,社会各界积极参与救援工作,应急管理局需要及时协调相关部门和单位的力量,形成强大的合力。通过组织资源和信息共享,应急管理局能够更好地指导救援行动,并协调各方工作,提高救援效率,最大限度地减少灾害对人民的伤害。
第四,应急管理局宣传教育意识的提升是至关重要的。在平时,应急管理局需要加大灾害防范宣传力度,提高人们的灾害意识和应急能力。通过各种途径,如电视、广播、互联网等,向公众传播预警信息和防范知识,提升公众对突发事件和灾害的认识和应对能力。只有通过有效的宣传教育,才能提高社会整体的灾害防备能力,减少灾害对人民的伤害。
最后,应急管理局还需要优化日常工作,提高工作效率。在日常工作中,应急管理局要着重加强与相关单位之间的沟通协作,并密切关注灾害预警信息的收集和分析工作。加强日常预防工作和预案的制定,能够使应急管理局具备更好的应对能力。同时,应急管理局还要持续改进自身的组织架构和人员培训,提升整体的应对能力和水平。
综上所述,应急管理局的工作对于应对突发事件和灾害有着重要的作用,需要高度重视和加强。面对灾害,必须以正确的态度和措施,全力以赴进行救援和恢复工作。只有通过不断总结反思,提高自身的能力和水平,才能更好地保障人民的生命和财产安全。我们相信,随着科技的进步和工作的不断改进,应急管理局的工作将不断取得新的发展和成就。
应急管理局年工作计划
切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。