现状下的民族团结工作探讨（通用18篇）

民族团结是建设一个和谐社会的基本条件，也是国家安定发展的重要因素。民族团结是中华民族伟大复兴中国梦的重要内容，下面是一些相关范文供参考。

民族团结进步创建工作现状及对策

摘要：近年来，海南州在州委、州政府的坚强领导下，全州各地区、各部门、各单位坚持以创建民族团结进步先进州作为统揽全局、引领经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的总抓手，精心谋划、主动作为，创新推动、载体承带，使创建民族团结进步先进州工作有声有色，特色鲜明，成效显著。本文针对当前海南州创建活动中存在的问题加以分析，并尝试提出对策建议。

青海省委、省政府从青海省情出发，提出“三区”战略，制定出台《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，这是推动青海跨越发展的必然要求，是实现青海长治久安的固本之策，是提高党在民族地区执政能力的重大举措，具有全局性、战略性和牵引性，是现阶段加快新青海建设的重要抓手。为深入贯彻落实省委省政府精神，结合海南州实际，海南州充分发挥“一把手”牵头抓总的作用，加强领导，明确任务，强化措施，积极有为、有的放矢地开展了创建活动。

1.教育引导长效机制还不够健全完善。仍存在宣讲重点不突出、宣讲对象难集中、宣讲的广度和深度还不够，有的乡（镇）、村（社）和个别机关单位依然存在认识不到位、思想不重視，思想教育引导工作零敲碎打的现象。

2.社会矛盾纠纷千差万别，复杂程度多种多样。这些矛盾纠纷，有的是历史遗留问题，有的是跨地区和部门，有的缺乏政策上的支持和法律上的依据，处理、协调难度较大，不和谐、不稳定因素依然存在等，表明维稳形势依然不容轻视，稳控压力仍然很大。

3.区域特色仍不够鲜明。各地、各部门根据本地区、本单位的实际，盘点了开展创建民族团结进步先进区活动的一些具体工作和任务，进行了责任分工，但对影响当前开展创建民族团结进步先进州活动的突出问题梳理得还不够清晰，重点工作把握还不够到位，推进措施还缺乏足够的力度，存在创建活动与中心工作相脱节的现象。

4.寺院管理干部队伍比较年轻，缺乏政策水平和经验。主要体现在与其工作任务和形势要求不相适应，工作中“难以融入、融入不深”的问题还较突出，寺院管理任务仍然艰巨。

5.“三基”建设方面，宣传动员还不够广泛。由于基层基础工作整体比较薄弱，基层组织不健全、基础工作不扎实、基本能力不够强的问题还需进一步加大力度来扭转，依法治理的能力和水平还有待进一步提升。

海南州贯彻落实中央和全省民族工作会议精神，下一步仍然坚持以创建民族团结进步先进区活动为抓手，把握重点任务，狠抓责任落实，力争取得更大成效。

1.深入学习、提高认识、统一思想，把握好党的新时期民族工作方针、政策。

中央和全省民族工作会议的召开，为我们制定了出了新时期民族工作的方针、政策，学习好、领会好、把握好会议精神，仍然是当前和今后一个时期各级干部群众的首要任务，只有全面正确的掌握会议精神，才能引导广大干部群众坚决反对分裂，维护民族团结和社会稳定坚持中国特色解决民族问题的正确道路；才能坚持和落实好民族区域自治制度，切实保障少数民族合法权益。我们要采取大小会议宣讲、集中讲座辅导、进村入户讲解、个人自学问答等多种形式进一步深入学习，统一思想，把各级干部群众的思想和行动引导到贯彻落实中央和全省民族工作会议精神上来。

2.发挥资源优势，积极争取支持和援助，大力推进地区经济发展。

海南州有水电、矿产、农牧业、旅游、太阳能等资源优势，要积极争取国家政策和项目支持，做好资源开放利用这篇大文章，要发挥好对口援南机制，深化与对口援南省市的协作与交流加快地区经经济发展。特别是要争取实施差别化支持政策，加快工业园区建设，促进产城融合发展，推动城镇化提档升级，使海南州城镇发展更具特色和活力。紧紧抓住“一带一路”建设契机，推进海南州全方位开放，要注重加强与国内外文化旅游等交流合作。

3.整合资源，严格标准，协同发力，努力提高民生水平。

推进义务教育均衡发展，支持州职业教育发展，加强“双语”教育，扶持发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业和少数民族特色技能型产业，完善并落实各族群众创业扶持政策。织密社会保障“安全网”，完善覆盖城乡的医疗、养老、失业、工伤等社会保险制度和最低生活保障及特困人员供养等社会救助制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业向适度普惠型转变，实现人人享有基本社会保障的目标。

4.深化合作，多开展文化体育活动，促进各民族干部群众和谐相处、融合发展。

促进各族群众有序流动，支持州内群众到内地就学、劳务输出、经商等形式走出去。培育并发挥典型示范作用，优化小区安置点、村组楼栋的人口结构，合理配置行政、教育、文化等资源，科学布局宗教活动场所，引导分流“择族而居”和“围寺而居”现状。支持各民族群众联合创业，依法保障各民族婚姻自由的权利，鼓励各族群众节庆互动交流，共建共享美好社区。创建办要与文化、体育、妇联、共青团等成员单位加强协调，紧密合作，多开展一些各民族干部群众都能参加的文化体育活动，增强各民族干部群众融合发展的自觉性。

5.树立信心、培育共同理想信念，增强各民族共同体意识。

高举民族大团结的旗帜，在全社会深入开展爱国主义教育、中华民族共同体教育，构筑各民族共有精神家园。加强思想教育引导，用核心价值观凝聚共识，做到讲得清、道得明、听得进、全覆盖，使各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观和民族观，讲政治、明是非、守底线、遵法纪。

支持少数民族文艺作品创作生产，积极打造藏绣、石雕等民族特色文化产业。鼓励民汉优秀文化作品互译，加大适合少数民族群众阅读的双语书籍出版力度。实施赛宗寺、石藏寺及宗日文化重点文物保护工程，抢救保护拉伊、则柔等民族非物质文化遗产，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。

6.健全法规，完善民约，提高管理民族宗教事务能力。

深入开展普法教育，积极推进“法律七进”活动，领导干部带头学法守法用法，教育引导各族干部群众自觉维护法律尊严，懂得法律面前民族成分无特殊、宗教信仰无特殊、职业身份无特殊，形成良好的法治环境。完善有关民族宗教工作的地方性法规，深入开展民族宗教政策和法律法规执行情况的监督检查。依法妥善处理涉及民族宗教因素的问题，进一步健全和规范藏传佛教寺院“三种管理模式”。

按照州委《创建民族团结进步先进区实施纲要》的部署，以法制化、制度化推进创建工作纵深发展，在“五个巩固提升”和“五个深入推进”上下功夫见实效，着力落实10个方面20项重点任务，全面完成“八年创先进”的工作目标，实现创建工作常态化。进一步总结行之有效的做法和经验，并提升到制度层面加以固化，形成推进创建工作的制度链条和长效机制。

8.落实责任，明确任务，不断切实党对民族工作的领导。

坚持创建工作“一把手”责任制，健全州县乡三级创建办协调指导、督促检查、调查研究等运行机制，完善创建考核办法、验收细则、评选表彰等制度措施，保证创建工作力量不减、制度健全、高效有序。

参考文献：

作者简介：

雷霞（1988--）女，汉族，青海互助人，中共海南州委党校讲师，研究方向：社会学。

民族团结工作总结

__团小学为做好民族团结进步创建教育活动，4月21日上午组织全体师生开展了“民族团结一家亲”为主题的国旗下讲话，全体师生深刻认识新形势下民族团结教育活动的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，把学校的民族团结进步创建活动抓紧抓实，要求少先队员带头做民族团结模范。同日，各班级开展了以民族团结教育为主题班会并以板报形式来宣传、教育民族团结相关知识，进一步增强了广大师生的民族团结意识，牢固树立团结稳定是福，分裂动乱是祸的思想。

__团小学教育学生弘扬兵团精神活动小结。

__团小学结合重大节日和纪念日活动，大力弘扬兵团精神，开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，激发广大少年儿童热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱兵团和团场的热情;学校组织各年级学生参观团史陈列馆，了解兵团精神及兵团历史把自身的成长同爱党、爱祖国、爱社会主义、爱兵团结合起来，增强他们对国家、对社会的责任感。

__团中小学运动会力倡勤俭节约之风。

__团第18届中小学运动会于4月27日举行，而在今年运动会的举办中，我校亦积极响应了党中央勤俭节约的号召，多措并举力倡勤俭节约。

民族团结创建活动小结民族团结创建活动小结民族团结创建活动小结在入场式和开幕式上，各个方块代表队以学校限有的道具以及统一的服装进行表演，这样减少了铺张浪费。运动会上各个方块队出色而圆满地完成了表演任务。

__团小学防灾减灾安全教育宣传小结。

有关数据显示：我国中小学生安全防范知识匮乏，每年约有1.6万名中小学生死于食物中毒、溺水、交通事故等。为了进一步做好我校的安全教育工作，我校各班都积极开展了以“防灾减灾”安全教育为主题的中队会，通过安全教育宣传活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。

民族团结进步创建工作现状及对策

进一步把民族团结进步与自己的业务工作结合起来。积极为群众办好事、办实事。重视人民群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，切实为他们排扰解难。扎扎实实地办好事、办实事。使广大人民群众真正感受到党的温暖和社会主义的优越性，增强对党和政府的信任。

为进一步贯彻学习中央和我市实施民族团结进步创建工作的精神，更好地做好我市民族工作，促进民族团结和社会稳定，确保我市经济社会健康发展根据《中共山南市委员会山南市人民政府关于印发《山南市全国民族团结进步创建活动示范市实施方案》的通知》(山委〔2019〕91号)文件要求我局紧紧围绕民族团结进步创建活动的目标，狠抓民族团结创建活动工作。以《实施方案》为重点，不断提高全局职工素质，认真开展民族团结创建工作。现将我局2020年创建民族团结工作情况报告如下：

我局高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实十九大和十九届三中、四中、五中全会精神及中央第七次西藏工作座谈会解释，贯彻落实习近平系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略精神和“加强民族团结、建设美丽新西藏”的讲话内容，认真学习宣传民族团结进步创建活动的内容，深入开展保持共产党员先进性教育，广泛开展丰富多彩的学习宣传活动，开展唱响共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、改革开放好、民族团结好的主旋律，巩固和发展民族团结的局面。为我市经济建设和社会各项事业发展创造，团结稳定的社会环境为目标。在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育同加强爱国主义教育、贯彻学习习近平总书记关于治边稳藏的重要论述，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”结合起来。同为各族群众办实事、办好事、扶贫帮困、努力构建社会主义和谐社会结合起来。

1、层层动员，广泛发动。为深入开展民族团结进步创建奠定了良好的基础。我局认真贯彻学习牢固树立“三个不离开”、“五个认同”和“五个维护”的思想及时组织干部职工召开座谈会、研讨会等。采取多种形式进行广泛动员，局领导亲自作动员讲话，并作出周密安排部署要求每位党员干部在实践中努力做到民族团结进步创建活动中的带头人。在全局营造了浓厚的舆论氛围。

2、加强爱国主义教育。深入学习贯彻落实十九大和十九届三中、四中、五中全会精神及中央第七次西藏工作座谈会解释，同为人民群众办实事、办好事结合起来。采取个人自学与单位组织学习、学后讨论、谈体会等多种形式和方法。开展了丰富多彩、形式多样的民族团结进步创建活，为做好民族团结进步创建活动奠定了良好的基础。

3、以活动为载体，积极开展多种行之有效的民族团结活动。不断开展民族团结的新局面，我局以平安山南建设宣传活动活动为契机。认真贯彻习近平总书记关于平安建设、民族工作和治边稳藏的重要论述。想群众之所想、急群众之所急，结合我局实际，以开展形式多样、内容丰富的民族团结进步创建活动。既陶冶各族群众的精神生活，又使广大人民群众受到很好的教育。通过典型引路，大力表彰先进，不断推动我局民族团结进步创建活动工作向纵深发展。

4、以扶贫帮困为重点。切实为群众大办好事、实事，不断谱写了民族团结进步创建活动的新篇章。我局全体干部职工始终把为民办实事、办好事作为实践的出发点和落脚点。以实际行动谱写了一曲曲民族团结的赞歌。开展扶贫送温暖活动，帮助他们解决实际问题，把群众的冷暖放在心上。以实际行动加强民族团结，教育和引导广大群众维护民族团结牢固树立群众利益无小事思想。不断推动民族团结向纵深发展。我局党支部、提高认识、加强领导、认真部署、大张旗鼓地开展民族团结进步创建活动。在民族团结进步创建活动中，全局职工团结奋进，真务实按照当前共产党员先进性教育活动的要求，努力为各族群众谋利益。进一步把民族团结进步与自己的业务工作结合起来，积极为群众办好事、办实事。重视人民群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手。切实为他们排扰解难，扎扎实实地办好事、办实事。使广大人民群众真正感受到党的温暖和社会主义的优越性，增强对党和政府的信任。全心全意为各族人民办好事，是推进民族团结进步创建活动不断深入的有效途径。是做好民族团结的思想基础和力量源泉。我局全体干部职工，在取得成绩的基础上努力进一步开创我市民族团结进步事业的新局面。

党的十八大以来，习近平总书记就加强和改进新形势下的民族工作作出了一系列重要指示批示，特别强调“要把民族团结进步创建全面深入持久开展起来，创新方式载体，推动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等”。习近平总书记的重要讲话精神为做好新时代民族团结进步创建工作提供了根本遵循。广西作为少数民族人口最多的民族地区，少数民族人口占全区总人口的三分之一。少数民族大学生是民族团结进步的重要力量，在全区各高等院校开展民族团结进步创建工作，必须站在国家高度，坚持问题导向，充分发挥高校在民族团结进步教育中的主阵地和先锋队作用。

经过长期不懈努力，广西民族团结进步创建工作取得了显著成效，成为全国民族团结模范区。高等院校作为全区民族团结进步创建工作的主要承担者，为全区民族团结进步作出了积极贡献，但对照新时代新任务新要求，广西高校开展民族团结进步创建工作仍面临着新情况新问题新挑战，需要进一步深化细化、抓紧抓实，努力补齐创建工作中的短板。

(一)主题还不够鲜明突出。党的十九大明确了新时代民族团结进步创建工作的指导思想和总目标，为我们做好民族团结进步事业提供了行动指南。特别是《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》(以下简称《意见》)明确提出了创建工作的主题，但我区高校在创建工作具体实践中，围绕这个主题开展工作还不够紧密，挖掘“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题的内涵还不够深入，将创建工作主题与壮族自治区的特点结合起来落实方式还不够新颖，不能很好发挥创建主题的引领作用、导向作用。

(二)内容还不够丰富多样。《意见》提出民族团结进步创建的重点任务是深化民族团结进步宣传教育、促进各民族交往交流交融、提升民族团结进步创建工作水平等，并对创建工作作出明确具体要求。但实践中，各高校对民族团结进步创建的内容把握得还不够准确全面，没有紧扣新时代特点丰富创建内容，仅局限于宣传教育层面的老调子、老套路;在促进各民族交往交流交融方面没有深入挖掘其中的时代内涵和民族特质，对创建工作的统一性和多样性、差异性和同一性的认识和把握还不够;特别是在提升民族团结创建工作水平、建立长效机制等方面还没有系统的顶层设计和战略举措。

(三)形式还不够创新鲜活。《意见》对民族团结进步创建工作的形式作出了明确要求，但在工作中没有抓好结合、整合、融合这篇文章，未能顺应新生代需求，用好信息化手段。在加强教育上局限于课堂上的灌输式教学，在改进宣传上局限于传统“三板斧”，没有很好地针对不同对象和受众特点加强“滴灌式”宣传，在创新推进“互联网+民族团结”、打造网上创建工作平台上成效还不够明显。各民族交往交流交融还处在原生态层面，主要体现在“三交”活动的规划性和策划性不强，各民族学生日常交往交流均为自发性、习惯性居多，缺少喜闻乐见、生动活泼、入脑入心的活动载体和形式，各民族学生开展多层次多领域多样化活动的氛围还不够浓厚。

(四)质量水平总体还不够高。《意见》对提升民族团结进步创建工作水平提出了明确要求，但很多高校对如何提高创建工作水平还没有清晰的思路对策。有的还是按照老套路、老观念和旧思维来抓创建，拿不出新思路新举措，想不出新办法新手段，也搞不出新载体新平台新机制。创建工作领域向纵深拓展不够，重心还没真正下沉到院系、班组，在资源分配、力量投入等方面也没有很好地向院系、班级倾斜。在民族团结进步模范区和示范单位建设上，还没有创造更多可复制、可推广的经验，没有形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。

我区各高校积极探索开展民族团结进步创建工作，在维护民族团结、促进社会和谐，以及在广大学生中树立正确的政治观、历史观、民族观、国家观、文化观，培育和增强中华民族共同体意识等方面发挥了重要作用。但随着创建工作日益深入，制约创建工作顺利推进和提升质量的因素日趋凸显。

(一)缺乏齐抓共管的创建合力。民族团结进步创建作为一项系统工程，高校开展创建工作在资金资源、人员力量、部门协同等方面受到一定的制约。目前我区大部分高校只有统战部门专职负责创建工作，党(校)办、宣传、学工、团委和各院系等部门配合，但各部门工作人员力量不足，往往疲于应付，特别是在部门协作上，难以形成创建工作的强大合力，基本上处于单打独斗状态。“一把手”负总责的创建工作领导机构和统筹协调的体制机制还不完善，没有形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、上下协调联动、师生广泛参与的工作格局，这就在一定程度上影响创建工作的高质量开展。

(二)缺乏坚强有力的创建基础。民族团结进步创建是一项政治性、政策性很强的工作，需要各参与主体具备强烈的政治意识和政策常识。高校开展创建工作的主要对象是广大在校学生，但在校学生受到多元化思想影响和自身成长经历的局限，在政治意识、政治立场和政治信仰等方面相对薄弱，因此参与创建工作的积极性主动性不够强烈，尤其需要在创建工作的具体实践中加以引导。同时，广西作为革命老区、边疆地区、民族地区和欠发达后发展地区，一些学生特别是少数民族学生经济条件还不宽裕，中小学阶段接受的素质教育不充分不全面，故主动参与创建活动的热情还不够高。

(三)缺乏开拓创新的思路理念。当前，广西高校少数民族学生数量日趋增多，民族成分也越来越多，高校的民族团结进步创建工作面临的形势越来越复杂。在这样的背景下，有的高校创建工作缺乏创新意识和开拓思维。比如，在创建内容上，还局限于民族团结宣传教育，对各民族交往交流交融、提升创建水平等内容缺乏系统谋划思考，导致创建工作内容单一单调;在创建载体形式上，还局限于课堂教学和板报宣传，利用新媒体新载体新平台开展创建工作还没有形成气候，实践训练、实践锻炼等新形式还没有标准和规范，特别是让各民族学生踊跃参与的创建方式和活动少之又少，难以适应各民族学生多元化需求;在创建质量水平上，对创建活动的成效重视不够，满足于课程教过了、活动搞过了、会议开过了，没有对创建工作成效进行后期评估。

广西在校少数民族大学生约占全区高校在校生总数的40%。开展新时代民族团结进步创建工作，无论是创建内容和途径，还是创建形式和载体，都需要突出民族特点和时代要求。

(一)进一步深化宣传教育。一是构建立体式常态化宣传格局。高校开展创建工作宣传具有自身的独特优势和特点，要充分结合受众群体集中、认知水平和领悟能力较高、宣传场所固定等实际，立足新时代新要求，跳出传统宣传套路，不断探索宣传工作新思路新举措。要充分用好传统宣传载体，用活新媒体自媒体，构建橱窗、板报、广播、网络等立体式宣传格局，使创建工作宣传有文字、有声音、有图像、有影视，努力营造高校民族团结进步宣传教育浓厚氛围，让广大学生在春风化雨、润物无声中自觉增强中华民族共同体意识，推动形成创建工作强大合力。二是构建形式多样的教育平台。打造多种社会实践教育模式，常态化组织开展暑期社会实践、红色教育实践和各民族学生交友联谊等活动，深入民族地区、革命老区和边疆地区开展专题调查研究，让广大学生切身学习体验广西丰富的民族风俗文化和接受爱国主义精神熏陶，不断增强创建工作现实感和有效性。三是拓展宣传教育渠道空间。与时俱进地创建宣传教育专业app、专题网站以及专用微信公众号，进一步丰富网络课程、云课堂、微课堂等载体内容，让民族团结进步宣传教育随时随地发挥作用，不断扩大影响力和覆盖面。

(二)进一步丰富活动载体。一是开展民族文化交往交流交融活动。坚持以民族节庆为载体，积极推进民族学生的交往交流交融，特别是“壮族三月三”以其鲜明的时代特征、独特的文化视角、丰富的民族内涵、广泛的民众参与，成为传承和弘扬我区优秀民族传统文化、开展民族团结进步创建工作的重要载体，各高校要充分用好“壮族三月三”等各类节庆活动，促进各民族学生更好地交往交流。二是开展系列实践活动。要精心组织创作民族文化精品，充分展示我区推动少数民族文化保护传承、创新发展取得的显著成就，以优秀的文艺作品激励各民族学生共同团结奋斗。三是创新扶贫资助模式。坚持扶贫与扶智、扶强结合起来，创新帮扶方式和措施，通过设立专门的少数民族学生助学金、奖学金，以及开设校内勤工助学岗位、让学生参与课题项目研究等途径，大力帮扶少数民族学生，切实解决家庭经济困难少数民族学生的后顾之忧。同时，注重提升家庭经济困难少数民族学生的学习能力和综合素质，通过组织开展社会实践、创新创造创业实践等活动，让他们各方面素质能力得到全面提升。

(三)进一步提升创建工作水平。一是强化组织领导。高校党委要切实提高政治站位，深刻认识开展民族团结进步创建工作的重要性，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标和各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，加强学校党委对创建工作的组织领导，把创建工作作为“一把手”工程，形成党委书记亲自抓，分管副书记具体抓，各职能部门及二级基层党组织共同落实的工作格局。二是选树创建工作示范典型。坚持典型引路、以点带面，抓好统筹结合文章，注重强化政策保障，建立正向激励机制，不断加大培育和选树示范、模范的工作力度，注重向院系和班级基层一线倾斜，充分激发广大师生员工在创建工作中的积极性和创造性。三是保障少数民族学生权益。高度重视保护少数民族学生的正当权益，后勤部门要在饮食起居等方面落实好保障措施，教学管理部门要实事求是地评价少数民族学生学习成效，学校资助管理部门要优先帮扶家庭经济困难的少数民族学生，校园综治部门要切实保护少数民族学生的人身和财产安全，建立健全完善的少数民族学生权益保障制度机制，不断夯实创建工作的群众基础。四是加强创建工作考核指导。要将民族团结进步教育纳入高校思想政治理论课的教学考核，强化教学质量评估，提高民族团结进步教育的质量水平。切实把民族团结进步创建工作纳入高校领导班子和领导人员年度考核内容，加大绩效考核权重，充分发挥考核的指挥棒作用。

摘要：近年来，海南州在州委、州政府的坚强领导下，全州各地区、各部门、各单位坚持以创建民族团结进步先进州作为统揽全局、引领经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的总抓手，精心谋划、主动作为，创新推动、载体承带，使创建民族团结进步先进州工作有声有色，特色鲜明，成效显著。本文针对当前海南州创建活动中存在的问题加以分析，并尝试提出对策建议。

青海省委、省政府从青海省情出发，提出“三区”战略，制定出台《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，这是推动青海跨越发展的必然要求，是实现青海长治久安的固本之策，是提高党在民族地区执政能力的重大举措，具有全局性、战略性和牵引性，是现阶段加快新青海建设的重要抓手。为深入贯彻落实省委省政府精神，结合海南州实际，海南州充分发挥“一把手”牵头抓总的作用，加强领导，明确任务，强化措施，积极有为、有的放矢地开展了创建活动。

1.教育引导长效机制还不够健全完善。仍存在宣讲重点不突出、宣讲对象难集中、宣讲的广度和深度还不够，有的乡（镇）、村（社）和个别机关单位依然存在认识不到位、思想不重視，思想教育引导工作零敲碎打的现象。

2.社会矛盾纠纷千差万别，复杂程度多种多样。这些矛盾纠纷，有的是历史遗留问题，有的是跨地区和部门，有的缺乏政策上的支持和法律上的依据，处理、协调难度较大，不和谐、不稳定因素依然存在等，表明维稳形势依然不容轻视，稳控压力仍然很大。

3.区域特色仍不够鲜明。各地、各部门根据本地区、本单位的实际，盘点了开展创建民族团结进步先进区活动的一些具体工作和任务，进行了责任分工，但对影响当前开展创建民族团结进步先进州活动的突出问题梳理得还不够清晰，重点工作把握还不够到位，推进措施还缺乏足够的力度，存在创建活动与中心工作相脱节的现象。

4.寺院管理干部队伍比较年轻，缺乏政策水平和经验。主要体现在与其工作任务和形势要求不相适应，工作中“难以融入、融入不深”的问题还较突出，寺院管理任务仍然艰巨。

5.“三基”建设方面，宣传动员还不够广泛。由于基层基础工作整体比较薄弱，基层组织不健全、基础工作不扎实、基本能力不够强的问题还需进一步加大力度来扭转，依法治理的能力和水平还有待进一步提升。

海南州贯彻落实中央和全省民族工作会议精神，下一步仍然坚持以创建民族团结进步先进区活动为抓手，把握重点任务，狠抓责任落实，力争取得更大成效。

1.深入学习、提高认识、统一思想，把握好党的新时期民族工作方针、政策。

中央和全省民族工作会议的召开，为我们制定了出了新时期民族工作的方针、政策，学习好、领会好、把握好会议精神，仍然是当前和今后一个时期各级干部群众的首要任务，只有全面正确的掌握会议精神，才能引导广大干部群众坚决反对分裂，维护民族团结和社会稳定坚持中国特色解决民族问题的正确道路；才能坚持和落实好民族区域自治制度，切实保障少数民族合法权益。我们要采取大小会议宣讲、集中讲座辅导、进村入户讲解、个人自学问答等多种形式进一步深入学习，统一思想，把各级干部群众的思想和行动引导到贯彻落实中央和全省民族工作会议精神上来。

2.发挥资源优势，积极争取支持和援助，大力推进地区经济发展。

海南州有水电、矿产、农牧业、旅游、太阳能等资源优势，要积极争取国家政策和项目支持，做好资源开放利用这篇大文章，要发挥好对口援南机制，深化与对口援南省市的协作与交流加快地区经经济发展。特别是要争取实施差别化支持政策，加快工业园区建设，促进产城融合发展，推动城镇化提档升级，使海南州城镇发展更具特色和活力。紧紧抓住“一带一路”建设契机，推进海南州全方位开放，要注重加强与国内外文化旅游等交流合作。

3.整合资源，严格标准，协同发力，努力提高民生水平。

推进义务教育均衡发展，支持州职业教育发展，加强“双语”教育，扶持发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业和少数民族特色技能型产业，完善并落实各族群众创业扶持政策。织密社会保障“安全网”，完善覆盖城乡的医疗、养老、失业、工伤等社会保险制度和最低生活保障及特困人员供养等社会救助制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业向适度普惠型转变，实现人人享有基本社会保障的目标。

4.深化合作，多开展文化体育活动，促进各民族干部群众和谐相处、融合发展。

促进各族群众有序流动，支持州内群众到内地就学、劳务输出、经商等形式走出去。培育并发挥典型示范作用，优化小区安置点、村组楼栋的人口结构，合理配置行政、教育、文化等资源，科学布局宗教活动场所，引导分流“择族而居”和“围寺而居”现状。支持各民族群众联合创业，依法保障各民族婚姻自由的权利，鼓励各族群众节庆互动交流，共建共享美好社区。创建办要与文化、体育、妇联、共青团等成员单位加强协调，紧密合作，多开展一些各民族干部群众都能参加的文化体育活动，增强各民族干部群众融合发展的自觉性。

5.树立信心、培育共同理想信念，增强各民族共同体意识。

高举民族大团结的旗帜，在全社会深入开展爱国主义教育、中华民族共同体教育，构筑各民族共有精神家园。加强思想教育引导，用核心价值观凝聚共识，做到讲得清、道得明、听得进、全覆盖，使各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观和民族观，讲政治、明是非、守底线、遵法纪。

支持少数民族文艺作品创作生产，积极打造藏绣、石雕等民族特色文化产业。鼓励民汉优秀文化作品互译，加大适合少数民族群众阅读的双语书籍出版力度。实施赛宗寺、石藏寺及宗日文化重点文物保护工程，抢救保护拉伊、则柔等民族非物质文化遗产，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。

6.健全法规，完善民约，提高管理民族宗教事务能力。

深入开展普法教育，积极推进“法律七进”活动，领导干部带头学法守法用法，教育引导各族干部群众自觉维护法律尊严，懂得法律面前民族成分无特殊、宗教信仰无特殊、职业身份无特殊，形成良好的法治环境。完善有关民族宗教工作的地方性法规，深入开展民族宗教政策和法律法规执行情况的监督检查。依法妥善处理涉及民族宗教因素的问题，进一步健全和规范藏传佛教寺院“三种管理模式”。

按照州委《创建民族团结进步先进区实施纲要》的部署，以法制化、制度化推进创建工作纵深发展，在“五个巩固提升”和“五个深入推进”上下功夫见实效，着力落实10个方面20项重点任务，全面完成“八年创先进”的工作目标，实现创建工作常态化。进一步总结行之有效的做法和经验，并提升到制度层面加以固化，形成推进创建工作的制度链条和长效机制。

8.落实责任，明确任务，不断切实党对民族工作的领导。

坚持创建工作“一把手”责任制，健全州县乡三级创建办协调指导、督促检查、调查研究等运行机制，完善创建考核办法、验收细则、评选表彰等制度措施，保证创建工作力量不减、制度健全、高效有序。

参考文献：

作者简介：

雷霞（1988--）女，汉族，青海互助人，中共海南州委党校讲师，研究方向：社会学。

今年以来，静宁县认真贯彻落实党的民族政策和中央及省市统战部长（民宗局长）会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，坚持“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标，按照人文化、实体化、大众化总要求，深化创建内涵，丰富宣传载体，全面提升民族团结进步创建工作水平，着力促进民族乡村经济社会发展，提高民族宗教事务法治化管理水平，全力维护民族宗教领域和谐稳定，为建设富裕美丽文明活力平安静宁创造了和谐稳定的社会环境。

一、提高政治站位，强化组织领导。4月8日-9日，平凉市创建全省民族团结进步示范市动员大会及“陇东南民族团结进步巩固区”联创共建工作动员部署会议之后，及时传达学习市上会议精神，并先后多次召开统战部长办公会议及部务会议，认真研究市上《创建方案》和《重点任务落实方案》，成立由县委统战部长任组长、人大、政府、政协分管领导任副组长、乡镇和相关部门主要负责人为成员的静宁县民族团结进步创建工作领导小组，对照承接市上分配的工作任务，反复和乡镇部门对接，讨论修改审定《静宁县参与创建全省民族团结进步示范市工作实施方案》，明确了创建目标、工作任务和时限要求。4月25日召开县委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组2021年第一次会议，县委书记王晓军同志出席会议并对民族团结进步创建等重点工作提出了严格要求。会议要求各乡（镇）各部门要切实履行好守护民族团结生命线、铸牢中华民族共同体意识的政治责任，将民族团结进步创建工作作为“一把手”工程来推动，与中心工作同谋划同部署同落实，党委（组）会议研究部署民族团结进步创建工作不少于2次，确保民族工作始终正确的政治方向前进；要坚持把民族团结进步创建工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，纳入巡视巡察的重点事项，纳入民主生活会检查剖析的重要方面，纳入全县干部培训计划，切实提高民族团结进步创建在党委目标考核和文明单位评选测评中的权重；要坚持宣传教育为根本手段，在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育，引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，树牢“三个离不开”思想，不断增强“五个认同”的思想基础。5月7日创建领导小组召开全县参与创建全省民族团结进步示范市工作动员大会，印发《创建方案》及相关资料，对创建工作做出全面的安排部署。

4月25日召开县委统一战线工作（民族宗教工作）领导小组。

作了全面安排部署。

5月7日，全省第18个民族团结进步宣传月活动视频动员会在兰州召开，县委书记王晓军，县委常委、统战部长王宁香及相关单位负责人在静宁分会场参加会议。

二、丰富宣传载体，营造浓厚氛围。坚持全面动员、全员参与、全域推进，全力抓好民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进军（警）营、进宗教场所、进两新组织“八进”活动，在全县掀起人人关心、人人支持、人人参与民族团结进步创建事业的热潮。在静宁电视台、静宁门户网、静宁发布等主流媒体和静宁统战公众号大力宣传中央和省市民族宗教工作政策和全省第18个民族团结进步宣传月活动主题。在阿阳路、北环路、中街等县城主街道制作并悬挂“共同团结奋斗、共同繁荣发展”“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”“丝路重镇石榴红，同心共筑中国梦”“铸牢中华民族共同体意识建设各民族共有精神家园”“高举中华民族大团结的旗帜促进各民族交往交流交融”等标语横幅50余条，对接运管局在270余辆城市公交、出租车电子屏加载“56个民族56朵花，56个兄弟姐妹是一家”“坚持党的领导，团结带领全国各族人民坚定走中国特色社会主义道路”等电子标语，向干部群众发送民族团结进步主题手机短信3万余条，制作民族团结进步宣传展牌20个，印制宣传资料5000余册，营造了浓厚的宣传创建氛围，形成了“互联网+民族团结进步创建”全方位多途径立体式宣传格局。

三、坚持典型引领，提升创建水平。严格按照全市“1188”民族团结进步创建计划，认真实施“民族团结进步+宣传教育”、“民族团结进步+党建引领”“民族团结进步+文化润心”“民族团结进步+乡村振兴”“民族团结进步+基层治理”“民族团结进步+生态建设”“民族团结进步+宗教管理”“民族团结进步+联创共建”八项行动及进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进军（警）营、进宗教场所、进两新组织“八进”示范创评活动，年内计划共确定创建各级各类示范典型18个。计划把司桥乡争创为全省民族团结进步示范单位；把界石铺红军长征毛泽东旧居纪念馆争创为全市民族团结进步示范单位（示范基地），把市场监管局、庙川社区、北环路社区、阿阳小学、平凉机电工程学校、德美集团争创为全市民族团结进步示范单位；巩固提升城市社区、德顺小学两个省级民族团结进步示范单位成果。打造站院北巷民族团结进步一条街、南滨河路民族团结进步示范长廊、教育园区民族团结进步生态示范园区等示范点，全方位宽领域推进全县民族团结进步创建工作，为平凉市创建全省民族团结进步示范市提供坚强有力支撑，为“十四五”时期争创全省民族团结示范县奠定良好的基础。创建领导小组建立工作督查考核机制，定期督查和随机抽查，对各乡镇各单位创建工作情况进行全面掌握，督促各创建单位认真认领工作任务，严格对照创建指标逐项落实，确保创建工作不走过场、不流于形式，确保全县创建工作高标准达标完成。

四、拓展创建载体，深化创建内涵。按照人文化、实体化、大众化的总要求，坚持以融入陇东南民族团结进步巩固区为契机，保护与传承创新伏羲文化、成纪文化相结合，充分利用好静宁红色资源，计划打造成纪文化城民族团结主题公园，计划在界石铺红军长征毛泽东旧居纪念馆，打造集教育、参观、学习为一体的民族团结进步教育基地。依托悠久灿烂的历史文化资源，在站院清真寺精心打造民族团结进步文化展厅。安排各创建示范点结合工作实际，深入开展“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等群众乐于参与、便于参与的民族联谊交流、互帮互助活动，促进各民族群众交往交流交融。扎实广泛开展文化体育活动、民俗风情、红色旅游等文旅活动，引导各族群众传承和弘扬中华优秀传统文化，培育健康向上、理性平和、科学文明的价值观念和价值情趣。紧扣共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，扎实开展“为党旗添光彩、为群众办实事”主题实践活动，计划在曹务镇店子村实施少数民族发展项目1个，为帮扶的古城镇齐岔村4个社安装太阳能路灯16盏，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，让改革发展成果更多更公平惠及各族人民群众，夯实民族团结进步的物质基础。制定举办“石榴杯”讲好红色故事、促进民族团结有奖征文活动和石榴杯”民族团结有奖知识竞赛活动，引导全社会广泛参与，持续扩大政策宣传面。共安排宣传氛围营造、宣传月启动仪式、文艺节目展演、开展党的民族政策宣讲、民族宗教政策法规学习、举办“石榴杯”民族团结征文比赛、“石榴杯”民族团结知识竞赛、开展“为党旗添光彩、为群众办实事”活动、“尔德节”慰问、少数民族权益保障等十项活动，积极组织开展丰富多彩的民族团结进步宣传月活动，着力打造“民族工作月”和“民族团结进步创建推进月”，进一步巩固和发展全县民族团结进步的良好局面。

5月10日市民宗委主任牛维维一行到静宁县专项督查。

首先，感谢县委、县政府以及民族宗教部门长期以来对我镇民族工作的关心，并在项目资金安排、工作指导等方面给予了大量的支持和帮助。根据会议安排，下面我就中课镇开展民族团结进步示范创建工作情况作简要汇报。

中课镇地处西盟新县城北面的库杏河流域两岸，东与澜沧县的竹塘、雪林、木嘎乡三个乡相接，南与勐梭镇相连，西与勐卡镇相连，北与缅甸接壤，国境线长达5.93公里，国土总面积313.3平方公里。全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个村民委员会共50个村民小组，共有3748户11195人，其中农业户数3439户10596人，占总人口的94.65%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，中课镇牢牢抓住西盟县创建民族团结进步示范县的重大战略机遇，以经济建设为中心，以中课民族团结进步示范镇建设为重点，把边疆稳定、民族团结和各族人民的脱贫致富作为最大的政治任务，全镇经济社会有了较快发展，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边境安宁、人民安居乐业的喜人局面。

(一)建立机构，加强领导。为确保我镇民族团结进步示范建设顺利实施，成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管副镇长为副组长，镇属各相关单位主要负责人及各村书记、主任为成员的中课镇民族团结进步示范建设工作领导小组，领导小组办公室下设在镇党政办，分管副镇长兼任办公室主任，统筹协调解决工作中遇到的重大问题，领导小组实行联席会议制度，定期或不定期召开成员单位联席会议，通报工作开展情况，协调解决工作中存在的问题，研究部署下一阶段工作。

(二)创新思路，科学谋划。坚持因地制宜和科学布局，从中课镇地处边境山区，社会贫穷、落后的实际出发，结合当前脱贫攻坚工作的要求，在民族经济发展、民族文化繁荣、社会事业进步、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范;在少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定三个方面实现新跨越。制定了《中课镇民族团结进步示范乡镇实施方案》，加快推进民族团结进步示范镇建设。形成“以点带面，点面结合”的建设格局。

(三)结合实际，统筹发展。围绕我县提出的“重点实施五大示范、统筹推进三大工程、积极探索两大创新、着力实现三大跨越”的思路，及时协调、加快推进中课民族团结进步示范镇项目建设，以“统筹兼顾、重点突出、协调推进、抓好落实，抓重点、抓亮点、抓试点”的要求，坚持“共建共享”的原则，充分发扬基层干部和各族群众的首创精神，通过努力，打造好中课民族团结进步示范镇这一品牌，为全县示范创建工作作出表率。

(四)围绕主题，狠抓落实。紧紧抓住我县创建民族团结进步示范县的机遇，把项目作为促发展、促民生、促和谐的一件大事来抓好。一是充分发挥舆论引导作用，深入开展民族团结进步示范建设重大意义、政策措施、进展成效的宣传，加强对中课示范镇建设新举措、好经验、好典型的宣传，采取形式多样、内容丰富的宣传方式，使示范建设更加深入人心，为示范建设营造更好的社会氛围和舆论环境，充分调动广大群众参与示范镇建设的积极性、主动性、创造性。二是明确目标、分解任务，强化措施、落实责任，把每项责任目标具体落实到部门。三是积极争取省、市、县扶持资金，优先向我镇示范建设项目倾斜，与美丽村寨建设项目相结合，整合财政、农业、林业、扶贫等部门资金，立足资源优势，突出产业特色，优化区域布局，强化政策扶持，提高资金使用率和建设效益，确保我镇示范建设扎实推进、取得实效。

(五)组织有序，高效推进。一是紧紧围绕打造特色产业开展创建工作，在项目规划时严格定位重点打造特色优势产业，2015年底，完成兴边富民三年行动计划投资2585万元(省级资金300万元，市级配套资金100万元，县级整合及群众自筹2067.3万元)。省级资金300万共扶持甘蔗种植4500亩、茨竹种植500亩，市级资金100万元共砂仁种植833亩，核桃种植1400亩，实施8公里砂石路建设。二是稳步推进民族团结进步示范村建设，2016年投资200万元实施嘎娄村二组和永不落村一组民族团结进步示范村建设。三是继续巩固民族特色村寨建设，不断加大对永不落村六组、窝笼村六组的项目管理和建设投入，继续打造成为我镇示范典型。窝笼村六组2016年被上级评为“民族特色村寨”。

中课镇紧紧围绕“共同团结进步，共同繁荣发展”这一主题，以“民族团结进步示范”创建工作为平台，打造了民居有特色、产业强、环境好，民富、村美、人和谐的民族团结进步示范村组。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的工作思路，中课镇积极推进示范创建项目，打造了体现特色发展及民族关系和谐的示范创建工程典型。

(一)民族经济稳步发展。根据我镇农业产业化程度低，农村经济落后的实际，始终注重发展民族经济，夯实发展基础，培植优势产业，发挥示范带动作用。2016年末，全镇实现农村经济总收入7696万元，同比增长11.46%;地方公共财政预算收入1053.62万元，增长14.75%;地方财政一般预算支出1018万元，增长11.66%;完成规模以上固定资产投资1.37亿元;农田面积26059亩，同比增长0.32%，实现粮食总产量637.04万公斤，同比增长0.47%;橡胶面积12961亩，产量184.41吨，产值151.22万元;核桃面积13474亩，产量6.68吨;甘蔗面积10376亩，榨季产量37481.45吨，产值1630.44万元;生态茶园面积1932亩，茶叶产量152.69吨，产值213.77万元;茨竹面积3079亩;咖啡面积887亩。

(二)民族文化繁荣进步。认真做好民族文化的发展与保护工作，弘扬和传承民族精神。一是加强民族文化阵地建设，加快文化基础设施建设。全镇目前共有文化活动室47个、农家书屋5个。全镇50个村民小组基本实现了公共文化基础设施和广电网络全覆盖，切实解决了群众活动难、看书难、看报难、上网难等问题。二是深度挖掘民族文化，弘扬优秀民族文化。全镇目前共有农村民族文化宣传队6支，县级非物质文化遗产传承人23人。创作了《头箍女人》、《中课印象》、《中课随想》等优秀佤族原生态音乐舞剧，并圆满完成了上级交给的各项演出任务，为我镇民族文化繁荣发展奠定了坚实的基础。三是大力发展民族文化旅游产业。依托丰富的历史文化和得天独厚的旅游资源优势，加快旅游基础设施建设步伐，投资126万元完成拉勐纪念碑建设，有效推进班箐村二组民族特色旅游点创建工作。

(三)社会民生持续改善。始终坚持民生为本、民生优先的发展理念，认真落实国家有关政策，重点做好就业、社会保障、医疗、卫生等工作，解决少数民族群众最关心最直接最现实的利益问题。2016年，共发放各种救助救济金16.6万元、城乡低保金47556人次5134.26万元、“五保金”23人次4.28万元、养老保险金8932人次76万元、新型农村合作医疗参保覆盖率均达99.84%。坚持脱贫攻坚目标导向，强化要素保障，加大财政涉农资金整合力度，全面实施完成2508户农村安居工程建设，实现154户530人脱贫出列，完成了一批贫困村、贫困人口的产业及公共基础设施建设项目。

(四)生态文明建设成效明显。我镇林地面积368379亩，森林覆盖率69.59%。围绕建设中课民族团结进步示范镇的总体目标，牢固树立“绿色发展”的理念，牢牢把握“在保护中促发展、在发展中促保护”的总体思路，在加快建设中课民族团结进步示范镇的同时，同步推进生态文明建设。大力实施陡坡地生态治理项目，2016年，共完成中低产林改造1299.4亩、专项规划造林596.8亩、退耕还林补植补造100亩，完成沼气池456口，发放节柴灶150台，兑现各项林业惠民资金134.36万元;同步推进乡村亮化、绿化、美化和环境卫生整治工作，人居环境明显改善，民众生活品质进一步提升。2016年中课镇被评为省级“生态文明乡镇”。

(五)少数民族干部队伍不断壮大。中课镇历来高度重视少数民族干部培养工作，坚持深入贯彻落实党的民族政策和干部路线，始终把建设一支高素质少数民族干部队伍作为长远大事来抓。目前，中课镇党政机关共有少数民族干部职工40人，占全镇干部职工总数的78%;少数民族科级干部8人，占全镇科级干部总数的67%;少数民族公务员18人，占全镇公务员总数的72%;少数民族干部比例与少数民族人口比例基本相适应，达到了民族区域自治法的规定。

(六)民族关系更加和谐。认真贯彻落实党的民族宗教政策，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，中课镇在县委、政府坚强领导下，始终高举各民族大团结旗帜，把巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的新型社会主义民族关系与弘扬阿佤民族“拉勐”精神结合起来，提出了“忠诚、团结、奋进、和谐”的新“拉勐”精神，进一步夯实了民族团结的思想基础。在全镇广泛开展丰富多彩的宣传教育活动，使党的民族宗教政策逐渐融入广大人民群众的日常生活中。2016年，我镇共开展各类民族政策、民族法律法规宣传8次，1700人次参加。在全社会弘扬“维护民族团结光荣、损害民族团结可耻”的良好风尚，为我镇民族团结进步事业的发展营造良好的社会氛围。

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在市、县有关部门的精心指导下，我镇的民族团结进步示范建设工作取得了良好的成绩，使边疆民族团结进步，促进边疆繁荣稳定，各族群众安居乐业。同时，我们也清楚的认识到我镇在推进示范建设中仍然存在一些困难和问题。一是经济总量不大，产业规模小，结构不合理，产业带动经济发展的能力和作用不明显;二是社会事业发展相对滞后，民生问题备受关注;三是农业抵御自然灾害的能力依然薄弱，农民增收渠道单一。四是重点项目建设资金筹措难、落地难的瓶颈尚未有效破解。由于我镇财政困难，示范镇建设资金投入能力有限，加之县级部门资金用途及下达项目时间不统一，整合资金存在一定困难。

在今后的工作中，我们将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，进一步加大工作力度，加快完善中课示范镇建设措施和工作机制，立足于用实际行动，推动中课示范镇建设。一是紧紧围绕民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范性作用，全面推动中课示范镇建设取得新突破;二是加强宣传，进一步调动全镇力量参与示范建设，同时，加强对典型经验的收集整理并积极开展宣传;三是抓好示范点创建工作，稳步推进嘎娄村二组、永不落村一组两个民族团结进步示范村建设，以点带面，为全镇做出示范;四是进一步加大产业培植力度，坚持把培植壮大特色产业作为示范建设重中之重的任务来抓。在突出产业特色，增强产业竞争力、支撑力、可持续发展能力上下功夫，增强示范镇建设发展后劲，为中课镇实现经济社会跨越发展提供有力支撑。

一、认真开展民族团结进步创建活动，加大了对创建活动的宣传力度。一是大力宣传党和政府的民族工作方针政策，宣传开展民族团结进步创建活动的重大意义和目标任务，促使本单位各级干部主动参与到创建活动之中。二是利用各种会议对职工进行了民族团结进步的宣传，通过宣传海报、led屏的方式，提高了职工开展创建活动的透明度，使创建活动有效地在本单位开展，大力宣传民族团结进步创建活动。

二、在创建活动中，我单位始终围绕祖国的统一，以民族团结稳定为主题，在创建活动中切实依法维护了少数民族职工的合法权益，维护了民族的团结与稳定，由于社会经济不断的发展，少数民族职工参与社会各项经济活动日趋频繁。

三、为使创建活动更加广泛深入地开展，我单位将继续做好维护民族团结、祖国统一的工作，依法切实地维护好少数民族同胞的合法权益，促进社会稳定工作，为各民族共同奋斗、共同繁荣，全面实现小康奠定好基础。

民族团结工作计划

光阴迅速，一眨眼就过去了，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，让我们对今后的工作做个计划吧。那么你真正懂得怎么写好计划吗？以下是小编精心整理的民族团结工作计划，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为进一步加强民族团结教育和反分裂反渗透教育，扎实有效地做好本班民族团结工作，增强班内学生明辨是非的能力，提高政治鉴别力，创建平安、和谐校园。根据校领导对民族团结教育工作的要求和班级实际情况，特制定本学期工作计划，具体如下：

把民族团结教育活动与平时学校的各项活动结合起来，与新疆“三史”“四个认同”教育结合起来，全面贯彻中央民族政策，使学生了解当下国情，新疆的形式，理解民族平等、团结、互助关系的重要性。结合我班实际工作，在班级当中深入开展民族团结教育活动，营造浓厚的班级民族团结氛围。

通过深入开展民族团结教育活动，在班内形成讲团结、促稳定、促和谐的强大合力，促进我校民族团结发展，确保学校各项事业的正常有序开展。

1、开展民族团结教育“五个一”活动。

（1）读一本民族团结书籍；（2）看一部民族团结题材电影；（3）讲一个发生在自己身边的民族团结故事；（4）唱一首民族团结歌曲；（5）制作一幅民族团结小报。

2、学习民族团结先进典型，在班级里营造维护民族团结、维护祖国统一的风气。

3、利用班队会、《品德与社会》课堂、学习园地等教育资源，深入开展民族团结教育活动，对学生加强爱国主义教育、集体主义教育，使学生形成以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。促进广大师生的团结协作，共同进步，促进学校的全面发展。

（1）充分每周班会课，进行民族团结专题教育。开展“共同祝福新疆，团结成就梦想”主题活动，对学生进行“三个离不开”教育。使“三个离不开”、和新疆“三史”等知识让学生入脑入心。

（2）开展以“民族团结”、“共同祝福新疆，团结成就梦想”为主题的手抄报比赛。

4、在班内落实“五个不准”

学校是培养人才的重要基地，少年时期是一个人确立世界观、人生观、价值观的关键阶段，反对民族分裂、抵制和防范宗教向学校渗透，落实宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教服饰、宗教思想不准进校园的“五个不准”。

5、利用各民族的传统节日，在班级中以民汉学生结对子、交朋友为契机，开展“我们是一家人”、“手拉手，心连心”等联谊活动，共同参加阳光体育、趣味校运会、科技艺术节、校园文化艺术节等活动，使民汉伙伴形成合力，团结共处。

民族团结工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

若羌县国土资源局。

新世纪、新任务、新要求，我局各族干部职工继往开来，团结奋进，为进一步地做好各项民族团结的工作，开展了丰富多彩的具有特殊意义的活动，努力开创我县、我局民族团结进步事业的新篇章。

一、进一步提高民族团结教育水平，创造良好团结稳定的社会政治环境。

观，深入开展意识形态领域反对民族分裂主义斗争，教育各族干部始终站在维护祖国统一，反对民族分裂斗争的第一线，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。针对实际要求每位干部要学深学透，使自己在思想上不断提高，行动上不断进步，把力量凝聚到为我县经济发展而齐心协力，抢抓机遇，加快发展上来。一切从实际出发，进一步巩固我县安定团结的政治局面。

二、按照“三个代表”的要求，大力宣传“得民心工程”，全心全意为人民群众谋利益。

在民族团结教育月中，我局要求每位干部职工要按照“三个代表”的要求，努力为各族人民群众谋利益，进一步把民族团结教育与实施“得民心工程”结合起来，坚持“三个离不开”的思想。我局为充分发挥好自己在国土资源科技与农业生产中的科学主导作用，不断加强各民族同志之间的团结协作，增强战斗力和凝聚力，高度重视各项国土资源工作与农业产业的联系，合理安排，统筹兼顾，在抓好本职国土资源工作的同时，认真组织实施我县的红枣产业发展战略，用国土资源科技的能力来减轻农牧民的负担，增加农民收入，为若羌的农村经济的发展做出贡献。

三、为了进一步丰富职工的文化生活，加强民族团结。

与发展红枣产业，增加农民收入结合起来，在全局掀起兴高采依靠科技进步，带动农村经济发展的热潮。

2011年是我县进行产业结构调整的关键时期，我县又是一个少数民族聚居的地区，为了促进保民族间的共同繁荣进步，我局紧紧围绕农牧民增收这个中心，以市场为导向，因地制宜的调整种植业结构，寻找一条适合我县发展的致富路子，经过各族人民的实践摸索，把发展红枣产业作为各族人民增收的主要来源，为农业生产提供及时的国土资源服务与指导，在红枣产业发展中我局身先士卒，永做排头兵，这不仅增强了民族之间的凝聚力，更使各族干部增强了紧迫感和责任心，同时，这也加强了各民族之间的团结，建立了平等、团结、友爱的社会主义新型关系，为各民族的共同繁荣进步，打下了坚实的基础。

在2011年元月，我局的部分职工光荣地加入了县武装部组织了民兵训练活动，并全部通过了技能考核与考试，为我县的军民安定提供了有力的国土资源保障。

四、总结经验，寻找差距。

的活动，更是拉近了我局职工与各民族群众间的关系，我们一同在田间除草，耕种，施肥，交谈，在地头讲党的方针路线带来的好处，讲科技种田的实惠，讲各类科普知识与农业生产的关系。。。。。。这使我们与群众们更贴近了，这不仅让我们把党的温暖送到了群众的家中，更让我们感受到了各族群众对科技知识的渴望与期盼，进一步地激发了我们为各族群众服务的行动。

在民族团结的各工作中，我局也存在着一定的差距，没有严格要求每位职工认真学习民族语言，这成为制约我局民族团结工作的一个方面，在今后的民族团结工作中，我局要严格按照制定的民族团结公约，认真学习民族语言，尊重民族习俗，学习民族文化，对民族团结先进个人给予表彰学习，在全局形成学习先进，崇尚先进的良好风气，为促进祖国的繁荣富强而共同努力。

若羌县国土资源局。

二0一一年六月十一日。

民族团结进步创建工作现状及对策

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**县位于唐山市区北部，属七山二水半分田、半分道路和村庄的纯山区，全县有35万人口，417个行政村，其中：

少数民族村10个，少数民族人口8943人，占全县总人口的2.5%，主要有满、回、壮、蒙等24个少数民族成分。在市民族宗教局的安排部署下，自1996年开始，我们连续7年在全县范围内大张旗鼓地开展了“民族团结进步创建活动”，整个活动在各级领导高度重视下，在有关部门大力支持下，取得了较为明显的成效。为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，今年市民宗局、迁西县民族宗教办公室，对活动开展情况进行了专题调查研究，现将调研情况汇报如下：

一、主要做法：

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战部等有关部门参加的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在民政局，由民政局分管民族宗教工作的副局长任办公室主任，具体抓落实。重点乡、村也相应建立起组织，明确一名副职分管此项工作。在建立组织的同时，分级制定了目标责任制。全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。

广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围。

为使“民族团结进步”创建活动扎实、持久地开展下去，在全县形成平等、团结、互助的社会主义民族关系的良好氛围，迁西县始终把宣传工作放在首位，努力营造“民族团结进步”创建活动的氛围。一是根据全县少数民族人口居住分散的特点，在县电台、电视台开辟了《民族之声》专栏，广泛宣传党的民族政策、法律法规，宣传“民族团结进步”创建活动的开展情况。二是加大对典型经验、先进事迹的宣传力度，充分发挥典型导向作用。在县电视台《栗乡大观》栏目，用人物专访、系列报道等形式广泛宣传活动中涌现出的典型人物和事迹，通过用身边的人和事进行宣教，极大地调动起少数民族参与创建活动的热情。三是各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行“民族团结进步”创建活动的宣传。

通过广泛宣传在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和。

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人人自觉维护民族团结社会环境，使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。

典型引路，促进民族团结进步创建活动有效开展为使活动开展的有声有色，具有较长的生命力，迁西县以民族团结进步创建活动为载体，组织开展了“民族团结进步模范村”、“民族团结进步模范学校”争创活动，在活动中积极宣传了白庙子满族小学、滦阳镇回民村的做法。用典型示范作用，引导民族团结进步争创活动健康、有效地开展下去。为鼓励和宣传模范典型，迁西县政府每年表彰一批在活动中涌现出的先进单位和先进个人，并对其典型事迹进行宣传报道，在少数民族群众中营造出比学赶帮的浓厚氛围。

滦阳镇回民村地处北部山区，属潘家口水库移民后靠村，村经济较为单一，是市级贫困村。在活动中该村党支部书记马海军，自己投资5万元，县、乡政府又为其解决贴息贷款10万元，使其带头发展起肉牛养殖业。目前，他家牛存栏25头，在他的带动下，该村目前牛存栏已达100多头，每头牛可获纯收入近千元，农民增收近10万元。在几年的活动中全县涌现出一批向马海军这样的致富带头人，这些人在各自的岗位上发挥着很好的示范带动作用。

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县政府及有关部门，共为民族乡村解决了四项影响和制约经济发展的问题。一是解决交通不便的问题。作为纯山区县，尤其是居住在深山区的少数民族村，多年来，交通问题成为制约少数民族经济发展的瓶颈，为尽快使交通不便的少数民族村早日摆脱贫困，活动中，迁西县把解决民族村行路难问题摆在了首位。市民族宗教局、市民委委员单位和县委、县政府等有关部门共筹资200多万元，为滦阳镇回民村修建水泥路20华里，为汉儿庄乡太阳峪满族村修建水泥路9华里。

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品问题，从开展活动以来，县、乡政府每年都拨专款5万余元用于解决生活所需物品，并常年派驻包村工作组开展帮扶活动，帮他们逐步脱贫致富。

政府政策扶持，倾力支持发展少数民族经济县委、县政府在积极为少数民族解决实际问题的同时，为从根本解决脱贫的问题，制定一系列优惠政策，鼓励、扶持少数民族群众发展经济。一是为滦阳镇回民村铁选厂建厂提供方便。回民村属移民迁建后靠村，以前这里只能依靠网箱养鱼及外出打工来维持基本生活，非常艰难。在全县范围内开展矿业整顿活动，全村唯一的一个回民福利铁选厂按整顿政策规定在关停之列。但为发展少数民族经济，县政府特殊情况特殊对待，特殊处理，特殊扶持，不但为其办理了合法手续还积极协调县妇联、地矿局等有关单位为铁选厂建厂捐资40余万元，使该厂形成一定的规模，顺利投产并取得明显的经济效益。全村人均收入由过去的几百元，增加到xx年底的3000余元。二是积极鼓励和支持兴办清真食品生产经营企业。对外地来迁西经营清真饭店的人员，大力支持，提供方便。迁西县东来顺饭店营业前，民族宗教部门亲自到有关单位为其办理相关手续，使他们尽快地进入运营阶段。

篇二：

及建议。

××县位于唐山市区北部，属七山二水半分田、半分道路和村庄的纯山区，全县有35万人口，417个行政村，其中：

少数民族村10个，少数民族人口8943人，占全县总人口的%，主要有满、回、壮、蒙等24个少数民族成分。在市民族宗教局的安排部署下，自1996年开始，我们连续7年在全县范围内大张旗鼓地开展了“民族团结进步创建活动”，整个活动在各级领导高度重视下，在有关部门大力支持下，取得了较为明显的成效。

~1~。

为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，今年市民宗局、迁西县民族宗教办公室，对活动开展情况进行了专题调查研究，现将调研情况汇报如下：

一、主要做法：

~2~。

分级制定了目标责任制。全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。

（二）广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围。

~3~。

各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行“民族团结进步”创建活动的宣传。

通过广泛宣传在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和人人自觉维护民族团结社会环境，使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。

~4~。

家口水库移民后靠村，村经济较为单一，是市级贫困村。在活动中该村党支部书记马海军，自己投资5万元，县、乡政府又为其解决贴息贷款10万元，使其带头发展起肉牛养殖业。目前，他家牛存栏25头，在他的带动下，该村目前牛存栏已达100多头，每头牛可获纯收入近千元，农民增收近10万元。在几年的活动中全县涌现出一批向马海军这样的致富带头人，这些人在各自的岗位上发挥着很好的示范带动作用。

（四）办实事，讲实效，努力改善少数民族生产生活环境。

××县始终把发展少数民族经济，改善少数民族生产、生活条件作为民族团结进步创建活动的重点常抓不懈。活动中县政府及有关部门，共为民族乡村解决了四项影响和制约经济发展的问题。

篇三：

开展民族团结进步模范创建活动，是维护国家统一、反对民族分裂的需要，是巩固民族团结进步事业成果、开创社会主义民族关系新局面的需要，是凝聚全民族力量、实现中华民族伟大复兴的需要。开展民族团结进步创建活动，是推进民族团结进步事业的重要举措，有利于增进民族相互之间的理解与尊重，赢得了群众的信任，有利于族团结进步事业的发展。

各民族间在语言、风俗和宗教信仰方面存在差异，相互了解和尊重不够，容易发生矛盾纠纷……这些因素都会对民族关系造成影响。在这种背景下，进一步开展民族团结进步创建活动，是继续和深化以往民族团结进步教育工作的需要，也是以“三个代表”重要思想和科学发展观指导实践、解决问题、推动工作，从而进一步增强凝聚力，一心一意谋发展的重要举措。

党的十七大将“维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，……实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”写入党章，作为全党的一项工作指南。这凸显了民族团结工作在党和国家全局性工作中的重要地位，凸显了民族团结工作在新时期党建工作中的位置。民族团结是各族人民的生命线，是我们做好一切工作的前提和保证。开展民族团结进步创建工作是做好民族工作的有力抓手。抓紧、抓好、抓实民族团结进步创建工作，充分发挥民族团结先进典型的引领作用，对推进民族团结进步创建工作的深入开展，具有重要的现实意义。

提高认识，把握民族团结进步创建工作新思路。毛泽东同志深刻指出:“人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证”。

要从全局和战略的高度，充分认识新形势下做好民族团结进步创建工作的重要性和紧迫性，把民族团结进步工作作为一件大事来抓。邓小平同志指出：“要使生产发展起来，人民富裕起来，只有这件事办好了，才能巩固民族团结”。我们必须深刻领会中央和自治区关于做好民族团结工作的一系列精神，结合新疆工作和少数民族地区工作的实际，牢牢把握开展创建活动的正确方向。要不断研究创建工作中出现的新情况、新问题，积极探索，突出重点、抓住根本、破解难题，创新民族团结进步创建活动体制、机制，在加强民族团结、维护社会稳定和祖国统一中巩固民族关系，加大创建活动的宣传教育和培训力度，掀起民族团结进步创建活动新高潮，不断开创民族团结进步工作的新局面。

强化领导，完善民族团结进步创建工作新格局。江泽民强调：“在新的历史时期，搞好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各民族的共同繁荣”。稳定是发展的前提，要切实把民族团结进步创建工作列入重要工作日程，作为促进各项事业健康发展的一项重要工作来抓。建立健全民族团结进步创建组织领导，明确责任分工，建立健全组织领导机制、日常工作机制、协调配合机制、调查研究机制、监督检查机制、考核机制、经费保障等机制，形成统一领导、全面组织实施、群众积极参与和分工协作、各负其责、齐抓共管的工作格局，这是民族团结进步创建工作健康发展的重要前提和保证。只有这样才能确保创建活动取得扎实有效的成果。

点面结合、全面推进；分级创建、同步实施。采取“五项措施”：就是扎实开展民族团结宣传教育活动、促进少数民族各项事业全面发展、维护少数民族合法权益、维护安定团结、充分发挥宗教界人士和信教群众的积极作用。实现“六个目标”：就是促进经济社会快速健康发展、党和国家民族政策得到全面贯彻落实、民生问题得到切实保障和改善、民族团结宣传教育深入人心、宗教事务依法管理水平明显提高、创建民族团结进步模范单位。

创新载体，开创民族团结进步创建工作新局面。要结合实际，突出特色，紧紧围绕经济发展、社会进步和改善民生，不断创新活动载体，充分发挥基层单位和广大群众的首创作用，是民族团结进步创建工作不断具有生命力的重要体现。

要全面促进民族团结进步创建活动整体推进，均衡发展，就要认真制定出创建民族团结进步模范单位、模范社区等系列创建工作载体，结合各自的经济发展、社会进步、改善民生以及业务工作，进行分类量化，制定创建标准。充分发挥基层单位和广大群众的积极性和首创作用，贴近基层、贴近群众、贴近实际，把创建活动与贯彻落实科学发展观、爱国主义教育、社会主义精神文明、公民道德建设、创先争优活动结合起来，要丰富创建活动宣传形式，切实扩大宣传教育覆盖面。组织开展群众喜闻乐见的创建活动。建立新型民族团结互助关系，形成处处争先、人人争优的民族团结进步创建工作新局面。

篇四：

1创建民族团结进步活动的做法、体会及建议××县位于唐山市区北部，属七山二水半分田、半分道路和村庄的纯山区，全县有35万人口，417个行政村，其中：少数民族村10个，少数民族人口8943人，占全县总人口的25%，主要有满、回、壮、蒙等24个少数民族成分。

在市民族宗教局的安排部署下，自1996年开始，我们连续7年在全县范围内大张旗鼓地开展了“民族团结进步创建活动”，整个活动在各级领导高度重视下，在有关部门大力支持下，取得了较为明显的成效。

为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，今年市民宗局、迁西县民族宗教办公室，对活动开展情况进行了专题调查研究，现将调研情况汇报如下：一、主要做法：

（一）加强领导，健全组织，为创建活动提供强有力的组织保障××县领导高度重视“民族团结进步”创建活动，为使活动健康地开展下去，不走过场，历任分管领导都把此项活动列入议事日程，每年年初组织召开专题会议，听取汇报，对本年度创建活动进行安排部署。

在分管领导的倡导下，建立健全了县、乡、村三级活动组织网络，县成立了由分管副县长任组长，民政局局长任副组长，宣传部、广播电视局、统战部等有关部门参加的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在民政局，由民政局分管民族宗教工作的副局长任办公室主任，具体抓落实。

重点乡（镇）、村也相应建立起组织，明确一名副职分管此项工作。

在建立组织的同时，分级制定了目标责任制。

全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。

（二）广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围为使“民族团结进步”创建活动扎实、持久地开展下去，在全县形成平等、团结、互助的社会主义民族关系的良好氛围，迁西县始终把宣传工作放在首位，努力营造“民族团结进步”创建活动的氛围。

一是根据全县少数民族人口居住分散的特点，在县电台、电视台开辟了《民族之声》专栏，广泛宣传党的民族政策、法律法规，宣传“民族团结进步”创建活动的开展情况。

二是加大对典型经验、先进事迹的宣传力度，充分发挥典型导向作用。

在县电视台《栗乡大观》栏目，用人物专访、系列报道等形式广泛宣传活动中涌现出的典型人物和事迹，通过用身边的人和事进行宣教，极大地调动起少数民族参与创建活动的热情。

三是各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行“民族团结进步”创建活动的宣传。

通过广泛宣传在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和人人自觉维护民族团结社会环境，使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。

（三）典型引路，促进民族团结进步创建活动有效开展为使活动开展的有声有色，具有较长的生命力，迁西县以民族团结进步创建活动为载体，组织开展了“民族团结进步模范村”、“民族团结进步模范学校”争创活动，在活动中积极宣传了白庙子满族小学、滦阳镇回民村的做法。

用典型示范作用，引导民族团结进步争创活动健康、有效地开展下去。

为鼓励和宣传模范典型，迁西县政府每年表彰一批在活动中涌现出的先进单位和先进个人，并对其典型事迹进行宣传报道，在少数民族群众中营造出比学赶帮的浓厚氛围。

滦阳镇回民村地处北部山区，属潘家口水库移民后靠村，村经济较为单一，是市级贫困村。

在活动中该村党支部书记马海军，自己投资5万元，县、乡政府又为其解决贴息贷款10万元，使其带头发展起肉牛养殖业。

目前，他家牛存栏25头，在他的带动下，该村目前牛存栏已达100多头，每头牛可获纯收入近千元，农民增收近10万元。

在几年的活动中全县涌现出一批向马海军这样的致富带头人，这些人在各自的岗位上发挥着很好的示范带动作用。

（四）办实事，讲实效，努力改善少数民族生产生活环境××县始终把发展少数民族经济，改善少数民族生产、生活条件作为民族团结进步创建活动的重点常抓不懈。

活动中县政府及有关部门，共为民族乡村解决了四项影响和制约经济发展的。

问题。

一是解决交通不便的问题。

作为纯山区县，尤其是居住在深山区的少数民族村，多年来，交通问题成为制约少数民族经济发展的瓶颈，为尽快使交通不便的少数民族村早日摆脱贫困，活动中，迁西县把解决民族村行路难问题摆在了首位。

市民族宗教局、市民委委员单位和县委、县政府等有关部门共筹资200多万元，为滦阳镇回民村修建水泥路20华里，为汉儿庄乡太阳峪满族村修建水泥路9华里。

原分管民族工作的副县长李建新同志经常到回民村实地考察，开展调查研究，足迹踏遍了村庄的每一个角落。

在长达20华里的水泥路全面贯通时，回民村村民马金奎将一顶回族传统小白帽戴在李建新副县长的头上，以表达全村群众的感激之情。

二是解决人畜饮水问题。

人畜饮水问题，是影响山区县少数民族生活质量的又一大问题，该县回民村日常吃水要靠人力到山下的潘家口水库去挑，来回要走几里地的山路，非常不便。

为解决这个问题，县民委委员单位移民办，水务局、残联等部门联合投资17万元，为该村打机井一眼，解决了回民村人畜饮水问题，受到了少数民族群众的交口称赞。

三是解决民族学校教学设备差问题。

活动中，县政府有关部门为改善白庙子满族小学、城外满族小学的办学条件，捐资2万余元为其添置教学设备。

四是解决所需（更多精彩文章来自“秘书不求人”）生活物品问题。

为解决汉儿庄乡太阳峪等少数民族贫困村民所需生活物品问题，从开展活动以来，县、乡政府每年都拨专款5万余元用于解决生活所需物品，并常年派驻包村工作组开展帮扶活动，帮他们逐步脱贫致富。

（五）政府政策扶持，倾力支持发展少数民族经济县委、县政府在积极为少数民族解决实际问题的同时，为从根本解决脱贫的问题，制定一系列优惠政策，鼓励、扶持少数民族群众发展经济。

一是为滦阳镇回民村铁选厂建厂提供方便。

回民村属移民迁建后靠村，以前这里只能依靠网箱养鱼及外出打工来维持基本生活，非常艰难。

在全县范围内开展矿业整顿活动，全村唯一的一个回民福利铁选厂按整顿政策规定在关停之列。

但为发展少数民族经济，县政府特殊情况特殊对待，特殊处理，特殊扶持，不但为其办理了合法手续还积极协调县妇联、地矿局等有关单位为铁选厂建厂捐资40余万元，使该厂形成一定的规模，顺利投产并取得明显的经济效益。

全村人均收入由过去的几百元，增加到2019年底的3000余元。

二是积极鼓励和支持兴办清真食品生产经营企业。

对外地来迁西经营清真饭店的人员，大力支持，提供方便。

迁西县东来顺饭店营业前，民族宗教部门亲自到有关单位为其办理相关手续，使他们尽快地进入运营阶段。

东来顺饭店在经营活动中，遵纪守法，认真执行清真食品管理条例，被唐山市消费者协会授予消费者信的过单位。

由于我们为少数民族企业的发展创造了有利条件，到目前，全县少数民族企业已发展到十几家，为民族经济发展起到了较好的促进作用。

二、几点体会：总结几年来迁西县民族团结进步创建活动开展情况，我们的体会有四点。

（一）领导重视是关键通过多年的活动实践，使我们体会到，从始致终取得领导的重视与支持是活动取得成效的关键。

首先，为使民族团结进步争创活动长期有效地开展下去，在活动初期县、乡、村就层层建立领导小组，加强对活动的领导，使全县民族团结进步争创活动有了组织保障；其次，活动有部署有检查，加大督导检查力度。

分管领导定期听取活动开展情况的汇报，并根据活动开展情况研究部署创建有关问题。

原分管民族工作的副县长李建新经常带着有关部门深入到少数民族村进行现场办公，引起各相关部门的重视，促进了对问题的协调解决。

篇五：

**县位于唐山市区北部，属七山二水半分田、半分道路和村庄的纯山区，全县有35万人口，417个行政村，其中：

少数民族村10个，少数民族人口8943人，占全县总人口的2.5%，主要有满、回、壮、蒙等24个少数民族成分。在市民族宗教局的安排部署下，自1996年开始，我们连续7年在全县范围内大张旗鼓地开展了“民族团结进步创建活动”，整个活动在各级领导高度重视下，在有关部门大力支持下，取得了较为明显的成效。为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，今年市民宗局、迁西县民族宗教办公室，对活动开展情况进行了专题调查研究，现将调研情况汇报如下：

一、主要做法：

战部等有关部门参加的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在民政局，由民政局分管民族宗教工作的副局长任办公室主任，具体抓落实。重点乡、村也相应建立起组织，明确一名副职分管此项工作。在建立组织的同时，分级制定了目标责任制。全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。

广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围。

为使“民族团结进步”创建活动扎实、持久地开展下去，在全县形成平等、团结、互助的社会主义民族关系的良好氛围，迁西县始终把宣传工作放在首位，努力营造“民族团结进步”创建活动的氛围。一是根据全县少数民族人口居住分散的特点，在县电台、电视台开辟了《民族之声》专栏，广泛宣传党的民族政策、法律法规，宣传“民族团结进步”创建活动的开展情况。二是加大对典型经验、先进事迹的宣传力度，充分发挥典型导向作用。在县电视台《栗乡大观》栏目，用人物专访、系列报道等形式广泛宣传活动中涌现出的典型人物和事迹，通过用身边的人和事进行宣教，极大地调动起少数民族参与创建活动的热情。三是各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行“民族团结进步”创建活动的宣传。

通过广泛宣传在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和。

人人自觉维护民族团结社会环境，使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。

典型引路，促进民族团结进步创建活动有效开展为使活动开展的有声有色，具有较长的生命力，迁西县以民族团结进步创建活动为载体，组织开展了“民族团结进步模范村”、“民族团结进步模范学校”争创活动，在活动中积极宣传了白庙子满族小学、滦阳镇回民村的做法。用典型示范作用，引导民族团结进步争创活动健康、有效地开展下去。为鼓励和宣传模范典型，迁西县政府每年表彰一批在活动中涌现出的先进单位和先进个人，并对其典型事迹进行宣传报道，在少数民族群众中营造出比学赶帮的浓厚氛围。

滦阳镇回民村地处北部山区，属潘家口水库移民后靠村，村经济较为单一，是市级贫困村。在活动中该村党支部书记马海军，自己投资5万元，县、乡政府又为其解决贴息贷款10万元，使其带头发展起肉牛养殖业。目前，他家牛存栏25头，在他的带动下，该村目前牛存栏已达100多头，每头牛可获纯收入近千元，农民增收近10万元。在几年的活动中全县涌现出一批向马海军这样的致富带头人，这些人在各自的岗位上发挥着很好的示范带动作用。

县政府及有关部门，共为民族乡村解决了四项影响和制约经济发展的问题。一是解决交通不便的问题。作为纯山区县，尤其是居住在深山区的少数民族村，多年来，交通问题成为制约少数民族经济发展的瓶颈，为尽快使交通不便的少数民族村早日摆脱贫困，活动中，迁西县把解决民族村行路难问题摆在了首位。市民族宗教局、市民委委员单位和县委、县政府等有关部门共筹资200多万元，为滦阳镇回民村修建水泥路20华里，为汉儿庄乡太阳峪满族村修建水泥路9华里。

品问题，从开展活动以来，县、乡政府每年都拨专款5万余元用于解决生活所需物品，并常年派驻包村工作组开展帮扶活动，帮他们逐步脱贫致富。

政府政策扶持，倾力支持发展少数民族经济县委、县政府在积极为少数民族解决实际问题的同时，为从根本解决脱贫的问题，制定一系列优惠政策，鼓励、扶持少数民族群众发展经济。一是为滦阳镇回民村铁选厂建厂提供方便。回民村属移民迁建后靠村，以前这里只能依靠网箱养鱼及外出打工来维持基本生活，非常艰难。在全县范围内开展矿业整顿活动，全村唯一的一个回民福利铁选厂按整顿政策规定在关停之列。但为发展少数民族经济，县政府特殊情况特殊对待，特殊处理，特殊扶持，不但为其办理了合法手续还积极协调县妇联、地矿局等有关单位为铁选厂建厂捐资40余万元，使该厂形成一定的规模，顺利投产并取得明显的经济效益。全村人均收入由过去的几百元，增加到xx年底的3000余元。二是积极鼓励和支持兴办清真食品生产经营企业。对外地来迁西经营清真饭店的人员，大力支持，提供方便。迁西县东来顺饭店营业前，民族宗教部门亲自到有关单位为其办理相关手续，使他们尽快地进入运营阶段。

篇六：

**县位于唐山市区北部，属七山二水半分田、半分道路和村庄的纯山区，全县有35万人口，417个行政村，其中：

少数民族村10个，少数民族人口8943人，占全县总人口的%，主要有满、回、壮、蒙等24个少数民族成分。在市民族宗教局的安排部署下，自1996年开始，我们连续7年在全县范围内大张旗鼓地开展了“民族团结进步创建活动”，整个活动在各级领导高度重视下，在有关部门大力支持下，取得了较为明显的成效。为总结经验，使活动更扎实地向纵深推进，今年市民宗局、迁西县民族宗教办公室，对活动开展情况进行了专题调查研究，现将调研情况汇报如下：

一、主要做法：

战部等有关部门参加的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在民政局，由民政局分管民族宗教工作的副局长任办公室主任，具体抓落实。重点乡（镇）、村也相应建立起组织，明确一名副职分管此项工作。在建立组织的同时，分级制定了目标责任制。

全县形成了层层有人抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，使民族团结进步创建活动步入规范化、制度化管理轨道。

（二）广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造民族团结的良好氛围为使“民族团结进步”创建活动扎实、持久地开展下去，在全县形成平等、团结、互助的社会主义民族关系的良好氛围，迁西县始终把宣传工作放在首位，努力营造“民族团结进步”创建活动的氛围。一是根据全县少数民族人口居住分散的特点，在县电台、电视台开辟了《民族之声》专栏，广泛宣传党的民族政策、法律法规，宣传“民族团结进步”创建活动的开展情况。二是加大对典型经验、先进事迹的宣传力度，充分发挥典型导向作用。在县电视台《栗乡大观》栏目，用人物专访、系列报道等形式广泛宣传活动中涌现出的典型人物和事迹，通过用身边的人和事进行宣教，极大地调动起少数民族参与创建活动的热情。三是各民族聚居村利用宣传栏、板报等形式进行“民族团结进步”创建活动的宣传。

通过广泛宣传在全县营造出人人讲民族团结的舆论氛围和。

人人自觉维护民族团结社会环境，使全县各族人民团结共事、和睦相处，形成了发展经济、建设家园的合力。

（三）典型引路，促进民族团结进步创建活动有效开展为使活动开展的有声有色，具有较长的生命力，迁西县以民族团结进步创建活动为载体，组织开展了“民族团结进步模范村”、“民族团结进步模范学校”争创活动，在活动中积极宣传了白庙子满族小学、滦阳镇回民村的做法。用典型示范作用，引导民族团结进步争创活动健康、有效地开展下去。为鼓励和宣传模范典型，迁西县政府每年表彰一批在活动中涌现出的先进单位和先进个人，并对其典型事迹进行宣传报道，在少数民族群众中营造出比学赶帮的浓厚氛围。

滦阳镇回民村地处北部山区，属潘家口水库移民后靠村，村经济较为单一，是市级贫困村。在活动中该村党支部书记马海军，自己投资5万元，县、乡政府又为其解决贴息贷款10万元，使其带头发展起肉牛养殖业。目前，他家牛存栏25头，在他的带动下，该村目前牛存栏已达100多头，每头牛可获纯收入近千元，农民增收近10万元。在几年的活动中全县涌现出一批向马海军这样的致富带头人，这些人在各自的岗位上发挥着很好的示范带动作用。

活条件作为民族团结进步创建活动的重点常抓不懈。活动中县政府及有关部门，共为民族乡村解决了四项影响和制约经济发展的问题。一是解决交通不便的问题。作为纯山区县，尤其是居住在深山区的少数民族村，多年来，交通问题成为制约少数民族经济发展的瓶颈，为尽快使交通不便的少数民族村早日摆脱贫困，活动中，迁西县把解决民族村行路难问题摆在了首位。市民族宗教局、市民委委员单位和县委、县政府等有关部门共筹资200多万元，为滦阳镇回民村修建水泥路20华里，为汉儿庄乡太阳峪满族村修建水泥路9华里。

题。为解决汉儿庄乡太阳峪等少数民族贫困村民所需生活物品问题，从开展活动以来，县、乡政府每年都拨专款5万余元用于解决生活所需物品，并常年派驻包村工作组开展帮扶活动，帮他们逐步脱贫致富。

（五）政府政策扶持，倾力支持发展少数民族经济县委、县政府在积极为少数民族解决实际问题的同时，为从根本解决脱贫的问题，制定一系列优惠政策，鼓励、扶持少数民族群众发展经济。一是为滦阳镇回民村铁选厂建厂提供方便。回民村属移民迁建后靠村，以前这里只能依靠网箱养鱼及外出打工来维持基本生活，非常艰难。在全县范围内开展矿业整顿活动，全村唯一的一个回民福利铁选厂按整顿政策规定在关停之列。但为发展少数民族经济，县政府特殊情况特殊对待，特殊处理，特殊扶持，不但为其办理了合法手续还积极协调县妇联、地矿局等有关单位为铁选厂建厂捐资40余万元，使该厂形成一定的规模，顺利投产并取得明显的经济效益。全村人均收入由过去的几百元，增加到xx年底的3000余元。二是积极鼓励和支持兴办清真食品生产经营企业。对外地来迁西经营清真饭店的人员，大力支持，提供方便。迁西县东来顺饭店营业前，民族宗教部门亲自到有关单位为其办理相关手续，使他们尽快地进入运营阶段。

篇七：

主要做法。

的民族政策。近三年来,向全市出租车、5000多家酒店,以及机场安检部门、社区人员发放民族团结宣传手册10万份,配发民族团结宣传笔3.5万支,营造了良好的社会氛围。

会领域形成的新阶层、新结构和新领域的创建工作。加强与社会建设的合作,开展社会领域民族工作管理与创新,是创建活动新的亮点。如,借助市级枢纽型社会组织——xx市民族联谊会,联系、服务和引导少数民族社会团体,收到了较好的效果。三是抓好工作重点。依照我市首次编制的《xx市十二五时期少数民族事业发展规划》,推进民族团结进步事业发展,形成规划先行、政策集成、部门联动的工作格局;推动市相关部门优先发展少数民族事业公共设施建设,在城区进一步构建民族特色服务体系;坚持寓管理于服务之中,热情做好少数民族流动人口服务工作。

央级刊物上登载,推动了基层工作有声有色地开展。

的民族法制体系。通过推动依法行政,促进各项民族政策的贯彻落实力度进一步加大;各项民族政策的贯彻落实,又进一步加强了民族团结进步工作的依法行政建设,形成了依法行政与政策指导相互促进,共同推动首都民族团结进步事业持续发展的良好局面。

三、几点体会。

一是领导重视是创建活动取得实效的关键。我市高度重。

一次;将《xx市十二五时期少数民族事业发展规划》纳入全市总体发展规划。成立xx市民族宗教工作领导小组,党政分管领导分别担任正副组长,成员由26个部门单位分管领导担任,统筹协调全市民族宗教工作。区县、街道乡镇相应成立了民族宗教工作领导小组,民族工作重点区县的街道办事处都确定一名副主任负责民族宗教工作,社区、村也成立了民族团结协调委员会,有些社区还将民族工作延伸到了楼门院所,不断完善区、街、居民族工作体系。各级领导的重视与支持,推动了首都民族团结进步事业的发展。

二是机制健全是创建活动有序展开的保障。制度是开展工作的保障,是推进工作的动力。经过多年探索实践,我市建立健全组织领导、广泛参与机制、评选表彰等工作机制,例如,在动员全社会参与创建活动中,结合散杂居大都市的特点,以及少数民族流动人口逐年增多的趋势,坚持把外地来京少数民族群众融入到城市生活中,在政治上给予平等待遇,生活习俗上给予充分尊重,就业上给予真情照顾,调动了流动人口居住北京、建设北京、融入北京生活的积极性。

发挥典型引领的作用、探索典型发展的模式,取得了很好的实效,为民族团结进步事业发展源源不断地注入新的内容,增添新的活力。

四是维护稳定是创建活动深入开展的宗旨。当前和今后一个时期,首都社会稳定是压倒一切的政治任务。只有运用各种载体和有效形式,广泛开展民族团结进步创建活动,才能推动各民族和睦相处、和谐发展,力求实现政治安宁、社会稳定。三年来,我市通过开展民族团结宣传月、宣传周、宣传日活动,集中进行民族政策和民族团结的宣传教育,营造民族团结的社会氛围,特别是推广和平里街道56民族团结日的成功经验,推动民族团结进步创建活动的深入开展,增进了各民族大团结,促进了社会的和谐稳定。

四、下步打算。

合作创新,推进社会领域民族团结进步创建活动的全覆盖;三是与时代主旋律结合,按照北京精神的要求,认真做好少数民族流动人口的服务工作;四是发挥典型的示范作用,注重在xx区打造南有牛街、北有德胜犄角态势,在其他区县培育和平里街道、苹果园街道、新发地市场、窦店村等一大批先进典型,引领和推动全市民族团结进步事业的发展。

至于那些平日里看上去可以一起打闹,一起吃喝,一起厮混,看似好成一片的人,或许,只是你在多少次的四目相对之时,动了真心,存了真义,是你默默认定对方可称朋友,有困难的时候是你愿意伸以援手,但未必对方一样。

多少看似热情的人,内心是薄情的。而多少看似淡漠的人,内心实则一片温热。那些表面热诚的人,总是相安无事各自好,一旦你有事需要援助,别说大事,就是小事需代劳,你都会发现原来不过情比纸薄,对方远比你自己想的要现实的多。

篇八：

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主要做法。

（一）深入宣传，营造氛围。按照大宣传的理念，加大宣传力度，着力打造多层次、立体化、全方位的民族团结宣传教育工作格局。主要抓了三项工作：一是编印学习手册。把涉及民族团结的法规文件、领导讲话、经验总结、情况介绍、探索研究等内容汇编成册，下发各区县、街道（乡镇），重点社区、民族村，以及民族工作重点单位学习。

目前已汇编《民族宗教工作学习文选》8册，印发5000余本，受到基层的普遍欢迎。xx区还增编本区的内容，印发至每个街道、社区。

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是加大媒体宣传。加大社会面的宣传力度，借助广播、电视、报刊、网络等媒体，通过多种形式，开展民族团结教育，宣传党的民族政策。

近三年来，向全市出租车、5000多家酒店，以及机场安检部门、社区人员发放民族团结宣传手册10万份，配发民族团结宣传笔3.5万支，营造了良好的社会氛围。

（二）更新观念，创新思路。结合散杂居大都市的特点，一是扩大参与范围。据统计，目前来京人口已超过700多万。由于流动人口日常管理的动态性、利益诉求的多元性、包容和谐的长期性，让他们尽快融入城市生活、参与到创建活动之中，是新时期城市民族工作的重点。

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出社会化的发展趋势，而基层。

推动市相关部门优先发展少数民族事业公共设施建设，在城区进一步构建民族特色服务体系；坚持寓管理于服务之中，热情做好少数民族流动人口服务工作。

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权益保障落到实处》经验。这项经验在全国城市民族工作会议上作了交流，并刊载于中央统战部《情况交流》上，在全国统战系统进行了交流。同时，推广了xx区和平里街道创建56民族团结日、xx区紫竹院街道围绕中心开展创建活动的做法，xx区新发地农贸市场做好新疆籍商户服务--《真诚尊重、真正优惠、真情关怀》的经验，在中央级刊物上登载，推动了基层工作有声有色地开展。

四是推进立法，保障权益。认真贯彻落实党的民族政策和《xx市少数民族权益保障条例》，实现由传统的单纯依靠政策办事向在政策指导下依法行政的转变。三年来，我市出台了《关于进一步做好新疆少数民族群众在京务工经商服务管理工作的意见》等政策性文件，市人大对《xx市少数民族权益保障条例》贯彻执行情况进行了执法检查，形成并逐步健全了地方性法规——市政府规章——各部门规章制度的民族法制体系。通过推动依法行政，促进各项民族政策的贯彻落实力度进一步加大；各项民族政策的贯彻落实，又进一步加强了民族团结进步工作的依法行政建设，形成了依法行政与政策指导相互促进，共同推动首都民族团结进步事业持续发展的良好局面。

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三、几点体会。

民族团结进步创建工作现状及对策

民族团结是指民族之间和民族内部的团结。这是中国共产党处理民族关系的一个标准。《中华人民共和国宪法》第四条规定：中华人民共和国各民族一律平等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

摘要近年来，海南州在州委、州政府的坚强领导下，全州各地区、各部门、各单位坚持以创建民族团结进步先进州作为统揽全局、引领经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的总抓手，精心谋划、主动作为，创新推动、载体承带，使创建民族团结进步先进州工作有声有色，特色鲜明，成效显著。本文针对当前海南州创建活动中存在的问题加以分析，并尝试提出对策建议。

青海省委、省政府从青海省情出发，提出“三区”战略，制定出台《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，这是推动青海跨越发展的必然要求，是实现青海长治久安的固本之策，是提高党在民族地区执政能力的重大举措，具有全局性、战略性和牵引性，是现阶段加快新青海建设的重要抓手。为深入贯彻落实省委省政府精神，结合海南州实际，海南州充分发挥“一把手”牵头抓总的作用，加强领导，明确任务，强化措施，积极有为、有的放矢地开展了创建活动。

教育引导长效机制还不够健全完善。仍存在宣讲重点不突出、宣讲对象难集中、宣讲的广度和深度还不够，有的乡(镇)、村(社)和个别机关单位依然存在认识不到位、思想不重視，思想教育引导工作零敲碎打的现象。

社会矛盾纠纷千差万别，复杂程度多种多样。这些矛盾纠纷，有的是历史遗留问题，有的是跨地区和部门，有的缺乏政策上的支持和法律上的依据，处理、协调难度较大，不和谐、不稳定因素依然存在等，表明维稳形势依然不容轻视，稳控压力仍然很大。

区域特色仍不够鲜明。各地、各部门根据本地区、本单位的实际，盘点了开展创建民族团结进步先进区活动的一些具体工作和任务，进行了责任分工，但对影响当前开展创建民族团结进步先进州活动的突出问题梳理得还不够清晰，重点工作把握还不够到位，推进措施还缺乏足够的力度，存在创建活动与中心工作相脱节的现象。

寺院管理干部队伍比较年轻，缺乏政策水平和经验。主要体现在与其工作任务和形势要求不相适应，工作中“难以融入、融入不深”的问题还较突出，寺院管理任务仍然艰巨。

“三基”建设方面，宣传动员还不够广泛。由于基层基础工作整体比较薄弱，基层组织不健全、基础工作不扎实、基本能力不够强的问题还需进一步加大力度来扭转，依法治理的能力和水平还有待进一步提升。

海南州贯彻落实中央和全省民族工作会议精神，下一步仍然坚持以创建民族团结进步先进区活动为抓手，把握重点任务，狠抓责任落实，力争取得更大成效。

深入学习、提高认识、统一思想，把握好党的新时期民族工作方针、政策。

中央和全省民族工作会议的召开，为我们制定了出了新时期民族工作的方针、政策，学习好、领会好、把握好会议精神，仍然是当前和今后一个时期各级干部群众的首要任务，只有全面正确的掌握会议精神，才能引导广大干部群众坚决反对分裂，维护民族团结和社会稳定坚持中国特色解决民族问题的正确道路;才能坚持和落实好民族区域自治制度，切实保障少数民族合法权益。我们要采取大小会议宣讲、集中讲座辅导、进村入户讲解、个人自学问答等多种形式进一步深入学习，统一思想，把各级干部群众的思想和行动引导到贯彻落实中央和全省民族工作会议精神上来。

发挥资源优势，积极争取支持和援助，大力推进地区经济发展。

海南州有水电、矿产、农牧业、旅游、太阳能等资源优势，要积极争取国家政策和项目支持，做好资源开放利用这篇大文章，要发挥好对口援南机制，深化与对口援南省市的协作与交流加快地区经经济发展。特别是要争取实施差别化支持政策，加快工业园区建设，促进产城融合发展，推动城镇化提档升级，使海南州城镇发展更具特色和活力。紧紧抓住“一带一路”建设契机，推进海南州全方位开放，要注重加强与国内外文化旅游等交流合作。

整合资源，严格标准，协同发力，努力提高民生水平。

推进义务教育均衡发展，支持州职业教育发展，加强“双语”教育，扶持发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业和少数民族特色技能型产业，完善并落实各族群众创业扶持政策。织密社会保障“安全网”，完善覆盖城乡的医疗、养老、失业、工伤等社会保险制度和最低生活保障及特困人员供养等社会救助制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业向适度普惠型转变，实现人人享有基本社会保障的目标。

深化合作，多开展文化体育活动，促进各民族干部群众和谐相处、融合发展。

促进各族群众有序流动，支持州内群众到内地就学、劳务输出、经商等形式走出去。培育并发挥典型示范作用，优化小区安置点、村组楼栋的人口结构，合理配置行政、教育、文化等资源，科学布局宗教活动场所，引导分流“择族而居”和“围寺而居”现状。支持各民族群众联合创业，依法保障各民族婚姻自由的权利，鼓励各族群众节庆互动交流，共建共享美好社区。创建办要与文化、体育、妇联、共青团等成员单位加强协调，紧密合作，多开展一些各民族干部群众都能参加的文化体育活动，增强各民族干部群众融合发展的自觉性。

树立信心、培育共同理想信念，增强各民族共同体意识。

高举民族大团结的旗帜，在全社会深入开展爱国主义教育、中华民族共同体教育，构筑各民族共有精神家园。加强思想教育引导，用核心价值观凝聚共识，做到讲得清、道得明、听得进、全覆盖，使各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观和民族观，讲政治、明是非、守底线、遵法纪。

支持少数民族文艺作品创作生产，积极打造藏绣、石雕等民族特色文化产业。鼓励民汉优秀文化作品互译，加大适合少数民族群众阅读的双语书籍出版力度。实施赛宗寺、石藏寺及宗日文化重点文物保护工程，抢救保护拉伊、则柔等民族非物质文化遗产，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。

健全法规，完善民约，提高管理民族宗教事务能力。

深入开展普法教育，积极推进“法律七进”活动，领导干部带头学法守法用法，教育引导各族干部群众自觉维护法律尊严，懂得法律面前民族成分无特殊、宗教信仰无特殊、职业身份无特殊，形成良好的法治环境。完善有关民族宗教工作的地方性法规，深入开展民族宗教政策和法律法规执行情况的监督检查。依法妥善处理涉及民族宗教因素的问题，进一步健全和规范藏传佛教寺院“三种管理模式”。

按照州委《创建民族团结进步先进区实施纲要》的部署，以法制化、制度化推进创建工作纵深发展，在“五个巩固提升”和“五个深入推进”上下功夫见实效，着力落实10个方面20项重点任务，全面完成“八年创先进”的工作目标，实现创建工作常态化。进一步总结行之有效的做法和经验，并提升到制度层面加以固化，形成推进创建工作的制度链条和长效机制。

落实责任，明确任务，不断切实党对民族工作的领导。

坚持创建工作“一把手”责任制，健全州县乡三级创建办协调指导、督促检查、调查研究等运行机制，完善创建考核办法、验收细则、评选表彰等制度措施，保证创建工作力量不减、制度健全、高效有序。

富川瑶族自治县位于广西东北部，于1983年8月30日经国务院批准成立瑶族自治县。全县总面积1572平方公里，辖12个乡镇、137个村委、19个社区。全县总人口34.33万人，其中少数民族人口20.4万人（瑶族20万人，其他壮、苗等30多个少数民族0.4万人），占总人口的59.43%。多年来，富川始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕加快建设“富裕美丽之川”的时代定位，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，不断书写经济健康发展、民族团结进步、社会和谐稳定的精彩华章，取得明显成效。2021年1月，富川被命名为第八批全国民族团结进步示范县。获此殊荣，既是对我们过去工作的肯定，更是对未来的鼓励和鞭策。我们深刻认识到，获得命名不是创建工作的终点，而是创建工作的新起点。我们将珍惜荣誉、不骄不躁、再接再厉，站在新起点用更高标准，突出“五个更加”，彰显示范作用，谱写民族团结进步创建工作新篇章。

认真履行守护民族团结生命线的政治责任，进一步加强党对民族团结进步创建工作的领导。一是进一步加强党对创建工作的领导。充分发挥各级党委的领导核心作用，把创建工作作为一项重大政治任务抓实抓好。将创建工作列入党的建设重点任务清单，与党建工作同步部署，同步督导考核，各级党委（党组）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把铸牢中华民族共同体意识作为创建工作主线，用党的创新理论指导、推动创建实践。广大党员结合“学党史、感党恩”、党员联系群众责任田实名制、“寿城党旗红”、“党员墟日”等活动，更加深入学习习近平总书记关于民族工作的重要论述，创建工作更添活力。二是进一步强化创建工作机构。调整充实由县委书记、县长任双组长的创建工作领导小组，不断健全县、乡、村三级创建工作战线，“县委常委会、政府常务会专题研究，全县工作推进会重点部署，部门联席会及时协商”的长效工作体制机制运行有序，“县委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、其他部门各司其职、社会群众广泛参与”的创建工作格局进一步完善。三是进一步强化创建工作队伍。加强“三支队伍”建设（即从事民族工作的民族工作专业队伍、支持民族工作的少数民族知名人士队伍、支撑民族工作决策的专家顾问队伍），及时预测当前民族关系趋势，及时研究具体对策，协调、化解影响民族团结的各类隐患，创建工作向专业化、规范化、网格化管理发展。

珍惜全国示范县荣誉，充分认识民族团结进步创建工作的长期性战略性基础性特点，把全面深入持久开展创建工作作为各项工作出发点，坚决避免“牌子到手、创建到头”现象。一是严格落实工作责任。各乡镇、各单位对标对表全国民族团结进步示范机关、示范企业、示范社区、示范乡镇、示范中学、示范小学、示范寺庙等测评指标，以保障和改善民生放在优先位置，以造福各族群众为上，突出基础工作重点，突出各自工作实践特色，全面推进民族团结创建“七进”活动。二是细化创建工作新任务。结合实际制定《富川瑶族自治县全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》，新时代创建工作新任务进一步明确，推动创建工作提质增效。三是将创建工作纳入“十四五”规划和二0三五年远景目标。把加大培养选拔作用优秀少数民族干部力度、深入开展维护祖国统一和热爱伟大祖国宣传教育、传承弘扬瑶族文化、借助民族传统节日平台开展民族政策宣传等工作纳入其中，进一步铸牢中华民族共同体意识。

为推进创建工作精准化、规范化、社会化、常态化，不断建立健全各项工作机制。一是绩效考评机制更精准。将民族团结进步创建工作列入县委政府年度重点工作、列入专项绩效考评内容，细化工作任务，各部门、各乡镇创建工作主题、目标任务更明确。二是正向激励机制更多样。把创建工作经费列入县财政预算，同时，积极争取并实施好上级少数民族发展资金，对获得命名的示范乡镇、村、单位予以资金、项目等方面的倾斜，用于支持保障创建工作的顺利开展。三是督促检查更严格。将创建工作列入县委督查内容，不定期对开展贯彻落实党和国家民族政策有关情况、民族团结进步创建活动任务落实情况进行监督检查，把每一项工作做扎实，确保党和国家重大政策措施得到全面、准确贯彻落实。

秉持“民族团结重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以构建各民族共有精神家园为目标，不断发掘形式丰富多样、贴近群众生活的民族团结进步创建特色载体，促进各民族交往交流交融，实现创建活动常态化、长效化，创建活动越来越受各族群众喜爱和积极参与。一是依托传统民俗节庆，各民族交往平台更多样。立足民族节庆活动多元化县情，以元宵节、“上灯炸龙节”、“壮族三月三”、瑶族盘王节、瑶族花炮节、赶会期等民族传统佳节为载体，将民族政策法规、中华民族传统美德等融入瑶族歌舞习俗中，举办独具特色的“看花灯”、“炸龙”、“瑶族盘王节文化展演”、“弘扬民族传统文化大赛”、“抢花炮”、“瑶族长鼓舞”、“瑶族蝴蝶歌”、“瑶族婚嫁习俗”、“耍春牛”、“扎草龙”等民俗文化展演活动，打造集民族文化、群众体育、风情旅游、民族政策法规宣传等于一体的民族文化嘉年华品牌。二是依托民族文化精品，促进各民族沟通的文化桥梁更畅通。将瑶歌瑶舞、瑶锦瑶绣、瑶医瑶药、瑶居瑶食、瑶祭瑶庆等诸多文化意象融于一体，塑造了《瑶家盛典》、《盘王大歌》等艺术精品。其中《盘王大歌》入选自治区党委宣传部“广西当代文学艺术创作工程三年规划”项目。保护传承好国家级非物质文化遗产——瑶族长鼓舞、瑶族蝴蝶歌，组织群众参加国内外民歌大赛、民俗艺术节展演等活动，富川绣娘精心绣出的瑶绣作品被联合国教科文组织选用作为赠送礼品。少数民族非物质文化遗产走上了国内外舞台。三是依托大型活动，各民族交流领域更广阔。以举办各类大型民族节庆活动契机，积极向外推介优秀传统民族文化、优质产业、生态旅游等方面的亮丽名片，推动各领域交流发展。2020年11月，富川成功举办“瑶族文化交流会暨富川脐橙和文化旅游推介会”，吸引了县内外社会各界人士参与。各族群众“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”，在欢声笑语中感受古老而独具魅力的民族风情，在和乐共融气氛中相知、互信、相亲，民族团结氛围更加浓厚，形成共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。

各级、各部门联合共建、县、乡、村、户整体发力、省际县区协作共促，创建之花遍地绽放。一是活动联办。各单位各部门以“七进”工作为切入点，结合各自业务特点，举办多姿多彩的民族团结进步宣传教育活动：如县民宗局、县妇联、团县委等部门联合开展“民族团结进步儿童教育实践”系列活动；县文体和旅游局、县总工会等部门联合开展民族团结“同心、同创、同享、同乐”活动；县经贸局与电子商务中心联合举办“民族团结一家亲·云上心连心”“壮族三月三·e网喜乐购”活动。二是示范点联创。葛坡镇深坡村是自治区、市、县、镇、村五级联创的民族团结进步工作示范村，自治区税务局、民宗委、县住建局、县民宗局等部门联合规划用三年时间，将创建活动与脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作有机结合起来，把深坡村建设成为独具民族特色的民族团结进步示范村，2020年投入各项资金180万元建设深坡村，深坡村创建成效日益凸显。三是社会事务联管。整合部门资源，发挥优势，提质聚力，共同推进全县民族团结进步各项事业精准落实。扶贫、发改、移民搬迁等部门密切配合，大力实施少数民族易地扶贫搬迁工程，一户户少数民族贫困群众脱贫摘帽、喜迁新居；县司法局不断健全人民调解工作网络，创建“温馨之家贴心服务”“一站式”服务新平台，加大矛盾纠纷调处力度，并成立法律服务队，为我县各类企业无偿提供法律服务；县税务、城市综合管理、教科等部门，为少数民族群众办企业、经商、就业、子女入学等方面予以照顾，加强引导，帮助他们增强适应能力，协助规范经营，解决后顾之忧，切实保障合法权益。在乡村，以各单位做后盾，挂点帮助各村开展政策宣传、扶贫济困、社会治理；在社区，各部门搭建民族之家、志愿服务中心、法律援助中心等平台，为各族群众提供全方位、多层次的公共服务，构建各民族互相嵌入式社会结构和社区环境。四是区域协作联创。结合地处桂粤湘三省区结合部的区位特点，开展民族团结进步与平安和睦边界联创活动，牵头创新开展省际边界区域协作“1+1+1+n”的工作模式（即：共建一个湘桂党支部、一个综治联勤警备室、一支巡逻宣传队、一批合作发展项目），毗邻湖南省江华、江永县合力防范处置涉及民族宗教因素矛盾问题，共建“亲情边界”，实现省际边界民族团结同促共建。在各级各部门的共同努力下，“三个离不开”“四个认同”“五个维护”的思想种子在全县干部群众心田生根、开花、结果。各族群众共居、共学、共事、共乐，“像石榴籽一样紧紧拥抱在一起”，凝聚起共同打造幸福和谐家园的强大精神动力。

首先，感谢县委、县政府以及民族宗教部门长期以来对我镇民族工作的关心，并在项目资金安排、工作指导等方面给予了大量的支持和帮助。根据会议安排，下面我就中课镇开展民族团结进步示范创建工作情况作简要汇报。

中课镇地处西盟新县城北面的库杏河流域两岸，东与澜沧县的竹塘、雪林、木嘎乡三个乡相接，南与勐梭镇相连，西与勐卡镇相连，北与缅甸接壤，国境线长达5.93公里，国土总面积313.3平方公里。全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个村民委员会共50个村民小组，共有3748户11195人，其中农业户数3439户10596人，占总人口的94.65%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，中课镇牢牢抓住西盟县创建民族团结进步示范县的重大战略机遇，以经济建设为中心，以中课民族团结进步示范镇建设为重点，把边疆稳定、民族团结和各族人民的脱贫致富作为最大的政治任务，全镇经济社会有了较快发展，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边境安宁、人民安居乐业的喜人局面。

(一)建立机构，加强领导。为确保我镇民族团结进步示范建设顺利实施，成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管副镇长为副组长，镇属各相关单位主要负责人及各村书记、主任为成员的中课镇民族团结进步示范建设工作领导小组，领导小组办公室下设在镇党政办，分管副镇长兼任办公室主任，统筹协调解决工作中遇到的重大问题，领导小组实行联席会议制度，定期或不定期召开成员单位联席会议，通报工作开展情况，协调解决工作中存在的问题，研究部署下一阶段工作。

(二)创新思路，科学谋划。坚持因地制宜和科学布局，从中课镇地处边境山区，社会贫穷、落后的实际出发，结合当前脱贫攻坚工作的要求，在民族经济发展、民族文化繁荣、社会事业进步、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范;在少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定三个方面实现新跨越。制定了《中课镇民族团结进步示范乡镇实施方案》，加快推进民族团结进步示范镇建设。形成“以点带面，点面结合”的建设格局。

(三)结合实际，统筹发展。围绕我县提出的“重点实施五大示范、统筹推进三大工程、积极探索两大创新、着力实现三大跨越”的思路，及时协调、加快推进中课民族团结进步示范镇项目建设，以“统筹兼顾、重点突出、协调推进、抓好落实，抓重点、抓亮点、抓试点”的要求，坚持“共建共享”的原则，充分发扬基层干部和各族群众的首创精神，通过努力，打造好中课民族团结进步示范镇这一品牌，为全县示范创建工作作出表率。

(四)围绕主题，狠抓落实。紧紧抓住我县创建民族团结进步示范县的机遇，把项目作为促发展、促民生、促和谐的一件大事来抓好。一是充分发挥舆论引导作用，深入开展民族团结进步示范建设重大意义、政策措施、进展成效的宣传，加强对中课示范镇建设新举措、好经验、好典型的宣传，采取形式多样、内容丰富的宣传方式，使示范建设更加深入人心，为示范建设营造更好的社会氛围和舆论环境，充分调动广大群众参与示范镇建设的积极性、主动性、创造性。二是明确目标、分解任务，强化措施、落实责任，把每项责任目标具体落实到部门。三是积极争取省、市、县扶持资金，优先向我镇示范建设项目倾斜，与美丽村寨建设项目相结合，整合财政、农业、林业、扶贫等部门资金，立足资源优势，突出产业特色，优化区域布局，强化政策扶持，提高资金使用率和建设效益，确保我镇示范建设扎实推进、取得实效。

(五)组织有序，高效推进。一是紧紧围绕打造特色产业开展创建工作，在项目规划时严格定位重点打造特色优势产业，2015年底，完成兴边富民三年行动计划投资2585万元(省级资金300万元，市级配套资金100万元，县级整合及群众自筹2067.3万元)。省级资金300万共扶持甘蔗种植4500亩、茨竹种植500亩，市级资金100万元共砂仁种植833亩，核桃种植1400亩，实施8公里砂石路建设。二是稳步推进民族团结进步示范村建设，2016年投资200万元实施嘎娄村二组和永不落村一组民族团结进步示范村建设。三是继续巩固民族特色村寨建设，不断加大对永不落村六组、窝笼村六组的项目管理和建设投入，继续打造成为我镇示范典型。窝笼村六组2016年被上级评为“民族特色村寨”。

中课镇紧紧围绕“共同团结进步，共同繁荣发展”这一主题，以“民族团结进步示范”创建工作为平台，打造了民居有特色、产业强、环境好，民富、村美、人和谐的民族团结进步示范村组。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的工作思路，中课镇积极推进示范创建项目，打造了体现特色发展及民族关系和谐的示范创建工程典型。

(一)民族经济稳步发展。根据我镇农业产业化程度低，农村经济落后的实际，始终注重发展民族经济，夯实发展基础，培植优势产业，发挥示范带动作用。2016年末，全镇实现农村经济总收入7696万元，同比增长11.46%;地方公共财政预算收入1053.62万元，增长14.75%;地方财政一般预算支出1018万元，增长11.66%;完成规模以上固定资产投资1.37亿元;农田面积26059亩，同比增长0.32%，实现粮食总产量637.04万公斤，同比增长0.47%;橡胶面积12961亩，产量184.41吨，产值151.22万元;核桃面积13474亩，产量6.68吨;甘蔗面积10376亩，榨季产量37481.45吨，产值1630.44万元;生态茶园面积1932亩，茶叶产量152.69吨，产值213.77万元;茨竹面积3079亩;咖啡面积887亩。

(二)民族文化繁荣进步。认真做好民族文化的发展与保护工作，弘扬和传承民族精神。一是加强民族文化阵地建设，加快文化基础设施建设。全镇目前共有文化活动室47个、农家书屋5个。全镇50个村民小组基本实现了公共文化基础设施和广电网络全覆盖，切实解决了群众活动难、看书难、看报难、上网难等问题。二是深度挖掘民族文化，弘扬优秀民族文化。全镇目前共有农村民族文化宣传队6支，县级非物质文化遗产传承人23人。创作了《头箍女人》、《中课印象》、《中课随想》等优秀佤族原生态音乐舞剧，并圆满完成了上级交给的各项演出任务，为我镇民族文化繁荣发展奠定了坚实的基础。三是大力发展民族文化旅游产业。依托丰富的历史文化和得天独厚的旅游资源优势，加快旅游基础设施建设步伐，投资126万元完成拉勐纪念碑建设，有效推进班箐村二组民族特色旅游点创建工作。

(三)社会民生持续改善。始终坚持民生为本、民生优先的发展理念，认真落实国家有关政策，重点做好就业、社会保障、医疗、卫生等工作，解决少数民族群众最关心最直接最现实的利益问题。2016年，共发放各种救助救济金16.6万元、城乡低保金47556人次5134.26万元、“五保金”23人次4.28万元、养老保险金8932人次76万元、新型农村合作医疗参保覆盖率均达99.84%。坚持脱贫攻坚目标导向，强化要素保障，加大财政涉农资金整合力度，全面实施完成2508户农村安居工程建设，实现154户530人脱贫出列，完成了一批贫困村、贫困人口的产业及公共基础设施建设项目。

(四)生态文明建设成效明显。我镇林地面积368379亩，森林覆盖率69.59%。围绕建设中课民族团结进步示范镇的总体目标，牢固树立“绿色发展”的理念，牢牢把握“在保护中促发展、在发展中促保护”的总体思路，在加快建设中课民族团结进步示范镇的同时，同步推进生态文明建设。大力实施陡坡地生态治理项目，2016年，共完成中低产林改造1299.4亩、专项规划造林596.8亩、退耕还林补植补造100亩，完成沼气池456口，发放节柴灶150台，兑现各项林业惠民资金134.36万元;同步推进乡村亮化、绿化、美化和环境卫生整治工作，人居环境明显改善，民众生活品质进一步提升。2016年中课镇被评为省级“生态文明乡镇”。

(五)少数民族干部队伍不断壮大。中课镇历来高度重视少数民族干部培养工作，坚持深入贯彻落实党的民族政策和干部路线，始终把建设一支高素质少数民族干部队伍作为长远大事来抓。目前，中课镇党政机关共有少数民族干部职工40人，占全镇干部职工总数的78%;少数民族科级干部8人，占全镇科级干部总数的67%;少数民族公务员18人，占全镇公务员总数的72%;少数民族干部比例与少数民族人口比例基本相适应，达到了民族区域自治法的规定。

(六)民族关系更加和谐。认真贯彻落实党的民族宗教政策，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，中课镇在县委、政府坚强领导下，始终高举各民族大团结旗帜，把巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的新型社会主义民族关系与弘扬阿佤民族“拉勐”精神结合起来，提出了“忠诚、团结、奋进、和谐”的新“拉勐”精神，进一步夯实了民族团结的思想基础。在全镇广泛开展丰富多彩的宣传教育活动，使党的民族宗教政策逐渐融入广大人民群众的日常生活中。2016年，我镇共开展各类民族政策、民族法律法规宣传8次，1700人次参加。在全社会弘扬“维护民族团结光荣、损害民族团结可耻”的良好风尚，为我镇民族团结进步事业的发展营造良好的社会氛围。

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在市、县有关部门的精心指导下，我镇的民族团结进步示范建设工作取得了良好的成绩，使边疆民族团结进步，促进边疆繁荣稳定，各族群众安居乐业。同时，我们也清楚的认识到我镇在推进示范建设中仍然存在一些困难和问题。一是经济总量不大，产业规模小，结构不合理，产业带动经济发展的能力和作用不明显;二是社会事业发展相对滞后，民生问题备受关注;三是农业抵御自然灾害的能力依然薄弱，农民增收渠道单一。四是重点项目建设资金筹措难、落地难的瓶颈尚未有效破解。由于我镇财政困难，示范镇建设资金投入能力有限，加之县级部门资金用途及下达项目时间不统一，整合资金存在一定困难。

在今后的工作中，我们将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，进一步加大工作力度，加快完善中课示范镇建设措施和工作机制，立足于用实际行动，推动中课示范镇建设。一是紧紧围绕民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范性作用，全面推动中课示范镇建设取得新突破;二是加强宣传，进一步调动全镇力量参与示范建设，同时，加强对典型经验的收集整理并积极开展宣传;三是抓好示范点创建工作，稳步推进嘎娄村二组、永不落村一组两个民族团结进步示范村建设，以点带面，为全镇做出示范;四是进一步加大产业培植力度，坚持把培植壮大特色产业作为示范建设重中之重的任务来抓。在突出产业特色，增强产业竞争力、支撑力、可持续发展能力上下功夫，增强示范镇建设发展后劲，为中课镇实现经济社会跨越发展提供有力支撑。

摘要：近年来，海南州在州委、州政府的坚强领导下，全州各地区、各部门、各单位坚持以创建民族团结进步先进州作为统揽全局、引领经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展的总抓手，精心谋划、主动作为，创新推动、载体承带，使创建民族团结进步先进州工作有声有色，特色鲜明，成效显著。本文针对当前海南州创建活动中存在的问题加以分析，并尝试提出对策建议。

青海省委、省政府从青海省情出发，提出“三区”战略，制定出台《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，这是推动青海跨越发展的必然要求，是实现青海长治久安的固本之策，是提高党在民族地区执政能力的重大举措，具有全局性、战略性和牵引性，是现阶段加快新青海建设的重要抓手。为深入贯彻落实省委省政府精神，结合海南州实际，海南州充分发挥“一把手”牵头抓总的作用，加强领导，明确任务，强化措施，积极有为、有的放矢地开展了创建活动。

1.教育引导长效机制还不够健全完善。仍存在宣讲重点不突出、宣讲对象难集中、宣讲的广度和深度还不够，有的乡（镇）、村（社）和个别机关单位依然存在认识不到位、思想不重視，思想教育引导工作零敲碎打的现象。

2.社会矛盾纠纷千差万别，复杂程度多种多样。这些矛盾纠纷，有的是历史遗留问题，有的是跨地区和部门，有的缺乏政策上的支持和法律上的依据，处理、协调难度较大，不和谐、不稳定因素依然存在等，表明维稳形势依然不容轻视，稳控压力仍然很大。

3.区域特色仍不够鲜明。各地、各部门根据本地区、本单位的实际，盘点了开展创建民族团结进步先进区活动的一些具体工作和任务，进行了责任分工，但对影响当前开展创建民族团结进步先进州活动的突出问题梳理得还不够清晰，重点工作把握还不够到位，推进措施还缺乏足够的力度，存在创建活动与中心工作相脱节的现象。

4.寺院管理干部队伍比较年轻，缺乏政策水平和经验。主要体现在与其工作任务和形势要求不相适应，工作中“难以融入、融入不深”的问题还较突出，寺院管理任务仍然艰巨。

5.“三基”建设方面，宣传动员还不够广泛。由于基层基础工作整体比较薄弱，基层组织不健全、基础工作不扎实、基本能力不够强的问题还需进一步加大力度来扭转，依法治理的能力和水平还有待进一步提升。

海南州贯彻落实中央和全省民族工作会议精神，下一步仍然坚持以创建民族团结进步先进区活动为抓手，把握重点任务，狠抓责任落实，力争取得更大成效。

1.深入学习、提高认识、统一思想，把握好党的新时期民族工作方针、政策。

中央和全省民族工作会议的召开，为我们制定了出了新时期民族工作的方针、政策，学习好、领会好、把握好会议精神，仍然是当前和今后一个时期各级干部群众的首要任务，只有全面正确的掌握会议精神，才能引导广大干部群众坚决反对分裂，维护民族团结和社会稳定坚持中国特色解决民族问题的正确道路；才能坚持和落实好民族区域自治制度，切实保障少数民族合法权益。我们要采取大小会议宣讲、集中讲座辅导、进村入户讲解、个人自学问答等多种形式进一步深入学习，统一思想，把各级干部群众的思想和行动引导到贯彻落实中央和全省民族工作会议精神上来。

2.发挥资源优势，积极争取支持和援助，大力推进地区经济发展。

海南州有水电、矿产、农牧业、旅游、太阳能等资源优势，要积极争取国家政策和项目支持，做好资源开放利用这篇大文章，要发挥好对口援南机制，深化与对口援南省市的协作与交流加快地区经经济发展。特别是要争取实施差别化支持政策，加快工业园区建设，促进产城融合发展，推动城镇化提档升级，使海南州城镇发展更具特色和活力。紧紧抓住“一带一路”建设契机，推进海南州全方位开放，要注重加强与国内外文化旅游等交流合作。

3.整合资源，严格标准，协同发力，努力提高民生水平。

推进义务教育均衡发展，支持州职业教育发展，加强“双语”教育，扶持发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业和少数民族特色技能型产业，完善并落实各族群众创业扶持政策。织密社会保障“安全网”，完善覆盖城乡的医疗、养老、失业、工伤等社会保险制度和最低生活保障及特困人员供养等社会救助制度，统筹推进扶老、助残、救孤、济困等社会福利事业向适度普惠型转变，实现人人享有基本社会保障的目标。

4.深化合作，多开展文化体育活动，促进各民族干部群众和谐相处、融合发展。

促进各族群众有序流动，支持州内群众到内地就学、劳务输出、经商等形式走出去。培育并发挥典型示范作用，优化小区安置点、村组楼栋的人口结构，合理配置行政、教育、文化等资源，科学布局宗教活动场所，引导分流“择族而居”和“围寺而居”现状。支持各民族群众联合创业，依法保障各民族婚姻自由的权利，鼓励各族群众节庆互动交流，共建共享美好社区。创建办要与文化、体育、妇联、共青团等成员单位加强协调，紧密合作，多开展一些各民族干部群众都能参加的文化体育活动，增强各民族干部群众融合发展的自觉性。

5.树立信心、培育共同理想信念，增强各民族共同体意识。

高举民族大团结的旗帜，在全社会深入开展爱国主义教育、中华民族共同体教育，构筑各民族共有精神家园。加强思想教育引导，用核心价值观凝聚共识，做到讲得清、道得明、听得进、全覆盖，使各族干部群众牢固树立正确的祖国观、历史观和民族观，讲政治、明是非、守底线、遵法纪。

支持少数民族文艺作品创作生产，积极打造藏绣、石雕等民族特色文化产业。鼓励民汉优秀文化作品互译，加大适合少数民族群众阅读的双语书籍出版力度。实施赛宗寺、石藏寺及宗日文化重点文物保护工程，抢救保护拉伊、则柔等民族非物质文化遗产，做好少数民族古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作。

6.健全法规，完善民约，提高管理民族宗教事务能力。

深入开展普法教育，积极推进“法律七进”活动，领导干部带头学法守法用法，教育引导各族干部群众自觉维护法律尊严，懂得法律面前民族成分无特殊、宗教信仰无特殊、职业身份无特殊，形成良好的法治环境。完善有关民族宗教工作的地方性法规，深入开展民族宗教政策和法律法规执行情况的监督检查。依法妥善处理涉及民族宗教因素的问题，进一步健全和规范藏传佛教寺院“三种管理模式”。

按照州委《创建民族团结进步先进区实施纲要》的部署，以法制化、制度化推进创建工作纵深发展，在“五个巩固提升”和“五个深入推进”上下功夫见实效，着力落实10个方面20项重点任务，全面完成“八年创先进”的工作目标，实现创建工作常态化。进一步总结行之有效的做法和经验，并提升到制度层面加以固化，形成推进创建工作的制度链条和长效机制。

8.落实责任，明确任务，不断切实党对民族工作的领导。

坚持创建工作“一把手”责任制，健全州县乡三级创建办协调指导、督促检查、调查研究等运行机制，完善创建考核办法、验收细则、评选表彰等制度措施，保证创建工作力量不减、制度健全、高效有序。

参考文献：

作者简介：

雷霞（1988--）女，汉族，青海互助人，中共海南州委党校讲师，研究方向：社会学。

《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》（以下简称《意见》）对全面深入持久开展民族团结进步创建工作提出了要求、作出了部署。

党对民族工作的重大决策部署是什么，督查工作的方向就是什么；新时代民族工作的中心任务是什么，督查工作的内容就是什么。贯彻落实《意见》，要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线开展监督检查工作，推动构筑中华民族共有精神家园的各项举措落到实处，推动促进各民族交往交流交融的各项举措落到实处，推动依法治理民族事务的各项举措落到实处，把各族干部群众的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

《意见》深入把握当前民族工作面临的形势和任务，针对当前民族工作特别是创建工作中存在的重点难点问题，如体制机制不健全、载体方式不适应、责任落实不够到位、工作措施不够精准、政策把握出现偏差等，提出了加强和改进新时期创建工作的具体措施。任务已经明确，措施已经出台，剩下的就是从严从实督促指导。

贯彻落实《意见》，要将监督检查工作明确指向到文件要求的各项具体工作落实情况，重点在加强社会主义核心价值观引领，强化“三个离不开”“四个自信”“五个认同”的中华民族共同体意识教育；传承发展中华优秀传统文化建设，增强各族群众文化认同；健全民族团结进步教育的体制机制、改进民族团结进步宣传的载体方式；推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境；促进各民族交往交流交融，开展富有特色的群众性交流活动；加快建成小康社会、增进民生福祉等具体工作。通过认真细致的督查，深入总结创建工作理论和实践经验，发现困难和问题，提出有效对策建议，持之以恒抓督查、坚决彻底抓落实，把文件精神落到实处。

《意见》牢牢把握坚持党对民族工作的集中统一领导的基本原则，遵循依法治国的基本理念，坚持运用法治思维和法治方式推动工作，不断完善推动民族团结进步创建工作的体制机制。

贯彻落实《意见》，要把提升民族事务治理能力现代化、推动创建工作规范化常态化精细化作为督查工作的重要内容，统筹规范、综合运用调研、暗访、群众座谈、课题研究等多种形式，准确把握创建工作存在的突出问题，研究加强创建工作的具体措施，不断完善民族团结进步创建工作的监测评估指标体系和考核测评验收办法，推动把民族团结进步创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容，形成党委领导、政府负责、各部门齐抓共管、全社会共同参与的创建工作新格局。

中华人民共和国成立以来，几代中央领导人秉持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的理念，多措并举，接力推动少数民族和民族地区的发展进步。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话，对我国基本国情进行了准确把握，进一步明确指出“民族团结是我国各族人民的生命线”。党的十九大报告明确提出，要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展”，这是新时代民族工作必须坚持的指导思想和总方针。

民族团结进步创建是在党的领导下，以各民族群众为主体，通过巩固和加强社会主义民族关系的综合举措，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，创造性推动我国民族团结进步事业的实践进程。开展民族团结进步创建，是党和国家加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，是立足国情、推进民族团结进步事业的重要举措和有效载体，成为中国特色解决民族问题道路的重要内容，也是党和国家民族工作理论方针和各项工作制度政策的重要组成部分。

开展民族团结进步创建是巩固发展社会主义民族关系的基础工作。平等团结互助和谐的社会主义民族关系建立之后，如何使民族工作不断创新发展，如何确保实现民族团结、祖国统一、社会和谐稳定、共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标，并不是一件容易的事情。新情况新问题新挑战不断涌现，这就迫切需要把民族团结进步创建工作作为一项基础性的常规工作，时时刻刻都要抓紧抓好。

民族团结进步创建源自长期的历史实践，但不同历史时期对这些工作有不同的具体目标和实践要求。比如在新中国成立以后，我们更强调如何建立政治上平等的民族关系。改革开放之后，如何帮助少数民族和民族地区实现经济上的发展、缩小发展差距成为关注的重点，并且出台了一大批差别化的政策。

党的十八大之后，民族团结进步事业进入了新时代。新时代对民族工作和民族地区全面建成小康社会提出了更高目标。习近平总书记在2014年中央民族工作会议上提出了一系列新思想、新论断、新认识，作出了一系列新决策、新部署、新要求。这次会议集中阐述了八大问题，特别强调民族团结是我国各族人民的生命线，要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做。同时阐明民族工作不仅要解决物质方面的问题，更要解决精神方面的问题，要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓。强调要重视民族团结进步创建活动，从坚持“四个重在”、突出创建主题、扩大参与范围、深化典型培养、加强宣传教育等角度，对创建活动的内容、形式和方法作了进一步明确。2015年中共中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确提出，全面深入持久开展民族团结进步创建活动，其目的是引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，积极培育中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，自觉维护国家最高利益和民族团结大局。党的十九大报告对民族工作的目标与任务作出了新的概括，进一步指明了民族团结进步创建工作的目标与任务。

近日，《民族发展蓝皮书中国民族发展报告(2018)》发布。这期蓝皮书的主题是“民族团结进步创建”，聚焦八个民族省区和一些地方开展民族团结进步创建工作的进展与成效，梳理和分析各地开展相关工作的思路与举措，总结当地结合实际开展创建工作的实践经验，针对民族团结进步创建出现的普遍性问题与当地特殊问题，提出进一步创新推进民族团结进步创建工作的思路与对策。

由于党中央和国务院的高度重视和全面推动，各地区党委、政府尤其是民族地区党委、政府把民族团结进步创建工作作为重要工作，甚至全局性工作来对待，不仅列入当地经济和社会发展总体规划，而且鼓励基层政府、社区和单位结合本地区本部门实际，进行实践创新。各地区各部门因地制宜，开展了形式多样、丰富多彩的创建活动，形成了各具特色的民族团结进步的先进区、示范区和大批模范单位、先进个人。我们结合民族八省区的情况，简要介绍一些地区的典型经验和实践模式。

内蒙古自治区是新中国成立之前就建立的一个省级自治区，对我国建立和发展民族区域自治制度作出了巨大贡献。长期以来，内蒙古自治区党委、政府把开展民族团结进步创建工作作为加强民族团结工作的重要内容和实践载体，形成了自己的特色(1)高位推动，健全体制机制，做好顶层设计谋划。(2)舆论引导，常态宣教，营造浓厚的创建氛围。(3)文化引领，创新载体，筑牢各民族共有精神家园。(4)改善民生，统筹推进，让各民族共享发展成果。(5)选树典型，表彰先进，提升创建活动影响力。(6)相互尊重，以心换心，促进各民族交往交流交融。(7)以点带面，广泛参与。如呼伦贝尔市将民族团结进步创建“六进”拓展为“十进”(增加了进边防、进景区、进园区、进家庭)，效果显著。内蒙古自治区把坚决维护祖国统一和民族团结作为最高目标，守望相助，团结奋斗，长期呵护“模范自治区”的崇高荣誉。

西藏自治区总人口是全国各省区中最少的，但少数民族人口比例却是最高的。西藏工作在全党全国工作大局中具有重要地位，而且具有一定的特殊性。西藏自治区党委、政府历来高度重视民族团结工作，牢牢把握发展、稳定和生态环境保护三大工作重心，始终把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务，认真推进西藏特色的民族团结创建工作，并形成了“六抓”特色(1)抓机制，筑牢民族团结进步事业工作基础。(2)抓法治，筑牢民族团结进步事业政治基础。(3)抓教育，筑牢民族团结进步事业思想基础。(4)抓载体，筑牢民族团结进步事业活动基础。(5)抓发展，筑牢民族团结进步事业经济基础。(6)抓稳定，筑牢民族团结进步事业社会基础。党的十八大以来，在习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”战略思想指导下，西藏民族团结进步创建工作和各项工作顺利开展，有力促进了当地经济高速增长、社会事业长足发展。

长期以来，各民族密切的交往交流，使青海省各民族之间“相互离不开”的思想根深蒂固，民族关系比较融洽和睦。青海省委、省政府十分重视民族团结，围绕“两个共同”主题开展具有青海特色的民族团结进步创建工作，全面推进民族团结进步先进区建设，全力打造人心凝聚、民生改善、经济发展、文化繁荣、社会稳定的民族团结进步大省，形成了八个方面的实践经验(1)深化宣传教育引导，筑牢民族团结进步的思想基础。(2)坚持宗教中国化方向，探索宗教与社会主义社会相适应的青海路径。(3)创新社会治理，探索建立符合藏族聚居区实际的现代治理体系。(4)加快民族地区经济发展，夯实先进区创建的物质基础。(5)深化“八进”活动，激发基层民族团结进步创建活力。(6)加强“三基”建设，夯实民族团结进步创建基石。(7)聚焦民生与脱贫，让各族群众共享改革发展成果。(8)加强党的领导，建立健全创建工作体制机制。

宁夏回族自治区把民族团结进步事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，把开展民族团结进步创建作为推进民族团结进步事业的有效途径和重要载体，在实践中形成了自己的特色，主要体现在一是坚持把加强党的领导贯穿于创建工作始终;二是坚持把推动经济发展、改善民生贯穿于创建工作始终;三是坚持把促进各民族交往交流交融贯穿于创建工作始终;四是坚持把民族团结进步宣传教育贯穿于创建工作始终;五是坚持把依法治理民族事务贯穿于创建工作始终;六是坚持把和谐寺观教堂创建纳入民族团结进步创建工作之中。宁夏在开展民族团结进步创建工作方面的经验是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路;紧紧围绕保障和改善民生，着力加快民族地区发展;与时俱进巩固和发展社会主义民族关系;坚持不懈地铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步创建的实践，使宁夏保持了经济社会发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。

广西壮族自治区的民族团结进步创建工作以“持续建设民族团结进步模范区”为目标，建立了党委决策、人大监督、政府落实、政协建言献策、社会各界广泛参与的“五位一体”民族工作体制机制，形成了“五个三”思路夯实民族团结进步的政治法律基础、物质经济基础、文化基础三大基础;构筑维护民族团结的思想防线、制度防线、组织防线三道防线;建设从事民族工作高素质的民族工作专业队伍、支持民族工作的少数民族知名人士队伍、支撑民族工作决策的专家顾问队伍三支队伍;抓好民族团结进步的宣传教育工作、基层群众工作、争先创优工作三项工作;建立完善民族关系监测评价处置机制、民族团结进步激励机制、民族关系正确协调机制三个机制。创建工作的有序开展，为广西民族团结进步事业不断迈上新台阶奠定了坚实基础。

贵州把创建工作作为推进民族工作、各民族交往交流交融和民族团结进步事业的战略性、基础性、长远性工作来抓。党的十八大以来，贵州省确立了建设民族团结进步繁荣发展示范区的工作目标，紧跟时代步伐，全力推进创建工作向纵深发展，形成了贵州创建工作的实践特色一是以习近平新时代关于民族工作重要思想指导创建工作;二是围绕加快民族地区脱贫攻坚深入推进创建活动;三是以政策引领和规划指导推动创建活动提质扩面增效;四是努力营造民族团结进步的良好社会氛围。贵州省民族团结进步创建工作助力各项工作，取得了实实在在的效果贵州省综合经济实力、基础设施建设、决战脱贫攻坚、改革开放创新和构筑中华民族共有精神家园等工作均大踏步前进。

位于祖国西南边陲的云南省，长期坚持“在云南不谋民族工作就不足以谋全局”的总要求，持续扎实开展民族团结进步创建实践。开展民族团结进步创建，是云南深入推进民族团结进步事业，协调民族关系，加快少数民族和民族地区发展的重大举措。云南省的民族团结进步创建形式多样，各地区在实践中积累的经验也十分丰富一是坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”，把民族团结进步创建融入全省经济社会发展大局;二是坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”，凝聚民族团结进步正能量;三是坚持“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”，增强发展动力，实现跨越发展;四是实施“十县百乡千村万户示范创建工程”，让民族团结进步创建有抓手、看得见、摸得着、能量化;五是不断深化民族团结进步创建，打造了一大批民族团结进步示范典型;六是建立健全维护民族团结长效机制，坚决维护民族团结生命线;七是坚持大力培养少数民族干部，使之成为民族团结进步的中坚力量。民族团结创建工作是云南长期保持民族团结、社会和谐、边防巩固良好局面的重要保障。

新疆维吾尔自治区是全国陆地面积最大和邻国最多的省区，漫长的边境线与8个邻国相连;也是多民族长期混居、多元文化特色十分鲜明的区域。新疆的战略地位十分重要，历来是国家高度关注的重点区域。新中国成立之后，新疆一直十分重视民族团结工作。2014年召开的第二次中央新疆工作座谈会把实现社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标。配合这一总目标，新疆采取了一系列创新举措，其中一个重要内容是2016年以来大力开展的“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。活动开展两年多来，得到了广大干部群众的积极响应，112万名干部职工与169万户各族群众结对认亲，参与走访群众的干部职工累计3200多万次，走访各族群众5200多万次。各级干部职工与各族人民群众结下了深厚友情，各族人民群众也加深了守望相助、休戚与共的亲密关系。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动的开展，有力促进了各族干部群众交往交流交融，增强了民族团结的思想意识;进一步加强了干部密切联系群众的工作作风，加深了干群间的交流和互信程度;各族群众的家庭发展能力和发展条件有所改善，参与公共事务、参与社会治理的积极性显著提高;基层党组织的凝聚力有所增强。民族团结工作的持续深入开展，起到了巩固反恐维稳斗争重大阶段性成果、加强基层党建和政权建设的积极作用，为新疆呈现出大局稳定、形势可控、趋势向好态势，为树立中华民族共同体意识、密切民族关系、促进各民族交往交流交融发挥着越来越重要的保障作用。

地市级与县乡社区村落等各级组织开展了丰富多样的民族团结进步创建工作。尽管各地基础条件不同，工作重点内容和方式方法各有千秋，但从总体上看都得到了当地各族群众的认可与广泛参与，也取得了相对积极的效果。在大理白族自治州，民族团结的历史渊源和文化根基深厚，社会基础牢固，党委、政府确定的目标定位很高，创建工作扎实得力。2016年9月，大理州被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”，成为民族团结进步示范区建设的“大理样板”。广西沿边各地区在兴边富民行动中，把爱国主义教育活动延伸到陆海疆一线的行政村，同时在全区59个民族乡、597个行政村(居委会)建立了2000多个“国旗工程”点。内蒙古呼伦贝尔市认真开展民族团结进步教育进学校，在校园、教室设置宣传橱窗和民族团结创建园地，通过开展多种形式的“民族知识我知道、民族团结我参与”课前朗诵、“我身边的民族团结故事、民族团结好词好句诵读”主题班会活动，让广大师生牢固树立“五个认同”意识。宁夏吴忠市将民族团结进步创建纳入党委、政府的中心工作，将乡(镇)、村(社区)、学校、企业、机关、军营、宗教场所作为民族团结进步创建的主阵地，打造了一批有特色、有品牌的民族团结进步创建示范点。青海班玛县加大社会治理创新力度，在藏族聚居区农牧民群众中突出爱国主义和民族团结教育，积极推进民族团结进步创建进寺庙，形成了县域治理的“班玛经验”。内蒙古东乌珠穆沁旗、宁夏永宁县闽宁镇等等，也都结合本地实际，大胆探索，积累了丰富经验，创造了各具特色的民族团结进步创建实践模式。

各地的民族团结进步创建工作实践证明，党委、政府重视是前提，把创建工作纳入当地国民经济与社会发展总体布局甚至全局工作来谋划是基本思路，结合地方实际因地制宜开展多种形式的创建活动是实践载体。创建工作不仅密切了各民族交往交流交融，改善了民族关系，在一定程度上强化了“各民族之间相互离不开”的中华民族共同体意识。同时，创建工作对实现当地社会稳定、促进经济社会发展发挥着巨大的推动作用。

但是，在开展民族团结进步创建工作中，有的地方对创建工作重视不够、认识不足;有的地方认为创建工作是民族工作部门的职责，参与范围不够广泛，协同配合没有形成合力;有的地方认为创建工作就是做好宣传教育，“一张展板打天下”，创建活动内容枯燥、形式单一，创建工作停留在表面，难以深入群众、深入人心。从工作部署看，有些政策设计、制度安排、工作机制、测评体系难以适应新形势的需要。民族团结进步创建实践中出现了重“团结”、轻“进步”的偏差，将进步看作一个口号，没有把民族团结进步与国家的现代化进程、民族地区的发展转型有机结合起来。这些问题在一定程度上影响了创建工作的实效。

准确把握新时代民族团结进步创建的核心和本质要求。创建工作的核心问题是促进民族团结，促进各民族交往交流交融，让“三个离不开”思想深入人心，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标。习近平总书记指出，“增强团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展”。这就把促进民族团结工作与实现各民族共同发展进步有机结合起来，将创建活动的重点既落脚到改善民族关系上，又植根于地区和国家现代化进程中，形成民族团结进步的持久动力。

高度重视各民族共有精神家园和中华民族共同体意识建设。建设好各民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识，是实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的重要前提。这是新时代民族工作的重要内容，也是推动民族团结进步创建工作向纵深发展的指导思想。建设中华民族共同体，首先必须在意识层面把建设各民族共有的精神家园作为战略任务，这也就是党的十九大报告和《党章》所要求的铸牢中华民族共同体意识。建设各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识，一个重要内容是处理好各民族文化之间的差异性与中华文化的共同性之间的关系。

扎实推进民族理论政策和民族工作实践的创新发展。

民族团结工作总结

根据我市教育局关于开展《民族团结教育月活动》的通知精神，结合我校的实际情况，我校开展了一系列民族团结教育活动，达到了预期的目的，收到了明显的效果，现将有关工作总结如下：

一、学校党支部先后3次召开会议，研究民族团结教育工作，就有关工作提出安排意见，并制定了《加强爱国主义、民族团结和反分裂教育责任书》，随后学校党支部与各处室、各班级签订了责任书。

二、学校根据《教育局加强爱国主义、民族团结和反分裂教育责任书》有关规定，我校也制定了《责任追究制度》。根据调查，我校未发现有不利于民族团结的问题，学校内部也没有出现反动宣传现象。

三、为了加强教职工的思想教育，加强民族团结、反对民族分裂。我校首先召开教职工大会，认真学习了有关民族团结的上级文件，向全体教职工下发了部分宣传材料，学校党支部办公室举办了一期板报，学校教务、政教处召开班主任会议，对班级民族团结工作作出了具体安排，各班级利用周一班会召开了“民族团结教育”主题班会。据统计，全校召开主题班会3班次。学校召开少数民族团结学生代表座谈会，班级与班级之间建立“结对子”制定，全校已结对子15对，为保证民族团结工作顺利进行，党支部建立党员联系班级制度，将全校近3名党员分配到全校各班，建立了党员联系班级制度。班级内建立了民族团结公约，并把民族团结工作作为评选文明单位和文明个人的必要条件。目前，学校已评出文明班级12个，文明学生1多人，文明教职工近3人。

四、做好斋月期间的工作，是保证民族团结教育工作顺利开展的必要条件，为做好此项工作，我校在斋月来临之前，专门召开教职工大会，做出安排，提出具体要求。同时，对学校食堂伙食进行检查，保证学生生活质量，学生宿舍加强检查制度。

五、学校开展民族团结主题班会，全校3个班级、学校2次先后与我市五中、十三中开展学校与学校、班级与班级结对子活动，两所学校的领导到会讲话，初一年级和初一(4)(6)班的学生参加，并演出文艺节目1多个，并互赠民族团结联谊活动纪念礼物。最近学校与我市都办联系，赠送扶贫衣物5件。

六、本学期开展结对子活动，党员与班级，学校与外校，学生与学生结对子，效果良好。

七、大力开展爱国主义教育，每周一举行升旗仪式，主题班会在周一进行，教职工大会在周三召开。

八、我校组织学生开展了丰富多彩的教育活动，高一年级开展预防艾滋病教育，召开主题班会12场，高二年级开展禁毒教育，召开辩论会3场，各班选代表4人参加，学校政教处对主题班会进行认真评比，评出一等奖3个，二等奖5个，三等奖8个，学校还举办“预防艾滋、远离毒品’图片展一次，学校向全校师生发放《预防艾滋教育手册》上百份，教育面广、形式多样，收到了明显的效果，特别是有些主题班会开得非常成功。

九、在加强爱国主义、民族团结和反分裂教育方面，我们的做法是十分有效的。一是领导重视，二是制度健全，三是责任明确，四是班级落实，五是宣传广泛，六是检查到位，七是奖惩明确，八是突出重点，九是寓教于乐，十是加大投入。

当然也存在不足之处：

一是个别师生还不重视，参与意识不强，二是个别班级的主题班会组织准备不充分，效果不是很好，三是结对子的工作还需进一步扩大，四中学生中违纪现象时有发生，不利于学校工作的顺利开展，五是学校树立的先进典型的事迹宣传还不够广泛。

总而言之，这次民族团结教育月活动组织得力，内容丰富，措施到位，效果良好。我们将深入持久地开展好这项活动，使民族团结之花开遍校园内外。

民族团结进步创建工作现状及对策

中华人民共和国成立以来，几代中央领导人秉持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的理念，多措并举，接力推动少数民族和民族地区的发展进步。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话，对我国基本国情进行了准确把握，进一步明确指出“民族团结是我国各族人民的生命线”。党的十九大报告明确提出，要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展”，这是新时代民族工作必须坚持的指导思想和总方针。

民族团结进步创建是在党的领导下，以各民族群众为主体，通过巩固和加强社会主义民族关系的综合举措，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，创造性推动我国民族团结进步事业的实践进程。开展民族团结进步创建，是党和国家加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，是立足国情、推进民族团结进步事业的重要举措和有效载体，成为中国特色解决民族问题道路的重要内容，也是党和国家民族工作理论方针和各项工作制度政策的重要组成部分。

开展民族团结进步创建是巩固发展社会主义民族关系的基础工作。平等团结互助和谐的社会主义民族关系建立之后，如何使民族工作不断创新发展，如何确保实现民族团结、祖国统一、社会和谐稳定、共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标，并不是一件容易的事情。新情况新问题新挑战不断涌现，这就迫切需要把民族团结进步创建工作作为一项基础性的常规工作，时时刻刻都要抓紧抓好。

民族团结进步创建源自长期的历史实践，但不同历史时期对这些工作有不同的具体目标和实践要求。比如在新中国成立以后，我们更强调如何建立政治上平等的民族关系。改革开放之后，如何帮助少数民族和民族地区实现经济上的发展、缩小发展差距成为关注的重点，并且出台了一大批差别化的政策。

党的十八大之后，民族团结进步事业进入了新时代。新时代对民族工作和民族地区全面建成小康社会提出了更高目标。习近平总书记在2014年中央民族工作会议上提出了一系列新思想、新论断、新认识，作出了一系列新决策、新部署、新要求。这次会议集中阐述了八大问题，特别强调民族团结是我国各族人民的生命线，要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做。同时阐明民族工作不仅要解决物质方面的问题，更要解决精神方面的问题，要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓。强调要重视民族团结进步创建活动，从坚持“四个重在”、突出创建主题、扩大参与范围、深化典型培养、加强宣传教育等角度，对创建活动的内容、形式和方法作了进一步明确。2015年中共中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确提出，全面深入持久开展民族团结进步创建活动，其目的是引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，积极培育中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，自觉维护国家最高利益和民族团结大局。党的十九大报告对民族工作的目标与任务作出了新的概括，进一步指明了民族团结进步创建工作的目标与任务。

近日，《民族发展蓝皮书中国民族发展报告(2018)》发布。这期蓝皮书的主题是“民族团结进步创建”，聚焦八个民族省区和一些地方开展民族团结进步创建工作的进展与成效，梳理和分析各地开展相关工作的思路与举措，总结当地结合实际开展创建工作的实践经验，针对民族团结进步创建出现的普遍性问题与当地特殊问题，提出进一步创新推进民族团结进步创建工作的思路与对策。

由于党中央和国务院的高度重视和全面推动，各地区党委、政府尤其是民族地区党委、政府把民族团结进步创建工作作为重要工作，甚至全局性工作来对待，不仅列入当地经济和社会发展总体规划，而且鼓励基层政府、社区和单位结合本地区本部门实际，进行实践创新。各地区各部门因地制宜，开展了形式多样、丰富多彩的创建活动，形成了各具特色的民族团结进步的先进区、示范区和大批模范单位、先进个人。我们结合民族八省区的情况，简要介绍一些地区的典型经验和实践模式。

内蒙古自治区是新中国成立之前就建立的一个省级自治区，对我国建立和发展民族区域自治制度作出了巨大贡献。长期以来，内蒙古自治区党委、政府把开展民族团结进步创建工作作为加强民族团结工作的重要内容和实践载体，形成了自己的特色(1)高位推动，健全体制机制，做好顶层设计谋划。(2)舆论引导，常态宣教，营造浓厚的创建氛围。(3)文化引领，创新载体，筑牢各民族共有精神家园。(4)改善民生，统筹推进，让各民族共享发展成果。(5)选树典型，表彰先进，提升创建活动影响力。(6)相互尊重，以心换心，促进各民族交往交流交融。(7)以点带面，广泛参与。如呼伦贝尔市将民族团结进步创建“六进”拓展为“十进”(增加了进边防、进景区、进园区、进家庭)，效果显著。内蒙古自治区把坚决维护祖国统一和民族团结作为最高目标，守望相助，团结奋斗，长期呵护“模范自治区”的崇高荣誉。

西藏自治区总人口是全国各省区中最少的，但少数民族人口比例却是最高的。西藏工作在全党全国工作大局中具有重要地位，而且具有一定的特殊性。西藏自治区党委、政府历来高度重视民族团结工作，牢牢把握发展、稳定和生态环境保护三大工作重心，始终把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务，认真推进西藏特色的民族团结创建工作，并形成了“六抓”特色(1)抓机制，筑牢民族团结进步事业工作基础。(2)抓法治，筑牢民族团结进步事业政治基础。(3)抓教育，筑牢民族团结进步事业思想基础。(4)抓载体，筑牢民族团结进步事业活动基础。(5)抓发展，筑牢民族团结进步事业经济基础。(6)抓稳定，筑牢民族团结进步事业社会基础。党的十八大以来，在习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”战略思想指导下，西藏民族团结进步创建工作和各项工作顺利开展，有力促进了当地经济高速增长、社会事业长足发展。

长期以来，各民族密切的交往交流，使青海省各民族之间“相互离不开”的思想根深蒂固，民族关系比较融洽和睦。青海省委、省政府十分重视民族团结，围绕“两个共同”主题开展具有青海特色的民族团结进步创建工作，全面推进民族团结进步先进区建设，全力打造人心凝聚、民生改善、经济发展、文化繁荣、社会稳定的民族团结进步大省，形成了八个方面的实践经验(1)深化宣传教育引导，筑牢民族团结进步的思想基础。(2)坚持宗教中国化方向，探索宗教与社会主义社会相适应的青海路径。(3)创新社会治理，探索建立符合藏族聚居区实际的现代治理体系。(4)加快民族地区经济发展，夯实先进区创建的物质基础。(5)深化“八进”活动，激发基层民族团结进步创建活力。(6)加强“三基”建设，夯实民族团结进步创建基石。(7)聚焦民生与脱贫，让各族群众共享改革发展成果。(8)加强党的领导，建立健全创建工作体制机制。

宁夏回族自治区把民族团结进步事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，把开展民族团结进步创建作为推进民族团结进步事业的有效途径和重要载体，在实践中形成了自己的特色，主要体现在一是坚持把加强党的领导贯穿于创建工作始终;二是坚持把推动经济发展、改善民生贯穿于创建工作始终;三是坚持把促进各民族交往交流交融贯穿于创建工作始终;四是坚持把民族团结进步宣传教育贯穿于创建工作始终;五是坚持把依法治理民族事务贯穿于创建工作始终;六是坚持把和谐寺观教堂创建纳入民族团结进步创建工作之中。宁夏在开展民族团结进步创建工作方面的经验是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路;紧紧围绕保障和改善民生，着力加快民族地区发展;与时俱进巩固和发展社会主义民族关系;坚持不懈地铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步创建的实践，使宁夏保持了经济社会发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。

广西壮族自治区的民族团结进步创建工作以“持续建设民族团结进步模范区”为目标，建立了党委决策、人大监督、政府落实、政协建言献策、社会各界广泛参与的“五位一体”民族工作体制机制，形成了“五个三”思路夯实民族团结进步的政治法律基础、物质经济基础、文化基础三大基础;构筑维护民族团结的思想防线、制度防线、组织防线三道防线;建设从事民族工作高素质的民族工作专业队伍、支持民族工作的少数民族知名人士队伍、支撑民族工作决策的专家顾问队伍三支队伍;抓好民族团结进步的宣传教育工作、基层群众工作、争先创优工作三项工作;建立完善民族关系监测评价处置机制、民族团结进步激励机制、民族关系正确协调机制三个机制。创建工作的有序开展，为广西民族团结进步事业不断迈上新台阶奠定了坚实基础。

贵州把创建工作作为推进民族工作、各民族交往交流交融和民族团结进步事业的战略性、基础性、长远性工作来抓。党的十八大以来，贵州省确立了建设民族团结进步繁荣发展示范区的工作目标，紧跟时代步伐，全力推进创建工作向纵深发展，形成了贵州创建工作的实践特色一是以习近平新时代关于民族工作重要思想指导创建工作;二是围绕加快民族地区脱贫攻坚深入推进创建活动;三是以政策引领和规划指导推动创建活动提质扩面增效;四是努力营造民族团结进步的良好社会氛围。贵州省民族团结进步创建工作助力各项工作，取得了实实在在的效果贵州省综合经济实力、基础设施建设、决战脱贫攻坚、改革开放创新和构筑中华民族共有精神家园等工作均大踏步前进。

位于祖国西南边陲的云南省，长期坚持“在云南不谋民族工作就不足以谋全局”的总要求，持续扎实开展民族团结进步创建实践。开展民族团结进步创建，是云南深入推进民族团结进步事业，协调民族关系，加快少数民族和民族地区发展的重大举措。云南省的民族团结进步创建形式多样，各地区在实践中积累的经验也十分丰富一是坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”，把民族团结进步创建融入全省经济社会发展大局;二是坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”，凝聚民族团结进步正能量;三是坚持“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”，增强发展动力，实现跨越发展;四是实施“十县百乡千村万户示范创建工程”，让民族团结进步创建有抓手、看得见、摸得着、能量化;五是不断深化民族团结进步创建，打造了一大批民族团结进步示范典型;六是建立健全维护民族团结长效机制，坚决维护民族团结生命线;七是坚持大力培养少数民族干部，使之成为民族团结进步的中坚力量。民族团结创建工作是云南长期保持民族团结、社会和谐、边防巩固良好局面的重要保障。

新疆维吾尔自治区是全国陆地面积最大和邻国最多的省区，漫长的边境线与8个邻国相连;也是多民族长期混居、多元文化特色十分鲜明的区域。新疆的战略地位十分重要，历来是国家高度关注的重点区域。新中国成立之后，新疆一直十分重视民族团结工作。2014年召开的第二次中央新疆工作座谈会把实现社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标。配合这一总目标，新疆采取了一系列创新举措，其中一个重要内容是2016年以来大力开展的“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。活动开展两年多来，得到了广大干部群众的积极响应，112万名干部职工与169万户各族群众结对认亲，参与走访群众的干部职工累计3200多万次，走访各族群众5200多万次。各级干部职工与各族人民群众结下了深厚友情，各族人民群众也加深了守望相助、休戚与共的亲密关系。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动的开展，有力促进了各族干部群众交往交流交融，增强了民族团结的思想意识;进一步加强了干部密切联系群众的工作作风，加深了干群间的交流和互信程度;各族群众的家庭发展能力和发展条件有所改善，参与公共事务、参与社会治理的积极性显著提高;基层党组织的凝聚力有所增强。民族团结工作的持续深入开展，起到了巩固反恐维稳斗争重大阶段性成果、加强基层党建和政权建设的积极作用，为新疆呈现出大局稳定、形势可控、趋势向好态势，为树立中华民族共同体意识、密切民族关系、促进各民族交往交流交融发挥着越来越重要的保障作用。

地市级与县乡社区村落等各级组织开展了丰富多样的民族团结进步创建工作。尽管各地基础条件不同，工作重点内容和方式方法各有千秋，但从总体上看都得到了当地各族群众的认可与广泛参与，也取得了相对积极的效果。在大理白族自治州，民族团结的历史渊源和文化根基深厚，社会基础牢固，党委、政府确定的目标定位很高，创建工作扎实得力。2016年9月，大理州被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”，成为民族团结进步示范区建设的“大理样板”。广西沿边各地区在兴边富民行动中，把爱国主义教育活动延伸到陆海疆一线的行政村，同时在全区59个民族乡、597个行政村(居委会)建立了2000多个“国旗工程”点。内蒙古呼伦贝尔市认真开展民族团结进步教育进学校，在校园、教室设置宣传橱窗和民族团结创建园地，通过开展多种形式的“民族知识我知道、民族团结我参与”课前朗诵、“我身边的民族团结故事、民族团结好词好句诵读”主题班会活动，让广大师生牢固树立“五个认同”意识。宁夏吴忠市将民族团结进步创建纳入党委、政府的中心工作，将乡(镇)、村(社区)、学校、企业、机关、军营、宗教场所作为民族团结进步创建的主阵地，打造了一批有特色、有品牌的民族团结进步创建示范点。青海班玛县加大社会治理创新力度，在藏族聚居区农牧民群众中突出爱国主义和民族团结教育，积极推进民族团结进步创建进寺庙，形成了县域治理的“班玛经验”。内蒙古东乌珠穆沁旗、宁夏永宁县闽宁镇等等，也都结合本地实际，大胆探索，积累了丰富经验，创造了各具特色的民族团结进步创建实践模式。

各地的民族团结进步创建工作实践证明，党委、政府重视是前提，把创建工作纳入当地国民经济与社会发展总体布局甚至全局工作来谋划是基本思路，结合地方实际因地制宜开展多种形式的创建活动是实践载体。创建工作不仅密切了各民族交往交流交融，改善了民族关系，在一定程度上强化了“各民族之间相互离不开”的中华民族共同体意识。同时，创建工作对实现当地社会稳定、促进经济社会发展发挥着巨大的推动作用。

但是，在开展民族团结进步创建工作中，有的地方对创建工作重视不够、认识不足;有的地方认为创建工作是民族工作部门的职责，参与范围不够广泛，协同配合没有形成合力;有的地方认为创建工作就是做好宣传教育，“一张展板打天下”，创建活动内容枯燥、形式单一，创建工作停留在表面，难以深入群众、深入人心。从工作部署看，有些政策设计、制度安排、工作机制、测评体系难以适应新形势的需要。民族团结进步创建实践中出现了重“团结”、轻“进步”的偏差，将进步看作一个口号，没有把民族团结进步与国家的现代化进程、民族地区的发展转型有机结合起来。这些问题在一定程度上影响了创建工作的实效。

准确把握新时代民族团结进步创建的核心和本质要求。创建工作的核心问题是促进民族团结，促进各民族交往交流交融，让“三个离不开”思想深入人心，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标。习近平总书记指出，“增强团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展”。这就把促进民族团结工作与实现各民族共同发展进步有机结合起来，将创建活动的重点既落脚到改善民族关系上，又植根于地区和国家现代化进程中，形成民族团结进步的持久动力。

高度重视各民族共有精神家园和中华民族共同体意识建设。建设好各民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识，是实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的重要前提。这是新时代民族工作的重要内容，也是推动民族团结进步创建工作向纵深发展的指导思想。建设中华民族共同体，首先必须在意识层面把建设各民族共有的精神家园作为战略任务，这也就是党的十九大报告和《党章》所要求的铸牢中华民族共同体意识。建设各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识，一个重要内容是处理好各民族文化之间的差异性与中华文化的共同性之间的关系。

扎实推进民族理论政策和民族工作实践的创新发展。开展各种形式的民族团结进步教育是必要的，但是民族团结进步创建工作绝不是单兵突进的教育工作，还必须根据国家对民族工作的宏观定位，在促进民族工作的实践创新上下功夫。中国不仅在处理复杂多样的“民族问题”实践方面卓有成效，而且形成了正确处理中国民族问题的正确道路和理论自觉。政策背后都有理论支撑，理论视角的转变必然带来民族政策的新认识和新调整。实践的发展已经对调整民族政策提出了迫切要求。如何根据形势需要不断提升民族理论的水平，如何稳妥地推进民族政策的动态调整，对于做好新时代民族团结进步创建工作是至关重要的。

民族团结进步创建工作现状及对策

中华人民共和国成立以来，几代中央领导人秉持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的理念，多措并举，接力推动少数民族和民族地区的发展进步。党的十八大以来，***总书记多次发表重要讲话，对我国基本国情进行了准确把握，进一步明确指出“民族团结是我国各族人民的生命线”。党的十九大报告明确提出，要“深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展”，这是新时代民族工作必须坚持的指导思想和总方针。

民族团结进步创建是在党的领导下，以各民族群众为主体，通过巩固和加强社会主义民族关系的综合举措，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，创造性推动我国民族团结进步事业的实践进程。开展民族团结进步创建，是党和国家加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，是立足国情、推进民族团结进步事业的重要举措和有效载体，成为中国特色解决民族问题道路的重要内容，也是党和国家民族工作理论方针和各项工作制度政策的重要组成部分。

开展民族团结进步创建是巩固发展社会主义民族关系的基础工作。平等团结互助和谐的社会主义民族关系建立之后，如何使民族工作不断创新发展，如何确保实现民族团结、祖国统一、社会和谐稳定、共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标，并不是一件容易的事情。新情况新问题新挑战不断涌现，这就迫切需要把民族团结进步创建工作作为一项基础性的常规工作，时时刻刻都要抓紧抓好。

民族团结进步创建源自长期的历史实践，但不同历史时期对这些工作有不同的具体目标和实践要求。比如在新中国成立以后，我们更强调如何建立政治上平等的民族关系。改革开放之后，如何帮助少数民族和民族地区实现经济上的发展、缩小发展差距成为关注的重点，并且出台了一大批差别化的政策。

党的十八大之后，民族团结进步事业进入了新时代。新时代对民族工作和民族地区全面建成小康社会提出了更高目标。***总书记在2014年中央民族工作会议上提出了一系列新思想、新论断、新认识，作出了一系列新决策、新部署、新要求。这次会议集中阐述了八大问题，特别强调民族团结是我国各族人民的生命线，要把加强民族团结作为战略性、基础性、长远性工作来做。同时阐明民族工作不仅要解决物质方面的问题，更要解决精神方面的问题，要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓。强调要重视民族团结进步创建活动，从坚持“四个重在”、突出创建主题、扩大参与范围、深化典型培养、加强宣传教育等角度，对创建活动的内容、形式和方法作了进一步明确。2015年中共中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确提出，全面深入持久开展民族团结进步创建活动，其目的是引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观，积极培育中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，自觉维护国家最高利益和民族团结大局。党的十九大报告对民族工作的目标与任务作出了新的概括，进一步指明了民族团结进步创建工作的目标与任务。

近日，《民族发展蓝皮书中国民族发展报告(2018)》发布。这期蓝皮书的主题是“民族团结进步创建”，聚焦八个民族省区和一些地方开展民族团结进步创建工作的进展与成效，梳理和分析各地开展相关工作的思路与举措，总结当地结合实际开展创建工作的实践经验，针对民族团结进步创建出现的普遍性问题与当地特殊问题，提出进一步创新推进民族团结进步创建工作的思路与对策。

由于党中央和国务院的高度重视和全面推动，各地区党委、政府尤其是民族地区党委、政府把民族团结进步创建工作作为重要工作，甚至全局性工作来对待，不仅列入当地经济和社会发展总体规划，而且鼓励基层政府、社区和单位结合本地区本部门实际，进行实践创新。各地区各部门因地制宜，开展了形式多样、丰富多彩的创建活动，形成了各具特色的民族团结进步的先进区、示范区和大批模范单位、先进个人。我们结合民族八省区的情况，简要介绍一些地区的典型经验和实践模式。

内蒙古自治区是新中国成立之前就建立的一个省级自治区，对我国建立和发展民族区域自治制度作出了巨大贡献。长期以来，内蒙古自治区党委、政府把开展民族团结进步创建工作作为加强民族团结工作的重要内容和实践载体，形成了自己的特色(1)高位推动，健全体制机制，做好顶层设计谋划。(2)舆论引导，常态宣教，营造浓厚的创建氛围。(3)文化引领，创新载体，筑牢各民族共有精神家园。(4)改善民生，统筹推进，让各民族共享发展成果。(5)选树典型，表彰先进，提升创建活动影响力。(6)相互尊重，以心换心，促进各民族交往交流交融。(7)以点带面，广泛参与。如呼伦贝尔市将民族团结进步创建“六进”拓展为“十进”(增加了进边防、进景区、进园区、进家庭)，效果显著。内蒙古自治区把坚决维护祖国统一和民族团结作为最高目标，守望相助，团结奋斗，长期呵护“模范自治区”的崇高荣誉。

西藏自治区总人口是全国各省区中最少的，但少数民族人口比例却是最高的。西藏工作在全党全国工作大局中具有重要地位，而且具有一定的特殊性。西藏自治区党委、政府历来高度重视民族团结工作，牢牢把握发展、稳定和生态环境保护三大工作重心，始终把促进民族团结、实现共同进步作为民族工作的根本任务，认真推进西藏特色的民族团结创建工作，并形成了“六抓”特色(1)抓机制，筑牢民族团结进步事业工作基础。(2)抓法治，筑牢民族团结进步事业政治基础。(3)抓教育，筑牢民族团结进步事业思想基础。(4)抓载体，筑牢民族团结进步事业活动基础。(5)抓发展，筑牢民族团结进步事业经济基础。(6)抓稳定，筑牢民族团结进步事业社会基础。党的十八大以来，在***总书记“治国必治边、治边先稳藏”战略思想指导下，西藏民族团结进步创建工作和各项工作顺利开展，有力促进了当地经济高速增长、社会事业长足发展。

长期以来，各民族密切的交往交流，使青海省各民族之间“相互离不开”的思想根深蒂固，民族关系比较融洽和睦。青海省委、省政府十分重视民族团结，围绕“两个共同”主题开展具有青海特色的民族团结进步创建工作，全面推进民族团结进步先进区建设，全力打造人心凝聚、民生改善、经济发展、文化繁荣、社会稳定的民族团结进步大省，形成了八个方面的实践经验(1)深化宣传教育引导，筑牢民族团结进步的思想基础。(2)坚持宗教中国化方向，探索宗教与社会主义社会相适应的青海路径。(3)创新社会治理，探索建立符合藏族聚居区实际的现代治理体系。(4)加快民族地区经济发展，夯实先进区创建的物质基础。(5)深化“八进”活动，激发基层民族团结进步创建活力。(6)加强“三基”建设，夯实民族团结进步创建基石。(7)聚焦民生与脱贫，让各族群众共享改革发展成果。(8)加强党的领导，建立健全创建工作体制机制。

宁夏回族自治区把民族团结进步事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，把开展民族团结进步创建作为推进民族团结进步事业的有效途径和重要载体，在实践中形成了自己的特色，主要体现在一是坚持把加强党的领导贯穿于创建工作始终;二是坚持把推动经济发展、改善民生贯穿于创建工作始终;三是坚持把促进各民族交往交流交融贯穿于创建工作始终;四是坚持把民族团结进步宣传教育贯穿于创建工作始终;五是坚持把依法治理民族事务贯穿于创建工作始终;六是坚持把和谐寺观教堂创建纳入民族团结进步创建工作之中。宁夏在开展民族团结进步创建工作方面的经验是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路;紧紧围绕保障和改善民生，着力加快民族地区发展;与时俱进巩固和发展社会主义民族关系;坚持不懈地铸牢中华民族共同体意识。民族团结进步创建的实践，使宁夏保持了经济社会发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。

工作三项工作;建立完善民族关系监测评价处置机制、民族团结进步激励机制、民族关系正确协调机制三个机制。创建工作的有序开展，为广西民族团结进步事业不断迈上新台阶奠定了坚实基础。

贵州把创建工作作为推进民族工作、各民族交往交流交融和民族团结进步事业的战略性、基础性、长远性工作来抓。党的十八大以来，贵州省确立了建设民族团结进步繁荣发展示范区的工作目标，紧跟时代步伐，全力推进创建工作向纵深发展，形成了贵州创建工作的实践特色一是以***新时代关于民族工作重要思想指导创建工作;二是围绕加快民族地区脱贫攻坚深入推进创建活动;三是以政策引领和规划指导推动创建活动提质扩面增效;四是努力营造民族团结进步的良好社会氛围。贵州省民族团结进步创建工作助力各项工作，取得了实实在在的效果贵州省综合经济实力、基础设施建设、决战脱贫攻坚、改革开放创新和构筑中华民族共有精神家园等工作均大踏步前进。

位于祖国西南边陲的云南省，长期坚持“在云南不谋民族工作就不足以谋全局”的总要求，持续扎实开展民族团结进步创建实践。开展民族团结进步创建，是云南深入推进民族团结进步事业，协调民族关系，加快少数民族和民族地区发展的重大举措。云南省的民族团结进步创建形式多样，各地区在实践中积累的经验也十分丰富一是坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”，把民族团结进步创建融入全省经济社会发展大局;二是坚持“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”，凝聚民族团结进步正能量;三是坚持“决不让一个兄弟民族掉队，决不让一个民族地区落伍”，增强发展动力，实现跨越发展;四是实施“十县百乡千村万户示范创建工程”，让民族团结进步创建有抓手、看得见、摸得着、能量化;五是不断深化民族团结进步创建，打造了一大批民族团结进步示范典型;六是建立健全维护民族团结长效机制，坚决维护民族团结生命线;七是坚持大力培养少数民族干部，使之成为民族团结进步的中坚力量。民族团结创建工作是云南长期保持民族团结、社会和谐、边防巩固良好局面的重要保障。

新疆维吾尔自治区是全国陆地面积最大和邻国最多的省区，漫长的边境线与8个邻国相连;也是多民族长期混居、多元文化特色十分鲜明的区域。新疆的战略地位十分重要，历来是国家高度关注的重点区域。新中国成立之后，新疆一直十分重视民族团结工作。2014年召开的第二次中央新疆工作座谈会把实现社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标。配合这一总目标，新疆采取了一系列创新举措，其中一个重要内容是2016年以来大力开展的“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。活动开展两年多来，得到了广大干部群众的积极响应，112万名干部职工与169万户各族群众结对认亲，参与走访群众的干部职工累计3200多万次，走访各族群众5200多万次。各级干部职工与各族人民群众结下了深厚友情，各族人民群众也加深了守望相助、休戚与共的亲密关系。“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动的开展，有力促进了各族干部群众交往交流交融，增强了民族团结的思想意识;进一步加强了干部密切联系群众的工作作风，加深了干群间的交流和互信程度;各族群众的家庭发展能力和发展条件有所改善，参与公共事务、参与社会治理的积极性显著提高;基层党组织的凝聚力有所增强。民族团结工作的持续深入开展，起到了巩固反恐维稳斗争重大阶段性成果、加强基层党建和政权建设的积极作用，为新疆呈现出大局稳定、形势可控、趋势向好态势，为树立中华民族共同体意识、密切民族关系、促进各民族交往交流交融发挥着越来越重要的保障作用。

地市级与县乡社区村落等各级组织开展了丰富多样的民族团结进步创建工作。尽管各地基础条件不同，工作重点内容和方式方法各有千秋，但从总体上看都得到了当地各族群众的认可与广泛参与，也取得了相对积极的效果。在大理白族自治州，民族团结的历史渊源和文化根基深厚，社会基础牢固，党委、政府确定的目标定位很高，创建工作扎实得力。2016年9月，大理州被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”，成为民族团结进步示范区建设的“大理样板”。广西沿边各地区在兴边富民行动中，把爱国主义教育活动延伸到陆海疆一线的行政村，同时在全区59个民族乡、597个行政村(居委会)建立了2000多个“国旗工程”点。内蒙古呼伦贝尔市认真开展民族团结进步教育进学校，在校园、教室设置宣传橱窗和民族团结创建园地，通过开展多种形式的“民族知识我知道、民族团结我参与”课前朗诵、“我身边的民族团结故事、民族团结好词好句诵读”主题班会活动，让广大师生牢固树立“五个认同”意识。宁夏吴忠市将民族团结进步创建纳入党委、政府的中心工作，将乡(镇)、村(社区)、学校、企业、机关、军营、宗教场所作为民族团结进步创建的主阵地，打造了一批有特色、有品牌的民族团结进步创建示范点。青海班玛县加大社会治理创新力度，在藏族聚居区农牧民群众中突出爱国主义和民族团结教育，积极推进民族团结进步创建进寺庙，形成了县域治理的“班玛经验”。内蒙古东乌珠穆沁旗、宁夏永宁县闽宁镇等等，也都结合本地实际，大胆探索，积累了丰富经验，创造了各具特色的民族团结进步创建实践模式。

各地的民族团结进步创建工作实践证明，党委、政府重视是前提，把创建工作纳入当地国民经济与社会发展总体布局甚至全局工作来谋划是基本思路，结合地方实际因地制宜开展多种形式的创建活动是实践载体。创建工作不仅密切了各民族交往交流交融，改善了民族关系，在一定程度上强化了“各民族之间相互离不开”的中华民族共同体意识。同时，创建工作对实现当地社会稳定、促进经济社会发展发挥着巨大的推动作用。

但是，在开展民族团结进步创建工作中，有的地方对创建工作重视不够、认识不足;有的地方认为创建工作是民族工作部门的职责，参与范围不够广泛，协同配合没有形成合力;有的地方认为创建工作就是做好宣传教育，“一张展板打天下”，创建活动内容枯燥、形式单一，创建工作停留在表面，难以深入群众、深入人心。从工作部署看，有些政策设计、制度安排、工作机制、测评体系难以适应新形势的需要。民族团结进步创建实践中出现了重“团结”、轻“进步”的偏差，将进步看作一个口号，没有把民族团结进步与国家的现代化进程、民族地区的发展转型有机结合起来。这些问题在一定程度上影响了创建工作的实效。

准确把握新时代民族团结进步创建的核心和本质要求。创建工作的核心问题是促进民族团结，促进各民族交往交流交融，让“三个离不开”思想深入人心，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的目标。***总书记指出，“增强团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区的经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展”。这就把促进民族团结工作与实现各民族共同发展进步有机结合起来，将创建活动的重点既落脚到改善民族关系上，又植根于地区和国家现代化进程中，形成民族团结进步的持久动力。

高度重视各民族共有精神家园和中华民族共同体意识建设。建设好各民族共有精神家园，铸牢中华民族共同体意识，是实现“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的重要前提。这是新时代民族工作的重要内容，也是推动民族团结进步创建工作向纵深发展的指导思想。建设中华民族共同体，首先必须在意识层面把建设各民族共有的精神家园作为战略任务，这也就是党的十九大报告和《党章》所要求的铸牢中华民族共同体意识。建设各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识，一个重要内容是处理好各民族文化之间的差异性与中华文化的共同性之间的关系。

扎实推进民族理论政策和民族工作实践的创新发展。开展各种形式的民族团结进步教育是必要的，但是民族团结进步创建工作绝不是单兵突进的教育工作，还必须根据国家对民族工作的宏观定位，在促进民族工作的实践创新上下功夫。中国不仅在处理复杂多样的“民族问题”实践方面卓有成效，而且形成了正确处理中国民族问题的正确道路和理论自觉。政策背后都有理论支撑，理论视角的转变必然带来民族政策的新认识和新调整。实践的发展已经对调整民族政策提出了迫切要求。如何根据形势需要不断提升民族理论的水平，如何稳妥地推进民族政策的动态调整，对于做好新时代民族团结进步创建工作是至关重要的。

民族团结进步创建工作现状及对策

首先，感谢县委、县政府以及民族宗教部门长期以来对我镇民族工作的关心，并在项目资金安排、工作指导等方面给予了大量的支持和帮助。根据会议安排，下面我就中课镇开展民族团结进步示范创建工作情况作简要汇报。

中课镇地处西盟新县城北面的库杏河流域两岸，东与澜沧县的竹塘、雪林、木嘎乡三个乡相接，南与勐梭镇相连，西与勐卡镇相连，北与缅甸接壤，国境线长达5.93公里，国土总面积313.3平方公里。全镇辖有中课村、班箐村、窝笼村、嘎娄村、永不落村等5个村民委员会共50个村民小组，共有3748户11195人，其中农业户数3439户10596人，占总人口的94.65%。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，中课镇牢牢抓住西盟县创建民族团结进步示范县的重大战略机遇，以经济建设为中心，以中课民族团结进步示范镇建设为重点，把边疆稳定、民族团结和各族人民的脱贫致富作为最大的政治任务，全镇经济社会有了较快发展，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边境安宁、人民安居乐业的喜人局面。

(一)建立机构，加强领导。为确保我镇民族团结进步示范建设顺利实施，成立了以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，分管副镇长为副组长，镇属各相关单位主要负责人及各村书记、主任为成员的中课镇民族团结进步示范建设工作领导小组，领导小组办公室下设在镇党政办，分管副镇长兼任办公室主任，统筹协调解决工作中遇到的重大问题，领导小组实行联席会议制度，定期或不定期召开成员单位联席会议，通报工作开展情况，协调解决工作中存在的问题，研究部署下一阶段工作。

(二)创新思路，科学谋划。坚持因地制宜和科学布局，从中课镇地处边境山区，社会贫穷、落后的实际出发，结合当前脱贫攻坚工作的要求，在民族经济发展、民族文化繁荣、社会事业进步、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范;在少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定三个方面实现新跨越。制定了《中课镇民族团结进步示范乡镇实施方案》，加快推进民族团结进步示范镇建设。形成“以点带面，点面结合”的建设格局。

(三)结合实际，统筹发展。围绕我县提出的“重点实施五大示范、统筹推进三大工程、积极探索两大创新、着力实现三大跨越”的思路，及时协调、加快推进中课民族团结进步示范镇项目建设，以“统筹兼顾、重点突出、协调推进、抓好落实，抓重点、抓亮点、抓试点”的要求，坚持“共建共享”的原则，充分发扬基层干部和各族群众的首创精神，通过努力，打造好中课民族团结进步示范镇这一品牌，为全县示范创建工作作出表率。

(四)围绕主题，狠抓落实。紧紧抓住我县创建民族团结进步示范县的机遇，把项目作为促发展、促民生、促和谐的一件大事来抓好。一是充分发挥舆论引导作用，深入开展民族团结进步示范建设重大意义、政策措施、进展成效的宣传，加强对中课示范镇建设新举措、好经验、好典型的宣传，采取形式多样、内容丰富的宣传方式，使示范建设更加深入人心，为示范建设营造更好的社会氛围和舆论环境，充分调动广大群众参与示范镇建设的积极性、主动性、创造性。二是明确目标、分解任务，强化措施、落实责任，把每项责任目标具体落实到部门。三是积极争取省、市、县扶持资金，优先向我镇示范建设项目倾斜，与美丽村寨建设项目相结合，整合财政、农业、林业、扶贫等部门资金，立足资源优势，突出产业特色，优化区域布局，强化政策扶持，提高资金使用率和建设效益，确保我镇示范建设扎实推进、取得实效。

(五)组织有序，高效推进。一是紧紧围绕打造特色产业开展创建工作，在项目规划时严格定位重点打造特色优势产业，2015年底，完成兴边富民三年行动计划投资2585万元(省级资金300万元，市级配套资金100万元，县级整合及群众自筹2067.3万元)。省级资金300万共扶持甘蔗种植4500亩、茨竹种植500亩，市级资金100万元共砂仁种植833亩，核桃种植1400亩，实施8公里砂石路建设。二是稳步推进民族团结进步示范村建设，2016年投资200万元实施嘎娄村二组和永不落村一组民族团结进步示范村建设。三是继续巩固民族特色村寨建设，不断加大对永不落村六组、窝笼村六组的项目管理和建设投入，继续打造成为我镇示范典型。窝笼村六组2016年被上级评为“民族特色村寨”。

中课镇紧紧围绕“共同团结进步，共同繁荣发展”这一主题，以“民族团结进步示范”创建工作为平台，打造了民居有特色、产业强、环境好，民富、村美、人和谐的民族团结进步示范村组。按照“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的工作思路，中课镇积极推进示范创建项目，打造了体现特色发展及民族关系和谐的示范创建工程典型。

(一)民族经济稳步发展。根据我镇农业产业化程度低，农村经济落后的实际，始终注重发展民族经济，夯实发展基础，培植优势产业，发挥示范带动作用。2016年末，全镇实现农村经济总收入7696万元，同比增长11.46%;地方公共财政预算收入1053.62万元，增长14.75%;地方财政一般预算支出1018万元，增长11.66%;完成规模以上固定资产投资1.37亿元;农田面积26059亩，同比增长0.32%，实现粮食总产量637.04万公斤，同比增长0.47%;橡胶面积12961亩，产量184.41吨，产值151.22万元;核桃面积13474亩，产量6.68吨;甘蔗面积10376亩，榨季产量37481.45吨，产值1630.44万元;生态茶园面积1932亩，茶叶产量152.69吨，产值213.77万元;茨竹面积3079亩;咖啡面积887亩。

(二)民族文化繁荣进步。认真做好民族文化的发展与保护工作，弘扬和传承民族精神。一是加强民族文化阵地建设，加快文化基础设施建设。全镇目前共有文化活动室47个、农家书屋5个。全镇50个村民小组基本实现了公共文化基础设施和广电网络全覆盖，切实解决了群众活动难、看书难、看报难、上网难等问题。二是深度挖掘民族文化，弘扬优秀民族文化。全镇目前共有农村民族文化宣传队6支，县级非物质文化遗产传承人23人。创作了《头箍女人》、《中课印象》、《中课随想》等优秀佤族原生态音乐舞剧，并圆满完成了上级交给的各项演出任务，为我镇民族文化繁荣发展奠定了坚实的基础。三是大力发展民族文化旅游产业。依托丰富的历史文化和得天独厚的旅游资源优势，加快旅游基础设施建设步伐，投资126万元完成拉勐纪念碑建设，有效推进班箐村二组民族特色旅游点创建工作。

(三)社会民生持续改善。始终坚持民生为本、民生优先的发展理念，认真落实国家有关政策，重点做好就业、社会保障、医疗、卫生等工作，解决少数民族群众最关心最直接最现实的利益问题。2016年，共发放各种救助救济金16.6万元、城乡低保金47556人次5134.26万元、“五保金”23人次4.28万元、养老保险金8932人次76万元、新型农村合作医疗参保覆盖率均达99.84%。坚持脱贫攻坚目标导向，强化要素保障，加大财政涉农资金整合力度，全面实施完成2508户农村安居工程建设，实现154户530人脱贫出列，完成了一批贫困村、贫困人口的产业及公共基础设施建设项目。

(四)生态文明建设成效明显。我镇林地面积368379亩，森林覆盖率69.59%。围绕建设中课民族团结进步示范镇的总体目标，牢固树立“绿色发展”的理念，牢牢把握“在保护中促发展、在发展中促保护”的总体思路，在加快建设中课民族团结进步示范镇的同时，同步推进生态文明建设。大力实施陡坡地生态治理项目，2016年，共完成中低产林改造1299.4亩、专项规划造林596.8亩、退耕还林补植补造100亩，完成沼气池456口，发放节柴灶150台，兑现各项林业惠民资金134.36万元;同步推进乡村亮化、绿化、美化和环境卫生整治工作，人居环境明显改善，民众生活品质进一步提升。2016年中课镇被评为省级“生态文明乡镇”。

(五)少数民族干部队伍不断壮大。中课镇历来高度重视少数民族干部培养工作，坚持深入贯彻落实党的民族政策和干部路线，始终把建设一支高素质少数民族干部队伍作为长远大事来抓。目前，中课镇党政机关共有少数民族干部职工40人，占全镇干部职工总数的78%;少数民族科级干部8人，占全镇科级干部总数的67%;少数民族公务员18人，占全镇公务员总数的72%;少数民族干部比例与少数民族人口比例基本相适应，达到了民族区域自治法的规定。

(六)民族关系更加和谐。认真贯彻落实党的民族宗教政策，围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，中课镇在县委、政府坚强领导下，始终高举各民族大团结旗帜，把巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的新型社会主义民族关系与弘扬阿佤民族“拉勐”精神结合起来，提出了“忠诚、团结、奋进、和谐”的新“拉勐”精神，进一步夯实了民族团结的思想基础。在全镇广泛开展丰富多彩的宣传教育活动，使党的民族宗教政策逐渐融入广大人民群众的日常生活中。2016年，我镇共开展各类民族政策、民族法律法规宣传8次，1700人次参加。在全社会弘扬“维护民族团结光荣、损害民族团结可耻”的良好风尚，为我镇民族团结进步事业的发展营造良好的社会氛围。

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在市、县有关部门的精心指导下，我镇的民族团结进步示范建设工作取得了良好的成绩，使边疆民族团结进步，促进边疆繁荣稳定，各族群众安居乐业。同时，我们也清楚的认识到我镇在推进示范建设中仍然存在一些困难和问题。一是经济总量不大，产业规模小，结构不合理，产业带动经济发展的能力和作用不明显;二是社会事业发展相对滞后，民生问题备受关注;三是农业抵御自然灾害的能力依然薄弱，农民增收渠道单一。四是重点项目建设资金筹措难、落地难的瓶颈尚未有效**。由于我镇财政困难，示范镇建设资金投入能力有限，加之县级部门资金用途及下达项目时间不统一，整合资金存在一定困难。

在今后的工作中，我们将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，进一步加大工作力度，加快完善中课示范镇建设措施和工作机制，立足于用实际行动，推动中课示范镇建设。一是紧紧围绕民族经济发展、民族文化繁荣、民族教育振兴、生态文明建设、民族关系和谐五个方面作出示范性作用，全面推动中课示范镇建设取得新突破;二是加强宣传，进一步调动全镇力量参与示范建设，同时，加强对典型经验的收集整理并积极开展宣传;三是抓好示范点创建工作，稳步推进嘎娄村二组、永不落村一组两个民族团结进步示范村建设，以点带面，为全镇做出示范;四是进一步加大产业培植力度，坚持把培植壮大特色产业作为示范建设重中之重的任务来抓。在突出产业特色，增强产业竞争力、支撑力、可持续发展能力上下功夫，增强示范镇建设发展后劲，为中课镇实现经济社会跨越发展提供有力支撑。

民族团结工作总结

民族团结工作总结民族团结,国家统一，环境安定,各族人民可以安心地从事社会主义现代化建设,也有利于各民族之间得相互学习,相互支持，共同发展。民族团结就发展，民族分裂就倒退,这也就是我国几千年历史发展所得出得结论。我国自古以来就是一个多民族得国家,全国共有５6精品文档，您值得期待个兄弟民族劳动、战斗、生活在这片辽阔而富饶得土地上。各个民族都有悠久得历史与丰富得文化,并各有自己得文化传统、语言文字、宗教信仰与风俗习惯。尽管各个民族之间在历史上曾经存在矛盾与不与,发生过冲突与战争,但各民族之间得经济文化交流与友好交往，一直就是历史得主流。中华各民族之所以能够融合成为团结得整体，并经历几千年得变故与动荡而永不分离，根本原因就就是爱国主义得向心力与凝聚力起着作用。

根据上级有关部门指示与学校安排，我与疏勒县艾尔木东乡１村５组得麦日古丽·萨依木与亚森·克热木组成了结亲对象.自此次活动开展以来，我定期到艾尔木东乡瞧望我得“亲戚”，开展联谊活动，从开始得陌生、不熟悉到现在得亲如家人，每次去“亲戚”都会热情得拉着我得手,虽然语言交流有障碍,但就是一点不妨碍我们心与心得交流。我得“亲戚"来到县城也会给我打电话,我们一起吃饭、聊天，用不太流利得汉语交流,这让我们更像一家人。

对照检查自己找差距决心以英雄。

人物。

为榜样，弘扬民族精神,维护民族团结,热爱本职。

工作。

忠实履行全心全意为人民服务得宗旨，在平凡得岗位上做出不平凡得业绩。

民族团结教育的工作汇报民族团结教育的教案

1、厚重的历史：松桃民族中学是我县第一民族中学，是铜仁市第三所省级二类示范性普通高级中学。始建于1934年，8月迁校至新区希望城。学校占地500亩，投资5个亿，是一所有底蕴而具备大学雏形的老牌新校。建校80年来，为党和国家培养了4万余名优秀毕业生，时任国务委员戴秉国，中纪委中组部国有企业巡视组组长（正部级）滕久明等均是优秀毕业生代表。

2、学生、教师情况：学校现有教学班86个，在校生4606人，337名教职工，中共党员76人，有特级教师2名，高级教师98名，中级教师87名；全国优秀教师2名，省级骨干教师5名，省级优秀教师8名；市首批中小学名校长、梵净山名师1名；市骨干教师、首批“乌江园丁”18名，市优秀教师6名；县骨干教师28名，县优秀教育工作者5名，县优秀班主任6名，县“松江名师”3名。

3、教师、学生培养：每年县教育局通过招考、招聘等形式引进全国各地优秀大学生，派遣参加省市县各级各类培训等方式帮扶新教师快速成长的同时，学校也致力于培养最优秀学生，实施“学生培养计划”、“贤英计划”，建立对学生学习、生活、升学全方位关心和指导制度。

4、高考情况：2013届毕业生是全省实施新课改的第一届毕业生，高考一本录取159人，二本以上录取698人；20高考稳中求升，一本录取171人，二本以上录取779人。近年来，每年均有六至八百人被省内外大学录取。

5、取得的荣誉：得到市级以上表彰和荣誉有全国民族团结进步先进集体、全国教育系统先进集体、全国中学课堂管理先进学校等20多项。

（一）加强组织领导。

学校成立了以校长为组长的领导小组，安排专人负责，制定年度工作计划和总结，创造性地开展民族团结进步创建活动，建立各族贫困学生的救助计划，并以资料、图片及音像等方式进行记录并归档，学生基本信息档案资料齐全，底数清、情况明。

（二）细化工作职责。

一是将民族团结进步创建活动与校园文化建设有机结合，营造民族团结进步教育活动和谐氛围。

将民族团结进步创建活动与校园文化建设、学校“亮丽工程”结合起来，开辟了民族文化艺术长廊，将部分雕塑、走廊文化、教寝文化、餐厅文化等合理布局，并整修成带有民族特色的育人环境；修建了苗族文化陈列室，校情校史陈列室；设计并制作了象征团结、和谐、壮美的八面鼓，改造了充满激情、喜悦、友爱的“八人秋”等。

二是将民族团结进步创建活动与扎实开展党的群众路线教育实践活动有机结合，促使民族团结进步教育活动深入人心。

通过国旗下讲话、党团活动、教职工会议、班会等教育活动，学习马克思主义民族观、宗教观和党的民族理论、民族政策，搞好“三个离不开”思想教育、爱国主义和反分裂教育等。利用学校民族文化节、民族体育节、艺术节、读书节、感恩节、科技节等，营造民族团结进步创建活动氛围。利用文化长廊、黑板报、校园网、电视台、广播站、校刊、简报等载体，宣传党的民族政策和民族团结进步先进事迹，展示民族团结进步创建效果。

三是将民族团结进步创建活动与民族民间文化进课堂工作有机结合，推动民族团结进步创建活动全面开展。

学校将“民族理论与政策”纳入教学计划，排入课程表，将民族文化研究列入综合实践课题研究，每班成立课题研究小组，探究本县已经列入和未列入非物质文化遗产的相关课题，开展民族文化搜救和实践活动，让民族团结进步教育真正进教材、进课堂、进头脑。

四是将民族团结进步创建活动与落实党的民族教育政策有机结合，切实为少数民族师生办好事、办实事。

学校设立民族班2个，通过省、市民委，县民宗局专款资助，为品学兼优、家庭困难的学生搭建更好地学习的平台。与复旦大学附属中学、大连开发区第八高级中学等知名学校建立了友好学校；开展了“大手拉小手”活动，成为了华东理工大学优质生源基地；与诸如北京罗麦科技有限公司联络举办启明班、韩国衣恋阳光集团举办阳光班、县委政府举办民政班、著名校友滕久明联络江苏中远助学帮老基金会举办圆梦班等，促进了学校民族团结进步创建活动跨越式发展。同时，学校通过帮扶长坪乡罗牛村、冷水乡山阳村、沙坝河乡中学等挂牌扶贫帮教工作，推动了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

五是将民族团结进步教育工作与学校社团活动有机结合，搭建民族团结进步先进教育展示平台。

学校紧扣“理想信念引领方向，校规校纪规范行为，情感体验陶冶人性，人文关怀滋润心灵”的德育四部曲和“自主松中、智慧松中、特色松中、活力松中”文化四重奏开展社团活动，组建有民族文化研究社、绿洲文学社、书画社，开办有民族班、刺绣班、舞蹈班，成立有花鼓队、秋千队、芦笙队、滚龙队、篮球队、足球队等多支社团队伍。通过社团活动的开展，极大地满足了民族学生的特殊文化需求，为每一位学生的个性发展与张扬提供平等的学习和锻炼机会，为每位学生都具备一技之长、走上不同的成才之路搭建了平台，并将这种优秀的文化渗透到所有学科的教学中，促进学生其他文化课的学习，达到学习的最佳效果。

在第九届全国少数民族传统运动会和第十一届中国民间文艺山花奖中，松桃民族中学“八人秋”队24名少数民族同学勇夺大奖，学生吴月明在第九届全国民运会独竹漂女子60米和100米直道竞速荣获双料冠军。金秋十月，学校“八面鼓“表演项目在县民宗局的指导下，一举夺得贵州省第八届少数民族传统体育运动会一等奖。

一是结合“民族团结月”活动，积极开展以民族团结进步为主题的团队活动、公益活动和校园文化活动，营造“知荣辱、讲团结、树新风、促进步”的校园氛围。

二是在新迁学校区校园内布局民族团结进步为主题的雕塑、文化墙、宣传标语，校园电视台、广播站每周有主题宣传内容，图书馆、阅览室有供师生借阅的民族团结进步图书、报刊杂志。

三是认真贯彻学校德育教育工作，并把民族团结进步创建内容融入其中，切实加强和改进师生思想道德建设，充分利用学校、家庭、社会“三位一体”教育网络和道德讲堂，不断提升师生的道德素质，尊重民俗，尊师爱校，遵纪守法。

四是落实高中教师遴选优化组合工作及招聘制、聘任制、绩效工资制和岗位责任制为主要内容的人事制度改革，教师聘任择优录用，并向优秀少数民族毕业生倾斜，坚持以人为本，尊重和维护各族师生的合法权益，创设民主、民族、平等、和谐、互动的师生关系和教学环境。

五是致力于建设无安全隐患、无民族冲突，健康、文明、安全、团结的周边教学环境，并建立学校与社区的合作机制，发挥自身优势，组织学生参加社区各类文体活动和社会公益活动，传播先进文化，促进民族团结进步。

六是坚持公平、公正、公开的原则，妥善调处影响民族团结的各类矛盾纠纷，促进和谐校园的构建和发展。

民族团结工作总结_民族团结个人总结

根据州教育局关于开展《开展第27个民族团结教育月活动》的通知精神，结合我校的实际情况，我校开展了一系列民族团结教育活动，达到了预期的目的，收到了明显的效果，现将有关工作总结如下：

一、学校党支部先后2次召开会议，研究民族团结教育工作，就有关工作提出安排意见，并确定了克州三小民族团结月工作领导小组成员，制定了民族团结月活动计划。

二、深入开展“三个离不开”、“四个认同”、马克思主义“五观”主题教育，继续大力倡导提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。通过多种形式广泛组织开展学习讨论，深入理解社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会建设的战略高度，把树立社会主义荣辱观教育作为民族团结教育的重要内容，切实抓紧抓好。

三、为了加强教职工的思想教育，加强民族团结、反对民族分裂。我校首先于5月8日召开教职工民族团结月动员大会，认真学习了有关民族团结的上级文件，向全体教职工下发了部分宣传材料，学校党支部办公室办了一期板报，学校教务、政教处召开班主任会议，对班级民族团结工作做出了具体安排，各班级利用周一班会召开了“民族团结教育”主题班会。据统计，全校召开主题班会21班次。班级内建立了民族团结公约，并把民族团结工作作为评选文明单位和文明个人的必要条件。

四、学校开展民族团结主题班会。我校是民族小学，在5月19日和克州实验小学开展民汉学生“手拉手”活动。

五、本学期开展结对子活动，党员与班级，学校与外校，学生与学生结对子，效果良好。

六、大力开展爱国主义教育，主题班会在周一进行，教职工大会在周三召开。

七、我校组织学生开展了丰富多彩的教育活动，学校积极组织学生参加教育局组织的青少年民族团结画展。

八、在加强爱国主义、民族团结和反分裂教育方面，我们的做法是十分有效的。一是领导重视，二是制度健全，三是责任明确，四是班级落实，五是宣传广泛，六是检查到位，七是奖惩明确。

当然也存在不足之处：

一是个别师生还不重视，参与意识不强，二是个别班级的主题班会组织准备不太充分，效果不是很好，三是学校树立的先进典型的事迹宣传还不够广泛。

总而言之，这次民族团结教育月活动组织得力，内容丰富，措施到位，效果良好。我们将深入持久地开展好这项活动，使民族团结之花开遍校园内外。

民族团结教育的工作汇报民族团结教育的教案

我校地处尼勒克县最东部，学校始建于1974年。20xx年合并为一所汉、哈合校的一贯九年制学校。学校占地面积55亩，目前有17个教学班，在校生762名，小学557人，初中2xx人。寄宿生241人。教职工70人，少数民族教师38人，大专以上学历30人，党员32人，少数民族党员15人。双语幼儿园221人，共设5个班。学校是一个由汉、哈、回、维、蒙等多民族师生共同组成的民族团结大家庭。

近年来，我校荣获了获自治区教育科技系统“模范职工之家”、“收费达标校”、“六个好学校党支部”、“先进党组织”、“绿色学校”、尼勒克县民族团结“先进集体”、教育工会工作“先进集体”等荣誉称号。

我校高度重视民族团结教育工作，始终把加强学校民族团结教育工作摆在重要位置，把民族团结教育贯穿于学校教育工作的各个环节，广泛开展丰富多彩的活动，切实提高师生民族团结意识，取得了一定的成效。

一、以管理为抓手，落实工作职责。

开展民族团结教育政治性、政策性强。学校不断加强管理，强化领导，明确责任，完善运行机制。一是加强组织领导。为加强和规范民族团结教育工作，学校成立了以校长为组长的民族团结教育工作领导小组，每学期对民族团结教育工作进行了周密部署，加强全面协调，促进落实。二是健全工作制度。制定并完善了《教职工政治学习制度》、《学校维护民族团结与稳定的责任追究制度》等相关制度，形成了责任明确化、工作具体化、校长亲自抓、分管副校长具体抓的良好工作格局，有效促进了学校民族团结教育工作。三是认真组织实施。将民族团结教育工作纳入学校发展规划，列入学校计划，同时专门出台了《种蜂场九年制学校开展民族团结教育活动实施方案》，明确了学校民族团结教育工作目标任务、主要内容、实施办法与途径，对开展民族团结教育工作进行统一安排。

二、以宣传为手段，营造浓厚氛围。

为使民族团结教育活动深入开展，学校充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传民族团结教育工作。一是在“看”上下功夫。学校悬挂横幅、张贴标语、学校还制作了“民族团结教育”主题展板，每学期以“民族团结教育”为主题的板报是班级必不可少的工作之一。二是在“听”上下功夫。学校利用校园广播站每周一次大力宣传各民族知识，宣传各族人民在民族团结工作中取得的.丰硕成果及涌现出的先进事迹。学校每学期举办一次民族团结教育专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等活动，让广大学生在了解民族知识中增强民族的自豪感，提高民族团结意识。充分利用升旗仪式、班队会等形式大力宣传，以营造浓厚的氛围，形成了强有力的宣传声势，使民族团结教育工作深入全校师生心中。三是在“宣传月”上下功夫。学校以每年的五月“民族团结教育月”为契机，把经常教育与集中教育结合起来，通过举办演讲比赛、民族团结手拉手活动、主题班会，利用黑板报、广播站等宣传媒体，大造声势，使宣传教育活动有声有色。

三、以培训为平台，提升教师素质。

开展学校民族团结教育，师资培训工作是关键。一方面积极开展理论学习。学校定期组织教师认真学习一系列民族教育相关文件精神，使广大教职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族政策，增强全体教职工开展民族团结教育的责任意识和使命意识。另一方面积极开展业务培训。为了提高教师民族团结教学业务水平，今年，学校专门聘请了县民族宗教局专家，对全体教师进行《党和国家民族政策》专题讲座。各教研组结合《学校民族团结教育指导纲要（试行）》及新课标的要求，定期组织各科任教师进行业务学习，进一步细化各学科、各年级的民族团结教育的渗透点、结合点，适时融入、补充和延伸，把民族团结教育内容有机融入课堂教学之中。

民族团结工作总结_民族团结个人总结

总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可以有效锻炼我们的语言组织能力，不妨让我们认真地完成总结吧。你所见过的总结应该是什么样的?下面是小编帮大家整理的第_个民族团结进步宣传月活动总结，欢迎大家分享。

20__年5月是全省第_个民族团结进步宣传月，为深入贯彻落实中央、省、市统战和民族工作会议精神，扎实推进民族团结进步创建“十大示范行动”，酒泉市以“加强民族团结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识”为主题，积极谋划，科学制定活动方案，发动社会各界广泛参与民族团结进步宣传和创建活动，创新载体方式，使全市民族团结进步宣传和创建活动精彩纷呈。

集中宣传助推“宣传月”活动。举办第_个民族团结进步宣传月活动启动仪式及集中宣传活动，开展民族团结万人签名活动，发放印制有民族团结宣传标语的手提袋、扇子、围裙、纸杯等宣传品及宣传资料10000余份，通过展板宣传、悬挂横幅，发放宣传资料、政策咨询、播放音频视频等形式，大力宣传党的'民族政策法规，将民族团结进步宣传月活动引向深入，激励各族群众为民族团结进步事业发展贡献力量，在全市上下营造浓厚的活动氛围。

举办培训助推“宣传月”活动。5月20日至24日，按照省民委统一安排部署，积极配合省民委组织我省十四个市州、酒泉市各县(市、区)分管民族团结进步创建工作负责人、酒泉市创建全国民族团结进步示范市领导小组成员单位负责人、20__年创建全国、全省民族团结进步示范区、示范单位、教育基地分管负责人240余人参加了全省第三期民族团结进步创建工作培训班，通过专题讲座、研讨交流、观摩学习等形式进行了集中专题培训。敦煌市以第三期全省民族团结进步创建工作培训班在敦煌举办为契机，在市区鸣山路沿线、机场、火车站等人员密集区域制作安装民族团结进步宣传注水旗170面，印制张贴宣传海报280幅，在鸣沙山月牙泉景区、华夏大酒店等地安装摆放_展架、门型展架12个，大型背景板1块。同时，在市区主要交通路口电子屏，1000余辆公交车和出租车车载led显示屏，各景区、宗教场所电子屏及机场、车站电子屏，滚动播放民族团结进步宣传标语和民族团结一家亲宣传片10000余条(次)，营造了浓厚的宣传氛围。

全民学习助推“宣传月”活动。瓜州县举办以“民族团结进步教育”为主题的演讲比赛和知识竞赛;阿克塞县组织全县各单位和部分居民群众，紧密结合单位和岗位工作实际，开展了演讲比赛，通过讲述发生在身边的自觉维护民族团结、珍视民族团结的感人事迹，营造和谐环境。邀请退休老干部、劳动模范等围绕“民族团结”主题，讲述发生在各族群众身边维护民族团结、脱贫致富、互帮互助的感人故事，促进民族团结;肃北县在肃北统战民族宗教开展了“学习民族政策，争当团结模范”民族团结进步创建网络微信答题竞赛活动，并鼓励全县干部职工踊跃参与答题，全面掀起学习民族团结进步知识热潮，有18000余人参与其中。

文艺演出助推“宣传月”活动。肃北县举办民族团结进步示范单位、示范家庭和最美民族团结之星命名表彰晚会，肃北县乌兰牧骑、县城小学、国税局、马头琴与呼麦协会等部门为肃北县各族干部群众献上了一台以民族团结为题材的文艺晚会，表彰了获得省、市、县民族团结进步荣誉称号的100个示范家庭，63个示范单位及20个“最美团结之星”，以榜样的力量激发支持民族工作的广大群众，增进民族团结，促进社会和谐。瓜州县邀请省民族歌舞团深入腰站子东乡族乡、广至藏族乡和双塔乡等地，为民族乡村群众献上了一台精彩纷呈的文艺盛宴，给农忙时节的各族群众缓解了劳作后的疲惫，丰富了精神文化生活，激发了生产生活热情，注入了民族团结进步新活力。相关工作人员及时对民族团结进步、民族宗教政策、清真食品知识和食品安全、消防知识等进行了广泛宣传。共发放宣传册8000余份，制作宣传横幅20余条，突出了创建工作主题，用文艺演出的形式宣传了党的民族政策，坚实了民族团结进步的群众基础。

民族团结工作总结_民族团结个人总结

xxx街道xx路社区属于居民院落型社区，xxx路，xx高速路，北至团结路，xx南路东社区，总面积xxx平方千米。辖区总人口xxx人，其中少数民族xxx人、占总人口的xxx%。辖区内共有出租房屋xxx个，流动人口xxx人。辖区有x个居民大院，36栋居民楼，有物业管理的院落x个，社区代管院落x个，无两新组织和宗教场所。本辖区特点为“三多一快”，即：老年人多、贫困企业多、重点部位多、流动人口变化快。

近年来，社区始终以“民族无小事”的思想，坚持将民族团结工作放在讲政治的高度，牢固树立马克思主义民族观，巩固和发展辖区平等、团结、互助、和谐的民族关系，凝聚各民族居民团结一心，共同打造和谐社区，争做民族团结的楷模社区，让民族团结之花竞相开放。

1、机制健全，组织建设全面到位。

社区党总支明确了以社区书记为第一责任人，全面负责社区民族团结工作，始终坚持重大问题亲自过问、重点人物亲自做工作。定期召开社区民族团结工作会议，分析当前辖区内民族工作情况，结合民政工作中少数民族优惠政策，强抓落实；健全民族团结工作网络，制定管理制度、明确到人；把民族团结工作的网络延伸到辖区单位，非公企社区党支部，做到底数清、情况明，形成人人关注、关心少数民族对象的良好氛围。

一是构网络、抓队伍。为了做好社区少数民族工作，我社区成立了少数民族工作领导小组。在工作小组的带领下，我社区汉族干部积极学习维语，由民族同志专门向少数民族居民解释各项便民政策，办理业务。我们还挑选人缘广、有责任心的少数民族居民作为楼栋长，向少数民族居民宣传国家政策，收集舆情信息；打造了一支民族团结志愿者队伍，完善了民族团结工作信息动态管理，形成上下联动、齐抓共管的社区民族团结工作整体网络。

二是明目标、抓调查。我辖区少数民族居民及门面民族人员流动性较大，社区将民族工作转守为攻，加大了对流动性少数民族人员的动态管理。为了壮大辖区民族团结队伍，社区党总支定期组织人员深入住户、辖区单位、门面挨家挨户进行摸底调查，将人员分类建立台账，将流动人员录入政法委平台，详细掌握核实了社区少数民族人员的基本情况，以及他们对社区服务的需求，并进行登记，随时更新管理信息。我社区还定期召开房东大会，成立了房东委员会，加大对重点流动少数民族人员的管理。于此同时，社区还建立了少数民族纠纷调解工作记录、信息册、少数民族走访慰问记录、文体活动工作记录、少数民族工作志愿者花名册等工作台账，为开展各项少数民族工作提供了可靠的依据和基础。

三是建制度、抓规范。社区党总支针对我辖区少数民族工作制定了走访慰问、档案管理、工作考核等制度，制定成册。社区还通过晨会定期对社区干部进行民族团结宣传教育工作，通报重大情况，要求社区干部具有警觉性、自觉抵制非法宗教，维护民族团结，促进社区民族团结工作规范化、制度化的形成，最大程度上避免了工作的随意性和盲目性。

2、宣传到位，营造良好的民族团结氛围作用。

我社区在民族团结大院制作了民族团结宣传专栏，通过双语宣传民族团结、少数民族文化等内容，并在院内举行了“庆祝建党各族居民畅谈会”、双语宣讲等多种形式的宣传活动，通过这些宣传，使本辖区各民族亲如兄弟姐，为社区建设贡献了力量。二是依托“热爱伟大祖国”主题活动开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动。我辖区组织了民族团结演讲比赛、发放宣传单页，宣传马克思主义民族观、xx民族政策等内容。三是营造双语文化办公区域。我社区在办公区悬挂宣传版面，内容涵盖计生、科普、精神文明、文化等，内容均用双语表现，向辖区内的汉族和少数民族积极开展宣传教育。四是打造社区民族文化长廊，制作了室内、室外宣传展板xx多块，其内容有民族团结、少数民族文化、社会新风尚、健康教育、低碳环保、应急防护、健康养生、反邪教、文明社区建设、防震减灾宣传栏等，同时绘制弘扬民族团结、拥军拥属、人口文化、科普知识、邻里和睦等内容的彩绘墙；在楼栋单元门口张贴涵盖民族团结、倡导文明等内容的对联。五是社区利用少数民族节日和民族团结宣传月等机会，宣传民族政策与法律法规，弘扬辖区内民族工作及民族团结进步的典型事例，通过各种形式的宣传，使广大居民群众在耳濡目染中接受了民族团结教育，逐渐的让“少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族，各少数民族互相离不开”的思想深入社区居民的心中，营造了民族团结平等互助的良好氛围。

3、因地制宜，搭建社区民族团结活动载体。

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民族团结工作总结_民族团结个人总结

xx社区民族团结工作汇报材料xx社区在街道党工委的正确领导下，以“科学发展观”为统领，认真贯彻国家的民族团结进步工作政策，以“团结、进步、发展”为主题，从工作、学习、生活等细微方面给少数民族同胞以关怀。增进民族感情，社区内各族居民百姓团结一心共建和谐。

xx社区有居民13501人，少数民族占全体居民的0.5%，其中满族居多，其次是回族，然后是蒙族、锡伯族和达吾尔族。少数民族党员11名。占全体党员10%。几年来xx社区党委以“三个代表”重要思想为指导，把民族团结进步大业放到了议事日程。抓契机搭建民族团结和平共处平台，探索出了新时期民族团结工作的新思路。我们的做法如下：

一、宣传、学习、构建思想上的团结统一。

中国是多民族国家，中国革命的胜利也是中国所有民族的胜利。毛泽东主席的民族统一战线方针赢得了中国的最后胜利，今天的和平建设当然还离不开各族同胞的共同努力，xx社区党委本着兄弟民族团结一家亲的原则，亲情相处，共同学习国家的政策法规，民族文化。

1、利用社区画廊、宣传栏、板报，宣传国家《宪法》、“民族政策”、“三个代表”重要的思想关于各族问题的理论学习纲要”等。使民族团结教育贴近百姓，深入民心。

2、利用每月党组织生活会和社区的各种教育基地，组织大家学习“三个基本知识”和“三个离不开”，“四个维护”。即民族理论，民族政策，民族常识。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护国家统一。以此大力宣传各民族的发展史和各族人民甘苦与共，建设和保卫祖国的历程及典型事迹。让大家了解几十年来在全国各族人民的共同努力下，中国才有了今天的变化和辉煌。

二、工作、生活、亲情参悟。

xx社区党委关注身边的每一位少数民族同胞，无论是社区同事，还是社区居民。在生活和工作上，在困难和疾病上都会伸出温暖援助的手。

1、每逢年、节前夕，xx社区党委都会走访少数民族中的特困户，低保户，少数民族困难党员。并且组织社区志愿者与少数民族困难户结队子。每遇到少数民族80岁以上高龄老人过生日时，社区都要为他们送去生日蛋糕。

2、少数民族的婚丧嫁娶都是各自的习俗的，社区听说哪家少数民族家中有大事了就马上带上志愿去他家慰问，不敢盲目地送人家礼物，只是带去真诚的祝福，并帮他们做些力所能及的事。

社区党委成立了一个12人组成的托管所，其中少数民族就有5名。每天就由这个托管所的人员免费帮助接送上学的孩子。流动人口中的少数民族大多是外地来此打工的，他们的生活质量很差，社区组织全体居民帮扶少数民族兄弟。尤其是在一年两季学期开学之即，社区就组织党员、志愿者为少数民族流动人口中困难家庭子女送去学习用品和衣物。

4、帮助下岗失业的少数民族兄弟姐妹再就业。社区借助辖区周边的企业、门市商户招工之即，大力推荐社区内的下岗失业的少数民族同胞。谁家准备雇佣钟点工，社区就积极介绍少数民族同胞去做。对高学历，有素质的少数民族大学生，社区会及力介绍大规模的企业录用。而且社区联系手工编织讲座、厨师讲座的老师来社区授课，号召少数民族的下岗失业人员参加。帮助他们提供再就业的机会。

5、少数民族居民与汉族居民同住一个环境里，免不了会有不协调之处，当其发生矛盾冲突时，社区会一视同仁，从中做公平的调解。两面劝说，争取互相理解，并尊重少数民族的习俗和意见。发现少数民族流动人口被托欠打工的工资时，社区党委出面帮助协调追要。

三、寓教于乐，搭建民族文化交流平台。

为了增强社区与居民之间，居民与居民之间，各少数民族同胞之间的凝聚力，和团结一心的战斗力，社区党委把握契机抓主题活动，使大家寓教于乐，为展示、发扬和继承民族文化搭建平台。

1、社区少数民族同胞中有很多文艺爱好者，他们能歌善舞。社区党委为活跃广大居民的业余文化生活，牵头成立了社区“舞蹈队”、“合唱队”，把一些有特长，有爱好的少数民族居民朋友吸收进来。每天晚上都会小区的广场上自发地表演，有唱京剧的，评剧的，民族歌曲的，流行歌曲的，拉二弧，弹电子琴等等，其乐融融。即增近了邻里的感情，也递增了民族同胞的友情。每逢“三八节”“五一节”“十一节”“春节”前夕大家都会自发地举办一场文艺演出。

2、为了教育和激发各族同胞热爱祖国的情怀，每年春秋两季社区党委都会组织大家走出家门游览祖国的名山丽水。还在“九一八”前夕组织大家参观“九一八”纪念馆。告诉大家勿忘国耻，这是全国各族人民的耻辱。

3、每逢“七一”、“八一”、社区举办以“红色”为主题的书法、绘画、手工编织等作品展。给大家提供很好的展示自己特长的平台。

一家亲的幸福和谐的真谛。

四、团结一心共建和谐家园。

“居民的社区，社区的居民”，无论汉、满、回、蒙、鲜，大家共同生活在一个环境中，长时间的相处，长时间的共融，形成了社区这个多民族团结共存的大家庭，大家每个人都有爱护这个家的义务，社区党委充分发挥离退休人员的余热，为社区和谐稳定发一份光，出一份热。

1、社区成立了“巡逻队”，其中少数民族17人。对小区内的重点部位，重点人员进行监控，把社区的小卖点设为联络站。一有可疑情况及时向社区汇报。尤其是对外来人口认真排查，做详细情况登记，以保小区内的财产、人身安全。每逢重要时期他们配合社区站岗协勤，全力支持社区工作，维护小区的和谐平安。

2、社区成立了“银发服务队”，其中少数民族9人，他们与小区内各楼栋组长形成网络性联系，对谁家有爱出入网吧的青少年进行监管，及时与其家长和学校联系予以制止。

3、社区的环境卫生好坏关系着全体居民的生活质量，社区组织志愿者共同参与环境卫生整治工作，其中少数民族22人。以“自扫门前雪”为原则，每位志愿者看管好自家房前楼后的垃圾，三堆杂物，杂草等。每到冬季也是以自家所居住的楼栋为范围，自发除雪。大家都积极响应，共同建设家园，共同享受绿静美安的生活环境。