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湖区排涝泵站运行管理情况的调查报告
排涝泵站是湖区发展生产的重要水利基础设施。加强排涝泵站管理、确保排涝泵站正常运行，对于推进湖区经济发展，具有十分重要的意义。“保命靠大堤，吃饭靠电排”，是湖区长期以来的真实写照，也折射出了排涝泵站所处重要地位。实践证明以工代赈连续投入改造排涝设施，极大地提高了排涝抗灾的综合能力。
xx市共有湖区面积4120.09平方公里，覆盖300多万人口和320多万亩耕地，占总人口、总耕地面积的近50。截止20xx年，全市排涝装机总量达到671处、1479台、22.6万千瓦，设计耕地效益面积499.6万亩。1993年至20xx年，国家和省对xx投入以工代赈资金41384万元，新建和更新改造各类排涝泵站349处、977台、14.2万千瓦，受益耕地面积比以工代赈前增加了35，为湖区经济发展注入了新的活力。
一是增强了抗灾救灾能力。以工代赈投资建设为主的羊湖口电排，蒋家嘴电排、苏家吉电排投产受益后，从根本上解决了岑河撇洪工程、冲柳撇洪工程、南湖撇洪工程、外河高洪水位不能自排情况下，通过电排既解决内河渡汛保安，又解决了上百万亩农田内涝问题。投资改造的47处大中型排涝泵站，提高了出水扬程和排渍效益。
二是提高了农业综合生产能力。实施以工代赈以来，湖区农业出现了生产成本降低，单位产量提高的新局面。20xx年，全市农业总产值234亿元，比5年前增长50.8，粮食、棉花、油料、水产品、畜产品总产量分别增长7.5、24.3、1.2、30.1和21.5。促进了桃源、鼎城、澧县、汉寿等国家商品粮基地县建设，建成了一批农产品基地。
三是促进了农业结构调整。以工代赈新建改造排涝设施，改善生产条件，促进了农业结构进一步优化，特别是配合实施“五个百万亩工程”和构筑十大龙型产业，努力构建规模基地，一批新兴产业逐步壮大，速生丰产杨树、人工牧草和饲料粮、优质蔬菜、优质水果、高效养殖水产均已达到或超过100万亩。目前，全市珍珠蚌养殖面积占全省的90，全国的50，杨树、优质水果面积居全省第一，涌现出了全国有名的“欧美杨”之乡、“中华鳖”之乡、“柑桔”之乡，农业结构调整和产业化经营步入快速发展轨道。
以工代赈连续十多年大规模投入新建改造排涝设施，并没有彻底改变设施老化、不配套的问题，甚至出现边建设边改造，连续几年重复改造的现象，关键是管理机制不完善。
排涝泵站的`正常运行离不开有效的管理。可以说，目前湖区排涝泵站运行长期存在的设施老化，设备不配套，年久失修，运转困难等问题，重要原因是过分依赖以工代赈资金，其他投入严重不足，人员包袱沉重，管理机制不完善造成的。具体表现在“三个不到位”：
1、水费征收不到位。
水费是排涝泵站生产成本耗费的合理补偿，也是维持工程持续正常运行的重要资金来源。虽然政府对水费征收有明确规定，但是在各地都很难得到落实，造成排涝泵站员工工资、设施设备养护费用无保障。
一是截留挪用现象普遍。很多地方采取由乡镇政府统一收水费，而乡镇政府将水费收上来后往往挪作他用，不按规定足额拨付给水电站。
二是无强制征收措施。一些地方由泵站直接征收水费，但是当受益单位和个人不缴纳时束手无策。
三是跨地域关系难协调。有很多排涝泵站跨区县(市)或跨乡镇，不同行政区域的群众利益关系难以协调。如石门桥邱家昏两处排涝泵站负责三合垸排水，与德山开发区在水费征收过程中存在争议，就发生过挖沟堵水的事件。
由于这些原因，各地应收水费通常有30不能到位，有些单位比例更大。如澧县观音港泵站，有82名职工经核准每年应收水费68万元，每年到位不足20万元，难以保证正常的运转。
2、人员待遇不到位。
由于多方面的原因，大多数泵站人满为患，人浮于事。排涝泵站一年最忙时间仅3到5个月，大部分时间是保养维护设备。按照国家水利部、财政部泵站人员定岗标准，结合工作需要，全市排涝泵站实际只要1500名工作人员，但是现有员工4007人，约超编2500人。人员过多的直接后果是造成排涝泵站将大部分经费用于人员供养，加之水费征收不到位，导致工作人员工资保障水平降低。目前，全市有很大一部分排涝泵站工作人员的工资不能按时全额发放，有的每月只发档案工资的70，更提不上缴纳社会保障金了。如安乡县近五年泵站员工年均工资在5000元以下，从起至今无一人参加社会保险和医疗保险。工资难以保障的后果则是人心浮动，造成泵站设施保管不善，被盗被损，养护不够，加速老化。
3、管理责任不到位。
一是条块管理责任不到位。
目前，全市排涝泵站有市管、区县(市)管和乡镇管三个层次。这三个层次之间管人与管事分离，造成谁都不承担管理责任。因此，对于出现的排涝泵站经费、泵站人事改革等问题，通常难以得到及时和有效的解决。
二是区域协调机制不到位。
由于排涝泵站依流域设计，以排区形式分布，跨行政区划是一种普遍现象，然而行政区域间对于排涝泵站的管理缺乏有效的协调机制，利益关系、管理责任难以理清，往往在水费征收、配套建设等问题上出现矛盾。当洪涝灾害一过，各方又重新出现扯皮和争执等现象。这种情况往往导致排涝泵站处于一种重使用、轻管理的状况，这也是个别排涝泵站运行情况越来越差的重要原因。
“三分靠建设，七分靠管理”，排涝泵站要完成担负起排涝抗灾的职能，必须推进人事、管理职责、水费征收的制度改革，建立长效投入机制，保持内部活力。
提高农业综合生产能力，是新形势下“三农”工作的中心任务。因此，加强湖区排涝泵站管理，扭转泵站运行现状，提高泵站对湖区生产的保障能力，也是当前湖区农村工作一项重要内容。针对当前湖区排涝泵站运行管理中存在的问题，需要做好三个方面的工作：
1、推进机构改革。
一是理顺机构管理关系。
排涝泵站属纯公益性事业单位或准公益性事业单位，具有独立法人资格。应按水利部所颁标准，结合各地实际，合理确定人员编制，由同级编办审核定编。同时，整合各排区功能，建立综合协调机制，妥善处理部门之间、地区之间的矛盾和问题。
二是推进人事制度改革，精简人员。
对于排涝泵站工作人员实行全员竞聘、择优上岗。对于不能上岗的现有员工，采取到龄退休、提前退休、提前离岗、身份买断、从事水利经济、离岗学习等形式实行分流；对于现有临时工予以清退，并按工龄实行一次性经济补偿。
2、完善水费征管。
对于水费征管，核心是要落实《水利工程水价格管理办法》，完善流域和区域相结合的水资源管理体制。
一是将排涝泵站服务区域水费归口财政部门统一征收。
跨区县(市)的排涝泵站服务区域水费，由市财政统一征收；跨乡镇的由各区县(市)财政统一征收；乡镇管理的由乡镇财政统一征收。
二是要加强对水费收支的管理。
要建立水费征收与使用的稽查机制，实行收支两条线，确保专款专用。电费由各级财政统一支付，跨流域排涝泵站的电费由市及区县(市)财政从专项资金中支付。
三是改进水费征收办法。
要严格执行水费征收标准，不得加重农民负担和城镇受益单位、个体经营户负担，即使是大灾之年也不能多收。农村水费征收纳入村务公开规范，完善农村水费收费的审批、公示、解交程序。
3、强化内部管理。
一是明确人员岗位职责。
要按照“事事有人做、人人有事干”的原则，细化岗位责任，建立体现员工管理水平、业务、工作业绩、资格经历、岗位需要的人用机制和分配机制，实行工作与年终评先、工资晋级、奖金挂钩，有效调动员工工作积极性。
二是建立泵站系列管理制度。
建立科学的投入机制，落实管护维修经费，加快实施排区续建工程配套，改造和完善一批协排泵站设施。推进政府投资的非经营性水利项目“代建制”，完善项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，确保工程、资金安全。建立日常管理和维护制度，做好机电设备的维修养护和汛前备品备件的储备工作。
三是积极探索产权制度改革。
对于一些运行情况较好的泵站，可以让懂技术、会经营的能人经营。或者组建养护维修专业队伍，逐步实现管养分离，事企公开。
湖区排涝泵站运行管理情况的调查报告
摘要：做好泵站电气设备安全运行管理及养护工作，有利于提高市政排水质量，强化城市防洪防内涝的功能。因此，需要相关人员针对泵站电气设备运行中存在的问题进行分析，找出问题存在的原因，并及时制定管理措施和养护方法，确保泵站可以安全、稳定的运行，以提高其经济效益和社会效益。
近些年来，对安全生产的重视力度不断加大，以保障人们的生命财产安全，实现企业的综合效益。要想保障泵站电气设备安全运行，应健全管理体系，对泵站系统的运行全过程进行监管，以利于及时发现潜在的风险隐患，并进行控制，保障设备的功能和性能，确保其安全运行。
环境管理体系运行情况报告
总经理、管理者代表：
2005，随着公司质量/环境体系继续完善和深化，本部门工作量也随之增大。根据体系要求，生产设备处全体职工充分发挥主观能动性，本着认真负责的态度，圆满完成了上级布置的各项工作任务。同时，根据质量/环境程序文件要求，经过对体系文件的多次宣贯，逐步制定和完善各项制度、考核标准，并在工作中不断改进和提高工作方法，收到了良好的效果。为更好地做好2006年工作，并贯彻“持续改进”的工作思路，现将一年来的工作开展情况总结如下：
1．1、按时编制2006年度公司供水生产目标计划及污水处理生产目标计划，编制年度设备大修计划，编制上报各类生产报表。
1．2、完成处室质量环境管理工作手册的修改工作，完善管理制度，编制、修订各类工作表格54份，并积极组织学习改版后的体系文件，结合贯标工作联系人会议及公司内审，找出差距认真整改，继续完善部门管理，严格按体系要求做好各项工作。
1．3、2006年第一次内审中，本部门被开处“纠正预防”1项（不能提供2005年公司使用氟利昂制冷设备记录），目前已按照体系要求认真整改,同时针对其他部门发现的问题，认真对照自己部门的工作，查漏补缺。
2、完成水厂二期、加压泵站、公司辅楼建设，检测中心、安装队、抢修中心、中心调度室整体搬迁等公司生产、办公、生活用房的维修、改造工作。
3、对污水厂鼓风机高压电机（3台）进行大修，保证主要设备完好率在99.72％以上，并按时制订了2006年两厂设备大修计划。
4、制定公司安全生产管理制度，落实公司三级安全生产教育制度，制定公司安全生产网络图，明确安全员职责。组织进行危险源识别工作，并落实相应的应急预案编制完善工作。在对05年全年公司安全生产总结的基础上制订06年安全生产工作计划，做好公司安全生产台帐工作。
5、配合计财处完成公司固定资产的盘点工作，并对本部门管理的各类空调、电脑类设备进行盘点和资料修订。
6、对公司采购的计算机、扫描仪、打印机、绘图仪、交换机、不间断电源、路由器、空调、柴油发电机等硬件设备的购买添置严格把关，认真做好设备选型、招标、开箱验收等工作。
7、中控室严格履行工作职责，合理调度市区管网压力，2005年管网压力合格率99.76％，未发生因调度原因引起的责任停水事故。市民投诉、求援、均及时交由相关部门处置，内容详细、清楚的记入专用表格备案，同时加强值班、交接班的管理，修订完善了相关管理制度。另外，对各测压点的压力表定期（季度）校准，发现故障及时维修。
8、严格按照体系文件进行日常工作，不断在实践中发现和解决问题，体现了持续改进的精神。
9、办公自动化系统（oa）已于2005底开始试运行，本处针对调试及试用阶段出现的各类问题认真汇总，并及时予以解决，增强了各部门之间的联系，有效提高了办公效率。
1、制订次年供水生产、销售计划，报送公司计财处，制订2006年设备大修计划。
2、未发生因调度原因引起的责任停水事故。
3、20051－12月两厂设备完好率分别为：99.73％、99.88％、99.68％、99.51％、99.68％、99.58％、99.76％、99.52％、99.67％、99.72％、99.78％、99.57％；年度设备完好率为99.72％。
4、设备、工程验收及时率100％。
5、设备强制检定及时率100％。
6、设备维修及时率100％。
7、20051－12月管网压力合格率分别为：99.80％、99.86％、99.79％、99.85％、99.86％、99.76％、99.75％、99.68％、99.67％、99.78％、99.67％、99.71％；管网年平均压力合格率为99.76％。
1、根据公司体系要求和公司管理安全生产工作的需要，生产设备处作为公司主管生产、设备、计算机、安全生产、基建、调度等等诸多工作的职能部门，在体系文件中规定承担的职责最多，人员配置明显不足（尤其是电气、自控方面的管理技术人员匮乏，机械工程师年龄老化，急需补充新鲜血液）。虽然目前工作开展情况比较正常，但随着体系的完善和管理水平的提高，今后工作量会继续增加，人员配备捉襟见肘，故要求公司在人员补充方面予以优先考虑。
2、信息沟通不畅。例如在oa试运行期间，各部门对于oa系统的认知和使用程度上存在较大差距。个别部门对oa系统中涉及本部门职权的相应功能不使用，或是抱着等一等的态度未能提出具体的意见建议，发现问题不及时上报等情况，直接导致部门之间的工作信息传输不畅，同时这也是导致oa系统迟迟不能投入正式运行的.重要原因之一。
3、对体系中规定的部门职责认识不够。很多在体系文件里有明确规定的职责范围，还在争论由哪个部门做，由谁来做；工作主动性不够，往往布置的工作要等公司督促、检查了才被动开展，出现问题拿不出具体解决方案，要等公司制定解决方案，安排落实。带来的后果是工作中的相互扯皮，不但影响工作效率，而且不利于管理水平的提高。
4、对外宣传力度不够。很多用户对于基本的用水常识、业务流程不了解：比如我们的24小时服务热线、市区供水是否水库水、江水混用等基本问题很多用户都不知道。这说明我们的宣传工作做得很不够，应结合目前开展的阳光供水工作，加强宣传力度。另外，还可以考虑结合oa系统建设公司网站，提供一个平台方便用户查询、办理业务的网上服务平台，更好地为用户服务。
5、加强人力资源管理，加强员工培训、再教育工作。任何工作的关键因素是人，因此，培养一批高素质的人才是企业进一步发展的基石和前进的动力。当今社会发展日新月异，信息化时代对企业的管理者、技术人员、员工都有更高更快的要求。只有不断更新充实自己的知识，及时掌握新技术、新工艺、新的管理思路，才能保持企业的活力和竞争力。而提供培训可以作为对员工的一种奖励，作为激励机制的一部分有计划地持续开展。
质量管理体系运行情况报告
品质部在公司总经理的领导下，公司各职能部门和客户服务中心的监督、配合下，以有效推行质量管理体系为主线，紧紧围绕公司的质量方针和目标来开展体系运行和持续改进工作，质量管理工作进一步深化和完善，全员质量意识较大提高，体系管理要求执行情况较好，公司体系运行规范，对保障公司各项目标任务的顺利完成发挥了积极的促进作用。公司质量管理体系运行情况如：
（一）按体系要求时间进行内审和管理评审。
根据《内部审核程序》和年度内审方案的要求，公司在年月组织了5个审核小组、共计27名审核员及见习审核员，对公司各部门、客户服务中心的体系运行情况进行了全面审核。审核共发现严重不合格项8项，一般不合格项61项，观察项15项，不适宜项1项。对于审核发现的问题和不合格项，各部门、客户服务中心及时组织相关责任部门、人员进行原因分析、有针对性地制定了改进措施，组织整改并按照要求实施了验证。从审核情况看，公司质量管理体系文件是有效的、适宜的，但在充分性上，因组织架构调整，对于综合部、经营部体系文件的建立、实施上存在不足，有待于进一步完善。另一方面在质量体系的实施上，一线岗位对于体系文件中的作业规程、岗位职责了解不足，需要加强培训和实施性检查验证。
（二）采取常规抽检和与职能部门协作的专项检查制度，促使质量管理体系落实品质部每周对主城服务项目实施抽检，每月联合各职能部门对公司所有服务项目进行专项检查。检查内容涉及员工对标准作业规程的理解、执行情况、工作记录的完整真实性、工作的效率、效果；各部门、岗位对工作计划、责任目标和临时性任务的完成情况，其他影响运行质量的问题。对抽检中发现的不合格项以抽检表记录的方式予以记录，对相应部门进行沟通，要求责任部门落实整改并进行复查。
（三）坚持“以顾客为关注焦点”。通过对顾客投诉的督办处理和年度“业主满意度调查”，充分了解顾客的要求和期望，以及业主对物业服务工作、社区文化建设的.意见。积极落实回访制度，对业主投诉和反馈意见进行落实处理，举一反三，积极改进工作不足，有效地促进了物业服务工作的开展。
（一）员工对质量体系的认识和重视程度仍需进一步深化和提高。
1.质量体系在一个单位能否真正有效运行，最重要的是各项目、部门的主要领导是否真正重视体系工作，把质量体系作为规范和加强内部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈，在这方面个别区域、部门领导还需加强。
2.项目具备内审知识的人员平常都是只顾完成事务工作任务，程序规范变通较多，对质量体系的持续、规范推行造成较大影响。
（二）质量体系文件还需进一步规范和完善。
公司今年对架构和部门的职责分工进行了调整，但一些体系文件修订不及时，职责交叉或不衔接问题还不同程度存在，有些工作还没有形成体系文件，有些文件的符合性和可操作性已不适宜。
公司管控程序很规范，做到了事事有记录，时时有记录，但版本过多，部分项目没有进行有效清理，导致经常出现影响工作效率情况，也造成工作成本上升。
（三）品质管理人员业务素质不强，发现和改进问题的能力有待提高。
1.上半年，品质部只有2人，且对iso9001:20xx质量管理体系标准和公司质量手册、程序文件以及相关的管理文件、作业指导书的学习和理解严重不足，对常规抽检及月度专项检查都是按以前老办法或对照标准生搬硬套，对于工作是否规范不熟悉、监督指导不到位，发现不了问题或者问题的整改停留在表面、流于形式。
2.内审员队伍的能力素质还不适应工作的需要，审核中缺乏可调派的高水平审核员，在一定程度上影响了内审的质量和效果，直接影响到经营、管理、服务过程中不合格的发现和改进。
（四）内部监督体系合力不足。
我司质量体系内部监控机制健全，体系运行成效逐步扩大，但是体系的持续有效运行不仅仅是品质部的工作，更要依靠全员参与，特别是要求各级管理人员对职责范围内工作切实发挥好监督、指导作用，真正实现全面、全员、全过程的质量管理。但目前有些管理团队对体系文件的建立意义认识不足，推进不够，对自己岗位职责和对公司质量方针与目标认识不足，部分管理层员工对质量体系不了解、不理解、不培训、不执行，各部门/各层级不能发挥优势、取长补短，内部监督体系合力不足，在较大程度上影响了体系落实执行。
（一）重视品质管理，严格制度执行落实。在日常管理工作中，强化岗位职责，突出工作程序，使全员真正重视体系工作，把质量体系作为规范和加强内部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈。通过部门/项目自检和公司联合抽检相结合、对节假日等特殊时期的专项抽检和日常全面普检相结合、白天检查和突击夜检相结合的监督检查，不断严格规范各项规章制度的执行和落实，有效地消除各种不安全隐患和不规范因素。
（二）增强人员竞争意识，自觉维护体系运行。
加强业务技能和服务意识、质量管理、方针和目标、操作规程培训，进行业务素质考核，做到奖罚分明，竞争上岗，调动其工作积极性和主观能动性，增强人员的竞争意识和市场竞争意识。让员工明白企业的发展方向和只有通过我们规范的管理，优质的服务、细致的工作，为业主营造一个舒适、安逸的生活和工作环境，满足业主的合理服务需求，才能被人们所接受和认同。自觉遵守体系制度和维护体系运行，严格按照“专心工作、用心服务”的质量方针和“等值服务、创造感动”的服务观，积极进取，不断创新。
（三）规范和完善体系文件，增强品质人员业务素质。
全员参与，针对内审发现的问题，结合自己的岗位职责和分工调整，认真分析问题，找准症结，消除职责交叉或不衔接问题，形成符合性和可操作性适合实际工作流程，做到事事有人管、事事有记录，实现规范有序。加强品质人员和管理人员对质量管理体系标准、公司质量手册、程序文件以及相关的管理文件、作业指导书的学习和理解，增强数据分析能力，及时发现和指导改进各类不足，不断改进工作方法，杜绝生搬硬套，充分有效利用各种信息组织实施质量改进的活动。
质量管理体系运行情况报告
卫生健康工作是关系到人民群众身体健康的重要领域，医疗质量安全直接关系到广大群众的健康和生命安全。为了提高本单位医疗质量安全水平，加强内部管理，规范医疗行为，特组织开展医疗质量管理自查活动，并将经过整改后的医疗质量方案提交上级部门审批。
本单位是一家三级甲等综合医院，占地面积6666平方米，总建筑面积为15100平方米，床位800张。拥有各类技术科室38个，职工人数1100人，其中高级职称职工223人，中级职称职工317人，低级职称职工560人。全年门急诊量达到135万人次，出院人数达到3.8万人次。
1.制定了全面的医疗质量管理规章制度，内容齐全、制度科学。
2.制度全面落实，责任到位，各部门对制度熟悉，操作规范。
（二）医疗设备管理。
1.设备登记建档齐全，设备维护保养及维修改造规范化。
2.设备使用记录完整，资产管理工作落实到位。
3.通过多种手段开展整改工作，解决医疗设备带来的'质量安全隐患。
（三）医疗卫生管理。
1.开展健康教育，宣传艾滋病、乙肝、肺结核等疾病防治知识。
2.推行按疾病组织管理模式，实现对患者的分类管理，降低治疗成本。
3.加强医护人员培训，探索出一套更加科学的医疗管理模式。
1.制度实施情况需要加强监督力度。
2.完善制度落实机制，腾出更多的时间用于制度实施。
（二）医疗设备管理。
1.设备使用记录需要进一步做好记录，实现追踪管理。
2.加强设备保养工作，提升设备使用寿命。
3.设备故障率较高，需要加强跟踪管理，提高设备的整体质量。
（三）医疗卫生管理。
1.加强门诊医生和护士的心理辅导，提升医护人员工作积极性。
2.患者对医护人员的服务质量有所抱怨，需要进一步改进。
3.医护人员还需要进一步普及健康知识，摆脱忽视患者治疗效果问题的习惯。
本次医疗质量管理自查活动发现了一些问题，但是整改措施已经在实施中。将不断改进医疗质量管理工作，提高医疗质量安全水平，确保每位患者能够得到专业、优质、安全的医疗服务。
质量管理体系运行情况报告
公司问绕质量管理体系要求，根据体系的各项文件，以提升质量管理体系规范化、科学化水平，完善和深化具体工作，全员质量意识已有所提高，公司体系管理情况开始规范，各项工作开展情况也更加有效。下面将x年上半年质量体系运行情况作如下汇报：
1、积极组织修订完善体系文件记录。
各部门在实际工作中，对体系中没有覆盖的文件内容及时反馈，纠正和完善了相关记录文件。特别是体系的符合性和有效性得到了很大提高。
2、积极开展内审及管理评审工作。
目前内审工作前期工作正在开展，对其中发现的若干问题，例如，各部门岗位职责的划分和确定、相关记录的补充和完善、重要问题的'协商处理等等方面，都得到了有效提高。接下来在整个内审工作及管理评审工作中将一如既往的发现问题，及时纠正和改善。
3、积极围绕质量体系要求，开展各部门的培训工作。
各部门已围绕质量体系和实际工作需要制定了培训计划，并有管代汇总编制了公司x年度培训计划，紧紧围绕体系开展各项工作。目前各部门都在认真执行此项工作，重视程度也进一步提高，相关培训记录与考核记录逐步完善，在执行质量体系的同时，各项工作逐步有条不紊的进行。
部分工作人员的执行力需要提高，特别是对对质量管理体系重视程度还不够，认为有些工作不必做的那么详细，没有能起到带头模范作用，这需要各部门负责人常抓不懈的开展质量体系工作，加强质量管理体系意识。
2、质量体系相关记录还需要进一步规范和完善。
在各项工作开展过程中，发现需要记录文件断断续续，缺少完整性，有些记录缺失，需要规范和完善。质量管理人员在登记和下发记录的时候，有些相关数据没有第一时间更新和填补。后期对记录要进一步加强监控和重视，要求各部门规范和完善相关记录文件。
3、内部监管力度需要进一步加大。
此项主要存在监控的问题，部门之间缺少沟通，对存在的问题没有及时解决，往往在发现问题并出现工作开展有问题时才有所反馈，所以要求各部门内部、部门与部门之间要定期和不定期进行沟通，找出相关问题和可能出现的问题，加以协商解决。
1、根据公司工作的总体布局和要求，组织修订完善好相关体系文件，进一步提高文件的覆盖性、符合性和可操作性。
2、加强质量体系培训学习工作，结合各部门工作实际，定期开展相关岗位的培训，确保各岗位熟悉质量体系要求，自觉遵守体系各项要求。
3、加大监控力度，不定期抽查各部门对体系内容的熟悉程度和执行情况，及时发现和纠正体系运行中存在的问题。
质量管理体系运行情况报告
公司自20xx年11月公司通过了iso9001-20xx和iso14001：20xx标准认证已四年头了，通过四年来的运行，实施并保持了符合公司实际的质量管理体系。
四年以来，公司实施了多次内审和管理评审。特别是近年来在公司各级各部门同仁和全体员工的共同努力下，深化贯彻“优化管理，科学发展”，进一步推进“节能减排保障安全”；创新管理机制，开展精益化管理，实现“一流的品质、一流的管理、一流的企业”，不断健全自我完善机制，实现了持续改进，完成了公司年初制定的九大工作目标，为公司做大做强奠定了坚实的基础。
由公司制定并发布和执行的质量环境方针和质量目标，坚持了以顾客为关注焦点的理念，明确了公司开展质量管理的指导思想和基本准则，体现了持续改进质量体系有效性的要求。公司的质量环境目标是对质量环境方针中顾客的期望和需求的进一步展开，既追求高水平，又保证能够实现。
经过一年来的运行，与质量环境体系有关的员工已能够准确地理解公司的环境质量方针和目标，并在各项环境质量活动中贯彻执行。我们认真地管理，跟踪环境质量方针和目标的实施，及时地纠正偏离环境质量方针的现象，至今为止，公司环境质量目标已基本实现。合同履约率已达到100%、顾客满意率达到95%以上。
公司各部门各部门都制定了目标分解考核，体系推行小组根据其目标完成情况分别进行了考核，并制定相应的考核表，考核结果全部合格。
一年来，根据公司实际情况，对体系文件做了适当修改，使之更具有可操作性。公司办做好公司文件和记录的归口管理、登记下发，负责起草公司的所有文件和规章制度，经总经理审批后，下发到各部门，从文件编写、审核、批准发放、更改等全过程实施控制，做到文件保管严格受控，以防丢失和损坏。
各部门工作中严格执行文件精神，全体员工严格遵守公司制定的各项规章制度，做到分工明确，奖惩严明。
对于在内审和管理评审中发现的问题均通过原因分析，制定纠正措施，并得到了有效实施。通过对纠正预防措施的实施情况看，措施是有效的，具备了改进的能力。
为了达到公司所有从事与环境质量有关人员的能力能够达到要求相应岗位的要求，我们加强了对公司技术人员、部门经理及全体员工的培训工作，以满足规定的要求。具体做了如下工作：
1、为了达到公司对人才及技术人员的需求，我们加强了对公司技术人员、部门经理及各类人才的培训。制定了公司的.人力资源管理制度，对公司职工进行规范化管理，对有技术职称的职工进行登记备案；制定公司年度培训计划，各部门制定根据自己的职责，分别实施了培训，综合管理部监督实施情况。
2、分期分批组织有关人员到北京参加培训。培训考核成绩全部合格，合格率达到100%。除组织外培外，各部门还根据工作需要及工作特点，分别组织有关人员参加内部培训。
3、组织各部门对培训效果进行评估。内培采取笔试、口试和讨论等形式进行，培训合格率达100%，全部填写了培训记录，今年的员工的教育培训计划实施还有点偏少，有望在明年能加大培训推广力度，舍得人才投入，把全员教育培训工作推向新的高潮。
4、目前，公司专业技术人员的技能水平完全能保障产品质量控制的需求，并不断提高基层技术人员的管理水平，为公司持续稳定地发展提供足够的技术和管理型人才。
通过一年的体系运行，公司不论从产品质量和质量管理水平上都有了较大的发展，但是体系运作的各个环节还在不同程度上存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：
1）门部的现场管理尚存在不同程度的问题；
2）公司需加强对管理人员环境质量控制的培训工作。改进的建议：
1）加强对部门部环境质量管理体系要求的培训；
3）做好预防性的环境质量控制，从制度上建立一套预防的控制体系。
4）进一步加强管理人员的培训工作，提高管理水平；
5）严格把好检验关，保证产品质量、进度；
6）加强生产现场管理，保证安全生产。
总结一年环境质量管理体系的运行，公司文件化的质量环境管理体系基本符iso9001-20xx和iso14001：20xx标准的要求，符合公司的实际情况，能有效地控制体系生产和服务过程的全部质量活动，具备了监督审核的条件。
希望通过全体员工的共同努力，进一步改进和完善我们的双体系，为增强市场竞争能力，提高质量环境管理水平，做好我们的每一项工作！
由于时间仓促加之本人水平有限，报告如有不妥之处，请批评指正！
桥梁养护管理和安全运行情况年度报告
今年来，*****局按照“建养并重”的公路发展方针，将桥梁养护管理作为一项长期的重要工作来抓，牢固树立桥梁“安全责任重于泰山”意识，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的桥梁管理工作原则，加强桥梁检查检测，加大危桥改造力度，使列养公路桥梁技术状况始终处于良好状态，确保了桥梁运行安全。
桥梁是公路的重要组成部分，桥梁安全是公路安全的重中之重。为加强**县境内列养公路60座桥梁的养护和安全管理工作，我局高度重视，认真研究部署，成立了由一把手任组长、分管养护工作的副局长和局总工程师任副组长、各股室及局属单位负责人为成员的桥梁养护与管理工作领导小组，明确并强化了专职桥梁养护工程师责任。同时，建立并重新完善了桥梁管养“三个一”责任制，构筑了以行政负责人、分管负责人、技术负责人及观测承包人员为主体的四级桥梁管养责任体系，牵住桥梁养护与管理工作的“牛鼻子”，构筑全系统“齐抓共管、密切配合、各负其责”的工作大格局。
养手段。针对受制于**县境内江河湖汊众多、地质条件复杂，桥梁检查无法抵近等实际情况，为更好地了解桥梁技术状况，我局先后投入数万元，陆续添置、配备了橡皮艇、拍照望远镜、高性能照相机、电脑等检查工具、设备和仪器。同时，积极推广应用桥梁养护管理信息系统，实行一桥一档、资源共享。桥梁档案实行动态管理，结合定期检查进行更新汇总，逐桥核准基础数据库、历史维修库、病害数据库等信息，为科学决策提供真实准确的第一手资料。
在桥梁养护与管理过程中，我局针对列养公路桥梁的不同技术状况，突出“改、修、养”三字，分门别类、因桥施策、因桥管养，大力组织开展以危桥改造为重点的桥梁管养活动，着力提高桥梁的整体技术状况。一是改危桥，不犹豫。对检查中发现的四、五类桥梁，及时采取加固或改建措施，遏制危桥大量出现的势头，及时消除行车安全隐患。对一时半刻不能进行改造的隐患桥，第一时间向市公路局报告，请市公路局桥梁专家会诊并及时设置限载等禁令标志，并争取沿线群众的理解与支持，及时采取设置限高、限宽设施等限制通行措施。“十一五”以来，累计实施危桥改造19座2650.14延米。二是修病桥，不松劲。对检查中发现的二、三类桥梁局部损坏及时进行维修，将安全隐患消灭在萌芽状态，改善桥梁安全技术状况，延长桥梁使用寿命。有些修建年限较长的桥梁，由于当时的设计缺陷未设置搭板，桥头跳车严重，我局从有限的小修保养经费中拿出资金，先后对**公路**桥、**公路**桥增设了搭板，减小了车辆对桥梁的冲击；对桥面铺装损坏严重的桥梁如**国道***桥、**公路**桥、**国道**进行了桥面铺装更换，并对列养公路桥面铺装有裂缝的桥梁进行了灌封处理，延迟桥梁使用寿命。三是养好桥，不懈怠。对技术状况较好的桥梁，认真做好日常保养和小修，保持其良好的运营服役状态，防止桥梁技术状况下滑。
我局的桥梁养护与管理工作，在上级主管部门的大力支持下，克服了危桥改造资金不足特别是县道危桥改造资金严重不足等困难，取得了一些成效。我们深刻认识到，加强桥梁养护与管理，保证桥梁运营安全，是今后一项长期而艰巨的工作任务。在今后的工作中，我局将认真学习和借鉴先进经验和做法，进一步加强和改进桥梁养护与管理工作，努力构建桥梁养护与管理长效机制，全面提高我局桥梁养护管理水平，为保障桥梁运营安全创造良好条件。
义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告
“农村寄宿制学校建设工程”是国家加大建设力度、改善中西部农村偏远地区和山区基础教育设施陈旧、教育资源落后、师资匮乏的一项重要举措，同时也是充分落实科学发展观、平衡地区教育水平、创办让人民满意的教育、全面提高中华民族素质的重要举措，它将从根本上解决中西部农村偏远地区和山区学校的办学条件，解决这些地区学生上学困难、教育资源及设施严重不足的问题。
随着“中西部农村寄宿制学校校长国家级远程专题培训项目”的实施与深化，我市农村寄宿制学校建设工程启动几年来，均收到了不错的效果。政府开始逐年加大教育投资力度，建设了一批教学设施完备、校舍档次颇高、教学资源共享、师资力量较强的农村寄宿制学校，从根本上改变了我市农村基础教育的面貌。为了进一步加强我市农村寄宿制学校建设与规范化管理，全面提高农村寄宿制学校的管理水平，确保教育部“农村寄宿制学校建设工程”顺利实施，按照国家“两基”办“一手抓工程建设，一手抓学校管理”的要求，西安市教育局在今年暑期安排举办“西安市农村寄宿制学校校长培训班”，并由我校组织实施了这次培训工作。
这次培训的参训校长，来自我市八个区县的64所农村寄宿制中小学校，在西安市教育局、户县教育局，户县教师进修学校等各级领导的关怀和精心指导下，在各区县教育局的密切配合下，在全体学员的刻苦努力下，已圆满完成了培训任务，现就这项工作总结如下：
一、领导重视，准备充分。
这次培训，重在突出寄宿制学校管理，培训主要内容以管理规范和安全管理为主，旨在明确校长在农村寄宿制学校管理工作中的使命与责任，提高校长在农村寄宿制学校教育教学管理中的能力和水平。培训前期，我们主要做了以下准备：
1、我校根据市局“关于举办农村寄宿制学校校长培训班的通知”精神，精心制定了本次培训的实施方案。
2、做好网络平台支持工作，确保远程培训顺利实施。
这次培训，需要借助“中国教师研修网”的平台支持，我校多次联系研修网，请求开辟网络培训专区，协商确定本次培训的课程资源，设计网上班级操作平台，申请班级qq群，保证网上互动交流。
3、制定学员手册，确保远程培训顺利进行。
根据远程培训特点，结合培训要求和学员实际，制定了“培训日程安排、学员学习须知、上网学习操作入门、课程模块学习进程安排表、拓展课程表、课程作业安排、考核标准及考核办法”等学习资料，并装订成册，发给学员，以便学员随时查阅，保证学员能顺利上网，有计划地进行学习与交流。
4、精心选聘指导教师，认真组织培训工作。
这次农村寄宿制学校校长培训，是利用现代网络技术实施网上远程培训的一种新型培训模式。因此，为了熟悉适应这种培训模式，我们按照培训要求，选聘了长期从事学校管理工作、具有丰富教学管理经验、熟悉基础教育课程改革、在课程改革中颇有见解、学校安全工作经验丰富的同志为指导教师，选聘工作责任心强、爱岗敬业的同志担任班主任，并组织指导教师、班主任进行了两天的集中学习，明确了“服务、指导、和谐、提高”的工作宗旨。从思想认识、如何指导学员上网学习、网上讨论交流、答辩等环节进行培训，使指导教师掌握了网上培训的完整过程，极积热情地服务于学员。
二、要求具体，狠抓过程。
1、开班前：为了保证开班典礼如期举行，我们按市局分配给各区县的人员名单，一一打电话通知报到的时间与地点，提醒学员克服路远又多雨不便的双重困难，全班64名学员全部按时到场参加了开班典礼。会后，全体参训校长在我校多功能网络教室接受了上网培训，熟悉了网上班级平台和学习的平台的板块内容及功能，为分散学习打下了良好的基础。
2、培训中：为了督促学员能按时完成培训的各项任务，我们坚持每天发布班级简报，公布学员学习情况统计结果;坚持天天上网查看，随时解答学员的问题。对于学时不足、作业未及时提交、班级交流欠缺的学员，以及在班级留言、班级沙龙、班级qq群交流中反应出的种种普遍性问题，都能及时借助电话、手机短信、班级动态信息、班级简报、班级沙龙，班级qq群等途径，发布消息，予以提醒和解答。对于学习刻苦、按时完成学习任务、认真撰写学习心得，积极参与班级交流的学员，通过在班级简报中发布“模块学习光荣榜”的方式予以表彰，从而促进了学员学习的积极性和主动性，形成了相互学习、相互赶超的良好学习风气。
三、勇克困难，学习提高。
这次培训正值暑假，各位校长牺牲休息时间，既要处理学校假期事务，又要挤出时间参加培训学习，他们克服了重重困难，正确处理工学矛盾，做到了工作与培训学习两不误。坚持每天上网学习，及时收看专家专题讲座，积极参与网上答疑、网上研讨、网上交流活动，按时完成网上作业，认真撰写学习心得体会。很多学员为了不影响学校的工作，利用中午及晚上休息时间进行学习，有的甚至学习到凌晨一两点钟;有的一大早利用上班前的空余时间进行学习;有的新上任校长，多次在班级沙龙中发起话题，讨教学校管理经验;有的校长还将专家讲座录制刻盘，组织本校教职工进行学习;有的校长因为上网不便，还坚持骑车到很远的镇上网吧、别的单位或亲属家去上网学习。这样感人的事迹还有很多很多，总之，在这次培训学习中，各位校长都能严格要求自己，不但没有影响学校的工作，而且通过这次培训学习，提高了管理水平和能力，促进了学校管理工作的规范化。这种勇克困难，该苦学习的精神不仅是教育发展的宝贵才富，更是我们学习的榜样。
四、学以致用，增强实效。
这次培训内容针对寄宿制学校日常工作中面临的实际问题，围绕“农村寄宿制学校管理规范”、“农村寄宿制学校安全管理”、“课程改革与学校发展”三个模块进行学习、交流、探讨、培训，可以说这次培训的的确确解决了农村寄宿制学校日常工作中急需解决的问题，更为校长们提供了优化管理的思路，打开了探讨创新的大门。学员们通过收听收看专家教授的专题讲座、网上视频答疑、班级平台及qq群交流等方式进行学习，提高了自己的理论水平，增强了管理能力。通过认真反思，结合各校的实际，积极和专家教授在网上探讨学校日常工作所碰到的各种问题，学员之间更是随时随地的交流各自在教育教学管理中的得与失。全体学员能结合学校工作实际，认真思考，精心撰写有关学校管理工作的心得体会，筹划学校今后的发展前景。学员们所谈及的“学校安全工作的主要内容和做法”都很有见地，针对性强，具有可操作性;所谈及的“农村寄宿制小学如何开展科学教学的研究与实验”有一定的深度，能将教育教学管理和学校的实际有机结合在一起，立意新;学员所谈的“精心营造校园文化努力构建和谐校园”的观点，都是很新颖的，它既体现了新的教育教学管理的理念，又将新的教育教学理念应用在实际工作之中，注重了学校管理工作的规范化和学生的全面发展。因此说，这次培训不但提高了各位学员的理论水平，开拓了学员的管理思路，而且提高了学员的管理意识，增强了处理学校日常工作及各种突发性事件的能力，为今后学校的发展奠定了坚实的基础。
五、启示与收获。
1、农村寄宿制学校校长培训，是市局依托中国教师研修网通过网络视频方式进行的'远程专题培训，通过举办这次培训让我们掌握了如何利用现代教育技术开展教师教育的方法，为我们今后从事教师教育工作开拓了一条新途径。通过这种形式的培训，我们可以共享优秀师资培训资料，提高我们培训的质量。通过这样的培训能更好的解决广大教师工与学的矛盾，提高广大教师参加培训的积极性。
2、这次培训的针对性很强，能紧紧围绕我市农村寄宿制学校日常工作中面临的实际问题进行，既有理论又有如何解决这些问题的方法和措施，学员参加培训的兴趣空前浓厚。
3、通过这次培训，进一步明确了校长在农村寄宿制学校管理中的使命与责任，提高了校长在农村寄宿制学校安全、卫生、饮食、宿舍等管理方面的能力和水平，提高了校长组织指导教育教学和课程改革的能力，增强了校长校本研修的意识，促进了农村寄宿制学校教育教学质量和办学效益的提高。
本次培训,大家能按时参加学习，刻苦认真，和谐交流，创新思考与工作的精神，令人感动，值得学习与弘扬。
开发区管理体制和运行机制现状调研报告
为进一步摸清失地农民的有关情况，切实做好失地农民的安置及基本生活保障工作，根据上级有关精神，近期，开发区组织土地管理办公室、安置办公室及相关分管领导等人员，对开发区范围内失地农民的现状进行了调研，现将有关情况报告如下：
经济技术开发区自2003年启动建设以来，在城市规划区内，经依法批准，已统一征收了土地13279.157亩，涉及失地农民1661户2426人。开发区失地农民失地后就业的或有其他固定收入的约占总人数的30％，大部分没有正式工作，但因征地、地上附着物、拆迁款补偿到位及时，人均都在10万元以上，暂时没有生活水平在最低生活保障线以下的。
一是规划建设移民小区8处，总占地面积2459.2亩，已完成建筑面积21.4万平方米，现已安置767户。二是为新区15个社共办理社保1008人，其中整体加入社保且以年度交纳社保金的493人，一次性交款后到达法定年龄且已领社保工资的256人，一次性交款后现未到达法定年龄未领社保工资的259人。三是为新区内150多名失地农民办理了园林环卫工人临时聘用申请登记手续，已分批安排20余名失地农民从事园林环卫工作。四是低保暂没人申请。五是商业用地安置已规划选址，正在积极进行设计工作，争取明年年初开工建设。
开发区成立以来，在区委、政府的正确领导和区直各部门的支持配合下，开发建设工作得到了快速发展，通过三年多的努力，一座交通便利、环境优美、配套设施齐备的现代化新区已基本建成。但随着建设速度的加快和建成项目的增多，失地农民人数也越来越多，由于安置相对落后，且建成移民小区基础设施建设有待进一步完善，通过本次舆情调研，主要表现为以下问题：
（一）各方面认识不足。一是农民认为土地是生活的保障，对社会保障不不甚了解。部分农民失去土地后心里较虚，担心以后没有退路。有些农民尽管目前住上了小二楼，生活比较好，但由于没有正式工作，收入不稳定，担心以后的生活问题，希望有比较稳定的工作维持生活。二是有的失地农民没有认识到养老保险的重要意义，生怕出资有去无回。
（二）失地农民就业非常困难。农民整体素质较低，很多没有长远打算，且近年得到政府补偿较多，近期生活无忧，又爱好喝酒不愿意吃苦，所以很多都是整天坐吃山空，令人担忧。有的想找工作的失地农民，由于文化程度低，掌握新技术难度较大，就业困难重重。目前大多数失地农民主要从事重体力劳动的.行业，如装卸工、建筑业等。
（三）医疗、教育没有保障。医疗、教育支出大，部分农民不堪重负。调查农户中大多数家庭上有老，下有小，医疗占有很大的开支；有的两个小孩同时在上学，读中专、大专、大学的开支更大，农民靠本身的收入很难维持，更没有资金为自己参加技术培训。
随着城市化建设力度的加大，土地征用仍然不可避免，失地农民队伍将越来越大，问题也会越来越多，必须引起我们的高度重视，要进一步提高认识，切实关注失地农民问题。解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于开发建设，又要从保障农民的生活需要出发，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。
（一）尽快建立完善医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法，而且制度建设基本空白的情况下，应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保障制度，其资金筹措应按国家、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决，明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用，均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障金，并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点，购买基本医疗和养老保险。除此之外，还应在补偿和分配上予以保障，一是退休年龄段农民因其已基本丧失劳动力，安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值部分农民也有权享受，要探索新路子，逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配。
（二）建立教育培训保障机制。重视失地农民的教育培训，一是加大以职业技术、岗位技能为重点的就业培训，提高失地青壮年农民转岗就业能力，建立健全以职业技术教育为主的、多层面的农民职业技能培训网络体系。二是对失地农民进行现代市场经济知识和转岗再就业技能培训；四是把失地农民的培训工作纳入城镇下岗人员再就业培训体系。
（三）建立再就业创新机制。农民市民化的重要前提是农民就业社会化、非农化和充分化。顺利实现就业是解决失地农民生活来源，加快其生产生活方式转变的重要保证。应按照市场化原则，制定城乡统一的劳动力就业政策，建立城乡统一的、平等的劳动力就业市场，实现城乡统筹就业。引导和教育失地农民转变观念，破除等、靠、要思想，提高自谋职业、竞争就业的自觉性和能力，积极主动地参加市场化就业。对吸纳失地农民达到一定数量的二、三产业应给予必要的政策扶持，对失地农民在符合国家产业政策的前提下，对消化失地农民、促进失地农民就业为主而兴办的二、三产业，政府应给予必要的政策倾斜。同时，认真贯彻执行商业用地安置有关事宜，力争实现失地不失业、农业转商业、农民当老板的既定目标，彻底解决失地农民的后顾之忧。
高速公路桥梁养护管理和安全运行情况年度报告
*年是国家公路干线养护大检查年，我司以国检为契机，狠抓桥梁养护管理工作，进一步推行桥梁养护管理精细化、科学化、机械化，确保我司桥梁都处于较好的技术状况，运行情况良好。现将具体情况报告如下：
根据*年最新统计，**高速管养桥梁***座，全长******米，其中互通立交**座，主线大桥**座，中桥**座，小桥**座，天桥**座，渡槽**座，连接线桥*座。
公路桥梁年底统计数。
（二）**高速桥梁总体技术状况分析。
1、管养桥梁数量众多。管养桥梁数量达到***座。
2、认真开展了桥梁经常性检查和定期检查工作，定期检查周期中*年检查桥梁**座，总体技术状况较好，技术状况综合评定为一类的桥梁有**座，占**%，**座为二类桥梁，占**%。
（三）桥梁安全事故和事故原因。
由于我司桥梁养护管理工作积极、有效，*年我司管养的桥梁未发生安全事故。
（四）重大安全隐患处置情况。
我司通过日常巡查、桥梁经常性检查以及本年度专项桥梁安全隐患排查活动，发现桥梁泄水孔堵塞、伸缩缝损坏等病害，及时纳入我司小修保养项目进行维修，排除安全隐患，确保行车安全。
1、明确责任划分。发生桥梁安全责任事故的，按相关规定追究相关单位和个人责任；
4、进一步落实桥梁养护工程师制度，确保人员到位，逐步提升桥梁养护专业化水平。
5、严格按规定频率开展经常检查、定期检查和特殊检查工作，并在检查后及时更新完善桥梁数据库，桥梁定期检查情况纳入年度目标考核内容；我市采取现场检查、桥管系统督查等手段加强资金落实情况监督及抽检、巡查力度，监督桥梁养护管理工作落实到位。
6、严格按分类处置制度的要求开展桥梁养护管理工作，合理安排养护管理计划，加强养护管理和危旧桥梁改造力度。
7、加强桥梁技术档案管理。各管养单位加强我市桥梁管理系统的维护，安排专人负责，确保数据更新及时；利用系统加大监督力度，确保检查落实到位。
8、严格执行年度报告制度，按交公路发〔2013〕321号文的《省（区、市）国道桥梁养护管理和安全运行情况年度报告主要内容要求》撰写报告。
9、我司高度重视桥梁养护技术人员的培训工作，桥梁养护工程师每年参加省局养护管理技术人员，培训时间不少于16学时。在日常监督管理中，我司对小修保养单位养护管理人员的培训情况进行检查，对培训工作开展情况差的，要在年度报告中对进行通报批评。
10、严格执行挂牌督办制度。对于交通运输部在抽检巡查中明确为部、省挂牌督办的桥梁，要求立即整改，同时加强监管力度，进行全过程监督，并将整改情况上报，直至整改完成。
（一）桥梁技术状况分析。
我司桥梁桥面系各构件中损坏比例较高的是桥梁泄水孔和伸缩缝。泄水孔的严重损坏比例最高，其次为伸缩缝。由此可见，泄水孔、伸缩缝是桥面系中损坏较多的构件，应是桥面系养护工作的重点。
我司桥梁上部结构各构件中，各类构件损坏较少或没有出现损坏。从以往桥梁养护经验来看梁式或拱式构件的.损坏对桥梁的结构承载能力影响很大，且其损坏比例较高，应加强对该构件的养护。在桥梁经常性检查和定期检查中需特别关注。
我司桥梁下部结构各构件耳背翼墙有轻微损坏，尚无严重损坏。下部结构是桥梁结构安全的根本，尽管下部结构各构件损坏数量和比例均不高，但仍应引起足够的重视。
1、根据实际情况，将桥梁养护经费从小修保养经费中分离出来，设立桥梁养护专项经费，加强桥梁的小修投入，及时减缓病害扩大，保证构件的使用寿命和使用功能。
2、根据桥梁定期检查报告和经常性检查结果，对因客观因素而不能观测到主要承重构件的大、中桥，分期分批地安排专业检测机构进行全面检测，及时、准确地掌握大中桥的实际使用状况。
3、鉴于桥梁养护管理工作技术含量高、专业性强的特点，随着桥梁施工新工艺、新技术的陆续使用，为真正贯彻落实《公路桥梁养护管理工作制度》“桥梁养护工程师实行定期培训考核制度”之规定，加强桥梁工程师的培训和考核力度，提高桥梁工程师的业务水平和工作能力，全面提升桥梁的养护管理水平。同时，强化桥梁工程师职能，真正让桥梁工程师参与到桥梁养护的各个阶段中来。
4、提升桥梁突发事件应急处置能力。
5、联合路政部门继续加大治超力度，依法从严查处车辆运输的超限超载等违法行为。
以上汇报，请审示。
义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告
3月22日，记者从贵州省教育厅获悉，贵州将于即日起开展全省义务教育阶段寄宿制学校摸底调查工作。
据悉，为贯彻《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔〕40号)精神，深入了解义务教育阶段寄宿制学校基本现状和面临的问题，根据教育部《关于开展义务教育阶段寄宿制学校办学情况摸底调查工作的通知》(教基一司函〔〕7号)要求，贵州省将对全省义务教育阶段有寄宿学生的所有学校，包括民办学校、有义务教育寄宿学生的十二年一贯制学校和完全中学等，进行摸底调查工作。统计时间截止于3月，特教学校不统计。
调查内容主要为三点：一是寄宿制学校基本办学情况。主要是教育事业统计数据中未反映的一些情况，如床位、洗澡、餐饮等生活条件方面情况，聘用工勤和教学辅助人员情况，办学经费情况和教育教学活动开展情况。二是寄宿制发展面临的主要困难问题及原因。三是促进寄宿制学校持续健康发展的意见建议。
贵州省教育厅要求，各地各校要高度重视，要进行专项部署，扎实认真开展摸底排查工作，力求真实、准确，及时上报。学校主管教育行政部门要认真审核把关每一所学校的填报数据，仔细审核表间校验关系，做到不漏校、不漏项，数据信息填写规范无误。市(州)教育局要对县级上报数据认真审核把关，发现填写有遗漏、不规范、不准确的要及时纠正。同时，各市(州)教育局要结合摸底调研工作，采取座谈会、实地调研、书面调研等多种形式，深入了解寄宿制学校发展面临的困难问题和有关工作建议，形成简要书面报告。
我市城市公交车运行管理情况的调研报告
4月12日，市政协副主席陶承德带领部分政协委员，对我市公交车运行情况进行了调研。调研组一行实地察看了公交线路首末站、公交公司总部、公交卡充值点、新开通的千秋大道等，听取了城市管理行政执法局和公交公司负责人的通报并进行了座谈。现将调研情况报告如下：
近年来，市委、市政府十分重视城市公共交通建设，把优先发展公交作为缓解市民“出行难”，改善人居环境的有效措施，并把公交发展纳入城市管理的范畴，实行了公交线路开辟、站点设置、票价确定等方面的统一管理。
2019年11月20日，由深圳市新国线集团有限公司投资的我市城市公交车正式开通，运行管理由新国线集团(天长)运输有限公司负责(简称公交公司)。截至目前，该公司拥有营运车辆104台(均为空调车)，已开通市内公交线路8条，营运线路总长度达83.6公里，拥有员工199名，建有集维修、停车、员工食宿、办公为一体的综合性公交基地一座，调度中心8个。自我市城市公交开通以来，公交公司不断强化管理、优化服务，有效缓解了城市交通紧张的压力。
1、运行线网覆盖面不断扩大。随着城市规模的扩大和新建道路的增多，公交公司不断投放车辆、增开线路，市内公交线路从开通初期的1路、2路两条公交线路，增加到现在的8条。同时为确保市区中学学生上放学安全，开通了学生专车，每天安排30台公交车专门接送晚自习学生。公交车的开通解决了市民出行车辆少、车况差、价格高的问题，市民乘坐公交车出行的比例明显上升。
2、运行时间适时延长。公交公司根据夏、冬季节气变化，适时调整运行时间。夏季(3月—9月)首班5:50，末班20:30;冬季(10月—次年2月)首班6:00，末班19:30。
3、运行价格持续优惠。几年来，公交公司严格按照政府指导定价，一直实行每人每次乘车1元票价，坚持发放每月50元学生月票和每月60元成人公交月票。先后实行了伤残革命军人凭军人残疾证免费乘坐公交车和70周岁及以上高龄老年人免费乘坐公交车，共发放免费乘车卡4000余张。每年高考期间，全市所有高考考生凭准考证可免费乘坐公交车，深得市民称赞。
4、运行服务逐年提升。五年多来，公交公司切实加强对公交车驾驶员的职业道德教育和爱岗敬业教育，牢固树立安全第一、服务至上的理念。通过开展“文明公交线路”和“城市公交之星”的评比活动，不断提高公交车运行的安全性和服务水平。公司因此获得了多项荣誉，多次被集团公司、市文明委、市直党工委、城管执法局表彰奖励。省、滁州市和我市新闻媒体多次宣传报道了驾驶员陈德萍的先进事迹。
几年来，城市公交的开通，极大地方便了市民出行，改善了城市环境，提升了城市形象。但城市公交运行和管理也面临着诸多困难和问题，主要表现在：
1、公交车首末站停车场严重缺乏。公交车首末站停车场急需建设，除经济开发区以外，东门、南门、北门的公交首末站均无安全停车场所，尤其是天长中学停车场，每天共有4条线路60余辆车从此发车，夜间停车达80余台。车辆的维修保养也在占道搭建的工棚内完成，司机食堂、调度室、点钞中心、办公室沿天中围墙搭建。随着城市建设的推进，永福东路开通在即，这个综合性临时停靠点将会严重影响交通，必须全部迁移。公交车在路边违章停靠和调头，既存在极大的安全隐患，也无法保障按时发车，还时常阻碍道路交通，公交车在路面上违章停车、调头，曾发生多次交通事故。
2、公交车辆严重老化。由于公交车辆长期超负荷运行，车辆老化严重，有的尾气排放超标，排气管黑烟不断，有的车厢锈迹斑斑，尘迹点点，且车内外商业广告既多且滥，有损城市形象，经常被市民投诉。目前，公交公司有近60台公交车急需更新。
3、驾驶人员缺乏。目前，我市公交车虽然较滁州市其他县市公交车运行时间长1个多小时，但仍不能满足市民出行的需求。但目前公交公司只有驾驶员156名，无法满足实际需要。
4、线路覆盖面不到位。目前，我市城市路网框架不断扩大，城区新建道路不断增多，但部分道路尚未开通公交车，存在盲区，线路覆盖不全，如南市区千秋大道等。
5、公交服务尚未到位。在运行过程中，虽然市城管执法局和公交公司已经采取措施，加强对公交车驾驶员的教育管理，但仍有少数公交车驾驶员在驾驶过程中，对乘客的询问不耐烦、停靠车辆不规范、随意猛揿喇叭等现象时有发生。
1、大力扶持和优先发展城市公交。第一，结合我市实际，制定我市优先发展公共交通的实施意见，为实现“安全可靠、方便快捷、经济舒适”的公共交通服务，提供强有力的政策保障机制。第二，进一步明确公共交通的公益事业属性，制定优惠政策，逐年增加对公交事业的投入，建立和完善长期、稳定、合理的公共财政补贴与价格优惠机制。第三，进一步完善城市公共交通基础设施建设。将公共交通场站及配套设施的建设纳入城市发展的长远规划，将公共交通场站作为新建居住小区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的一项内容，实现同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。
2、逐步提高公交司乘人员待遇。要加大投入，提高驾驶员福利待遇。公交企业要保证驾驶员的“三险一金”。为提高驾驶员的积极性，可以设立节油奖、安全奖和服务奖，每月安全行驶、无投诉的就可以获得相应奖励;在生活保障方面，建设专门的休息室，配备吸烟室、食堂等设施，切实解决公交车驾驶员的后顾之忧，使之更好地为社会服务。
3、提高城市公交车服务质量。第一，要加强车辆的检查和维修以及新车的投放力度，条件成熟时应考虑引进清洁能源的车辆，使公交车更加安全和环保。第二，加强公交车清洁。公交车至少要做到每天清洁一次，在首末站等候发车时，司乘人员要及时对车内垃圾进行清扫。第三，对车身、车厢及站台内的商业广告进行清理，加以规范，给线路标志图、公益广告以及介绍天长风土人情、文化历史留出足够的空间，以营造和谐、温馨、文明、舒适的公交出行环境。
4、优化公交线网，延长服务时间。公交公司应采纳有关部门和社会各界的合理意见和建议，及时调整、增加公交线路，逐步更新已经老化的公交车，有计划地购置新车。根据市民要求，适当延长公交车服务时间(夏季和冬季运行时间各延长一小时。即：夏季末班车调整为21:30，冬季末班车调整为20:30)，增加上放学和上下班时段公交运行班次。
5、加强城市公交行业的监管。设立公交服务监督电话，建立公交违章投诉机制，配备专人处理市民投诉和失物招领。广泛开展舆论监督，充分发挥媒体的监督作用，对乱停、抢道、该停不停、违规、违章行为以及不文明乘客予以曝光。
机制运行情况报告
根据市委网信办《关于进一步做好政务网站信息发布工作的通知》要求，我局对门户网站运行情况进行了认真梳理。经梳理，我局门户网站运行情况良好，所有页面都显示正常，内容更新及时，不存在错误链接和断链的现象。现将网站运行情况报告如下：
我局高度重视网络安全和信息化建设工作，成立了由局长担任组长、分管副局长担任副组长、科室和事业单位负责人为成员的网络安全领导小组，领导小组下设办公室，负责具体事务。不定期召开网络安全领导小组工作会议，认真开展民政网站安全防护工作，进一步完善制度，细化工作任务，认真执行值班日查制度，确保了民政网站顺利运行。同时，对网站信息上传发布进行严格管理，为网站的建立、维护和更新提供了重要依据。目前，网站机制健全，制度执行情况较好，网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序，严格确保了发布信息的政策性、准确性和时效性。
为进一步加强和规范网站管理，我局重点在完善规章制度、
丰富技术手段上下功夫。一是根据省、市相关部门关于加强网站安全防护工作相关要求，结合我局信息系统安全工作实际，修订完善信息安全各项规章制度，建立健全了日常安全检查和信息通报制度，及时修订完善了网络与信息安全应急预案、网络安全责任制、网络安全管理制度、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、责任追究制度等，使之能不断适应信息技术发展的各项要求；二是组织开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训，在日常工作中强化相关工作人员安全意识教育工作，加强设备安全巡检，做到防患于未然；三是严格执行政府信息公开工作要求，除涉及国家机密和个人隐私、可能影响国家利益和执法活动等以外的政府信息，积极主动进行了公开。及时更新各项行政法规依据，办事程序和服务承诺，行政许可事项和监督机制等，使我局对外信息公开得到进一步完善，真正体现了“民政为民、民政爱民”的民政宗旨，维护了党和政府执政为民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求，充分发挥网站的政务信息公开平台作用，我局认真做好政务信息公开工作，及时采集、编辑和发布动态信息，充分利用民政门户网站资源，重点栏目进行热点新闻发布，积极拓宽网络内容建设渠道，及时转发评论社会热点信息，并进行实时的网络舆情监控，今年我局在系统上录入了600多条公开信息，工作日日均更新量3条，更新内容包括民政要闻、职能业务、公告公示等需要社会广泛知晓的内容，充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
我局按照抓人促事的原则，坚持引导工作人员“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。一是定期对接入互联网计算机逐台进行检查，主要针对计算机密码管理、安全漏洞、防火墙、杀毒软件等涉及到办公电脑网络信息安全各个方面，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的严控性和有效性；二是实行安全网络定期查毒和杀毒，不使用来源不明、未经杀毒的软件、光盘、u盘等载体，不访问非法网站，严格控制和阻断病毒来源。在单位外的u盘，不得携带到单位内使用，局域网中的计算机在使用多功能一体机进行打印，专网计算机使用独立的打印机，专机专用；三是涉密计算机均设有开机密码，处于物理隔离，未接入互联网，除专人使用和管理之外任何人不得接触或查看涉密计算机信息系统。禁止在非涉密计算机及信息系统内保存或流转任何涉密文件和内部敏感信息，所有涉密文件和内部敏感信息一律保存在涉密计算机信息系统中。涉密计算机信息系统配备单独的移动存储介质，不使用本局内其他科室的移动存储介质，禁止使用来历不明或未经杀毒的一切移动存储介质；同时，接入电子政务专网相关电脑与互联网物理隔离，均设有开机密码，并安装防火墙，同时配备专业杀毒软件，并由专人负责管理，有效地维护了我局网络信息安全。
义务教育寄宿制学校管理运行情况的调查报告
一、学校现状：
洛琅村位于龙开口镇最南端，海拔1326米，是全县海拔最低的地方，距离县城88公里，属鹤庆县偏远山区，十一个自然村分布于金沙江三个峡谷中，与永胜、宾川两县毗邻，共有1700多人口，属干热河谷地区，年平均气温22度。
洛琅初小占地面积3996平方米，建筑面积1275平方米，其中教学楼（周大福郑裕彤第二十九综合楼）675平方米，学生宿舍400平方米，师生食堂（薄改项目）125平方米，厕所75平方米。运动场地1163平方米，绿化面积928平方米。
洛琅初小因生源逐渐减少，实行隔年招生制度，现有4个年级，76名学生，寄宿生56名，教职工8人，其中公办教师5人，平均年龄39岁；零时工3人，其中，用于后勤工作（炊事员）的2人，教学辅助1人。
二、面临的困难：
1、学校没能配备安全保卫人员。
安全是学校教育教学的前提，值日老师除了教学还要24小时在岗，加重了老师负担。比如，学校明文规定“禁止住校生外出”，“禁止购买垃圾食品”，为了学生健康及卫生环境的整洁考虑没有开设小卖部，但很难管住学生购买零食的欲望和行动，在学校安全重压管理制度下，势必加重值日教师的负担。
2、学校没能配备宿管人员。学校为了搞好住校生的管理，安排教师兼职管理，老师既是教员，又是保育员和清洁工，如此势必加重老师负担。
3、学校没能配备医护人员。住校生源分散各处，家离学校远近不同，最远处8公里，最近也3公里，且行路崎岖，坑洼不平路段有之。住校生一旦生病，家长无法及时赶来照顾，只有依靠教师暂时抚慰，如遇重大疾病和突发事件，教师只能驱车带人远赴15公里外的朵美甚至更远处就医，如此，一来耽误孩子病情，二来加重教师负担。
4、学校临时工待遇太低(1180元每月)，明显低于当地平均收入水平，由此带来的是学校炊事员难请问题。
5、学校的教育教学质量滞后不前，究其原因多多，综合分析如下几点：
（1）、所在地属干热河谷，气候干燥，平均气温高，教育教学自然环境恶劣。
（2）、所属地区海拔较低，导致夏季高温难耐，课业负担加重不说，难以长期保留优秀教师。
一些教学能力强、教学经验丰富的爱岗敬业的教师普遍受到欢迎，一些颇占人际关系的老师包括当地教师被调往县城坝区从教，教师的更换倒是好快，但没能做到更新！因为，教学是一个长期培养的过程，学生还没适应一个教师的教学方法和情感熏陶，却又被另一个陌生的教师替代，导致知识传递的断裂，也导致情感依赖的缺失！如此以来，有的学校势必集中了一批批优秀的教师，而一些能力稍弱的或者尚未成熟的教师就被集中在了条件较差的学校。
（3）学前教育的非公办化和义务教育公办化矛盾日益突出，同时人口的锐减，导致生源的年龄逐渐偏小。
众所周知，义务教育阶段实行“两免一补”政策，老百姓当然看好这一温暖人心的民生工程，都想把子女提前入学，足六岁就想送到学校，但学校有时会基于师生人数和素质因素的综合考虑，往往婉言拒之。文明点的家长会听从学校安排，可也有据理力争分毫不让的家长存在，势必给学校工作造成很大的压力。比如，去年，我校因一年级没招生，就有家长吵上门来，为何不开设啊？我娃都快几岁几岁了，咋不给入学啊！你们办的不是人民的教育吗？不为人民着想办什么教育啊？作为校长的我有时只能勉为其难但又不得不故作镇定回答说：“大爷，不怕不怕了，你看我小学是八岁才入的学，可照样考上大学了不是？早点儿晚点儿读可不都一样，嘿嘿嘿！”可想而知，这些家长都想把子女送进免费教育。
如此等等不一列举……相信这样的情况其他学校都存在。于是，家长不得不掏出血汗钱自己操办学前教育，当然这样的操办家长们也是费劲心思，一来无教学场所，二来费用高升。正所谓“入校难，入园也难。”令人欣慰的是今年的两会中，政协的一号提案----“将学前教育纳入义务教育”若能实现，那是大快人心之事！如此，既可减轻老百姓的支出负担，又能缓解家校矛盾，期待！
（5）教师权利的弱化，是教育问题，也是社会问题。在今天看似法律齐全，对于学校最基本的也是最能保护教师权利的有《教师法》、《儿童权益保护法》，可要是学生真出了事儿，有谁来保护教师的权利？孩子在家溺水死亡了，说你教师没教好；孩子在外烧山放火了，说你教育失职，学校得担责……嘿嘿，说着说着倒成牢骚了，毛主席说得好，“牢骚牢骚太盛防肠断”，涮了，不提也罢，因为我无法改变（一笑而过）。这里我想讲的是教师教育孩子的权利，现在的学校大多教师不敢严管学生，哪怕言语上的批评，太重了也会引发更大的矛盾。（新闻上有多少，你去搜，呵呵。）能否给老师们大一点的权利，适当惩戒惩戒学生，当然在尊重学生心理的前提下，不要把“不准体罚和变相体罚”这项列入《教师法》中。
三、有关工作建议：
1、健全学校管理制度，培养教师责任担当。
2、加强家校联系，班主任要深入家庭，对学生的行为要洞察甚微，随时与家长联系联系，交流交流。
3、进一步加大对偏远山区教育的扶持力度，健全学校各种管理人员。
4、学校能否进行企业化管理？赋予校长更大的人事任免权？
5、说得过激的地方，请君多多海涵！
城乡管理运行情况的调研报告
近年来，县城乡管理局围绕“建设中国最美乡村”目标，将城市管理工作覆盖到全县乡村，有力的推进了城乡一体化进程，形成了独具特色的城乡管理局面。但是，随着城镇化进程的加快，城区规模的不断扩大，对城乡管理工作提出了更高、更严的要求，城乡管理工作也面临着一些亟需解决的瓶颈和问题。
一是市容市貌进一步改善。以开展“门前屋后五包”责任制和“星级文明卫生户”创建工作为抓手，推进城区环境综合整治工作，对城区卫生保洁、车辆停放、“牛皮癣”广告、渣土运输等环节进行了专项整治，城市环境卫生明显得到改善。
二是市政设施建设力度进一步加大。先后投资5亿余元实施了县污水处理厂、自来水厂异地改扩建、城市景观提升工程等项目建设，加大了城市环卫设施、照明设施、绿化景观等配套设施建设，有力提升了城市旅游形象，为下一步打造城区水上夜游项目打下了基础。
三是城乡综合执法水平进一步提升。创新执法模式，启动了县、乡、村“三级联动”控违，加大了防违、控违、查违、拆违的工作力度，严厉查处违法用地、违章建设行为。同时，加大城乡管理体制机制创新，推进城乡管理精细化、数字化、长效化。
1、城乡发展规划水平有待进一步提高。随着社会快速发展，城市原有规划已不能满足现实的需求，成为制约我县进一步快速发展的重要因素。特别是专业的城市功能区建设滞后，建筑材料、废品回收、垃圾处理、汽车维修等易产生污染的行业没有集中运营区域，给城管工作带来巨大压力。
2、城管执法责权需进一步明确。“城管是个筐，啥都能往里装。”伴随着社会快速发展出现的一些新问题由于没有及时明确管理部门，使得城管部门常常陷入管理职责范围不断扩大，实际管理却缺乏相关的法规依据的困境。一些市政设施由于历史等原因存在无人管理或重叠管理的问题，这部分设施在需要管理时被划入城管职责范围，需要处置时城管又无权参与。
3、城乡管理财政投入仍需进一步加大。近年来，随着县城建成区面积逐步扩大，新建道路、绿化、照明、排水等设施投入使用，原有设施逐渐老化，养护维修投入费用逐年上涨，限于我县财力不足等客观因素，城乡管理工作投入有待加大。
4、城管队伍建设需进一步加强。县城乡管理局共有职工150余人，在有大量空编的情况下有近半数没有编制。受舆论的影响，城管队员的社会评价相对警察、其他事业单位人员普遍较低。社会评价不高，工作待遇偏低，编制解决难，这使得城管队员招募、城管队伍素质提升工作十分艰难。乡村管理队伍建设薄弱，目前还局限在部分景区，景区队员实际在为景区管委会工作，却由县财政负担工资，待遇相对城区城管队员更低。
5、社会文明程度有待提高。群众整体有待提高，车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱倒等现象比较严重，缺乏公民责任意识。特别是流动商贩管理既是城管工作的重点，也是难点。受文化水平、社会认识的局限，部分商贩素质不高，对城管执法不服从甚至抗拒，经常与城管队员“躲猫猫”、“打游击”，使得执法效果大打折扣。
(一)堵疏结合，突出管理与服务的和谐共振。城乡管理既关乎城市的形象和品位，也关乎部分底层群众生计，但管理和服务并不是两个对立面，可以通过堵疏结合来达到一个均衡。
一要在“堵”字上下功夫。一是推进交通环境综合整治。重点对城区人行道、东门桥头、金牛批发部路段、中学门口等交通关键节点车辆乱停乱放行为进行查处，保障城区道路交通顺畅;通过整合执法力量，调配人员错时跟进，增强早、中、晚高峰时段流动摊点的占道经营管理力度，增强旅游高峰期间江岭、江湾、李坑等景区景点秩序维护力度。二是推进市容卫生综合整治。善做减法，按照规划对街面店招门楣整改，清除乱挂的横幅、“牛皮癣”小广告，定期清理在绿化带乱设的公共灯箱和过期广告。勤做加法,提升市政公用设施管护质量，对破损路面、井盖、路灯及时修复，保障城市设施有效运转。同时，按照“门前五包”与商户签订文明经营。
责任书。
保证临街单位及门店内外环境卫生秩序。三是推进违章建筑综合整治。整治活动以宣传先行、劝说自拆、依法强拆等方式进行。重点对旅游景区景点、城中村和城乡结合部等典型区域进行排查和梳理对未按照“一户一宅”原则建房行为严格制止对未批先建的违章建筑与乱搭乱建进行有计划、有重点、有步骤的查处和拆除。
二要在“疏”字上求突破。一是聚各类专业市场。按照城区的主体功能区分区，在现有产业集聚的基础上，因地制宜的引导和建设建材加工、仓储物流、车辆修理、大型工程车辆停放等专业市场。新建的建材城二期要重点吸纳县内石材、铝合金加工商铺入驻，减少分散带来的噪音、粉尘等污染。此外，结合旅游在主干道之外打造特产、餐饮、小吃等风情小街，尽量体现一街一景、一街一特，在提高城市品位的同时也方便管理。二是划几片景区新村。必须正视村民改善居住水平和生活质量的刚性需求，在不影响古村落整体和谐的前提下规划景区新村。新村按照统一规划、统一图纸、统一管理模式，使之与周围景观相协调。同时，在新村建设中融入星级农家乐、酒吧、康体养生等休闲娱乐场所，也是古村落旅游内容的重要补充。三是建一批停车场点。通过整合各类公共资源，合理增设停车位，缓解城区停车难、乱停车的状况。借鉴外地经验，在建设和完善好城区公共停车场的同时，运用价格引导机制，对停车服务行业市场化运作，职能部门则给予必要的检查与监督，以此提高停车场点的管理效率。
(二)齐抓共管，理顺和完善“大城管”工作机制。把城乡管理融入到当前国家级生态县、省级卫生城等创建工作中去，形成全县齐抓共管的“大城管”格局。
一是在横向三级联动。要实现城市管理向城乡管理的角色转换，推进城乡一体化管理。按照“属地管理，条块结合”的要求，把工作的重心下移，管理的责任前移。通过建立县、乡、村三级联动防控工作队伍，使违章建设早发现、早制止、早拆除，一方面提高县乡村各级干部抓“控违”工作的责任意识，另一方面降低查处违法违章建设行为的执法成本。
二是在纵向联审联验。在“联审联验”制度的基础上，出台更具操作性的实施细则，界定和明确城乡管理局与公安、工商、建设、卫生、交通等部门的职责范围，在哪一个环节出了问题，就追究哪一个环节的责任。同时扩大“联审联验”适用范围，将市政建设项目、公用建筑项目等纳入“联审联验”范畴。对硬化、照明、绿化、排水等设施不配套、工程技术档案资料不全的市政设施与小区不予验收接管。
三是在面上推数字城管。将城乡管理融入智慧城市建设，大力实施数字化、网格化管理。通过组建数字城管指挥中心，整合共享公安、交通运输、规划、城管、住建等部门的基础数据和视频监控资源，以社区为单元网格，将每一名城管监察队员分片区、分路段明确到主次干道各个岗位，实施网格化管理。构建主动发现、精准定位、快速处理的城市管理新模式，逐步实现城市管理的常态化、规范化和精细化。
(三)内外兼修，实现城乡与城管形象的双提升。城管需要内强素质、外树形象，才能走出当前“做坏了是错，做好了也是错”的“塔西佗陷阱”。
一是加强自身队伍建设，打铁还需自身硬。首先是从编制和待遇上提高干部工作积极性。参照万年、德兴等地做法，逐步解决长期在城管岗位上工作的、任劳任怨的协管员及企业借调人员的编制问题,并逐步提高环卫工人与经常加班城管队员的福利待遇。其次是强化内部运行管理，推动城管执法工作规范化、流程化，以制度管人，依制度管事。同时多开展城乡管理相关法律法规的学习和职业道德教育，提高城管依法办事能力和服务水平。
二是重塑城管对外形象，在“情”字上做文章。当干部不能只会抓经济，还要还要善于抓宣传思想工作，城管工作也是如此，要办好实事，也要做好宣传。一方面，开展群众城管活动。加大执法工作的透明度，搭建类似“城管开放日”的平台，邀请市民或摊贩作为城管协管员，通过角色转换让全县各个层面的人来体验城管执法，将城乡管理带入大众生活，才能加深大众对城乡管理的了解，设身处地的去思考城乡管理工作的困境，才能争取市民的理解。另一方面，营造和谐城管舆论氛围。当前媒体上频频曝出的城管暴力的执法事件，挑动着社会大众的敏感神经。城管工作可利用多种媒介手段，主动亲民，用轻松幽默的方式改善公众形象。通过开展满意城管、最美城管等评选活动，将城管的形象和暴力的执法等词汇脱离关系。同时，在一些执法工作中注意使用摄影、录音等现代化设备，进一步提高取证的准确度，让老百姓清楚的了解事情的经过和真相。
桥梁养护管理和安全运行情况年度报告
“君到姑苏见，人家尽枕河。古宫闲地少，水港小桥多。”一首杜荀鹤的《送人游吴》给我们描绘了一幅古代苏州小桥流水人家的美丽画卷，也向我们展示了苏州丰富的桥梁文化。随着苏州经济的发展，城市桥梁不断增加，为城市经济的发展和人民生活质量的提高做出了巨大的贡献。现代城市桥梁是重要的基础设施，是城市的生命线，是社会经济发展的动脉。近几年，我处管辖桥梁设施量逐年增加（见表一），针对我处管辖的桥梁使用年限、结构型式、结构跨度的多样性，制定了市管桥梁、隧道等设施巡视、养护、维修的具体实施。
2、建设部《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（2004）；
目前，我处拥有桥检车、登高车、吊车等车辆设备，同时购买了激光挠度仪、裂缝观测仪、钢筋锈蚀电位仪器、砼保护层和钢筋分布仪器等专业桥梁检测设备。这些设备和检测仪器，在日常养护和检测过程中，发挥了重要的作用。
我处一直保持着和江苏省交通规划设计研究、中铁大桥局集团武汉桥梁科学研究院有限公司检测中心和苏州环院工程咨询公司等专业桥梁检测单位有着紧密的技术交流与合作。近几年我处的桥梁检测也是由这些单位负责实施的。
2008年，我处着手建立桥梁信息管理系统。采取规范合理的桥梁管理模式。目前桥梁信息管理系统已经和日常巡视和常规检测顺利接轨，桥梁管理信息系统也给日常养护和管理提供了参考依据。另外，我处也对所有管辖桥梁进行“一桥一卡”管理，建立了每座桥梁的基本资料，并详细记录每月桥梁养护、巡视情况。
文保桥一般年代比较久远，结构主要以石拱桥为主，经过几百年的运行，结构存在不同程度的.缺陷。目前我处管辖的文保桥共4座（老觅渡桥、上津桥、下津桥、普安桥）。我处将这些文保桥列为特殊保护对象，并与文物局等单位签订了文保责任书。日常巡视过程中也将文保桥列为重点巡视对象。在对文保桥的修缮过程中，也注重从文物保护的角度进行操作，尽量保护文物原来的面貌和特色。
针对普通结构桥梁的巡视检查工作主要有经常性检查、定期检测、特殊检测三种类型。
经常性检查主要是对桥梁的基本设施（包括：桥面及附属结构物、上下部结构、桥梁限载标志及交通标志）完好情况进行检查，检查方法以目测为主。巡检过程中发现设施损坏，影响车辆和行人安全的情况，立即采取维护措施，并立即向职能部门汇报，尽快进行维修。经常性检查一般以一个月为一个周期。
定期检测包括常规定期检测和结构定期检测。常规定期检测方法以目测为主，配备桥检车、船只、照相机、裂缝观测仪、探查工具及必要的量测仪器。对定期常规检测的具体情况配合桥梁辅助决策系统进行评定等级。根据桥梁的技术状况确定下次检测的时间以及作出特殊检测的建议。定期检测一般以一年为一个周期，检测的结果以报告的形式存档。
根据本年度桥梁的定期检测情况、不同桥梁的使用年限制定合理的特殊检测方案。普通结构桥梁的特殊检测一般以十年为一个周期。如遇特殊情况，可适当缩短检测周期。特殊检测一般邀请具有相应检测资质的专业单位承担。根据检测报告的建议对桥梁采取相应的措施。对特殊检测结果不满足要求的桥梁，在维修加固或拆除重建之前，采取限载、限行的交通措施。到现在为止，我处对38座桥梁进行了全面检测，并对其中11座桥梁进行加固。
针对普通结构桥梁的日常养护工作主要包括修补桥面铺装、梁体裂缝的灌缝处理、砼表面保护层的修补、人行道的维修更换、栏杆的维修更换、泄水孔的疏通、伸缩缝的清洗和维修、支座的维修和防腐等。
2010年我处桥隧所对姑胥桥、狮山桥、新市桥进行了伸缩缝改造；对晋源桥一榀撞坏的梁体进行加固；对杏秀桥、五福桥安装了限制桩；对新庄立交地面道路桥梁进行伸缩缝维修；对22座桥梁栏杆进行涂装。
目前，我处管辖的特殊结构桥梁有3座（寒山桥、索山桥、石湖大桥）。
对特殊结构桥梁应加强巡视检查工作，巡视检查的周期为每两天一次，每次巡视都以书面的形式向职能部门递交巡视表。