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清廉村居建设工作经验材料集合
按照“清源固廉、监督护廉、公开促廉、文化润廉”的建设目标，打造班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗的村居环境，推动建设美丽友谊、幸福友谊、清亲友谊。
一、注重体系建设，选育监管人员。
“保清廉，常思省，咬耳扯袖多提醒。干与群，鱼水情，群众利益不可侵……”**村时常召开清廉村居警示教育会和道德讲堂，组织村监委会成员集中学习《清廉公约》，全面提升工作质量和业务水平。
经过个人自荐或群众推荐、村民小组评议、村“两委”讨论等环节，**村选聘出熟悉村情、热心村级事务的清廉观察员x名，实时参与村集体资产公开竞价会等民主管理、重要决策活动，强化制约监督基层“微权力”。
同时，挖掘村民骨干成立**院委会，建立三级微管理模式，以院落为网格，按照“一个村民小组‘n’个中心户，一个中心户负责一个院落治理”模式，激活治理体系“机能细胞”。
二、注重制度建设，引导干群合力。
**村厘清重大事务议事决策、资产管理等村级小微权力x项，完善村集体经济组织债权债务管理制度、村集体经济组织资产清查制度等村级各项工作制度x项，梳理村委会责任清单x条、清廉观察员工作职责x条，确保“三资”使用管理规范。
**选取人口聚集多、消息传播快的“幺店子”，作为村民代表议事厅，取名“民情茶馆”，由院内x名中心户牵头主持传达政策、处理矛盾、解决问题。“在潜移默化中，我们也慢慢参与到自治的过程中。”每天去茶馆喝茶的x大爷幸福地说着。
三、注重公示公开，细化监管方式。
做好线下传统公示，党群服务中心公示栏按照时间节点厘清公开账单，并利用群众大会等对村级集体经济运行情况进行集中公开，保障村集体经济健康有序发展。
用好网络监督平台，推进“三资公开”信息查询平台、“为村”平台和微信群监督作用建设，将村级重大事项、重点工程等群众关心的事项进行掌上公开，与原有固定“三务”公开栏相衔接，强化群众查询与监督。
**村以“清廉坝坝会”和“清风户户行”活动为载体，广泛收集群众意见建议。针对群众提出的x个热点问题，现场解决提问x个，搜集到相关建议x条，已处理解决x条，村“两委”干部答复率和群众满意率均为100%，后续办理情况由清廉观察员负责监督并定期向村民代表通报，其余问题按照实际情况给予整改承诺。
四、注重文明领航，彰显乡村内涵。
**村在推进“清廉村居”建设中既塑形也塑魂，大力弘扬“和孝亲”廉文化，以“最美家庭”“最美党员”“诚信之星”等先进评选为载体，积极培训良好家风、淳朴民风、文明乡风。
村支部书记**介绍道：“推选出极具代表性的道德模范，目的就是积极传递榜样力量，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚，使社会主义核心价值观春风化雨、潜移默化地融入到干部群众的思想实践当中，而精神文明建设也是**镇对‘清廉村居’建设的一次积极探索与实践。”
此外，**村修订完善村规民约x条，发掘历史文化和特色乡村文化，打造廉政文化教育基地，将传统对联、易家故事浮雕墙、法治文化茶园等将“和孝亲”廉文化融入村级建设中。**也打造了x条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子，入口“廉”字形立牌和墙体绘画也引来村民和游客驻足观看。
下一步，**镇将继续围绕“四清”目标，以建设“清廉广汉”为主线，切实推进“清廉村居”建设由点向面扩展，着力打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”!
村清廉村居工作计划
为认真贯彻落实市委《关于推进全面从严治党建设“廉洁乡村”的意见》，确保“廉洁乡村”建设取得实实在在的工作成效，结合我镇实际，现制定张郭镇“廉洁乡村”建设工作方案。
（一）发挥纪检监察专职队伍骨干作用。
1.配齐、配强纪委专职人员。从事纪检监察业务的专职人员不少于3人。
责任单位：镇纪委。
完成时间：已完成。
2.深化纪检监察工作“三转”。纪委书记不直接参与班子其他工作分工，专注监督执纪问责，定期上报“四种形态”运用情况，建立村监委督查和问题线索即时上报机制，及时查纠违规违纪问题。
责任单位：镇纪委。
完成时间：已完成。
3.加强村务监督委员会建设。认真落实中办、国办《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，加强和规范村务监督工作，细化工作制度，落实奖惩措施。
责任单位：镇纪委、镇民政科。
完成时间：2018年12月30日。
（二）发挥纪委委员岗位作用。
4.建好纪委委员联系点制度。落实全覆盖要求，每位纪委委员分别联系3-5个单位部门党组织，及时发现苗头性、倾向性问题，着力抓早抓小、防微杜渐。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2018年10月30日。
5.建好纪委委员定期例会制度。每月组织纪委委员集中学习党风廉政建设新精神，每季度集中研究纪检监察工作新问题，每半年集中分析当地党风政风新动向。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2018年10月30日。
6.建好纪委委员履责评议制度。每年组织纪委委员向党委和纪委述责，并接受民主评议，评议结果和工作质效反馈至主管部门，并纳入对纪委委员的年度考核。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2018年12月30日。
（三）发挥村及单位部门党组织纪检委员基础作用。
7.健全基层党组织纪检委员岗位设置。各村（居）、单位部门党组织全面设立纪检委员，村纪检委员原则上由不是村委会主任的副书记兼任，单位部门纪检委员由支部副书记兼任。
责任单位：镇组织科、镇纪委、各村居、单位部门党组织。
完成时间：2018年11月30日。
8.加强履职情况监督。每半年组织纪检委员向镇纪委和所在支部报告工作。
责任单位：各村居、单位部门党组织。
完成时间：2018年12月30日。
9.加强基层党组织纪检委员学习培训。每月组织基层党组织纪检委员开展政治学习和业务培训，交流工作，提升政治素养和监督水平。
责任单位：镇组织科、镇纪委。
完成时间：2018年12月30日。
（四）强化定责明责。
10.认真执行市委关于建立分级管理机制助推两个责任落实的实施办法。层层传达落实“两个责任”具体工作要求，强化党组织领导班子成员“一岗双责”意识，划定各自“责任田”，提升履责自觉。
责任单位：镇党委。
完成时间：2018年12月30日。
11.建立基层党组织落实全面从严治党“三张清单”制度。结合基层实际，突出阶段性履责重点，农村基层党组织全面制定主体责任清单、监督责任清单和负面清单。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2018年12月30日。
12.全面推行履责全程记实管理。推进“两个责任”履责记实向村级延伸，确保履责情况全程留痕，同时发挥好全程纪实情况在督责、查责、追责中的作用。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2019年4月30日。
（五）强化正风肃纪。
13.开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。及时处理群众反映的每一个问题，抓好初核落实率；突出抓好扶贫民生领域问题专项治理；结合上级部署，适时开展其他领域专项治理。
责任单位：镇纪委。
完成时间：长期坚持。
（六）强化履职问责。
14.坚持有责必问，推动主体责任落实。加强履责情况监督检查，坚持“一案双查，”严肃党内问责。
责任单位：镇党委、镇纪委。
完成时间：长期坚持。
15.配合市巡察办对村（社区）党组织开展巡察。五年内实现全覆盖，推动个性问题即时整改，共性问题全面整改。
责任单位：镇党委。
完成时间：五年。
（七）加强农村廉政风险防控。
16.开展廉政风险排查。结合信访、巡察、审计、监督执纪、社会舆情反映的问题，围绕重点岗位、重点领域和关键环节，广泛开展廉政风险排查，形成风险点清单。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2018年12月30日。
17.修订完善相关制度。对照拟修订制度项目清单，逐项完善，着力构建起务实管用的“不能腐”的制度防范体系。
责任单位：镇党委。
完成时间：2019年12月30日。
（八）加强农村集体“三资”管理机制创新。
18.加快推进“阳光扶贫”和“阳光三资”监管平台建设。按照序时进度，高质量完成两个平台建设工作，并保障正常运行。
责任单位：镇农经站、镇会计代理中心。
完成时间：2018年10月30日。
（九）加强履职保障和失职追究。
19.聚焦关键少数和关键环节，明晰岗位职责要求。根据工作实际，逐个明确廉洁风险防控重点岗位职责要求。
责任单位：镇纪委。
完成时间：2018年12月30日。
20.加强监督检查，严格失职追究。对制度建设过程中思想认识不到位、工作措施不扎实，敷衍塞责、应付了事，制度建立不完善、制度笼子扎得不紧的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任；对违反制度规定的党员干部，综合运用“四种形态”进行处理。
责任单位：镇纪委。
完成时间：长期坚持。
（十）积极挖掘乡土廉洁文化精髓。
清廉村居建设工作经验材料集合
杭州市教育局于富阳召开了2020年杭州市教育系统“清廉学校”建设现场会。在此次大会上，我校的《南园莲十中廉》被评为杭州市教育系统第一批“清廉学校”优秀案例（校园文化品牌），所以，今天借此机会，我也想把十中清廉学校建设经验和大家分享一下。
我们都学过北宋周敦颐的那篇《爱莲说》，在这篇文章中他写到，“予独爱莲之出淤泥而不染，濯清涟而不妖，中通外直，不蔓不枝，香远益清，亭亭净植，可远观而不可亵玩焉。”而在我们十中的南园，就有一池“廉洁、正直、纯洁、善良”的莲花。自创校以来，一代代的十中人秉承尚义精神，诠释着“清廉”二字的真谛。我们学校的创始人，周士涟先生，击磬募捐，兴办了宗文义塾，不仅为寒门子弟提供了读书的机会，更在万千师生心中，播下了“清廉”的种子。马叙伦先生，新中国首任教育部部长，中国民主促进会中央**，是著名的教育家、坚强的民主战士、忠诚的爱国主义，是中国人民无限忠诚的公仆，是同中国共产党荣辱与共、肝胆相照的知心朋友。他也是十中的知名校友，1898年马叙伦十三岁时入宗文义塾，后担任学校的校董长达30年。他的“三白汤”，即“明明白白做人，干干净净做事，清清白白持家”，成了无数十中人的座右铭。在我们的校史里，还记录了马老“智斋求学”、“辛亥起事”、“建‘马母学额基金’”、“南园同学会”等故事。传承宗文办学的尚义精神，我校的1981届校友，高丽娟女士，慷慨解囊全莘莘学子上进心，回报母校培育之恩，为母校捐赠100万元，设立宗文·紫荆宝丽奖，用于资助贫困学生、奖励品学兼优的学生、鼓励和支持学校开展教育教学工作。我校的1985届校友，浙医二院感染管理科主任陆群医生，作为国家卫健委抽调的抗疫专家，义无反顾踏上前往武汉的“最美逆行”，她专业精湛，医德高尚，获得全国卫生系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人、第十六届杭州市道德模范（平民英雄）。在我们十中，这样的校友还有很多很多。杭十中党总支深入挖掘学校廉洁教育元素,依托南园莲池和悠久校史，以“南园莲、十中廉”为主题,通过规范清廉底线，赋予清廉底色，从教师、学生、家长三个维度推动十中“清廉学校”品牌建设深入开展。
莲养于水。“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”水亦净，水亦善。杭十中党总支狠抓师德师风，守住职业道德的廉洁底线。学校成立了以陈积粮书记、校长为组长的工作专班，建立了杭十中师德师风长效机制，建立了杭十中师德师风责任追究机制，建立了杭十中违反师德行为受理与调查处理机制，并设立了师德举报电话等师德投诉举报平台，在学校公示栏张贴。每学期，学校与每位教师签订“师德师风承诺书”；经常性开展师德师风主题培训活动、自查自纠活动、批评与自我批评活动、专项整治活动，杜绝有偿家教、体罚等师德失范现象；每学年末，学校开展师德师风评议活动，通过家长、学生评议教师、教师自评互评等，在广泛的监督中提升规范教师职业道德；王小娟老师的微党课《一个人廉洁自律不过关，做人就没有底气》，这是年轻新老师们的岗前必修课；学校党总支每月还开展“学习强国”学习之星评选活动、最强大脑pk赛、优秀导师评选活动、最美党小组、最美民主党派支部评选活动，抓好党员和非党员的学习强国的学习，营造“学、比、赶、超”浓厚的热烈学习氛围，增强学习活动的吸引力、向心力，以党员的高位思想引领全体教职员工的精神文化，守住职业道德底线。
在规范底线的基础上十中党总支赋予教师向善有爱的清廉底色。党总支开展一系列优秀党员标杆的先进事迹宣传和学生眼中的优秀党员展示活动，利用学校微信公众平台，每月推出一期，以榜样力量砥砺前行；党员教师晨会主题演讲传达静心教书、潜心育人的育人理念和行动；每学年开展党员导师结对学生活动，帮助孩子们解惑，助力孩子向上生长；向美而行的青蓝营，则是青年教师成长的摇篮，通过理论培训、赛课等形式迅速成长；开展参观浦江郑义门“江南第一家”党风廉政教育考察活动，在实践中感受孝义文化和廉政文化。十中的老师告诉大家，洁身自好、守住底线，就是十中人的清廉。十中的老师告诉大家，静心育人、向善有爱就是十中人的清廉；十中的老师告诉大家，潜心育人、诚实不欺，就是十中人的清廉！
莲长于光。光是万物之源，且温暖且积极向上。学校通过德育常规主抓学生的行为规范和法治教育，在学生中加强公民道德意识的清廉底线建设。学校通过“学宪法、讲宪法”演讲比赛、法治知识竞赛、法治小报评比、法治情景剧演出、设立法治委员职务、圆桌座谈等活动，促使学生主动学法、积极普法，使法治理念深入人心。在每年的新生家长会上，学校都会向初一全体学生和家长宣讲中学生规范教育，这是新生入学的第一课。十中学子郑喆恺同学拍摄制作了题为《以“清廉”为名成“明理”少年》的清廉视频，号召同学们洁身以自爱，清廉以自律，修身立德，让自己成为一名具有真善美“清廉”品格的中学生，做到堂堂正正做人，扎扎实实做事，勤勤恳恳学习。每个班还制定了具有班级特色的班级公约，并在教室内进行张贴。
同时，学校着力赋予学生向上正气的清廉底色。通过学校史、演校史、追寻先人办学足迹，了解十中代代校友的廉洁思想、修身理念，让学生生动地接受一次接地气的清廉文化的熏陶。学校思政组的思政月课堂以及以廉洁为内容的主题公开课，在课堂中渗透廉洁意识。学校的公益课程，秉持“尚义”精神，以提升中学生核心素养为统揽，致力于让公益成为一种全校师生的习惯。在学校的运动会上，还开展了以树立廉洁者为榜样的入场式，希望孩子们立远志，争做弄潮儿。十中学子正直诚信，拥有遵守规矩的清廉底线，向上正气的清廉底色，传递向上正气的正能量和社会担当。
莲衬于叶。叶托着莲，包容通达。家长就像莲叶保护着孩子，同时他们言传身教，潜移默化的影响着孩子。学校通过星级家长执照、十中家长学校等平台，在家长中增强合格公民的清廉底线意识，提升家长的道德情操和教育理念。通过弘扬清廉家风教育，赋予家长明理智慧的清廉底色。学校在初一年级家长中开展了以“寻清廉在身边”为主题的家长征文活动，通过家庭清廉故事征集宣传优秀的清廉家风。家长们从家庭教育的角度谈了自己家庭的教育观念、教育故事，展示了清廉家训、清廉家风。家长们积极踊跃地撰写征文，共收到家长征文百余篇。学校也陆续在微信公众平台推送家长们的清廉征文。学校还邀请到学生家长在晨会上为全校师生上了一堂生动的清廉课，告诫孩子们也应该在生活、学习中树立诚信思想，认真做事，低调为人。在学校的特色课程展演上，十中家长代表和孩子一起为大家吟诵周敦颐的《爱莲说》和周妙芬老师创作的十中清廉歌，充分展现了十中清廉文化已深入人心，惠及家庭。
此外，学校党总支还通过其他途径打造“南园莲--十中廉”品牌。
1.努力创设廉洁教育的氛围，在学校南园莲池边建了一面廉洁墙，介绍学校廉洁教育的建设思路和实践成果。并把优秀的皕年传统文化融入到廉洁教育中。在学校行政大厅放了一本廉洁大书，近2个平米书。介绍周士涟先生的募捐办学的尚义精神、十中校友—新中国首任教育部长马叙伦先生的“三白汤”廉洁教育、陈招娣将军的事迹等。今年4月份，学校开展了全体教师种莲花比赛，老师们的积极性非常高，每天在精心呵护莲花。最近，学校在全体师生以及家长中还开展了“我为清廉学校代言”logo、卡通动漫形象、原创校园歌曲作品征集评选活动，以此进一步树立“清廉学校”品牌，展现“清廉学校”风采。
2.师生积极参加区里的各项清廉教育评比活动，我校王小娟老师在上城区“我最喜爱的习总书记一句话”微宣讲比赛中获得区一等奖，清廉思政课获区优质课一等奖，并上了学习强国。在上城区中小学清廉思政微视频评比中获二等奖。我校获青少年发展绿野资助项目（上城区星级家长执照课程团队），三位学生参加演讲比赛都获得一、二等奖。通过参加活动深化廉洁教育。
县清廉村居建设工作计划
为认真贯彻落实^v^中央、^v^《关于实施乡村振兴战略的意见》和^v^中央办公厅、^v^办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》精神，做好x年农村人居环境整治建设工作，根据x市农村人居环境整治工作动员部署会议精神和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》（x建村〔x〕22号）工作要求，为进一步做好x年美丽乡村建设工作，结合我区实际，特制定本方案。
《x省住房和城乡建设厅、x省财政厅关于公布x年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》（x建村函[x]44号）的部署要求，我区x镇x村、x南镇x村、x镇x村、x镇大x村为x年美丽乡村；其中x镇x村为美丽乡村示范村。按照美丽乡村“五清楚”的整治要求，突出治理环境脏乱差、裸房整治和配套不完善等问题，提高农村人居环境质量，确保村庄各项整治成果达到省、市验收标准。
（一）抓好村庄整治建设。
1.改善村庄环境面貌。
（二）抓好基础设施建设 。
1.村道硬化。村庄内部道路地面铺装优先考虑砂石路面等，不行车的可选择透水砖等生态材料，防止村内场地过度硬化。
2.饮水安全。进一步完善农村饮水条件，加强水源地保护，确保农村饮水安全。
3.防灾避灾。加强村庄防灾避灾场所、防洪和消防设施建设。结合小学、公园、村庄活动中心等公共场所作为防灾避灾场所，出入口通道应满足规范要求。传统村落或历史建筑集中、存在一定价值古建筑的村落局部应优先配置消防设施。
1.资金补助办法。根据《x市住房和城乡建设局x市财政局关于申报x年美丽乡村建设项目的通知》（x建村[x]6号）和《x市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》（x建村〔x〕22号）的文件精神，我区x年美丽乡村x镇x村、x南镇x村为省级补助村，省级补助标准为55万元/村；x镇x村和x镇大x村为市级补助村，参照省级标准由市、区给予补助，市、区两级财政各承担50%（即区级财政补助万元/村）；示范村追加奖励20万元/村，由省级财政予以奖励。
2.资金使用范围。根据全省、全市改善农村人居环境工作现场会精神和“厕所革命”的部署，x年美丽乡村建设突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造四项工作重点。补助资金主要用于裸房整治、环境整治和农村厕所新建改造，不得用于大广场、大公园、大村庄标志、大亭子（牌坊、门楼、栈道）、河道边栏杆、铺大理石等形象工程建设。
（一）创新投入方式。加大资金投入，建立镇政府主导、村组织实施、村民参与、社会支持的投入机制。加强涉农资金整合，做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力。乡镇和村集体要积极筹集整治建设资金，进一步完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制。引导农民通过投工投劳等方式，参与农村人居环境建设。发动乡贤通过赞助、冠名等模式，支持乡村人居环境改善。引入社会资本，参与农村人居环境整治和乡村旅游开发，保护和开发利用传统村落。同时，研究、推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
（二）建立长效机制。村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会，制定村规民约，建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制，以多数群众的共同需求为导向，不搞形象工程，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理机制，进一步强化农民主体地位，防止政府大包大揽，并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督，不得强制或变相摊派，增加农民负担。完善村务公开制度，推行项目公开、合同公开、投资额公开，接受村民监督和评议。
（四）建立月报制度。严格执行“美丽乡村”建设工作进度月报表制度，于每月18日前将本月的“美丽乡村”建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局，以便及时汇总上报。 五、实施步骤 1.宣传发动阶段（x年3月-4月）：各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求，进行摸底调查，制定整治工作计划，并召开村民代表大会进行动员、部署，讨论项目安排事宜。 2.实施阶段（x年5月至10月）：各镇要按照上级有关工作要求，全面实施村庄环境综合整治，8月底前完成工程量（或投资额）的70%以上。 3.巩固提升阶段（x年11月）：基本完成确定的年度整治任务，镇、村对照“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”
五项重点任务的有关标准，对村庄整治的效果进行自查评估，对不完善到位的项目进行整改提高。 4.检查验收阶段（x年12月）：对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收；做好迎接省、市组织的验收考评工作。
村清廉村居工作计划
为进一步加强医疗机构行业作风管理，规范医疗服务行为，提升廉洁从业水平，推动公立医院高质量发展，更好地维护人民群众切身利益，根据《xx省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划实施方案（2021-2024年）》和《关于转发xx省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划实施方案（2021-2024年）的通知》文件精神，结合常态化开展的“拒绝红包远离回扣廉洁从医”、医德医风建设巩固年主题专项活动和我区卫健系统实际，制定以下实施方案。
评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对顶风作案的坚决打击，绝不姑息,树立不负“健康所系，性命相托”的高尚医德和精湛医术兼修的良好形象。对涉嫌利益输送、出现重大行风案件的医疗机构要严肃惩处、移送线索、行业禁入，回归救死扶伤、“以病人为中心”的本质属性。各医疗机构要健全完善行风建设工作体系，提升行风管理软硬件水平，提高院内管理制度的执行力，构建打击“红包”、回扣等损害群众利益不正之风的长效机制，进一步提升群众看病就医的获得感，切实保障医疗卫生行业高质量发展。
质，使新时期卫生健康工作宗旨观念融入执业活动中、救死扶伤工作中。
2.做到法纪专题教育全覆盖。组织《中国_纪律处分条例》《_监察法》《刑法》)《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》《护士条例》《医疗机构从业人员行为规范》和《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》等法律法规法纪的学习，牢固树立医务人员依法执业的意识，强化职业操守养成。各单位要结合实际情况，采取灵活学习教育方式进行，每月至少安排一次专题学习教育，对全院在职在岗人员(含外包物业公司人员)、规培生、进修生、实习生、医学生等开展医德医风和法纪教育培训，《九项准则》内容知晓率要达到100%，行风教育全覆盖。
3.强化警示教育效用。要分层次开展警示教育，各医疗单位全年召开1-2次警示教育大会,教育全体干部职工以案为鉴、警钟长鸣，营造讲纪律、守底线的浓厚氛围；领导班子成员每年召开2次专题学习会，将廉政教育、纪律教育、行风教育作为学习的重点；临床科室负责人每年至少为所在科室讲授1次廉洁警示案例课，紧密结合本部门、本科室的特点，用“身边事”警醒“身边人”。医疗机构纪委要善用监督执纪“四种形态”前两种形态，加强对从业人员的监管，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，保持反腐倡廉高压态势。
社区清廉村居工作计划
医德医风事关医院形象，事关患者切身利益，事关医院高质量发展。为进一步加强行业作风建设，提升医院及全体医务人员廉洁从业水平，创新行风监管治理举措，根据xx卫健委《关于转发全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）的通知》要求，持续净化行业风气，提高患者满意度，切实维护风清气正的良好医疗环境，结合医院实际，制定本方案。
院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制，巩固拓展行风建设成效，提升群众看病就医的获得感，为医院高质量发展提供切实保障。
线下学习等形式深入开展学习教育工作，进一步强化廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，在全院形成风清气正的文化氛围。（责任科室：纪委、新闻宣传中心、纠风办）。
（二）完善管理体系，落实主体责任1.完善行风管理体系。进一步建立健全纠正医疗购销领域和医疗服务中不正之风工作机制，优化行风工作协调管理机制。完善行风管理队伍，按照工作需要选配具备相应知识储备、行业背景和工作能力的行风建设工作专（兼）职工作人员。（责任科室：纠风办）2.优化行风管理架构。坚决落实行风建设的主体责任，医院“一把手”担任行风管理的第一责任人，建立由医院“一把手”担任组长、分管院领导担任副组长的专项领导小组。办公室设在纠风办。办公室负责宏观指导、统筹协调职责，负责医院行风管理政策制定、具体工作任务安排，相关职能部门按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。（责任科室：纠风办）3.建立打击“红包”、回扣长效机制。持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的检测预警体系，形成既有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用门诊、住院、出院满意度测评等多种形式开展即时满意度评价，做好随访调查，搜集工作线索，总结患者反馈的意见和建议。（责任科室：纪委、护理部、门诊办、纠风办）。
购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。（责任科室：招标采购办公室）。
2.严控药品耗材使用。规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业等处罚。（责任科室：医管中心、药学部、医学装备管理科、人事科、综合考评办）。
清廉村居建设工作经验材料范文
今年以来，xx市xx街道xx村村务监督委员会探索以项目化、清单式、共建制推进清廉村居建设，首创“股权分红+善治积分”收益分配模式，把清廉村居建设融入到乡村振兴战略实施、美丽乡村建设、环境综合整治等工作中，营造了良好的党风、政风和民风。
一、认领抓手项目责任落实到人。
xx村首创项目化推进清廉村居建设，将清廉村居建设的各项工作具体分为4个项目：重点项目——《实施小微权力清单规范村级权力运行》，创新项目——《精细化探索“股份+积分”分配模式》，破难项目——《收回集镇集体产权房长期租赁权益》，推动项目——《村级三资管理3.0版本提升行动》《清风惠民主题活动》《xx集镇“三服务”软硬件提升工程》等。每个项目都由1名村干部认领落实，并按工作职责对接协助单位和部门，体现“人人有担当、时时有推进、事事有共建”行动准则，促进农村基层党风廉政建设各项工作实效落地。
二、厘清权力清单扎紧制度笼子。
xx村坚持“内容深化、指标量化、台账简化、监管强化”的原则，把原来村里多、杂、散的规章制度转化成可操作性强的规则条款，制定出台村居“小微权力”清单x条，涵盖村班子建设、党员教育管理、民主议事决策、民主管理监督、社会管理服务、工程项目管理等七个方面，厘清小微权力边界。尤其对涉及村级重大事务决策、“三资”管理、扶贫惠农等事关群众切身利益的问题作出细化要求，规定了x个“硬性指标”，确保村干部用权从“集中封闭”向“民主公开”转变，确保小微权力寻租“零空间”。
三、拓展联建载体推进有效监督。
xx村联合xx市住房和城乡建设局、中国光大银行xx支行、xx市对外贸易有限公司、xx街道xx社区等四个共建单位，在红色四方联盟的基础上，持续拓展联建载体，将联盟维度从党建延伸到党风廉政建设，组建“红+青”特色四方联盟。红色代表党组织建设，青色代表清廉村居建设。在村级三务公开互查、正风肃纪和重点监督项目交叉检查等方面开展合作监督。并且定期开展“村情公开日”活动，每季度固定一天向全体村民现场通报上季度村务工作开展情况和村务监督委员会履职情况，邀请共建单位共同开展监督，参与活动的党员代表、村民组长等在现场提问质询，村干部对问题一一进行答疑解惑，让村务工作在阳光下公开透明。
社区清廉村居工作计划
（2021—2024年）根据《xx医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021—2024年）》，结合xx实际，制定本实施方案。一、工作目标（一）集中开展整治“红包”、回扣专项行动。自2021年至2024年，围绕影响群众看病就医感受“红包”、回扣等突出行风问题，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，采取批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批“三个一批”措施，对涉嫌利益输送的各类机构，采取严肃惩处、移送线索、行业禁入等措施，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。（二）建立健全医疗机构内行风建设工作系统。完善院内管理制度、提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等突出行风问题的长效工作机制，巩固拓展作风建设成效，提升群众看病就医获得感，为医疗卫生行业高质量发展提供切实保障。二、工作原则（一）坚持“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”原则；（二）坚持标本兼治、源头治理原则；（三）坚持系统施策、综合监管原则。三、主要任务（一）深入开展教育学习，筑牢思想防线。
1.加强行业作风教育。卫生健康行政部门和医疗机构将行业作风教育贯穿于医院工作的始终，同部署、同推进、同落实，认真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会xx建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神。利用医师节、护士节等活动，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风。将行风教育作为医务人员上岗培训、继续医学教育、毕业后教育、职称晋升、医师定期考核的必要内容，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期卫生健康工作宗旨观念。
2.以d风引领行业作风。医疗机构高度重视党对行风工作的引领作用，xx干部自觉带头，以d风引导行风，以干部带领群众。充分运用好开展xx教育的有利契机，以xx教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。
防线。医疗机构每月至少安排一次专题学习，领导班子带头、主要负责同志亲自组织开展行风教育工作，形成“头雁效应”，在此基础上，对重点岗位工作人员进行重点教育，确保此次行风教育实现100%覆盖。
定、具体工作任务安排，院本级纪检监察、人事、财务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。
6.构建打击“红包”、回扣长效机制。卫生健康行政部门持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，完善回访制度、畅通举报途径、加强线索查办，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。医疗机构以本单位负责人、重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人为重点，充分发挥信息化作用，建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作线索，构建打击“红包”、回扣长效工作机制。
全部纳入此次专项行动整治范围。卫生健康行政部门、医疗机构按照各地的具体情况，不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。
8.完善纠治管理制度。医疗机构坚决落实纠治收受“红包”行为的主体责任，建立健全奖惩机制，完善不知情或不可抗“红包”上缴登记制度，畅通上缴渠道。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在医疗机构内显著位置公布本单位和上级卫生健康行政部门举报途径，对查实的违规人员要坚决予以严肃处罚。对严重损害行业形象的机构和人员，卫生健康行政部门要在行业内进行通报，形成纠治“红包”的高压态势。
乡镇深化“清廉村居”建设工作实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为持续深化农村基层党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，服务保障乡村振兴战略的实施，夯实“清廉x”基层基础，为打造“三个样板镇”提供坚强保障，现就进一步深化“清廉村居”建设制定如下工作实施方案。
一、指导思想。
高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕省委、市委、区委关于建设“清廉x”“清廉x”“清廉x”的战略部署，以“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，大力实施“固本强基”“正本清源”“亮剑护民”“文化促廉”四大工程，积极完善“清廉村居”建设体系，促进基层自治、法治、德治深度融合，构建基层治理新格局，推动全面从严治党向基层延伸，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作原则。
（一）坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕上级党委、纪委的工作部署，将深化“清廉村居”建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，把“清廉村居”建设融入到村居组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等各个方面。
（二）坚持上下联动，齐抓共管。充分发挥党的领导核心作用，发挥主观能动性，结合实际开拓创新，各部门各司其职、密切配合，凝聚工作合力，形成共建共治的工作格局。
（三）坚持问题导向、务求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为检验建设成效的根本标准，使深化“清廉村居”建设成为为群众办好事办实事的有效载体。
当前隐藏内容免费查看三、主要任务。
把党的政治建设摆在首位，教育引导村居党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”。深入实施“党建引领村村竞赛”、“党建引领村村比”等项目，大力整顿后进基层党组织，使村居党组织成为落实党委决策部署的坚强战斗堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，推动村居党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。落实村级党组织向镇党委报告履行主体责任情况制度，细化完善村居党组织主体责任清单，切实解决主体责任层层递减问题，压实管党治党政治责任。（牵头单位：镇党建办（组织）；责任单位：镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居）。
严把村居干部素质关，扩大选人用人视野，拓宽来源渠道，优化干部队伍结构，健全村居干部常态化联审机制，选优配强村居党组织领导班子。加强村居干部理想信念和廉洁履职教育，将党性党风党纪教育作为村居干部集中轮训的重要内容，强化法纪意识和廉洁意识，筑牢思想防线。进一步细化村居干部集中轮训制度，紧扣时代脉搏，创新培训形式，以培育新时代新型村居干部为目标，强化村居班子整体素质。（牵头单位：镇党建办（组织）；责任单位：镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居）。
建立完善村居干部廉洁承诺、述责述廉、绩效考评、财务清理、联审联签和经济责任审计等制度。实施村居干部廉情事项评估制度，健全村居干部廉洁档案，形成全方位、常态化的监管机制。建立完善村居干部问责办法，对违反村级民主决策、廉洁履职规定、权力清单制度等规定的村居干部，严肃追究责任。加强民主监督，认真落实村级事务决策“五议两公开”、民主决策“五步法”等制度，修订完善村民自治章程、村规民约和社区公约，建立村民代表履职制度，广泛开展形式多样的民主协商，扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权。（牵头单位：镇党建办（组织）；责任单位：镇纪检办、镇社会事务办、镇农办、各村居）。
（二）深入实施“正本清源”工程，进一步完善乡村治理体系。
认真执行《关于进一步规范村级集体经济管理的若干意见》（x区委办〔20xx〕xx号），完善村居干部正负面权力清单，实现小微权力清单制度村居全覆盖。深化村居清廉指数工作机制，每年完成村居清廉指数测评并发布，注重结果运用，推动清廉指数全面提升。强化三资管理、征地拆迁、工程招投标等重点领域权力运行的监督制约，打造“阳光村务”监督平台，探索实施“码上工程”，推动党务、村务、财务公开，促进阳光用权。发挥村居监察工作联络站作用，整合村居监督力量，实现监察网络全覆盖。（牵头单位：镇纪检办、镇党建办（组织）；责任单位：镇社会事务办、镇农办、镇村镇建设办、各村居）。
健全和完善村级财务逐笔公开、村级财务“五年一轮审”、村级资产资源交易管理等“六项核心制度”。加强对村级工程建设、惠民补助等村级重大事项的监管，实施资产资源出让、转让、租赁等交易合同规范化、标准化管理。注重发挥镇“三资”代理中心监管作用，推行数字管理系统，建立“三资”预警机制，加强对村级财务的事前、事中审核把关，完善村级财务审计制度。（牵头单位：镇农办；责任单位：镇财政所、镇社会事务办、各村居）。
建立村级小额工程事前报备制度，健全工程项目招投标制度，进一步规范小额工程招投标活动，全力打造清廉工程。小额工程项目经民主决策程序实行招投标的，应当签订规范的书面合同，村集体自建（包清工）项目，应确定专人负责和施工管理人员。村务监督委员会参与村级小额工程项目的全程监管，镇城建部门加强村级工程项目招标的管理和监督。（牵头单位：镇村镇建设办；责任单位：各村居）。
（三）深入实施“亮剑护民”工程，进一步增强基层群众获得感。
配合做好区委巡察工作，抓牢村居巡察整改主体责任，落实落细日常监督责任，从快从严查处村居巡察移交的重点人线索，对村居巡察移交的重点问题实行清单管理制度，确保问题清单、责任清单、任务清单见底清零。（牵头单位：镇纪检办，责任单位：镇党建办（组织）、各村居）。
持续深化“三清三提升”活动，深入开展农村基层涉纪重信重访“挂牌销号”专项行动，建立健全农村涉纪信访问题排查化解、联动查处、责任倒查、警示通报、源头治理等工作机制。进一步畅通信访举报渠道，完善信访受理渠道，加大初信初访办理力度，对相关涉纪信访举报要实行任务分解、包案包事、负责到人，提高信访件办理的质量和效率，化解一批群众反映强烈的涉纪信访突出问题。严格落实“三个区分开来”，持续深化容错纠错，常态化开展澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为，最大程度激发党员干部干事创业的动能和活力。（牵头单位：镇纪检办；责任单位：镇综治办、各村居）。
实践运用好监督执纪“四种形态”，对村居干部存在的苗头性、倾向性问题，经常性开展廉政约谈，抓早抓小、防微杜渐，防止“小问题”演变成“大错误”。加大农村基层“四风”整治力度，持之以恒抓好***八项规定精神落实，紧盯重要节点，针对“酒局”“牌局”、违规发放津贴补贴等突出问题，发现一起、查处一起，形成震慑。巩固深化漠视群众利益专项整治工作成果，纠治对群众疾苦置若罔闻、漠不关心，优亲厚友、雁过拔毛以及在项目分配、工程招投标、验收等环节中存在的不公平、不公正、不透明等问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。（牵头单位：镇纪检办；责任单位：镇综治办、镇派出所、各村居）。
（四）深入实施“文化促廉”工程，进一步形成崇廉尚俭的村风民风。
将清廉元素融入到农村清廉文化建设中，从各村居的历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘、整合相关清廉文化资源，突出地方特点、原汁原味，努力打造一村一品的特色清廉文化品牌。加大宣传力度，丰富宣传载体，借助集中党课、电影下乡、巡回展览、廉政剪纸、漫画创作等，将清廉文化融入到农村群众的日常生活中，形成广大群众学廉崇廉尚廉的良好氛围。（牵头单位：镇党建办（宣传）；责任单位：镇纪检办、各村居）。
深度挖掘本地清廉人物、家训家规、清廉故事，全面培育拓展廉园廉廊廉墙等文化阵地，持续完善全区清廉导图，营造清廉氛围，筑牢广大党员干部的思想防线。发挥村规民约在民主自治中的作用，加大宣传力度，使村规民约成为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为准则，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗，形成清美廉荣的价值取向。（牵头单位：镇纪检办、镇党建办（宣传）；责任单位：镇社会事务办、各村居）。
持续深入开展“清廉文化大讲堂”活动，通过发布清廉指数、宣讲身边故事、通报典型案例，实现对镇中层以上干部和村居主职干部党风廉政宣讲的“两个全覆盖”。充分发挥农村文化礼堂、社区文化家园、文化广场、文化长廊在培育和涵养先进文化和道德情操等方面的引领作用，结合“美丽乡村”建设，建设一批饱含清廉元素的墙廊、庭院、广场等文化景观，以群众喜闻乐见的形式开展清廉文化活动，让清廉文化更“接地气”“有人气”。（牵头单位：镇纪检办、镇党建办（宣传）；责任单位：各村居）。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。各线各办要把深化“清廉村居”建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，结合本地实际，合力共建具有x特色的“清廉村居”建设体系。村居党组织要切实履行第一责任人的责任，对深化“清廉村居”建设负总责，按照规定做到部署、落实、协调，定期听取情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。
（二）明确责任分工。镇纪检办要牵头抓好组织协调，加强工作指导和督促检查；镇党建办（组织）要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理；镇党建办（宣传）要大力推进农村清廉文化建设，加大“清廉村居”建设宣传力度；镇社会事务办要抓好基层组织建设、村务公开和民主管理；镇农办要抓好农村集体“三资”监管工作，加强财务审计；其他相关部门要各司其职，合力深化“清廉村居”建设。
（三）科学统筹谋划。要将深化“清廉村居”建设与基层党组织建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，探索创新行之有效的工作措施和办法，确保“清廉村居”建设纵深推进。充分运用媒体发动广大群众积极参与到“清廉村居”建设中来，大力宣传好经验好做法，营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
清廉村居工作计划
为深入实施乡村振兴战略，加快推进美丽乡村建设，加速城乡融合高质量发展，特制定本实施方案。
紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持乡村共建共治共享，按照市美丽乡村建设总体规划，发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民，推进城乡融合高质量发展，实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+n”模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力，全市20%左右的村达到示范村标准，推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”，基本实现美丽乡村全域化。
全面实施“五大工程、十大行动”，以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点，一体化推进各项工作。
现代农业发展工程。
1.实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转，鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业，通过承包、租赁、入股、合作等多种形式，创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑，建立紧密利益联结机制，实现“双赢”局面。
村庄环境整治工程。
3.实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划，结合城乡建设规划、土地利用总体规划，按照“多规合一”的要求，统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外，没有完成规划编制的村，不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过，市自然资源和规划局审查，镇人大审议，市委、市政府分管领导审定通过后实施，并在本村范围内公示，报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。
基础设施建设工程。
清廉村居建设工作经验材料
今年以来，xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总要求，结合我镇实际，坚持示范引领，突出以点带面，选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造，着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，多方面、多维度建设清廉村居，服务乡村振兴，推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。
一、补齐短板，整合力量，实现基层监督全覆盖。
依托全镇现有的x个管理区运行体系，成立x个纪检监察监督工作区，同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时，也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督，最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题;设立村级纪检监察办公室，张贴统一标识，完善阵地建设;由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员，进一步加强对村居(社区)组织中行使公权力人员的监察监督;召开xx镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员(信息员)聘任暨培训工作会议等强化工作部署，提升工作能力。通过充分整合各级监督力量，形成镇、片、村三级联动的监督管理体系，将监察监督“探头”延伸至基层一线。
二、厘清职责，制度保障，确保基层监督发挥实效。
制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等，明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等;制定出台《xx镇日常监督检查工作办法实施方案》《xx镇村级纪检监察监督员(信息员)考核办法》，强化结果运用;梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条，会同各相关站所逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”，也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰;制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等，为各村事项公开提供了明确的依据和指南，确保公开规范。
三、畅通渠道，科技助力，让基层监督更便捷有力。
充分运用“一号一群一平台”科技手段，拓宽基层群众监督渠道。在镇微信公众号设置“清廉村居”专栏，并将二维码通过镇村两级公开栏及放置在便民服务中心的《xx镇村级“小微权力”清单27条》口袋册对外公开，老百姓用手机扫码就可查阅相关内容;在村内设置“三个三”公开微信群，村“两委”及时将各项村级事务在群内公开，群内成员自觉监督并提出合理建议;将村务党务、民生补助、“三资”管理情况等民生关注热点在“清廉xx阳光村务监督平台”上对外公示，以动动手指的方式保障群众知情权、监督权，努力做到让群众少跑腿，让数据多跑路。
通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道，已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学习平台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章，市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研，并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。
下一步，xx镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设，着力做好基层监督体系的提质增效，强化村级纪检监察监督员(信息员)的内部管理，不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵，努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风，为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。
清廉村居建设工作经验材料
县纪委监委宣传部：
根据《县纪委办公室印发关于开展“清廉机关”建设活动的实施方案的通知》的要求，现文联开展“清廉机关”建设工作情况报告如下：
（一）廉洁承诺全覆盖。为有效预防各环节廉政风险，积极营造风清气正的政治环境，进一步增强全体干部职工的清廉意识，文联党支部组织全体干部职工签订了廉洁自律承诺书，实现了全覆盖，切实有效地把修身律己、廉洁工作的清廉文化理念传递全体干部职工，扎紧扎牢廉洁防线。
（二）排查廉政风险点。文联党支部把各个办公室列为廉洁防控的重点领域，指导督促各办公室认真摸排出了在管理过程中廉政风险点，制定了防控措施，建立健全了制度，有效预防廉洁风险。
（三）发放廉洁手册。双柏县文联向干部职工发放了廉洁手册，明确提出了具体工作要求，规范员工行为，严明工作纪律，让干部职工时刻铭记修身律己、廉洁从业，引导干部职工提升思想境界，进一步提升干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。
（四）抓实警示教育。利用qq、微信群等平台推送廉洁文化理念、《公职人员政务处分法》等法律法规；组织全体干部职工观看《激浊扬清在云南》《开尔行贿记》《政治掮客苏洪波》等系列反腐倡廉警示教育片；进行廉政警示教育授课，接受警示教育。警醒、教育引导全体干部职工不断筑牢清廉洁工作意识，增强拒腐防变的免疫力。
（五）设置廉洁警示牌。在关键部门的办公室门口醒目位置设置廉洁警示牌，时刻警醒干部职工筑牢廉洁自律防线。
（六）开展廉政谈话。文联党支部正确把握运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态的实践上，充分发挥廉政谈话对全体干部职工的提醒教育作用，推进廉政谈话“常态化”。
（一）倡导廉洁文明过节。在党风廉政建设教育活动中，文联制作了廉洁文明过节倡议书，在节日来临之前，通过员工微信、qq群向全体干部发出廉洁文明过节倡议，呼吁广大干部职工要大力弘扬中华民族优秀传统，继承和发扬党的优良作风，摒弃陈规陋习，过一个欢乐祥和、廉洁文明、风清气正的节日。
（二）发挥家庭助廉作用。文联认真贯彻落实领会***总书记关于家风建设的重要论述，在推进工作中积极开展家庭助廉活动，借助工会活动，向全体干部职工的家属发出家庭助廉倡议，时刻提醒大家做清廉家风的带头人、责任人，与家人共树好家风、塑造好形象，充分发挥家庭在反腐倡廉中的特殊作用，筑牢全体员工的家庭反腐倡廉思想道德防线，预防全体干部职工“八小时外”的廉政风险，大力营造风清气正的干事创业氛围。
清廉村居工作计划
以党的十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦全面从严治党，以构建“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗”为建设目标，以惩治和预防腐败为主线，以清廉村居建设为核心，以清廉文化建设为载体，以监督检查为手段，全面增强全镇党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，为推进清廉xx建设和全面从严治党向基层延伸提供坚强保障。
1.坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕镇党委政府决策部署，将我镇清廉村居建设工作与乡村振兴各项工作相结合，互推互促，以清廉建设护航高质量发展，进一步推动全面从严治党向基层延伸。
2.坚持问题导向，精准发力。始终把解决问题作为最终落脚点，聚焦制约清廉村居建设的关键环节，从群众反映最强烈的问题出发，紧紧围绕村干部队伍建设、小微权力清单制度执行、清廉文化培育等工作重点，精准发力、补齐短板，持续涵养风清气正政治生态。
3.坚持突出重点，稳步推动。认真分析当前农村党风廉政建设工作现状，以强化农村“三资”管理、推动村干部作风转变、村监会作用发挥等重点，以点带面推动清廉村居建设。
1.突出党委主体责任落实。镇党委履行全面从严治党主体责任，对村级大额资金使用、建设工程项目、重大决策等村务实行提级管理机制，每月随机抽查，每季度专项督查、专题研究，具体化常态化压实主体责任。将清廉村居建设与全镇经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对全面从严治党各领域各方面各环节工作的全覆盖领导，狠抓责任落实，切实抓实抓细村级各项工作。（责任单位：镇组织办）.
2.加强村干部教育管理。充分发挥村干部在清廉村居建设中的带头示范作用，结合每月主题党日，加强理想信念和廉洁履职教育学习，筑牢思想防线，切实增强纪律规矩意识。实行村干部动态调整机制，对存在违法违纪问题不适宜担任村干部的人员，按程序坚决予以调整，做到优进劣退，保持队伍纯洁。（责任单位：镇组织办）.
3.切实发挥基层监督作用。督促村监会（监察联络工作站）严格按照收集意见、提出建议、监督落实、通报反馈等程序开展监督，通过接待来访、上门走访征求意见，及时向村党组织和村民委员会提出工作建议，及时报告处置违纪违法行为。镇纪委加强对村监会履职的日常管理，细化完善考核内容，通过召开例会、听取汇报、实地走访、台账抽查等方式，做好业务辅导和工作指导，切实提升村级监督效能。（责任单位：镇纪委）.
1.加强村干部廉洁档案动态监管。围绕村干部的基本情况、奖惩情况、家庭房产情况、配偶及子女从业等内容，建立村干部廉洁档案，实行一人一档、专门保存，由镇纪委进行动态监管，有效掌握村干部廉洁自律情况。动态更新“村干部个人重大事项报告”，前移村干部监督管理关口。（责任单位：镇纪委）.
2.开展农村党员干部违纪违法问题专项整治。集中整治农村党员干部赌博、酒驾等违纪违法突出问题，严格执行“三个一律”规定，做到从严处置、露头就打、快查快办、限时办结。坚持镇党委和纪委同频共振、同向发力，该停职免职的第一时间处理，该党纪处分的及时跟进措施，严防“小问题”成为“大祸害”。（责任单位：镇纪委）.
3.开展农村干部作风问题专项整治。集中开展违规发放领取补贴、违规参与村级工程、赌博酒驾醉驾等问题“三清理三自查”专项行动，督促在职村干部对本届村班子换届以来发生的违规行为进行自查申报，依规依纪分类开展整改处置。常态推进自查承诺，组织村干部签订自查承诺书，并在三务公开栏内进行公示，接受群众监督。聚焦享乐主义、奢靡之风作风顽疾，严肃查处农村干部违规公款旅游、收受礼卡礼金、借婚丧喜庆事宜敛财等问题。聚焦巩固拓展整治形式主义官僚主义成果，严肃查处农村干部履职不力、推绕拖躲、优亲厚友等“不作为、慢作为、乱作为”问题，倒逼村干部真担当、善作为。（责任单位：镇纪委）.
1.推行村级组织分类议事决策。对涉及单个自然村的一般性事务，经行政村授权后，按照分类决策的要求和流程决策，避免少数人说了算。对宅基地安排使用、大额工程项目建设、土地征收补偿等特别重大的村级事务，决策前报镇党委预审报备，强化上级组织的监管把关。行政村其他事项，严格按照“四议两公开”制度执行。（责任单位：镇纪委）.
2.组建自然村村务协商议事会。组织吸纳自然村负责人、村民代表成立3-5人的自然村村务协商议事会，围绕村集体“三资”管理、工程项目建设、党务运行等群众最关心的自然村一级事项，集体研究讨论，形成科学决策，为自然村各项重大决策提供有效的监督闭环。（责任单位：镇纪委）.
3.开展村级资金使用情况专项整治。加强农村“三资”领域监管，针对集体资金较多、矛盾情况复杂的村，开展对村党组织书记、村集体经济负责人等主职干部的专项监督。探索建立集体资产、资源登记簿制度，开展村集体资产、项目公开面询监督，每年由村监会主任主持召开村民（代表）会议，对有异议的村财务票据进行公开质询。（责任单位：镇财经办）.
1.创建一批示范性清廉文化阵地。深入开展廉政文化进农村活动，结合美丽乡村建设，依托农村文化礼堂、文化广场、文化长廊等，通过深挖蕴含在本镇历史文化中的清廉文化因子，以点带面创建一批清廉文化阵地，培育n个清廉村居示范点。（责任单位：镇纪委）.
2.深化家规家训家风建设。推动家规家训纳入村规民约，进农村文化礼堂，上村民屋门庭院，融入群众生活，在全社会营造家风正、民风淳的新风尚。结合美丽乡村建设，实施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地历史先贤和当代廉政道德模范事迹，包装推出廉政家风馆，打造清廉文化阵地，建设清廉主题鲜明的清廉教育场所。（责任单位：镇纪委）.
3.持续推进农村移风易俗。结合各村实际修订完善通俗易懂的村规民约，在文化礼堂或公共场所进行展示，为村民行为举止提供衡量标准。通过推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。（镇文明实践所）.
（一）加强组织领导。成立由镇党委书记担任组长，镇党委副书记、镇长为副组长，各班子成员为组员的清廉村居建设工作领导小组；镇党委担负全面领导和推进清廉村居建设的主体责任，镇党委主要负责人切实履行第一责任人的责任，对清廉村居建设负总责，亲自部署协调，定期听取情况报告，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。
（二）明确责任分工。镇纪委要加强工作指导和督促检查，大力推进农村廉洁文化建设，加大清廉村居建设宣传力度；镇党建办要抓好农村基层党组织建设和基层党员干部教育管理，抓好基层群众自治组织建设、村务公开和民主管理；镇农业农村办公室要抓好农村集体“三资”监管等工作。其他相关职能部门要各负其责、各司其职，相互协调配合，按照分工抓好清廉村居建设任务。
（三）突出工作实效。对在清廉村居建设推进过程中遇到的重点难点和群众反映强烈的突出问题，及时分析研判，找准制度漏洞，举一反三，建章立制，从源头上遏制不正之风和腐败问题，推动形成规范、稳定、配套的清廉村居建设制度体系。发挥考核导向作用，将清廉村居建设作为履行主体责任的重要内容，作为村级评先评优、项目安排和村级主职干部报酬发放的重要依据。
清廉村居工作计划
为进一步推动全面从严治党向基层延伸，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，保障乡村振兴战略实施，根据《_学习市委办公室引发《关于开展清廉村居建设的实施意见》（办字〔20xx〕23号）、《县委县府印发的通知》（办字〔20xx〕16号）要求，经xx镇党委会议研究，结合xx镇实际，制定了《xx镇党委关于开展清廉村居建设加强基层治理的实施方案》。
为保障首批试点村xx村清廉村居建设顺利开展，制定该打造方案。
一、指导思想。
全面落实新时代党的建设总要求，聚焦全面从严治党，紧紧围绕“党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳”的建设目标，通过“三治融合”（自治、法治、德治），突出“四村并举”（支部带村、民主管村、监督正村、清风润村），落实清廉治村“八项要求”（政治建设必须摆在首位、村级决策必须民主规范、“三资”管理必须依法依规、工程项目必须严格监督、村级“三务”必须全面公开、村级监督必须有力有效、党员干部必须带头示范、乡风文明必须与时俱进）。
年前着重打造xx村，计划利用5个月的时间完成示范点打造。
二、打造目标。
通过以基层党建为引领、以严管厚爱为手段、以强化制约为重点、以全面公开为关键、以正风反腐为保障、以崇德尚廉为导向，促进党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳。
着力实现党风清正、干部清廉、权力清源、村务清明、作风清新、民风清淳“六清”目标，为深化基层治理、促进乡村振兴提供强有力保障。
三、打造思路。
综合利用xx村新启用的办公楼区，发挥其位于村居中心的位置优势、贴近群众的优势，通过图板展示、扫码监督等方式，将清廉文化、清廉氛围融入村居生活日常。
充分发挥“三老”（老党员、老干部、老乡贤）治村、乡村大舞台作用，宣扬清廉家风、清醇村风。
进一步厘清便民服务中心、村务监督委员会责任责任清单、工作流程，细化精化“三务”公开栏，启用临沭村务清监督平台，实现村民线上、线下同步监督。
（一）阵地建设。
1、以xx村办公区为主阵地，在村委办公区门前广场打造廉政文化宣传角，重新设计规划“三务”公开栏。
2、为村务监督委员会办公室专门在办公楼二楼设置专用办公室，办公桌椅、沙发、档案柜等办公设备齐全。
（二）氛围营造。
1、办公区前广场有多处公开栏，可制作整墙清廉主题图板。
门口处设置xx村村务清二维码展示图板，方便经过群众及时扫码了解。
2、二楼楼道打造清廉走廊，内容主要为清廉警示标语、村规民约、小微权力清单、村内好人好事、“清廉家庭”光荣榜、“三务”工作分工架构图等。
3、利用美丽乡村打造时设置的在村内大街小巷的宣传图版，邀请广告公示重新针对清廉村居建设设计图版，xx村村务清二维码宣传展示图板，业务办理清单、办理人员、办理流程及时限均以图板形式公开展示，接受群众监督。
营造浓厚的宣传氛围。
4、村务监督委员会办公室内部，根据尺寸重新设计图板样式，内容主要为村务监督委员会成员、职责、工作纪律、工作制度等。
三、工作任务。
村级在做好基层党建工作、严格履行村级事务规范化管理流程、落实“三务”公开、强化基层监督等工作的同时，创新打造“四个好”的工作新局面。
（一）廉洁履职形象好。
村两委班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，保证不出现违反《中国_廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和中央八项规定等纪律规定问题；党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村干部无违纪违法现象。
（二）阳光村务执行好。
村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。
财务收支每月公开一次；村务办理情况每季度公开一次；涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开，全面接受监督。
（三）集体“三资”管理好。
村集体财务报账及时，票据使用规范。
集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。
村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交村民代表会议讨论决定。
（四）民主监督效果好。
村两委每季度向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村两委会议，了解村务，发表意见，对村两委以及村监会履职情况进行监督。
村监会正常开展对村居事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹。
三、任务要求。
（一）启动阶段（9月-10月份）。
清廉村居建设工作经验材料
xx村位于xx区xx镇历史文化旅游中心圈，辖区有倒湾古镇、五丁古、五美寨三个景区，近年来，旅游发展为xx村带来了产业发展机遇，对村务阳光公开也提出了更高要求。
在清廉村居建设中，农村集体“三资”历来是群众反映的焦点，20xx年始，xx村采取“村务支”方式即使用银行转账、单位报销还款、多方实时监控等方式直接从源头管住资金问题，将村级支付业务中原使用现金结算的管理费用和村务支出(包括办公费、工作用餐费、会议费、协作费、差旅费和零星购买等支出)，统一改用“村务支”进行支付结算。xx村村级集体资金收支率先进入“无现金”时代，实现了资金全程留痕可追溯，从源头上用制度规范了基层干部的小微权力，有助于遏制基层微腐败，让老百姓看到班子更加清廉。
二、村务清爽。
民有所求，应有所为。作为xx区“定向议事代表”发源地，xx村在乡村振兴产业发展中，为了让更多的老百姓信任村组干部，走上致富道路，采用“村民+”模式在x个小组组建“定向议事代表”队伍(即村民+村组干部考察)，由村委会统一颁发证书“持证上岗”。截止到目前，定向议事代表们通过入户“访群众、听民声”，收集苗头性、倾向性问题x个，召开定向议事会x余次，切实做到把监督触角延伸到老百姓家门口，发挥着前哨和探头作用，让基层监督工作从有形覆盖向有效覆盖转变。同时，编制《xx村村民议事会章程》《互助会章程》等，形成x条权力清单，厘清权力边界，织密制度笼子，并配套出台村级重大项目前置问询、村级重大项目预审、廉政风险预警和村务决策“痕迹化”等x多项配套管理制度，制作出照章办事、规范用权的“良方”。
三、产业兴旺。
近几年，xx村在村两委的带领下，以“清廉村居”建设为抓手，切实加强村务管理，制定了《xx村xx村务清单》;着力完善基础设施，不断改善人居环境，20xx年投入路网建设x万元、水利设施建设x万元;大力发展现代化产业，全村产业覆盖率达80%-90%，产值达x余万元;努力带动群众增收致富，返乡农民工达到x余人，人均实现增收x万余元。20xx年该村被评为xx市乡村振兴示范村。
随着xx区xx镇农文旅产业迅速发展，“清廉村居”建设已经成为加快中心工作发展的强力推手。班子清廉、村干部清正、村务清爽、民风清朗，正不断推动着乡村产业兴旺发展。全镇上下干劲十足，努力为实现“五个振兴”(产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴)齐发力，不断加快农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。
乡清廉建设工作经验仅供参考
“五线谱”为抓手，奏响**清廉建设“最强音”。
**乡党委把清廉建设工作作为重要政治任务，列为“一把手”工程，成立了由乡党委书记担任第一责任人的工作专班。制定了《关于开展清廉建设的实施方案》，敲定了路线图和时间表，明确了责任人和任务量。建立责任清单，细化分解任务，形成了乡村两级党员干部上下同心划船、同向发力的良好工作局面。
充分利用每周五。
“领导干部上讲台”平台，在乡党委书记的带头示范下，乡班子成员及村党组织书记积极响应，开启了“上讲台·述清风”热潮。截至目前，全乡共开展廉政教育集中宣讲4次。
以党委理论学习中心组为主阵地，以三会一课、主题党日等活动为载体，注重运用。
“学习强国”“三晋先锋”、微信群及微信公众号等线上资源，通过轮流领学、集中研学、自主自学等方式强化学廉教育，促进党员干部群众廉洁自律立身、守法守规入心。
一方面，健全三项体系，建设清廉机关。
修订完善党委议事程序，出台了。
**乡党委议事规则、**乡党政联席会议议事制度、**乡中心组学习制度。
形成了机关干部。
“十要十不要”行为规范、七条工作纪律和十七项工作制度，进一步推行乡级政府规范化运行。
“三重一大”事项决策制度等十二项监管制度。
制定《。
**乡村党组织书记星级化管理实施办法》，按照“一把尺子量到底”的原则，每季度一评估，严格落实村党组织书记的动态评“星”。以“星动力”调动村党组织书记的“战斗力”，为推进村党组织全面进步全面过硬提供坚强组织保障。
将农村党员划分为在岗履职类、设岗定责类、双向共管类和关怀帮扶四类，分类定责，评定管理切实将评分定档的过程变为赛评分、比干劲、查短板、促提升的过程，实现互看互评、互学共享、互助互促，真正激发出党员的模范带头硬核力量。
修订农村小微权力责任清单。
10余项，绘制权力运行流程图10余个。修订了《**乡农村三定双评四议三公开制度》，进一步完善了村级组织议事规则和决策程序。整合监督力量，实现村级党组织纪律检查委员、村务监督委员会主任、纪检监察联络员“三员合一”。重新修订14个行政村村民自治章程和村规民约。新修订农村项目管理、财务管理、考核奖惩等14项制度，扎实推进了农村党务、政务、村务的规范化建设。
**乡纪委围绕清廉机关、清廉村居建设，认真履行监督、执纪、问责职责，严抓乡村两级干部作风建设。围绕重点领域和关键环节的隐患风险点，常态化开展廉情分析，对相关人员开展工作谈话、提醒教育约谈6次，引导其强化责任担当、严守廉洁防线。开展“以案说纪”警示教育4次，党风廉政专题会议2次。为全方位推动乡机关建设、乡村治理创造了良好的政治生态和发展环境。
30米长的楼道空白墙面，融入红色文化、“春风习语”、廉洁文化版元素，精心打造独具特色的廉洁文化走廊。大厅安装电子屏及时更新党规党纪和监察法学习专栏，在醒目位置悬挂警示教育宣传标语，使党员干部群众在潜移默化中接受廉洁文化教育。另一方面，廉洁文化进乡村。把一堡垒五中心建设作为促进党风廉洁建设的突破口，创建廉洁文化阵地。打造**、小南会、石南坪3个示范村，制作融入廉洁古训、廉洁警句等图文并茂的版面14个，使廉洁文化在潜移默化中滋养广大群众、深入千家万户，为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。
清廉村居建设工作经验材料
为贯彻落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市、县党代会精神，为推动全面从严治党向基层延伸拓展，构建农村党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制，解决农村重大事务“上级监督过短、下级监督过软”问题，为打造“牧歌小乡秀美xx”提供和谐稳定的农村基础，特制定本实施方案。现就加强“清廉村居”建设制定如下实施方案：
通过加强“清廉村居”建设，进一步完善教育、管理、监督、预防和惩治制度，建设一批廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”，让全乡村居学有榜样、追有方向、干有标杆，筑牢基层党风廉政建设基础，努力实现村居干部廉洁履职能力增强，“小官贪腐”现象得到有效遏制，基层民主法制建设得到加强，党群干群关系更加融洽，推动全乡农村经济社会和谐稳定发展。
(一)廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央八项规定等纪律规定问题;党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村干部无违纪违法现象，群众对村党员先进性认同率不低于90%;村“两委”班子通过“三述一评”等方式，主动接受村民监督，村民代表对村干部廉洁履职满意率不低于90%。
(二)阳光村务执行好。农资综合补贴、农机购置补贴、村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次;涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开。严格执行“村情月报”制度，通过手机短信、微信群等形式向外出务工人员、社会各界公开村情事务，全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。
(三)集体“三资”管理好。村集体财务由乡代管，村报账员报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定。严格执行县委、县政府关于村级债务化解的相关规定，切实规范村级债务化解行为，确保债权应收尽收，未违规新增村级债务。
(四)民主监督效果好。村“两委”每半年向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村“两委”会议，了解村务，发表意见，对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹，群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、强农惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。
(五)事业和谐发展好。村干部在带领村民脱贫致富、奔小康上起着“领头羊”的作用，执行力、凝聚力、战斗力强，群众满意率90%以上。村民热心公益，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，群众信访问题得到及时解决，年度未发生损害农民群众利益的突出问题，无集体上访、重复越级上访，未发生有影响的信访稳定事件。认真落实党在农村的各项政策，党员干部引领农民群众创业致富，村级集体经济积累总量在全乡处于上游水平或增幅处于前列;村民人均收入处于本乡上游位次或增幅处于前列。
(一)排查摸底，建立档案。在全乡7个村大力开展“清廉村居”活动，20xx年计划在全乡建成1-2个“清廉村居”，今后年度根据建设情况可适当增加。乡党委、政府将按照“清廉村居”建设工作要求，综合分析，严格标准，对辖区内进行全面排查摸底，精心挑选1个村作为“清廉村居”示范点进行培育，名单于每年4月底前报乡纪委汇总后建立档案。
(二)制定方案，稳步推进。村党支部将对照“清廉村居”建设要求，针对建档村居的薄弱环节，研究制定工作方案，确定具体工作任务，按照创特色、出亮点、见实效的目标，高标准、高质量建设“清廉村居”。要鼓励建档村居因地制宜丰富特色内容，开展自选动作。每年年中，由乡纪委组织对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查。
(三)培树典型，强化激励。每年底，由乡纪委组织对建档村居进行总结，将符合“五好”要求、得分靠前的村居确定为“清廉村居”示范点。同时，将“清廉村居”建设情况列入乡年度党风廉政建设责任制考核内容，对被确定为“清廉村居”示范点的所在村予以加分。
(四)总结提高，辐射引领。乡党委、纪委及时对“清廉村居”建设中的好经验、好做法进行总结提高，采取多种形式广泛宣传，激励先进、弘扬正气，以点带面、整体推进，进一步提高全乡农村基层党风廉政建设水平。今后每年建设一批新的“清廉村居”，同时对已确定的“清廉村居”示范点实行动态管理，对不符合“清廉村居”建设标准的示范点予以取消，在年度党风廉政建设责任制考核中对所在村予以扣分。
(一)强化组织领导。加强“清廉村居”建设，是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手，乡党委政府专门成立由纪委、组织、财政、农业、民政、信访等科室人员组成的xx乡创建“清廉村居”活动领导小组。乡纪委为牵头单位，要充分发挥组织协调作用，制定创建“廉洁村居”活动实施方案和制度，加强对创建工作的指导协调，经常召开联席会议，研究部署下一阶段工作，切实解决创建工作中遇到的困难和问题，督促检查各职能科室责任落实到位。
(二)落实工作责任。各村党支部要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任，党支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设负总责，做到亲自部署、亲自落实、亲自协调，定期听取情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。乡纪委要牵头抓好“清廉村居”建设组织协调工作;乡纪委要抓好村监委规范化运行;乡组织口要抓好农村基层干部教育管理和基层党组织建设;乡宣传口要大力营造“清廉村居”建设的浓厚氛围;乡民政口要抓好村务公开、民主管理;乡农经口要抓好农村集体“三资”监管工作;乡农业服务中心等科室涉农资金监管部门要分别抓好各自业务范围内的工作。
(三)务求工作实效。乡各村要将“清廉村居”建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以“清廉村居”建设为切入点，积极探索创新行之有效的工作措施和办法。要以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事实事的过程，切实增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。
清廉村居建设工作经验材料集合
根据省《关于印发〈推进清廉村居建设的实施意见〉的通知》和州《关于印发〈推进清廉村居建设的工作方案〉的通知》精神，结合县委印发的《关于推进清廉宣恩建设的实施方案》要求，为推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸，向每个党组织和党员覆盖，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，结合我县实际，制定宣恩县推进清廉村居建设工作方案如下。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为总指引，以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求，以全面从严治党为总揽，以新时代党建引领乡村治理为主线，以“推动山区县跨越式高质量发展”为主题，以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手，大力加强村居党风廉政建设，实施“四清四廉”工程，努力打造宣恩清廉村居生态系统。到2022年末，全县清廉村居建设制度机制建立、成果初步显现；到2025年，全县村（社区）党组织管党治党意识不断强化、干部队伍清正廉洁、村风民风淳正向善、自治法治德治环境优良，基层治理体系和治理能力现代化水平大幅提升；到2035年，全县清廉村居各项制度机制成熟定型，清廉成为新风尚，清廉深入人心，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
（一）坚持党建引领，实施“清正奉廉”工程。
1.强化党的政治建设。健全完善村（社区）党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制，严明政治纪律和政治规矩，严格落实“三会一课”、支部主题党日、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度，将述责述廉、廉政谈话向基层拓展，建立村（社区）党员干部廉洁档案。落实意识形态工作责任制，加强对民族、宗教等意识形态领域风险点排查和管控，守好基层意识形态阵地。抓好“道德讲堂”推进德治建设，巩固“律师进村”法治成果，完善党建统领，自治、德治、法治相结合的“一统三治”基层治理模式。（牵头单位：县委组织部、县委宣传部；责任单位：县纪委监委机关、县司法局、各乡镇党委）。
2.夯实基层组织基础。稳妥开展行政村优化布局调整后的各项工作，推进组织融合、生活融合、法治融合、解决好村庄“空心化”、村级经济实力不强、带头人难选等问题。严明换届纪律，高质量抓好村（社区）“两委”换届，全面推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。健全村党组织体系，选优配好党小组长，推行将党小组长依法推选为村民小组长。强化农村党员分类管理，推行有职党员定岗履责、无职党员设岗定责，做好流动党员教育管理工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县纪委监委机关、各乡镇党委）。
3.选优配强村（居）主职。实施“红色头雁”工程，全面落实村（社区）党组织书记县级党委备案管理制度，实行村（社区）“两委”班子成员县级联审。健全村（社区）干部任期和离任审计制度，建立“届期履职规划+年初实事承诺+年底述职考核”制度。实施农村基层党员干部能力提升工程，常态化开展“书记论坛”，定期选派农村党组织书记赴先进地区跟班学习。持续向脱贫村、易迁安置村（社区）、集体经济薄弱村、基层组织涣散村、乡村振兴重点村等选优派强驻村第一书记和工作队，用活驻村尖刀班，充分发挥驻村第一书记和驻村工作队指导和帮带作用，推动村（居）社会事业发展。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇党委）。
4.激励干部担当作为。建立健全优秀村（社区）干部考录进入乡（镇）公务员队伍和基层事业单位岗位机制，打通村（社区）干部提拔晋升渠道。坚决查处诬告陷害行为，及时为受到诬告错告的村（社区）党员干部澄清正名。注重把握“三个区分开来”，认真落实“鄂纪励十二条”，规范实施容错纠错，鼓励干部大胆干事创业。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织运转经费保障政策落实落地。创新发展新型村集体经济，严禁新增村级债务，逐步化解现有村级债务，20-年负债10万元以下的村实现清零，其他村完成年度任务。（牵头单位：县委组织部、县纪委监委机关；责任单位：县财政局、县经管局、各乡镇党委）。
（二）推进阳光村务，实施“清源固廉”工程。
5. 落实村（居）事务公开。厘清村（社区）基层组织权责边界，明确村居工作事项范围，减轻基层组织负担。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，实现党务、村（居）务、财务“三务”公开全覆盖，设置村（社区）固定地点公示栏，积极推动村（社区）事务智慧化“阳光运行”。健全民主决策机制，严格执行村级事务“四议三公开”制度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县委组织部、县农业农村局、各乡镇党委）。
6. 严格集体“三资”监管。加强扶贫项目资产登记管理。修订完善集体“三资”监管制度，完善村账镇管制度。实现集体“三资”监管信息化，利用湖北农村资产产权交易系统和“三资”监管系统，实现信息动态更新和实时查询监督。推进村级集体经济组织规范化、实体化运行，激发农村集体经济发展活力。探索开展村（社区）集体“三资”提级监督试点。加大村（社区）集体“三资”审计力度，强化审计结果运用。（牵头单位：县经管局、县乡村振兴局；责任单位：县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县农业农村局、各乡镇党委）。
7. 健全权力监督机制。建优建强村（居）务监督委员会，建立健全小微权力运行制约监督工作机制，科学制订“小微权力”清单，按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求，推动村（社区）小微权力监管清单化、流程化、规范化，积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏，做到阳光晒权。推进“大监督”格局形成，各级政府及农业农村、民政、财政、审计等职能部门落实监督管理责任，推动监督向村（社区）下沉，形成监督合力。（牵头单位：县纪委监委机关；责任单位：县农业农村局、县民政局、县财政局、县审计局、各乡镇党委）。
（三）织密监督网络，实施“清浊扬廉”工程。
8. 持续推进反腐“拍蝇”。畅通监督举报渠道，推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，加大重点领域专项整治力度，严查“微腐败”。推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖，建立防范和整治宗族恶势力、“村霸”等农村黑恶势力问题长效机制，保持扫黑除恶举报平台常态化运行，对群众举报的线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制，确保露头就打、消除后患。（牵头单位：县委政法委；责任单位：县纪委监委机关、各乡镇党委）。
9. 深入开展专项监督。开展5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，突出扶贫项目资金资产管理工作中的违纪违法问题查处。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，精准监督执纪问责，定期开展“回头看”，确保问题整改到位、问责处理到位。（牵头单位：县纪委监委机关、县乡村振兴局；责任单位：县财政局、县农业农村局、县审计局、各乡镇党委）。
10.驰而不息纠治四风。扎实推进村（社区）党组织巡察全覆盖，加强整改清单销号管理，确保问题整改到位。定期分析研判基层“四风”新动向、新表现，坚持问题导向，持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和恩施州六条实施细则，加大村（社区）“四风”典型案例定期通报曝光力度，以案促改、以案促建、以案促治，持续深化标本兼治，树立新风正气。健全基层减负常态化机制，使广大基层干部集中精力干事创业。（牵头单位：县纪委监委机关；责任单位：各乡镇党委）。
（四）强化宣教引导，实施“清风育廉”工程。
11.弘扬法治清廉文化。认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。充分发挥基层文化阵地的作用，以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、普纪普法“大篷车”和“学党史、听党话、感党恩、跟党走”等活动为载体，宣传推广清廉文化。深入挖掘清廉文化资源，整合板栗园、忠峒里红色文化、野椒园家风家教，伍家台茶廉文化等，鼓励开展清廉文化文艺作品创作，串点连线成面。深入开展“乡村振兴、法治同行”活动，实施“法律明白人工程”，驻村工作队要广泛开展法治宣传教育。深化民主法治示范村创建，加强村（社区）法治文化阵地建设，广泛开展群众性法治文化活动。开展乡村治理示范村建设，每个乡镇创建1个乡村治理示范村。（牵头单位：县委宣传部、县纪委监委机关、县文旅局、县司法局、县农业农村局；责任单位：县乡村振兴局、各乡镇党委）。
12.大力推进移风易俗。加强新时代文明实践所（站）建设，定期开展文明实践活动，推动志愿服务进村入户。发挥乡风文明理事会作用，持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”行动。规范制定和修改完善村规民约，把好家规好家训好家风融入村规民约（居民公约），加强对村规民约（居民公约）的监督执行，积极探索积分制管理办法，有效发挥正面清单引导、负面清单约束作用。规范建立群众自治组织，推行道德评议会、红黑榜曝光等评议机制，引导和支持自治组织充分发挥参与基层治理的作用，严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习，倡导婚事新办、丧事简办，塑造清朗乡风。稳步推进公益公墓建设，加强活人墓、豪华墓清理，逐步解决散埋乱葬问题。开展诚信教育、科普等活动，确保乡村无非法宗教和邪教活动。坚持以“出彩系列”为载体，开展“乡风文明”百姓宣讲活动。大力培育和践行社会主义核心价值观，涵养清廉家风，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。（牵头单位：县民政局；责任单位：县委宣传部、县妇联、县司法局、县纪委监委机关、各乡镇党委）。
（一）宣传启动阶段。制定清廉村居建设工作方案，建立重点工作清单。结合党史学习教育、“党风廉政建设宣传教育月”、支部主题党日等活动，多形式、多角度开展宣传，激发全民参与热情，营造良好的工作氛围。
（二）全面推进阶段。建强培优村（社区）党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善清廉村居制度建设，规范村居小微权力运行，织密监督网络，着力解决群众身边的腐败问题和不正之风，深化标本兼治。着力巩固拓展脱贫攻坚成果，完善乡村治理体系建设，强化法治宣传教育，培育清廉文明乡风，推动乡村全面振兴。
（三）巩固提升阶段。健全党建引领、自治法治德治相结合的基层治理体系，丰富完善内容和形式，打通全面从严治党“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物，宣传推广典型、经验，打造清廉村居“宣恩风采”。
（一）加强组织领导。成立以县委副书记为组长，分管副县长为副组长，县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县政法委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局、县财政局、县文旅局、县公安局、县审计局、县妇联、各乡镇党委等单位主要负责人为成员的工作领导小组。形成县领导领衔，农业农村、乡村振兴、民政部门牵头，纪检监察、组织、宣传、政法等相关部门共同推进的工作机制。各乡镇党委和县直相关部门要把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸和党建引领乡村治理的重要内容强力推进、一以贯之。乡镇党委要切实担负起清廉村居建设主体责任，建立完善工作机制，认真研究制定具体实施方案，明确工作目标、具体措施和责任人，分步骤、分阶段有序推进。县清廉村居建设工作领导小组按照“一月一督导、一季一调度、半年一推进、一年一考核”的方式，进一步压实责任，确保清廉村居建设各项工作落实落地。
（二）加强督办检查。县委考评办、纪检监察机关、各乡镇党委要把清廉村居建设情况纳入党建考核内容，定期开展调研督查和情况通报，对工作推进不力、搞形式走过场的单位和相关个人予以提醒、约谈、通报，情节严重的要严肃追责问责。
（三）加强宣传示范。坚持正确舆论导向，依托中国宣恩网、“宣恩发布”短视频平台、“浪漫宣恩”“贡水清风”微信公众号等新媒体宣传、总结清廉村居建设的成果，选树、推广一批可借鉴、可复制的经验，打造一批有影响、高质量的清廉村居建设品牌，充分发挥示范引领作用，提升清廉村居建设成效。